計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告5篇

篇一 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃草案的報(bào)告

市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

各位代表：

受市人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情

況

(一)三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)克服自然災(zāi)害影響，保持穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)達(dá)372。7萬噸；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率大幅提高，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到340萬畝，占小麥總面積的62%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增44家；全市外出務(wù)工農(nóng)民突破130萬人，全年勞務(wù)收入達(dá)80億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成農(nóng)民收入重要來源。服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13％，其中，批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸郵電和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)等主要行業(yè)增速均保持10％以上。深入發(fā)掘服務(wù)業(yè)內(nèi)涵，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)_____市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列指導(dǎo)性文件；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)增多，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)和糧食現(xiàn)代物流兩大體系逐步完善，發(fā)展?jié)撡|(zhì)日益顯現(xiàn)。

(二)三大需求持續(xù)擴(kuò)大

消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。城市中心商圈目趨繁榮，消費(fèi)環(huán)境極大改善，居民消費(fèi)理念及消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生更大變化，城鄉(xiāng)市場(chǎng)保持全面發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破110億元，增長(zhǎng)17％。

固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。全年固定資產(chǎn)投資完成116億元，增長(zhǎng)300名。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要特點(diǎn)：工業(yè)投資迅速增加，完成55億元，增長(zhǎng)30％；“6+3”工程支撐作用明顯，全年完成投資74億元。

外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步發(fā)展。雪龍纖維科技、喬富企業(yè)、皖北藥業(yè)、_____科技食品等重點(diǎn)企業(yè)形勢(shì)良好，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成4800萬美元，同比增長(zhǎng)16％；全市實(shí)際利用外資完成5300萬美元，同比增長(zhǎng)630名。

(三)發(fā)展后勁日益增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。華電一期兩臺(tái)600mw機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，海升果汁、熙可食品、皖王面粉等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；信誠(chéng)化工100萬噸復(fù)合肥、金黃莊煤礦、奎濉河治理工程進(jìn)展順利；華電_____生物質(zhì)能發(fā)電、泗許高速_____段、匯源果汁、雨潤(rùn)生豬屠宰等項(xiàng)目開工建設(shè)；錢營(yíng)孜煤礦、宿淮鐵路項(xiàng)目分別獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)和立項(xiàng)，華電二期、明徐高速_____段、龍王廟煤礦等一批重大項(xiàng)目前期工作正在積極推進(jìn)。

招商引資勢(shì)頭良好。以會(huì)展招商和專業(yè)招商為突破口，精心籌劃各類項(xiàng)目，積極營(yíng)造招商氛圍，全方位宣傳推介_____。招商平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)項(xiàng)目加快向園區(qū)集聚，載體功能大幅提升，投資環(huán)境明顯改善。全年實(shí)際到位內(nèi)資突破百億元，增長(zhǎng)70％，增幅位居全省前列。

(四)區(qū)域形象明顯提升

區(qū)域影響力與日俱增。品牌建設(shè)成就斐然，“皖王”小麥粉實(shí)現(xiàn)我市中國(guó)名牌產(chǎn)品“零”的突破，雪龍棉漿等四個(gè)品牌榮獲安徽名牌產(chǎn)品稱號(hào)；推介_____活動(dòng)頻繁活躍，精心籌備參加中博會(huì)和國(guó)際徽商大會(huì)．成功舉辦第四屆中國(guó)黃淮海地區(qū)農(nóng)資博覽會(huì)、中國(guó)果蔬加工碭山論壇、昆山項(xiàng)目推介會(huì)；文化軟實(shí)力逐步提升，先后成功舉辦“江淮情”、“雪楓百年”文藝演出、_____書畫晉京展等重大活動(dòng)。

(五)社會(huì)和諧扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較大改善。以節(jié)能減排為突破口，煤電、輕工、化工等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能行動(dòng)扎實(shí)開展。信誠(chéng)化工、皖北藥業(yè)等重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工程進(jìn)展順利?；春恿饔蛩廴痉乐雾?xiàng)目進(jìn)展加快，整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。企業(yè)、園區(qū)等層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作有序展開，循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

綜上分析，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體較好，但仍存在一些不容忽視的問題。主要有：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次較低，二產(chǎn)比重偏小，三產(chǎn)發(fā)展滯后；固定資產(chǎn)投資總量較小，投資結(jié)構(gòu)有待于優(yōu)化。針對(duì)這些問題，需要我們?cè)诮衲旯ぷ髦校钊腴_展研究，積極采取措施，努力加以解決。

二、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

2023年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但有利因素大于不利因素。從有利方面看：一是中部崛起和東向發(fā)展兩大戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為我市的“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是投資環(huán)境不斷優(yōu)化，公共基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備，工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市承載沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是在建、續(xù)建項(xiàng)目數(shù)量明顯增加，建設(shè)速度不斷加快，特別是華電一期、海升果汁等重大項(xiàng)目的投產(chǎn)以及匯源果汁等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工，都為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。四是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，社會(huì)保障力度繼續(xù)加大，將保證消費(fèi)需求的較快增長(zhǎng)。

在看到有利方面時(shí)，還應(yīng)看到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的一些不確定因素：國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大，2023年將采取穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這對(duì)我市投資、信貸、出口等都會(huì)帶來一定影響；周邊各市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。

按照“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的要求，綜合各方面因素分析，2023年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％；

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)23．5億元，增長(zhǎng)12％；

招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金力爭(zhēng)突破150億元，增長(zhǎng)50％；

固定資產(chǎn)投資完成150億元，增長(zhǎng)30％；

全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成130億元，增長(zhǎng)16％；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10％；

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10％；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)；

人口出生率控制在13‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

(一)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。積極改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。努力增擴(kuò)總量、優(yōu)化存量和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升工業(yè)總體水平。

推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)建設(shè)煤電產(chǎn)業(yè)基地，著力推進(jìn)華電二期、錢營(yíng)孜和龍王廟煤礦等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度；大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，做好匯源果汁、森發(fā)紙業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施工作；加快發(fā)展加工制造業(yè)，爭(zhēng)取大型水泥、陶瓷工業(yè)有更大突破。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，開發(fā)自主核心技術(shù)，提高科技創(chuàng)新能力。不斷推進(jìn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。帶動(dòng)企業(yè)搞好配套協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈充分銜接。加快雪龍化纖等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。

快速壯大企業(yè)規(guī)模。突出大項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌培育、政策扶持、科技支撐等關(guān)鍵措施，在吸引人才、技術(shù)創(chuàng)新、要素供給等方面加大扶持力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品集中，打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大集團(tuán)，做大做強(qiáng)皖王面粉、新錦豐集團(tuán)、海升果汁等大型企業(yè)，支持皖北煤電、匯源電廠等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)拓展規(guī)模。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、資源節(jié)約的方向發(fā)展，催生和壯大一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)。力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)突破400家，超額完成工業(yè)三年倍增計(jì)劃。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提高服務(wù)業(yè)整體水平。把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置，積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力培育新興服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。

促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、貿(mào)流通業(yè)大發(fā)展。推進(jìn)高速鐵路出口站區(qū)物流園、_____奇石書畫綜合市場(chǎng)、_____糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華夏物流配送中心等項(xiàng)目進(jìn)度，培育板材、燒雞等特色產(chǎn)品物流加快城市中心商圈建設(shè)，重點(diǎn)抓好華潤(rùn)蘇果購(gòu)物廣場(chǎng)、華夏世貿(mào)廣場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)超市等大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)家樂福、沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。完善提升光彩大市場(chǎng)、開發(fā)區(qū)鋼材大市場(chǎng)等商貿(mào)聚集地功能，積極發(fā)展_____文化園、_____農(nóng)機(jī)汽車城等專業(yè)特色市場(chǎng)，繼續(xù)健全以“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為核心的農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)培育碭山水果、靈璧奇石等區(qū)域性特色市場(chǎng)，推動(dòng)四縣一區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

著力推進(jìn)旅游業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快蕭縣紅色旅游區(qū)建設(shè)，提升皇藏峪風(fēng)景區(qū)功能，鼓勵(lì)各縣區(qū)深入發(fā)掘歷史、文化內(nèi)涵，培育新的旅游景區(qū)，構(gòu)建_____地方特色的旅游發(fā)展格局。積極籌備中國(guó)靈璧奇石文化節(jié)、蕭縣國(guó)際防腐大會(huì)、中國(guó)黃淮海農(nóng)資博覽會(huì)、碭山酥梨交易會(huì)，努力提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模層次，推動(dòng)全市各具特色的會(huì)展經(jīng)濟(jì)向深入發(fā)展。完善社會(huì)信用體系，擴(kuò)大企業(yè)信用征信工程試點(diǎn)范圍，努力打造“誠(chéng)信_(tái)____”。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加快徽商銀行入駐、農(nóng)村合作銀行組建進(jìn)度，拓寬民間融資渠道，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保中心協(xié)調(diào)互動(dòng)平臺(tái)。做好協(xié)調(diào)工作，支持法律、會(huì)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估、企業(yè)策劃等中介服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，幫助皖北藥業(yè)、雪龍化纖等企業(yè)盡快步入上市輔導(dǎo)期。

(三)加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照

“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，的思路，以增加農(nóng)民收入為核心，加快新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，抓好飲水安全、“百村十鎮(zhèn)”示范工程等工作，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量。深入實(shí)施“252”強(qiáng)龍工程，力爭(zhēng)年內(nèi)全市龍頭企業(yè)銷售收入突破百億元，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到130家，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)“零”的突破。繼續(xù)實(shí)施“雙百”工程，努力提升高效農(nóng)業(yè)比重。組織實(shí)施好“農(nóng)業(yè)科技入戶’’工程，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防護(hù)等工作力度，建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。著力推進(jìn)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一體化工程，不斷提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)和農(nóng)民工務(wù)工效率，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)民收入。進(jìn)一步提升勞務(wù)輸出組織化程度，打造_____勞務(wù)品牌。

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、特色富縣，的發(fā)展思路，積極增擴(kuò)項(xiàng)目，加快園區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破。依托水果、板材、面粉等資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，努力在縣區(qū)培育上億元特色產(chǎn)業(yè)集群．使其成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快“跟跑”步伐，借鑒周邊先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展。

(四)加強(qiáng)目標(biāo)考核，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力以赴多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

(五)加快城市建設(shè)，積極提升對(duì)外形象。加大招商引資力度，改善城市整體環(huán)境，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

加強(qiáng)城市載體功能。按照“南抑北拓、東調(diào)西擴(kuò)”總體思路，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市、園林城市和衛(wèi)生城市為主攻方向，全力推進(jìn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)城市快速發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)18條城市主干道、10處園林景觀和4項(xiàng)市政公用工程；完善西南、道東片區(qū)路網(wǎng)，改造北關(guān)新城、同科城市廣場(chǎng)等16塊區(qū)域，加快主城區(qū)改造步伐；推動(dòng)人民路區(qū)域綜合開發(fā)及汴河北岸路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)三角洲公園、沱河景觀帶、汴河大橋等項(xiàng)目建設(shè)，加速新老城區(qū)對(duì)接，通過不懈努力，全力打造現(xiàn)代化濱河生態(tài)城市。大力整合縣域資源及生產(chǎn)要素，促進(jìn)人口集聚，擴(kuò)大縣城規(guī)模，努力創(chuàng)造宿城與縣城相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面。

努力提升經(jīng)濟(jì)外向度。堅(jiān)持東向發(fā)展不動(dòng)搖，力爭(zhēng)全年引資150億元，增長(zhǎng)50％。強(qiáng)抓專業(yè)招商和定點(diǎn)招商，突出產(chǎn)業(yè)招商對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用，圍繞重大項(xiàng)目整合招商力量，聚焦長(zhǎng)三角等產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)，突出各級(jí)招商機(jī)構(gòu)作用，完善招商激勵(lì)和考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，全力提升招商引資整體水平。積極參與中博會(huì)、徽商大會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型招商活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重大招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，精心排出一批適宜于分地區(qū)招商的大企業(yè)、大集團(tuán)，爭(zhēng)取盡快建立聯(lián)絡(luò)渠道，帶動(dòng)信息溝通和項(xiàng)目洽談，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、板材、紡織服裝等特色產(chǎn)品出口規(guī)模，力爭(zhēng)全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15％以上。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)體制，把開發(fā)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入結(jié)合，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，抓好自有資源與外部發(fā)展要素有效銜接，促進(jìn)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中、園區(qū)向?qū)I(yè)化發(fā)展，把開發(fā)區(qū)建成對(duì)外開放的窗口、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的前沿陣地。

(六)實(shí)施民生工程，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本．統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共存，努力在發(fā)展中保持和諧、在和諧中加快發(fā)展。

倍加關(guān)注民計(jì)民生。全面貫徹《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》，加大就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)力度，建立就業(yè)再就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，規(guī)范城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量興辦福利事業(yè)，加快十二項(xiàng)民生工程進(jìn)度，逐步完善全市社會(huì)保障體系。完善對(duì)困難群眾的就業(yè)援助制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民和被征地農(nóng)民充分就業(yè)。大力發(fā)展廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，年內(nèi)對(duì)城市低保家庭做到應(yīng)保盡保，加速構(gòu)建多層次住房保障體系，逐步解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，鼓勵(lì)民辦教育、職業(yè)教育全面發(fā)展，支持_____學(xué)院等高校增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，全力提高人民群眾教育滿意度。推動(dòng)文化信息資源共享工程建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，做好第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)、第三次文物普查等工作，加快_____文化園、市博物館建設(shè)進(jìn)度，全面提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全力推動(dòng)市體育中心建設(shè)，深入開展全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。積極構(gòu)建“平安_____”。

促進(jìn)人與自然和諧共存。提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，牢固樹立生態(tài)文明理念。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提升人口素質(zhì)。積極發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)帶動(dòng)作用，提高資源綜合利用能力，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快建設(shè)重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，全面開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。著力推進(jìn)中水回用及生活垃圾、污水處理等工程建設(shè)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。積極開展生態(tài)市建設(shè)，全面維護(hù)改善生態(tài)環(huán)境。

各位代表，_____崛起之路任重道遠(yuǎn)。我們必須以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)決勝，開拓有為，全面營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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篇二 2023關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況工作報(bào)告

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

**年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略，著力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)?；仡櫼荒陙砣h經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成效，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，**年全縣完成生產(chǎn)總值73.64億元，增長(zhǎng)7.8%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值10.61億元，增長(zhǎng)2.8%。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，新增糧食功能區(qū)4500畝，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)60%以上，被命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值36.87億元，增長(zhǎng)7.4%，其中工業(yè)增加值28.82億元，增長(zhǎng)7.5%。扎實(shí)開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.5億元。創(chuàng)新機(jī)制破解企業(yè)融資難，出臺(tái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)意見，設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，積極防范化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展“四破專項(xiàng)整治”, 盤活閑置低效用地544畝，消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績(jī)喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，新增一、二級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)6家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值132.85億元、稅收1.57億元，分別增長(zhǎng)26.5 %、42.7%，建筑業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值26.16億元，增長(zhǎng)10.3%。消費(fèi)穩(wěn)健增長(zhǎng)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.35億元，同比增長(zhǎng)13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年接待游客數(shù)526.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入26.41億元，分別增長(zhǎng)31.8%和46.7%。編制了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了影視文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額128.68億元，增長(zhǎng)16.0%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額105.68億元，增長(zhǎng)21.5%，增速均位居金華市第一。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，**年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由xx年的14.8：50.3：34.9調(diào)整為14.4：50.1：35.5，一產(chǎn)增加值比重下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值比重提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。三大收入較快增長(zhǎng)，全縣完成一般公共預(yù)算收入6.01億元，增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12138元，增長(zhǎng)12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元，增長(zhǎng)10.1%。

(二)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)、有效投資較快增長(zhǎng)

全縣完成固定資產(chǎn)投資48.48億元，增長(zhǎng)16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元，增長(zhǎng)10.9%;房地產(chǎn)投資5.21億元，增長(zhǎng)3.2%;基礎(chǔ)設(shè)施投資20.86億元，同比增長(zhǎng)14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

項(xiàng)目前期扎實(shí)推進(jìn)。**抽水蓄能電站項(xiàng)目完成預(yù)可研報(bào)告評(píng)審，金臺(tái)鐵路完成可研報(bào)告評(píng)審，杭紹臺(tái)高速公路完成初設(shè)審查，廿四尖風(fēng)電場(chǎng)二期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，青山尖風(fēng)電場(chǎng)一期工程、仁川風(fēng)電場(chǎng)二期工程取得服務(wù)聯(lián)系單，市嶺下水庫(kù)完成項(xiàng)目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，共儲(chǔ)備項(xiàng)目260多個(gè)。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。省“411”項(xiàng)目完成投資8.4億元，完成年度投資計(jì)劃的120%;9個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.9億元，完成年度投資計(jì)劃的131%;13個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.72億元，完成年度投資計(jì)劃的126%;86個(gè)縣重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目完成投資19.35億元，完成年度投資計(jì)劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程，花溪水庫(kù)基本建成，**建材家居市場(chǎng)、浙八味特產(chǎn)市場(chǎng)二期工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和上級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，完成**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程和新興街安置房建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目稽察。

(三)環(huán)境整治全面推進(jìn)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程，完成文溪21個(gè)排污口整治和城區(qū)7個(gè)社區(qū)截污納管工程，尖山污水處理廠投入運(yùn)行，農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。開展垃圾分類減量試點(diǎn)，基本消滅垃圾河、黑臭點(diǎn)，關(guān)停拆除養(yǎng)殖場(chǎng)147家，整治采制砂場(chǎng)42家。完成農(nóng)村飲用水項(xiàng)目55個(gè)、山塘整治22座，開展工程揚(yáng)塵治理，淘汰黃標(biāo)車1189輛，完善大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系，建成pm2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站11個(gè)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率95.3%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米，完成舊住宅區(qū)改造44.2萬平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米，超額完成市下達(dá)的“三改一拆”考核任務(wù)，全縣371個(gè)村居都通過了“無違建村居”驗(yàn)收。

城市建設(shè)有序推進(jìn)。編制了**縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、**縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃，基本完成新興街區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造城市道路5公里，完成龍山公園地下空間開發(fā)項(xiàng)目，建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)，新增停車位240個(gè)，投放公共自行車560輛，成功創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)加快推進(jìn)，完成綠地公園西區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,云山度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級(jí)中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，冷水鎮(zhèn)成為市級(jí)中心鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以歷史文化村保護(hù)利用和精品村培育為重點(diǎn)，全力推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以大皿、櫸溪、梓譽(yù)、橫路、管頭、馬塘等村為重點(diǎn)，開展80個(gè)秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進(jìn)展順利，新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。

(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)

服務(wù)型政府打造有新成效。實(shí)施政府權(quán)力清單制度，大力開展“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，削減縣級(jí)部門行政許可事項(xiàng)89項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)22項(xiàng)，取消行政收費(fèi)項(xiàng)目18項(xiàng)，制定出臺(tái)了《**縣政府投資項(xiàng)目全流程高效審批管理暫行辦法》，建成浙江政務(wù)網(wǎng)**分廳，開通8890便民服務(wù)平臺(tái)。體制機(jī)制改革有新突破。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》，農(nóng)村宅基地審批權(quán)等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)賦權(quán)改革，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份制改革?？萍挤?wù)改革有新舉措。開展技術(shù)市場(chǎng)企業(yè)化改革試點(diǎn)工作，組建**技術(shù)市場(chǎng)有限公司，完成技術(shù)市場(chǎng)交易額1875萬元。申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目47項(xiàng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家。

文教衛(wèi)事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動(dòng)，大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結(jié)頂。文溪小學(xué)一期、尚湖中心幼兒園等投入使用，新城中學(xué)、第四中學(xué)開工建設(shè)，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組評(píng)估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，仁川衛(wèi)生院投入使用，方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評(píng)為浙江省基本公共服務(wù)均等化優(yōu)秀單位。社會(huì)保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)14453人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進(jìn)一步完善。縣社會(huì)福利中心正式投入運(yùn)行，建成居家養(yǎng)老中心89家，發(fā)放各類救災(zāi)救助資金2436萬元。價(jià)格服務(wù)和監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。完善民生價(jià)格公示制度，對(duì)糧油、蔬菜、建材等7大類71個(gè)品種的商品進(jìn)行定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《**縣價(jià)格調(diào)節(jié)應(yīng)急資金管理辦法》。規(guī)范民生價(jià)格監(jiān)管，開展衛(wèi)生院藥品價(jià)格與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查和涉農(nóng)、涉企、旅游等收費(fèi)專項(xiàng)檢查。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，受復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，要素保障、節(jié)能減排壓力增大，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)困難加劇。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施努力加以解決。

二、**年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，各區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r更趨分化，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)、地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，但產(chǎn)能過剩、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等問題依然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從我縣看，**下半年以來，投資、消費(fèi)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)小幅回升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，旅游業(yè)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，但工業(yè)生產(chǎn)有所下滑，投資增長(zhǎng)后勁不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一定下行壓力。在分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市**年發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)安排，兼顧可能和現(xiàn)實(shí)要求，建議全縣**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)安排如下：

1.全縣生產(chǎn)總值

增長(zhǎng)8%左右

2.固定資產(chǎn)投資額 增長(zhǎng)15%

3.社會(huì)消費(fèi)品零售額

增長(zhǎng)12%

4.一般公共預(yù)算收入

增長(zhǎng)10%以上

5.自營(yíng)出口額 增長(zhǎng)9.5%

6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 增長(zhǎng)9%

7.農(nóng)村常住居民人均可支配收入 增長(zhǎng)11%

8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

控制在3.5%以內(nèi)

9.人口自然增長(zhǎng)率

控制在7‰以內(nèi)

10.各類節(jié)能減排指標(biāo)

完成市定目標(biāo)

現(xiàn)將主要目標(biāo)建議作如下說明：

(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

——全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。主要考慮：一是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)7.5%左右，全市計(jì)劃增長(zhǎng)8%左右。二是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)安排為8%左右，符合我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)。三是保持合理的增速有利于增強(qiáng)發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)，三大需求目標(biāo)分別為：

——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%。一是考慮投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的強(qiáng)大拉動(dòng)力。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省、全市計(jì)劃投資分別增長(zhǎng)12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實(shí)際，**年民間投資動(dòng)力不足，土地、資金、環(huán)境等要素制約增大，投資增長(zhǎng)目標(biāo)比**年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)有所降低。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%。一是我縣消費(fèi)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看，與住房相關(guān)的消費(fèi)收縮，大宗商品價(jià)格走低等因素影響，明年消費(fèi)增長(zhǎng)可能會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢(shì)。

——出口增長(zhǎng)9.5%。一是從外部環(huán)境看，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐盟經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)，**年出口形勢(shì)預(yù)計(jì)會(huì)略好于**年。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省、全市出口分別增長(zhǎng)7.5%以上和9.5%以上。

(二)關(guān)于三大收入增長(zhǎng)目標(biāo)

——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%。主要考慮：一是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，居民收入增長(zhǎng)略快于gdp增長(zhǎng)。二是勞動(dòng)力價(jià)格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴(kuò)面提質(zhì)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。

——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上。一是近幾年來我縣地方財(cái)政收入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，**年雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，保持10%以上增長(zhǎng)仍有較強(qiáng)支撐。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年浙江省、金華市一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)等剛性支出需求，保持一定增長(zhǎng)是保證財(cái)政收支平衡的需要。

(三)關(guān)于民生保障目標(biāo)

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是近年來我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基石，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)之一。

——人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率相對(duì)比較穩(wěn)定?？紤]到**年是“單獨(dú)兩孩”放開的第二年，我縣有可能會(huì)迎來“單獨(dú)兩孩”的小高峰。

三、**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要工作舉措

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升，全面完成“xx”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

(一)擴(kuò)投資、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)

一是注重項(xiàng)目謀劃包裝。認(rèn)真解讀中央、省、市等政策，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)公益等項(xiàng)目，扎實(shí)開展《**縣“xx”規(guī)劃綱要》、《**縣“xx”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，著力提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的水平和質(zhì)量，確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車，花溪水庫(kù)投入運(yùn)行，市嶺下水庫(kù)完成總投資額的30%。加大重大前期項(xiàng)目推進(jìn)力度，基本完成杭紹臺(tái)高速公路**段、金臺(tái)鐵路**段政策處理工作，做好351國(guó)道**至馬宅段項(xiàng)目前期工作。抽水蓄能電站項(xiàng)目爭(zhēng)取取得項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單。三是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。深入開展“四破”專項(xiàng)整治，加大消化批而未供土地力度，清理盤活工業(yè)用地，提高土地集約利用水平，切實(shí)提高供地效率。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，積極申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省“411”重大項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取帶帽指標(biāo)。整合政府性資源和資產(chǎn)，加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌運(yùn)用和政府債務(wù)的統(tǒng)一管理，拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的銀企合作，加大中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金申報(bào)爭(zhēng)取工作力度，確保重大項(xiàng)目的資金需求。

(二)促轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)旅融合文章，大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，形成以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產(chǎn)為重點(diǎn)，推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式，大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。二是促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善金磐開發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，做好機(jī)器換人、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)聯(lián)網(wǎng)的推廣運(yùn)用。加大“四換三名”、“四破”專項(xiàng)整治工作力度，加快淘汰低效產(chǎn)能和落后工藝，倒逼限制類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領(lǐng)域人才成長(zhǎng)環(huán)境，采取“走出去”和“引進(jìn)來”兩條腿走路，鼓勵(lì)建筑企業(yè)拓展省外市場(chǎng)，進(jìn)一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實(shí)力。四是加大清潔能源示范縣建設(shè)。編制**縣清潔能源示范縣實(shí)施方案，仁川、廿四尖風(fēng)電場(chǎng)一期并網(wǎng)發(fā)電，基本完成二期項(xiàng)目建設(shè)，青山尖風(fēng)電場(chǎng)一期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，積極推進(jìn)城市燃?xì)?、分布式太陽能電站、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目，提高清潔能源綜合開發(fā)利用水平。

(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是做大做強(qiáng)休閑旅游業(yè)。堅(jiān)持把旅游作為服務(wù)業(yè)的主要引擎，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點(diǎn)”建設(shè)工程，基本建成南線旅游精品線;抓好農(nóng)家樂精品村、特色村建設(shè)，加快開發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿，促進(jìn)我縣農(nóng)家樂品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢(shì)，完善提升“浙八味”特產(chǎn)市場(chǎng)，全力推進(jìn)“江南藥鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)，布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復(fù)合型養(yǎng)生旅游，著力打造健康**品牌。三是加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、**工業(yè)園區(qū)三個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)力度，形成“一園、多區(qū)、多點(diǎn)”發(fā)展格局，扎實(shí)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。

(四)強(qiáng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是打造品質(zhì)山城。加快老城區(qū)更新改造，著力培育新興街商業(yè)區(qū)，加快石坑里安置小區(qū)建設(shè)，完成栗里、坑口等區(qū)塊改造，加強(qiáng)新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施連接，加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)臺(tái)地一體化發(fā)展。重視冷水市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導(dǎo)各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。扎實(shí)開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品線，抓好大皿、梓譽(yù)、馬塘等6個(gè)精品村建設(shè)，力爭(zhēng)大皿村通過省歷史文化村落重點(diǎn)保護(hù)村驗(yàn)收。四是深化“三改一拆”行動(dòng)。鞏固拆違整治工作成果，努力創(chuàng)建“無違建縣”。加快推進(jìn)“三改一拆”工作，將“一戶多宅”整治與農(nóng)村危舊房改造相結(jié)合，加大舊廠區(qū)改造力度，因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產(chǎn)業(yè)園。

(五)重生態(tài)、合力打造美麗**

一是繼續(xù)推進(jìn)“五水共治”行動(dòng)。積極開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，提高居民生活污水接戶率。扎實(shí)推進(jìn)“最美河流”創(chuàng)建工作，深化重點(diǎn)行業(yè)整治，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，提高農(nóng)村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農(nóng)村飲用水安全，推進(jìn)缺水山區(qū)農(nóng)村水源工程建設(shè)，全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。深入研究重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導(dǎo)向，積極研究污染物排放財(cái)政收費(fèi)機(jī)制、生態(tài)質(zhì)量財(cái)政獎(jiǎng)懲機(jī)制等重大政策，爭(zhēng)取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設(shè)置，注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細(xì)化開發(fā)，三是扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作，扎實(shí)開展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作，完成黃標(biāo)車治理任務(wù)，加大工地?fù)P塵整治工作力度，完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。

(六)抓改革、再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)

一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，深入推行“四張清單一張網(wǎng)”改革，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單規(guī)范化、動(dòng)態(tài)式管理。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革。二是深化要素配置市場(chǎng)化改革。建立土地供應(yīng)差別化管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行排污權(quán)有償使用和市場(chǎng)化交易制度，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革工作。三是深化投融資體制改革。探索ppp等投融資模式，積極爭(zhēng)取政府債券融資規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共項(xiàng)目建設(shè)，拓寬社會(huì)融資渠道。完善企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立企業(yè)貸款擔(dān)?；穑ぐl(fā)金融市場(chǎng)活力。

(七)惠民生、提升公共服務(wù)水平

一是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城中學(xué)、第四中學(xué)、文溪小學(xué)二期等建設(shè)項(xiàng)目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展分級(jí)診療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)合作辦醫(yī)機(jī)制，提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務(wù)水平，加快體育健身中心、大盤山博物館、農(nóng)村文化禮堂等設(shè)施建設(shè)。二是提升社會(huì)保障水平。完善社會(huì)保障制度，加快構(gòu)筑廣覆蓋、高效率的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。三是提高社會(huì)管理能力。加大對(duì)食品藥品的檢查力度，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,開展對(duì)教育、醫(yī)療以及農(nóng)民建房等領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作，及時(shí)查處亂收費(fèi)行為，維護(hù)我縣良好的消費(fèi)環(huán)境。

各位代表，做好**年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要全面落實(shí)縣十二屆人大四次會(huì)議的決議和部署，自覺接受縣人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽取縣政協(xié)的意見和建議，解放思想，開拓進(jìn)取，善謀善為，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!

篇三 小學(xué)課程計(jì)劃執(zhí)行情況自查報(bào)告

小學(xué)課程計(jì)劃執(zhí)行情況自查報(bào)告

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編為大家收集的小學(xué)課程計(jì)劃執(zhí)行情況自查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

為了認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃開全課程，開足課時(shí)，依據(jù)《山西省中小學(xué)課程設(shè)臵及標(biāo)準(zhǔn)》和結(jié)合我校實(shí)際情況，就執(zhí)行課程計(jì)劃的情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、課程開設(shè)情況

1、開齊開足學(xué)科課程

在市、區(qū)教育局相關(guān)文件精神的指引下，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)了學(xué)科課程方案，具體做法是，每學(xué)期開學(xué)前由學(xué)校教學(xué)部門根據(jù)上級(jí)教育主管部門的文件精神擬定課程計(jì)劃，由校行政會(huì)討論研究，形成課程方案、教師分工、學(xué)校課程總表、班級(jí)課表和教師課程表，為學(xué)期開學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。

在學(xué)科課程的開設(shè)中，我校能嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)課程設(shè)臵及標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定，本著既要開足課時(shí)，又不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的原則，科學(xué)地安排各學(xué)科課程。對(duì)于新課改中的科學(xué)、綜合實(shí)踐、品德與生活（社會(huì)）等課程，除開足課時(shí)之外，還安排專業(yè)的人員執(zhí)教。加強(qiáng)各學(xué)科組的建設(shè)，從人員配備、教學(xué)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等都給予了相應(yīng)的政策傾斜，并設(shè)立了學(xué)科的分管校長(zhǎng)（行政），具體負(fù)責(zé)各學(xué)科的教學(xué)指導(dǎo)工作。

2、強(qiáng)化活動(dòng)課程

活動(dòng)課程是我校的傳統(tǒng)課程，特別是在信息技術(shù)、音樂、美術(shù)等項(xiàng)目上已經(jīng)初步形成特色，因此我校在加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科的課程建設(shè)同時(shí)，重視特色課程的開設(shè)。本學(xué)期，我校結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，利用地方與學(xué)校課程的課時(shí)，開設(shè)了以下活動(dòng)課程：

（1）根據(jù)教材內(nèi)容在一、二年級(jí)設(shè)臵了數(shù)學(xué)活動(dòng)課（每周1節(jié)），使學(xué)生在課程中體驗(yàn)數(shù)學(xué)與日常生活的密切聯(lián)系，初步培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)意識(shí)，感受數(shù)學(xué)的應(yīng)用，從而加強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，旨在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生們的合作精神、動(dòng)手能力、加強(qiáng)對(duì)數(shù)學(xué)的理解，拓展數(shù)學(xué)知識(shí)，滲透數(shù)學(xué)思想。

（2）信息技術(shù)具有知識(shí)新、發(fā)展快、應(yīng)用范圍廣的.特點(diǎn)，能有效提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。根據(jù)實(shí)際需要，在三至六年級(jí)開設(shè)了信息技術(shù)課程（每周1節(jié)）。

3、努力開發(fā)校本課程

校本課程的開設(shè)和建立是學(xué)校創(chuàng)建特色的需要，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，我校結(jié)合實(shí)際初步擬定“硬筆書法”的校本課程內(nèi)容，本學(xué)期利用地方和校本課時(shí)在一至六年級(jí)每周開設(shè)一節(jié)“硬筆書法”課程。

4、嚴(yán)格控制課時(shí)量和教學(xué)進(jìn)度

在執(zhí)行課程計(jì)劃的過程中，我校嚴(yán)格按《山西省中小學(xué)課程設(shè)臵及標(biāo)準(zhǔn)》中的要求落實(shí)工作，一、二年級(jí)周課時(shí)25節(jié)、三—六年級(jí)周課時(shí)30節(jié)，堅(jiān)持不增加課時(shí)，不組織補(bǔ)課，不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不增加學(xué)生教輔資料的征訂，不增加學(xué)生在校時(shí)間，不增加學(xué)生課后作業(yè)量的原則，做到執(zhí)行規(guī)定不含糊，同時(shí)教導(dǎo)處根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，統(tǒng)一把握教學(xué)進(jìn)度，定期檢查，做好教學(xué)過程的管理。

5、確保體育活動(dòng)鍛煉時(shí)間

陽光體育是為了切實(shí)提高學(xué)生的健康水平，鼓勵(lì)學(xué)生到陽光下，到操場(chǎng)上，到大自然中鍛煉身體陶冶情操。它能提高學(xué)生體質(zhì)、健康水平，形成健康體魄，更好地學(xué)習(xí)和生活，有效提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。我校根據(jù)《山西省中小學(xué)課程設(shè)臵及標(biāo)準(zhǔn)》，一、二年級(jí)每周開設(shè)4節(jié)體育課，三~六年級(jí)每周開設(shè)3節(jié)體育課，每天上午安排30分鐘固定時(shí)間進(jìn)行兩操訓(xùn)練，確保了學(xué)生每個(gè)學(xué)習(xí)日有一個(gè)小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。

二、存在的問題及解決辦法

1、在執(zhí)行課程計(jì)劃的過程中，個(gè)別學(xué)科師資不配套，沒有專職教師，只能是由其他科任教師兼任（如科學(xué)、品德、綜合實(shí)踐等），導(dǎo)致教師的專業(yè)水平參差不齊，有待提高。

2、由于受到人員編制、崗位設(shè)臵和教師工作量不均衡等種種特殊原因的影響，個(gè)別學(xué)科課時(shí)量受到一定的影響。

對(duì)于自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，我校積極尋求整改措施，力求通過組織教師參加市縣各級(jí)學(xué)科培訓(xùn)、大力開展校本教研，努力提高教師的專業(yè)素質(zhì)。并抓住人事制度改革的契機(jī)，調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，配臵好學(xué)科教學(xué)人員，保證課程計(jì)劃的落實(shí)，爭(zhēng)取能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格相符，為全面提高學(xué)生的素質(zhì)和學(xué)校辦學(xué)水平做出努力。

篇四 2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，8月中旬，在縣人大常委會(huì)副主任陳xx的帶領(lǐng)下，縣人大財(cái)經(jīng)委組織部分縣人大常委會(huì)委員、人大代表對(duì)上半年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來，縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞建設(shè)“美xx鄉(xiāng)村文明城鎮(zhèn)幸福xx”的宏偉目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)工作為主要抓手，走科學(xué)發(fā)展、生態(tài)立縣之路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，帶領(lǐng)全縣人民積極落實(shí)人代會(huì)確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，民生逐步改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。上半年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入完成x億元，同比增長(zhǎng)x%。

（一）匯聚全縣智慧和力量，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)了對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅(jiān)“全面總攻”實(shí)施方案》，將全縣脫貧攻堅(jiān)工作推向“全面總攻”階段；“轉(zhuǎn)扶搬保救”扶貧措施深入推進(jìn)，精準(zhǔn)脫貧成效明顯；加大了資金投入力度，上半年整合涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)3.8億元；進(jìn)一步凝聚全縣攻堅(jiān)克難的智慧和力量，脫貧攻堅(jiān)增強(qiáng)合力。

（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到x家，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如再生稻生產(chǎn)、稻蝦綜合種養(yǎng)等新模式，茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。初步建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。項(xiàng)目招商開局良好，上半年共簽約項(xiàng)目x個(gè)，合同金額x億元；全縣2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共x個(gè)，總投資x億元，2023年計(jì)劃完成投資x億元。截止6月底，已開工項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元。

（三）持續(xù)開展環(huán)保“亮劍行動(dòng)”，生態(tài)建設(shè)成效明顯。一是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作。二是打好大氣、水和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加速推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理；開展機(jī)動(dòng)車限行、淘汏黃標(biāo)車、磚瓦行業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。三是“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)礦山和河道采砂規(guī)范化管理，已治理廢棄礦山面積160余畝，關(guān)停我縣灌河流域所有采砂場(chǎng)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，《xx縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2023-2035）》正在進(jìn)行公示程序；制定《xx縣2023年城鎮(zhèn)提質(zhì)工程推進(jìn)方案》；編制《xx縣新型智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃（2023-2023年）》。大力開展了縣城環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)完善縣城和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（五）進(jìn)一步深化改革開放，重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)行政審批制度改革，重新清理規(guī)范行政許可目錄，推進(jìn)網(wǎng)上審批，全縣286個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)，有205項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理。加快企業(yè)股改上市，正在進(jìn)行開源環(huán)保、山信生科等4家企業(yè)上市的前期準(zhǔn)備工作。深化投融資體制改革，實(shí)施一批ppp項(xiàng)目。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有條不紊地推進(jìn),已確權(quán)x萬戶。

（六）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年預(yù)計(jì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元，增x%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%；農(nóng)民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展（今年我縣普通高招本科進(jìn)線率達(dá)x%），醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)良好，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)救助體系逐步完善，此外，文化、科技、氣象、郵電、通信等社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

二、存在的主要困難和問題

從全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來看，縣政府及有關(guān)部門面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大環(huán)境下，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但仍面臨一些問題，應(yīng)引起高度重視。

（一）部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速緩慢。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等因素的影響下，部分主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增長(zhǎng)速度較為緩慢，完成投資增長(zhǎng)和年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然較大。

篇五 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告范文

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

**年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略，著力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)?；仡櫼荒陙砣h經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成效，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，**年全縣完成生產(chǎn)總值73.64億元，增長(zhǎng)7.8%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值10.61億元，增長(zhǎng)2.8%。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，新增糧食功能區(qū)4500畝，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)60%以上，被命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值36.87億元，增長(zhǎng)7.4%，其中工業(yè)增加值28.82億元，增長(zhǎng)7.5%。扎實(shí)開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.5億元。創(chuàng)新機(jī)制破解企業(yè)融資難，出臺(tái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)意見，設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，積極防范化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展“四破專項(xiàng)整治”, 盤活閑置低效用地544畝，消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績(jī)喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，新增一、二級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)6家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值132.85億元、稅收1.57億元，分別增長(zhǎng)26.5 %、42.7%，建筑業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值26.16億元，增長(zhǎng)10.3%。消費(fèi)穩(wěn)健增長(zhǎng)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.35億元，同比增長(zhǎng)13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年接待游客數(shù)526.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入26.41億元，分別增長(zhǎng)31.8%和46.7%。編制了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了影視文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額128.68億元，增長(zhǎng)16.0%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額105.68億元，增長(zhǎng)21.5%，增速均位居金華市第一。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，**年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由2023年的14.8：50.3：34.9調(diào)整為14.4：50.1：35.5，一產(chǎn)增加值比重下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值比重提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。三大收入較快增長(zhǎng)，全縣完成一般公共預(yù)算收入6.01億元，增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12138元，增長(zhǎng)12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元，增長(zhǎng)10.1%。

(二)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)、有效投資較快增長(zhǎng)

全縣完成固定資產(chǎn)投資48.48億元，增長(zhǎng)16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元，增長(zhǎng)10.9%;房地產(chǎn)投資5.21億元，增長(zhǎng)3.2%;基礎(chǔ)設(shè)施投資20.86億元，同比增長(zhǎng)14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

項(xiàng)目前期扎實(shí)推進(jìn)。**抽水蓄能電站項(xiàng)目完成預(yù)可研報(bào)告評(píng)審，金臺(tái)鐵路完成可研報(bào)告評(píng)審，杭紹臺(tái)高速公路完成初設(shè)審查，廿四尖風(fēng)電場(chǎng)二期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，青山尖風(fēng)電場(chǎng)一期工程、仁川風(fēng)電場(chǎng)二期工程取得服務(wù)聯(lián)系單，市嶺下水庫(kù)完成項(xiàng)目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，共儲(chǔ)備項(xiàng)目260多個(gè)。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。省“411”項(xiàng)目完成投資8.4億元，完成年度投資計(jì)劃的120%;9個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.9億元，完成年度投資計(jì)劃的131%;13個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.72億元，完成年度投資計(jì)劃的126%;86個(gè)縣重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目完成投資19.35億元，完成年度投資計(jì)劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程，花溪水庫(kù)基本建成，**建材家居市場(chǎng)、浙八味特產(chǎn)市場(chǎng)二期工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和上級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，完成**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程和新興街安置房建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目稽察。

(三)環(huán)境整治全面推進(jìn)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程，完成文溪21個(gè)排污口整治和城區(qū)7個(gè)社區(qū)截污納管工程，尖山污水處理廠投入運(yùn)行，農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。開展垃圾分類減量試點(diǎn)，基本消滅垃圾河、黑臭點(diǎn)，關(guān)停拆除養(yǎng)殖場(chǎng)147家，整治采制砂場(chǎng)42家。完成農(nóng)村飲用水項(xiàng)目55個(gè)、山塘整治22座，開展工程揚(yáng)塵治理，淘汰黃標(biāo)車1189輛，完善大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系，建成PM2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站11個(gè)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率95.3%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米，完成舊住宅區(qū)改造44.2萬平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米，超額完成市下達(dá)的“三改一拆”考核任務(wù)，全縣371個(gè)村居都通過了“無違建村居”驗(yàn)收。

城市建設(shè)有序推進(jìn)。編制了**縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、**縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃，基本完成新興街區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造城市道路5公里，完成龍山公園地下空間開發(fā)項(xiàng)目，建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)，新增停車位240個(gè)，投放公共自行車560輛，成功創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)加快推進(jìn)，完成綠地公園西區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,云山度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級(jí)中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，冷水鎮(zhèn)成為市級(jí)中心鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以歷史文化村保護(hù)利用和精品村培育為重點(diǎn)，全力推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以大皿、櫸溪、梓譽(yù)、橫路、管頭、馬塘等村為重點(diǎn)，開展80個(gè)秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進(jìn)展順利，新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。

(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)

服務(wù)型政府打造有新成效。實(shí)施政府權(quán)力清單制度，大力開展“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，削減縣級(jí)部門行政許可事項(xiàng)89項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)22項(xiàng)，取消行政收費(fèi)項(xiàng)目18項(xiàng)，制定出臺(tái)了《**縣政府投資項(xiàng)目全流程高效審批管理暫行辦法》，建成浙江政務(wù)網(wǎng)**分廳，開通8890便民服務(wù)平臺(tái)。體制機(jī)制改革有新突破。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》，農(nóng)村宅基地審批權(quán)等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)賦權(quán)改革，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份制改革?？萍挤?wù)改革有新舉措。開展技術(shù)市場(chǎng)企業(yè)化改革試點(diǎn)工作，組建**技術(shù)市場(chǎng)有限公司，完成技術(shù)市場(chǎng)交易額1875萬元。申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目47項(xiàng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家。

文教衛(wèi)事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動(dòng)，大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結(jié)頂。文溪小學(xué)一期、尚湖中心幼兒園等投入使用，新城中學(xué)、第四中學(xué)開工建設(shè)，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組評(píng)估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，仁川衛(wèi)生院投入使用，方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評(píng)為浙江省基本公共服務(wù)均等化優(yōu)秀單位。社會(huì)保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)14453人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進(jìn)一步完善?？h社會(huì)福利中心正式投入運(yùn)行，建成居家養(yǎng)老中心89家，發(fā)放各類救災(zāi)救助資金2436萬元。價(jià)格服務(wù)和監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。完善民生價(jià)格公示制度，對(duì)糧油、蔬菜、建材等7大類71個(gè)品種的商品進(jìn)行定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《**縣價(jià)格調(diào)節(jié)應(yīng)急資金管理辦法》。規(guī)范民生價(jià)格監(jiān)管，開展衛(wèi)生院藥品價(jià)格與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查和涉農(nóng)、涉企、旅游等收費(fèi)專項(xiàng)檢查。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，受復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，要素保障、節(jié)能減排壓力增大，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)困難加劇。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施努力加以解決。

二、**年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，各區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r更趨分化，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)、地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，但產(chǎn)能過剩、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等問題依然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從我縣看，**下半年以來，投資、消費(fèi)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)小幅回升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，旅游業(yè)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，但工業(yè)生產(chǎn)有所下滑，投資增長(zhǎng)后勁不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一定下行壓力。在分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市**年發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)安排，兼顧可能和現(xiàn)實(shí)要求，建議全縣**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)安排如下：

1.全縣生產(chǎn)總值

增長(zhǎng)8%左右

2.固定資產(chǎn)投資額 增長(zhǎng)15%

3.社會(huì)消費(fèi)品零售額

增長(zhǎng)12%

4.一般公共預(yù)算收入

增長(zhǎng)10%以上

5.自營(yíng)出口額 增長(zhǎng)9.5%

6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 增長(zhǎng)9%

7.農(nóng)村常住居民人均可支配收入 增長(zhǎng)11%

8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

控制在3.5%以內(nèi)

9.人口自然增長(zhǎng)率

控制在7‰以內(nèi)

10.各類節(jié)能減排指標(biāo)

完成市定目標(biāo)

現(xiàn)將主要目標(biāo)建議作如下說明：

(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

——全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。主要考慮：一是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)7.5%左右，全市計(jì)劃增長(zhǎng)8%左右。二是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)安排為8%左右，符合我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)。三是保持合理的增速有利于增強(qiáng)發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)，三大需求目標(biāo)分別為：

——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%。一是考慮投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的強(qiáng)大拉動(dòng)力。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省、全市計(jì)劃投資分別增長(zhǎng)12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實(shí)際，**年民間投資動(dòng)力不足，土地、資金、環(huán)境等要素制約增大，投資增長(zhǎng)目標(biāo)比**年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)有所降低。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%。一是我縣消費(fèi)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看，與住房相關(guān)的消費(fèi)收縮，大宗商品價(jià)格走低等因素影響，明年消費(fèi)增長(zhǎng)可能會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢(shì)。

——出口增長(zhǎng)9.5%。一是從外部環(huán)境看，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐盟經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)，**年出口形勢(shì)預(yù)計(jì)會(huì)略好于**年。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省、全市出口分別增長(zhǎng)7.5%以上和9.5%以上。

(二)關(guān)于三大收入增長(zhǎng)目標(biāo)

——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%。主要考慮：一是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，居民收入增長(zhǎng)略快于GDP增長(zhǎng)。二是勞動(dòng)力價(jià)格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴(kuò)面提質(zhì)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。

——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上。一是近幾年來我縣地方財(cái)政收入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，**年雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，保持10%以上增長(zhǎng)仍有較強(qiáng)支撐。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年浙江省、金華市一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)等剛性支出需求，保持一定增長(zhǎng)是保證財(cái)政收支平衡的需要。

(三)關(guān)于民生保障目標(biāo)

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是近年來我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基石，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)之一。

——人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率相對(duì)比較穩(wěn)定?？紤]到**年是“單獨(dú)兩孩”放開的第二年，我縣有可能會(huì)迎來“單獨(dú)兩孩”的小高峰。

三、**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要工作舉措

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升，全面完成“xx”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

(一)擴(kuò)投資、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)

一是注重項(xiàng)目謀劃包裝。認(rèn)真解讀中央、省、市等政策，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)公益等項(xiàng)目，扎實(shí)開展《**縣“十三五”規(guī)劃綱要》、《**縣“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，著力提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的水平和質(zhì)量，確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車，花溪水庫(kù)投入運(yùn)行，市嶺下水庫(kù)完成總投資額的30%。加大重大前期項(xiàng)目推進(jìn)力度，基本完成杭紹臺(tái)高速公路**段、金臺(tái)鐵路**段政策處理工作，做好351國(guó)道**至馬宅段項(xiàng)目前期工作。抽水蓄能電站項(xiàng)目爭(zhēng)取取得項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單。三是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。深入開展“四破”專項(xiàng)整治，加大消化批而未供土地力度，清理盤活工業(yè)用地，提高土地集約利用水平，切實(shí)提高供地效率。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，積極申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省“411”重大項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取帶帽指標(biāo)。整合政府性資源和資產(chǎn)，加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌運(yùn)用和政府債務(wù)的統(tǒng)一管理，拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的銀企合作，加大中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金申報(bào)爭(zhēng)取工作力度，確保重大項(xiàng)目的資金需求。

(二)促轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)旅融合文章，大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，形成以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產(chǎn)為重點(diǎn)，推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式，大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。二是促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善金磐開發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，做好機(jī)器換人、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)聯(lián)網(wǎng)的推廣運(yùn)用。加大“四換三名”、“四破”專項(xiàng)整治工作力度，加快淘汰低效產(chǎn)能和落后工藝，倒逼限制類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領(lǐng)域人才成長(zhǎng)環(huán)境，采取“走出去”和“引進(jìn)來”兩條腿走路，鼓勵(lì)建筑企業(yè)拓展省外市場(chǎng)，進(jìn)一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實(shí)力。四是加大清潔能源示范縣建設(shè)。編制**縣清潔能源示范縣實(shí)施方案，仁川、廿四尖風(fēng)電場(chǎng)一期并網(wǎng)發(fā)電，基本完成二期項(xiàng)目建設(shè)，青山尖風(fēng)電場(chǎng)一期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，積極推進(jìn)城市燃?xì)?、分布式太陽能電站、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目，提高清潔能源綜合開發(fā)利用水平。

(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是做大做強(qiáng)休閑旅游業(yè)。堅(jiān)持把旅游作為服務(wù)業(yè)的主要引擎，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點(diǎn)”建設(shè)工程，基本建成南線旅游精品線;抓好農(nóng)家樂精品村、特色村建設(shè)，加快開發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿，促進(jìn)我縣農(nóng)家樂品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢(shì)，完善提升“浙八味”特產(chǎn)市場(chǎng)，全力推進(jìn)“江南藥鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)，布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復(fù)合型養(yǎng)生旅游，著力打造健康**品牌。三是加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、**工業(yè)園區(qū)三個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)力度，形成“一園、多區(qū)、多點(diǎn)”發(fā)展格局，扎實(shí)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。

(四)強(qiáng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是打造品質(zhì)山城。加快老城區(qū)更新改造，著力培育新興街商業(yè)區(qū)，加快石坑里安置小區(qū)建設(shè)，完成栗里、坑口等區(qū)塊改造，加強(qiáng)新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施連接，加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)臺(tái)地一體化發(fā)展。重視冷水市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導(dǎo)各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。扎實(shí)開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品線，抓好大皿、梓譽(yù)、馬塘等6個(gè)精品村建設(shè)，力爭(zhēng)大皿村通過省歷史文化村落重點(diǎn)保護(hù)村驗(yàn)收。四是深化“三改一拆”行動(dòng)。鞏固拆違整治工作成果，努力創(chuàng)建“無違建縣”。加快推進(jìn)“三改一拆”工作，將“一戶多宅”整治與農(nóng)村危舊房改造相結(jié)合，加大舊廠區(qū)改造力度，因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產(chǎn)業(yè)園。

(五)重生態(tài)、合力打造美麗**

一是繼續(xù)推進(jìn)“五水共治”行動(dòng)。積極開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，提高居民生活污水接戶率。扎實(shí)推進(jìn)“最美河流”創(chuàng)建工作，深化重點(diǎn)行業(yè)整治，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，提高農(nóng)村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農(nóng)村飲用水安全，推進(jìn)缺水山區(qū)農(nóng)村水源工程建設(shè)，全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。深入研究重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導(dǎo)向，積極研究污染物排放財(cái)政收費(fèi)機(jī)制、生態(tài)質(zhì)量財(cái)政獎(jiǎng)懲機(jī)制等重大政策，爭(zhēng)取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設(shè)置，注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細(xì)化開發(fā)，三是扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作，扎實(shí)開展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作，完成黃標(biāo)車治理任務(wù)，加大工地?fù)P塵整治工作力度，完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。

(六)抓改革、再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)

一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，深入推行“四張清單一張網(wǎng)”改革，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單規(guī)范化、動(dòng)態(tài)式管理。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革。二是深化要素配置市場(chǎng)化改革。建立土地供應(yīng)差別化管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行排污權(quán)有償使用和市場(chǎng)化交易制度，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革工作。三是深化投融資體制改革。探索PPP等投融資模式，積極爭(zhēng)取政府債券融資規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共項(xiàng)目建設(shè)，拓寬社會(huì)融資渠道。完善企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立企業(yè)貸款擔(dān)保基金，激發(fā)金融市場(chǎng)活力。

(七)惠民生、提升公共服務(wù)水平

一是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城中學(xué)、第四中學(xué)、文溪小學(xué)二期等建設(shè)項(xiàng)目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展分級(jí)診療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)合作辦醫(yī)機(jī)制，提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務(wù)水平，加快體育健身中心、大盤山博物館、農(nóng)村文化禮堂等設(shè)施建設(shè)。二是提升社會(huì)保障水平。完善社會(huì)保障制度，加快構(gòu)筑廣覆蓋、高效率的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。三是提高社會(huì)管理能力。加大對(duì)食品藥品的檢查力度，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,開展對(duì)教育、醫(yī)療以及農(nóng)民建房等領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作，及時(shí)查處亂收費(fèi)行為，維護(hù)我縣良好的消費(fèi)環(huán)境。

各位代表，做好**年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要全面落實(shí)縣十二屆人大四次會(huì)議的決議和部署，自覺接受縣人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽取縣政協(xié)的意見和建議，解放思想，開拓進(jìn)取，善謀善為，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!