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篇一 縣區(qū)雪災(zāi)和生產(chǎn)救災(zāi)工作報(bào)告
市政府應(yīng)急辦:
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),裕安區(qū)因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失29億元。全區(qū)受災(zāi)人口274000人;倒塌民房943戶(hù)、1986問(wèn);緊急轉(zhuǎn)移安置人口5008人;損壞房屋4452問(wèn),倒塌廠房48000余平米;壓垮蔬菜大棚l740個(gè):養(yǎng)殖企業(yè)牲畜傷亡較多;受傷人員合計(jì)23人,新安因雪災(zāi)倒房死亡1人(韓貽珍,男,86歲,平時(shí)老伴兒子照應(yīng)l蘇埠鎮(zhèn)菜市場(chǎng)大棚倒塌造成21人受傷(均無(wú)生命危險(xiǎn)),有11人仍在醫(yī)院接受治療,4名傷勢(shì)較重(骨折),丁集鎮(zhèn)母女2人輕傷現(xiàn)已在家,所有治療費(fèi)用由區(qū)財(cái)政支付。其外韓擺渡9個(gè)鋼架恒溫聯(lián)棟棚和140個(gè)鋼架大棚損失慘重,蘇埠電影院倒塌,順河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)倒塌,等等。
全區(qū)雪災(zāi)自救措施:
一是再次召開(kāi)奎區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)緊急會(huì)議,進(jìn)行再部署。元月29日中午12:30,我區(qū)召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記、區(qū)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議,區(qū)長(zhǎng)鄭丹竹對(duì)當(dāng)前抗雪防凍救災(zāi)工作進(jìn)行再部署。區(qū)成立指揮部,下設(shè)交通、市場(chǎng)保障、生活救助、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳5個(gè)工作組。29日下午,交通組開(kāi)始對(duì)城區(qū)解放路等油路段進(jìn)行清障,不分晝夜推進(jìn),其他各組和全區(qū)上下工作人員投入到救災(zāi)工作之中。
二是啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案二級(jí)相應(yīng)。
三是仝區(qū)中小學(xué)校全部放假。
四是關(guān)閉所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大棚。
五是轉(zhuǎn)移所有危房戶(hù)住戶(hù)。
六是鋼構(gòu)廠房企業(yè)一律停工。
七是區(qū)幾大班子和區(qū)直部門(mén),分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街查災(zāi)救災(zāi)。
八是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立救助突擊隊(duì),解決弱勢(shì)群體生活困難。
篇二 雪災(zāi)調(diào)查報(bào)告
一、雪情實(shí)況
1月10日以來(lái),我省連續(xù)發(fā)生3次全省性降雪過(guò)程(10~16日、18~22日、25 –)。繼前兩次降雪過(guò)程后,1月中旬后期我省再次出現(xiàn)大范圍的大到暴雪天氣過(guò)程,造成大面積的雪災(zāi)。1月25日白天我省江淮之間南部和江南出現(xiàn)雨夾雪天氣,25日夜里起江淮之間南部出現(xiàn)中到大雪,部分地區(qū)暴雪;26日沿淮到沿江和江南北部出現(xiàn)中到大雪,部分地區(qū)暴雪,大別山區(qū)和皖南山區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)凍雨。1月27日大范圍的降雪強(qiáng)度達(dá)到高峰,1月28日08時(shí),我省76站有積雪,沿淮淮北和沿江江南大部分地區(qū)積雪深度達(dá)到10-20cm,大別山區(qū)和江淮大部分地區(qū)超過(guò)30cm,其中合肥、巢湖、滁州等地積雪深度超過(guò)40cm,最大金寨達(dá)到54cm。28日降雪中心南移,降雪范圍覆蓋全省。29日08時(shí)80站有積雪,長(zhǎng)江以北地區(qū)雪量與前日持平,沿江一帶積雪深度達(dá)到20-40cm。電線結(jié)冰臺(tái)站數(shù)28日14時(shí)達(dá)到32站,范圍由大別山區(qū)和皖南山區(qū)擴(kuò)大到沿江地區(qū)。直徑普遍在10mm左右,最大黃山光明頂為59mm。目前沿江江南雨雪天氣仍在繼續(xù)。
二、雪災(zāi)災(zāi)情概況
據(jù)省救災(zāi)辦信息,截至1月30日11時(shí)初步統(tǒng)計(jì),全省受災(zāi)人口1079.7萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移安置19.2萬(wàn)人(含路途滯留人員),因?yàn)?zāi)死亡8人,因?yàn)?zāi)傷病894人;農(nóng)作物受災(zāi)面積491千公頃(736萬(wàn)畝);倒塌房屋4.73萬(wàn)間,其中民房1.28萬(wàn)戶(hù)、2.7萬(wàn)間,損壞房屋11.3萬(wàn)間;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失52.3億元,其中農(nóng)業(yè)損失23.8億元。六安、安慶、池州、宣城、巢湖、滁州等市較重。
目前有105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和599個(gè)村委會(huì)供電中斷,影響112萬(wàn)人;67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和361個(gè)村委會(huì)通訊中斷,影響55萬(wàn)人。
根據(jù)省氣象臺(tái)最新氣象資料分析,未來(lái)一周我省仍為低溫寒冷天氣。2月1~2日和4~5日全省分別有一次雨雪天氣過(guò)程。雪災(zāi)損失可能還將進(jìn)一步加重。
三.雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)影響的初步評(píng)估
1.對(duì)越冬作物的影響
小麥:目前,我省小麥已陸續(xù)停止生長(zhǎng),進(jìn)入越冬期。今年大雪暴雪天氣過(guò)程主要出現(xiàn)在我省淮河以南地區(qū),而小麥主產(chǎn)區(qū)(沿淮淮北)的降雪量和低溫程度基本正常。到目前為止,降雪過(guò)程對(duì)我省冬小麥生產(chǎn)利大于弊。有利因素為,首先,處于越冬期的冬小麥且有積雪覆蓋,減輕了凍害發(fā)生;其次,氣溫降低減緩小麥旺長(zhǎng)的勢(shì)頭,有利于改善群體結(jié)構(gòu),低溫過(guò)程凍死一些晚弱苗,群體結(jié)構(gòu)更趨合理;第三,低溫大雪降低越冬的蟲(chóng)口密度,抑制病害蔓延,對(duì)減輕來(lái)年病蟲(chóng)害有利。不利方面為,對(duì)一些雨雪量偏大的地區(qū),如果覆蓋在小麥上的冰雪層融化而氣溫又長(zhǎng)期穩(wěn)定在零下時(shí),就有可能對(duì)小麥產(chǎn)生凍害。
油菜:目前淮河以南油菜處于第五真葉期,個(gè)別早播油菜已開(kāi)盤(pán)。這次大雪、暴雪天氣主要出現(xiàn)的江淮和沿江地區(qū)是我省油菜主產(chǎn)區(qū),對(duì)我省油菜生產(chǎn)造成了不利影響。主要危害首先是降雪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),雪量過(guò)大,油菜較高和脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機(jī)械損傷;二是持續(xù)低溫雨雪,尤其是大別山區(qū)和沿江江南大面積的凍雨,對(duì)油菜造成凍害,早播已開(kāi)盤(pán)的油菜凍害較重;第三,長(zhǎng)期的雨雪過(guò)程過(guò)多的增加了農(nóng)田土壤濕度,不利于油菜形成壯苗。
2.對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響
此次大雪對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響最為明顯,尤其是對(duì)大棚蔬菜的危害最大。由于降雪時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、積雪過(guò)厚,降低了棚內(nèi)溫度和透光性,影響大棚蔬菜的正常生長(zhǎng)。由于持續(xù)低溫,大棚蔬菜、露地蔬菜受凍,用于早春栽培的幼苗也易凍死。更為嚴(yán)重的是全省大部分地區(qū)出現(xiàn)蔬菜大棚、食用菌棚倒塌現(xiàn)象,受災(zāi)最重的是蚌埠,有xx多個(gè)蔬菜大棚倒塌,家禽大棚也有倒塌現(xiàn)象。
3.對(duì)林業(yè)的影響
連日大雪給林業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的危害,重災(zāi)區(qū)主要出現(xiàn)在大別山區(qū)和皖南山區(qū)。大量毛竹、杉木、果樹(shù)被積雪壓斷,苗木被積雪壓塌。由于氣溫較低,樹(shù)木上的冰掛易造成其枝條壓裂、壓斷和壓倒。同時(shí),長(zhǎng)期的陰雨雪天氣也造成林地、圃地、果園地的田間積水、濕度過(guò)大。氣溫持續(xù)偏低,造成開(kāi)采茶園、幼齡茶園、茶樹(shù)良種苗圃?xún)龊?yán)重。
4.對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)的影響
寒冷天氣使牲畜大量失熱,增重速度下降,幼畜、病弱畜、家禽往往經(jīng)不起寒流降溫而造成死亡。宣城特種水產(chǎn)幼龜、幼鱉凍死。一些地方牲畜禽圈舍倒塌損壞,牲畜被砸死。部分漁棚倒塌、圍欄網(wǎng)受損,池塘埂塌方。羊場(chǎng)場(chǎng)房、圈舍倒塌。
四.對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
就淮北地區(qū)來(lái)說(shuō),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響利大于弊。除了以上提到的有利影響外,冬季降雪補(bǔ)充了土壤底墑,對(duì)春旱發(fā)生頻繁的淮北地區(qū),可有效緩解春旱,促進(jìn)小麥增產(chǎn)。
就江淮和長(zhǎng)江以南地區(qū)來(lái)說(shuō),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有不利影響。最主要的是大雪導(dǎo)致農(nóng)田土壤水分過(guò)大,對(duì)春季易發(fā)生澇漬危害的我省南部地區(qū)來(lái)說(shuō)更為不利。
另外春季的氣象條件也決定了遭受凍害油菜的恢復(fù)程度。如果氣溫正?;嘏?,水熱配合適宜,受凍的油菜可望逐步恢復(fù),爭(zhēng)取較好的產(chǎn)量。如春季陰雨天氣多,今年的油菜產(chǎn)量不容樂(lè)觀。
由于連續(xù)低溫雨雪天氣增加了對(duì)大棚蔬菜的管理難度,再加上大棚損失嚴(yán)重,影響到春季蔬菜的供應(yīng)量。
五.典型災(zāi)情調(diào)查
為了及時(shí)了解持續(xù)降雪對(duì)農(nóng)作物影響,1月30日氣科所及時(shí)派出由農(nóng)業(yè)氣象科技人員組成的災(zāi)情調(diào)查組,深入到肥西農(nóng)村進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查。目前田間積雪仍達(dá)35~45cm,調(diào)查人員排除厚厚積雪,查看了油菜和小麥的生長(zhǎng)情況。通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)油菜遭受了不同程度的機(jī)械折斷和凍害,小麥長(zhǎng)勢(shì)較好。
六.應(yīng)對(duì)措施
為把雪災(zāi)損失降到最低,各部門(mén)在雪后應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1、各地在雪融化后及時(shí)做好“三溝”的清理工作。加強(qiáng)麥菜的田間管理,中耕松土施肥,鏟除雜草,提高其抗寒能力。
2、雪融化后及時(shí)摘除油菜凍苔,及時(shí)追肥:對(duì)已經(jīng)受凍的早苔油菜,應(yīng)在晴天及時(shí)摘苔,切忌雨天進(jìn)行,以免造成傷口腐爛。摘苔后隨即追施速效肥料,補(bǔ)償植株體內(nèi)養(yǎng)分,促進(jìn)恢復(fù)生長(zhǎng),以利早生、快生、多生分枝。對(duì)葉片受凍的油菜,也應(yīng)適當(dāng)追施速效肥,促使盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。
3、大棚蔬菜基地要及時(shí)清除大棚積雪,減輕塑料薄膜壓力,防止大棚傾塌。采用增加立柱和斜撐數(shù)量,提高設(shè)施的抗壓力。通過(guò)增日光溫室內(nèi)懸掛大功率燈泡,進(jìn)行補(bǔ)光加溫,有條件的可在大棚內(nèi)使用加溫爐進(jìn)行增溫,減少蔬菜病害的發(fā)生,保障春節(jié)蔬菜的正常供應(yīng)。
4、菜農(nóng)可利用當(dāng)前秋延蔬菜的換季茬口,在大棚內(nèi)搶播一季速生菜,爭(zhēng)取在春節(jié)后2月底上市。大棚蔬菜如果連續(xù)一周低溫、無(wú)光,就可能影響蔬菜的品質(zhì)和產(chǎn)量。因此,只要太陽(yáng)一出來(lái),農(nóng)戶(hù)就要揭除棚上草簾。
5、關(guān)好畜禽舍的門(mén)窗,防止舍內(nèi)溫度大幅度變化;在外放養(yǎng)的畜禽如羊、牛、土雞等要及時(shí)趕回;在畜禽舍內(nèi)輔上墊草,防止畜禽受凍。養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)要備足飼料和飼草,防止飼料飼草供應(yīng)和運(yùn)輸困難;同時(shí)要注意畜禽舍的通風(fēng)換氣,保持畜禽舍空氣新鮮,防止疾病的發(fā)生。
7、及時(shí)清除各類(lèi)林木,特別是常綠樹(shù)木、經(jīng)濟(jì)果木林、苗木枝梢的積雪、冰掛,防止壓折造成損失。及時(shí)處理斷裂枝干,對(duì)完全折斷的枝干應(yīng)及早鋸斷削平傷口,涂以保護(hù)劑,以防腐爛;對(duì)已撕裂未斷的枝干,不宜輕易鋸掉,宜先用繩索吊起或支撐起,恢復(fù)原狀,受傷處涂以保護(hù)劑并綁牢,促其愈合恢復(fù)生長(zhǎng)。同時(shí)要及時(shí)施肥、恢復(fù)樹(shù)勢(shì);樹(shù)體傷口多易引起病蟲(chóng)害,應(yīng)加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治。林地、圃地、果園地的田間積水也要盡快排除,防止?jié)碀n和凍害。
篇三 雪災(zāi)調(diào)查報(bào)告范文
眾所周知自xx年年1月中旬以來(lái),我國(guó)南方大部分地區(qū)遭遇了百年不遇的凍雪災(zāi)害。受災(zāi)面積之大,受難群眾數(shù)目之多,引起社會(huì)關(guān)注程度之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)洪水的影響。我僅根據(jù)從網(wǎng)絡(luò)上了解到的相關(guān)信息,對(duì)本次雪災(zāi)進(jìn)行一下粗略的調(diào)查分析。
我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)入冬以來(lái)最大幅度的降溫和雨雪天氣,雪災(zāi)已造成湖南、湖北、貴州、安徽等10省區(qū)3287萬(wàn)人受災(zāi),倒塌房屋3.1萬(wàn)間;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失62.3億元。湖南 1月12日以來(lái),湖南省大部分地區(qū)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10余天的雨雪、低溫天氣,1359.5萬(wàn)人次受災(zāi),被大雪圍困30.7萬(wàn)人;因?yàn)?zāi)倒塌房屋1.1萬(wàn)間,死亡大牲畜3.3萬(wàn)頭。湖北 1月11日以來(lái),湖北先后發(fā)生2次大到暴雪過(guò)程。持續(xù)雨雪低溫天氣使全省810萬(wàn)人受災(zāi);轉(zhuǎn)移群眾7.64萬(wàn)人。大雪一下,武漢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一片“漲”聲:一市民介紹說(shuō):“月初每斤小白菜的價(jià)格只有1元多,到本周二漲到每斤3.5元?!?貴州全省500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)被完全破壞,全省最多時(shí)有18個(gè)縣完全停電。貴州省24日宣布全省進(jìn)入大面積二級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)。12日以來(lái),貴州省滯留在各條公路上的司乘人員一度多達(dá)10余萬(wàn)人。安徽全省已有16個(gè)市發(fā)生雪災(zāi),受災(zāi)人口340多萬(wàn)人,倒塌房屋5144間。沿淮淮北積雪厚度10厘米以上,大別山區(qū)25厘米以上,岳西、霍山部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最深達(dá)50厘米。本次雪災(zāi)給我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)62億。
雖然雪災(zāi)給我國(guó)造成的如此嚴(yán)重的損失,但在雪災(zāi)中體現(xiàn)出的全民行動(dòng),政府支援,互幫互助的精神讓我們體會(huì)到中華民族的偉大民無(wú)精神,和團(tuán)結(jié)的力量。特別是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷更讓人感到無(wú)限的溫暖。
盡管如此,從雪災(zāi)種我們還是回發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。而且是很值得研究和解決的問(wèn)題。
1、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。
雪災(zāi)給災(zāi)區(qū)人民帶來(lái)了生離死別的痛。天災(zāi)在所難免,我們無(wú)處可逃,但死亡我們則應(yīng)能避則避,所以在雪災(zāi)過(guò)后,社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)安全措施的建設(shè)。其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家,應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)時(shí),也不見(jiàn)得很有效率的,我們應(yīng)該清楚地記得,xx年美國(guó)的時(shí)候南部的地區(qū)也有過(guò)卡特里娜大臺(tái)風(fēng),當(dāng)時(shí)有城市就陷入無(wú)政府狀態(tài),美國(guó)政府和有關(guān)聯(lián)邦政府被批評(píng)表現(xiàn)的不出色。雖然當(dāng)代科技非常發(fā)達(dá),好象人類(lèi)無(wú)所不能,但面對(duì)大自然,人類(lèi)的力量仍然是微不足道的。對(duì)于大自然引發(fā)的嚴(yán)重公共危機(jī),發(fā)達(dá)國(guó)和發(fā)展國(guó)并沒(méi)有什么很大差別。但高危險(xiǎn)性的技術(shù)操作,應(yīng)配備高度的保險(xiǎn)措施。另外,即使南方少雪,其建筑也應(yīng)有一定的抗雪能力,以最大限度的減小雪災(zāi)對(duì)其的影響。南方的人民也應(yīng)具有雪,隨下隨清的意識(shí),同樣可以減小雪災(zāi)的影響。
2、陸空交通問(wèn)題,包括飛機(jī)運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸。
這次災(zāi)害中,我國(guó)的各陸空交通其實(shí)已經(jīng)做出了最大的努力。雖然仍造成鐵路大擁堵,但各部門(mén)為之做出的努力全國(guó)人民有目共睹的。我所說(shuō)的問(wèn)題則是,災(zāi)后我們應(yīng)為防患于未然做出的改進(jìn),對(duì)鐵路的建設(shè),飛機(jī)運(yùn)輸?shù)木o急調(diào)配,公路運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻,都是我們應(yīng)該注意改進(jìn)的。另外每逢春運(yùn)個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)就不同程度的提高票價(jià),其實(shí)也是造成本次旅客滯留的一個(gè)原因。所以保持票價(jià)穩(wěn)定是值得各部門(mén)考慮的一個(gè)問(wèn)題。
3、煤電等能源供應(yīng)問(wèn)題
4、物價(jià)上漲及通貨膨脹的加劇問(wèn)題
雪災(zāi)期間我國(guó)大部分地區(qū),特別是北方地區(qū)物價(jià)上漲嚴(yán)重。以蔬菜,肉類(lèi)為主。主要原因是南方蔬菜無(wú)法及時(shí)運(yùn)送,著歸根結(jié)底也是交通問(wèn)題。
5、幾十萬(wàn)人春節(jié)滯留不能回鄉(xiāng)的問(wèn)題
以上五大問(wèn)題,是直接可以觀察到的,但由上述問(wèn)題,會(huì)引致和考驗(yàn)下面的問(wèn)題:
6、中央和地方政府對(duì)雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)的應(yīng)急處理能力
總的來(lái)說(shuō)中央和地方政府還是能比較好的處理雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī),為受災(zāi)地區(qū)政府能積極給受災(zāi)地區(qū)以各方面的救助。讓人民體會(huì)到了來(lái)自全國(guó)各地的支持和溫暖。
中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了多次重大共公危機(jī)了,從1997年的大洪災(zāi),到xx年的“非典”,再到現(xiàn)在的大雪災(zāi)。每經(jīng)過(guò)一次,我們都深感,越來(lái)越有必要建立一整套制度來(lái)處理這些危機(jī),甚至國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一套《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》,作為長(zhǎng)效機(jī)制,不是等害難來(lái)了,急急忙忙地頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。每一座建制城鎮(zhèn)在《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》框架之下,應(yīng)該有一套或多套公共危機(jī)應(yīng)爭(zhēng)處理預(yù)案。
7、普通災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)對(duì)災(zāi)情的自我防患能力
普通居民此方面的應(yīng)急能力還不是很強(qiáng),應(yīng)在日常生活中加強(qiáng)居民此方面的教育和學(xué)習(xí)。
國(guó)家應(yīng)建立更長(zhǎng)效的應(yīng)急處理措施,和面對(duì)突發(fā)重大公共危機(jī)事件的機(jī)制。
總的來(lái)說(shuō)面對(duì)這次雪災(zāi),全國(guó)人民表現(xiàn)出的上下一心,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一很好的展示的中華民族的偉大精神。經(jīng)歷了這樣的磨難相信中華民族會(huì)更加豐富其民族精神。
篇四 雪災(zāi)優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告范文
眾所周知自xx年年1月中旬以來(lái),我國(guó)南方大部分地區(qū)遭遇了百年不遇的凍雪災(zāi)害。受災(zāi)面積之大,受難群眾數(shù)目之多,引起社會(huì)關(guān)注程度之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)洪水的影響。我僅根據(jù)從網(wǎng)絡(luò)上了解到的相關(guān)信息,對(duì)本次雪災(zāi)進(jìn)行一下粗略的調(diào)查分析。
我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)入冬以來(lái)最大幅度的降溫和雨雪天氣,雪災(zāi)已造成湖南、湖北、貴州、安徽等10省區(qū)3287萬(wàn)人受災(zāi),倒塌房屋3.1萬(wàn)間;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失62.3億元。湖南 1月12日以來(lái),湖南省大部分地區(qū)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10余天的雨雪、低溫天氣,1359.5萬(wàn)人次受災(zāi),被大雪圍困30.7萬(wàn)人;因?yàn)?zāi)倒塌房屋1.1萬(wàn)間,死亡大牲畜3.3萬(wàn)頭。湖北 1月11日以來(lái),湖北先后發(fā)生2次大到暴雪過(guò)程。持續(xù)雨雪低溫天氣使全省810萬(wàn)人受災(zāi);轉(zhuǎn)移群眾7.64萬(wàn)人。大雪一下,武漢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一片“漲”聲:一市民介紹說(shuō):“月初每斤小白菜的價(jià)格只有1元多,到本周二漲到每斤3.5元?!?貴州全省500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)被完全破壞,全省最多時(shí)有18個(gè)縣完全停電。貴州省24日宣布全省進(jìn)入大面積二級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)。12日以來(lái),貴州省滯留在各條公路上的司乘人員一度多達(dá)10余萬(wàn)人。安徽全省已有16個(gè)市發(fā)生雪災(zāi),受災(zāi)人口340多萬(wàn)人,倒塌房屋5144間。沿淮淮北積雪厚度10厘米以上,大別山區(qū)25厘米以上,岳西、霍山部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最深達(dá)50厘米。本次雪災(zāi)給我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)62億。
雖然雪災(zāi)給我國(guó)造成的如此嚴(yán)重的損失,但在雪災(zāi)中體現(xiàn)出的全民行動(dòng),政府支援,互幫互助的精神讓我們體會(huì)到中華民族的偉大民無(wú)精神,和團(tuán)結(jié)的力量。特別是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷更讓人感到無(wú)限的溫暖。
盡管如此,從雪災(zāi)種我們還是回發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。而且是很值得研究和解決的問(wèn)題。
1、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。
雪災(zāi)給災(zāi)區(qū)人民帶來(lái)了生離死別的痛。天災(zāi)在所難免,我們無(wú)處可逃,但死亡我們則應(yīng)能避則避,所以在雪災(zāi)過(guò)后,社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)安全措施的建設(shè)。其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家,應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)時(shí),也不見(jiàn)得很有效率的,我們應(yīng)該清楚地記得,xx年美國(guó)的時(shí)候南部的地區(qū)也有過(guò)卡特里娜大臺(tái)風(fēng),當(dāng)時(shí)有城市就陷入無(wú)政府狀態(tài),美國(guó)政府和有關(guān)聯(lián)邦政府被批評(píng)表現(xiàn)的不出色。雖然當(dāng)代科技非常發(fā)達(dá),好象人類(lèi)無(wú)所不能,但面對(duì)大自然,人類(lèi)的力量仍然是微不足道的。對(duì)于大自然引發(fā)的嚴(yán)重公共危機(jī),發(fā)達(dá)國(guó)和發(fā)展國(guó)并沒(méi)有什么很大差別。但高危險(xiǎn)性的技術(shù)操作,應(yīng)配備高度的保險(xiǎn)措施。另外,即使南方少雪,其建筑也應(yīng)有一定的抗雪能力,以最大限度的減小雪災(zāi)對(duì)其的影響。南方的人民也應(yīng)具有雪,隨下隨清的意識(shí),同樣可以減小雪災(zāi)的影響。
2、陸空交通問(wèn)題,包括飛機(jī)運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸。
這次災(zāi)害中,我國(guó)的各陸空交通其實(shí)已經(jīng)做出了最大的努力。雖然仍造成鐵路大擁堵,但各部門(mén)為之做出的努力全國(guó)人民有目共睹的。我所說(shuō)的問(wèn)題則是,災(zāi)后我們應(yīng)為防患于未然做出的改進(jìn),對(duì)鐵路的建設(shè),飛機(jī)運(yùn)輸?shù)木o急調(diào)配,公路運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻,都是我們應(yīng)該注意改進(jìn)的。另外每逢春運(yùn)個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)就不同程度的提高票價(jià),其實(shí)也是造成本次旅客滯留的一個(gè)原因。所以保持票價(jià)穩(wěn)定是值得各部門(mén)考慮的一個(gè)問(wèn)題。
3、煤電等能源供應(yīng)問(wèn)題
4、物價(jià)上漲及通貨膨脹的加劇問(wèn)題
雪災(zāi)期間我國(guó)大部分地區(qū),特別是北方地區(qū)物價(jià)上漲嚴(yán)重。以蔬菜,肉類(lèi)為主。主要原因是南方蔬菜無(wú)法及時(shí)運(yùn)送,著歸根結(jié)底也是交通問(wèn)題。
5、幾十萬(wàn)人春節(jié)滯留不能回鄉(xiāng)的問(wèn)題
以上五大問(wèn)題,是直接可以觀察到的,但由上述問(wèn)題,會(huì)引致和考驗(yàn)下面的問(wèn)題
6、中央和地方政府對(duì)雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)的應(yīng)急處理能力
總的來(lái)說(shuō)中央和地方政府還是能比較好的處理雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī),為受災(zāi)地區(qū)政府能積極給受災(zāi)地區(qū)以各方面的救助。讓人民體會(huì)到了來(lái)自全國(guó)各地的支持和溫暖。
中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了多次重大共公危機(jī)了,從1997年的大洪災(zāi),到xx年的“非典”,再到現(xiàn)在的大雪災(zāi)。每經(jīng)過(guò)一次,我們都深感,越來(lái)越有必要建立一整套制度來(lái)處理這些危機(jī),甚至國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一套《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》,作為長(zhǎng)效機(jī)制,不是等害難來(lái)了,急急忙忙地頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。每一座建制城鎮(zhèn)在《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》框架之下,應(yīng)該有一套或多套公共危機(jī)應(yīng)爭(zhēng)處理預(yù)案。
7、普通災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)對(duì)災(zāi)情的自我防患能力
普通居民此方面的應(yīng)急能力還不是很強(qiáng),應(yīng)在日常生活中加強(qiáng)居民此方面的教育和學(xué)習(xí)。
國(guó)家應(yīng)建立更長(zhǎng)效的應(yīng)急處理措施,和面對(duì)突發(fā)重大公共危機(jī)事件的機(jī)制。
總的來(lái)說(shuō)面對(duì)這次雪災(zāi),全國(guó)人民表現(xiàn)出的上下一心,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一很好的展示的中華民族的偉大精神。經(jīng)歷了這樣的磨難相信中華民族會(huì)更加豐富其民族精神。