執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告10篇

篇一 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土部《關(guān)于開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況書(shū)面調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將xx市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及職能

2、xx市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局是局下屬行政單位，執(zhí)法局原定行政編制為7名，實(shí)際15人，全部參照公務(wù)員管理，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政預(yù)算外管理。

3、車(chē)輛、辦公設(shè)備等裝備及人員福利待遇情況

配備執(zhí)法監(jiān)察車(chē)一輛、臺(tái)式電腦三臺(tái)、筆記本電腦一臺(tái)、照相機(jī)、錄像機(jī)、傳真機(jī)、手持gps、錄音筆各一臺(tái)，打印機(jī)兩臺(tái)。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗、人員素質(zhì)情況

(二)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置的職級(jí)較低，給有效行使執(zhí)法職能帶來(lái)了一定的難度，如果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，由于職級(jí)較低，說(shuō)話腰桿不硬，執(zhí)法力度不大。

2、當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察在硬件裝備上還是可以應(yīng)付，人員編制和經(jīng)費(fèi)方面存在很大問(wèn)題，辦公經(jīng)費(fèi)困難，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法設(shè)備簡(jiǎn)陋，給有效執(zhí)法、全面執(zhí)法造成了一定的困難。

3、執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土執(zhí)法的新要求。執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平還不十分高，這主要是目前執(zhí)法隊(duì)伍中的文化結(jié)構(gòu)不盡合理，文化水平參差不齊，對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在國(guó)土資源違法案件中存在取證不全、定性不準(zhǔn)等問(wèn)題，影響了辦案效率。

4、履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)方面存在問(wèn)題

執(zhí)法手段不夠完善，行政處罰的執(zhí)行都要向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，如沒(méi)有法院的支持，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作就寸步難行。特別是對(duì)于土地違法案件，在我們發(fā)現(xiàn)后就及時(shí)進(jìn)行了制止，但由于缺乏強(qiáng)制力，有些違法者在我們下達(dá)《停止違法行為通知書(shū)》和舉行聽(tīng)證的這段時(shí)間內(nèi)，搶建房屋。待完成所有處罰程序，違法占地的建筑物已經(jīng)搶建完成。這樣既增加了執(zhí)法的難度，也增加了執(zhí)行的難度。在執(zhí)法過(guò)程中，面對(duì)社會(huì)上的說(shuō)情風(fēng)，抵制還不夠堅(jiān)決、不夠得力、辦人情案的現(xiàn)象還仍然存在。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)的建議

1、完善執(zhí)法監(jiān)察體制和完善法律制度

一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。積極協(xié)調(diào)部門(mén)間的密切配合，特別是國(guó)土管理部門(mén)與司法部門(mén)之間的配合，形成執(zhí)法合力，徹底解決國(guó)土資源執(zhí)法難的問(wèn)題。多方面強(qiáng)化執(zhí)法手段，建立完善與司法、紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門(mén)的密切合作制度，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效益。充分利用現(xiàn)有懂業(yè)務(wù)、能秉公執(zhí)法的人員，充實(shí)到執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍中。引入公安機(jī)制，建立國(guó)土資源公安執(zhí)法體制，使國(guó)土資源執(zhí)法這個(gè)拳頭變得更加有力，最大發(fā)揮執(zhí)法效能。

二是國(guó)土資源法律、法規(guī)不完善的需進(jìn)行補(bǔ)充和修正。通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的補(bǔ)充修改，使現(xiàn)行法律法規(guī)更具有可操作性。

2 、完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制

多年的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐，讓我們感到，要將有效的執(zhí)法工作做到前面，不能總是處于被動(dòng)的事后查處狀態(tài)，否則，其結(jié)果必然是查不勝查，查而難處罰，只有從根本上落實(shí)國(guó)土資源巡查制度，切實(shí)做到事前防范，努力把國(guó)土資源違法案件消除在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能大大地降低執(zhí)法的難度，變被動(dòng)為主動(dòng)。

3、提高執(zhí)法工作透明度，建立健全執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制

一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制是做好國(guó)土資源管理工作的有力保障。一方面在鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)專(zhuān)兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，擴(kuò)大監(jiān)督面，通過(guò)信息員的反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。另一方面賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所執(zhí)法監(jiān)察職能，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所要進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制，責(zé)任到人，將巡查工作納入到目標(biāo)管理責(zé)任制中，統(tǒng)一考核。通過(guò)這些舉措，可以有效地遏制農(nóng)村違法案件的發(fā)生，降低執(zhí)法的難度。

二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立錯(cuò)案追究制、 案件首辦負(fù)責(zé)制，并公開(kāi)向社會(huì)進(jìn)行行風(fēng)承諾，在社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。在每個(gè)案件的處罰過(guò)程中都實(shí)行集體討論，建立案件會(huì)審制度，重大案件備案制度，凡拆除違法建筑，或沒(méi)收違法所得和新建建筑物的，不管是否有重大罰款，都要舉行聽(tīng)證，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯和陳述。通過(guò)這些措施，能夠有效地提高執(zhí)法工作的透明度，使社會(huì)各階層的群眾有效地監(jiān)督執(zhí)法工作，從而形成良好的社會(huì)監(jiān)督和制約機(jī)制。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法難是執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的客觀形勢(shì)。但在新的形勢(shì)下，能不能突破這一局面，關(guān)鍵是要建立秉公執(zhí)法，廉潔奉公的國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，大力加強(qiáng)理論、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和依法辦事水平，做到通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。處理好執(zhí)法與發(fā)展的關(guān)系，做到既要嚴(yán)肅執(zhí)法又要善于執(zhí)法，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

5、落實(shí)人員編制，納入國(guó)家公務(wù)員序列管理，改善目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)困難和執(zhí)法設(shè)備不足等問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法手段的現(xiàn)代化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

篇二 礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告

礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告

磐石市地處半山區(qū)，礦產(chǎn)資源比較豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。

礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)了新的課題。

目前礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善，操作性不強(qiáng)?！兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來(lái)，尤其是國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。

在實(shí)際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》來(lái)查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無(wú)證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個(gè)人無(wú)證采礦剛剛開(kāi)采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個(gè)人同樣無(wú)證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月，在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒(méi)收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬(wàn)元以下罰款。

由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來(lái)不太好把握，同樣性質(zhì)的無(wú)證開(kāi)采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰，但對(duì)造成損失少的或沒(méi)造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴(yán)肅性。

2、目前存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法，但是一些采礦權(quán)人，尤其是一些私營(yíng)礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使，無(wú)視法律規(guī)定非法買(mǎi)賣(mài)礦山，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，從中牟利。

目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過(guò)這種情況。

有的礦山老板將礦山賣(mài)掉后，帶著錢(qián)跑到外地去了。在查處過(guò)程根本找不到賣(mài)方當(dāng)事人，而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條，第三項(xiàng)和國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣(mài)方，所以對(duì)買(mǎi)方的處理只能是吊銷(xiāo)采礦許可證，而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級(jí)機(jī)關(guān)，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對(duì)這種行為沒(méi)有規(guī)定法律責(zé)任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對(duì)這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。

對(duì)于這些助紂為虐的行為，法律沒(méi)有規(guī)定如何處罰，只能是批評(píng)教育，所以造成你說(shuō)你的，我干我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)難度。

4、機(jī)構(gòu)改革后，磐石市地礦局仍單設(shè)，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒(méi)有公務(wù)員身份，雖有政府授權(quán)，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對(duì)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：

（一）建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作，對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。

篇三 市政辦全年安全執(zhí)法監(jiān)察工作報(bào)告

以下提供一篇工作報(bào)告給大家參考！

市政府：

年以來(lái)，市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以完善執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)為抓手，創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察思路，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，通過(guò)扎實(shí)有效的安全監(jiān)管，努力構(gòu)筑我市安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、注重教育培訓(xùn)，在執(zhí)法素質(zhì)和能力上下功夫。

今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所帶來(lái)安全監(jiān)管的新變化以及履職能力的不適應(yīng)，我局按照上級(jí)的要求年初制定了教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，以提高行政執(zhí)法素質(zhì)和能力為核心，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，圍繞行政執(zhí)法實(shí)踐中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和新的政策法規(guī)確定學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)際學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及有關(guān)法律文書(shū)的制作、運(yùn)用，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室，樹(shù)安監(jiān)執(zhí)法新形象；在培訓(xùn)的形式上，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，書(shū)面考核與執(zhí)法運(yùn)用相結(jié)合，建立高效實(shí)用的教育培訓(xùn)運(yùn)用機(jī)制。全體成員能夠自始至終按時(shí)參加市局組織的培訓(xùn)及培訓(xùn)例會(huì)，在整個(gè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)察、文書(shū)使用、案例分析。通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法教育培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的能力和水平，促進(jìn)依法辦事，按程序辦事，努力打造成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。目前，市鎮(zhèn)兩級(jí)安全執(zhí)法人員全部取得了省安監(jiān)局下發(fā)的執(zhí)法證。

二、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)查各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。

在開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，安監(jiān)大隊(duì)組織并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)自查、抽查等多種形式的檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了（一）組織對(duì)企業(yè)貫徹《市安全生產(chǎn)條例》，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)檢查，促進(jìn)全市企業(yè)明確條例的主要內(nèi)容，促使其建立安全教育培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，健全安全機(jī)構(gòu)，確保安全經(jīng)費(fèi)的投入，使之依法履行企業(yè)主體責(zé)任，防止和減少事故的發(fā)生。（二）開(kāi)展了粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查，掌握全市粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所基本狀況，督促企業(yè)加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理，完善制度，明確責(zé)任，預(yù)防和遏制粉塵爆炸事故的發(fā)生。（三）開(kāi)展了對(duì)出租和閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)及工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查摸清了全市出租和閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、數(shù)量及安全狀況，督促其開(kāi)展隱患排查治理，掃除執(zhí)法盲區(qū)和死角，防止安全事故發(fā)生。（四）開(kāi)展了機(jī)械、服裝等行業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)執(zhí)法檢查行動(dòng)，推動(dòng)了全市工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn)工作的開(kāi)展，形成項(xiàng)目單位自覺(jué)申報(bào)，部門(mén)依法審查的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，從源頭上消除事故隱患，提高全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的本質(zhì)安全水平。（五）開(kāi)展了重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)使用外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)條件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)檢查，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，使外協(xié)隊(duì)伍依法落實(shí)《市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化外協(xié)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高了全市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)使用外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)整體水平，防止和減少事故，確保全市生產(chǎn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為使每次的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效，安監(jiān)大隊(duì)做到能從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認(rèn)真組織實(shí)施。深入現(xiàn)場(chǎng)，了解企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，全面剖析企業(yè)安全管理方面存在的問(wèn)題，深入檢查事故發(fā)生單位落實(shí)主體責(zé)任，企業(yè)安全規(guī)章制度不健全、安全生產(chǎn)投入不足、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備不到位、安全教育培訓(xùn)不深入、安全隱患排查整改機(jī)制不完善、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度不落實(shí)、應(yīng)急救援和事故整改不到位、履行法定主體責(zé)任等問(wèn)題，同時(shí)嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況。深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。認(rèn)真查找事故隱患，指導(dǎo)和解決檢查出來(lái)的各類(lèi)重大安全問(wèn)題，督促企業(yè)采取有效防范措施，認(rèn)真整改。在執(zhí)法檢查和案件調(diào)查處理中，做到了一是樹(shù)立依法行政意識(shí)，依法開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。二是執(zhí)法公正，按照處罰得當(dāng)，處罰與教育相結(jié)合的原則依法處理，保證處罰案件的準(zhǔn)確和公正。三是嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序執(zhí)法，按照違法事實(shí)性質(zhì)、情節(jié)、程度，處罰合法、適當(dāng)，并按規(guī)定送達(dá)。四是熱情服務(wù)，在執(zhí)法監(jiān)察中，對(duì)于查出的安全隱患和問(wèn)題，熱情地幫助企業(yè)制定整改方案，研究整改措施。今年以來(lái)，實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位185家次，查處事故隱患379條，實(shí)際完成事故隱患整改364條；下達(dá)整改指令書(shū)26份；行政處罰案件2件，行政許可案件110件，重大行政處罰案件2件，舉行聽(tīng)證案件1件，違法罰款7萬(wàn)元。

三、完善安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，豐富安全生產(chǎn)監(jiān)管手段

市安監(jiān)局為了搞好安全生產(chǎn)舉報(bào)查處工作，進(jìn)一步建立、健全了舉報(bào)制度，并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科（室）長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)為成員的安全生產(chǎn)舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取周匯報(bào)月調(diào)度的方式，及時(shí)匯總、了解和調(diào)度舉報(bào)查處工作情況。并將這項(xiàng)工作，與我市重大安全隱患集中攻堅(jiān)活動(dòng)相結(jié)合，與安全生產(chǎn)月活動(dòng)相結(jié)合，與安全“五進(jìn)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭）”相結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)市民和企業(yè)職工，聯(lián)系身邊工作與生活環(huán)境，尋找安全生產(chǎn)隱患和違法行為，提報(bào)安全生產(chǎn)合理化建議。并對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為的有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)的安全隱患和違法行為做好記錄，登記造冊(cè)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患、違法行為掛牌督辦，動(dòng)態(tài)跟蹤，限期整改。對(duì)整改情況，按時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。1-10月份我局共受理舉報(bào)安全生產(chǎn)案件3起，查處違法行為一起，處罰罰款5萬(wàn)元。

四、立足源頭抓煙花爆竹監(jiān)管，深化整治防事故發(fā)生

年以來(lái)，我局在受理煙花爆竹的許可及監(jiān)管中，首先是在煙花爆竹的行政許可工作中，一是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、限量控制”和“公開(kāi)、公正、公平”的原則，嚴(yán)格程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和期限，嚴(yán)格審批程序，在充分征求相關(guān)部門(mén)和轄區(qū)鎮(zhèn)（辦）的意見(jiàn)，在滿足市場(chǎng)的前提下布點(diǎn)方便群眾購(gòu)買(mǎi)，保障經(jīng)營(yíng)安全。在審查中，對(duì)照許可條件在把好責(zé)任制、制度、規(guī)章等基礎(chǔ)性工作建立、健全的同時(shí)，嚴(yán)格把好現(xiàn)場(chǎng)審查關(guān)。二是抓好安全資格培訓(xùn),把好煙花爆竹從業(yè)人員安全素質(zhì)關(guān)。我局在水集街道辦事處禮堂對(duì)全市經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷(xiāo)售人員共320人，請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及煙花爆竹有關(guān)安全銷(xiāo)售知識(shí)，經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)人員通過(guò)考試才能獲得銷(xiāo)售資格。通過(guò)培訓(xùn)，使全市煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)，了解了煙花爆竹的基本知識(shí)、安全技術(shù)及事故應(yīng)急救援等方面的知識(shí)，增強(qiáng)了他們的安全意識(shí)，提高了他們處置突發(fā)事故的能力。通過(guò)這些措施，切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上消除了事故隱患和不安全因素。三是注意發(fā)揮好“煙花爆竹聯(lián)席會(huì)議”制度的作用，組織成立了有我市公安局治安大隊(duì)、市聯(lián)社、煙花爆竹批發(fā)公司、各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站的有關(guān)人員組成的聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面排查整改安全隱患，切實(shí)做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離和安全設(shè)施是否符合要求，儲(chǔ)存的產(chǎn)品是否按照規(guī)定分類(lèi)分庫(kù)存放，有無(wú)超量存放和超范圍經(jīng)營(yíng)行為等。對(duì)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照經(jīng)營(yíng)許可條件重點(diǎn)監(jiān)督檢查是否存在安全隱患，是否存在購(gòu)銷(xiāo)非法生產(chǎn)的煙花爆竹，以及超量進(jìn)貨、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、走街串巷銷(xiāo)售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。四是開(kāi)展打擊非法與經(jīng)常檢查查處工作相結(jié)合，保持嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)檢查煙花爆竹非法生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，并加大對(duì)非法私制煙花爆竹的整治力度，對(duì)有過(guò)非法制販煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人重點(diǎn)排查，重點(diǎn)監(jiān)管。另外，在安監(jiān)局、公安局、市聯(lián)社分別設(shè)立舉報(bào)電話，組織聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合執(zhí)法檢查組主動(dòng)出擊，對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為，通過(guò)這些措施有力地打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為，確保我市煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、管理有序。今年以來(lái)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查，共許可煙花爆竹零售店110家，對(duì)許可的煙花爆竹零售店，通過(guò)排查與抽查155家次，共檢查出安全隱患231處，下達(dá)整改責(zé)令書(shū)9份，整改安全隱患211處。

五、存在的問(wèn)題和不足

一是隨著新的執(zhí)法裝備的添置更新和新的安全法律法規(guī)的不斷頒布，我們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及履職能力還跟不上要求，與所擔(dān)負(fù)著全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的繁重任務(wù)比，與所擔(dān)負(fù)的監(jiān)管職能相比，與監(jiān)管職能要求的效率比“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”。二是安全生產(chǎn)的監(jiān)管方式上，方法簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新工作方式方法，以實(shí)現(xiàn)安監(jiān)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)監(jiān)管什么、怎樣監(jiān)管還缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為安全工作任務(wù)重、安全風(fēng)險(xiǎn)大、人手少、工作要求高，上級(jí)部門(mén)安排什么工作，自己就去完成什么工作，工作應(yīng)付了事就不錯(cuò)了，一直處于被動(dòng)監(jiān)管狀態(tài)，擔(dān)心“忙忙碌碌出問(wèn)題，辛辛苦苦犯錯(cuò)誤”。

六、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作打算

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的先進(jìn)事跡，努力培養(yǎng)忠誠(chéng)服務(wù)、刻苦鉆研、愛(ài)崗敬業(yè)的“三個(gè)意識(shí)”，樹(shù)真情服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、清正廉潔的“三個(gè)形象”，著力執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力的“三個(gè)提高”，努力創(chuàng)“五型團(tuán)隊(duì)”。充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的極端重要性，牢記擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管的重要職責(zé)，努力完成黨和政府賦予我們的安監(jiān)使命，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

篇四 專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報(bào)告

如何圍繞在十一項(xiàng)工程建設(shè)中開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，研究具體問(wèn)題，謀劃今后工作，是我們國(guó)稅部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察又是兩權(quán)監(jiān)督的重要手段。多年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行，有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化，既

保障了國(guó)家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是，傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來(lái)越不相應(yīng)，從而制約了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于兩權(quán)監(jiān)督的內(nèi)容廣泛，目前監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督形式不活，監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察則是解決問(wèn)題的較好途徑。

傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端

稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的對(duì)象即是稅收兩權(quán)，即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)?？梢?jiàn)，稅收兩權(quán)涵蓋了稅收工作的方方面面。

傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察基本模式是：每年度由上級(jí)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一部署，集中時(shí)間開(kāi)展，監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收兩權(quán)進(jìn)行設(shè)置，每年基本相同。其弊端是：

一是時(shí)間過(guò)于集中，缺乏靈活性;

二是事權(quán)過(guò)于集中，缺乏自主性;

三是內(nèi)容過(guò)于集中，缺乏針對(duì)性;

此外，由于時(shí)間安排緊湊，檢查內(nèi)容繁多，加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素，檢查的深度和質(zhì)量難以保證。

專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見(jiàn)，專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性：

一是針對(duì)性更強(qiáng)。一事一查，或幾事一查，有較強(qiáng)的針對(duì)性;

二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束，認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的，隨時(shí)可以組織檢查;

三是深入性更高。由于檢查的對(duì)象單一，可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查，檢查效果更好。

可以預(yù)見(jiàn)，專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察將是今后開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前，專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段，我們認(rèn)為，要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范：

第一，健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)在各級(jí)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，具體工作由各級(jí)監(jiān)察部門(mén)牽頭組織實(shí)施，涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二，完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門(mén)的監(jiān)督資源，制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會(huì)議制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問(wèn)題，以便有的放矢，對(duì)癥下藥。做好規(guī)劃，每年度扎實(shí)有效地開(kāi)展好23項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法治稅，依法管理。

第三，拓展監(jiān)督渠道。通過(guò)六個(gè)融入，實(shí)現(xiàn)三個(gè)貫穿于，即把兩權(quán)監(jiān)督融入依法治稅之中，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中，完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中，完善決策的規(guī)則和程序，健全人、財(cái)、物管理制度，推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi);融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中，將兩權(quán)監(jiān)督逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)過(guò)程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，抓好勤政廉政教育，推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)。

第四，靈活監(jiān)督形式。一是參與會(huì)議，做好事前事中監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察室主任要列席局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組(支部)會(huì);凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等，會(huì)議召集部門(mén)應(yīng)通知監(jiān)察部門(mén)，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等行政管理問(wèn)題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等，會(huì)議召集部門(mén)應(yīng)通知監(jiān)察部門(mén)，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)派員參加。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求，針對(duì)執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng)，認(rèn)為有必要時(shí)，可從中抽取12項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng)，設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，開(kāi)展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查，調(diào)查形式可采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。

四是開(kāi)展述職述廉，加強(qiáng)廉政測(cè)評(píng)。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉，由干部職工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其廉政測(cè)評(píng)。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉，由納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)。

第五，注重成果運(yùn)用。每項(xiàng)監(jiān)察(監(jiān)督)活動(dòng)結(jié)束應(yīng)形成完整的工作報(bào)告，向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級(jí)黨組報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考?？己藴y(cè)評(píng)類(lèi)的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個(gè)人廉政檔案外，還應(yīng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù)，實(shí)行一票否決，考核測(cè)評(píng)不合格者不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。各項(xiàng)監(jiān)督結(jié)果實(shí)行一定范圍內(nèi)通報(bào)、全系統(tǒng)通報(bào)，接受干部職工再監(jiān)督。

篇五 春節(jié)期間開(kāi)展煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察工作的情況報(bào)告

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為切實(shí)做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《**市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》，支隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)及煙花爆竹科的指導(dǎo)下，對(duì)**市的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

支隊(duì)在XX年1月20日至XX年2月10日期間對(duì)全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)車(chē)輛65次，檢查煙花爆竹零售點(diǎn)600多家，下達(dá)先行登記保存證據(jù)處理決定書(shū)37份，立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間支隊(duì)共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件，價(jià)值50余萬(wàn)元；查處非法批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位3家，涉案金額約30萬(wàn)元，其中**瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理，**市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。

二、主要工作和完成的任務(wù)

（一）制定工作方案，并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《**市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》，支隊(duì)制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》（南安監(jiān)支字[XX]1號(hào)），成立支隊(duì)長(zhǎng)**，副支隊(duì)長(zhǎng)**牽頭帶隊(duì)的兩個(gè)檢查組，檢查前召集檢查人員進(jìn)行分工部署，明確工作任務(wù)，執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行檢查人員“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保檢查落實(shí)到位。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保**市春節(jié)期間安全穩(wěn)定，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視，并將煙花爆竹零售點(diǎn)的執(zhí)法檢查作為重點(diǎn)，查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的打擊力度，對(duì)我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售(！)點(diǎn)，特別對(duì)快環(huán)附近和販賣(mài)非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對(duì)**市**區(qū)的煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點(diǎn)（無(wú)證），在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐?dāng)場(chǎng)對(duì)該非法煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了處理。年初二支隊(duì)按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，前往**縣，在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并將檢查情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格要求，從嚴(yán)處罰。檢查人員嚴(yán)肅認(rèn)真，依法辦理，對(duì)所有檢查場(chǎng)所必須填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄并由當(dāng)事人簽字，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)，加大隱患問(wèn)題的整治力度，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對(duì)超能力生產(chǎn)和超量?jī)?chǔ)存的責(zé)令企業(yè)立即整改，對(duì)存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時(shí)的依法采取強(qiáng)制措施。

（四）廣泛宣傳，增強(qiáng)市民安全意識(shí)。支隊(duì)積極開(kāi)展宣教活動(dòng)，在執(zhí)法過(guò)程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，為鼓勵(lì)市民自覺(jué)抵制和積極舉報(bào)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹行為，支隊(duì)廣泛宣傳我市實(shí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，并充分發(fā)揮媒體的作用，對(duì)市局、支隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行報(bào)道，積極引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、文明燃放，自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品，堅(jiān)決抵制非法銷(xiāo)售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

（五）密切配合，努力完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。支隊(duì)加強(qiáng)與縣（城）區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊(duì)多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局，市局和其他職能部門(mén)牽頭的聯(lián)合執(zhí)法，并與各縣（城）區(qū)安監(jiān)部門(mén)密切配合，共同依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法違法行為，嚴(yán)查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷(xiāo)售渠道。

三、存在的主要問(wèn)題及采取的措施

從這次檢查情況看，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)這些問(wèn)題，支隊(duì)依法進(jìn)行了處理，并建議采取一些相應(yīng)的措施：

（一）銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙花爆竹（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“私炮”）情況十分普遍

支隊(duì)在春節(jié)期間共對(duì)600余家煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，其中大部分的零售攤點(diǎn)存在販賣(mài)“私炮”的違法行為，由于“私炮”的價(jià)格低廉，煙花爆竹零售點(diǎn)為了獲取利潤(rùn)必須販賣(mài)“私炮”來(lái)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致大部分的煙花爆竹零售點(diǎn)存在販賣(mài)“私炮”的現(xiàn)象。支隊(duì)在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導(dǎo)下，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，在春節(jié)期間對(duì)我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)展開(kāi)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊販賣(mài)“私炮”的違法行為。期間支隊(duì)對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)共下達(dá)了先行登記保存證據(jù)處理決定書(shū)37份，立案調(diào)查8起，處罰決定書(shū)已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的巡查和管理。

（二）部分單位未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自批發(fā)、儲(chǔ)存煙花爆竹

1月19日-1月22日，支隊(duì)接到局領(lǐng)導(dǎo)指示，和縣（區(qū)）安監(jiān)局共同對(duì)**市**公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》，不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動(dòng)，在合法的倉(cāng)庫(kù)外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所，將大量的煙花爆竹儲(chǔ)存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近，構(gòu)成重大事故隱患，嚴(yán)重的威脅到周?chē)嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。支隊(duì)會(huì)同縣（區(qū)）安監(jiān)局立即采取行動(dòng)，將非法儲(chǔ)存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)，并詢問(wèn)當(dāng)事人，制作了詢問(wèn)筆錄，目前**瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理，**市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問(wèn)題調(diào)研。

（三）批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷(xiāo)售把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

支隊(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點(diǎn)販賣(mài)a級(jí)煙花（a級(jí)煙花必須由專(zhuān)業(yè)人員燃放），并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨；有些產(chǎn)品包裝注明為c級(jí)產(chǎn)品，但實(shí)際口徑已經(jīng)達(dá)到b級(jí)或a級(jí)，批發(fā)企業(yè)在進(jìn)貨、銷(xiāo)售的時(shí)候沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場(chǎng)，構(gòu)成了公共安全隱患。在對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)(！)營(yíng)活動(dòng)，向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹，擾亂了正常的經(jīng)營(yíng)秩序，某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標(biāo)發(fā)給煙花爆竹零售點(diǎn)，讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問(wèn)題調(diào)研。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱，“私炮”猖獗

春節(jié)放假期間，支隊(duì)在對(duì)賓陽(yáng)、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)存在較多的問(wèn)題：一是“私炮”問(wèn)題十分嚴(yán)重，每個(gè)煙花爆竹零售點(diǎn)都有大量的“私炮”；二是煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)店較少，大部分為雜貨店兼營(yíng)煙花爆竹的零售，店鋪通常設(shè)在集市等人員密集場(chǎng)所，通常儲(chǔ)放有酒、油等易燃、易爆物品，部分煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)甚至將煙花爆竹儲(chǔ)存在煤氣爐附近，嚴(yán)重威脅到群眾的生命安全；三是部分煙花爆竹零售點(diǎn)間距不足，有些零售點(diǎn)甚至相鄰擺放，攤位間距不足1米，經(jīng)核查，煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致，縣（區(qū)）發(fā)證審核存在問(wèn)題。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問(wèn)題調(diào)研。

（五）絕大部分煙花爆竹零售點(diǎn)存儲(chǔ)的煙花爆竹超過(guò)2立方米

根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的要求，煙花爆竹零售點(diǎn)的煙花爆竹存儲(chǔ)量不能超過(guò)2立方米。在實(shí)際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假，供貨存在困難，煙花爆竹零售點(diǎn)在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進(jìn)貨2-5萬(wàn)元不等，實(shí)際的存儲(chǔ)量遠(yuǎn)超過(guò)2立方米，對(duì)于煙花爆竹零售點(diǎn)存儲(chǔ)的煙花爆竹不得超過(guò)2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問(wèn)題調(diào)研。

篇六 專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報(bào)告

專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報(bào)告

如何圍繞在“十一項(xiàng)工程”建設(shè)中開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，研究具體問(wèn)題，謀劃今后工作，是我們國(guó)稅部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行，有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化，既保障了國(guó)家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益；也保護(hù)了稅務(wù)干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是，傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來(lái)越不相應(yīng)，從而制約了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛，目前監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督形式不活，監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察則是解決問(wèn)題的較好途徑。

傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端

稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的對(duì)象即是稅收“兩權(quán)”，即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)；稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)。可見(jiàn)，稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。

傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察基本模式是：每年度由上級(jí)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一部署，集中時(shí)間開(kāi)展，監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置，每年基本相同。其弊端是：

一是時(shí)間過(guò)于集中，缺乏靈活性；

二是事權(quán)過(guò)于集中，缺乏自主性；

三是內(nèi)容過(guò)于集中，缺乏針對(duì)性；

此外，由于時(shí)間安排緊湊，檢查內(nèi)容繁多，加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素，檢查的深度和質(zhì)量難以保證。

專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐

針對(duì)傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端，近年來(lái)，各地紛紛開(kāi)展起專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。所謂專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察即是對(duì)稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性檢查。如在一次省局召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會(huì)上，據(jù)某市局介紹，該局針對(duì)停歇業(yè)戶進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中，竟有8戶為假停歇業(yè)，該市局以此為突破口，組織人員對(duì)全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來(lái)，省局也嘗試開(kāi)展了諸如此類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，如20xx年開(kāi)展的人事紀(jì)律檢查，20xx年開(kāi)展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等，成效都非常明顯。我局也曾就納稅評(píng)估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，效果也很不錯(cuò)。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見(jiàn)，專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性：

一是針對(duì)性更強(qiáng)。一事一查，或幾事一查，有較強(qiáng)的針對(duì)性；

二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束，認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的，隨時(shí)可以組織檢查；

三是深入性更高。由于檢查的對(duì)象單一，可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查，檢查效果更好。

可以預(yù)見(jiàn)，專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察將是今后開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前，專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段，我們認(rèn)為，要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范：

第一，健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)在各級(jí)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，具體工作由各級(jí)監(jiān)察部門(mén)牽頭組織實(shí)施，涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二，完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門(mén)的監(jiān)督資源，制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會(huì)議制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問(wèn)題，以便有的放矢，對(duì)癥下藥。做好規(guī)劃，每年度扎實(shí)有效地開(kāi)展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法治稅，依法管理。

第三，拓展監(jiān)督渠道。通過(guò)“六個(gè)融入”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”，即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法組織收入；融入科學(xué)管理之中，完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制；融入行政管理之中，完善決策的規(guī)則和程序，健全人、財(cái)、物管理制度，推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)；融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)；融入信息化建設(shè)之中，將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)過(guò)程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性；融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，抓好勤政廉政教育，推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)。

第四，靈活監(jiān)督形式。一是參與會(huì)議，做好事前事中監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察室主任要列席局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組（支部）會(huì)；凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等，會(huì)議召集部門(mén)應(yīng)通知監(jiān)察部門(mén)，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)派員參加；凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等行政管理問(wèn)題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等，會(huì)議 召集部門(mén)應(yīng)通知監(jiān)察部門(mén)，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)派員參加。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求，針對(duì)執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng)，認(rèn)為有必要時(shí)，可從中抽取1—2項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng)，設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，開(kāi)展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查，調(diào)查形式可采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。

四是開(kāi)展述職述廉，加強(qiáng)廉政測(cè)評(píng)。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉，由干部職工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其廉政測(cè)評(píng)。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉，由納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)。

第五，注重成果運(yùn)用。每項(xiàng)監(jiān)察（監(jiān)督）活動(dòng)結(jié)束應(yīng)形成完整的工作報(bào)告，向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級(jí)黨組報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考?？己藴y(cè)評(píng)類(lèi)的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個(gè)人廉政檔案外，還應(yīng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù)，實(shí)行“一票否決”，考核測(cè)評(píng)不合格者不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。各項(xiàng)監(jiān)督結(jié)果實(shí)行一定范圍內(nèi)通報(bào)、全系統(tǒng)通報(bào)，接受干部職工再監(jiān)督。

篇七 國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

效后10日內(nèi)返還其承包經(jīng)營(yíng)的水庫(kù)、果園及土地。_____不服判決，上訴到_____市中級(jí)人民法院，同年10月7日，作出判決：駁回上訴，維持原判。被告不服，申請(qǐng)?jiān)賹彛?0xx年3月4日，被山東省高級(jí)法院駁回。在此期間，_____因私藏槍支被批捕。

座談結(jié)束后，我們對(duì)畢禮香反映的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，除已修完的48里盤(pán)山公路（未硬化）、正在綠化的部分荒山及正在整修加固的水庫(kù)外，未見(jiàn)其他建設(shè)。因此可以肯定，畢禮香所反映的問(wèn)題與事實(shí)不符。

通過(guò)此次座談?wù){(diào)研發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)我們國(guó)土系統(tǒng)各方面的工作都是非常滿意的，但在支持農(nóng)村建設(shè)上應(yīng)該給相應(yīng)的政策傾斜，為他們的發(fā)展留下足夠的空間并給予一定的優(yōu)惠。同時(shí)希望我們能經(jīng)常到村進(jìn)行走訪、座談，以便于我們之間的及時(shí)交流溝通。

篇八 國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察局監(jiān)察處長(zhǎng)的述職報(bào)告范文

各位在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

大家好！

20xx年即將接近尾聲，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和班子成員的大力支持下，本人緊緊圍繞中心任務(wù)和工作部署，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真履行職責(zé)，全面提高了自己的思想覺(jué)悟、工作能力和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)把個(gè)人一年來(lái)的思想學(xué)習(xí)和工作情況述職如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)規(guī)范程序，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)

突出抓好政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。重點(diǎn)以科學(xué)發(fā)展觀為主線，抓好政治學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。規(guī)范國(guó)土資源違法案件的辦案程序。按照相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守案件受理、立案、調(diào)查、決定處理意見(jiàn)、告知、下達(dá)行政處罰決定到執(zhí)行、結(jié)案等八個(gè)程序。認(rèn)真組織監(jiān)察局工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，并將其形成長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行，使執(zhí)法人員不斷掌握和運(yùn)用法律武器，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

二、盡職盡責(zé)，落實(shí)好基本國(guó)策

為貫徹落實(shí)國(guó)土資源管理法規(guī)政策，切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，今年我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工抓重點(diǎn)、求實(shí)效，堅(jiān)持保護(hù)國(guó)土資源與保障發(fā)展兩不誤，進(jìn)一步深化土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)新增建設(shè)用地審批后的核查，未批即用的專(zhuān)項(xiàng)清理、亂占、亂用土地等違法行為，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊、清理。確保思想上高度重視，行動(dòng)上動(dòng)作迅速、組織到位，措施有力，成效明顯。

三、今年的工作成果

我們以開(kāi)展違法用地查處整治工作為契機(jī)，全面開(kāi)展對(duì)違法用地的查處工作。通過(guò)各級(jí)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用，加大執(zhí)法隊(duì)的動(dòng)態(tài)巡查力度，充分發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門(mén)的職能作用，為國(guó)土資源執(zhí)法順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，認(rèn)真做好信訪工作。針對(duì)群眾反映問(wèn)題，我們都熱情接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題。今年通過(guò)全員的合作努力，我們?cè)趨^(qū)域的執(zhí)法成果顯著。全年共查處土地違法案件宗，涉及土地面公頃，立案宗，結(jié)案宗，結(jié)案率為%.挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。

四、存在的問(wèn)題和努力方向

總體來(lái)說(shuō)，今年我局工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但我深知自己與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有一定的距離。我也看到了自身的不足：一是理論聯(lián)系實(shí)際不夠；二是工作繁瑣時(shí)，缺乏工作熱情；三是對(duì)廣大職工的思想動(dòng)態(tài)了解還有待加強(qiáng)。

今后，我一定努力改進(jìn)自己的不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以務(wù)實(shí)進(jìn)取的態(tài)度，帶領(lǐng)全局工作人員踏實(shí)地做好本職工作，守護(hù)好國(guó)家的每一寸土地。

我的述職報(bào)告完了。請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝大家！

篇九 稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察自查報(bào)告

稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察自查報(bào)告

為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和水平，xx市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《xx市國(guó)家稅務(wù)局20xx年稅收?qǐng)?zhí)法督察通報(bào)》(x國(guó)稅發(fā)20xx28號(hào))文件精神，從文件下發(fā)之日20xx年1月24日起至20xx年3月31日至，對(duì)我局20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收?qǐng)?zhí)法督查自查整改工作真正有效落實(shí)到位，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作的開(kāi)展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織，確保督察工作高質(zhì)量如期完成。

二是制定方案，周密部署。為順利開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作，根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實(shí)施情況方案。方案對(duì)執(zhí)法督察自查整改階段的整個(gè)進(jìn)程進(jìn)行了安排部署，分為部署動(dòng)員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改四個(gè)階段，并對(duì)執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開(kāi)展。

三是明確重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備。首先是將每項(xiàng)自查整改內(nèi)容的法律依據(jù)進(jìn)行收集整理，組織自查整改工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握相關(guān)規(guī)定。第二是根據(jù)平時(shí)掌握的執(zhí)法情況，對(duì)總局確定的`每項(xiàng)檢查內(nèi)容細(xì)化為若干檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)督查針對(duì)性。第三是對(duì)每項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確，提高執(zhí)法督查效率。

四是認(rèn)真組織，嚴(yán)格要求。在各股(室)自查自糾的基礎(chǔ)上，我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員，對(duì)各股(室)進(jìn)行了重點(diǎn)督察。檢查組依檢查程序和檢查項(xiàng)目進(jìn)行分工作業(yè)，抽查了相關(guān)登記臺(tái)帳、文件、稅收征管檔案，同時(shí)登錄征收管理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核, 認(rèn)真查找突破點(diǎn)，延伸挖掘相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)做到自查階段查深查實(shí)，都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。

五是嚴(yán)格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)自查階段中暴露出的具體問(wèn)題，我局在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，決定采取以下整改措施：第一是認(rèn)真整改，嚴(yán)格追究。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書(shū)，要求被檢查股(室)認(rèn)真進(jìn)行整改，反饋整改結(jié)果，寫(xiě)出整改報(bào)告。對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究。第二是完善制度，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合20xx年我局對(duì)稅收法制工作提出的要求，各股(室)對(duì)稅收管理制度進(jìn)一步完善，出臺(tái)加強(qiáng)規(guī)范管理的有關(guān)制度。第三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度，依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎(chǔ)、不同專(zhuān)業(yè)、不同崗位開(kāi)展分層次、多方位的培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)人員管理水平和業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)依法行政、依法治稅的工作要求。

篇十 最新關(guān)于國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土部《關(guān)于開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況書(shū)面調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將xx市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及職能

1、xx市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局成立于XX年2月，經(jīng)xx市編委同編字[XX]3號(hào)文件批復(fù)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)。主要職能是組織對(duì)執(zhí)行和遵守土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境資源法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全市土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;依法組織查處國(guó)土資源違法案件;組織國(guó)土資源政策調(diào)研;負(fù)責(zé)有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理匯編和咨詢工作;辦理有關(guān)行政復(fù)議事宜;負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源管理的依法行政工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)全市土地、礦產(chǎn)資源法制建設(shè);負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源法制宣傳教育工作。

2、xx市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局是局下屬行政單位，執(zhí)法局原定行政編制為7名，實(shí)際15人，全部參照公務(wù)員管理，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政預(yù)算外管理。

3、車(chē)輛、辦公設(shè)備等裝備及人員福利待遇情況

配備執(zhí)法監(jiān)察車(chē)一輛、臺(tái)式電腦三臺(tái)、筆記本電腦一臺(tái)、照相機(jī)、錄像機(jī)、傳真機(jī)、手持gps、錄音筆各一臺(tái)，打印機(jī)兩臺(tái)。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗、人員素質(zhì)情況

全局15人每年除省廳組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)外還參加本市法制辦、黨校、勞動(dòng)人事等單位的培訓(xùn)，全部持有行政執(zhí)法證或國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證;15人中35歲以下2人、35歲至45歲11人、45歲至55歲2人。本科學(xué)歷1人、大專(zhuān)學(xué)歷10人、大專(zhuān)以下學(xué)歷4人。

(二)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置的職級(jí)較低，給有效行使執(zhí)法職能帶來(lái)了一定的難度，如果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，由于職級(jí)較低，說(shuō)話腰桿不硬，執(zhí)法力度不大。

2、當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察在硬件裝備上還是可以應(yīng)付，人員編制和經(jīng)費(fèi)方面存在很大問(wèn)題，辦公經(jīng)費(fèi)困難，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法設(shè)備簡(jiǎn)陋，給有效執(zhí)法、全面執(zhí)法造成了一定的困難。

3、執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土執(zhí)法的新要求。執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平還不十分高，這主要是目前執(zhí)法隊(duì)伍中的文化結(jié)構(gòu)不盡合理，文化水平參差不齊，對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在國(guó)土資源違法案件中存在取證不全、定性不準(zhǔn)等問(wèn)題，影響了辦案效率。

4、履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)方面存在問(wèn)題

執(zhí)法手段不夠完善，行政處罰的執(zhí)行都要向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，如沒(méi)有法院的支持，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作就寸步難行。特別是對(duì)于土地違法案件，在我們發(fā)現(xiàn)后就及時(shí)進(jìn)行了制止，但由于缺乏強(qiáng)制力，有些違法者在我們下達(dá)《停止違法行為通知書(shū)》和舉行聽(tīng)證的這段時(shí)間內(nèi)，搶建房屋。待完成所有處罰程序，違法占地的建筑物已經(jīng)搶建完成。這樣既增加了執(zhí)法的難度，也增加了執(zhí)行的難度。在執(zhí)法過(guò)程中，面對(duì)社會(huì)上的說(shuō)情風(fēng)，抵制還不夠堅(jiān)決、不夠得力、辦人情案的現(xiàn)象還仍然存在。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)的建議

1、完善執(zhí)法監(jiān)察體制和完善法律制度

一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。積極協(xié)調(diào)部門(mén)間的密切配合，特別是國(guó)土管理部門(mén)與司法部門(mén)之間的配合，形成執(zhí)法合力，徹底解決國(guó)土資源執(zhí)法難的問(wèn)題。多方面強(qiáng)化執(zhí)法手段，建立完善與司法、紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門(mén)的密切合作制度，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效益。充分利用現(xiàn)有懂業(yè)務(wù)、能秉公執(zhí)法的人員，充實(shí)到執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍中。引入公安機(jī)制，建立國(guó)土資源公安執(zhí)法體制，使國(guó)土資源執(zhí)法這個(gè)拳頭變得更加有力，最大發(fā)揮執(zhí)法效能。

二是國(guó)土資源法律、法規(guī)不完善的需進(jìn)行補(bǔ)充和修正。通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的補(bǔ)充修改，使現(xiàn)行法律法規(guī)更具有可操作性。

2 、完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制

多年的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐，讓我們感到，要將有效的執(zhí)法工作做到前面，不能總是處于被動(dòng)的事后查處狀態(tài)，否則，其結(jié)果必然是查不勝查，查而難處罰，只有從根本上落實(shí)國(guó)土資源巡查制度，切實(shí)做到事前防范，努力把國(guó)土資源違法案件消除在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能大大地降低執(zhí)法的難度，變被動(dòng)為主動(dòng)。

3、提高執(zhí)法工作透明度，建立健全執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制

一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制是做好國(guó)土資源管理工作的有力保障。一方面在鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)專(zhuān)兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，擴(kuò)大監(jiān)督面，通過(guò)信息員的反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。另一方面賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所執(zhí)法監(jiān)察職能，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所要進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制，責(zé)任到人，將巡查工作納入到目標(biāo)管理責(zé)任制中，統(tǒng)一考核。通過(guò)這些舉措，可以有效地遏制農(nóng)村違法案件的發(fā)生，降低執(zhí)法的難度。

二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立“錯(cuò)案追究制”、 “案件首辦負(fù)責(zé)制”，并公開(kāi)向社會(huì)進(jìn)行行風(fēng)承諾，在社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。在每個(gè)案件的處罰過(guò)程中都實(shí)行“集體討論”，建立“案件會(huì)審制度”，“重大案件備案制度”，凡拆除違法建筑，或沒(méi)收違法所得和新建建筑物的，不管是否有重大罰款，都要舉行聽(tīng)證，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯和陳述。通過(guò)這些措施，能夠有效地提高執(zhí)法工作的透明度，使社會(huì)各階層的群眾有效地監(jiān)督執(zhí)法工作，從而形成良好的社會(huì)監(jiān)督和制約機(jī)制。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法難是執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的客觀形勢(shì)。但在新的形勢(shì)下，能不能突破這一局面，關(guān)鍵是要建立秉公執(zhí)法，廉潔奉公的國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，大力加強(qiáng)理論、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和依法辦事水平，做到通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。處理好執(zhí)法與發(fā)展的關(guān)系，做到既要嚴(yán)肅執(zhí)法又要善于執(zhí)法，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

5、落實(shí)人員編制，納入國(guó)家公務(wù)員序列管理，改善目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)困難和執(zhí)法設(shè)備不足等問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法手段的現(xiàn)代化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)化、智能化。