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第1篇2023脫貧攻堅評估檢查方案檢查報告 第2篇2023如何寫脫貧攻堅評估檢查報告 第3篇脫貧攻堅檢查整改工作報告 第4篇2023脫貧攻堅評估檢查報告 第5篇2023脫貧攻堅檢查報告 第6篇2023村脫貧攻堅評估檢查報告
篇一 2023脫貧攻堅評估檢查方案檢查報告
2023脫貧攻堅評估檢查方案檢查報告(1)
今年1至6月,全市投入財政專項扶貧資金4.64億元,實施財政扶貧項目544個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在2023年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市2023年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了遵義脫貧攻堅的成效和亮點。
一、上半年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有遵義特色的“扶貧云”平臺,建設(shè)遵義脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《遵義脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在遵義日報開辟《大扶貧周刊》??谧窳x廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到2023年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預(yù)防犯罪等方面進行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1630個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。二是強化考核問責(zé)。建立最嚴格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設(shè)項目2437個,完成各類投資457.45億元。
從總體來看,遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2023年5216元提高到20xx年9291元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅工作打算
從總體看,雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到2023年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標(biāo),堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2—3個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設(shè)定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強化脫貧成效考評問責(zé)。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標(biāo)準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責(zé)機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關(guān)責(zé)任人并啟動問責(zé)程序,做到一查到底、嚴肅追責(zé)。
2023脫貧攻堅評估檢查方案檢查報告(2)
為扎實推進全縣扶貧攻堅工作,響應(yīng)習(xí)近平總書記講話精神,盡快盡好完成省委辦公廳的囑托,按照精準扶貧和深、細、準、實的總體要求,頭陀鎮(zhèn)黨委政府調(diào)研組扎實開展全鎮(zhèn)扶貧調(diào)研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鎮(zhèn)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,認真做好脫貧攻堅的調(diào)研工作。
一、全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作總體情況 近年來,頭陀鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。我鎮(zhèn)以建檔立卡落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。扶貧開發(fā)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,為全面實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量較小、交通不便、貧困人口分散仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照精準扶貧要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解五大難題:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因?qū)W致貧現(xiàn)象時有發(fā)生;精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準打貧困七寸是關(guān)鍵等難題。目前,我鎮(zhèn)重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件較差、資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的山區(qū)腹地,2023年我鎮(zhèn)系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困戶1255戶,共3691人,現(xiàn)仍未脫貧的共有453戶,995人。
三、2023開展精準扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全鎮(zhèn)扶貧工作進入啃硬骨頭階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的大水漫灌為精準滴灌,扶貧攻堅要靶向精準,全面做到六個精準,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號,制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現(xiàn)扶真貧扶準貧,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細化管理、對脫貧責(zé)任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準扶貧攻堅作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導(dǎo),以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照缺什么、扶什么的原則,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
針對我鎮(zhèn)部分山區(qū)腹地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。
對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全鎮(zhèn)所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協(xié)、群眾的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度,進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂,以更好地指導(dǎo)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、財政、建設(shè)、水利等有關(guān)部門共同參與的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施,為精準扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準,多措并舉,因戶制宜因人施策。
我鎮(zhèn)作為省委辦公廳幫扶聯(lián)系點,要與國家同步建成小康社會,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn),項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準,推進農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制。
(五)因村派人精準,合力攻堅,結(jié)對幫扶到村到戶。
各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織第一書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時要創(chuàng)新幫扶形式,為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變輸血為造血,確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進行及時調(diào)整,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)的思路,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際,把善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作。
(六)脫貧成效精準,加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。
精準管理,對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。全面加強黨的基層組織建設(shè),村兩委班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村委崗位。
篇二 2023如何寫脫貧攻堅評估檢查報告
2023如何寫脫貧攻堅評估檢查報告(1)
今年1至6月,全市投入財政專項扶貧資金4.64億元,實施財政扶貧項目544個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在2023年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市2023年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了遵義脫貧攻堅的成效和亮點。
一、上半年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有遵義特色的“扶貧云”平臺,建設(shè)遵義脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《遵義脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在遵義日報開辟《大扶貧周刊》???,在遵義廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到2023年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預(yù)防犯罪等方面進行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1630個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。二是強化考核問責(zé)。建立最嚴格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設(shè)項目2437個,完成各類投資457.45億元。
從總體來看,遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2023年5216元提高到20xx年9291元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅工作打算
從總體看,雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到2023年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標(biāo),堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2—3個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設(shè)定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強化脫貧成效考評問責(zé)。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標(biāo)準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責(zé)機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關(guān)責(zé)任人并啟動問責(zé)程序,做到一查到底、嚴肅追責(zé)。
2023如何寫脫貧攻堅評估檢查報告(2)
一、總體要求
圍繞市、區(qū)委“六個一批扶貧攻堅行動計劃和“十大扶貧專項方案”的推進實施,以自查扶貧攻堅政策的有效落實、精準幫扶和脫貧減貧措施及目標(biāo)任務(wù)的有效落實、扶貧項目的規(guī)劃實施和扶貧資金的管理使用等為重點,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一組織、分工負責(zé),統(tǒng)籌兼顧、突出重點,查糾結(jié)合、務(wù)求實效”的原則,落實“精準治貧、規(guī)范實施,依法扶貧、依法脫貧”的核心工作要求,強化主體責(zé)任落實,鎮(zhèn)紀委將嚴格考核問責(zé),切實做到依法監(jiān)督、依法查處,確保市委三屆十次全會《決定》全面貫徹落實、脫貧攻堅工作順利推進。
二、自查依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》、《中共省紀委 省監(jiān)察廳關(guān)于加強脫貧攻堅監(jiān)督檢查工作的通知》、《中共市委關(guān)于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅同步全面建成小康社會的決定》、《市扶貧開發(fā)工作問責(zé)辦法》和《市關(guān)于加強扶貧攻堅監(jiān)督檢查工作的通知》等文件。
三、監(jiān)督檢查對象
(一)各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門(單位),機關(guān)全體干部;
(二)脫貧攻堅村“第一書記”及駐村幫扶工作隊。
四、監(jiān)督檢查重點
(一)圍繞脫貧攻堅“六個精準”總體要求落實情況開展自查。針對資金使用要精準,重點解決扶貧資金撥付下不及時、資金沉淀嚴重,擅自改變資金用途,資金使用公示不到位等問題;針對措施到戶要精準,重點解決落實扶貧措施到戶到人要求不到位,制定因人因戶具體措施走形式、打折扣,扶貧措施實施進度嚴重滯后、效果不實不顯等問題;針對因村派人要精準,重點解決落實“五個一”幫扶機制、脫貧驗收評估機制、動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測機制、貧困對象退出機制不到位等問題;針對脫貧成效要精準,重點解決脫貧驗收評估和扶貧成效上弄虛作假等問題,確保識真貧、真扶貧、真脫貧。
(二)圍繞扶貧資金管理、項目運行、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展自查。重點解決黨員干部用扶貧資金大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費,截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧資金,在脫貧攻堅項目管理方面濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費,利用職務(wù)之便糾受禮品禮金、索要財物、吃拿卡要以及違規(guī)處置扶貧物資,為本人或他人謀取私利等問題,確保所有脫貧攻堅資金真正用于貧困群眾。
(三)圍繞脫貧攻堅中不作為、慢作為、亂作為問題開展自查。重點解決黨員干部在脫貧攻堅工作中不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、庸懶散浮拖、等靠要、推諉扯皮、不嚴不實、責(zé)任履行不到位等問題,確保黨員干部以“三嚴三實”的優(yōu)良作風(fēng)推動脫貧攻堅高效實施。
五、自查方式
(一)查閱資料
查看脫貧攻堅工作開展情況相關(guān)資料,查看是否按照中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署開展相關(guān)工作。查閱被檢查單位開展脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查情況,查看是否開展監(jiān)督檢查,是否發(fā)現(xiàn)問題和問題整改落實情況,針對駐村干部、村“第一書記”工作的特殊性,建立專項臺賬,落實考核制度,開展常態(tài)化檢查。
(二)調(diào)閱財務(wù)賬簿
采取“自查模式,各貧困村扶貧移民項目專項資金賬務(wù)資料,查看是否存在資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金問題;截留、挪用財政專項扶貧資金等問題。
(三)實地查看
隨機抽取被檢查村扶貧移民項目進行實地查看。查看是否存在項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金;未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù);工程質(zhì)量較差等問題。
(四)隨機走訪
隨機走訪被檢查村脫貧攻堅工作或扶貧項目涉及群眾10戶。查看是否存在駐村干部和村社干部利用資金、項目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分村民補貼資金和補償款等問題。
六、工作要求
(一)收集問題線索。鎮(zhèn)紀委暢通舉報電話、網(wǎng)絡(luò)、來訪等舉報渠道,開設(shè)脫貧攻堅違紀問題網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū),鼓勵群眾實名舉報。定期梳理監(jiān)督檢查、紀律審查等情況,集中排查問題線索。對群眾反映的涉及脫貧攻堅違紀違規(guī)問題繞索優(yōu)先辦理、認真核查,做到件件有著落、事事有結(jié)果。
(二)加大督辦力度。鎮(zhèn)紀委強化對反映的問題繞索處置、案件處置以及典型問題的指導(dǎo)督辦,通過調(diào)閱案卷資料、發(fā)函督辦、約談交辦等方式,對性質(zhì)比較嚴重、影響比較惡劣或群眾反映強烈的典型問題,進行重點督辦;對問題比較復(fù)雜的案件,以及調(diào)查進展緩慢或處理不到位的,進行實地督辦。對督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入剖析,以適當(dāng)方式反饋相關(guān)主責(zé)部門,督促開展專項整治,有針對性加強制度建設(shè),防止同一問題反復(fù)發(fā)生。
(三)遵守工作紀律。自查工作人員要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委省政府“十項規(guī)定”、市委“十一項規(guī)定”、區(qū)委“十二項規(guī)定”,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴禁徇私舞弊。各村要建好“三本臺賬”,對督查工作情況建立“督查臺賬”,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題建立“問題臺賬”和“整改臺賬”,逐一登記造冊、督促整改、檢查銷號,并及時形成書面報告(包括基本情況、工作開展情況、工作成效及經(jīng)驗做法、存在問題、工作建議及查處建議等內(nèi)容)。
(四)建立工作機制。建立協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)扶貧辦針對脫貧攻堅監(jiān)督檢查工作進行定期和不定期交流、協(xié)調(diào),并及時向黨委請示匯報,在重大事項、重大問題處置上做到思想統(tǒng)一;建立線索移交機制,定制專門線索臺賬,落實專人負責(zé)線索管理,嚴格實行動態(tài)跟蹤和辦結(jié)銷號管理;建立問責(zé)追究機制,對涉及違紀的脫貧攻堅案件堅持快查快結(jié),在查清違紀主要問題基礎(chǔ)上,對超職責(zé)范圍問題線索,及時轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門處理,對涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關(guān)查處。
(五)嚴查違紀行為。鎮(zhèn)紀委要把紀律和規(guī)矩挺在前面,對涉及脫貧攻堅的違紀問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,堅決把紀律立起來。重點查處濫用職權(quán)、吃拿卡要、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費、以權(quán)謀私等問題。要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”,對脫貧攻堅中因不敢擔(dān)當(dāng)不愿擔(dān)當(dāng)、責(zé)任落實不到位、作風(fēng)不嚴不實、等靠要、推諉扯皮、慵懶散浮拖等造成不良后果或惡劣影響的,采取批評教育、約談、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式嚴肅問責(zé)。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀違法行為的地方和部門逗硬實施“一案雙查”。要堅持典型案例分級通報曝光制度,點名道姓。
篇三 脫貧攻堅檢查整改工作報告
脫貧攻堅檢查整改工作報告
20××年是脫貧攻堅工作的關(guān)鍵之年,縣扶貧和移民工作局作為鎮(zhèn)村幫扶單位,責(zé)任重大。對照脫貧攻堅第一輪督查通報情況,我局認真開展脫貧攻堅自查工作,全面落實問題整改。現(xiàn)將問題整改情況報告如下:
一、強化幫扶力量整體聯(lián)動機制,提升扶貧效益。
單位要求幫扶責(zé)任人每月下鄉(xiāng)入戶開展幫扶工作至少1次,加強與幫扶貧困戶的溝通,抓實所負責(zé)貧困戶生產(chǎn)生活發(fā)展。局班子成員每月定期到甲米村,與“第一書記”、村兩委、駐村工作組等開展幫扶工作會議,增進扶貧隊伍人員溝通,暢通幫扶部門鏈接機制。
二、加大扶貧宣傳力度,提高意識。
幫扶單位與“第一書記”、駐村工作組、農(nóng)技員等幫扶力量加強扶貧工作討論,群策群力,在幫扶過程中加強貧困戶脫貧意識,轉(zhuǎn)變貧困戶思想觀念,由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,在貧困村公共區(qū)域張貼脫貧橫幅,強化貧困村貧困戶脫貧意識。
三、完善扶貧工作臺賬,做好痕跡管理。
在扶貧攻堅工作中,無論是走訪慰問貧困戶或者是開展技術(shù)指導(dǎo),均要留有圖文資料,做好扶貧工作記錄,細化工作落實情況,做好工作留痕,單位結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對幫扶責(zé)任人的工作臺賬資料進行檢查和整理,對存在的問題庚即進行整改完善。
篇四 2023脫貧攻堅評估檢查報告
2023脫貧攻堅評估檢查報告(1)
按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知》要求,我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作開展情況進行了梳理、總結(jié),現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、縣委十三屆十次全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況
7月30日縣委召開十三屆十次全體(擴大)會議后,8月6日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機關(guān)干部和8個村支部書記、村主任召開兩干會,傳達十三屆十次全會精神,再次安排部署精準扶貧工作。要求片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部督促指導(dǎo)各村再次對未進入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準貧困戶進行核實。要求各幫扶責(zé)任人定期進村入戶走訪,細化幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上的問題。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動員會召開后,8月11日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機關(guān)干部、各村支書、主任召開會議傳達會議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開座談會,及時進村入戶走訪困難群眾,了解廟坪村基本情況,開展幫扶工作。積極主動關(guān)心和支持駐村幫扶組工作人員,幫助他們解決工作和生活中的困難。
三、駐村幫扶落實情況
按照縣上的要求,一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組,每位機關(guān)干部和村干部聯(lián)系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮“親情工作法”作用,建立農(nóng)戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺賬,深入了解建卡貧困戶困難,有針對性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動員會召開后,駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設(shè)情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開展工作,為“第一書記”和專職副書記安排了單獨的辦公室和宿舍,提供了后勤保障。
四、扶貧項目推進情況
(一)脫貧人口目標(biāo)完成情況:
全鄉(xiāng)2023年預(yù)脫貧人口47戶、119人,截止目前,全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人,占預(yù)脫貧人口23%。
(二)項目實施及公開情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧項目:廟坪村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝,筍用林2500畝,茶葉提質(zhì)增效800畝。其中引進一枝春茶葉有限公司通過實施土地流轉(zhuǎn)3000畝發(fā)展核桃種植,目前土地流轉(zhuǎn)工作正在落實中。產(chǎn)業(yè)扶貧項目由種植200畝茶葉調(diào)整為種植100畝雷竹,目前基地改土工作已完成80%,機耕道和生產(chǎn)道建設(shè)已完成80%,蓄水池已完成90%,儲糞池已全部完成,雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設(shè):新建、改擴建公路建設(shè)總體規(guī)劃14.85公里,已完成測設(shè),預(yù)算制圖工作,現(xiàn)正進入立項財評階段。其中扶貧項目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯(lián)網(wǎng)路已通過公開招投標(biāo)確定施工單位,現(xiàn)在已開工建設(shè),變更工程已報縣政府,等待批示。橋梁建設(shè)勘察設(shè)計和立項工作已完成,現(xiàn)已報送省交通運輸廳。
3.聚居點建設(shè):聚居點選址、風(fēng)險評估、地形測繪、初步地勘工作已全部完成,下一步將對選址點進行設(shè)計。
五、貧困對象動態(tài)管理情況:按照縣扶貧移民局的要求,及時召開專題會議對各村貧困對象管理工作進行安排部署。要求各村再次統(tǒng)計本村未進入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準貧困戶情況,建立貧困對象“兩本臺賬”。目前,我鄉(xiāng)正在對各村上報名單進行統(tǒng)計、核查,確保貧困戶進一步識別精準。
六、扶貧小額信貸工作情況:8月21日,在全鄉(xiāng)兩干會上對縣扶貧小額信貸會議精神進行講解、傳達,并作了詳細的安排部署。截止目前,8個村的風(fēng)險防控小組已全面成立,風(fēng)險防控小組名單正在公示。
篇五 2023脫貧攻堅檢查報告
2023脫貧攻堅檢查報告(1)
今年以來,全縣深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求,著力實施**縣片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃,強力推進脫貧攻堅“十大”工程,各項工作穩(wěn)步推進,取得了階段性成效。5月7日至11日,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”**調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧,總結(jié)出“**縣模式”。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在**縣舉行。6月2日至8日,接受國務(wù)院扶貧辦第三方評估組對我縣脫貧成效評估并獲得了好評。
一、主要做法
(一)重精準,扎實開展兩項工作。集中力量開展扶貧對象建檔立卡精準核查工作,圍繞扶貧對象識別準不準、建檔立卡程序把關(guān)嚴不嚴、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定細不細、檔案資料保存全不全等六個方面要求,全縣在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對象精準核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式,對駐村工作隊履職情況進行督查,及時調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊長。把駐村扶貧工作隊履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在**縣召開,我縣在會上就兩項工作開展做了交流發(fā)言。
(二)壓責(zé)任,強化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實際出臺了“1 3”脫貧攻堅系列文件,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅持以上率下,層層簽訂責(zé)任書,縣四個班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”。為配強扶貧工作力量,縣扶貧辦新增2個編制,同時抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站,村級扶貧專干已全部增設(shè)到位。
(三)上項目,精準扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目183個,建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項目庫。截止目前,投入扶貧項目資金1.5億元,其中扶貧資金6206萬元,整合資金8785萬元。積極推進光伏扶貧和金融扶貧,建成村級光伏電站12個、戶用光伏電站1000個;2023年下達的25個村級光伏電站、1000個戶用光伏電站,已完成招投標(biāo),正在組織實施;扶貧小額信貸完成評級授信2.9萬戶,占貧困戶總數(shù)(含2023、2023年已脫貧戶)的51.43%,授信額度9.15億元,已發(fā)放貸款1919萬元。
(四)聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保,對全縣270個村實行“雙包”工作全覆蓋。對72個重點貧困村,由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊,駐村重點幫扶;確定工作隊員205人,其中工作隊長72人,工作隊隊長同時兼任重點貧困村第一書記。對其余198個非重點貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位市領(lǐng)導(dǎo)還對口幫扶3個貧困戶;出臺鼓勵支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件,開展“百社幫千戶”活動,已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議。縣政府按照省政府31號專題會議紀要商定的省直單位和部門幫扶**縣事項,出臺了對接文件,落實了推進對接事項的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月20日前以《**縣扶貧》簡報等方式,通報項目對接進度,并加強對接調(diào)度,確保幫扶項目對接有序有力。5月21日,副省長、致公黨**省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人,到**鎮(zhèn)**村進村入戶,開展慰問和義診。5月11日至12日,市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個重點貧困村對接見面,開展“百企幫百村”精準扶貧行動。
(五)嚴考核,確保扶貧實效。率先在全省出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅工作成效考核辦法,建立“月例會、季調(diào)度、年總評”的考核工作機制。4月6日-8日,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度脫貧成效考核。4月19日,縣委、縣政府召開了高規(guī)格的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議,通報了第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅成效考核情況。5月12日,縣扶貧辦出臺下發(fā)了《脫貧攻堅第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》,和《縣直單位脫貧攻堅半年考核指南》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。
(六)高標(biāo)準,編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟,統(tǒng)一安排編制72個重點貧困村規(guī)劃。在處理好時間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上,計劃于六月底前完成規(guī)劃編制,做到脫貧工作有規(guī)可依。
(七)重規(guī)范,配合完成評估調(diào)研。6月2日至8日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評估組,對我縣2023年精準脫貧工作成效進行第三方評估。評估組抽查了我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村的217戶貧困戶作為樣本戶,進行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像,對脫貧成效開展評估。這次評估由第三方獨立完成,整個過程順利,體現(xiàn)了真實性、可靠性。評估結(jié)束后,評估反饋的意見是:**縣建檔立卡識別準確率、退出準確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、**華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動在帶動貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“**縣模式”,為國家實施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
二、存在的問題
一是基數(shù)大,難度高。**縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體,貧困人口絕對數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”,到2023年底,尚有72個重點貧困村,貧困人口4.1萬戶、9.01萬人分布在270個村(街),其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%,因病、因殘、無勞動力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%,脫貧成本高,脫貧難度大。
二是基礎(chǔ)差,底子薄。**縣是貧困縣,財政收入十分有限,一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,另一方面扶貧投入雖相對數(shù)較大,但絕對量依然很小。同時,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外,土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是**縣脫貧致富目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要障礙。
三是創(chuàng)新少,落實慢。主要表現(xiàn)為,一是上熱下冷。黨中央、國務(wù)院對脫貧攻堅高度重視,中央扶貧開發(fā)工作會議規(guī)格規(guī)模前所未有,省、市、縣出臺的政策措施前所未有。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直單位干部責(zé)任意識和壓力感還不夠強,工作還只是停留在口頭上,說起來頭頭是道、干起來虛虛實實。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動力,造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅工作放在首要位置,重視不夠,認識不高,措施乏力。派出的駐村工作隊長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮,不駐點、不走訪,沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實,蜻蜓點水,沒有實打?qū)嵉膸头龃胧K氖琼椖柯鋵嶋y。到村到戶具體項目落實進展緩慢,扶貧項目資金不會用、不敢用,項目進展不平衡。
三、下半年重點工作計劃
我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對脫貧攻堅提出的“打出氣勢,打出成效,勢如破竹”的要求,鎖定目標(biāo),加大推進力度,實現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù),完成3.1萬人脫貧、25個貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強力推進脫貧攻堅十大工程,加快實施進度,做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實到貧困戶人頭上。三是健全精準扶貧工作機制,結(jié)合省里即將出臺的大數(shù)據(jù)管理、定點幫扶工作考核評價和民營企業(yè)“千企幫千村”行動等制度、辦法和方案,不斷充實完善我縣的精準脫貧工作機制。四是廣泛開展社會扶貧,以“百社幫千戶”活動為平臺,聚集社會公眾扶貧濟困的力量,營造更加濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。五是工作責(zé)任再壓實,形成全縣上下每一天都在抓扶貧,每一個干部都在抓扶貧,每一項扶貧任務(wù)都落實到人,每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴格,及時兌現(xiàn)考核獎懲,實行責(zé)任追究,限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度,緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧和“兩學(xué)一做”的要求,加強學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支精準脫貧干部隊伍。
2023脫貧攻堅檢查報告(2)
2023年上半年,在市縣各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣各級聯(lián)系幫扶單位的大力支持下,xxxx鄉(xiāng)精準發(fā)力,以夯實基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、全面實現(xiàn)同步奔小康為目標(biāo),以“面”帶“點”,以“點”惠“面”,凝心聚力謀發(fā)展,加快推進脫貧攻堅步伐,進一步做好了貧困村整村推進及精準脫貧到戶、到人工作,有針對性地落實扶貧政策,加強貧困對象動態(tài)管理,取得了階段性勝利?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年開展脫貧攻堅工作情況及下半年工作打算匯報如下。
上半年工作開展情況
一、主要做法與措施
(一)規(guī)范程序,建立健全檔案資料,完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)
為切實做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅檔案資料歸檔及系統(tǒng)數(shù)據(jù)補充完善工作,我鄉(xiāng)嚴把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),對貧困戶數(shù)據(jù)嚴把關(guān),再核實,摸排全面,調(diào)查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光確認,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有檔,及時補充完善了子系統(tǒng)及六有平臺數(shù)據(jù)。
(二)幫扶工作開展情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
積極爭取資金,加大對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入,著力改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件,鼓勵引導(dǎo)全村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅結(jié)合、建立電商平臺、引進企業(yè)開發(fā)資源等方面尋求突破,為早日實現(xiàn)脫貧摘帽提供了強大支撐。采取村級“一事一議”硬化虎崗村石缸組至塔子組道路
1.2公里,投資35萬元,新修塔子組至花坪組林區(qū)道路4.5公里,投資82萬元;實施覆蓋全村的“小農(nóng)水”工程項目11.7公里,總投資118萬元,解決全村農(nóng)田灌溉問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
目前在建項目為塔子組至涼水組林區(qū)道路硬化1公里,投入資金20萬元;多方籌措資金,爭取交通項目資金175萬元修建虎崗兩座橋梁(小地名:王店子、河壩頭),目前該項目已正式開工,預(yù)計工期為60天。
2.精準幫扶情況
堅持精準幫扶,注重脫貧成效,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。對全鄉(xiāng)精準識別的29戶61人貧困人口做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。因戶施策,全面落實“五個一批”幫扶措施,爭取資金近10萬元幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),落實政策兜底保障9戶10人。
依托虎崗村良好的地理位置優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)土雞。第一書記多方籌措資金3.5萬元,目前已在貧困戶中確定兩戶有勞動能力(白巖組王永富,涼水組李顯富)帶頭養(yǎng)殖生態(tài)土雞,每戶養(yǎng)雞100多只,投入圍欄、搭建雞舍、購買雞苗共計1.5萬元。市商務(wù)糧食局聯(lián)系幫扶貧困戶購買物資5000元,分別看望貧困戶;縣級幫扶聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)周亮幫助聯(lián)系戶楊聯(lián)輝一家改善居住環(huán)境,投入2.5萬元硬化院壩、室內(nèi)地面硬化、墻體粉刷。
(三)進一步完善 “十三五”扶貧專項規(guī)劃
結(jié)合《四川省貧困村精準脫貧規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》,召開村支兩委會,充分征求群眾意見,結(jié)合虎崗實際,詳細完善了本鄉(xiāng)“十三五”精準脫貧專項規(guī)劃,擬定2023年—2023年虎崗村規(guī)劃項目共計17個,擬投入資金8000多萬元。充分利用資源,謀劃好重點項目,竭力壯大集體經(jīng)濟。
1.打通蘭家山至虎崗環(huán)山公路,連片打造,同時連通民建鄉(xiāng)村際民族走廊,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
2.農(nóng)旅結(jié)合,通過整理沿路防洪提修建項目,打造百畝觀賞性桃花園,修建水車、磨房,發(fā)展觀光旅游,任何一個項目的落地,不僅讓土地資源可以得到利用,還能帶來務(wù)工的機會,能有效改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提升全村風(fēng)貌面貌。
(四)抓黨建促發(fā)展,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工作。
篇六 2023村脫貧攻堅評估檢查報告
2023村脫貧攻堅評估檢查報告(1)
實施精準扶貧工作,是黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府為民辦實事的重要舉措,也是改善民生,促進貧困地區(qū)加快發(fā)展,全面建成小康社會的必然要求。20xx年以來,我鄉(xiāng)精準扶貧工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧開發(fā)局及各聯(lián)系單位具體指導(dǎo)和大力協(xié)助下,認真貫徹中央、省市縣關(guān)于做好精準扶貧工作的文件要求,動員和組織廣大干部、職工積極參與扶貧攻堅,全面落實各項扶貧措施,全鄉(xiāng)精準扶貧工作取得一定成效。按照縣委組織部要求,現(xiàn)就我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作力量評估分析報告如下:
一、黨政班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)黨委班子運行良好,班子成員按職數(shù)全部配齊,現(xiàn)有班子成員7人,均為男性,大專以上文化程度7人(其中本科人)。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上1人,40-50歲2人,30-40歲4人。專業(yè)特長:會計專業(yè)2人,法律專業(yè)3人,經(jīng)濟管理專業(yè)1人,農(nóng)村經(jīng)營管理專業(yè)1人。近年來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子通過健全各項工作制度,狠抓理論學(xué)習(xí),不斷加強自身建設(shè),提升執(zhí)政能力。目前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想進一步統(tǒng)一,戰(zhàn)斗力不斷增強,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍。
二、脫貧攻堅工作取得的成效
(一)找準問題,科學(xué)規(guī)劃
為進一步加快脫貧步伐,全力打好扶貧攻堅總體戰(zhàn),針對我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,一是在分析全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀及各村情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)準確確定精準扶貧工作對象和責(zé)任主體。全鄉(xiāng)共有貧困戶151戶436人,建檔立卡貧困村2個(黃花、羅橋村)。二是多措并舉,打好扶貧總體戰(zhàn)。(1)成立精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實工作責(zé)任,科學(xué)制定考核指標(biāo)和考核辦法,確保工作有人抓、有人管、不脫節(jié),上下聯(lián)動。(2)認真制定20xx-2023年扶貧開發(fā)實施意見,黃花、羅橋2個貧困村分別制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶對象和聯(lián)系人,實行定人定點聯(lián)系制度,做到貧困對象不脫貧,聯(lián)系人員不脫鉤。全鄉(xiāng)各級干部、職工每月至少到幫扶對象家中走訪慰問1次,規(guī)劃確定幫扶措施,指導(dǎo)種養(yǎng)植技術(shù),去年以來,參與我鄉(xiāng)精準扶貧工作各級干部達80余人(含縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣級聯(lián)系部門干部、鄉(xiāng)機關(guān)干部、場鎮(zhèn)單位職工及村三職干部)。(3)建立聯(lián)系卡和臺賬,實行規(guī)范化管理,為幫扶制作了幫扶手冊,實行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。(4)各項措施落實,效果明顯。去年以來,全鄉(xiāng)通過智力、產(chǎn)業(yè)項目、勞務(wù)培訓(xùn)等扶貧措施,單位扶貧與個人資助等多種方式拓寬扶貧幫扶渠道,通過鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、民政救助、納入低保等多種形式,不斷增強精準扶貧的針對性和實效性,不搞“一刀切”,真正做到靈活多樣、郊果明顯。截止20xx年底,已脫貧123戶356人,其中羅橋村47戶141人,梓鹽村9戶22人,高埡村5戶15人,土埡村5戶17人,船林村6戶16人,龍臺村10戶20人,硯巖村8戶25人,后山村5戶15人,黃花村28戶85人。
(二)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)
我們始終立足鄉(xiāng)情,切實找準發(fā)展路子,通過加快發(fā)展,實現(xiàn)群眾增收目標(biāo)。2023年以來,全鄉(xiāng)每年發(fā)展優(yōu)質(zhì)靚綠海椒規(guī)范化種植達到1000以上,優(yōu)質(zhì)花生3000畝以上,水稻制種250畝以上,高芥酸油菜5000畝以上,鞏固退耕還林核桃品改成果1140.5畝,20xx年新發(fā)展優(yōu)質(zhì)蜜柚800畝,打造100畝以上示范片2個;年出欄生豬0.7萬頭以上,小家禽11萬只以上,20xx年底建成正大生豬代養(yǎng)場2處;規(guī)模流轉(zhuǎn)土地350畝,林地500畝,培育和發(fā)展各類種養(yǎng)大戶18戶。2個建檔立卡貧困村和其他村均按照鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)展思路和目標(biāo),結(jié)合各自實際,因地制宜,大力發(fā)展特色骨干產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)項目,不斷增加貧困戶經(jīng)濟收入,實現(xiàn)增收脫貧目標(biāo)。如羅橋村20xx年發(fā)展海椒180畝?;ㄉ?00畝,高芥酸油菜550畝以上,其中發(fā)展種養(yǎng)業(yè)方面參與貧困戶達40戶,參與率85% ,全村出欄生豬1500頭,小家禽10000只以上,蜜柚起步發(fā)展70畝左右,貧困戶栽植蜜柚共有3戶近10余畝;黃花村積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展海椒、花生、蘆筍均在300畝以上,發(fā)展高芥酸油菜620畝,全村生豬出欄1800頭以上,小家禽11000只以上,其中種養(yǎng)殖方面貧困戶參與45戶,參與率達到 80.35%,起步發(fā)展蜜柚100畝左右,其中貧困戶有2戶栽植蜜柚共4畝,新建正大生豬代養(yǎng)場1棟,引導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖;硯巖村通過引進業(yè)主,規(guī)模流轉(zhuǎn)林地500畝,計劃成片發(fā)展蜜柚500畝,通過業(yè)主、大戶示范,努力促進群眾增收。通過多種措施,全鄉(xiāng)貧困村將能夠如期摘帽,貧困戶經(jīng)濟收入將不斷增加,貧困戶擺脫貧困的信心和決心也更加堅定。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來,我們通過多方努力,積極向上爭取項目資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。20xx年,積極爭取縣扶貧資金85萬元,實施梓鹽村村道建設(shè)項目2.3公里;20xx年積極爭取縣扶貧項目資金62萬元和群眾自籌17萬元,新建羅橋村村道2公里,已竣工通車;通過爭取縣農(nóng)業(yè)部門退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,實施后山村水泥路延伸工程1.15公里;通過一事一議及農(nóng)村公共服務(wù)運行維修資金,整治了黃花等村道路、水利工程30余處,完善了全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理硬件設(shè)施,健全了保潔隊伍,極大改善了農(nóng)村環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。
三、脫貧攻堅能力評估分析
(一)政策理論水平:鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)歷均為大專以上,文化程度高,有較強的政策理論水平,能夠認真學(xué)習(xí)和及時掌握中央、省、市、縣有關(guān)精準扶貧的一系列方針、政策和法規(guī),在精準扶貧工作上政治堅定、頭腦清醒、反應(yīng)迅速、工作措施有力,為全方位抓好精準扶貧工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)組織協(xié)調(diào)能力:鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮政治優(yōu)勢,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),能夠及時有效協(xié)調(diào)政府、人大班子及其成員按照工作職責(zé)要求,分工協(xié)作,認真抓好精準扶貧工作;各班子成員均能夠按照職責(zé)要求,督促抓好分管領(lǐng)域及其聯(lián)系村的精準扶貧工作,使精準扶貧工作形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)主抓,人大監(jiān)督和參與,全體班子成員主動融入、齊抓共管,鄉(xiāng)村干部各負其責(zé)、全面落實的良好格局。
(三)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)能力:近年來,鄉(xiāng)黨委、政府班子結(jié)合實際,以發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進社會和諧為目標(biāo),狠抓經(jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè),全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快,通過“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,積極發(fā)展海椒、花生、高芥酸油菜、蜜柚、生豬代養(yǎng)等重點骨干產(chǎn)業(yè),讓貧困村、貧困戶積極參與,為全鄉(xiāng)貧困戶、貧困村脫貧,同步實現(xiàn)小康奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時各項社會事業(yè)快速發(fā)展,特別是教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計生、民政等工作穩(wěn)步健康發(fā)展,為優(yōu)化社會發(fā)展,改善困難群眾生活條件奠定了堅實基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委班子及其成員全面領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平不斷提升。
四、下一步措施
一是結(jié)合我鄉(xiāng)實際,進一步調(diào)整完善全鄉(xiāng)《20xx----2023年精準扶貧工作脫貧規(guī)劃》,使規(guī)劃更加真實、具體、操作性強;二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,大力發(fā)展海椒、花生、畜禽、蜜柚、干果等特色貴干產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)力爭每年發(fā)展海椒1000畝以上,花生3000畝以上,高芥酸油菜6000畝以上,鞏固核桃品改成果1140.5畝,新栽優(yōu)質(zhì)添寶蜜柚1000畝以上,到2023年前,全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)蜜柚發(fā)展規(guī)模達到5000畝。大力發(fā)展畜牧業(yè),計劃每年新建正大生豬代養(yǎng)場1---2棟,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶3---5戶,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步壯大村級經(jīng)濟實力和增加群眾收入,使貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富;三是加大技能培訓(xùn)力度,提高外出務(wù)工人員技能水平,引導(dǎo)富余勞動力外出務(wù)工增收;四是積極向上爭取項目資金,加快貧困村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ);同時從各項涉農(nóng)惠民政策、資金上給予貧困村和貧困戶支持,不斷增強貧困村班子造血功能和群眾自我發(fā)展能力。
2023村脫貧攻堅評估檢查報告(2)
一、總體要求 圍繞市、區(qū)委“六個一批扶貧攻堅行動計劃和“十大扶貧專項方案”的推進實施,以自查扶貧攻堅政策的有效落實、精準幫扶和脫貧減貧措施及目標(biāo)任務(wù)的有效落實、扶貧項目的規(guī)劃實施和扶貧資金的管理使用等為重點,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一組織、分工負責(zé),統(tǒng)籌兼顧、突出重點,查糾結(jié)合、務(wù)求實效”的原則,落實“精準治貧、規(guī)范實施,依法扶貧、依法脫貧”的核心工作要求,強化主體責(zé)任落實,鎮(zhèn)紀委將嚴格考核問責(zé),切實做到依法監(jiān)督、依法查處,確保市委三屆十次全會《決定》全面貫徹落實、脫貧攻堅工作順利推進。
二、自查依據(jù)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》、《中共省紀委 省監(jiān)察廳關(guān)于加強脫貧攻堅監(jiān)督檢查工作的通知》、《中共市委關(guān)于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅同步全面建成小康社會的決定》、《市扶貧開發(fā)工作問責(zé)辦法》和《市關(guān)于加強扶貧攻堅監(jiān)督檢查工作的通知》等文件。
三、監(jiān)督檢查對象
(一)各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門(單位),機關(guān)全體干部;
(二)脫貧攻堅村“第一書記”及駐村幫扶工作隊。
四、監(jiān)督檢查重點
(一)圍繞脫貧攻堅“六個精準”總體要求落實情況開展自查。針對資金使用要精準,重點解決扶貧資金撥付下不及時、資金沉淀嚴重,擅自改變資金用途,資金使用公示不到位等問題;針對措施到戶要精準,重點解決落實扶貧措施到戶到人要求不到位,制定因人因戶具體措施走形式、打折扣,扶貧措施實施進度嚴重滯后、效果不實不顯等問題;針對因村派人要精準,重點解決落實“五個一”幫扶機制、脫貧驗收評估機制、動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測機制、貧困對象退出機制不到位等問題;針對脫貧成效要精準,重點解決脫貧驗收評估和扶貧成效上弄虛作假等問題,確保識真貧、真扶貧、真脫貧。
(二)圍繞扶貧資金管理、項目運行、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展自查。重點解決黨員干部用扶貧資金大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費,截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧資金,在脫貧攻堅項目管理方面濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費,利用職務(wù)之便糾受禮品禮金、索要財物、吃拿卡要以及違規(guī)處置扶貧物資,為本人或他人謀取私利等問題,確保所有脫貧攻堅資金真正用于貧困群眾。
(三)圍繞脫貧攻堅中不作為、慢作為、亂作為問題開展自查。重點解決黨員干部在脫貧攻堅工作中不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、庸懶散浮拖、等靠要、推諉扯皮、不嚴不實、責(zé)任履行不到位等問題,確保黨員干部以“三嚴三實”的優(yōu)良作風(fēng)推動脫貧攻堅高效實施。
五、自查方式
(一)查閱資料
查看脫貧攻堅工作開展情況相關(guān)資料,查看是否按照中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署開展相關(guān)工作。查閱被檢查單位開展脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查情況,查看是否開展監(jiān)督檢查,是否發(fā)現(xiàn)問題和問題整改落實情況,針對駐村干部、村“第一書記”工作的特殊性,建立專項臺賬,落實考核制度,開展常態(tài)化檢查。
(二)調(diào)閱財務(wù)賬簿
采取“自查模式,各貧困村扶貧移民項目專項資金賬務(wù)資料,查看是否存在資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金問題;截留、挪用財政專項扶貧資金等問題。
(三)實地查看
隨機抽取被檢查村扶貧移民項目進行實地查看。查看是否存在項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金;未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù);工程質(zhì)量較差等問題。
(四)隨機走訪
隨機走訪被檢查村脫貧攻堅工作或扶貧項目涉及群眾10戶。查看是否存在駐村干部和村社干部利用資金、項目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分村民補貼資金和補償款等問題。
六、工作要求
(一)收集問題線索。鎮(zhèn)紀委暢通舉報電話、網(wǎng)絡(luò)、來訪等舉報渠道,開設(shè)脫貧攻堅違紀問題網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū),鼓勵群眾實名舉報。定期梳理監(jiān)督檢查、紀律審查等情況,集中排查問題線索。對群眾反映的涉及脫貧攻堅違紀違規(guī)問題繞索優(yōu)先辦理、認真核查,做到件件有著落、事事有結(jié)果。
(二)加大督辦力度。鎮(zhèn)紀委強化對反映的問題繞索處置、案件處置以及典型問題的指導(dǎo)督辦,通過調(diào)閱案卷資料、發(fā)函督辦、約談交辦等方式,對性質(zhì)比較嚴重、影響比較惡劣或群眾反映強烈的典型問題,進行重點督辦;對問題比較復(fù)雜的案件,以及調(diào)查進展緩慢或處理不到位的,進行實地督辦。對督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入剖析,以適當(dāng)方式反饋相關(guān)主責(zé)部門,督促開展專項整治,有針對性加強制度建設(shè),防止同一問題反復(fù)發(fā)生。
(三)遵守工作紀律。自查工作人員要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委省政府“十項規(guī)定”、市委“十一項規(guī)定”、區(qū)委“十二項規(guī)定”,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴禁徇私舞弊。各村要建好“三本臺賬”,對督查工作情況建立“督查臺賬”,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題建立“問題臺賬”和“整改臺賬”,逐一登記造冊、督促整改、檢查銷號,并及時形成書面報告(包括基本情況、工作開展情況、工作成效及經(jīng)驗做法、存在問題、工作建議及查處建議等內(nèi)容)。
(四)建立工作機制。建立協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)扶貧辦針對脫貧攻堅監(jiān)督檢查工作進行定期和不定期交流、協(xié)調(diào),并及時向黨委請示匯報,在重大事項、重大問題處置上做到思想統(tǒng)一;建立線索移交機制,定制專門線索臺賬,落實專人負責(zé)線索管理,嚴格實行動態(tài)跟蹤和辦結(jié)銷號管理;建立問責(zé)追究機制,對涉及違紀的脫貧攻堅案件堅持快查快結(jié),在查清違紀主要問題基礎(chǔ)上,對超職責(zé)范圍問題線索,及時轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門處理,對涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關(guān)查處。
(五)嚴查違紀行為。鎮(zhèn)紀委要把紀律和規(guī)矩挺在前面,對涉及脫貧攻堅的違紀問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,堅決把紀律立起來。重點查處濫用職權(quán)、吃拿卡要、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費、以權(quán)謀私等問題。要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”,對脫貧攻堅中因不敢擔(dān)當(dāng)不愿擔(dān)當(dāng)、責(zé)任落實不到位、作風(fēng)不嚴不實、等靠要、推諉扯皮、慵懶散浮拖等造成不良后果或惡劣影響的,采取批評教育、約談、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式嚴肅問責(zé)。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀違法行為的地方和部門逗硬實施“一案雙查”。要堅持典型案例分級通報曝光制度,點名道姓。