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法院執(zhí)行報(bào)告15篇

發(fā)布時(shí)間:2023-09-30 18:09:02 查看人數(shù):60

法院執(zhí)行報(bào)告

篇一 大學(xué)生法院執(zhí)行局實(shí)習(xí)報(bào)告范文

在**省**市中級(jí)人民法院執(zhí)行局綜合處實(shí)習(xí)的日子,雖然僅有短短四個(gè)星期的時(shí)光,但在這二十余天的時(shí)間里,接觸了到大量的執(zhí)行案件,涉及信訪、督導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)管等一系列系統(tǒng)操作。從第一天起,我就意識(shí)到今后二十余天的實(shí)習(xí)鍛煉將使我學(xué)到在學(xué)校無法遇到的一些新東西,對(duì)于它們的把握與研究將會(huì)對(duì)本人今后在法學(xué)領(lǐng)域中進(jìn)一步的發(fā)展有著極大且重要的促進(jìn)作用。作為一名大學(xué)生,有些東西不論書本上還是從別人的描繪訴說中,無論多么生動(dòng)、形象,如果你從未親身體會(huì)過,那么你將永遠(yuǎn)無法獲得第一手的資訊,在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代尤為如此,換句話講,即便對(duì)于書本理論頭頭是道,但遠(yuǎn)離了實(shí)踐,充其量僅僅是個(gè)門外漢,只能紙上談兵。事實(shí)證明確實(shí)如此,在這段時(shí)間里,我不敢妄論自己從中到底學(xué)到了多少東西,但這期間我第一次真正體會(huì)到了所謂法院系統(tǒng)的“執(zhí)行難”問題的現(xiàn)狀,看清了其廬山學(xué)真習(xí)面網(wǎng)目。

從對(duì)執(zhí)行一無所知開始,到接觸到第一個(gè)執(zhí)行案件,看到第一份卷宗,寫出第一份案件報(bào)告、第一份督促執(zhí)行令、第一份指令函,再到最后的訂卷以及歸檔,所有的這一切,讓我的實(shí)習(xí)生活緊張而忙碌,充實(shí)而有條理。看到了很多,聽到了很多,遇到了很多,同時(shí)也想到了很多、學(xué)到了很多。自始至終我是以一名初學(xué)者的姿態(tài)和心情對(duì)待這一切,有些事情從頭到尾都需要老師手把手地教,甚至在遇到的有些案子上,根本無法將所學(xué)理論知識(shí)與具體實(shí)踐做一聯(lián)結(jié)。有時(shí)候一份案件的審理報(bào)告,從一開始寫初稿到最后的成稿出爐,期間要經(jīng)歷多達(dá)六次的返工處理,認(rèn)真分析每一個(gè)字每一個(gè)詞的運(yùn)用是否妥帖得當(dāng),對(duì)于法律條文的選取以及語言句式的構(gòu)造,從中可以切身體會(huì)到老法官的嚴(yán)謹(jǐn)以及其對(duì)于法院工作的扎實(shí)的態(tài)度。

當(dāng)然和絕大多數(shù)參與法院實(shí)習(xí)的學(xué)生一樣,我也面臨著整理卷宗的枯燥、熬人、同時(shí)又富含極大樂趣的工作。對(duì)于卷宗內(nèi)文件的順序的排列以及其間所包含的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬤B結(jié)性,都是對(duì)初學(xué)者的一種歷練和考驗(yàn),而作為法院審理判案的靈魂的載體,每一份卷宗中所包含的更是對(duì)于每一個(gè)案件的審理過程的記錄和判決執(zhí)行結(jié)果的展示和追索。在這二十余天的工作中,前后累計(jì)整理訂卷達(dá)90余份,不僅使我對(duì)于法院正常審理執(zhí)行案件的程序過程有了切實(shí)的體認(rèn),同時(shí)更使我在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)大量的閱讀和知曉了種類各異的諸多案件在執(zhí)行中所遇到的問題,促使我對(duì)于導(dǎo)致案件執(zhí)行難這一法院系統(tǒng)的老大難問題有了更為深刻的認(rèn)知和思索。

當(dāng)然還需要在這里感謝實(shí)習(xí)期間給予我巨大的幫助和引導(dǎo)的執(zhí)行局的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們,他們無微不至的關(guān)懷和指導(dǎo),使我在整個(gè)過程中有的學(xué)習(xí)空間和領(lǐng)悟內(nèi)容。還有他們?cè)谧晕冶韭毠ぷ髦兴宫F(xiàn)的認(rèn)真、誠懇、扎實(shí)的工作作風(fēng),使我對(duì)將來參加工作之后的模式有了正確的建構(gòu)方向。在日常閑暇時(shí)分的閑聊暢敘中,他們言辭中所透露出的意蘊(yùn)和對(duì)我的期待更使我感覺自己須付出百倍之努力和拿出更好的將來來對(duì)待他們給予我的那份希冀。

短暫的實(shí)習(xí)期一瞬即逝,看似漫長的二十余天的工作也在白駒過隙間走到了終點(diǎn),看著自己在這些天來所經(jīng)歷的諸多案件,看著自己在這些天來所整理的卷宗,所做出的每一份文件報(bào)告,可以說這段過程不可謂不充實(shí),期間經(jīng)過的每一天,結(jié)交的每一位老師朋友,都是我難以忘懷,衷心的祝福他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏懈训谋憩F(xiàn),我也會(huì)懷抱著這段充實(shí)美好的經(jīng)歷在今后的學(xué)習(xí)工作的道路上越走越遠(yuǎn),走向自己的未來。

篇二 2023年11月法院執(zhí)行局述職報(bào)告

在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在院其他部門大力配合支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全局執(zhí)行局干警,以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以“創(chuàng)建全國一流法院”為載體,以“司法為民”為服務(wù)宗旨,樹立“公正司法、一心為民”的工作宗旨意識(shí),積極調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的工作熱情,狠抓執(zhí)行工作管理,規(guī)范執(zhí)行行為,努力提升執(zhí)行質(zhì) 效指標(biāo),為××區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)提供了有力的司法保障和優(yōu)良的法律服務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)一年來的工作實(shí)績,將全年的有關(guān)工作情況報(bào)告

一、切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)行工作管理

執(zhí)行局由兩個(gè)執(zhí)行實(shí)施(合議)庭和一個(gè)執(zhí)行裁決庭組成,實(shí)施庭負(fù)責(zé)辦理全院的訴訟、公證債權(quán)文書、仲裁裁決執(zhí)行案件和非訴執(zhí)行案件。所有案件經(jīng)本院立案庭移送本局后,由綜合處登記,并及時(shí)將案件通過領(lǐng)導(dǎo)簽辦,批交執(zhí)行實(shí)施會(huì)議庭承辦。在變更、追加被執(zhí)行人、委托評(píng)估拍賣、以物抵債、債權(quán)憑證發(fā)放、延期、暫緩、中止、終結(jié)、結(jié)案、采取制裁性強(qiáng)制措施、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和拍賣、優(yōu)先受償權(quán)利的確認(rèn)等均經(jīng)過合議庭討論決定。裁決庭負(fù)責(zé)辦理執(zhí)行裁決、執(zhí)行異議審查及執(zhí)行局綜合工作。執(zhí)行工作管理遵循細(xì)化流程、分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制約、相互配合、相互監(jiān)督、強(qiáng)化實(shí)施、細(xì)致裁決的原則,共同促進(jìn)執(zhí)行工作的提升。

二、積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)行條線制度,努力提升執(zhí)行工作的規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決執(zhí)行難。

為適應(yīng)新形勢(shì)下執(zhí)行工作需要,執(zhí)行局全面推行流程管理,建立并落實(shí)了執(zhí)行進(jìn)度公告制,增強(qiáng)執(zhí)行人員的期限意識(shí),完善執(zhí)行案件信息,落實(shí)執(zhí)行公開制度,實(shí)行“四告知”,從執(zhí)行案件受理到結(jié)案,執(zhí)行過程和實(shí)施情況都完整、準(zhǔn)確地記錄在卷宗中,增強(qiáng)了執(zhí)行工作透明度。完善便民服務(wù)繼續(xù)向社會(huì)公開執(zhí)行局長聯(lián)系電話,在通知當(dāng)事人到庭時(shí),將法院地址、乘車路線、執(zhí)行局長聯(lián)系電話、案件承辦人聯(lián)系方式告知當(dāng)事人,完善執(zhí)行進(jìn)程告知制度,將執(zhí)行進(jìn)程及時(shí)通知申請(qǐng)人,并將完善執(zhí)行款物交接管理制度,設(shè)立執(zhí)行款交接臺(tái)帳,實(shí)行執(zhí)行款專戶專用,嚴(yán)格審批劃轉(zhuǎn)手續(xù),做到執(zhí)行款項(xiàng)收付清晰,強(qiáng)化了執(zhí)行監(jiān)督。通過成立執(zhí)行裁決組,對(duì)執(zhí)行異議案件進(jìn)行審查并作出裁決,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)的分離,完善了執(zhí)行局內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

xx年××法院執(zhí)行局以下工作的落實(shí)和完成,為切實(shí)解決執(zhí)行難問題起了積極作用。

(一)建立執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。根據(jù)區(qū)委政法委制定的執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)聯(lián)席會(huì)議規(guī)則,全面落實(shí)執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)于重點(diǎn)、疑難執(zhí)行積案中存在的特殊情況及時(shí)與黨委和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)保持溝通。

(二)建立與××區(qū)檢察院、公安分局、規(guī)劃建設(shè)局、國土分局、工商局、稅務(wù)局等八家聯(lián)合的執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利、解決執(zhí)行難為目標(biāo),協(xié)同建立一個(gè)互相聯(lián)動(dòng)的誠信和威懾體系,在企業(yè)注冊(cè)、股權(quán)變更、企業(yè)注銷、協(xié)助查扣被執(zhí)行車輛、置房購地、經(jīng)營貿(mào)易、高消費(fèi)、接受榮譽(yù)和提拔使用等方面共同對(duì)不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴(yán)格限制,以促其自覺履行生效法律文書確定的義務(wù),并形成違法失信者處處受制的社會(huì)信用體系。

(三)建立以街道辦事處、村(社區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),成立××法院協(xié)助執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查督促各街道辦事處、村(社區(qū))協(xié)助人民法院執(zhí)行工作的情況,組織協(xié)調(diào);各街道辦事處設(shè)協(xié)助執(zhí)行小組,由辦事處領(lǐng)導(dǎo)任組長和組員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)協(xié)助人民法院個(gè)案時(shí)的協(xié)助和協(xié)調(diào)工作;各村(社區(qū))設(shè)協(xié)助執(zhí)行員一名,協(xié)助宣傳、貫徹落實(shí)執(zhí)行工作方面的法規(guī)政策宣傳、信訪穩(wěn)控、執(zhí)行環(huán)境政治和協(xié)助調(diào)查取證及時(shí)發(fā)現(xiàn)群體性事件的隱患等工作,將執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)撒網(wǎng)到村,切實(shí)保證執(zhí)行效果。

篇三 2023法院執(zhí)行人員述職述廉報(bào)告范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,現(xiàn)將本人xx年一年的履職和廉政情況匯報(bào)如下,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、履行工作職責(zé)的情況

xx年,我深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆 四中全會(huì)精神,自治區(qū)高院和上級(jí)法院會(huì)議、文件精神為指導(dǎo),不斷提升自己的職業(yè)道德水準(zhǔn),提高自身綜合素質(zhì),立足本職崗位做貢獻(xiàn)的自覺性。作為一名長期從事法院工作的執(zhí)行人員,經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,深深的認(rèn)識(shí)到破解執(zhí)行難,只靠法院自身的執(zhí)行資源,孤軍奮戰(zhàn),單打獨(dú)斗地抓執(zhí)行很難搞好執(zhí)行工作,只有把全社會(huì)的執(zhí)行資源整合為一體,讓全社會(huì)都來理解、幫助、支持、參與法院執(zhí)行,才能順利開展執(zhí)行工作。在這樣的工作思路的引導(dǎo)下,結(jié)合我院在工作中摸索出來的“執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,我對(duì)歷年未能執(zhí)行的積案,逐件地進(jìn)行梳理、分析,與同事查找執(zhí)行不了的原因,找出規(guī)律性的東西,研究解決執(zhí)行對(duì)策。對(duì)于一些執(zhí)行難的案件在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候及時(shí)尋求當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、紀(jì)檢委、公安派出所、工商稅務(wù)等政府部門、甚至檢察院的配合,爭取把執(zhí)行難案件解決好。首先,積極執(zhí)行我院的“執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制”方案,在自己的轄區(qū)內(nèi),積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系,對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人,在我們沒有到達(dá)前,請(qǐng)求當(dāng)?shù)嘏沙鏊枰詤f(xié)助,將被執(zhí)行人先予以控制,對(duì)沒有誠信的當(dāng)事人在有關(guān)媒體上進(jìn)行曝光進(jìn)行懸賞執(zhí)行,做到事半功倍的效果。其次,對(duì)行政機(jī)關(guān)做被執(zhí)行人的案件,報(bào)請(qǐng)?zhí)峒?jí)執(zhí)行,告知該行政單位,使其認(rèn)識(shí)到提級(jí)執(zhí)行給其帶來的法律后果,促使行政單位積極履行案件,真正做到了法律效果和社會(huì)效果的相統(tǒng)一。第三、對(duì)有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù),使一大批案件得以執(zhí)結(jié)。對(duì)當(dāng)事人暫無履行能力的,采取本次執(zhí)行終結(jié)程序,避免了往年案卷堆積如山的情形。第四、對(duì)于涉及國家公職人員為被執(zhí)行人的案件,積極尋求當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、紀(jì)檢委等部門的配合和支持,爭取在執(zhí)結(jié)案件的同時(shí),處理好與相關(guān)公職部門的關(guān)系,為執(zhí)行工作的日后開展中與這些部門的配合打下良好的基礎(chǔ)。通過全年的辛勤工作,促使大部分案件順利執(zhí)結(jié)或有重大進(jìn)展,截止目前,共執(zhí)結(jié)案件260件,超額完成了全年制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況

一年中,作為一名執(zhí)行法官,我緊緊圍繞司法的“公正與效率”這一主題加強(qiáng)自己黨風(fēng)廉政建設(shè)的修養(yǎng)和學(xué)習(xí)。結(jié)合執(zhí)行工作的特殊性,把執(zhí)行工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)、法官職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《公務(wù)員法》、《法官法》以及國家關(guān)于法官職業(yè)道德的相關(guān)規(guī)范。同時(shí),作為一名中共黨員,堅(jiān)決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的五條規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”》及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等一些黨紀(jì)文件的規(guī)定,認(rèn)真體會(huì)為其精神,同時(shí)認(rèn)真遵守中央政法委的“四條禁令”及人民法院干警的“八不準(zhǔn)”等一些規(guī)范。平時(shí),加強(qiáng)警示教育的學(xué)習(xí),以正反兩方面的典型案例,加強(qiáng)對(duì)自己進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,使我的政治思想面貌有了改觀,堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng),堅(jiān)定了人民法官廉政為民、秉公執(zhí)法的信念。在參加專題民主生活會(huì)上,能夠坦誠地剖析自己的缺點(diǎn),對(duì)同志提出的批評(píng)和建議,能夠認(rèn)真的對(duì)待和改進(jìn)。對(duì)于自己分管的工作做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,在一系列的工作中積極改進(jìn)。在工作中始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)求真,踏踏實(shí)實(shí)的精神。在自己住房,裝修個(gè)人用房,享受津貼補(bǔ)助,都不存在違規(guī)的問題。

篇四 法院執(zhí)行難新特點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

法院執(zhí)行難新特點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

執(zhí)行難是多年來人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,成為社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)。近幾年人民法院雖下大力氣著力解決,也取得了一定成效,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,并顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

一、執(zhí)行難的新特點(diǎn)

1、隨著訴訟案件不斷增加,執(zhí)行難案數(shù)量增加。因被執(zhí)行人下落不明導(dǎo)致案件無法執(zhí)行的占到了中止和終結(jié)執(zhí)行程序絕大多數(shù),此類案件不斷增加的同時(shí),也使社會(huì)矛盾在不斷積累。近年來纏訪、越級(jí)上訪、鬧事的問題屢見不鮮。

2、被執(zhí)行人難找。債務(wù)人采取種種手段逃避法院執(zhí)行,是當(dāng)前執(zhí)行難中最普遍的現(xiàn)象。在案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,被執(zhí)行人不是積極想辦法履行義務(wù),而是到處找關(guān)系托門路疏通人情,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)東躲西藏逃避執(zhí)行。不僅以自然人為被執(zhí)行人的案件如此,而且以法人和其它經(jīng)濟(jì)組織為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件也是如此。企業(yè)每年都年檢,但就是找不到該企業(yè)的人員財(cái)產(chǎn),一些事業(yè)單位和村委會(huì)將公款以個(gè)人的名字在銀行存放,使案件無法執(zhí)行。還有一種情況就是外出務(wù)工人員增多,沒有固定的居所、流動(dòng)性強(qiáng),回家的時(shí)間難以掌握,更有一些人外出不歸,下落不明,而家中僅存有部分生活必需品,因此使案件無法執(zhí)行。在審理時(shí)公告送達(dá)缺席判決,申請(qǐng)執(zhí)行后被執(zhí)行人下落不明,大部分案件從審理到執(zhí)行都沒見到過債務(wù)人,無法執(zhí)行。

3、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難尋。法院執(zhí)行案件的標(biāo)的物是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),只有被執(zhí)行人有足夠的財(cái)產(chǎn)才能保證法律文書所確定的權(quán)益真正實(shí)現(xiàn)。由于被執(zhí)行人不配合執(zhí)行,或者有意采用多種手段隱藏財(cái)產(chǎn),加之個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不健全,個(gè)人故意以其他人名字存款,企業(yè)在銀行多頭開戶,有些單位以個(gè)人名字在銀行存款,給執(zhí)行設(shè)下重重障礙。有的將房產(chǎn)、車輛等登記在他人名下的躲避債務(wù),有的夫妻協(xié)議假離婚,將共有財(cái)產(chǎn)歸屬于沒有債務(wù)的夫、妻或子女等等。當(dāng)法院進(jìn)行調(diào)查時(shí),找不到任何財(cái)產(chǎn),不僅使生效法律文書無法得到執(zhí)行,而且引起權(quán)利人的不理解甚至質(zhì)疑,更使法院執(zhí)行工作陷入困境。

4、有協(xié)助義務(wù)單位或個(gè)人不協(xié)助執(zhí)行或者積極性不高。協(xié)助法院執(zhí)行是一條法定義務(wù),有協(xié)助義務(wù)的單位及公民,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定積極協(xié)助法院執(zhí)行。但在實(shí)際執(zhí)行中,有時(shí)個(gè)別負(fù)有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位或個(gè)人出于怕麻煩,怕得罪人等原因,推諉、拖延協(xié)助執(zhí)行。一些有協(xié)助義務(wù)的單位因選舉、民主評(píng)議、利益相關(guān)等原因?qū)f(xié)助人民法院執(zhí)行工作有畏難情緒,不協(xié)助法院開展執(zhí)行工作的事屢有發(fā)生。少數(shù)部門對(duì)協(xié)助人民法院執(zhí)行人為設(shè)置障礙,甚至制定法外的內(nèi)部規(guī)定,抵制執(zhí)行工作的正常行使。

5、執(zhí)行機(jī)制差。目前,基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)一般是執(zhí)行庭和基層法庭?;鶎臃ㄍ張?zhí)不分,力量薄弱所呈現(xiàn)的問題自不待言,執(zhí)行庭也因與設(shè)立初衷不一致而無法發(fā)揮聯(lián)動(dòng)應(yīng)變效應(yīng)。執(zhí)行政策缺乏連續(xù)性,對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行措施的運(yùn)用有縮手縮腳現(xiàn)象。另外,基層法院執(zhí)行力量嚴(yán)重不足,執(zhí)行法官老化,業(yè)務(wù)不精因此而造成的執(zhí)行率低下,執(zhí)行方式落后的現(xiàn)象暫無法解決。

二、新形勢(shì)下執(zhí)行難的主要原因分析

執(zhí)行難作為一種社會(huì)綜合癥,其成因目前主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,執(zhí)行難是利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的伴生物。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和社會(huì)主義法制的進(jìn)一步健全,通過訴訟程序解決糾紛越來越普遍。隨著訴訟案件數(shù)量的增長,執(zhí)行案件的數(shù)量也就相應(yīng)增多,難度也會(huì)在一定時(shí)期相應(yīng)增大。

2、從道德文化的角度看,執(zhí)行難源于市場(chǎng)主體誠信觀念的缺失。當(dāng)前適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的道德觀尚未建立,市場(chǎng)主體信用意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等普遍低下。突出地表現(xiàn)在“逃債”等惡性債權(quán)債務(wù)關(guān)系上。對(duì)這種行為,社會(huì)批判的聲音過于微弱,法律上也缺乏嚴(yán)厲的處罰措施,使得嘗了甜頭的人越發(fā)肆無忌憚。另外不少債權(quán)人認(rèn)為一旦訴至法院,法院就可以保證其債權(quán)的實(shí)現(xiàn),而自己卻坐享其成,個(gè)別申請(qǐng)執(zhí)行人難纏,如我院有三件執(zhí)行案件,將生效判決書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行到位,申請(qǐng)人不領(lǐng),講要按照他的理解執(zhí)行,四處上訪。

3、從案件審判來看,以往法院、社會(huì)輿論更加注重審判的公正與否,而忽視了法律文書的落實(shí)。又因法院實(shí)行分權(quán)控權(quán),審、執(zhí)分開,審判人員多注重審判而少考慮執(zhí)行,形成了判的只管判,沒有責(zé)任去考慮執(zhí)行問題,忽視了執(zhí)行的可能性,有時(shí)可能錯(cuò)過最佳的執(zhí)行時(shí)機(jī),使得案件最終無法執(zhí)行。

4、從當(dāng)事人來看,訴訟時(shí)被告人往往夸大自己履行協(xié)議的能力、隨意承諾并隨意達(dá)成調(diào)解協(xié)議,借調(diào)解之機(jī)拖延履行義務(wù)的時(shí)間,然后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或銷聲匿跡。造成案件無法執(zhí)行,出現(xiàn)調(diào)解容易執(zhí)行難的怪現(xiàn)象。尤其在農(nóng)村相對(duì)來說,農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,經(jīng)常不到庭、不露面,對(duì)法院的執(zhí)行工作配合積極性不夠。而且協(xié)助執(zhí)行難,農(nóng)村一些村莊的群眾或基層組織不愿得罪人,不愿協(xié)助法院執(zhí)行,特別是一些被執(zhí)行的農(nóng)民還經(jīng)常聚集親友或煽動(dòng)他人妨礙執(zhí)行 。另一方面得到申請(qǐng)人理解難。農(nóng)村的一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為自己拿不到錢一定是法院沒有盡到責(zé)任,故經(jīng)常責(zé)難法院執(zhí)行人員或干脆找法院要錢,如果案件因特殊原因一旦被中止執(zhí)行,有的人則不斷到法院來糾纏。從社會(huì)信用體現(xiàn)來看,法律是道德的底線,欠債還錢應(yīng)當(dāng)是法律意識(shí)人士的基本理念??捎捎谖覈鐣?huì)信用體系還在逐步完善,在基層不講信用的行為被發(fā)現(xiàn)和追究責(zé)任的可能性還較低,對(duì)失信行為的處罰程度還遠(yuǎn)不夠嚴(yán)厲。加之深層次的基層社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化前景、司法權(quán)威的弱化,導(dǎo)致當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書的意識(shí)低下,相當(dāng)數(shù)量的債務(wù)人千方百計(jì)逃避執(zhí)行。

三、解決執(zhí)行難問題的主要措施和建議

從以上分析可以看出,執(zhí)行難的原因是多方面的,是多種矛盾綜合交織的結(jié)果。這幾年來,我院高度重視執(zhí)行工作,健全機(jī)構(gòu),建立各項(xiàng)新機(jī)制,強(qiáng)化了執(zhí)行措施的運(yùn)用,部署了多次集中清理未結(jié)執(zhí)行積案活動(dòng),加大了執(zhí)行力度。但是,執(zhí)行難依然沒有從根本上解決。要解決這一難題,必須進(jìn)行綜合治理。它涉及到立法,執(zhí)法、普法和守法。需要法院主動(dòng)爭取有關(guān)部門的支持與配合,爭取多種渠道獲取執(zhí)行線索,并不斷強(qiáng)化執(zhí)行威懾力度,從根本上解決執(zhí)行難。

一是積極尋求黨委、人大、政府及社會(huì)各界的支持與幫助,以創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。不斷完善聯(lián)席會(huì)議制度,確實(shí)有效地發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中遇到的困難和有效地協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系,掃清執(zhí)行障礙,為執(zhí)行工作創(chuàng)造有力條件和良好的環(huán)境。法院在嚴(yán)格依法執(zhí)行的同時(shí),就執(zhí)行中遇到的困難、問題主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào),主動(dòng)爭取政府的支持。

二是完善執(zhí)行管理體制,主要是加大執(zhí)行局的執(zhí)行管理權(quán)力和能力,加強(qiáng)上下級(jí)法院執(zhí)行局指導(dǎo)和聯(lián)系方面入手,改變基層法院執(zhí)行力量分散,裝備落后,信息不夠暢通的情況。實(shí)行高級(jí)法院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行工作統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)體制,加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督和提級(jí),指定執(zhí)行,為打破地方保護(hù)主義提供現(xiàn)實(shí)執(zhí)法條件。實(shí)行執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)的互相制約,防止執(zhí)行時(shí)人員權(quán)力過大。同時(shí),也讓執(zhí)行員專司執(zhí)行工作,提高工作效率。

三是進(jìn)一步完善將法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍。將中央政法委布置的由相關(guān)22家部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度落到實(shí)處,改變法院孤軍奮戰(zhàn)的局面,并真正形成合力。按照中央政法委法發(fā)[20xx]36號(hào)《關(guān)于將法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍的意見》文件的要求,將執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理。對(duì)拒不履行人民法院生效法律文書,甚至干擾人民法院執(zhí)行的單位或部門,實(shí)行“一票否決”,造成惡劣影響的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行人員素質(zhì)。執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)一方面指執(zhí)行力量的加強(qiáng)。按照中央1999年11號(hào)文件規(guī)定,要把執(zhí)行人員的比例增加到法院總?cè)藬?shù)的15%,更主要的是要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),即提高法律意識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、嚴(yán)格守法、認(rèn)真執(zhí)法,要加強(qiáng)執(zhí)行人員的培訓(xùn),提高公正執(zhí)法意識(shí),結(jié)合法院系統(tǒng)開展的“警示教育”活動(dòng),強(qiáng)化依法執(zhí)行、文明執(zhí)法。

五是強(qiáng)化大局意識(shí)。加強(qiáng)審、執(zhí)部門之間的信息交流,做好民商事調(diào)解與執(zhí)行工作的銜接,避免出現(xiàn)調(diào)解容易執(zhí)行難的情況;審判法官堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,合理把握調(diào)解的尺度,努力提高對(duì)調(diào)解協(xié)議可執(zhí)行性的認(rèn)識(shí),注重在調(diào)解中釋明執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)法院之間橫向聯(lián)系,以此營造一種執(zhí)行聲勢(shì),讓被執(zhí)行人明白只要自己債務(wù)未了,逃到哪里都會(huì)受到執(zhí)行,從而打消外逃被執(zhí)行人的逃債心理。

六是各部門聯(lián)合加強(qiáng)普法教育、提高公民社會(huì)責(zé)任感,改善執(zhí)行難的人為環(huán)境問題。如前所述,信用觀念的缺失是執(zhí)行難的一個(gè)重要原因。一方面要教育公民依法辦事,使人民群眾掌握相關(guān)方面的法律知識(shí),明確自己的權(quán)利和義務(wù),全方位地提高自身的文化道德和法律意識(shí),為法院執(zhí)行工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的人際環(huán)境;另一方面,也要認(rèn)識(shí)到全社會(huì)范圍內(nèi)信用意識(shí)的形成也非自然形成,還需要外界的配合,所以要充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用,讓人們認(rèn)識(shí)到不執(zhí)行法院判決的社會(huì)危害性和嚴(yán)重后果。同時(shí)充分發(fā)揮全國統(tǒng)一的“執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”。將執(zhí)行案件錄入到此系統(tǒng),并與銀行、工商登記、出入境管理等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使得被執(zhí)行人如出現(xiàn)嚴(yán)重資信問題,那么其無論融資或出入境等都受到嚴(yán)格的限制。因此,賴賬者要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上重樹自己的形象,只有盡快履行義務(wù)。

篇五 2023年7月大學(xué)生法院執(zhí)行局實(shí)習(xí)報(bào)告

在**省**市中級(jí)人民法院執(zhí)行局綜合處實(shí)習(xí)的日子,雖然僅有短短四個(gè)星期的時(shí)光,但在這二十余天的時(shí)間里,接觸了到大量的執(zhí)行案件,涉及信訪、督導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)管等一系列系統(tǒng)操作。從第一天起,我就意識(shí)到今后二十余天的實(shí)習(xí)鍛煉將使我學(xué)到在學(xué)校無法遇到的一些新東西,對(duì)于它們的把握與研究將會(huì)對(duì)本人今后在法學(xué)領(lǐng)域中進(jìn)一步的發(fā)展有著極大且重要的促進(jìn)作用。作為一名大學(xué)生,有些東西不論書本上還是從別人的描繪訴說中,無論多么生動(dòng)、形象,如果你從未親身體會(huì)過,那么你將永遠(yuǎn)無法獲得第一手的資訊,在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代尤為如此,換句話講,即便對(duì)于書本理論頭頭是道,但遠(yuǎn)離了實(shí)踐,充其量僅僅是個(gè)門外漢,只能紙上談兵。事實(shí)證明確實(shí)如此,在這段時(shí)間里,我不敢妄論自己從中到底學(xué)到了多少東西,但這期間我第一次真正體會(huì)到了所謂法院系統(tǒng)的“執(zhí)行難”問題的現(xiàn)狀,看清了其廬山學(xué)真習(xí)面網(wǎng)目。

從對(duì)執(zhí)行一無所知開始,到接觸到第一個(gè)執(zhí)行案件,看到第一份卷宗,寫出第一份案件報(bào)告、第一份督促執(zhí)行令、第一份指令函,再到最后的訂卷以及歸檔,所有的這一切,讓我的實(shí)習(xí)生活緊張而忙碌,充實(shí)而有條理??吹搅撕芏啵牭搅撕芏?,遇到了很多,同時(shí)也想到了很多、學(xué)到了很多。自始至終我是以一名初學(xué)者的姿態(tài)和心情對(duì)待這一切,有些事情從頭到尾都需要老師手把手地教,甚至在遇到的有些案子上,根本無法將所學(xué)理論知識(shí)與具體實(shí)踐做一聯(lián)結(jié)。有時(shí)候一份案件的審理報(bào)告,從一開始寫初稿到最后的成稿出爐,期間要經(jīng)歷多達(dá)六次的返工處理,認(rèn)真分析每一個(gè)字每一個(gè)詞的運(yùn)用是否妥帖得當(dāng),對(duì)于法律條文的選取以及語言句式的構(gòu)造,從中可以切身體會(huì)到老法官的嚴(yán)謹(jǐn)以及其對(duì)于法院工作的扎實(shí)的態(tài)度。

當(dāng)然和絕大多數(shù)參與法院實(shí)習(xí)的學(xué)生一樣,我也面臨著整理卷宗的枯燥、熬人、同時(shí)又富含極大樂趣的工作。對(duì)于卷宗內(nèi)文件的順序的排列以及其間所包含的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬤B結(jié)性,都是對(duì)初學(xué)者的一種歷練和考驗(yàn),而作為法院審理判案的靈魂的載體,每一份卷宗中所包含的更是對(duì)于每一個(gè)案件的審理過程的記錄和判決執(zhí)行結(jié)果的展示和追索。在這二十余天的工作中,前后累計(jì)整理訂卷達(dá)90余份,不僅使我對(duì)于法院正常審理執(zhí)行案件的程序過程有了切實(shí)的體認(rèn),同時(shí)更使我在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)大量的閱讀和知曉了種類各異的諸多案件在執(zhí)行中所遇到的問題,促使我對(duì)于導(dǎo)致案件執(zhí)行難這一法院系統(tǒng)的老大難問題有了更為深刻的認(rèn)知和思索。

當(dāng)然還需要在這里感謝實(shí)習(xí)期間給予我巨大的幫助和引導(dǎo)的執(zhí)行局的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們,他們無微不至的關(guān)懷和指導(dǎo),使我在整個(gè)過程中有的學(xué)習(xí)空間和領(lǐng)悟內(nèi)容。還有他們?cè)谧晕冶韭毠ぷ髦兴宫F(xiàn)的認(rèn)真、誠懇、扎實(shí)的工作作風(fēng),使我對(duì)將來參加工作之后的模式有了正確的建構(gòu)方向。在日常閑暇時(shí)分的閑聊暢敘中,他們言辭中所透露出的意蘊(yùn)和對(duì)我的期待更使我感覺自己須付出百倍之努力和拿出更好的將來來對(duì)待他們給予我的那份希冀。

短暫的實(shí)習(xí)期一瞬即逝,看似漫長的二十余天的工作也在白駒過隙間走到了終點(diǎn),看著自己在這些天來所經(jīng)歷的諸多案件,看著自己在這些天來所整理的卷宗,所做出的每一份文件報(bào)告,可以說這段過程不可謂不充實(shí),期間經(jīng)過的每一天,結(jié)交的每一位老師朋友,都是我難以忘懷,衷心的祝福他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏懈训谋憩F(xiàn),我也會(huì)懷抱著這段充實(shí)美好的經(jīng)歷在今后的學(xué)習(xí)工作的道路上越走越遠(yuǎn),走向自己的未來。

篇六 法院執(zhí)行工作難點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

法院執(zhí)行工作難點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

在新的形勢(shì)下,法院“執(zhí)行難”問題困擾著執(zhí)行工作的良性發(fā)展,已成為一個(gè)社會(huì)問題。為促進(jìn)解決“執(zhí)行難”問題,區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)就我區(qū)法院執(zhí)行工作開展了專題調(diào)研,先后走訪了區(qū)法院和海門、洪家、前所等街道,與部分市、區(qū)人大代表和社會(huì)各界人士進(jìn)行了座談,查詢了群眾來信來訪有關(guān)涉及執(zhí)行方面的案件材料,并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。

一、執(zhí)行工作取得的成績

從這次調(diào)查的總體情況看,區(qū)法院根據(jù)“三項(xiàng)承諾”的要求,司法為民理念進(jìn)一步樹立,執(zhí)行工作取得了突破性進(jìn)展,連續(xù)4年保持了全省法院系統(tǒng)執(zhí)行工作良性循環(huán)單位。

(一)執(zhí)行工作機(jī)制日趨完善。積極爭取黨委、政府和上級(jí)部門的支持,建立由政法委牽頭,檢察、公安、國土、工商等24家單位為成員的解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會(huì)議制度;建立區(qū)檢察、公安機(jī)關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制;制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作的若干規(guī)定》,明確了執(zhí)行工作十項(xiàng)管理措施,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行程序、執(zhí)行行為及執(zhí)行款物的規(guī)范化管理;全面推行執(zhí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分離制度,建立并落實(shí)人民陪審員參與執(zhí)行、執(zhí)行聽證制度,保證了執(zhí)行工作的公平、公正和公開;建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),在執(zhí)行程序、時(shí)限、措施等方面實(shí)行跟蹤管理,促進(jìn)了執(zhí)行工作更加規(guī)范、有序地開展。

(二)執(zhí)行工作力度不斷加大。在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)聘請(qǐng)了18名執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)了對(duì)涉及農(nóng)村案件的執(zhí)行;啟動(dòng)“曝光工程”,充分運(yùn)用執(zhí)行網(wǎng)、電視臺(tái)、電子顯示屏等載體,對(duì)拒不履行法律義務(wù)的“老賴”進(jìn)行公開曝光,同時(shí)采取申報(bào)財(cái)產(chǎn)、查封扣劃、依法搜查等措施,加大執(zhí)行工作力度。開展集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行等活動(dòng),全面推進(jìn)執(zhí)行工作,使執(zhí)行難的問題逐步得到緩解。20xx年和20xx年,共執(zhí)結(jié)各類案件4334件,執(zhí)結(jié)率為89.3%,其中有效執(zhí)結(jié)率均達(dá)到60%以上。今年1至6月,共執(zhí)結(jié)各類案件967件,執(zhí)結(jié)率為63.8%。

(三)執(zhí)行群體性案件處置穩(wěn)妥。圍繞維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)大局的工作重點(diǎn),堅(jiān)持高效、公平、公正原則,采取強(qiáng)有力的措施,積極穩(wěn)妥地執(zhí)行群體性案件。自20xx年以來,先后處理此類案件5 起。特別是對(duì)樂客多超市涉及288位債權(quán)人的系列執(zhí)行案件和浙江水晶電子集團(tuán)公司近600件的勞動(dòng)仲裁爭議案件的妥善處置,得到了黨委、政府的充分肯定,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧作出了積極的努力。

(四)執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。區(qū)法院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,緊密聯(lián)系實(shí)際,深入開展社會(huì)主義法治理念教育、集中警示教育和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)。注重并積極參加上級(jí)法院組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn);扎實(shí)開展本級(jí)法院的自訓(xùn)工作,堅(jiān)持每周一晚上政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討會(huì)制度。同時(shí),鼓勵(lì)干警參加更高層次的在職學(xué)歷教育,進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前,執(zhí)行干警中具有法律本科以上學(xué)歷的占93.3%,先后有2名中層干部選調(diào)到市中級(jí)人民法院工作,有10名執(zhí)行干警受到各級(jí)表彰,連續(xù)七年未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行干警有明顯的違法違紀(jì)行為。

二、存在的困難和問題

雖然區(qū)法院在執(zhí)行方面做了大量而卓有成效的工作,但仍存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)審判與執(zhí)行協(xié)作配合機(jī)制還不夠完善。有的案件因?qū)徟须A段的法律文書質(zhì)量不高,裁判表述存在問題,給執(zhí)行帶來不確定的因素,導(dǎo)致無法或難以執(zhí)行;有的案件審判與執(zhí)行脫節(jié),造成執(zhí)行困難。如在立案和審判階段采取保全措施不力,沒有及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)措施,結(jié)果錯(cuò)失執(zhí)行良機(jī);有的案件雖然保全,但未嚴(yán)格依法定程序辦理,導(dǎo)致被保全的財(cái)物被變賣,造成當(dāng)事人損失;有的案件因執(zhí)行人員對(duì)當(dāng)事人持生效法律文書咨詢相關(guān)問題時(shí),態(tài)度不好或答復(fù)不夠注意方式方法,引起當(dāng)事人情緒過激,致使反復(fù)上訪。

(二)執(zhí)行內(nèi)部管理工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是案件執(zhí)行時(shí)間跨度較大,透明度不高。案件在執(zhí)行過程中,申請(qǐng)人無法及時(shí)了解執(zhí)行進(jìn)度,特別是在同一被執(zhí)行人的多個(gè)案件中,不同申請(qǐng)人無法了解被執(zhí)行款物的分配狀況,誤認(rèn)為法院執(zhí)行要靠關(guān)系,以致當(dāng)事人對(duì)法院公信度產(chǎn)生懷疑。二是執(zhí)行工作的考核機(jī)制還不夠科學(xué)。上級(jí)法院片面考核高執(zhí)結(jié)率,導(dǎo)致下級(jí)法院將未執(zhí)結(jié)的中止案件和不符合法律規(guī)定終結(jié)條件的案件以程序終結(jié)的方式全部統(tǒng)計(jì)到執(zhí)行結(jié)案的總數(shù)中,盡管法院做了大量的工作,但有效執(zhí)結(jié)率仍然偏低。三是執(zhí)行工作內(nèi)部保密制度落實(shí)不夠到位。泄露消息的情況還有存在,致使部分被執(zhí)行人輕而易舉地躲過追查、逃避執(zhí)行,使賴債者更加囂張,群眾對(duì)此反響較大。

(三)有些被執(zhí)行人和少數(shù)部門法制觀念還不夠強(qiáng)。一是許多被執(zhí)行人不自覺履行、拒不履行的現(xiàn)象較為普遍。去年,審結(jié)的民事案件中,當(dāng)事人自動(dòng)履行率僅為18.6%。二是執(zhí)行中部門或地方保護(hù)主義現(xiàn)象時(shí)有存在。從調(diào)查的情況看,涉及 需要村委會(huì)協(xié)助執(zhí)行的案件尤為突出。如海門街道沙田村,由于村委會(huì)的消極抵觸情緒,致使10多起案件長期得不到執(zhí)行。此外,對(duì)委托外地法院執(zhí)行的案件,也有因受托法院所在地政府的干預(yù)或地方保護(hù)主義等因素,造成了易地執(zhí)行難的問題。三是少數(shù)部門法律意識(shí)錯(cuò)位。本應(yīng)由責(zé)任部門負(fù)責(zé)處理的案件,最終推向司法機(jī)關(guān),申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(四)少數(shù)執(zhí)行人員自身素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有的執(zhí)行法官對(duì)案件和裁判文書審查不細(xì),法律程序沒有做到位,致使執(zhí)行工作陷入被動(dòng);有的執(zhí)行人員對(duì)申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)線索在查找上有一定困難的,沒有窮盡執(zhí)行方法努力追查,耽誤了執(zhí)行的最佳時(shí)機(jī);有些執(zhí)行人員遇到比較棘手的案件,就產(chǎn)生畏難情緒,方法單一,致使案件久拖不結(jié);個(gè)別案件在執(zhí)行過程中不能體現(xiàn)以人為本的理念,執(zhí)行方式簡單粗暴,未能達(dá)到社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(五)案多人少、經(jīng)費(fèi)不足等問題比較突出。受機(jī)構(gòu)編制的限制,目前區(qū)法院內(nèi)部各部門普遍存在著警力不足的現(xiàn)象,執(zhí)行局在編人員僅有11人,每年新收?qǐng)?zhí)行案件高達(dá)20xx多件,加上歷年遺留的積案,人均每年要辦案200多件,案多人少的矛盾日趨突出。辦案經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張,執(zhí)行人員在執(zhí)行開支方面顧慮甚多,需外出執(zhí)行的案件,不敢輕易行事,到省外執(zhí)行更是慎之又慎,致使不少案件不得不委托執(zhí)行,效果差強(qiáng)人意。

三、幾點(diǎn)意見和建議

上述困難和問題,原因是多方面的,也很復(fù)雜,但必須引起高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

(一)進(jìn)一步加大執(zhí)行宣傳力度,積極營造良好司法環(huán)境。要以“五五”普法教育為契機(jī),通過多種渠道,采取多種形式,大力宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、法規(guī),努力提高全體公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)法定代表人、金融機(jī)構(gòu)工作人員的法律素質(zhì)。要通過宣傳,提高當(dāng)事人履行法律文書的自覺性和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使更多人理解和支持執(zhí)行工作,努力形成自覺履行和協(xié)助執(zhí)行生效法律文書的良好社會(huì)氛圍,營造和諧的執(zhí)行工作環(huán)境。

(二)進(jìn)一步落實(shí)綜合治理措施,努力探索執(zhí)行工作機(jī)制。一要全面構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難的工作機(jī)制,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)行工作環(huán)境。要進(jìn)一步爭取地方黨委、政府和社會(huì)各界的支持,努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、部門配合”的法院執(zhí)行工作新格局;進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、工商、國土、城建、金融等單位的聯(lián)系與協(xié)作,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,全面而有效地發(fā)揮執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用。二要努力建立健全各部門各司其職,社會(huì)各界共同參與的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上化解“執(zhí)行難”的問題。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的工作制度,積極探索非訴訟解決方法,緩解法院的訴訟壓力。三要進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法。加大對(duì)拒不履行生效法律文書義務(wù)的被執(zhí)行人的公開曝光力度,深化審執(zhí)兼顧、協(xié)警參執(zhí)等方式,積極探索并運(yùn)用懸賞執(zhí)行、擔(dān)保執(zhí)行、抵償質(zhì)押執(zhí)行、代位履行等新舉措,努力克服“執(zhí)行難”問題。

(三)進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制,切實(shí)提高執(zhí)行工作效率。要進(jìn)一步完善統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)分工的工作新體制,暢通審執(zhí)、立執(zhí)和上下級(jí)法院內(nèi)部信息溝通機(jī)制。在已經(jīng)建立執(zhí)行實(shí)施機(jī)構(gòu)和裁決機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各自職責(zé),真正建立起分權(quán)制約、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)作高效的運(yùn)行機(jī)制。充分利用執(zhí)行信息管理系統(tǒng),規(guī)范執(zhí)行工作程序,完善執(zhí)行案件流程管理,落實(shí)執(zhí)行公開,充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行評(píng)估、拍賣、變賣等環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行款項(xiàng)的管理、發(fā)放工作,自覺接受當(dāng)事人及社會(huì)各界的監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度和公信度。

(四)進(jìn)一步樹立司法為民理念,努力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。對(duì)被執(zhí)行人無執(zhí)行能力,申請(qǐng)人又屬社會(huì)弱勢(shì)群體的執(zhí)行案件,要慎重采取中止或終結(jié)執(zhí)行措施,做好申請(qǐng)人的工作,取得理解,減少這類案件的申訴上訪;對(duì)需要公開曝光的執(zhí)行案件,要事先告知,講清利弊,在曝光區(qū)域和范圍上適當(dāng)加以劃定,避免矛盾激化;對(duì)涉及需要村委會(huì)協(xié)助執(zhí)行的案件,要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),力求取得一致意見,以促進(jìn)執(zhí)行工作順利開展;對(duì)需追究擔(dān)保人負(fù)連帶責(zé)任的執(zhí)行案件,要在查明被執(zhí)行人的確無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的前提下進(jìn)行,決不可圖方便,草率行事,盡量減少擔(dān)保人的損失;對(duì)涉及企業(yè)和銀行的借貸案件,要根據(jù)不同案件、不同企業(yè)的實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,特別是對(duì)資金一時(shí)緊張而有“造血”功能的企業(yè),必要時(shí)要做好銀行的工作,暫緩執(zhí)行,給企業(yè)以回旋的空間。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),全面提高執(zhí)行工作水平。要教育干警始終堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,嚴(yán)格遵守“依法執(zhí)行、及時(shí)執(zhí)行、文明執(zhí)行和注重執(zhí)行的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一”的執(zhí)行行為規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警的廉潔自律教育,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,努力提高干警的執(zhí)行藝術(shù)、技能和業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)干警克服怕當(dāng)事人上訪、怕領(lǐng)導(dǎo)過問案件、怕承擔(dān)責(zé)任的消極畏難思想,嚴(yán)格依法,大膽工作,切實(shí)做到執(zhí)行有力、司法公正。進(jìn)一步建立健全執(zhí)行人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)執(zhí)行人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,同時(shí)對(duì)執(zhí)行人員在工作中不依法履職或執(zhí)法違法的行為,要按照有關(guān)規(guī)定,予以嚴(yán)肅查處。

(六)進(jìn)一步健全司法保障機(jī)制,不斷增強(qiáng)執(zhí)行工作活力。一要加強(qiáng)與上級(jí)法院的聯(lián)系和溝通,及時(shí)反映困難和問題,力爭擴(kuò)大人員編制,解決案多人少的矛盾。同時(shí)要建議上級(jí)法院修改片面追求高執(zhí)結(jié)率的考核辦法,建立客觀的、從優(yōu)的、人性化的激勵(lì)機(jī)制。二要積極爭取黨委、政府的重視和支持,加大對(duì)法院執(zhí)行工作的經(jīng)費(fèi)保障力度,不僅要確保預(yù)算經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,還應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)集中執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行等實(shí)際需要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。三是法院自身要進(jìn)一步重視和支持執(zhí)行工作,在人力、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障等方面適當(dāng)予以傾斜,逐步改善執(zhí)行工作的裝備條件,配備與工作相適應(yīng)的交通、通訊、安全等設(shè)備,解決好執(zhí)行干警的后顧之憂,確保執(zhí)行工作安全、有效地開展。

篇七 法院執(zhí)行局副局長個(gè)人述職報(bào)告

法院執(zhí)行局副局長個(gè)人述職報(bào)告

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的法院執(zhí)行局副局長個(gè)人述職報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。

法院執(zhí)行局副局長個(gè)人述職報(bào)告1 一學(xué)期來,本人認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、聽課、評(píng)課,及時(shí)批改作業(yè)、講評(píng)作業(yè),做好課后輔導(dǎo)工作,廣泛涉獵各種知識(shí),形成比較完整的知識(shí)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格要求學(xué)生,尊重學(xué)生,發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主,使學(xué)生學(xué)有所得,從而不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺悟,并順利完成教育教學(xué)任務(wù)。

下面是本人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及體會(huì):

1、要提高教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵是上好課。為了上好課,我做了下面的工作:

⑴課前準(zhǔn)備:備好課。

①認(rèn)真鉆研教材,對(duì)教材的基本思想、基本概念,每句話、每個(gè)字都弄清楚,了解教材的結(jié)構(gòu),重點(diǎn)與難點(diǎn),掌握知識(shí)的邏輯,能運(yùn)用自如,知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料,怎樣才能教好。

②了解學(xué)生原有的知識(shí)技能的質(zhì)量,他們的興趣、需要、方法、習(xí)慣,學(xué)習(xí)新知識(shí)可能會(huì)有哪些困難,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

③考慮教法,解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生,包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動(dòng)。

⑵課堂上的情況。

組織好課堂教學(xué),關(guān)注全體學(xué)生,注意信息反饋,調(diào)動(dòng)學(xué)生的有意注意,使其保持相對(duì)穩(wěn)定性,同時(shí),激發(fā)學(xué)生的情感,使他們產(chǎn)生愉悅的心境,創(chuàng)造良好的課堂氣氛,課堂語言簡潔明了,克服了以前重復(fù)的毛病,課堂提問面向全體學(xué)生,注意引發(fā)學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)的興趣,課堂上講練結(jié)合,布置好家庭作業(yè),作業(yè)少而精,減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

2、要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作,小學(xué)生愛動(dòng)、好玩,缺乏自控能力,常在學(xué)習(xí)上不能按時(shí)完成作業(yè),有的學(xué)生抄襲作業(yè)。針對(duì)這種問題,抓好學(xué)生的思想教育,并使這一工作貫徹到對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)中去,還要做好對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作,尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上,對(duì)后進(jìn)生努力做到從友善開始,比如,握握他的手,摸摸他的頭,或幫助整理衣服。

從贊美著手,所有的人都渴望得到別人的理解和尊重,所以,和差生交談時(shí),對(duì)他的處境、想法表示深刻的理解和尊重,還有在批評(píng)學(xué)生之前,先談?wù)勛约汗ぷ鞯牟蛔恪?/p>

3、積極參與聽課、評(píng)課,虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法,博采眾長,提高教學(xué)水平。

4、培養(yǎng)多種興趣愛好,到圖書館博覽群書,不斷擴(kuò)寬知識(shí)面,為教學(xué)內(nèi)容注入新鮮血液。

社會(huì)對(duì)教師的素質(zhì)要求越來越高,在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,努力工作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),開拓前進(jìn),為美好的明天貢獻(xiàn)自己的力量。

法院執(zhí)行局副局長個(gè)人述職報(bào)告2 我自元月到執(zhí)行局工作以來,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在相關(guān)庭室隊(duì)的大力配合下,團(tuán)結(jié)全局新老同志,振作精神,埋頭苦干,努力開創(chuàng)全縣執(zhí)行工作新局面。根據(jù)要求,現(xiàn)將三年來的工作、思想情況簡要報(bào)告如下:

一、立足本職,務(wù)實(shí)不務(wù)虛。

審判工作解決的是當(dāng)事人的訴求爭議,執(zhí)行工作解決的是當(dāng)事人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)。權(quán)益實(shí)現(xiàn)不了,裁判文書只能是一紙空文。所以,執(zhí)行工作的重要性不言而喻。而被執(zhí)行人的情況則是千差萬別,故而要做好執(zhí)行工作,不僅需要全面扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí),不僅需要執(zhí)行法官內(nèi)心牢固樹立“司法為民”的執(zhí)法理念,而且還需要執(zhí)行法官豐富的工作經(jīng)驗(yàn),靈活的協(xié)調(diào)能力,甚至有時(shí)候還需要有向弱者伸出援助之手的樸實(shí)情感。作為一名執(zhí)行法官,我捫心自問:我做到了嗎?我做到了多少?

——的三年里,我共辦理各類執(zhí)行案件102件(包括清理執(zhí)行積案12件),其中18件,29件,43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民間借貸、道路交通事故賠償、人身權(quán)、合同買賣及加工承攬、刑事附帶民事賠償、勞動(dòng)爭議糾紛等方面,涉案標(biāo)的金額200多萬元,綜合結(jié)案率達(dá)80%以上。在執(zhí)行案件過程中,堅(jiān)持依法、公正、文明的執(zhí)行原則自不必說,重要的是我注意區(qū)分案件的不同類型,具體問題具體分析,針對(duì)不同案件制定不同的執(zhí)行方案,采取不同的執(zhí)行措施。對(duì)

那些有履行能力拒不履行的被執(zhí)行人,果斷采取強(qiáng)制手段,堅(jiān)決維護(hù)生效法律文書的權(quán)威和申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)利。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人李群和被執(zhí)行人人身權(quán)糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的6000元。被執(zhí)行人家庭條件尚好,并購置有挖掘機(jī),但卻對(duì)幾千元賠償款無動(dòng)于衷。經(jīng)多次勸說無效后,依法對(duì)其采取拘留罰款措施,給被執(zhí)行人及其家人上了一堂法制教育課,當(dāng)然,本案得以順利執(zhí)行。對(duì)那些涉及農(nóng)民工利益的案件,更是確保在最短時(shí)間內(nèi)為他們追回欠款,以守住基層農(nóng)民生活生存的底線。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人鎮(zhèn)人民政府和被執(zhí)行人縣建筑安裝公司建設(shè)工程合同糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的20余萬元。這20多萬元是被執(zhí)行人拖欠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工修路的工程款,因此在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。鑒于被執(zhí)行人人去樓空,我們?cè)诳h法院執(zhí)行局同志的鼎力協(xié)助下,幾乎查遍了縣城區(qū)的每個(gè)金融機(jī)構(gòu),功夫不負(fù)有心人,最后終于在一家銀行查到被執(zhí)行人掛在教育經(jīng)費(fèi)名下的一筆臨時(shí)11萬元轉(zhuǎn)賬資金。我們及時(shí)與銀行工作人員溝通,動(dòng)情曉理,終使這筆錢款成功打進(jìn)本院賬戶,該案受到鎮(zhèn)黨委政府的高度評(píng)價(jià)。對(duì)那些涉及醫(yī)患糾紛的敏感案件,我不是簡單地一執(zhí)了之,既要考慮到患者拿回賠償款的焦急心理和迫切愿望,也要考慮到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人市醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院醫(yī)療事故賠償糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的10萬余元。在查詢被執(zhí)行人的存款賬戶時(shí),被執(zhí)行人得到消息,主動(dòng)和我們?nèi)〉寐?lián)系,說明賬戶內(nèi)資金系醫(yī)院購買設(shè)備專用,請(qǐng)求不要扣劃,表示愿意自動(dòng)履行。后經(jīng)協(xié)調(diào),被執(zhí)行人于次日來我局一次性將賠償款全額繳清,醫(yī)患雙方消除了對(duì)立情緒,握手言和。對(duì)那些被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在外地的案件,我一直提示自己要設(shè)身處地從申請(qǐng)執(zhí)行人的角度思考解決問題,堅(jiān)持正確的群眾觀念,那就是把群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn),盡量用最小代價(jià)獲取最大利益。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人合伙糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的20萬元。本案申請(qǐng)執(zhí)行人是人,被執(zhí)行人是人,經(jīng)查被執(zhí)行人在空空如也,其所有的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)卻遠(yuǎn)在。為節(jié)約執(zhí)行成本,我們和市縣法院執(zhí)行庭多方聯(lián)系,詳細(xì)說明情況,希望能接受委托。在我們的不懈努力下,法院同意接收此案。目前此案已進(jìn)入財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣程序,申請(qǐng)執(zhí)行人為此寫來感謝信。限于篇幅,其他案件的執(zhí)行情況在此不再一一贅述。三年來,我配合局里其他同志辦理執(zhí)行案件約有200多件。我始終堅(jiān)持執(zhí)行一盤棋思想,心結(jié)一條,勁使一處,依靠執(zhí)行集體的智慧和力量,攻克了一個(gè)有一個(gè)硬骨頭案件,平息了若干社會(huì)矛盾,在解決“執(zhí)行難”的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),溫故而知新。

面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況新問題,面對(duì)不斷頒布和更新的法律法規(guī),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確把握時(shí)代跳動(dòng)的脈搏;也只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢(shì)下執(zhí)行工作新的挑戰(zhàn)。首先,政治理論學(xué)習(xí)不容忽視。一個(gè)法官,尤其是執(zhí)行法官,不能僅僅著眼于案件本身的法律效果。在當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)的漫漫征途中,案件的社會(huì)效果往往很重要,在某些方面表現(xiàn)得更加突出。這就要求我們必須對(duì)國家和地方政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的大趨勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。如果認(rèn)為 政治理論空洞無物而放松學(xué)習(xí),則有可能迷失方向,導(dǎo)致盲目蠻干。開展的“社會(huì)主義法治理念”教育,使我受益匪淺。通過學(xué)習(xí),我初步掌握了社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵,而這對(duì)以后辦案將無疑會(huì)起到導(dǎo)航和指南作用。開展的“科學(xué)發(fā)展觀”教育,又使我對(duì)人民法院的可持續(xù)發(fā)展有了更深的理解??茖W(xué)發(fā)展觀必將而且已經(jīng)指導(dǎo)人民法院進(jìn)一步調(diào)整工作思路,進(jìn)一步調(diào)整審判執(zhí)行工作服務(wù)大局的重心,促進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作由被動(dòng)辦案到能動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀確立的“以人為本”思想又要求作為法官的我們?nèi)胬斫夂皖I(lǐng)會(huì)人權(quán)的司法保護(hù),維護(hù)社會(huì)公平正義。其次,法律學(xué)習(xí)一以貫之。10月通過的《物權(quán)法》和修改后的《民訴法》,以及后來眾多的司法解釋,都是執(zhí)行工作中不可或缺的,必須學(xué)習(xí)掌握。我自己在也幸運(yùn)地通過了國家司法考試。學(xué)習(xí)是為了更好地工作,工作又反過來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果是否落到實(shí)處。在實(shí)際執(zhí)行中,執(zhí)行異議、執(zhí)行聽證等許多方面的處理現(xiàn)階段還處在摸索階段,更少不了積極學(xué)習(xí)和大膽借鑒。再次,學(xué)習(xí)方式方法多種多樣??梢詮臅緦W(xué)習(xí),可以向典型學(xué)習(xí),可以和同事討論,可以翻閱報(bào)紙雜志,可以瀏覽網(wǎng)絡(luò)電視等等,只要是有心人,隨時(shí)隨地都可以學(xué)習(xí)。正所謂磨刀不誤砍柴工,目標(biāo)是爭取做一名學(xué)習(xí)型法官。

三、服務(wù)大局,譜寫新篇章。

人民法院的職能決定了審判和執(zhí)行工作必須服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。第一,自10月份,中央政法委在全國法院系統(tǒng)開展的“集中清理積案”活動(dòng),時(shí)間緊任務(wù)重。我局共清理出118件案件,其中許多案件都是多年前遺留下來的。我們把所有案件分類造冊(cè),逐案剖析原因,明確責(zé)任到人,周六周日加班加點(diǎn),加大執(zhí)行工作力度。對(duì)有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,有財(cái)產(chǎn)的依法采取相應(yīng)措施,無財(cái)產(chǎn)的窮盡執(zhí)行措施后給當(dāng)事人一個(gè)明白交代。清積期間我們成功執(zhí)行了一批塵封已久的'案件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成上級(jí)要求的清積任務(wù),使我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。第二,這幾年加速城市建設(shè),而新城區(qū)建設(shè)更是全縣工作的重中之重??h委縣政府舉全縣之力,致力于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。在外石灰窯拆除行動(dòng)中,在外廣場(chǎng)拆遷行動(dòng)中,在路和高速公路連接線等等拆遷行動(dòng)中,我局都是充當(dāng)了重要的角色。每每這時(shí),我們執(zhí)行干警責(zé)無旁貸,永遠(yuǎn)沖在第一線。我和我的同事們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)沉著應(yīng)對(duì),臨機(jī)處置了許多棘手的問題,充分發(fā)揮人民法院職能作用,依法為縣委縣政府的決策提供強(qiáng)有力的司法保障。

四、總結(jié)繼往,交好接力棒。

1、廉潔自律方面。盡管法官這個(gè)稱呼聽起來很神圣,但我們國家的現(xiàn)狀決定了法官仍是一個(gè)比較清貧的職業(yè),而且比一般職業(yè)會(huì)受到更嚴(yán)格的職業(yè)道德約束。它要求你坐的直,站的穩(wěn),走的正;它要求你慎于交往,自覺抵制社會(huì)上各種歪風(fēng)邪氣;它要求你謹(jǐn)于言行,切莫在權(quán)力的漩渦中眩暈;它要求你恪盡職守,自覺推行奉獻(xiàn)精神。

法院執(zhí)行局副局長個(gè)人述職報(bào)告3 院黨組:

我自xx年年元月到執(zhí)行局工作以來,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在相關(guān)庭室隊(duì)的大力配合下,團(tuán)結(jié)全局新老同志,振作精神,埋頭苦干,努力開創(chuàng)全縣執(zhí)行工作新局面。根據(jù)要求,現(xiàn)將三年來的工作、思想情況簡要報(bào)告如下:

一、立足本職,務(wù)實(shí)不務(wù)虛。

審判工作解決的是當(dāng)事人的訴求爭議,執(zhí)行工作解決的是當(dāng)事人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)。權(quán)益實(shí)現(xiàn)不了,裁判文書只能是一紙空文。所以,執(zhí)行工作的重要性不言而喻。而被執(zhí)行人的情況則是千差萬別,故而要做好執(zhí)行工作,不僅需要全面扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí),不僅需要執(zhí)行法官內(nèi)心牢固樹立“司法為民”的執(zhí)法理念,而且還需要執(zhí)行法官豐富的工作經(jīng)驗(yàn),靈活的協(xié)調(diào)能力,甚至有時(shí)候還需要有向弱者伸出援助之手的樸實(shí)情感。作為一名執(zhí)行法官,我捫心自問:我做到了嗎?我做到了多少?

xx年年——20xx年的三年里,我共辦理各類執(zhí)行案件102件(包括清理執(zhí)行積案12件),其中xx年年18件,20xx年29件,20xx年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民間借貸、道路交通事故賠償、人身權(quán)、合同買賣及加工承攬、刑事附帶民事賠償、勞動(dòng)爭議糾紛等方面,涉案標(biāo)的金額200多萬元,綜合結(jié)案率達(dá)80%以上。在執(zhí)行案件過程中,堅(jiān)持依法、公正、文明的執(zhí)行原則自不必說,重要的是我注意區(qū)分案件的不同類型,具體問題具體分析,針對(duì)不同案件制定不同的執(zhí)行方案,采取不同的執(zhí)行措施。對(duì)那些有履行能力拒不履行的被執(zhí)行人,果斷采取強(qiáng)制手段,堅(jiān)決維護(hù)生效法律文書的權(quán)威和申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)利。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人李群和被執(zhí)行人xx人身權(quán)糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的6000元。被執(zhí)行人家庭條件尚好,并購置有挖掘機(jī),但卻對(duì)幾千元賠償款無動(dòng)于衷。經(jīng)多次勸說無效后,依法對(duì)其采取拘留罰款措施,給被執(zhí)行人及其家人上了一堂法制教育課,當(dāng)然,本案得以順利執(zhí)行。對(duì)那些涉及農(nóng)民工利益的案件,更是確保在最短時(shí)間內(nèi)為他們追回欠款,以守住基層農(nóng)民生活生存的底線。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人xxxx鎮(zhèn)人民政府和被執(zhí)行人xx縣xx建筑安裝公司建設(shè)工程合同糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的20余萬元。這20多萬元是被執(zhí)行人拖欠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工修路的工程款,因此在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。鑒于被執(zhí)行人人去樓空,我們?cè)趚x縣法院執(zhí)行局同志的鼎力協(xié)助下,幾乎查遍了xx縣城區(qū)的每個(gè)金融機(jī)構(gòu),功夫不負(fù)有心人,最后終于在一家銀行查到被執(zhí)行人掛在教育經(jīng)費(fèi)名下的一筆臨時(shí)11萬元轉(zhuǎn)賬資金。我們及時(shí)與銀行工作人員溝通,動(dòng)情曉理,終使這筆錢款成功打進(jìn)本院賬戶,該案受到xx鎮(zhèn)黨委政府的高度評(píng)價(jià)。對(duì)那些涉及醫(yī)患糾紛的敏感案件,我不是簡單地一執(zhí)了之,既要考慮到患者拿回賠償款的焦急心理和迫切愿望,也要考慮到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人xx與被執(zhí)行人xx市xx醫(yī)療集團(tuán)xx醫(yī)院醫(yī)療事故賠償糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的10萬余元。在查詢被執(zhí)行人的存款賬戶時(shí),被執(zhí)行人得到消息,主動(dòng)和我們?nèi)〉寐?lián)系,說明賬戶內(nèi)資金系醫(yī)院購買設(shè)備專用,請(qǐng)求不要扣劃,表示愿意自動(dòng)履行。后經(jīng)協(xié)調(diào),被執(zhí)行人于次日來我局一次性將賠償款全額繳清,醫(yī)患雙方消除了對(duì)立情緒,握手言和。對(duì)那些被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在外地的案件,我一直

提示自己要設(shè)身處地從申請(qǐng)執(zhí)行人的角度思考解決問題,堅(jiān)持正確的群眾觀念,那就是把群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn),盡量用最小代價(jià)獲取最大利益。如我辦理的申請(qǐng)執(zhí)行人xx與被執(zhí)行人xx合伙糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的20萬元。本案申請(qǐng)執(zhí)行人是xx人,被執(zhí)行人是xx人,經(jīng)查被執(zhí)行人在xx空空如也,其所有的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)卻遠(yuǎn)在xx。為節(jié)約執(zhí)行成本,我們和xx市xx縣法院執(zhí)行庭多方聯(lián)系,詳細(xì)說明情況,希望能接受委托。在我們的不懈努力下,xx法院同意接收此案。目前此案已進(jìn)入財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣程序,申請(qǐng)執(zhí)行人為此寫來感謝信。限于篇幅,其他案件的執(zhí)行情況在此不再一一贅述。三年來,我配合局里其他同志辦理執(zhí)行案件約有200多件。我始終堅(jiān)持執(zhí)行一盤棋思想,心結(jié)一條,勁使一處,依靠執(zhí)行集體的智慧和力量,攻克了一個(gè)有一個(gè)硬骨頭案件,平息了若干社會(huì)矛盾,在解決“執(zhí)行難”的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),溫故而知新。

面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況新問題,面對(duì)不斷頒布和更新的法律法規(guī),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確把握時(shí)代跳動(dòng)的脈搏;也只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢(shì)下執(zhí)行工作新的挑戰(zhàn)。首先,政治理論學(xué)習(xí)不容忽視。一個(gè)法官,尤其是執(zhí)行法官,不能僅僅著眼于案件本身的法律效果。在當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)的漫漫征途中,案件的社會(huì)效果往往很重要,在某些方面表現(xiàn)得更加突出。這就要求我們必須對(duì)國家和地方政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的大趨勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。如果認(rèn)為政治理論空洞無物而放松學(xué)習(xí),則有可能迷失方向,導(dǎo)致盲目蠻干。xx年年開展的“社會(huì)主義法治理念”教育,使我受益匪淺。通

過學(xué)習(xí),我初步掌握了社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵,而這對(duì)以后辦案將無疑會(huì)起到導(dǎo)航和指南作用。20xx年開展的“科學(xué)發(fā)展觀”教育,又使我對(duì)人民法院的可持續(xù)發(fā)展有了更深的理解。科學(xué)發(fā)展觀必將而且已經(jīng)指導(dǎo)人民法院進(jìn)一步調(diào)整工作思路,進(jìn)一步調(diào)整審判執(zhí)行工作服務(wù)大局的重心,促進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作由被動(dòng)辦案到能動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀確立的“以人為本”思想又要求作為法官的我們?nèi)胬斫夂皖I(lǐng)會(huì)人權(quán)的司法保護(hù),維護(hù)社會(huì)公平正義。其次,法律學(xué)習(xí)一以貫之。xx年年10月通過的《物權(quán)法》和修改后的《民訴法》,以及后來眾多的司法解釋,都是執(zhí)行工作中不可或缺的,必須學(xué)習(xí)掌握。我自己在xx年年也幸運(yùn)地通過了國家司法考試。學(xué)習(xí)是為了更好地工作,工作又反過來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果是否落到實(shí)處。在實(shí)際執(zhí)行中,執(zhí)行異議、執(zhí)行聽證等許多方面的處理現(xiàn)階段還處在摸索階段,更少不了積極學(xué)習(xí)和大膽借鑒。再次,學(xué)習(xí)方式方法多種多樣??梢詮臅緦W(xué)習(xí),可以向典型學(xué)習(xí),可以和同事討論,可以翻閱報(bào)紙雜志,可以瀏覽網(wǎng)絡(luò)電視等等,只要是有心人,隨時(shí)隨地都可以學(xué)習(xí)。正所謂磨刀不誤砍柴工,目標(biāo)是爭取做一名學(xué)習(xí)型法官。

三、服務(wù)大局,譜寫新篇章。

人民法院的職能決定了審判和執(zhí)行工作必須服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。第一,自20xx年10月份,中央政法委在全國法院系統(tǒng)開展的“集中清理積案”活動(dòng),時(shí)間緊任務(wù)重。我局共清理出118件案件,其中許多案件都是多年前遺留下來的。我們把所有案件分類造冊(cè),逐案剖析原因,明確責(zé)任到人,周六周日加班加點(diǎn),加大執(zhí)行工作力度。對(duì)有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,有財(cái)產(chǎn)的依法采取相應(yīng)措施,無財(cái)產(chǎn)的窮盡執(zhí)行措施后給當(dāng)事人一個(gè)明白交代。清積期間我們成功執(zhí)行了一批塵封已久的案件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成上級(jí)要求的清積任務(wù),使我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。第二,xx這幾年加速城市建設(shè),而xx區(qū)建設(shè)更是全縣工作的重中之重。縣委縣政府舉全縣之力,致力于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。在xx外xx石灰窯拆除行動(dòng)中,在xx外xx廣場(chǎng)拆遷行動(dòng)中,在xx路和高速公路連接線等等拆遷行動(dòng)中,我局都是充當(dāng)了重要的角色。每每這時(shí),我們執(zhí)行干警責(zé)無旁貸,永遠(yuǎn)沖在第一線。我和我的同事們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)沉著應(yīng)對(duì),臨機(jī)處置了許多棘手的問題,充分發(fā)揮人民法院職能作用,依法為縣委縣政府的決策提供強(qiáng)有力的司法保障。

篇八 法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告

工作調(diào)研是一種調(diào)查和改進(jìn),那么關(guān)于法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告,應(yīng)當(dāng)怎么寫呢?下面是小編精心整理的法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告,供大家學(xué)習(xí)和參閱。

法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告

為協(xié)助省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議聽取省法院關(guān)于全省法院執(zhí)行工作的專項(xiàng)工作報(bào)告,10月19日至20日,省人大內(nèi)司委與省法院組成調(diào)研組,赴黔東南州凱里市、雷山縣、丹寨縣就法院執(zhí)行工作進(jìn)行調(diào)研。其間,調(diào)研組深入實(shí)地查看了法院執(zhí)行工作有關(guān)場(chǎng)所,并聽取黔東南州法院及各基層院開展執(zhí)行工作的情況報(bào)告??傮w上看,自最高院提出“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問題”以來,全省法院以前所未有的力度推進(jìn)解決執(zhí)行難問題,執(zhí)行工作信息化建設(shè)、聯(lián)合信用懲戒、強(qiáng)制措施威懾、制度創(chuàng)新建設(shè)等有序推進(jìn),執(zhí)行工作獲得長足進(jìn)步,取得了解決執(zhí)行難問題的階段性成果?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、全省法院開展執(zhí)行工作基本情況

xx年以來,全省各級(jí)法院按照最高人民法院的安排部署,立足地方實(shí)際,多措并舉化解執(zhí)行難題,千方百計(jì)推進(jìn)執(zhí)行工作,取得顯著成效。

(一)以信息化建設(shè)為抓手,推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。運(yùn)行執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),所有執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件整體質(zhì)效和個(gè)案的監(jiān)督。積極配合最高院完善“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),全力推進(jìn)本省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)查控一體化。積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置以網(wǎng)絡(luò)拍賣方式為常態(tài)、傳統(tǒng)拍賣方式為例外,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。規(guī)范執(zhí)行案款管理,在全國率先實(shí)行一案一賬號(hào)的管理模式。充分利用全省實(shí)施“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略行動(dòng)的機(jī)遇,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為執(zhí)行工作提供精準(zhǔn)服務(wù)。

(二)加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒,形成執(zhí)行工作合力。堅(jiān)持應(yīng)納盡納的原則,將失信被執(zhí)行人納入黑名單,部分人員被納入黑名單后,主動(dòng)履行義務(wù)。限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi),確保債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。探索推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè),加強(qiáng)信用懲戒力度,貴陽市研發(fā)了“六個(gè)自動(dòng)”的被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒云平臺(tái),自動(dòng)攔截失信被執(zhí)行人的有關(guān)業(yè)務(wù)辦理。加大曝光力度,擠壓老賴生存空間,通過社會(huì)輿論迫使其自動(dòng)履行。

(三)加大強(qiáng)制措施適用力度,增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。對(duì)有能力履行而拒不履行或者規(guī)避抗拒執(zhí)行的失信被執(zhí)行人,以及具有協(xié)助義務(wù)而拒不協(xié)助的單位或者個(gè)人,正確適用罰款、拘留等處罰措施,對(duì)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,依法定罪量刑。xx年至xx年9月,全省法院共對(duì)187人處以罰款、對(duì)6046人予以司法拘留,移送公安機(jī)關(guān)偵查或當(dāng)事人提起自訴共69人,判處20人。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,以改革促執(zhí)行。深化法院審執(zhí)分離,強(qiáng)化橫向制約和縱向監(jiān)督,從體制上構(gòu)筑抵御干擾執(zhí)行的防線。強(qiáng)化執(zhí)行警務(wù)保障,全省三級(jí)法院法警部門分別設(shè)立執(zhí)行支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì),按“編隊(duì)管理、派駐使用”的原則,由執(zhí)行局對(duì)派駐法警進(jìn)行日常管理和調(diào)度,增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和指揮,推動(dòng)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,形成上下聯(lián)動(dòng)、同級(jí)配合、資源共享的工作機(jī)制。鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新,如黔東南州在本轄區(qū)實(shí)行戰(zhàn)區(qū)制,合力攻克疑難復(fù)雜案件,得到人民法院報(bào)等多家媒體專版報(bào)道。

(五)多措并舉解決執(zhí)行難。一是細(xì)化措施強(qiáng)抓落實(shí)。xx年,全省法院實(shí)施“四三二一”工作,全年執(zhí)結(jié)了大量案件,有力推進(jìn)執(zhí)行工作。10月,省法院制定下發(fā)力爭兩年解決執(zhí)行難“三十三條措施”,提出明確具體要求。xx年9月,組織全省法院開展貫徹落實(shí)省委基本解決執(zhí)行難推進(jìn)會(huì)精神,大戰(zhàn)一百天掀起執(zhí)行工作新高潮。二是制定基本解決執(zhí)行難第三方評(píng)估體系。根據(jù)最高人民法院《人民法院“基本解決執(zhí)行難”第三方評(píng)估指標(biāo)體系》,與省社科院聯(lián)手對(duì)該指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化,制定更加細(xì)化、更為嚴(yán)格的指標(biāo)體系,全省法院正逐項(xiàng)落實(shí)。三是分批次推進(jìn)全省法院基本解決執(zhí)行難工作,簽訂責(zé)任狀。今年4月7日、8月11日,省法院分別與第一批20個(gè)、第二批45個(gè)力爭兩年實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)的法院簽訂責(zé)任狀,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保如期實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難問題。目前,已對(duì)第一批20個(gè)法院進(jìn)行了預(yù)評(píng)估,取得較好效果。

二、面臨的困難和問題

全省法院的執(zhí)行工作取得了一定的成績,也還存在一些不容忽視的問題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋問題依然突出。被執(zhí)行人拒不履行給付義務(wù),藏匿行蹤,千方百計(jì)逃避執(zhí)行,而法院對(duì)此并無有效處置手段。究其原因,主要是法院執(zhí)行工作部門人員配置、車輛等裝備配備不足,可利用的強(qiáng)制執(zhí)行手段有限,跨行政區(qū)域案件執(zhí)行成本大、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)難等。實(shí)施財(cái)產(chǎn)查詢的“總對(duì)總”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng)的覆蓋面有限,查、控一體化建設(shè)尚需完善。法院系統(tǒng)與住建、人社、車管、不動(dòng)產(chǎn)登記部門等尚未形成高效的信息共享機(jī)制。另外,對(duì)被執(zhí)行人的基金、股票、投資理財(cái)產(chǎn)品等新型財(cái)產(chǎn)的查詢還缺乏更為簡便快捷的查詢機(jī)制。

(二)義務(wù)協(xié)助執(zhí)行部門不愿配合。一些部門如銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記部門等,對(duì)法院執(zhí)行工作的強(qiáng)制性不予重視,消極配合執(zhí)行。以內(nèi)部規(guī)定、行業(yè)規(guī)定等對(duì)抗法院強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。導(dǎo)致法院在執(zhí)行工作中面臨較大阻力,造成人力物力浪費(fèi)、執(zhí)行效率低下。

(三)涉特殊主體案件難以推進(jìn)。一是涉政府部門類案件,這一類案件的被執(zhí)行主體較為特殊,在執(zhí)行時(shí),法院遇到阻力較大,不能運(yùn)用適用于一般執(zhí)行主體的執(zhí)行措施,導(dǎo)致案件難以執(zhí)行,需要形成化解這一類積案的有效機(jī)制。二是執(zhí)行案件涉及房開、農(nóng)村違章建筑等牽涉面廣、影響重大的群體性案件,對(duì)地方發(fā)展穩(wěn)定有較大影響,在維護(hù)地方發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人合法權(quán)益之間,法院執(zhí)行工作面臨較大考量。同時(shí),在執(zhí)行過程中,有的案件當(dāng)事人纏訪、鬧訪,法院面臨巨大的信訪壓力,疲于應(yīng)付上訪案件。

(四)法院內(nèi)部存在影響執(zhí)行工作的主觀因素。有的執(zhí)行人員責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),存在選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、亂執(zhí)行現(xiàn)象,慵、懶、散、吃拿卡要,對(duì)執(zhí)行工作在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)法律權(quán)威方面的重要意義認(rèn)識(shí)不足。有的申請(qǐng)執(zhí)行人提供了可靠財(cái)產(chǎn)線索,執(zhí)行人員不予及時(shí)查詢。有的對(duì)已被依法查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn),未能及時(shí)委托評(píng)估。對(duì)已評(píng)估的財(cái)產(chǎn)未能及時(shí)委托拍賣、變賣,對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)變價(jià)后或者銀行存款凍結(jié)、扣劃后,未能及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人。執(zhí)行人員化解社會(huì)矛盾的能力水平有待進(jìn)一步提高,案件執(zhí)行過程中的釋法明理、消除沖突對(duì)抗的能力有待加強(qiáng)。

(五)普法宣傳不足,缺乏正確輿論引導(dǎo)。對(duì)執(zhí)行工作宣傳力度不夠,社會(huì)公眾對(duì)法院執(zhí)行工作認(rèn)識(shí)模糊,不能理性對(duì)待執(zhí)行難有關(guān)問題。當(dāng)事人對(duì)“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”缺乏常識(shí)性認(rèn)知,不能正常面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和不利后果,將自己利益不能兌現(xiàn)完全歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。同時(shí),因法院在執(zhí)行工作中的工作方式問題,導(dǎo)致本屬于當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)糾紛轉(zhuǎn)化為法院與被執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行人之間的矛盾,在一定程度上影響了執(zhí)行工作的推進(jìn)。

三、意見建議

法院執(zhí)行案件多是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)反映,執(zhí)行難問題產(chǎn)生的原因是全方位、多方面的,既受社會(huì)大環(huán)境的影響,又有法院內(nèi)部自身因素的制約。解決執(zhí)行難問題需各部門、各行業(yè)共同發(fā)力推進(jìn)。

(一)加快社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒,形成解決執(zhí)行難工作大格局。當(dāng)前,由于失信懲戒力度不夠,雖然對(duì)失信被執(zhí)行人有了“黑名單”制度,有效限制了“老賴”的出行、消費(fèi)、借貸等,對(duì)解決執(zhí)行難問題發(fā)揮了積極作用,但實(shí)施范圍仍然有限,懲戒威力尚未全部發(fā)揮出來。要把失信被執(zhí)行人懲戒作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人在社保、教育、就業(yè)、投融資等領(lǐng)域的懲戒力度,讓失信者一處失信,處處受制、寸步難行。逐步形成以法院為主導(dǎo),銀行、社保、航運(yùn)、教育、就業(yè)等各部門全力配合實(shí)施的解決執(zhí)行難工作大格局。

法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作安排,為做好市人大常委會(huì)聽取和審議市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作,3月中旬至4月上旬,市人大常委會(huì)副主任黃渭高帶領(lǐng)內(nèi)司委有關(guān)同志,先后到袁州、上高、靖安、奉新、xx中院等地開展專題調(diào)研。期間,聽取了各地法院關(guān)于xx年以來執(zhí)行工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了立案大廳、執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行信息化建設(shè)等情況,與檢察、公安、司法、國土、建設(shè)、工商、房管、金融、律所等單位人員進(jìn)行了座談,廣泛聽取意見建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、執(zhí)行工作基本情況和主要做法

近年來,全市法院按照最高人民法院提出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作要求,狠抓民事執(zhí)行工作,在案件大幅增加,執(zhí)行環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下,實(shí)現(xiàn)了案件執(zhí)結(jié)率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的到位率的“三提升”。xx年,全市法院共受理各類執(zhí)行案件17637件,執(zhí)結(jié)15010件,執(zhí)結(jié)率85.11%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率41.9%,受案標(biāo)的額124.9億元,標(biāo)的到位率19.83%。與上年同比,受案增加4102件,受案執(zhí)結(jié)率提升47.12%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率提升5.8%,標(biāo)的到位率提升3.9%。但從實(shí)際執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的到位率來看,兩者所占比例都比較低,表明“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。其主要做法是:

(一)爭取各方支持,著力構(gòu)建執(zhí)行工作綜合治理大格局

為破解執(zhí)行難問題,全市法院主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào),積極爭取方方面面的支持配合,著力構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局。xx年12月,市委政法委牽頭組織市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委有關(guān)部門及25家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位召開了全市“基本解決執(zhí)行難”工作電視電話會(huì)。市四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議就市中院提出的支持人民法院解決執(zhí)行難問題的議案作出了《關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議》。上高、高安等地黨委出臺(tái)文件,對(duì)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)。全市法院除建立失信被執(zhí)行人名單制度外,還積極與相關(guān)部門協(xié)作,加快推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)。截止今年3月,共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單12042人次,并通過法媒銀平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單制度的影響,積極營造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)輿論氛圍。與公安、工商、稅務(wù)、房管、國土、金融等30余家單位對(duì)接聯(lián)動(dòng),對(duì)3652人在申請(qǐng)貸款、投資經(jīng)營以及出境、高消費(fèi)等方面進(jìn)行信用懲戒,其中2538名被執(zhí)行人懾于壓力主動(dòng)履行了義務(wù)。還依托最高法院“總對(duì)總”查控系統(tǒng),與20家銀行建立了實(shí)時(shí)查詢被執(zhí)行人存款信息機(jī)制;與公安、房管、國土等部門開通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息查詢機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。xx年以來,各銀行反饋查詢結(jié)果70.7萬筆,涉及存款金額95億余元。此外,全市法院積極引入公安協(xié)查機(jī)制,利用公安偵查手段查找被執(zhí)行人下落,獲取線索315條,成功抓獲在外逃避執(zhí)行的人員59人。

(二)加強(qiáng)工作管理,努力推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化

一是嚴(yán)格實(shí)行分權(quán)改革。將執(zhí)行立案權(quán)、裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分別交由不同的部門行使,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約,防止執(zhí)行權(quán)力濫用。袁州區(qū)、奉新縣法院推行分段式執(zhí)行模式改革,平均結(jié)案時(shí)間縮短了23%。二是加強(qiáng)執(zhí)行制度建設(shè)。市中院先后制定了執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范等17項(xiàng)制度,明確執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限、操作規(guī)程和方法步驟,不斷規(guī)范執(zhí)行工作程序。三是強(qiáng)化執(zhí)行管理。開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全市法院7000余件執(zhí)行案件進(jìn)行了重新核查,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行案件立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確錄入執(zhí)行案件信息,防止執(zhí)行案件體外循環(huán)。運(yùn)用案件流程管理系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止和減少“消極執(zhí)行”、“亂執(zhí)行”問題。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行款物保管和發(fā)放制度,所有執(zhí)行案款都必須匯入財(cái)政部門設(shè)立的專門賬戶,執(zhí)行員無特殊情況不得直接經(jīng)手執(zhí)行案款現(xiàn)金,防止私自收費(fèi)和私自截留執(zhí)行款物等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。四是大力推進(jìn)執(zhí)行公開。全市法院依托訴訟服務(wù)網(wǎng)、執(zhí)行服務(wù)窗口、觸摸屏查詢平臺(tái)等載體,向當(dāng)事人公開執(zhí)行全過程,并將執(zhí)行案件的執(zhí)行期限、承辦人、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況、執(zhí)行措施、結(jié)案方式等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)公開。同時(shí),通過12368語音服務(wù)熱線,將案件執(zhí)行進(jìn)展情況以短信方式主動(dòng)向當(dāng)事人推送,讓當(dāng)事人隨時(shí)掌握案件的執(zhí)行進(jìn)度,有效保障了當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。上高縣法院在大廳醒目位置專設(shè)執(zhí)行工作意見箱并定期收集、答復(fù)當(dāng)事人意見,進(jìn)一步拓寬了民意溝通渠道。

(三)加大執(zhí)行力度,致力提升執(zhí)行工作質(zhì)效

一是密集開展專項(xiàng)行動(dòng)。按照上級(jí)法院部署,全市法院持續(xù)開展了“春雷行動(dòng)”、“夏日風(fēng)暴”、“秋季行動(dòng)”、“冬日融冰”等專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),共拘留319人,罰款182人,搜查204次,執(zhí)結(jié)案件2085件,執(zhí)行到位標(biāo)的額12.96億元。尤其是加大了涉民生案件的執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、工傷賠償?shù)壬婷裆e案567件,占涉民生積案的90.6%,執(zhí)行到位標(biāo)的額1118.96萬元。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全市法院主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求,先后投入20xx余萬元,打造集網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、監(jiān)督管理、信用懲戒、信息公開等多功能于一體的現(xiàn)代化執(zhí)行指揮中心。借助信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了全市法院執(zhí)行工作的信息共享、聯(lián)動(dòng)配合和規(guī)范管理。xx年,萬載法院在全省法院系統(tǒng)率先啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序,取得良好效果,并被《江西新聞聯(lián)播》報(bào)道。為此,市中院及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并在全市法院推廣,將網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作常態(tài)化、制度化,有效提升司法拍賣的透明度和成交率。xx年以來,全市法院共開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣257次,成交額8973萬元,溢價(jià)率達(dá)23.4%,幫助當(dāng)事人節(jié)省傭金400余萬元,既降低了當(dāng)事人的訴訟成本,又實(shí)現(xiàn)了涉訴資產(chǎn)價(jià)值最大化。三是聯(lián)動(dòng)打擊拒執(zhí)犯罪行為。全市法院積極與公安、檢察機(jī)關(guān)建立打擊拒執(zhí)犯罪快速反應(yīng)機(jī)制,同時(shí)依照新的司法解釋,大膽適用自訴方式加大對(duì)拒執(zhí)罪的打擊力度,形成強(qiáng)大震懾。袁州區(qū)法院審結(jié)了全國首例“拒執(zhí)罪”自訴案件,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。xx年以來,全市法院依法移送公安機(jī)關(guān)和自訴立案拒執(zhí)犯罪案59件62人,判處39 人(其中公訴32件33人,判處25人;自訴27件29人,判處14人)。四是注重優(yōu)化執(zhí)行效果。在突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性的同時(shí),注意執(zhí)行工作方式方法,注意剛性與柔性,原則性與靈活性,情、理、法之間度的把握。尤其對(duì)涉及我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)以及群體性執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,積極做好執(zhí)行和解工作,統(tǒng)籌兼顧各方當(dāng)事人利益,充分考量職工安置、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。宜工集團(tuán)系列執(zhí)行案、中國長城資產(chǎn)管理公司南昌辦事處與江西中祥置業(yè)有限公司借款合同案等一批重大案件得到依法妥善處理,取得了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí),注重對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù),對(duì)確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件的困難申請(qǐng)人,積極爭取司法救助。xx年以來全市法院共申報(bào)、發(fā)放司法救助金923.8萬元,彰顯了司法人文關(guān)懷。

二、落實(shí)人大決議的情況

xx年12月30日,市四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議作出《關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議》后,全市法院把落實(shí)人大決議作為助推執(zhí)行工作的重要抓手。市中院召開黨組會(huì)議,專題研究貫徹措施。一是強(qiáng)化宣傳。全市法院組織全體干警集中開展了人大決議的學(xué)習(xí)討論,同時(shí)在各縣(市、區(qū))新聞媒體的法治欄目中廣泛宣傳《決議》內(nèi)容。二是研究制定實(shí)施細(xì)則。市中院從四個(gè)方面對(duì)《決議》進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步完善了執(zhí)行工作制度,以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)執(zhí)行工作發(fā)展。三是加大督查力度。今年3月,市中院召開了全市法院院長會(huì)、執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì),對(duì)《決議》的貫徹進(jìn)行部署,并由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各基層法院督查《決議》落實(shí)情況。四是加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化內(nèi)部立案、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的配合。同時(shí)按照決議要求,主動(dòng)地與相關(guān)職能部門加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決執(zhí)行難工作中存在的困難和問題,努力營造齊抓執(zhí)行工作的濃厚氛圍。調(diào)研座談中,各相關(guān)部門(單位)都一致表態(tài),將按照市人大決議依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。最近,市房管局開辟了“綠色通道”窗口,專供法院執(zhí)行干警查詢當(dāng)事人的房產(chǎn)信息,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)查封。

三、存在的困難和問題

(一)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不健全,“聯(lián)而不動(dòng)”依然存在

一是法院立案、審理、執(zhí)行之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不完善。立審執(zhí)的有序銜接有時(shí)不到位,導(dǎo)致有的案件信息溝通不暢,執(zhí)行期限過長。二是法院與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。法院與有關(guān)職能部門雖然建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但運(yùn)行的情況不夠理想。有的地方和部門對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)僅僅停留在會(huì)議或者文件上,仍處于“聯(lián)而不動(dòng)”的狀態(tài)。尚有個(gè)別負(fù)有協(xié)助義務(wù)的單位,仍然以內(nèi)部規(guī)定等名義,對(duì)執(zhí)行工作不愿配合。

(二)懲戒措施落實(shí)受限,威懾功能彰顯不足

xx年1月20日,中央38個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,從32個(gè)方面對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)定了懲戒措施;xx年9月14日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,又從11各方面設(shè)定了37條懲戒措施。但目前司法實(shí)踐中運(yùn)用的聯(lián)合懲戒主要是限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥、貸款、參與招投標(biāo)、政府采購等少數(shù)科目方面,這些舉措對(duì)懲治“老賴”雖然起到了一定威懾作用,但對(duì)拒執(zhí)行為還沒有構(gòu)成全面圍堵。雖然上級(jí)有關(guān)文件還規(guī)定,限制失信被執(zhí)行人購買宅基地、舊房改造、房屋翻新、領(lǐng)取遷拆補(bǔ)償款等;對(duì)失信被執(zhí)行人及其配偶、子女在提拔、轉(zhuǎn)干、入伍、公務(wù)員招錄等方面政審時(shí),如實(shí)簽注相關(guān)人員的失信情況,等等。但在實(shí)踐中這些聯(lián)合懲戒措施因多種原因并未得到較好的落實(shí),懲戒功能未得到充分發(fā)揮。

(三)執(zhí)行環(huán)境不夠優(yōu)化,執(zhí)行壓力重如泰山

表現(xiàn)在主、客觀兩個(gè)方面。主觀方面:一是被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行。有的被執(zhí)行人以拖、賴、躲等辦法逃避執(zhí)行;有的惡意規(guī)避法律法規(guī),通過歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、分家等方式轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn);還有的訴諸威脅,以跳樓、喝農(nóng)藥等極端方式阻礙執(zhí)行,甚至有的不惜暴力抗法,圍攻、毆打執(zhí)行人員。二是黨政機(jī)關(guān)涉執(zhí)案件仍然存在“以權(quán)抗衡”現(xiàn)象。如有的對(duì)法院執(zhí)行工作推諉拖延,有的不冷不熱,甚至施加壓力。三是在企業(yè)涉執(zhí)案件中存在地方保護(hù)現(xiàn)象。一些地方、部門以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為由,在協(xié)助執(zhí)行時(shí)總是“能推則推、能避則避”。四是一些當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄,對(duì)民事活動(dòng)蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為案件只要有法院的裁判文書,就應(yīng)執(zhí)行,否則就認(rèn)為法院推諉或有潛規(guī)則。有的當(dāng)事人“信訪不信法”,一旦自身利益不能實(shí)現(xiàn),就到處上訪、纏訪、鬧訪,造成法院涉執(zhí)信訪多、息訪難。五是執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。有的執(zhí)行人員為民司法的意識(shí)淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗糙,存在消極執(zhí)行、怠于執(zhí)行現(xiàn)象。還有的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致法律文書內(nèi)容提前泄露,造成不良社會(huì)影響??陀^方面:一是社會(huì)信用基礎(chǔ)比較薄弱,財(cái)產(chǎn)登記和市場(chǎng)監(jiān)管制度不完善,再加上當(dāng)事人的信用信息在不同部門和行業(yè)之間無法共享,法院無法準(zhǔn)確了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,不能盡早的發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的行為,導(dǎo)致執(zhí)行工作陷入僵局。二是部分案件客觀上存在執(zhí)行不能,如被執(zhí)行人為特困群體、申請(qǐng)人無法提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索,法院也查找不到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等;還有部分執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難度大,拍賣、變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)過程中,無人競買現(xiàn)象增多,執(zhí)行處置難度增加。

法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員:

法院執(zhí)行工作是“社會(huì)正義最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)”,它關(guān)系到生效法律文書能否實(shí)現(xiàn),對(duì)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹立司法公信力和司法權(quán)威具有重要意義。但因被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、外界干預(yù)等原因,導(dǎo)致執(zhí)行難一直以來都是一個(gè)社會(huì)問題。xx屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,向執(zhí)行難題“開刀”,明確提出:“切實(shí)解決執(zhí)行難,制定強(qiáng)制執(zhí)行法,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序”。xx年3月13日,最高人民法院院長周強(qiáng)向十二屆全國人大四次會(huì)議報(bào)告最高人民法院工作時(shí),表示要用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問題,破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。為貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署,確保今年年底前基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù),按照省人大常委會(huì)關(guān)于三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展法院執(zhí)行工作調(diào)研的要求,及區(qū)人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃,區(qū)人大常委會(huì)成立了以黎建國副主任為組長的專項(xiàng)工作調(diào)研組,對(duì)區(qū)人民法院xx年以來執(zhí)行工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。我受區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作調(diào)研組委托,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告區(qū)人民法院執(zhí)行工作的調(diào)研情況,請(qǐng)予審議。

一、區(qū)人民法院執(zhí)行工作的基本情況

從調(diào)研的情況看,xx年以來,區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和xxxx系列重要講話精神,緊緊圍繞xxxx提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢抓住司法為民這條主線,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的有效措施,基本解決執(zhí)行難的工作格局已經(jīng)初步形成。xx年至xx年8月,建陽法院共受理各類執(zhí)行案件5314件,執(zhí)結(jié)4294件,案件執(zhí)結(jié)率80.86%,到位標(biāo)的額28961.61萬元。今年1月到8月,執(zhí)行實(shí)際執(zhí)結(jié)率60.25%,同比去年同期上升18.98%;執(zhí)行標(biāo)的到位率65.28%,同比上升23.49%;案件終本率35.29%,同比下降22.6%;裁判自動(dòng)履行率90.62%,同比去年同期下降0.74%;執(zhí)行異議案件15件,相對(duì)去年同期減少17件。區(qū)人民法院主要做法如下:

(一)思想高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署破解執(zhí)行難工作。xx年,省政法委開展“執(zhí)行難”專項(xiàng)治理,區(qū)委、區(qū)政府及各相關(guān)部門樹立“一盤棋”思想,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),成立區(qū)“執(zhí)行難”專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、政法委書記任組長,區(qū)法院院長任副組長,其他各相關(guān)部為成員,并下設(shè)辦公室,各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對(duì)開展“執(zhí)行難”專項(xiàng)治理活動(dòng)的督促、檢查、指導(dǎo)。同時(shí),區(qū)法院也成立了以院長為組長的“集中清理執(zhí)行案件活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,研究制定了《南平市建陽區(qū)人民法院集中清理執(zhí)行積案工作方案》,通過召開動(dòng)員大會(huì)、工作交流會(huì)等多種形式,抓思想發(fā)動(dòng),抓落實(shí)推進(jìn),努力調(diào)動(dòng)區(qū)法院執(zhí)行人員的積極性,破解執(zhí)行難問題。

(二) 穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行體制機(jī)制改革,破解執(zhí)行瓶頸障礙。以司法改革為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極推進(jìn)審執(zhí)分離改革。一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離改革。按照審執(zhí)分立制約原則,所有案件審判與執(zhí)行相分離、立案與執(zhí)行相分離,案件的執(zhí)行均由立案庭立案后移送執(zhí)行局執(zhí)行,如罰金、受理費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全等案件的執(zhí)行,均由審判業(yè)務(wù)部門移送立案庭立案,再移送執(zhí)行局執(zhí)行;二是完善團(tuán)隊(duì)化執(zhí)行組辦案模式。落實(shí)執(zhí)行辦案責(zé)任制,細(xì)化團(tuán)隊(duì)分工,整合執(zhí)行局全部法官、法官助理、書記員、法警組建執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì),案件分階段執(zhí)行,設(shè)立財(cái)產(chǎn)查控、訴訟保全組、執(zhí)行綜合組等,明確各組功能職責(zé),各小組專司其責(zé),提高執(zhí)行質(zhì)效,有效的遏制消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等執(zhí)行失范現(xiàn)象。三是改革完善執(zhí)行工作機(jī)制。探索建立執(zhí)行案件繁簡分流機(jī)制,為從源頭上防止執(zhí)行難、促進(jìn)案件順利執(zhí)結(jié)提供支撐,提高了執(zhí)行工作質(zhì)效。

(三) 扎實(shí)開展專項(xiàng)治理行動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。針對(duì)執(zhí)行工作頑癥和突出問題,區(qū)法院開展一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是開展打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的失信被執(zhí)行人,會(huì)同公安、檢察部門依法追究涉嫌犯罪被執(zhí)行人刑事責(zé)任,形成高壓態(tài)勢(shì),被執(zhí)行人懾于壓力主動(dòng)履行的案件明顯上升。二是完成執(zhí)行案款集中清理工作。區(qū)法院針對(duì)xx年12月31日前執(zhí)行案款專戶進(jìn)行逐筆核實(shí)清理,集中造冊(cè),建立執(zhí)行案款臺(tái)賬,規(guī)范臺(tái)賬管理,嚴(yán)格收支流程,對(duì)xx年以后的新收?qǐng)?zhí)行案件,共發(fā)放執(zhí)行案款20307.9882萬元,預(yù)防了執(zhí)行環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(四) 不斷改善優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升執(zhí)行人員能力水平。重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),注重一手抓隊(duì)伍、一手抓業(yè)務(wù),堅(jiān)持思想政治、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“三同步”。一是不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,積極發(fā)揮廖俊波、詹紅荔黃志麗、陳群身邊先進(jìn)人物的榜樣示范作用,增強(qiáng)執(zhí)行人員為民司法意識(shí),恪守法官職業(yè)道德和司法良知。二是緊緊圍繞執(zhí)行工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí),每周廉政學(xué)習(xí),定期或不定期的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升新形勢(shì)下執(zhí)行隊(duì)伍執(zhí)法辦案、群眾工作和維護(hù)公平正義等能力。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍,結(jié)合執(zhí)行工作特點(diǎn),有針對(duì)性地開展廉潔司法教育,主動(dòng)接受當(dāng)事人監(jiān)督,嚴(yán)肅整治執(zhí)行不規(guī)范、不文明等行為,做到警鐘長鳴。

篇九 法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

“法院是法律帝國的首都,法官是法律帝國的王侯。”法官隊(duì)伍建設(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實(shí)現(xiàn)的重要保障,而法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時(shí)期法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時(shí)期,法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗(yàn)難以應(yīng)對(duì)的新措施、新問題,特別是新實(shí)施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利,為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對(duì)新挑戰(zhàn),打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗(yàn)的執(zhí)行隊(duì)伍,是我們急需解決的難題。

深化執(zhí)行體制改革 優(yōu)化執(zhí)行管理體系

法院執(zhí)行工作機(jī)動(dòng)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、分散性、社會(huì)協(xié)助性等特點(diǎn),決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),而且需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

(一) 執(zhí)行隊(duì)伍存在的問題。

人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會(huì)公認(rèn)的事實(shí),這與執(zhí)行隊(duì)伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限,幾乎存在每個(gè)法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限,如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定,執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實(shí)際上并非如此,由于執(zhí)行工作不規(guī)范,仍然存在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財(cái)產(chǎn)的手段和途徑,對(duì)法院調(diào)查當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對(duì)被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對(duì)策;對(duì)免除執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對(duì)中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題,恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由,用一些執(zhí)行人員的話說,這個(gè)案件我說執(zhí)行不了,找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié),很快就會(huì)想辦法執(zhí)結(jié)的。目前,執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”,干與不干都一樣,執(zhí)結(jié)多少都一樣,人與人之間不存在競爭,每個(gè)人都拿地方財(cái)政部門給開的那點(diǎn)工資,至于實(shí)行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系,過分強(qiáng)調(diào)程序主義,只要按法定的程序走完每一步,即使一分錢沒有執(zhí)行到位,我的工作也干了,別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改,就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性。外部制度再健全也沒有用,因?yàn)橥庖蚴峭ㄟ^內(nèi)因來起作用的,只有設(shè)法充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的積極性,才能提高案件的執(zhí)結(jié)率,才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行垂直管理

中央(99)11號(hào)文件明確提出了高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會(huì)也明確了司法體制改革。這也是針對(duì)我國的國情提出,主要是為了遏制和克服地方部門保護(hù)主義?,F(xiàn)在感覺效果不明顯,盡管通過采取提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案,但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理,因此沒有從根本鏟除地方和部門保護(hù)主義思想的根源。高級(jí)法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理,對(duì)案件統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一管理。沒有對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)高級(jí)法院對(duì)執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào),必須將中院、基層院兩級(jí)法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院,執(zhí)行員的工資由省財(cái)政支付,執(zhí)行人員的任命、調(diào)動(dòng),由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇,地方人大可以任命審判員,但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格,可以先由高級(jí)法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級(jí)法院統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一管理。

高級(jí)法院對(duì)下兩級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并不意味執(zhí)行機(jī)構(gòu)脫離當(dāng)?shù)胤ㄔ憾?dú)立。有人提出將執(zhí)行機(jī)構(gòu)從法院脫離出來交地方行政機(jī)關(guān),獨(dú)立于政府,這樣對(duì)抗衡地方保護(hù)主義和行政干預(yù)執(zhí)行的能力會(huì)大大降低,更不利解決執(zhí)行難,也不利于執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部執(zhí)行權(quán)的行使。

高級(jí)法院對(duì)下兩級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中級(jí)法院和基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行三權(quán)分離,即執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督權(quán)分離。建立互相制約、互相監(jiān)督和互相協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。筆者建議,隨著基層法院受案標(biāo)的額的增加,中院執(zhí)行一審案件的數(shù)量將逐漸減少。中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)可不設(shè)實(shí)施庭,對(duì)受理執(zhí)行案件可以將案件委托轄區(qū)內(nèi)的任何一個(gè)基層院執(zhí)行。中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)可設(shè)裁判庭和監(jiān)督庭,裁判庭主要對(duì)基層院裁判不服的裁決案件進(jìn)行復(fù)議裁判。監(jiān)督庭一是對(duì)基層院執(zhí)行案件監(jiān)督,執(zhí)行人員監(jiān)督,同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)案件的協(xié)調(diào)、管理,如對(duì)于一些有重大影響執(zhí)行案件統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行警力集中執(zhí)行,以擴(kuò)大影響。監(jiān)督庭人員每年拿出大量時(shí)間制定對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行人員、執(zhí)行案件的考評(píng)細(xì)則,監(jiān)督考評(píng)經(jīng)過。為了體現(xiàn)考評(píng)公正、公開,監(jiān)督庭在考評(píng)過程中可以邀請(qǐng)社會(huì)其他人員包括當(dāng)事人在內(nèi),對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行人員進(jìn)行考評(píng)。

基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行權(quán)分權(quán),可以根據(jù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員多少來靈活確定,執(zhí)行人員少的執(zhí)行局,可只設(shè)實(shí)施庭。裁決庭可以臨時(shí)組成,也可以將裁決庭納入院內(nèi)審判庭,由其他庭審判人員進(jìn)行聽證裁決。中院可以對(duì)基層院執(zhí)行案件統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理,確定執(zhí)行方法?;鶎臃ㄔ簣?zhí)行人員的監(jiān)督可由中院監(jiān)督庭、本院審理委會(huì)、院黨組和執(zhí)行局長共同監(jiān)督。

(三)、執(zhí)行隊(duì)伍要引入競爭機(jī)制

水無勢(shì)差不會(huì)流動(dòng),社會(huì)無競爭、無失業(yè)就不會(huì)前進(jìn)。要打造一支過硬的執(zhí)行隊(duì)伍,開展好執(zhí)行工作,更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率,就必須打破現(xiàn)在大鍋飯的現(xiàn)象,必須實(shí)行能者上,平者讓,庸者下的管理機(jī)制。將企業(yè)管理理念的項(xiàng)目管理機(jī)制引入執(zhí)行隊(duì)伍的管理。執(zhí)行法官可以“承包”案件,包數(shù)量,包質(zhì)量,包效率。以執(zhí)行人員辦案的公正、高效、快捷等標(biāo)準(zhǔn)來衡量辦案能力的標(biāo)尺。執(zhí)行機(jī)構(gòu)每年應(yīng)留有待崗或下崗的名額,對(duì)于年終綜合考評(píng)不合格的人員,高院要堅(jiān)決實(shí)行末位淘汰制。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性,執(zhí)行人員才能不斷提高自身的素質(zhì)。才能有一種競爭感、責(zé)任感。那時(shí)執(zhí)行工作所進(jìn)行的一系列改革措施,才能得到有效的實(shí)施。才能更好對(duì)面對(duì)人民檢察院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。

規(guī)范執(zhí)行行為 提高案件質(zhì)量與效率

規(guī)范的執(zhí)行工作是人民法院公正司法,廉潔高效的生命線。人民法院管理執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)做好以下工作。

(一)確立規(guī)范執(zhí)行,促進(jìn)執(zhí)法公正與效率的思想理念

首先規(guī)范執(zhí)行指導(dǎo)思想。司法權(quán)是至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán),必須掌握在忠于黨、忠于人民、忠于法律的人手中。強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治建設(shè)要從理想信念入手。因此,執(zhí)行人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),保持正確的政治方向和工作方向,正確處理好依法獨(dú)立審判與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督的關(guān)系。在司法實(shí)踐中,堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立社會(huì)主義法治理念,打牢公正司法的政治思想基礎(chǔ)。在踐行依法治國理念上,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事的原則;在踐行司法為民理念上,把滿足人民群眾司法新需求,作為執(zhí)行工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);在踐行公平正義理念上,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,以公開促公正;在踐行服務(wù)大局理念上,正確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系,全局利益與局部利益的關(guān)系,司法的法律效果與社會(huì)效果和政治效果的關(guān)系。真正做到始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義司法制度不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不動(dòng)搖。

其次規(guī)范執(zhí)行用語、執(zhí)行行為。良言一句暖三冬,語言是開心的鑰匙?,F(xiàn)在一些執(zhí)行案件當(dāng)事人纏訴、鬧事、上訪,原因是多方面的,但有一部分也是由于我們執(zhí)行人員的執(zhí)行用語不文明,人文素養(yǎng)不高所造成的。工作中經(jīng)常把自己的私憤發(fā)泄在當(dāng)事人身上,冷言冷語刺痛他們,有的甚至惡語中傷,使本來是一件小事愈演愈烈。因此,執(zhí)行人員不僅應(yīng)當(dāng)做到熟知法律業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案程序嫻熟,而且還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哲學(xué)、心理學(xué),了解中國傳統(tǒng)道德和法律文化的關(guān)系,廣泛了解社情民意,百姓疾苦,公序良俗,人情事理等。執(zhí)行人員具備了充實(shí)的法律知識(shí),同時(shí)具備以上豐富的人文知識(shí)素養(yǎng)、良好的職業(yè)道德和個(gè)人修養(yǎng),就會(huì)使司法工作能力達(dá)到一個(gè)新的境界,在執(zhí)行工作中就能有效克服就案辦案、機(jī)械辦案等不良傾向,真正做到嚴(yán)格依法辦案、以情辦案。

(二)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,是規(guī)范執(zhí)行行為的基礎(chǔ)。

建立健全與執(zhí)行工作有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件從立案、發(fā)執(zhí)行通知書、查封、扣押、評(píng)估、拍賣等一直到結(jié)案審批各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度的制定,力求用規(guī)范的制度來規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)行工作,是開展好執(zhí)行工作的重要前提。根據(jù)執(zhí)行規(guī)律和相關(guān)程序可以將執(zhí)行案件的整個(gè)流程,分為4個(gè)階段,即執(zhí)行案件受理審查階段,當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知階段,強(qiáng)制執(zhí)行階段和結(jié)案報(bào)批階段。每一個(gè)階段從工作流程、工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和監(jiān)督檢查等再制定更具體規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)制定出來的各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)掌握,是每個(gè)執(zhí)行干警業(yè)務(wù)整訓(xùn)的重點(diǎn)。制度實(shí)施過程中堅(jiān)持所有的管理措施都以被人接受為前提,因?yàn)樵谥贫〞r(shí)已經(jīng)讓大家共同參與,允許大家提出不同的意見和看法,大家理解了。在實(shí)施過程中難免會(huì)有人不理解,對(duì)一些規(guī)章制度的遵守不重視。這就要向大家講明道理,增強(qiáng)監(jiān)督與被監(jiān)督的自覺性,強(qiáng)化監(jiān)督本身是對(duì)大家的一種愛護(hù),同時(shí)也是一項(xiàng)制度,所有的人都沒有例外,它與對(duì)人的信任與否沒有關(guān)系。規(guī)范執(zhí)行行為不限于8小時(shí)之內(nèi),由于執(zhí)行工作的特點(diǎn),決定執(zhí)行人員不能整日不離法院。這就要求落實(shí)制度可以變換形式,如通過交談了解執(zhí)行人員的思想;以家訪或電話訪問了解干警8小時(shí)以外活動(dòng),一些舉手之勞的事情同樣可以起到監(jiān)督制度的實(shí)施。

(三)以執(zhí)行期限為主線,嚴(yán)格執(zhí)限管理促進(jìn)執(zhí)行效率。

由于執(zhí)行工作需要社會(huì)參與,有關(guān)部門協(xié)助,外加上我國公民財(cái)產(chǎn)不透明等因素,造成一些案件受人為因素影響久拖不結(jié)。因此,在管理上必須嚴(yán)格按照最高人民法院制定的《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法執(zhí)行。堅(jiān)持抓案件流程中法定環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)管理,特別是強(qiáng)化對(duì)其中重要環(huán)節(jié)的執(zhí)行案件執(zhí)行期限的監(jiān)控。首先,著重抓住執(zhí)行案件三個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間控制。第一,一般案件在3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。當(dāng)案件執(zhí)行期限到了還有一個(gè)月時(shí),承辦人須向庭長報(bào)告案件執(zhí)行的流程情況并提出執(zhí)結(jié)案件措施和方案;第二,當(dāng)執(zhí)行期限達(dá)6個(gè)月時(shí)須由承辦人提前10天向局長提出書面報(bào)告,經(jīng)局長審核同意后再由院長報(bào)批延長3個(gè)月執(zhí)限。其次,為預(yù)防超執(zhí)限發(fā)生,執(zhí)行法院應(yīng)設(shè)置案件執(zhí)限預(yù)警制度,審判管理辦公室在每月低前以書面形式對(duì)將近6個(gè)月的案件亮出黃牌警示。承辦人無故超執(zhí)行期限的,案件管理辦公室在季度考核中對(duì)執(zhí)行局予以扣分,執(zhí)行局將扣分分解責(zé)任到人。執(zhí)行法院可以將執(zhí)行人員的聯(lián)系方式及所承辦的案件《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法和紀(jì)檢監(jiān)督部門監(jiān)督電話張貼墻上,便于當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行期限的監(jiān)督。除此以外,應(yīng)注重對(duì)工作中容易發(fā)生的一些環(huán)節(jié),重申辦案過程應(yīng)嚴(yán)格按照民訴法、最高院及高院關(guān)于執(zhí)行程序方面的操作規(guī)定。例如,向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,強(qiáng)調(diào)承辦人應(yīng)在收案后3日內(nèi)發(fā)出;對(duì)委托代理人代理權(quán)限事項(xiàng)要仔細(xì)查看委托權(quán)限,防止代理權(quán)限不清;送達(dá)回證上非當(dāng)事人本人簽收的,應(yīng)在備注欄內(nèi)寫清代收人身份與當(dāng)事人關(guān)系;在案件裁定中止前,承辦人應(yīng)將所有的證據(jù)材料向相關(guān)當(dāng)事人公開,克服對(duì)案件中止的隨意性。

(四) 抓住典型事例,開展執(zhí)行法官職業(yè)道德警示教育。

對(duì)執(zhí)行隊(duì)伍的管理一方面要通過一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格各項(xiàng)制度規(guī)范的執(zhí)行和監(jiān)督,做到常規(guī)管理常抓不懈,常查不怠,從而使全體執(zhí)行干警在一個(gè)良好的工作環(huán)境中積極地工作。另一方面,要經(jīng)常開展專題警示教育活動(dòng),按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則要求,針對(duì)少數(shù)執(zhí)行人員作風(fēng)粗糙拖拉、態(tài)度生硬粗暴、采取執(zhí)行措施不規(guī)范、隨意性較大等問題,要人人查擺問題,抓落實(shí)整改措施,抓制度規(guī)范建設(shè),督促整改。要嚴(yán)格遵照“法官職業(yè)道德規(guī)范”和“法官行為規(guī)范”的要求,貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督,把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,嚴(yán)格控制可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié),堵塞漏洞,防患未然。切實(shí)解決“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。對(duì)查出問題的干警要公開處理,以警示他人,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行隊(duì)伍不出事,案件不出錯(cuò)。

(五) 抓住熱點(diǎn)案件,注重言傳身教的示范表率作用。

要規(guī)范執(zhí)行行為,領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范,領(lǐng)導(dǎo)必須起到帶頭示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部言行影響著干警的行為,執(zhí)行制度必須一視同仁,凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)自己首先做到,讓下屬口服心服,對(duì)于一些執(zhí)行熱點(diǎn)和難點(diǎn),易激化矛盾的案件,院庭領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦理親自指揮,用規(guī)范的執(zhí)行行為和良好的執(zhí)行風(fēng)范為執(zhí)行干警展示榜樣的風(fēng)采。

篇十 法院執(zhí)行難問題的調(diào)研報(bào)告范文

由于種種原因一部分案件在進(jìn)入執(zhí)行程序后,未能得到執(zhí)行。人民法院被上訪的案件中,涉及執(zhí)行案件的比例也日漸提高,而法院被認(rèn)為是造成執(zhí)行難的第一責(zé)任人,一直以來倍受社會(huì)關(guān)注和案件當(dāng)事人的指責(zé)。所以執(zhí)行難已成為阻礙法院工作又好又快發(fā)展的瓶頸,越來越引起社會(huì)各界的重視。在黨和人民群眾推動(dòng)、呼吁“促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威”的今天,研究和解決法院執(zhí)行難的問題,切實(shí)保障實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平與正義,顯得十分迫切和必要。

一、法院執(zhí)行難的由來

法院執(zhí)行,又稱司法執(zhí)行,是根據(jù)法律規(guī)定由人民法院運(yùn)用國家強(qiáng)制力將生效法律文書所確定的義務(wù)現(xiàn)實(shí)化的司法活動(dòng)。

究竟何為執(zhí)行難,沒有人給過它一個(gè)明確的定義。筆者認(rèn)為,執(zhí)行難是指由于執(zhí)行人員的內(nèi)在因素、執(zhí)行環(huán)境的外在干預(yù)、以及被執(zhí)行人的執(zhí)行能力、法律素質(zhì)等綜合因素,所造成的執(zhí)行案件在執(zhí)行過程中的阻力。一些案件雖然法院作出了判決,但案件卻未能執(zhí)行,其原因是由于被執(zhí)行人無執(zhí)行能力,而社會(huì)輿論也將其列入執(zhí)行難范圍,是不適當(dāng)?shù)?。在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,存在這樣、那樣的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)事人出了訴訟費(fèi)、贏了官司,對(duì)方卻無履行能力,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不能加在法院頭上。只要法院窮盡執(zhí)行措施,就不能稱之為執(zhí)行難。執(zhí)行難問題,是隨著國家經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制改革的逐步深入而出現(xiàn)的,不少糾紛難以在基層得到解決而逐漸進(jìn)入司法領(lǐng)域,需要法院進(jìn)行裁判和執(zhí)行。受體制、制度等各種因素交錯(cuò)作用的影響,執(zhí)行難的問題開始出現(xiàn)并日益突出,逐步演變?yōu)樯鐣?huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,也成為法院需要著力解決的難點(diǎn)問題。執(zhí)行難問題,不僅困擾了法院自身的工作,也使社會(huì)各界對(duì)司法權(quán)威產(chǎn)生了疑慮。執(zhí)行不到位,或者贏了官司拿不到錢,打了法律白條,這本身就是司法不公的一種表現(xiàn)。

二、法院執(zhí)行難的現(xiàn)狀

一是執(zhí)行案件數(shù)量劇增。尤其是自20xx年訴訟費(fèi)收費(fèi)改革后,訴訟案件不斷增加,執(zhí)行案件數(shù)量明顯增加,至今年11月,我院執(zhí)行案件達(dá)402件,比上年同期增長49.8%,難以執(zhí)行的案件也成正比增長。

二是被執(zhí)行人難找。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代隸屬型的人身依附關(guān)系被打破后,作為法律關(guān)系主體的公民、法人和其他組織,在一定的空間領(lǐng)域內(nèi)享有充分的移動(dòng)遷徙自由。法人、公民一旦成為被執(zhí)行人,若其法制意識(shí)淡薄,誠信觀念喪失,就會(huì)以各種手段逃避執(zhí)行。因被執(zhí)行人下落不明導(dǎo)致案件無法執(zhí)行的占到了中止和終結(jié)執(zhí)行案件的絕大多數(shù),此類案件不斷增加的同時(shí),也使社會(huì)矛盾在不斷積累,申請(qǐng)執(zhí)行人的纏訪、鬧訪和越級(jí)上訪等問題日益突出。

三是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查。為逃避執(zhí)行,被執(zhí)行人以各種手段千方百計(jì)轉(zhuǎn)移、隱匿、消耗其所有的財(cái)產(chǎn),達(dá)到不履行或少履行其應(yīng)履行的債務(wù)的目的。有些案件的被執(zhí)行人甚至在訴訟乃至仲裁階段就開始轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),一旦進(jìn)入執(zhí)行階段,早已是人去樓空,財(cái)產(chǎn)蹤影難覓。

四是協(xié)助執(zhí)行人難求。受地方、部門保護(hù)主義和其他因素的影響,協(xié)助執(zhí)行人不愿自覺、及時(shí)地協(xié)助法院執(zhí)行的現(xiàn)象司空見慣,并往往導(dǎo)致執(zhí)行戰(zhàn)機(jī)貽誤,執(zhí)行案件難結(jié)。

五是應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)。一方面,一旦查找到了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),被執(zhí)行人、案外人以各種理由提出執(zhí)行異議;另一方面,不少涉及不動(dòng)產(chǎn)的案件,由于現(xiàn)行法律規(guī)定的局限而不能實(shí)施拍賣、變賣等強(qiáng)制執(zhí)行措施。由此,許多案件因難以執(zhí)行而被拖延積壓。

從上饒縣法院執(zhí)行工作現(xiàn)狀來看,近幾年,通過積極主動(dòng)爭取黨委、人大等部門的理解與支持,完善執(zhí)行工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)行力度,執(zhí)行工作取得了一定的成績。20xx年1月至今年11月,共受理各類案件1519件,執(zhí)結(jié)1158件,加上20xx年以前的舊存案403件,執(zhí)結(jié)率為60.2%;執(zhí)結(jié)案件的標(biāo)的為4568.35萬元,實(shí)際到位標(biāo)的3246.86萬元,執(zhí)行標(biāo)的到位率為71.1%。但是,尚未執(zhí)結(jié)的案件仍有766件。這些存案案件類型各異,執(zhí)行難度非常高。其中,以下幾類案件的執(zhí)行尤為困難:一是被執(zhí)行人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他機(jī)關(guān)以及破產(chǎn)改制企業(yè)的案件。部分領(lǐng)導(dǎo)往往站在地區(qū)和部門利益的角度,以社會(huì)穩(wěn)定為由干預(yù)或不愿協(xié)助法院執(zhí)行。二是交通事故人身損害賠償案件。一些無牌無證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案,以及刑事附帶民事賠償案件,肇事者和被告人即使傾家蕩產(chǎn)也難以償付高額的賠償款,致使案件的執(zhí)行陷入僵局;尤其是被執(zhí)行人被羈押服刑或已被執(zhí)行死刑的案件,執(zhí)行的可能性微乎其微。三是涉及房屋土地為標(biāo)的案件。一些農(nóng)村宅基地房屋以及權(quán)證不齊的房產(chǎn)買賣糾紛,因法律規(guī)定的局限性而使房產(chǎn)變現(xiàn)的可能性很??;四是被執(zhí)行人(包括企業(yè))下落不明或逃避執(zhí)行且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,還有瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)或已關(guān)停特別是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無能力履行,法院根本就無從下手。執(zhí)行難問題的存在,使當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作不斷進(jìn)行投訴、上訪。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,當(dāng)事人或群眾到上饒縣法院映法院執(zhí)行問題的來信有42件,來訪有256人次;向縣人大、縣政法委以及上級(jí)有關(guān)部門信訪投訴的來信也不少;還有暴力抗拒執(zhí)行事件明顯增多,近幾年來我院在執(zhí)行工作中已發(fā)生十多次暴力抗法事件,警車被攔、執(zhí)行人員被打罵受傷的事件屢有發(fā)生。去年5月,在董團(tuán)鄉(xiāng)還發(fā)生了被執(zhí)行人岳某親屬數(shù)十人圍攻執(zhí)行人員的暴力抗法事件,在公安特警的幫助下,事態(tài)才得以妥善控制,等等。然而,“空調(diào)白判”、“法律白條”成了社會(huì)各界及人民群眾對(duì)“執(zhí)行難”問題的形象描述。

三、執(zhí)行難問題的成因

解析執(zhí)行難問題的成因,只有從理念、制度、體制、機(jī)制等多方面進(jìn)行理性分析與思考,才能找出癥結(jié),尋求解決問題的對(duì)策和出路。

(一)客觀因素

1、司法執(zhí)行制度不健全,司法權(quán)威缺失。目前法院依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)主要有:一是法律法規(guī);二是司法解釋,如民事訴訟法、行政訴訟法的司法解釋及《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》等。憲法對(duì)司法強(qiáng)制執(zhí)行僅作原則性的規(guī)定,操作性不強(qiáng);舊民事訴訟法、行政訴訟法及其相關(guān)司法解釋對(duì)司法強(qiáng)制執(zhí)行雖有規(guī)定,但其規(guī)定與現(xiàn)行執(zhí)行工作的形勢(shì)需要和現(xiàn)狀嚴(yán)重不相適應(yīng),且很多規(guī)定也不具有可操作性,如執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)期限,尤其是 “拒執(zhí)罪”可操作性不強(qiáng),刑法和相關(guān)司法解釋不明確,如當(dāng)事人只要拿了一點(diǎn)錢就不構(gòu)成犯罪不負(fù)刑事責(zé)任。執(zhí)行工作立法的滯后與法律、法規(guī)的不健全,使司法權(quán)威缺失,執(zhí)行工作的隨意性概率大大增加,被執(zhí)行人往往無視生效法律文書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,或躲避履行義務(wù),或公然暴力抗拒執(zhí)行。2、市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,社會(huì)誠信體系尚未形成。市場(chǎng)交易活動(dòng)中,不少市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)相當(dāng)不足,認(rèn)為產(chǎn)生了糾紛,反正由法院最后一道防線進(jìn)行救濟(jì)和解決。實(shí)際上,相當(dāng)部分的案件無法執(zhí)行,其實(shí)是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的延伸。對(duì)于“確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”的案件,好比一個(gè)病人送進(jìn)醫(yī)院時(shí)已死亡,醫(yī)院只能查明死因,卻無法起死回生。法院對(duì)當(dāng)事人權(quán)利予以救濟(jì)的途徑和手段是有限的,當(dāng)其窮盡辦法仍于事無補(bǔ)的時(shí)候,當(dāng)事人把交易風(fēng)險(xiǎn)帶來的執(zhí)行不能歸咎于執(zhí)行不力,到處投訴、上訪顯然有失公允。同時(shí),我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用制度尚處萌芽狀態(tài),制度的缺失與漏洞是顯而易見的,對(duì)于“要錢沒有,要命一條”等種種誠信缺失行為尚缺乏嚴(yán)厲的處罰措施,而社會(huì)輿論及其公眾又沒有對(duì)其形成強(qiáng)大的輿論壓力和道德譴責(zé),致使無形中縱容甚至助長了這種失衡觀念和行為的滋長和蔓延。

3、地方、部門保護(hù)主義的干擾,現(xiàn)行社會(huì)管理體制對(duì)執(zhí)行工作的制約。地方、部門保護(hù)主義,也是導(dǎo)致執(zhí)行難問題產(chǎn)生的重要原因。有些地方、部門往往從維護(hù)本地方、本部門的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),對(duì)執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙,干擾執(zhí)行工作正常有序地進(jìn)行。調(diào)研中,有些部門就反映,有的鎮(zhèn)政府對(duì)當(dāng)?shù)丶{稅企業(yè)實(shí)施保護(hù),一旦這些企業(yè)成為被執(zhí)行人,便通過有關(guān)部門給法院施壓,造成執(zhí)行困難;另一方面,個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)以行政思維方式對(duì)待法院執(zhí)行工作,直接告知暫緩執(zhí)行某起案件或暫緩進(jìn)入執(zhí)行程序,客觀上也影響了法院的執(zhí)行工作。執(zhí)行工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要金融、工商、勞動(dòng)、民政等行政管理部門及中介機(jī)構(gòu)等各方的配合,但現(xiàn)有社會(huì)管理體制的弊端也嚴(yán)重影響了執(zhí)行工作。今年5月,上饒縣法院在黨委的支持下,與黨委有關(guān)部門和金融、工商、勞動(dòng)、民政等行政管理部門聯(lián)合成立執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度,就目前情況來看,確實(shí)起到了一些效果和作用,但各聯(lián)動(dòng)部門本身管理制度的缺陷,以及相互緊密配合還未真正形成,還有待于在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)。如中國人民銀行掌握各大銀行的帳戶狀況,但法院沒有權(quán)力通過中行去查詢被執(zhí)行人在各個(gè)銀行的帳戶情況;在同一系統(tǒng)的銀行間具有聯(lián)網(wǎng)查詢的功能,但銀行不愿提供聯(lián)網(wǎng)查詢功能,致使法院執(zhí)行人員只能一家家地跑。工商、勞動(dòng)等部門管理制度完善與否,中介機(jī)構(gòu)工作效率的高低也必然影響到執(zhí)行工作的效率。

4、公眾法制意識(shí)薄弱,社會(huì)保障救助功能不足。不少當(dāng)事人視生效判決為白紙一張,對(duì)法院的傳喚不理不睬,甚至到處逃避,再小的執(zhí)行標(biāo)的也要讓執(zhí)行法官來回奔波。有的被執(zhí)行人一旦被司法拘留,還覺得冤枉,認(rèn)為自己一不偷、二不搶,沒有羞恥的感覺。從現(xiàn)有的社會(huì)保障救助制度來看,保障范圍過窄,對(duì)于無固定收入、生活困難的農(nóng)民,一旦成為被執(zhí)行人,償付因交通事故等原因引起的巨額人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償款,就顯得尤為困難;還有國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的企業(yè),由于經(jīng)營不善,有的早已關(guān)閉,有的只剩下一些店面只能維護(hù)少數(shù)職工的生活費(fèi),一旦強(qiáng)制執(zhí)行,勢(shì)必造成社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。因此,這些案件大都陷入了無法執(zhí)行或中止執(zhí)行的狀態(tài)。

(二)主觀因素(法院自身)

一是審判和執(zhí)行兼顧沒有協(xié)調(diào)好。審判和執(zhí)行是法院案件流程管理系統(tǒng)中兩個(gè)重要的環(huán)節(jié),執(zhí)行必須以生效的裁判文書為依據(jù),審判必須慮及執(zhí)行的可操作性。但在司法實(shí)踐中,有的審判法官忽視了審判、執(zhí)行緊密關(guān)聯(lián)的關(guān)系,調(diào)解力度不夠,作出的裁判文書不嚴(yán)密,致使實(shí)行執(zhí)行中碰到困難。

二是執(zhí)行流程管理規(guī)范落實(shí)到各個(gè)具體環(huán)節(jié)上存在差距。流程管理規(guī)范對(duì)執(zhí)行人員在各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)提出了明確要求,但個(gè)別執(zhí)行人員未能盡職盡責(zé),所做工作在卷宗材料中難以明確反映,個(gè)別案件中止、終結(jié)的理由尚不充分等。

三是突破疑難案件的方法不多。面對(duì)涉及一些鎮(zhèn)及政府部門利益的案件、交通事故人身損害賠償案件、以土地為標(biāo)的案件以及被執(zhí)行人下落不明的案件等諸多疑難復(fù)雜的案件,執(zhí)行人員存有畏難情緒,辦法不多,難以取得有效突破。

四是少數(shù)執(zhí)行人員的素質(zhì)有待提高。個(gè)別執(zhí)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬,難以提出有效的執(zhí)行方案,對(duì)一些應(yīng)列為被執(zhí)行人的案外人不敢追加為被執(zhí)行人,致使案件的執(zhí)行標(biāo)的難以到位;有的執(zhí)行人員缺乏工作責(zé)任心,處理案件時(shí)綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),片面強(qiáng)調(diào)工作忙而錯(cuò)過執(zhí)行時(shí)機(jī);有的執(zhí)行人員對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生硬,作風(fēng)粗糙,執(zhí)行方法簡單,損害了法院的形象。

此外,基層法院目前的執(zhí)行警力配備與物質(zhì)裝備建設(shè)也未能滿足執(zhí)行工作的實(shí)際需求。

四、解決執(zhí)行難的對(duì)策

(一)繼續(xù)完善司法執(zhí)行制度。新民訴法的頒布實(shí)施,可以看出國家對(duì)執(zhí)行工作的高度重視,一定程度上豐富了執(zhí)行手段和執(zhí)行方式,但與之相關(guān)聯(lián)的其他法律制度與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的巨大變化相比,已呈現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后。繼續(xù)改革、完善司法執(zhí)行制度及與之相關(guān)聯(lián)的其他法律制度已勢(shì)在必行、十分緊迫。立法機(jī)關(guān)要在我國現(xiàn)行法律制度的基礎(chǔ)上,借鑒各種成功經(jīng)驗(yàn)以及西方國家的成熟做法,制定一部獨(dú)立的強(qiáng)制執(zhí)行法,具體、明確地建立強(qiáng)制執(zhí)行所必需的各種規(guī)范,以適應(yīng)執(zhí)行工作的要求。(二)加快社會(huì)誠信體系建設(shè)。要建立并明確信息征用、公開、失信行為的處罰等一系列規(guī)定,增強(qiáng)全社會(huì)的誠信意識(shí)。要鼓勵(lì)法人、組織、自然人保持良好的信用,同時(shí)對(duì)誠信不良的市場(chǎng)主體給予嚴(yán)厲的處罰,對(duì)其在一定領(lǐng)域內(nèi)的活動(dòng)設(shè)置種種限制,使其為失信行為付出高昂的代價(jià),也使進(jìn)入司法領(lǐng)域的被執(zhí)行人不敢以失信行為為代價(jià)而逃避、抗拒執(zhí)行。

(三)完善社會(huì)管理體制。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀,不能以犧牲法制統(tǒng)一性與司法權(quán)威性的代價(jià)去贏得一方之利,要正確處理好全局利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的關(guān)系,正確處理好社會(huì)效果與法律效果的關(guān)系。事實(shí)上,一個(gè)地區(qū)的法治環(huán)境,不僅僅指社會(huì)治安環(huán)境,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾的法制意識(shí),對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)中各類糾紛運(yùn)用法律手段處理的認(rèn)同度與密度,對(duì)法律的信仰及對(duì)司法機(jī)關(guān)作出的決定的服從等各個(gè)方面。一個(gè)地區(qū)的法治環(huán)境愈好,說明這個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度愈成熟,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步愈能起到有力的促進(jìn)作用。要逐步理順相關(guān)部門與法院執(zhí)行工作的關(guān)系,清除現(xiàn)行社會(huì)管理體制中對(duì)執(zhí)行工作設(shè)置的種種不合理障礙,建立和完善社會(huì)配合法院執(zhí)行工作的新機(jī)制,保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。

(四)增強(qiáng)社會(huì)公眾法律意識(shí)。司法行政部門應(yīng)將民事執(zhí)行工作列為當(dāng)前普法教育的一個(gè)重要內(nèi)容,采取行之有效的手段,加大法制宣傳力度。法院也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與普法、宣傳部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作,組織基層相關(guān)人員舉辦各類法律知識(shí)培訓(xùn)班,利用電視等宣傳媒體開展以案釋法教育,擴(kuò)大宣傳效果。要通過各種途徑,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)完善各類交易活動(dòng)的制度,防止或減少糾紛的發(fā)生。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的糾紛,也要加強(qiáng)訴訟風(fēng)險(xiǎn)教育,使訴訟主體認(rèn)識(shí)到通過司法救濟(jì)途徑解決問題的訴訟風(fēng)險(xiǎn),從而減少糾紛,減少法院執(zhí)行不能的現(xiàn)象。

(五)建立健全社會(huì)保障救助機(jī)制。要拓展司法救助功能,設(shè)立司法救助基金?;饋碓矗瑧?yīng)以財(cái)政為主,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)民間救助的積極性,擴(kuò)充救助財(cái)力。司法救助基金實(shí)行??顚S?,通過當(dāng)事人申請(qǐng)、法院審核、民政部門批準(zhǔn)的程序,給予司法救助對(duì)象以救濟(jì)。

(六)加強(qiáng)法院自身建設(shè)。一是法院應(yīng)當(dāng)更加主動(dòng)積極的向地方黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)更加重視法院工作,重視執(zhí)行工作,從而在人力、物力、財(cái)力及政策上予以支持,使執(zhí)行工作更有保障。 二是妥善處理審判與執(zhí)行的關(guān)系。在審判實(shí)務(wù)中,既要依法裁判,體現(xiàn)判決的公正性,又要充分考慮執(zhí)行的可操作性。尤其是大量的民事訴訟案件,審判法官既要裁判嚴(yán)密,又要多做一些艱苦的法庭調(diào)解工作,盡可能地減少后續(xù)執(zhí)行的難度。三是不斷深化執(zhí)行工作改革。要繼續(xù)抓好案件流程管理、執(zhí)行公開、裁執(zhí)分離等改革措施,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,提高案件的質(zhì)量和效率。要繼續(xù)完善執(zhí)行工作考核機(jī)制,將執(zhí)行結(jié)案率、中止率、標(biāo)的到位率同執(zhí)行法官的考評(píng)、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。要積極探索符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、富有成效的執(zhí)行方法,從嚴(yán)控制中止案件,著力提高執(zhí)行案件的結(jié)案率和執(zhí)行款的到位率,全力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。要努力改善執(zhí)行裝備、執(zhí)行條件,切實(shí)提高執(zhí)行工作的辦案效率。五是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),改進(jìn)思想工作作風(fēng),嚴(yán)守執(zhí)行紀(jì)律,保持清正廉潔,恪盡職守,杜絕懈怠執(zhí)行現(xiàn)象,杜絕 “金錢案、關(guān)系案、人情案”的發(fā)生。 要努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),采取各種形式進(jìn)行崗位培訓(xùn),不斷充實(shí)專業(yè)知識(shí),提高法院執(zhí)行人員的辦案水平和工作能力。

五、結(jié)語

從法治建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)看,執(zhí)行難無疑是法治建設(shè)進(jìn)程中某一階段的特有歷史現(xiàn)象。執(zhí)行難問題的形成,是思想意識(shí)、道德水準(zhǔn)、文化傳統(tǒng)以及體制、機(jī)制等各種因素綜合作用的結(jié)果。解決執(zhí)行難問題,必須理念先行,樹立正確的有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治國家這一根本目標(biāo)的法治理念,摒棄與法治目標(biāo)相悖、短期、近視的行為,樹立和維護(hù)司法權(quán)威;必須找準(zhǔn)突破口,從解決體制、制度、機(jī)制等阻礙執(zhí)行工作順利進(jìn)行的根本性問題入手,依法積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行改革;必須使法院系統(tǒng)內(nèi)外的力量積極聯(lián)動(dòng),形成合力;必須樹立長期努力的思想,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈。我們深信,執(zhí)行工作在經(jīng)過黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)和社會(huì)各界持之以恒的共同努力,執(zhí)行難問題一定會(huì)得到妥善解決。

篇十一 法院執(zhí)行庭副庭長述職述廉報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員:

根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,現(xiàn)將自己一年來的工作情況匯報(bào)如下,

一、注重理論學(xué)習(xí),為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行建立理論體系

“三個(gè)代表”重要思想是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針,是人民司法事業(yè)的思想理論基礎(chǔ),是指導(dǎo)我們做好審判工作、推進(jìn)法院改革、加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的強(qiáng)大思想武器?!叭齻€(gè)代表”重要思想最核心、最本質(zhì)的內(nèi)容是“立黨為公、執(zhí)政為民”,體現(xiàn)在對(duì)人民法院工作的要求上就是“司法為民”。 一方面積極帶頭自學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),牢固確立“司法為民”的思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想信念。就審判工作服務(wù)于發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局,黨組理論學(xué)習(xí)中心組多次進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,提出了公正、廉潔、高效、文明服務(wù)大局的多項(xiàng)措施。

二、自覺接受人大監(jiān)督,全力做好執(zhí)行工作

我作為一名長期從事法院工作的審判人員,經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,我深深的認(rèn)識(shí)到破解執(zhí)行難,傳統(tǒng)的只靠法院自身的執(zhí)行資源,孤軍奮戰(zhàn),單打獨(dú)斗地抓執(zhí)行很難搞好執(zhí)行工作,只有把全社會(huì)的執(zhí)行資源整合為一體,讓全社會(huì)都來理解、幫助、支持、參與法院執(zhí)行,才能順利開展執(zhí)行工作。,對(duì)歷年未能執(zhí)行的積案,一件一件地進(jìn)行梳理、分析,查找執(zhí)行不了的原因,找出規(guī)律性的東西,研究解決對(duì)策。他們認(rèn)為,在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)主體多元化、社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系發(fā)生深刻變化的情況下,為此,法院在積極取得縣委的高度重視和大力支持以后,建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)支持,法院主辦、各方配合的大執(zhí)行格局,這一格局形成后,有了黨委、人大、政府的指導(dǎo)、撐腰、壯膽,法院在案件執(zhí)行時(shí)地方和部門保護(hù)主義阻力小了,執(zhí)行硬氣了。所以體會(huì)到主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,不但有利于提高自己的法律意識(shí)和依法辦案的自覺性,而且有利于規(guī)范自己的執(zhí)法行為,糾正和預(yù)防工作中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公的各種問題,通過監(jiān)督才能不斷提高執(zhí)法水平,維護(hù)司法公正,確保執(zhí)行工作不偏離方向。我在執(zhí)行王××申請(qǐng)執(zhí)行張崗村委會(huì)承包經(jīng)營權(quán)糾紛案中,由于張崗村履行能力不足,而申請(qǐng)人王××的經(jīng)濟(jì)又特別困難,面對(duì)這種矛盾,通過人大的大力協(xié)調(diào),張崗村每年按期給付一萬元,使該案的執(zhí)行進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)。

三、適應(yīng)時(shí)代需要,拓寬執(zhí)行理念 ,全力破解執(zhí)行難

我是XX年11月被任命執(zhí)行庭副庭長,如何盡快適應(yīng)崗位工作需要,進(jìn)入工作狀態(tài),實(shí)踐中我注重做好三個(gè)方面的工作。 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)新的工作 面對(duì)執(zhí)行工作新機(jī)制,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)。 是面對(duì)執(zhí)行工作不斷變化的新情況,注意學(xué)習(xí)探討與執(zhí)行工作有關(guān)的新理念、新方法、新舉措,以適應(yīng)時(shí)代對(duì)執(zhí)行工作提出的更高要求;三是虛心學(xué)習(xí)和廣泛收集好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好庭長的參謀和助手。 2、圍繞本職工作,明確指導(dǎo)思想 根據(jù)新形勢(shì)下執(zhí)行工作的特點(diǎn),以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點(diǎn),以確保司法公正,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威為核心,強(qiáng)攻執(zhí)行難的指導(dǎo)思想和工作思路,為做好工作起到了一定的指導(dǎo)作用。 3、把握工作大局,注意工作運(yùn)作方法 圍繞全院工作大局,牢固樹立一盤棋思想,全力維護(hù)集體聲譽(yù),自覺擺正自己的位置,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局,個(gè)人和集體的關(guān)系,參謀與決策的關(guān)系,擺正自己的位置。今年我發(fā)揮不怕疲勞,忍辱負(fù)重,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,超負(fù)荷工作,全年共執(zhí)結(jié)案件124件,個(gè)人結(jié)案標(biāo)的達(dá)700多萬元,結(jié)案率71%,提前超額完成了全年制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 在做好本職工作的同時(shí),積極做好我所管轄的葉盛和陳袁灘鎮(zhèn)的執(zhí)行案件,做的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。施。經(jīng)過我和其他同事幾個(gè)月的辛勤工作,促使大部分案件順利執(zhí)結(jié)或有重大進(jìn)展,目前已取得了階段性成果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加大執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案 根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署,全力清理積案,結(jié)合我市執(zhí)行工作實(shí)際,確定工作目標(biāo),確定工作重點(diǎn),重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)類型案件。從10月份開始,開展“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng),打一場(chǎng)執(zhí)行工作攻堅(jiān)戰(zhàn),力求壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。根據(jù)這個(gè)工作思路,在工作中,一是建立健全執(zhí)行工作制度,對(duì)我所管轄的未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊(cè),分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,和其他執(zhí)行人員相互協(xié)作,制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù)案,做到心中有數(shù),有的放矢,克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時(shí)間,采取靈活多樣的執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度加快。通過執(zhí)行舉報(bào)熱線電話,及時(shí)與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通信息,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對(duì)有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù),使一大批案件得以執(zhí)結(jié)。對(duì)當(dāng)事人暫無履行能力的,采取以物抵債,執(zhí)行和解,分期執(zhí)行等多種方式,盡量不影響被執(zhí)行人的生存權(quán),保障被執(zhí)行人必要的人權(quán)。通過我和同事的努力,案件執(zhí)結(jié)率提高了,取得了良好的社會(huì)效果。執(zhí)行局是廉潔自律的敏感區(qū)域,我在學(xué)習(xí)全國法院模范的的熱潮中,和全局干警一樣,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,抵御各種物欲的誘惑和腐朽思想的侵襲。XX年末,我在執(zhí)行一起拖欠借款合同糾紛案時(shí),案件剛剛進(jìn)入執(zhí)行,被執(zhí)行人即找熟人說情,讓我盡量把案子往后拖,先是要請(qǐng)我和辦案組的人吃飯,被拒絕后又要趁過春節(jié)'表示表示',這些目的都沒有達(dá)到時(shí),這個(gè)人變臉了,托人捎話對(duì)我說:'他家有個(gè)親屬是'黑社會(huì)',如果這個(gè)欠款真能要回去,這個(gè)親屬肯定得出面找你麻煩,你為公事得罪這個(gè)'炮子'真犯不上,不如睜一眼閉一眼算了。何況你們那執(zhí)行不了的案子多了,這案子找個(gè)借口就說執(zhí)行這了也沒什么了不起的。'我當(dāng)時(shí)聽了這話特別生氣。馬上針鋒相對(duì)地對(duì)這信捎話的人說:你告訴他家那個(gè)黑社會(huì)吧,我還真就不信這個(gè)邪,我既然選擇了法官這個(gè)職業(yè),就不怕誰找我麻煩,因?yàn)槲沂冀K相信邪不壓正,只要我自己行得正,你讓他隨便吧!后來,我們千方百計(jì)地加大力度執(zhí)行,理直氣壯地找那個(gè)被執(zhí)行人,最后這個(gè)人不得不如數(shù)償還了欠款。我們干執(zhí)行工作的法官,都有一個(gè)共同的堅(jiān)定信念,這就是:寂寞耐得住,清貧守得住,誘惑擋得住,壓力頂?shù)米?。?jiān)決杜絕一切利用職權(quán)謀取私利的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于執(zhí)行庭的案件執(zhí)行工作,只要工作需要,不論何時(shí)何地,何種情況下,即使征途艱險(xiǎn)重重,我也從未有過半點(diǎn)退縮和畏懼。嚴(yán)冬之寒,我極力配合為主辦人分憂、作為一名已近不惑之年的人,忘記了自己的身份,八年的執(zhí)行工作,驀然回首時(shí),才發(fā)現(xiàn)自己的頭上憑添了許多白發(fā),臉上刻下了歲月的皺紋。也許執(zhí)行工作使我們少了一些家庭的溫馨,但卻在職業(yè)生涯中多了一份由衷的自豪;也許我們犧牲了不少陪伴家人的美好時(shí)光,但卻同時(shí)贏得了更多民眾的真心認(rèn)可;也許我們失去了許多應(yīng)當(dāng)享有的利益和公正的待遇,(受污告陷害、遭圍攻漫罵、甚至流血犧牲還不一定及時(shí)得到的法律保護(hù)),但是,我們因無私、崇高的履職行為,維護(hù)了國家法律的尊嚴(yán),贏得了人民的滿意,再苦、再累、再艱難,我熱愛這份工作,做得心甘情愿,無怨無悔。融入時(shí)代大潮,站在這個(gè)時(shí)代大潮中與時(shí)俱進(jìn),展示著一代渴求業(yè)務(wù)知識(shí),執(zhí)著地開拓進(jìn)取,為司法公正奮斗的專家型法官不斷提高、永遠(yuǎn)向上的嶄新風(fēng)貌。

四、存在的不足及今后的努力方向

回顧一年來的工作,雖然也做了很大的努力,取得了一些成績,但與黨和人民群眾的要求相距甚遠(yuǎn),工作中還存在不少問題和不足。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,沒有下功夫研讀鄧**理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想及xx的各種理論,理論水平不高。二是執(zhí)行理念有待進(jìn)一步提升,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民整體意識(shí)的提高,舊有粗放型的執(zhí)行方式已經(jīng)不能適應(yīng)工作的要求,要做好執(zhí)行工作,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)行觀念,注重當(dāng)事人主義在執(zhí)行過程中的價(jià)值,強(qiáng)化執(zhí)行程序公正意識(shí),不斷提升執(zhí)行理念。三是對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的“執(zhí)行難”有畏難情緒,一定程度上影響了工作。對(duì)于以上問題,我將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。努力適應(yīng)日益復(fù)雜的執(zhí)行工作環(huán)境,努力保持政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步解放思想,積極探索新時(shí)期執(zhí)行工作的特點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和為民意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),維護(hù)好法院整體形象,不折不扣貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到拒腐不沾,為政清廉,清清白白做人,堂堂正正辦事,做一個(gè)讓人民和黨放心的好法官。

篇十二 2023年法院執(zhí)行局副局長個(gè)人述職報(bào)告

院黨組:

我自2023年元月到執(zhí)行局工作以來,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在相關(guān)庭室隊(duì)的大力配合下,團(tuán)結(jié)全局新老同志,振作精神,埋頭苦干,努力開創(chuàng)全縣執(zhí)行工作新局面。根據(jù)要求,現(xiàn)將三年來的工作、思想情況簡要報(bào)告如下:

一、立足本職,務(wù)實(shí)不務(wù)虛。

審判工作解決的是當(dāng)事人的訴求爭議,執(zhí)行工作解決的是當(dāng)事人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)。權(quán)益實(shí)現(xiàn)不了,裁判文書只能是一紙空文。所以,執(zhí)行工作的重要性不言而喻。而被執(zhí)行人的情況則是千差萬別,故而要做好執(zhí)行工作,不僅需要全面扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí),不僅需要執(zhí)行法官內(nèi)心牢固樹立“司法為民”的執(zhí)法理念,而且還需要執(zhí)行法官豐富的工作經(jīng)驗(yàn),靈活的協(xié)調(diào)能力,甚至有時(shí)候還需要有向弱者伸出援助之手的樸實(shí)情感。作為一名執(zhí)行法官,我捫心自問:我做到了嗎?我做到了多少?

篇十三 2023年9月法院執(zhí)行局長述職報(bào)告

述職報(bào)告 根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,現(xiàn)將自己一年來的工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)?jiān)u議。 一、自覺接受人大監(jiān)督,積極爭取人大支持 我作為一名長期從事法院工作的審判人員,經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,深深體會(huì)到主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,不但有利于提高自己的法律意識(shí)和依法辦案的自覺性,而且有利于規(guī)范自己的執(zhí)法行為,糾正和預(yù)防工作中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公的各種問題,通過監(jiān)督才能不斷提高執(zhí)法水平,維護(hù)司法公正,確保執(zhí)行工作不偏離方向。一年來,凡遇到重大疑難問題都主動(dòng)向人大匯報(bào),以求得人大支持,對(duì)人大代表的提案、建議、批評(píng)意見等事項(xiàng),都能認(rèn)真對(duì)待,積極辦理,并及時(shí)回復(fù),辦結(jié)率100%。 二、適應(yīng)崗位需要,拓寬工作思路 我是xx年底被任命為黨組成員、執(zhí)行局長的,如何盡快適應(yīng)崗位工作需要,進(jìn)入工作狀態(tài),實(shí)踐中我注重做好三個(gè)方面的工作。 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)新的工作 面對(duì)執(zhí)行工作新機(jī)制,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書記“xxxx”的重要思想,增強(qiáng)執(zhí)行工作服從服務(wù)大局意識(shí),端正執(zhí)法思想;二是面對(duì)執(zhí)行工作不斷變化的新情況,注意學(xué)習(xí)探討與執(zhí)行工作有關(guān)的新理念、新方法、新舉措,以適應(yīng)時(shí)代對(duì)執(zhí)行工作提出的更高要求;三是虛心學(xué)習(xí)和廣泛收集兄弟法院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并結(jié)合我院的實(shí)際,編印了《執(zhí)行效能手冊(cè)》,其中有幾項(xiàng)制度是我們創(chuàng)新的或在全省率先實(shí)施的。通過學(xué)習(xí),為努力開展好本職工作奠定了一定的理論基礎(chǔ)。 2、圍繞本職工作,明確指導(dǎo)思想 根據(jù)新形勢(shì)下執(zhí)行工作的特點(diǎn),我與同志們認(rèn)真分析和探討,研究確定了以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點(diǎn),以確保司法公正,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威為核心,強(qiáng)攻執(zhí)行難的指導(dǎo)思想和工作思路,為做好工作起到了一定的指導(dǎo)作用。 3、把握工作大局,注意工作運(yùn)作方法 圍繞全院工作大局,牢固樹立一盤棋思想,全力維護(hù)集體聲譽(yù),自覺擺正自己的位置,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局,參謀與決策的關(guān)系,在工作運(yùn)作指導(dǎo)思想上堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示匯報(bào),集體決議認(rèn)真執(zhí)行,分管工作盡職盡責(zé)。在工作運(yùn)作方式上實(shí)行層次管理,建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,要求我本人和所分管的部門領(lǐng)導(dǎo)自覺堅(jiān)持不處理職權(quán)范圍以外的事 情,不上交職權(quán)范圍以內(nèi)的工作,不提交沒有處理意見的報(bào)告,保證分管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 三、突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí) 1、以“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)為動(dòng)力,努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍 (1)根據(jù)院黨組的統(tǒng)一部署安排,我和局其他領(lǐng)導(dǎo)一起,積極組織,認(rèn)真運(yùn)作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),采取學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、專題討論、會(huì)議交流等形式,扎扎實(shí)實(shí)搞好每個(gè)階段的工作。我不僅對(duì)每個(gè)同志的工作進(jìn)行逐項(xiàng)講評(píng),還專題做了“人生感悟”的世界觀教育講座,提高了干警的政治素質(zhì),促進(jìn)了干警作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。(2)建章立制、規(guī)范管理。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺(tái)了一系列規(guī)章性文件和措施,我親自動(dòng)筆和組織編印的《執(zhí)行效能手冊(cè)》內(nèi)容涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、執(zhí)行紀(jì)律等各個(gè)方面,發(fā)放干警人手一冊(cè),要求大家經(jīng)常學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行,不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程,而且得到了高院執(zhí)行局的充分肯定,并將予以在全省推廣。同時(shí),還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點(diǎn)和新形勢(shì)的需要,有針對(duì)性地對(duì)已有的制度進(jìn)一步細(xì)化和完善,真正做到有章可循、有章必 循、違章必究,堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人。(3)強(qiáng)化廉政監(jiān)督措施,規(guī)范干警執(zhí)法行為,增強(qiáng)干警廉潔自律意識(shí)。我與院長和分管庭長分別簽訂了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)承諾保證書,達(dá)到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí),取得全年無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的良好效果。由于措施得力,任務(wù)明確,極大地激發(fā)了執(zhí)行干警的積極性,形成你爭我趕的熱潮,執(zhí)行干警不怕疲勞,忍辱負(fù)重,超負(fù)荷工作,提前超額完成了全年制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共受理執(zhí)行案件93 件,結(jié)66件,執(zhí)行標(biāo)的金額達(dá)1 億多,結(jié)案率71%,為我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)的軌道打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2、圍繞服務(wù)大局,積極做好城市信用社執(zhí)行案件專項(xiàng)執(zhí)行工作 由于銀鷹典當(dāng)行非法集資而引發(fā)的市城市信用社聯(lián)社存款擠兌,從而導(dǎo)致城市信用社改組,大量的兌付金由政府背馱,依法清收城市信用社外欠借款,以減輕市財(cái)政負(fù)擔(dān),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。按照市政府統(tǒng)一部署,我組織兩級(jí)法院集中開展清欠活動(dòng),著手建立了組織,親自制定方案和措施。經(jīng)過全體干警幾個(gè)月的辛勤工作,促使大部分案件順利執(zhí)結(jié)或有重大進(jìn)展,目前已取得了階段性成果,得到了市委、市政府清欠領(lǐng)導(dǎo)組的充分肯定。 3、加大執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案 根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市執(zhí)行工作實(shí)際,確定工作目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),確定工作重點(diǎn),重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)類型案件。從10月份開始,開展“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng),打一場(chǎng)執(zhí)行工作攻堅(jiān)戰(zhàn),力求壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。根據(jù)這個(gè)工作思路,在工作中,一是建立健全執(zhí)行工作制度,對(duì)未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊(cè),分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確責(zé)任,相互協(xié)作,制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù)案,做到心中有數(shù),有的放矢,克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時(shí)間,采取靈活多樣的執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度加快。三是在執(zhí)行局設(shè)立了執(zhí)行舉報(bào)熱線電話,及時(shí)與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通信息,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對(duì)有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù),使一大批案件得以執(zhí)結(jié),執(zhí)行存案率在全省最低。 4、強(qiáng)化執(zhí)行案件監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)全市執(zhí)行工作的良性循環(huán) 中院執(zhí)行局成立后,按照上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的四統(tǒng)一機(jī)制的要求,如何加強(qiáng)對(duì)基層法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我組織執(zhí)行局一班人進(jìn)行認(rèn)真的研究,確定管理辦法。一是建立分包負(fù)責(zé)對(duì)口指導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)口指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù),每庭每人都確定相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù),責(zé)任到人,常年與基層法院保持密切聯(lián)系,掌握他們的信息、動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)度、主要問題、基本情況等,做到心中有數(shù),有的放矢地監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助支持。二是加強(qiáng)了對(duì)個(gè)案的督辦、催辦。對(duì)黨委、人大及上級(jí)法院、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦、基層法院請(qǐng)

示幫助的案件,及時(shí)給予督辦、催辦,對(duì)上級(jí)要結(jié)果的案件,都做到了件件有結(jié)果、有報(bào)告。三是指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行并舉,對(duì)當(dāng)事人反映基層法院執(zhí)行不力或行政干預(yù)嚴(yán)重的案件,根據(jù)不同情況,及時(shí)采取交叉執(zhí)行或提級(jí)執(zhí)行。四是及時(shí)通報(bào)講評(píng)。一年來,我?guī)ьI(lǐng)中院執(zhí)行局的同志對(duì)基層法院的檢查都及時(shí)反饋情況,對(duì)各個(gè)法院存在的問題都實(shí)事求是地進(jìn)行通報(bào)講評(píng),收到了良好效果,使全市法院執(zhí)行工作納入有序的發(fā)展軌道,阻止了以往存在的執(zhí)行亂、亂執(zhí)行的狀況。 4、強(qiáng)化人性化執(zhí)行,維護(hù)我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 以營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為已任,我先后組織實(shí)施了有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行和訴訟保全的人性化工作措施,在執(zhí)行案件時(shí),應(yīng)切實(shí)注意根據(jù)不同情況,采取相應(yīng)措施。對(duì)于暫時(shí)困難但是有良好發(fā)展前景的企業(yè)為被執(zhí)行人的,采取“蓄水養(yǎng)魚”的方式,督促其采用分期分批履行的方法,盡可能通過被執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展償還債務(wù)。對(duì)于國有困難企業(yè)為被執(zhí)行人的,考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中形成的歷史遺留問題,根據(jù)案件具體情況,采 取以物抵債,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),無形資產(chǎn)抵債,執(zhí)行和解,分期執(zhí)行等多種方式,盡量不影響企業(yè)正常經(jīng)營,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于知名企業(yè)、骨干企業(yè)為被執(zhí)行人的,在執(zhí)行時(shí)充分考慮企業(yè)形象,慎用警車,禁止在其生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所亂鳴警笛。在查封、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)時(shí),采取活“查封”,尤其是企業(yè)正在使用的生產(chǎn)資料、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等財(cái)產(chǎn),通過查封權(quán)利證書等方式,商同有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行,以限制其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租財(cái)產(chǎn),在查封期內(nèi)允許企業(yè)出于生產(chǎn)需要繼續(xù)使用被查封財(cái)產(chǎn),盡量減少企業(yè)因訴訟造成的不必要損失。以上措施實(shí)施以來,干警的執(zhí)行理念上去了,案件執(zhí)結(jié)率提高了,取得了良好的社會(huì)效果。 四、存在的問題和今后努力方向 回顧一年來的工作,雖然也做了很大的努力,取得了一些成績,但與黨和人民群眾的要求相距甚遠(yuǎn),工作中還存在不少問題和不足。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,沒有下功夫研讀鄧小平理論和江總書記“xxxx”重要思想,理論水平不高。二是執(zhí)行理念有待進(jìn)一步提升,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民整體意識(shí)的提高,舊有粗放型的執(zhí)行方式已經(jīng)不能適應(yīng)工作的要求,要做好執(zhí)行工作,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)行觀念,注重當(dāng)事人主義在執(zhí)行過程中的價(jià)值,強(qiáng)化執(zhí)行程序公正意識(shí),不斷提升執(zhí)行理念。 三是對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的“執(zhí)行難”有避難畏難情緒,一定程度上影響了工作。 對(duì)于以上問題,我將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。一是繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局工作的能力,努力適應(yīng)日益復(fù)雜的執(zhí)行工作環(huán)境,努力保持政治上的清醒和堅(jiān)定。二是進(jìn)一步解放思想,積極探索新時(shí)期執(zhí)行工作的特點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和為~識(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),維護(hù)好法院整體形象,不折不扣貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到拒腐不沾,為政清廉,清清白白做人,堂堂正正辦事,用自身的良好形象,勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。

篇十四 法院執(zhí)行局長2023年述職述廉報(bào)告

我被任命為法院執(zhí)行局長,今年5月份被任命為院黨組成員、執(zhí)行局長,根據(jù)區(qū)委辦發(fā)〔2023〕82通知要求,現(xiàn)將自己一年來的履職、學(xué)習(xí)、廉政及學(xué)法守法情況匯報(bào)如下:

一、履職情況

一年來,我圍繞區(qū)委的中心工作和院黨組的工作重點(diǎn),緊扣年度目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容,在上級(jí)法院的關(guān)心和指導(dǎo)下,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,勤奮敬業(yè),努力工作,完成了年度工作任務(wù),主要做了以下幾方面工作:

(一)切實(shí)履行職責(zé),全力抓好案件執(zhí)行和管理

今年以來,我針對(duì)積案較多、執(zhí)行案件上升幅度過快的工作實(shí)際,加大對(duì)執(zhí)行案件的流程管理和執(zhí)行工作管控力度,集全局集體智慧出臺(tái)了一系列有助于提升執(zhí)結(jié)率的措施,成立了快速反應(yīng)小組和集中查詢機(jī)制,歸建了開發(fā)區(qū)法庭執(zhí)行小組,將年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、執(zhí)行案件量化、人員管理優(yōu)化納入管理細(xì)則,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制約、相互配合、相互監(jiān)督、強(qiáng)化實(shí)施、細(xì)致裁決的原則,共同促進(jìn)了執(zhí)行工作的提升。

篇十五 法院執(zhí)行局長述職報(bào)告

述職報(bào)告 根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,現(xiàn)將自己一年來的工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)?jiān)u議。

一、自覺接受人大監(jiān)督,積極爭取人大支持 我作為一名長期從事法院工作的審判人員,經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,深深體會(huì)到主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,不但有利于提高自己的法律意識(shí)和依法辦案的自覺性,而且有利于規(guī)范自己的執(zhí)法行為,糾正和預(yù)防工作中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公的各種問題,通過監(jiān)督才能不斷提高執(zhí)法水平,維護(hù)司法公正,確保執(zhí)行工作不偏離方向。一年來,凡遇到重大疑難問題都主動(dòng)向人大匯報(bào),以求得人大支持,對(duì)人大代表的提案、建議、批評(píng)意見等事項(xiàng),都能認(rèn)真對(duì)待,積極辦理,并及時(shí)回復(fù),辦結(jié)率100%。

二、適應(yīng)崗位需要,拓寬工作思路 我是xx年底被任命為黨組成員、執(zhí)行局長的,如何盡快適應(yīng)崗位工作需要,進(jìn)入工作狀態(tài),實(shí)踐中我注重做好三個(gè)方面的工作。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)新的工作 面對(duì)執(zhí)行工作新機(jī)制,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書記“xxxx”的重要思想,增強(qiáng)執(zhí)行工作服從服務(wù)大局意識(shí),端正執(zhí)法思想;二是面對(duì)執(zhí)行工作不斷變化的新情況,注意學(xué)習(xí)探討與執(zhí)行工作有關(guān)的新理念、新方法、新舉措,以適應(yīng)時(shí)代對(duì)執(zhí)行工作提出的更高要求;三是虛心學(xué)習(xí)和廣泛收集兄弟法院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并結(jié)合我院的實(shí)際,編印了《執(zhí)行效能手冊(cè)》,其中有幾項(xiàng)制度是我們創(chuàng)新的或在全省率先實(shí)施的。

通過學(xué)習(xí),為努力開展好本職工作奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

2、圍繞本職工作,明確指導(dǎo)思想 根據(jù)新形勢(shì)下執(zhí)行工作的特點(diǎn),我與同志們認(rèn)真分析和探討,研究確定了以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點(diǎn),以確保司法公正,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威為核心,強(qiáng)攻執(zhí)行難的指導(dǎo)思想和工作思路,為做好工作起到了一定的指導(dǎo)作用。

3、把握工作大局,注意工作運(yùn)作方法 圍繞全院工作大局,牢固樹立一盤棋思想,全力維護(hù)集體聲譽(yù),自覺擺正自己的位置,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局,參謀與決策的關(guān)系,在工作運(yùn)作指導(dǎo)思想上堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示匯報(bào),集體決議認(rèn)真執(zhí)行,分管工作盡職盡責(zé)。

在工作運(yùn)作方式上實(shí)行層次管理,建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,要求我本人和所分管的部門領(lǐng)導(dǎo)自覺堅(jiān)持不處理職權(quán)范圍以外的事 情,不上交職權(quán)范圍以內(nèi)的工作,不提交沒有處理意見的報(bào)告,保證分管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)

1、以“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)為動(dòng)力,努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍

(1)根據(jù)院黨組的統(tǒng)一部署安排,我和局其他領(lǐng)導(dǎo)一起,積極組織,認(rèn)真運(yùn)作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),采取學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、專題討論、會(huì)議交流等形式,扎扎實(shí)實(shí)搞好每個(gè)階段的工作。我不僅對(duì)每個(gè)同志的工作進(jìn)行逐項(xiàng)講評(píng),還專題做了“人生感悟”的世界觀教育講座,提高了干警的政治素質(zhì),促進(jìn)了干警作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。

(2)建章立制、規(guī)范管理。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺(tái)了一系列規(guī)章性文件和措施,我親自動(dòng)筆和組織編印的《執(zhí)行效能手冊(cè)》內(nèi)容涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、執(zhí)行紀(jì)律等各個(gè)方面,發(fā)放干警人手一冊(cè),要求大家經(jīng)常學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行,不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程,而且得到了高院執(zhí)行局的充分肯定,并將予以在全省推廣。

同時(shí),還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點(diǎn)和新形勢(shì)的需要,有針對(duì)性地對(duì)已有的制度進(jìn)一步細(xì)化和完善,真正做到有章可循、有章必 循、違章必究,堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人。

(3)強(qiáng)化廉政監(jiān)督措施,規(guī)范干警執(zhí)法行為,增強(qiáng)干警廉潔自律意識(shí)。我與院長和分管庭長分別簽訂了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)承諾保證書,達(dá)到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí),取得全年無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的良好效果。

由于措施得力,任務(wù)明確,極大地激發(fā)了執(zhí)行干警的積極性,形成你爭我趕的熱潮,執(zhí)行干警不怕疲勞,忍辱負(fù)重,超負(fù)荷工作,提前超額完成了全年制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共受理執(zhí)行案件93 件,結(jié)66件,執(zhí)行標(biāo)的金額達(dá)1 億多,結(jié)案率71%,為我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)的軌道打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、圍繞服務(wù)大局,積極做好城市信用社執(zhí)行案件專項(xiàng)執(zhí)行工作 由于銀鷹典當(dāng)行非法集資而引發(fā)的市城市信用社聯(lián)社存款擠兌,從而導(dǎo)致城市信用社改組,大量的兌付金由政府背馱,依法清收城市信用社外欠借款,以減輕市財(cái)政負(fù)擔(dān),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。按照市政府統(tǒng)一部署,我組織兩級(jí)法院集中開展清欠活動(dòng),著手建立了組織,親自制定方案和措施。

經(jīng)過全體干警幾個(gè)月的辛勤工作,促使大部分案件順利執(zhí)結(jié)或有重大進(jìn)展,目前已取得了階段性成果,得到了市委、市政府清欠領(lǐng)導(dǎo)組的充分肯定。

3、加大執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案 根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市執(zhí)行工作實(shí)際,確定工作目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),確定工作重點(diǎn),重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)類型案件。從10月份開始,開展“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng),打一場(chǎng)執(zhí)行工作攻堅(jiān)戰(zhàn),力求壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。

根據(jù)這個(gè)工作思路,在工作中,一是建立健全執(zhí)行工作制度,對(duì)未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊(cè),分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確責(zé)任,相互協(xié)作,制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù)案,做到心中有數(shù),有的放矢,克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時(shí)間,采取靈活多樣的執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度加快。

三是在執(zhí)行局設(shè)立了執(zhí)行舉報(bào)熱線電話,及時(shí)與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通信息,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對(duì)有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù),使一大批案件得以執(zhí)結(jié),執(zhí)行存案率在全省最低。

4、強(qiáng)化執(zhí)行案件監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)全市執(zhí)行工作的良性循環(huán) 中院執(zhí)行局成立后,按照上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的四統(tǒng)一機(jī)制的要求,如何加強(qiáng)對(duì)基層法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我組織執(zhí)行局一班人進(jìn)行認(rèn)真的研究,確定管理辦法。一是建立分包負(fù)責(zé)對(duì)口指導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)口指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù),每庭每人都確定相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù),責(zé)任到人,常年與基層法院保持密切聯(lián)系,掌握他們的信息、動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)度、主要問題、基本情況等,做到心中有數(shù),有的放矢地監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助支持。

二是加強(qiáng)了對(duì)個(gè)案的督辦、催辦。對(duì)黨委、人大及上級(jí)法院、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦、基層法院請(qǐng)

示幫助的案件,及時(shí)給予督辦、催辦,對(duì)上級(jí)要結(jié)果的案件,都做到了件件有結(jié)果、有報(bào)告。三是指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行并舉,對(duì)當(dāng)事人反映基層法院執(zhí)行不力或行政干預(yù)嚴(yán)重的案件,根據(jù)不同情況,及時(shí)采取交叉執(zhí)行或提級(jí)執(zhí)行。

四是及時(shí)通報(bào)講評(píng)。一年來,我?guī)ьI(lǐng)中院執(zhí)行局的同志對(duì)基層法院的檢查都及時(shí)反饋情況,對(duì)各個(gè)法院存在的問題都實(shí)事求是地進(jìn)行通報(bào)講評(píng),收到了良好效果,使全市法院執(zhí)行工作納入有序的發(fā)展軌道,阻止了以往存在的執(zhí)行亂、亂執(zhí)行的狀況。

4、強(qiáng)化人性化執(zhí)行,維護(hù)我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 以營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為已任,我先后組織實(shí)施了有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行和訴訟保全的人性化工作措施,在執(zhí)行案件時(shí),應(yīng)切實(shí)注意根據(jù)不同情況,采取相應(yīng)措施。對(duì)于暫時(shí)困難但是有良好發(fā)展前景的企業(yè)為被執(zhí)行人的,采取“蓄水養(yǎng)魚”的方式,督促其采用分期分批履行的方法,盡可能通過被執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展償還債務(wù)。

對(duì)于國有困難企業(yè)為被執(zhí)行人的,考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中形成的歷史遺留問題,根據(jù)案件具體情況,采 取以物抵債,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),無形資產(chǎn)抵債,執(zhí)行和解,分期執(zhí)行等多種方式,盡量不影響企業(yè)正常經(jīng)營,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于知名企業(yè)、骨干企業(yè)為被執(zhí)行人的,在執(zhí)行時(shí)充分考慮企業(yè)形象,慎用警車,禁止在其生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所亂鳴警笛。

在查封、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)時(shí),采取活“查封”,尤其是企業(yè)正在使用的生產(chǎn)資料、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等財(cái)產(chǎn),通過查封權(quán)利證書等方式,商同有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行,以限制其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租財(cái)產(chǎn),在查封期內(nèi)允許企業(yè)出于生產(chǎn)需要繼續(xù)使用被查封財(cái)產(chǎn),盡量減少企業(yè)因訴訟造成的不必要損失。以上措施實(shí)施以來,干警的執(zhí)行理念上去了,案件執(zhí)結(jié)率提高了,取得了良好的社會(huì)效果。

四、存在的問題和今后努力方向 回顧一年來的工作,雖然也做了很大的努力,取得了一些成績,但與黨和人民群眾的要求相距甚遠(yuǎn),工作中還存在不少問題和不足。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,沒有下功夫研讀鄧小平理論和江總書記“xxxx”重要思想,理論水平不高。

二是執(zhí)行理念有待進(jìn)一步提升,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民整體意識(shí)的提高,舊有粗放型的執(zhí)行方式已經(jīng)不能適應(yīng)工作的要求,要做好執(zhí)行工作,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)行觀念,注重當(dāng)事人主義在執(zhí)行過程中的價(jià)值,強(qiáng)化執(zhí)行程序公正意識(shí),不斷提升執(zhí)行理念。 三是對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的“執(zhí)行難”有避難畏難情緒,一定程度上影響了工作。

對(duì)于以上問題,我將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。一是繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局工作的能力,努力適應(yīng)日益復(fù)雜的執(zhí)行工作環(huán)境,努力保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

二是進(jìn)一步解放思想,積極探索新時(shí)期執(zhí)行工作的特點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和為~識(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),維護(hù)好法院整體形象,不折不扣貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到拒腐不沾,為政清廉,清清白白做人,堂堂正正辦事,用自身的良好形象,勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。

法院執(zhí)行報(bào)告15篇

我被任命為法院執(zhí)行局長,今年5月份被任命為院黨組成員、執(zhí)行局長,根據(jù)區(qū)委辦發(fā)〔2023〕82通知要求,現(xiàn)將自己一年來的履職、學(xué)習(xí)、廉政及學(xué)法守法情況匯報(bào)如下:一、履職情況一年…
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