- 目錄
篇一 加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查自查自糾報告
加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查自查自糾報告
根據(jù)《<20xx年度全縣國土資源系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案>;的通知》(xxx黨發(fā)[20xx]xx號)的統(tǒng)一部署,我們從xx月中旬開始進(jìn)入查找問題階段。作為單位負(fù)責(zé)人,我?guī)ь^按照縣局履職盡責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求開展自查自糾,積極查擺自身問題,梳理分析,深挖根源,明確了整改方向,為下一步做好xxx單位和我本人的問題整改落實(shí)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、履職盡責(zé)主要內(nèi)容自查自糾情況
(一)在嚴(yán)格依法行政方面。自從x月x日全系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作啟動以來,我立即按照縣局黨組的部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項精神,貫徹落實(shí)省廳、市局、縣委縣政府和縣局黨組的重大決策部署,確保本人和xxx在思想上行動上與上級部門保持高度一致。我?guī)ь^按照法定職責(zé)和簡政放權(quán)的要求開展日常管理工作,嚴(yán)格落實(shí)“法無授權(quán)不可為”的要求,按照十八屆四中全會精神,主動在業(yè)余加強(qiáng)了涉土涉礦的法律法規(guī)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》《土地登記辦法》,不存在利用自己xx的身份或者職權(quán)吃拿卡要、與民爭利;在日常開展的礦山安全檢查、土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查中,我積極帶頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,并督促其他xx名同志要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(二)在服務(wù)改善民生方面。一直以來我都認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所是貫徹執(zhí)行上級部門土地法律法規(guī)政策的末梢環(huán)節(jié),是代表縣局服務(wù)群眾和企業(yè)的一線窗口。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所必須更加嚴(yán)格地落實(shí)服務(wù)職能。履職盡責(zé)主題活動以來,我堅持貫徹勤政為民的理念,不斷創(chuàng)新基層管理,進(jìn)一步優(yōu)化自身服務(wù)。一是堅持問題導(dǎo)向,在土地征收流轉(zhuǎn)、土地和礦業(yè)權(quán)審批、土地整理項目的推進(jìn)實(shí)施方面,認(rèn)真聽取群眾上門反饋的意見,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二是做好職能落實(shí)。作為負(fù)責(zé)人,我主動落實(shí)部門地質(zhì)災(zāi)害防治的分管工作,按照群防群治的原則,做好轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的動態(tài)監(jiān)測,xx以來,要求我所排定汛期值班表,配合鎮(zhèn)政府做好防汛工作。三是逐步提高服務(wù)水平。在土地登記業(yè)務(wù)中,積極服務(wù)官橋境內(nèi)企業(yè)和群眾,落實(shí)服務(wù)企業(yè)特派員制度,不斷優(yōu)化辦事程序和手續(xù),為群眾省力省時,辦實(shí)事辦好事。
(三)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。我?guī)ь^按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求改進(jìn)工作作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),要求全所加強(qiáng)作風(fēng)改進(jìn);在作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下,我積極傳達(dá)局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項要求,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見等新規(guī)禁令,從細(xì)節(jié)入手抓嚴(yán)抓實(shí)作風(fēng)改進(jìn),全所人員服務(wù)態(tài)度良好。在服務(wù)用地戶方面,今年1月份開始,我所開始執(zhí)行中央關(guān)于減免小微企業(yè)土地登記費(fèi)、取消征地管理費(fèi)的通知,目前行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)范透明,不存在亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問題;在
服務(wù)態(tài)度方面,我組織全所學(xué)習(xí)《湖北省解決黨政機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定》,按照全系統(tǒng)“四個一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)熱情接待前來辦事的群眾,不存在工作敷衍應(yīng)付、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;為官不為”問題。今年xx月份,我還主動深入聯(lián)點(diǎn)村看望困難農(nóng)戶和老黨員,以自己的實(shí)際行動繼續(xù)踐行群眾路線,做好作風(fēng)改進(jìn)的表率。
(四)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。作為xxx的負(fù)責(zé)人,我自覺履行“一崗雙責(zé)”,在抓全所業(yè)務(wù)工作的同時,認(rèn)真落實(shí)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和基層黨支部書記抓黨建的“第一責(zé)任人”責(zé)任。今年以來,我自覺學(xué)習(xí)遵守《廉政準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭論述摘編》,3至4月份期間,我先后參加全縣xxxxx級黨員干部“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育培訓(xùn)班、局黨組和xxx黨委組織的“兩嚴(yán)”集中教育,從思想上崩緊廉政這根弦;作為負(fù)責(zé)同志,我?guī)ь^在五一端午等節(jié)假日之際作出廉政承諾,在日常執(zhí)法、監(jiān)管、國土資源服務(wù)中廉潔履職,不存在任何違規(guī)收費(fèi)和收受紅包、購物卡等問題。同時,作為xxxxx書記,在落實(shí)“兩個責(zé)任”方面,我主動協(xié)調(diào)支部所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負(fù)責(zé)人抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè),在做好基層黨建、黨務(wù)工作的同時推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí),向支部委員和全體黨員傳達(dá)并重申了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“真懂真信真明白、真抓真管真擔(dān)當(dāng)、真嚴(yán)真查真問責(zé)”的要求。
(五)在收集和解決問題方面。在縣局履職盡責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小
組辦的組織安排下,我認(rèn)真抓好xxx在收集和解決問題方面的工作落實(shí),暢通群眾利益訴求渠道,及時解答群眾政策咨詢,認(rèn)真解決群眾舉報投訴,把群眾的滿意作為我們改進(jìn)工作、履職盡責(zé)成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。一是拓寬了收集問題的渠道。7月中旬,我xxx在辦公樓設(shè)置履職盡責(zé)宣傳標(biāo)語,隨同局領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)深入社區(qū)深入村組針對我局在行風(fēng)政分方面的不足開展問卷調(diào)查,征詢相關(guān)的意見和建議,在辦事大廳及時向社會公布履職盡責(zé)活動實(shí)施方案、公開承諾書,在單位門口公布了監(jiān)督電話和舉報 信箱、具體事項方式。二是鞏固了解決問題的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步深化教育,我?guī)ь^加強(qiáng)學(xué)習(xí)《履職盡責(zé)督促檢查xxx》,熟悉當(dāng)前“兩嚴(yán)”、“兩個責(zé)任”、“履職盡責(zé)六查六看”等熱點(diǎn)知識,把履職盡責(zé)督促檢查工作外化于形、內(nèi)化于心。通過多種載體,在全系統(tǒng)營造了加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作的良好氛圍。
二、自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析
通過對照履職盡責(zé)督促檢查工作的主要內(nèi)容開展自查自糾,我個人基本上能夠按照縣局黨組的要求,做到嚴(yán)格依法行政,做到主動改善服務(wù)民生,做到深入改進(jìn)工作作風(fēng),做到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),做到搜集解決自身問題。但另一方面,也要看到個人作為xxx負(fù)責(zé)人,必須更加嚴(yán)格要求自己,在注重個人垂范的同時,在抓好xxx整體履職盡責(zé)方面還存在著一些欠缺和不足,主要表現(xiàn)在:一是在抓
動員宣傳方面還不夠深入。今年xxx日,省廳、市局先后召開加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作動員視頻會,隨后縣局精心安排,迅即行動,部署安排了全系統(tǒng)20xx年度履職盡責(zé)督促檢查工作。由于督查工作全面啟動以來,我所各項業(yè)務(wù)工作量也同期加大,導(dǎo)致部分同志在學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣局履職盡責(zé)動員會精神和要求方面還沒有及時到位,有所欠缺,重視程度也需要加強(qiáng)。二是在細(xì)化工作方面尚需改進(jìn)。這次督查從5月份開始,11月份結(jié)束,可以說是今年工作的主線。履職盡責(zé)督查活動分為動員部署、查找問題、集中整改、總結(jié)歸納四個階段,重點(diǎn)圍繞五個方面,每個步驟也明確了具體任務(wù)、工作要求、完成時限,工作任務(wù)量大,時間緊湊,作為單位負(fù)責(zé)人,我還需要進(jìn)一步細(xì)化各階段的推進(jìn)舉措。三是在征求意見和建議方面力度不深。意見征求、自糾自查是履職盡責(zé)督促檢查工作的重要一環(huán),基層所在這個環(huán)節(jié)上工作必須做足,才能確??h局的行評實(shí)效。今年,局里除通過網(wǎng)絡(luò)、意見箱以外,還要求各班子成員帶隊、單位負(fù)責(zé)人參加上門征求意見,同時舉辦履職盡責(zé)督促檢查座談會,落實(shí)到xxx,我們則需要拓展和延伸這些工作,目前存在走訪不全面、不深入等問題。四是在統(tǒng)籌兼顧和有機(jī)結(jié)合方面把握不夠。在實(shí)際中還存在將履職盡責(zé)督促檢查工作與政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育、與踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、與國土資源中心工作緊密結(jié)合力度不夠的情況,僅限于按照縣局要求開展規(guī)定動作,這幾項重要活動的有機(jī)結(jié)合還做得不夠到位。
篇二 水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報告
水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報告
根據(jù)地_____州安全生產(chǎn)委員會(_____發(fā)電[20xx]1號)《_____州安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知,我局按著行業(yè)主管的原則,組成檢查組,對全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理排查治理和督促檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況
1、 要求各水電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,汛期落實(shí)防汛值班制度,雨季加大巡查力度,抓好安全隱患排查、宣傳教育工作;
2、 對倮馬電站,由于壓力管道線工程存在高差大,坡度陡的實(shí)際情況,采取各項預(yù)防措施,避免由于土建和管道安裝施工所帶來的安全隱患,對廠房工程尾水出口配備應(yīng)急沙袋;
3、 對各在建水電站的棄渣場地應(yīng)及時進(jìn)行防護(hù)處理及綠化恢復(fù),確保施工區(qū)的水土保持;
4、 對各發(fā)電企業(yè),要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好汛期防汛值班工作,特別是對壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保電站安全渡汛;
5、 各在建水電站,在施工過程中要做好必要的防護(hù)工作,嚴(yán)防施工造成附近村民人員和財產(chǎn)損失。
二、 犁地坪水庫安全生產(chǎn)排查治理情況
犁地坪水庫壩體填筑已達(dá)到渡汛高度,對安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步要求:
1、 進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)責(zé)任狀,切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識,加大宣傳教育力度;
2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和汛期安全工作,細(xì)化措施,抓好落實(shí);
3、 對上壩公路存在的安全問題要引起足夠重視,罐漿平洞的開挖做好安全防范,施工中要有預(yù)防安全事故的預(yù)案;
4、 水庫一級支流紙廠河上方的施工公路開挖對汛期的紙廠河會造成堵塞,要求雨季要加強(qiáng)好巡查。對造成河道堵塞的土石、樹木要及十清出。
5、 要求盡快做好上壩公路及開挖面的水保工程,確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災(zāi)害事故。
_____縣水利水電局
二○○九年七月十七日
篇三 縣水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報告
縣水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報告
根據(jù)地_____州安全生產(chǎn)委員會(_____發(fā)電[20xx]1號)《_____州安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知,我局按著行業(yè)主管的原則,組成檢查組,對全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理排查治理和督促檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況
1、 要求各水電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,汛期落實(shí)防汛值班制度,雨季加大巡查力度,抓好安全隱患排查、宣傳教育工作;
2、 對倮馬電站,由于壓力管道線工程存在高差大,坡度陡的實(shí)際情況,采取各項預(yù)防措施,避免由于土建和管道安裝施工所帶來的安全隱患,對廠房工程尾水出口配備應(yīng)急沙袋;
3、 對各在建水電站的棄渣場地應(yīng)及時進(jìn)行防護(hù)處理及綠化恢復(fù),確保施工區(qū)的水土保持;
4、 對各發(fā)電企業(yè),要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好汛期防汛值班工作,特別是對壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保電站安全渡汛;
5、 各在建水電站,在施工過程中要做好必要的防護(hù)工作,嚴(yán)防施工造成附近村民人員和財產(chǎn)損失。
二、 犁地坪水庫安全生產(chǎn)排查治理情況
犁地坪水庫壩體填筑已達(dá)到渡汛高度,對安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步要求:
1、 進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)責(zé)任狀,切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識,加大宣傳教育力度;
2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和汛期安全工作,細(xì)化措施,抓好落實(shí);
3、 對上壩公路存在的安全問題要引起足夠重視,罐漿平洞的開挖做好安全防范,施工中要有預(yù)防安全事故的預(yù)案;
4、 水庫一級支流紙廠河上方的施工公路開挖對汛期的紙廠河會造成堵塞,要求雨季要加強(qiáng)好巡查。對造成河道堵塞的土石、樹木要及十清出。
5、 要求盡快做好上壩公路及開挖面的水保工程,確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災(zāi)害事故。
_____縣水利水電局
二○○九年七月十七日
篇四 2023年重點(diǎn)制度落實(shí)情況督促檢查活動的自查報告
根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況督促檢查活動的通知》(鄂紀(jì)辦〔2023〕28號)要求,日前,我委對貫徹落實(shí)黨的xx大以來出臺的黨風(fēng)廉政制度情況開展了全面自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、迅速開展作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)自查工作
收到省紀(jì)委《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況督促檢查活動的通知》后,我委高度重視,迅速安排部署。5月26日,駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察室制定了詳細(xì)的自查工作方案,經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,5月28日,委黨組召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況督促檢查活動的通知》,研究貫徹落實(shí)通知要求的具體措施,明確了自查范圍、自查重點(diǎn)、方法步驟和時間安排,以及對自查處室的相關(guān)要求。會議認(rèn)為,開展作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)制度落實(shí)情況自查整改,是對正在全省發(fā)改系統(tǒng)開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、 “三抓一促”等活動成效的檢驗(yàn),是提升政府部門形象,推動作風(fēng)建設(shè)的良好機(jī)遇。要從從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的高度,深刻認(rèn)識強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)對推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)清開展作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況自查工作的重要性。要教育全委黨員干部牢固樹立“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實(shí)貫徹、堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。
二、作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況
近年來,委黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列制度精神,堅持狠抓作風(fēng)、提振精神、鼓舞干勁、推動工作,干部隊伍的綜合素質(zhì)和依法行政能力明顯提高,有力推動了發(fā)展改革中心工作。連續(xù)兩年開展的民主測評結(jié)果顯示,基層發(fā)改部門和服務(wù)對象對我委作風(fēng)建設(shè)方面的滿意度達(dá)99%以上。
(一)關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的情況
1、建立機(jī)制,保障任務(wù)落實(shí)。及時成立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我委工作實(shí)際,研究制定了《省發(fā)展改革委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》和《省發(fā)展改革委落實(shí)省委懲防體系建設(shè)2023-2023年實(shí)施辦法任務(wù)分解方案》,對我委牽頭的懲防體系建設(shè)任務(wù),進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化和再分解,將具體任務(wù)事項明確到處(室)。同時,研究制定了《省發(fā)改委黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》和《省發(fā)改委黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的暫行規(guī)定》等制度,設(shè)立了主體責(zé)任辦公室(機(jī)關(guān)黨辦)和監(jiān)督責(zé)任辦公室(監(jiān)察室),主體責(zé)任辦公室全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)教育,筑牢思想防線。堅持把開展廉政教育,筑牢思想防線擺在首位。堅持借勢推進(jìn)、借梯上樓、舉一反三,對中央、省委省政府有關(guān)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的重要會議精神,始終在第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署和匯報反饋。做到堅持做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),堅持開展警示教育。及時通報省發(fā)改系統(tǒng)受到查處的人和事,運(yùn)用發(fā)生在身邊的反面典型警醒黨員干部廉潔自律。2023年我委有一名處級干部受到查處,委黨組書記多次在大會上通報案情,查找思想根源,教育大家引以為戒;堅持檢查督促。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織檢查抽查,督促基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防。一是完善 “三重一大”決策制度。把握廉政風(fēng)險重點(diǎn),限度壓縮權(quán)力自由裁量空間,提高重大事項的透明度和科學(xué)性,堅持做到民主決策、集體決策,公開公平。二是進(jìn)一步完善了廉政談話制度。按照分級分管負(fù)責(zé)的原則,建立廉政談話常規(guī)機(jī)制,要求做到“四個必談”:黨組書記與班子成員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人必談、班子成員與分管處室(單位)主要負(fù)責(zé)人必談、新提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部必談、在廉政方面群眾有反映的干部必談。三是健全完善了重大建設(shè)項目稽察和效能監(jiān)察措施。加強(qiáng)項目審批事中事后監(jiān)管,健全了項目稽察、效能監(jiān)察機(jī)制, 堅持經(jīng)常性稽察和專項稽察相結(jié)合,保障和促進(jìn)項目投資計劃落實(shí)、建設(shè)任務(wù)如期安全完成。四是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,駐委紀(jì)檢組督促全體機(jī)關(guān)干部深入查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面的廉政風(fēng)險,分別填寫了個人、處室和單位《廉政風(fēng)險點(diǎn)自查表》,并研究制定相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范措施。2023年5月,委機(jī)關(guān)18個具有審批職能的處室排查了廉政風(fēng)險點(diǎn),制訂了防控措施,編印了《省發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)風(fēng)險防控手冊》。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。堅持“兩手抓”和“力度統(tǒng)一論”,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動主體責(zé)任落實(shí)。堅決支持駐委紀(jì)檢組堅守責(zé)任,依法依紀(jì)履行職能,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。定期聽取匯報,及時分析履行監(jiān)督責(zé)任情況,幫助排憂解難。積極支持查處違紀(jì)違法案件,排除查辦案件工作中的干擾,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對于駐委紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)的問題苗頭,不以惡小而不糾,從早從小抓起,委黨組敢于擔(dān)當(dāng),及時提醒和處置,防止小問題演變成大案件。2023年,駐委紀(jì)檢組協(xié)助委黨組對一名正科級黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,依規(guī)給予這名干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。
5、扎牢“籠子”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅持以問題為導(dǎo)向,以制度建設(shè)為抓手,按照《省發(fā)改委廉潔高效機(jī)關(guān)建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》,重點(diǎn)對28項廉潔高效機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)嚴(yán)格檢查, 2023年10月,省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長吳琦在我委檢查廉潔高效機(jī)關(guān)建設(shè)完成情況時,對我委的工作給予了高度評價。一是簡政放權(quán)“一放到底”。對承接國家和省級保留的審批事項,除有明確要求外,堅持一放到底,不留余地,堅決還權(quán)于市場、企業(yè)和基層。截止2023年,全委精簡行政審批事項幅度達(dá)到43.2%。企業(yè)投資項目由審批制變?yōu)楹藴?zhǔn)備案制,審批環(huán)節(jié)由5道減為1道,審批時限壓縮三分之一,全面實(shí)行審批“零收費(fèi)”。《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(湖北省2023年本)》發(fā)布實(shí)施,減少省級核準(zhǔn)目錄17%。二是所有行政權(quán)力實(shí)行“一張清單”管理。公布了《省發(fā)改委行政審批事項目錄》,所有行政審批權(quán)力、審批事項向社會公開。除保密規(guī)定的事項以外,現(xiàn)有5類32項行政審批服務(wù)事項全部集中到政務(wù)服務(wù)大廳窗口統(tǒng)一受理。投資領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理模式試點(diǎn)和權(quán)力清單、責(zé)任清單目前也正抓緊推進(jìn)。三是所涉中介服務(wù)實(shí)行“一個目錄管理”。修訂發(fā)布了《省發(fā)改委行政審批所涉中介服務(wù)事項目錄》和《政府投資項目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理辦法》,落實(shí)了企業(yè)自主選擇中介服務(wù)的權(quán)力,一項每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近千萬元。四是對外服務(wù)和內(nèi)部辦公實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)式運(yùn)行”。積極推進(jìn)信息化建設(shè),委領(lǐng)導(dǎo)和各處室主要負(fù)責(zé)人配備了移動辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“不上門、不跑路”也能辦成事,目前網(wǎng)辦比例達(dá)到88.7%。五是行政審批實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”。牽頭策劃、籌備并建設(shè)的有12個省直單位進(jìn)入的湖北省聯(lián)合審批辦事大廳,實(shí)行并聯(lián)化審批,通過一網(wǎng)公開審批政策、審批條件、審批時限、審批過程、審批結(jié)果和審批所涉中介服務(wù)事項等,實(shí)現(xiàn)了項目申請人從提出申請到辦結(jié)全程可查詢、可投訴、可建議和可評價,以及有關(guān)監(jiān)管部門及審批部門的內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對審批人員的監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)。六是項目審批實(shí)行“一條紅線監(jiān)管”。印發(fā)了項目審批“六不準(zhǔn)”,研究制定了《省發(fā)改委電子監(jiān)察管理暫行辦法》,將每月電子監(jiān)察情況通過“曬清單”的方式開展監(jiān)督檢查,并將其納入年底的委目標(biāo)責(zé)任制考核。電子監(jiān)察與委機(jī)關(guān)行政審批服務(wù)事項同步上網(wǎng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了對網(wǎng)上行政審批服務(wù)事項的在線全程留痕監(jiān)督,有力推動了行政審批和政務(wù)服務(wù)的更加公開透明和高效便捷運(yùn)行。
(二)關(guān)于落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省委六條意見、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省委六條意見、在不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾上下功夫、使長勁。一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。研究制定了《省發(fā)改委負(fù)責(zé)同志赴基層調(diào)研期間簡化接待工作的要求》,明確了簡化迎送“四個不準(zhǔn)”,嚴(yán)格規(guī)范新聞報道“兩個不要”,遵守廉政紀(jì)律”五個不得”。二是加大明察暗訪力度。委機(jī)關(guān)黨辦、辦公室、人事處、監(jiān)察室等處室組成監(jiān)督檢查組,圍繞工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量等方面,每月至少3次對各處室和政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行不定期明查暗訪,并建立了《監(jiān)督檢查工作臺賬》,記錄在案,及時通報。三是緊盯重點(diǎn)人和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。及時印發(fā)了《省發(fā)改委關(guān)于落實(shí)<省紀(jì)委關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法>文件精神加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》,制定了《省發(fā)改委黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告表》、《發(fā)改委公務(wù)用車配備使用管理暫行辦法》等制度,重點(diǎn)抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點(diǎn)不放松,狠剎公款送禮、吃請請吃、公車私用等不正之風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。四是嚴(yán)格落實(shí)“三短一簡”。2023年全年,共發(fā)文1554份,同比減少了28.4%;召開各類工作會議22次,同比減少減少了31%。五是建立健全服務(wù)“直通車”。 建立了聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,印發(fā)了《省發(fā)改委直屬機(jī)關(guān)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》,重點(diǎn)做好委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨員干部、委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室聯(lián)系基層、委領(lǐng)導(dǎo)帶處室結(jié)對幫扶等工作。六是結(jié)合委“人人是形象、爭做好干部”主題實(shí)踐活動,舉辦了“好干部標(biāo)準(zhǔn)”主題討論,凝練形成了《省發(fā)改委機(jī)關(guān)干部言談舉止行為規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部言行舉止。
(三)關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)、對經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施問責(zé)的情況
堅持勤儉辦事,從嚴(yán)控制和大力削減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出。一是強(qiáng)化預(yù)算約束。始終遵循“先預(yù)算、后支出”的原則,杜絕了“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算或無預(yù)算支出,從源頭上控制了支出規(guī)模。2023年全委“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降32.8%。二是規(guī)范使用管理。集中修訂了《省發(fā)展改革委經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》、《省發(fā)展改革委財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《省發(fā)展改革委財務(wù)集中核算管理規(guī)定》、《省發(fā)展改革委因公臨時出國(境)管理辦法》、《省發(fā)展改革委會議費(fèi)管理辦法》、《省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《省發(fā)展改革委公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》、《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)管理辦法》、《省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)財務(wù)和后勤管理規(guī)章制度匯編》等系列內(nèi)部管理規(guī)章制度,做到有章可循。三是突出管理重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)計劃和量化管理制度,2023年因公出國經(jīng)費(fèi)同比減少37.5%。嚴(yán)格辦會有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議沒有安排到風(fēng)景名勝區(qū)或豪華賓館,以及以開會名義安排公款旅游和發(fā)放紀(jì)念品等現(xiàn)象。四是嚴(yán)格公務(wù)接待。委機(jī)關(guān)安排的公務(wù)接待,均有被接待人員派出單位公函,無公函公務(wù)活動,做到只負(fù)責(zé)工作接洽,不安排食宿和交通工具。公務(wù)接待活動需請委領(lǐng)導(dǎo)陪同和安排工作餐的,需由承辦處室擬定接待方案,填報《省發(fā)展改革委公務(wù)接待審批單》,連同派出單位公函,交委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后送委領(lǐng)導(dǎo)審批,嚴(yán)格按照審批的事項及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)。2023年委公務(wù)接待費(fèi)同比減少27.4%。我委公務(wù)接待費(fèi)用支出管理規(guī)范明晰的做法,得到省級財政、審計等部門認(rèn)可。五是強(qiáng)化內(nèi)部審計。委每年均組成財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計小組,對機(jī)關(guān)處室和所屬單位預(yù)算內(nèi)財務(wù)收支及有關(guān)財務(wù)活動、預(yù)算外資金管理和使用等情況進(jìn)行內(nèi)部審計,同時還委托會計師事務(wù)所對我委具有獨(dú)立賬戶的辦公室以及所屬單位年度經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行第三方獨(dú)立審計,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求。對審計中發(fā)現(xiàn)問題的處室主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)成其作出書面檢查,限期整改,不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任的自覺性。
(四)關(guān)于整治官僚主義、衙門作風(fēng)、為官不為的情況
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)主責(zé)意識。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,挖掘傳統(tǒng)文化的廉政內(nèi)涵。通過傳統(tǒng)廉政文化的學(xué)習(xí),不斷提升黨員干部的道德素質(zhì)和思想境界,主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,恪守政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。堅持抓早抓小,杜絕官僚主義、衙門作風(fēng)、為官不為現(xiàn)象。駐委紀(jì)檢組堅持每年組織開展廉政談話活動,紀(jì)檢組長與各處室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求,進(jìn)一步增強(qiáng)處室主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主責(zé)意識,取得了統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、提醒督促、凝聚共識的積極成效。
2、整治“三難”,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是印發(fā)了《省發(fā)展改革委直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行<湖北省解決黨政機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定>的通知》和《關(guān)于開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題專項整治活動的通知》,成立了專項辦公室,明確了整治“三難”問題的目標(biāo)、內(nèi)容、時限。二是利用委青年干部論壇平臺,把論壇活動辦到縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),借論壇為基層宣講國家和省政府的投資政策,結(jié)合論壇為基層解難事、辦實(shí)事,受到縣市領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的普遍歡迎。三是通過連續(xù)開展 “四進(jìn)兩促”、“我為基層跑項目”、“我為基層策劃項目”和“走基層、獻(xiàn)良策,我委基層辦實(shí)事”等主題實(shí)踐活動,建立了由一位委領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)三個處室,重點(diǎn)幫扶一個基層單位或項目、園區(qū)的“131工程”實(shí)踐活動的體系,組織機(jī)關(guān)干部深入基層縣市區(qū)和企業(yè)一線察民意、訪民情,實(shí)行對口幫扶,讓機(jī)關(guān)干部換位體驗(yàn)基層干部群眾的難處,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作方式方法。
3、以整改促工作效能,嚴(yán)厲整治為官不為。一是認(rèn)真查找突出問題。委黨組始終把接受監(jiān)督,查找不足和解決問題,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)發(fā)展改革中心工作的重要舉措。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,先后組織開展了“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)黃春香”、“人人是形象,爭做好干部”等活動,廣泛聽取各方意見,深入查找“四風(fēng)”方面存在的問題,扎實(shí)開展批評與自我批評。二是層層落實(shí)整改責(zé)任。對照查擺出的突出問題敢于亮劍,積極開展委黨組和派駐紀(jì)檢組雙重監(jiān)督檢查,逐項深刻剖析存在問題的原因,結(jié)合實(shí)際工作和全年任務(wù),有針對性地研究整改方案,細(xì)化了整改落實(shí)的具體要求,制定具體整改措施,明確整改目標(biāo)責(zé)任、時間進(jìn)度、制度規(guī)定等要求。三是完善以整改促工作效能提高的新鏈條。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)查找問題、制定整改措施、切實(shí)整改、把整改結(jié)果引入第三方測評的無縫鏈接,相關(guān)處室(單位)各負(fù)其責(zé),堅持邊整邊改,以整改落實(shí)促工作效能提高,打造反腐倡廉“新鏈條”。
三、存在的問題和不足
通過近年來的持續(xù)努力,我委在作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)上取得了比較明顯的成效,但仍存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面:一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及廉政風(fēng)險防控措施有待進(jìn)一步完善,部分制度還需細(xì)化和修訂,進(jìn)一步扎牢“籠子”;二是少數(shù)干部思想意志不堅定,價值觀不純粹,底線過低,落實(shí)“八項規(guī)定”和“六條意見”不夠徹底;三是少數(shù)干部不重視防微杜漸,律己不嚴(yán),紀(jì)律松懈,狠剎“四風(fēng)”的整治力度只能增不能減;四是謀事做人不實(shí),個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,開展的工作和活動習(xí)慣做表面文章,不能深入解決實(shí)際問題,抓工作落實(shí)的決心和能力不足,擔(dān)當(dāng)意識、標(biāo)準(zhǔn)意識也需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、今后的工作思路