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第1篇全面檢查驗(yàn)收的申請報(bào)告 第2篇縣郵政局關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報(bào)告 第3篇農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告 第4篇郵政局關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報(bào)告 第5篇先進(jìn)性教育活動(dòng)全面“回頭看”自我檢查報(bào)告 第6篇**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告 第7篇市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告 第8篇市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查調(diào)查報(bào)告
篇一 全面檢查驗(yàn)收的申請報(bào)告
我社在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,一直堅(jiān)持著上級精神指引方向,按部就班,真抓實(shí)干,使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在我社轟轟烈烈的開展了起來。第一階段我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí),使黨員對《黨章》和“三個(gè)代表”重要思想能夠融會(huì)貫通;第二階段我們認(rèn)真分析評議,查擺自己的問題,接受群眾的監(jiān)督;第三階段嚴(yán)格執(zhí)行上級要求,從嚴(yán)整改,從速整改。
通過這三個(gè)階段的.學(xué)習(xí)、評議、整改,我社十八名黨員學(xué)習(xí)筆記人均超過二萬五千字,還抄寫了《黨章》全文約一萬七千字的自學(xué)筆記18份,撰寫心得體會(huì)文章40多份,黨性分析材料20多份,自我整改措施18份,下發(fā)各種調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、測評表總計(jì)超過600份,群眾的測評滿意度達(dá)到了100%,收到的效果十分顯著。
在教育學(xué)習(xí)過程中,我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《黨章》和“三個(gè)代表”重要思想的精神內(nèi)涵,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在貴州考察時(shí)的講話和兩個(gè)《條例》,進(jìn)一步提高了我社黨員的認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,振奮了精神。
目前根據(jù)第三階段整改提高要求,我們本著對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,以提高自我為目的,召開了動(dòng)員大會(huì),每一名黨員都制定了自己的整改措施,在我社“先教辦”的監(jiān)督指導(dǎo)下,在第三階段信用社整改方案的要求下,進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)已經(jīng)全部整改完成,另外我社其他相關(guān)工作都已經(jīng)準(zhǔn)備齊全,請領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收。
xx城市信用社
2023-x-xx
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篇二 縣郵政局關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報(bào)告
縣郵政局關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報(bào)告
關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報(bào)告
州局安辦:
接x郵傳[20xx]35號《關(guān)于切實(shí)做好全州郵政安全生產(chǎn)工作的緊急通知》后,我局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)近期省公司、州局相關(guān)文件精神,結(jié)合本局實(shí)際情況,立即安排布置開展安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)檢查任務(wù),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。縣局“一把手”親自召開專題會(huì)議,成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx局長任組長,xxx副局長任副組長,成員由綜合辦、市場部、金融業(yè)務(wù)部、監(jiān)督檢查部等相關(guān)人員組成。此次安全生產(chǎn)檢查工作由縣局監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)牽頭,相關(guān)部門協(xié)作開展,具體分工為:生產(chǎn)現(xiàn)場、郵件營投安全由市場部負(fù)責(zé);道路交通安全、消防安全由綜合辦公室負(fù)責(zé);金融資金票款安全由金融業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)要安全、檔案安全由監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)。
二、邊檢查、邊整改、邊落實(shí)。以生產(chǎn)現(xiàn)場、窗口收寄和投遞安全、郵件運(yùn)輸安全、資金票款安全、消防安全、道路交通安全、郵政網(wǎng)絡(luò)信息安全、機(jī)要通信和檔案安全為重點(diǎn),進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查。要求各部(室)、班組、支局(所)分別按照各自的工作職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,確保工作不間斷、管理無空擋、責(zé)任不落空,嚴(yán)防死守,確保一方平安。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,確保安全。
(一)、資金票款安全
1、提前布置安排好“十一”期間資金票款安全相關(guān)工作;制定節(jié)日安全檢查方案,落實(shí)節(jié)日“異常情況”、“突發(fā)事件”處置預(yù)案;節(jié)日期間由領(lǐng)導(dǎo)值班(代班)安排和其他管理人員值班;值班人員職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行金庫、郵儲網(wǎng)點(diǎn)安全管理各項(xiàng)制度;有節(jié)日授權(quán)、授信委托書,無白條抵庫現(xiàn)象,庫存現(xiàn)金不超限。
3、金庫管理:落實(shí)值守制度、交接班制度;金庫保險(xiǎn)柜(大門)密碼、鑰匙分管,按規(guī)定使用保險(xiǎn)柜密碼;加強(qiáng)金庫“五大簿”的管理與登記。
4、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展押運(yùn)鈔安全專項(xiàng)檢查的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)鈔車各項(xiàng)安全制度。
5、確保安防設(shè)施能正常使用,進(jìn)一步提高職工安全意識,使職工具備處置突發(fā)事件的基本常識和技能。
(二)、消防安全
嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)部位和人員密集場所特別是計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、郵件處理中心、檔案室、辦公樓的相關(guān)防火安全管理規(guī)定,配備有充足有效的消防器材,提高員工的防火滅火技能與火險(xiǎn)逃生能力。
(三)、生產(chǎn)現(xiàn)場安全
1、加強(qiáng)郵件處理中心重點(diǎn)生產(chǎn)部位監(jiān)控,嚴(yán)控郵件被盜、丟失、短少、損毀。
2、確保郵件處理中心消防系統(tǒng)、滅火器能正常使用,生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。
3、郵件處理中心嚴(yán)禁亂拉亂接電源,嚴(yán)禁私自使用電器,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,防止電路老化。
(四)、道路交通安全
1、嚴(yán)格車輛駕駛員管理,杜絕違章駕駛、疲勞駕駛,超速超載,尤其是酒后駕駛等現(xiàn)象,嚴(yán)禁違規(guī)帶人帶物,私拉、私運(yùn)各類禁運(yùn)物品。
2、嚴(yán)格車輛維護(hù),根據(jù)車輛技術(shù)狀況和維護(hù)保養(yǎng)需要,定期對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全檢測、維護(hù)、保養(yǎng),確保車輛的技術(shù)狀況始終處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁帶病行駛;郵運(yùn)車輛的油箱鎖、車廂鎖、滅火器配備完好,符合要求。
3、不得隨意調(diào)班、換班,注意關(guān)心了解職工思想、生活,防止駕押人員帶情緒工作。
(五)、收寄、投遞安全
1、認(rèn)真執(zhí)行收寄郵件驗(yàn)視把關(guān)制度,嚴(yán)防違禁寄物品、危險(xiǎn)品、反動(dòng)書刊、毒品等流入郵政渠道寄遞。
2、嚴(yán)格郵件封裝規(guī)格,以防封皮破損、內(nèi)件散落、污染或損毀其它郵件,傷害生產(chǎn)作業(yè)處理人員。
3、妥善保管好各類待投郵件,無人值守的支局(所)收寄的郵件和票款不得留存過夜。
4、嚴(yán)禁丟失、損毀、積壓、延誤各類郵件報(bào)刊,嚴(yán)防機(jī)要郵件失密泄密。
(六)、信息網(wǎng)絡(luò)安全
1、做好縣局中心機(jī)房設(shè)備及網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作。
2、保障專門人員在周末和節(jié)假日營業(yè)時(shí)間值班。
3、做好信息系統(tǒng)的安全工作,查殺病毒。
(七)、做好信訪及安撫工作,保證“十七大”期間的安全穩(wěn)定工作。
通過此次安全大檢查,落實(shí)州局對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體要求,樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓效益的思想,貫徹“安全第
一、預(yù)防為主”的方針,圍繞“兩個(gè)重點(diǎn),三個(gè)關(guān)鍵”查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,確保了我局安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
xx縣郵政局
二0xx年九月二十五日
篇三 農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告
農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告1
今年3月份,我正式走進(jìn)實(shí)習(xí)單位開始了自己人生中的第一份實(shí)習(xí)工作。由于我是應(yīng)屆畢業(yè)生,本身對具體實(shí)習(xí)科目和工作都知之很少,由老師傅們帶我學(xué)習(xí),以師傅帶徒弟的方式,指導(dǎo)我的日常實(shí)習(xí)。在老師傅們的熱心指導(dǎo)下,我依次對公司的基本工程、工程結(jié)構(gòu)、信息化實(shí)施進(jìn)行了了解,并積極參與相關(guān)工作,注意把書本上學(xué)到的土木理論知識對照實(shí)際工作,用理論知識加深對實(shí)際工作的認(rèn)識,用實(shí)踐驗(yàn)證大學(xué)所學(xué)確實(shí)有用。以雙重身份完成了學(xué)習(xí)與工作兩重任務(wù)。跟公司同事1樣上下班,協(xié)助同事完成部門工作;又以學(xué)生身份虛心學(xué)習(xí),努力汲取實(shí)踐知識。我心里明白我要以良好的工作態(tài)度以及較強(qiáng)的工作能力和勤奮好學(xué)來適應(yīng)公司的工作,完成公司的任務(wù)。簡短的實(shí)習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。通過實(shí)習(xí),使我對公司概況和工程細(xì)節(jié)有了深層次的感性與理性的認(rèn)識。
在公司我主要的工作任務(wù)是現(xiàn)場勘察,計(jì)算工程量,制作工程施工計(jì)劃,現(xiàn)場調(diào)研等都是公司的重要活動(dòng),決定了公司工程的區(qū)域性分配情況,以及每個(gè)分公司能夠完成工程等情況.由于缺乏經(jīng)驗(yàn),我在期間做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間走了很多彎路,給同事的工作帶來了很多麻煩,但是我們經(jīng)理沒批評我,而是讓我繼續(xù)認(rèn)真的把事情做好,我很受鼓舞,同時(shí)也很努力的去把事情做好。
實(shí)習(xí)生活,感觸是很深的.,提高的方面很多,但對我來說最主要的是工作能力的進(jìn)步。畢業(yè)實(shí)習(xí)主要的目的就是提高我們應(yīng)屆畢業(yè)生社會(huì)工作的能力,如何學(xué)以至用,給我們1次將自己在大學(xué)期間所學(xué)習(xí)的各種書面以及實(shí)際的知識,實(shí)際操作、演練的機(jī)會(huì).自走進(jìn)實(shí)習(xí)單位開始我本著積極肯干,虛心好學(xué)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動(dòng)的參與施工現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量跟蹤、工程量計(jì)算、以及對企業(yè)的各種工程的了解,對企業(yè)分公司的熟悉,讓自己以最快的速度融入公司,發(fā)揮自己特長.同時(shí)認(rèn)真完成實(shí)習(xí)日記、撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,成績良好。實(shí)習(xí)單位的反饋情況表明,在實(shí)習(xí)期間反映出我具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,具備了1定的組織能力和溝通能力,能很好的完成企業(yè)在實(shí)習(xí)期間給我布置的工作任務(wù)。
實(shí)習(xí)收獲,主要有4個(gè)方面
1、通過直接參與企業(yè)的運(yùn)作過程,學(xué)到了實(shí)踐知識,同時(shí)進(jìn)1步加深了對理論知識的理解,使理論與實(shí)踐知識都有所提高,圓滿地完成了本科教學(xué)的實(shí)踐任務(wù)。
2、提高了實(shí)際工作能力,為就業(yè)和將來的工作取得了1些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3、學(xué)生在實(shí)習(xí)單位受到認(rèn)可并促成就業(yè)。并為畢業(yè)后的正式工作進(jìn)行了良好的準(zhǔn)備。
通過實(shí)習(xí),我對我國房地產(chǎn)行業(yè)品牌的發(fā)展有了大致的了解,也準(zhǔn)備在實(shí)習(xí)結(jié)束后,借回校的機(jī)會(huì),抓緊時(shí)間,學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識,提高自己的專業(yè)水平,為正式工作準(zhǔn)好準(zhǔn)備思想上的轉(zhuǎn)變,我本次實(shí)習(xí)還有的收獲是通過自己的觀察和與同事的交談思想有一個(gè)很大的進(jìn)步,人生的價(jià)值觀。我一直以為現(xiàn)實(shí)生活中人都是為了金錢在活,為金錢在工作,幾乎沒有人在為除金錢之外的事情在努力,而這些金錢的拿來干嘛呢?要買房子,要買車子,要享受生活……記得在和公司領(lǐng)導(dǎo)的依次交談中他說過這樣1句話:“一個(gè)優(yōu)秀的男人,所追求的就是房子這么簡單?他所追求的是能呼風(fēng)喚雨!”的確,一個(gè)優(yōu)秀的男人所追求的就是表面上的東西嗎?“錢多少無所謂,關(guān)鍵在于一個(gè)人的檔次問題!”檔次?什么是檔次,就是你素養(yǎng),你所懂得的,你所成就的……很多,這些才是真正的實(shí)力,這些才是一個(gè)優(yōu)秀的男人的所要追求的,作為優(yōu)秀的男人應(yīng)該追求深層次的東西,一個(gè)人要有他自己的內(nèi)涵!從一開始****裸的來,到現(xiàn)在即將沉甸甸的回去,惟有短短的兩個(gè)月時(shí)間,就讓我如此受益非淺,如此感慨萬分!
農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告2
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于xx年*月**日至*月**日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會(huì)議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基矗為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,***任組長,***任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財(cái)會(huì)部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點(diǎn)開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報(bào)告。*月**日至**日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低**%的要求,對部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報(bào)告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅(jiān)持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會(huì)議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有**個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè),都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時(shí)全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章英銅牌未及時(shí)變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章英銅牌等名稱,必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格,現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時(shí)對相關(guān)章英銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
篇四 郵政局關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報(bào)告
關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報(bào)告
州局安辦:
接x郵傳[2023]35號《關(guān)于切實(shí)做好全州郵政安全生產(chǎn)工作的緊急通知》后,我局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)近期省公司、州局相關(guān)文件精神,結(jié)合本局實(shí)際情況,立即安排布置開展安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)檢查任務(wù),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。縣局“
一把手”親自召開專題會(huì)議,成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx局長任組長,xxx副局長任副組長,成員由綜合辦、市場部、金融業(yè)務(wù)部、監(jiān)督檢查部等相關(guān)人員組成。此次安全生產(chǎn)檢查工作由縣局監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)牽頭,相關(guān)部門協(xié)作開展,具體分工為:生產(chǎn)現(xiàn)場、郵件營投安全由市場部負(fù)責(zé);道路交通安全、消防安全由綜合辦公室負(fù)責(zé);金融資金票款安全由金融業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)要安全、檔案安全由監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)。
二、邊檢查、邊整改、邊落實(shí)。以生產(chǎn)現(xiàn)場、窗口收寄和投遞安全、郵件運(yùn)輸安全、資金票款安全、消防安全、道路交通安全、郵政網(wǎng)絡(luò)信息安全、機(jī)要通信和檔案安全為重點(diǎn),進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查。要求各部(室)、班組、支局(所)分別按照各自的工作職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,確保工作不間斷、管理無空擋、責(zé)任不落空,嚴(yán)防死守,確保一方平安。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,確保安全。
(一)、資金票款安全
1、提前布置安排好“十一”期間資金票款安全相關(guān)工作;制定節(jié)日安全檢查方案,落實(shí)節(jié)日“異常情況”、“突發(fā)事件”處置預(yù)案;節(jié)日期間由領(lǐng)導(dǎo)值班(代班)安排和其他管理人員值班;值班人員職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行金庫、郵儲網(wǎng)點(diǎn)安全管理各項(xiàng)制度;有節(jié)日授權(quán)、授信委托書,無白條抵庫現(xiàn)象,庫存現(xiàn)金不超限。
3、金庫管理:落實(shí)值守制度、交接班制度;金庫保險(xiǎn)柜(大門)密碼、鑰匙分管,按規(guī)定使用保險(xiǎn)柜密碼;加強(qiáng)金庫“五大簿”的管理與登記。
4、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展押運(yùn)鈔安全專項(xiàng)檢查的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)鈔車各項(xiàng)安全制度。
5、確保安防設(shè)施能正常使用,進(jìn)一步提高職工安全意識,使職工具備處置突發(fā)事件的基本常識和技能。
(二)、消防安全
嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)部位和人員密集場所特別是計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、郵件處理中心、檔案室、辦公樓的相關(guān)防火安全管理規(guī)定,配備有充足有效的消防器材,提高員工的防火滅火技能與火險(xiǎn)逃生能力。
(三)、生產(chǎn)現(xiàn)場安全
1、加強(qiáng)郵件處理中心重點(diǎn)生產(chǎn)部位監(jiān)控,嚴(yán)控郵件被盜、丟失、短少、損毀。
2、確保郵件處理中心消防系統(tǒng)、滅火器能正常使用,生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。
3、郵件處理中心嚴(yán)禁亂拉亂接電源,嚴(yán)禁私自使用電器,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,防止電路老化。
(四)、道路交通安全
1、嚴(yán)格車輛駕駛員管理,杜絕違章駕駛、疲勞駕駛,超速超載,尤其是酒后駕駛等現(xiàn)象,嚴(yán)禁違規(guī)帶人帶物,私拉、私運(yùn)各類禁運(yùn)物品。
2、嚴(yán)格車輛維護(hù),根據(jù)車輛技術(shù)狀況和維護(hù)保養(yǎng)需要,定期對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全檢測、維護(hù)、保養(yǎng),確保車輛的技術(shù)狀況始終處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁帶病行駛;郵運(yùn)車輛的油箱鎖、車廂鎖、滅火器配備完好,符合要求。
3、不得隨意調(diào)班、換班,注意關(guān)心了解職工思想、生活,防止駕押人員帶情緒工作。
(五)、收寄、投遞安全
1、認(rèn)真執(zhí)行收寄郵件驗(yàn)視把關(guān)制度,嚴(yán)防違禁寄物品、危險(xiǎn)品、反動(dòng)書刊、毒品等流入郵政渠道寄遞。
2、嚴(yán)格郵件封裝規(guī)格,以防封皮破損、內(nèi)件散落、污染或損毀其它郵件,傷害生產(chǎn)作業(yè)處理人員。
3、妥善保管好各類待投郵件,無人值守的支局(所)收寄的郵件和票款不得留存過夜。
4、嚴(yán)禁丟失、損毀、積壓、延誤各類郵件報(bào)刊,嚴(yán)防機(jī)要郵件失密泄密。
(六)、信息網(wǎng)絡(luò)安全
1、做好縣局中心機(jī)房設(shè)備及網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作。
2、保障專門人員在周末和節(jié)假日營業(yè)時(shí)間值班。
3、做好信息系統(tǒng)的安全工作,查殺病毒。
(七)、做好信訪及安撫工作,保證“十七大”期間的安全穩(wěn)定工作。
通過此次安全大檢查,落實(shí)州局對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體要求,樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓效益的思想,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,圍繞“兩個(gè)重點(diǎn),三個(gè)關(guān)鍵”查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,確保了我局安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
篇五 先進(jìn)性教育活動(dòng)全面“回頭看”自我檢查報(bào)告
先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”自我檢查報(bào)告
按照市委的統(tǒng)一部署和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我局黨支部的先進(jìn)性教育活動(dòng),從2月7日開始至6月中旬基本結(jié)束,這段時(shí)期來,在市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,局黨支部高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態(tài)度熱忱,先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯的成效。按照《中共孝義市委關(guān)于在全市開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見》和局黨支部制定的先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)階段工作方案規(guī)定要求,從6月14日開始,我們組織進(jìn)行了整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”工作,認(rèn)真查找先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)階段工作中的不足,并要求黨員個(gè)人進(jìn)行自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。
這一階段從2月7日開始至3月底,歷經(jīng)1個(gè)多月的時(shí)間。主要采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、支部書記上黨課、聽先進(jìn)人物事跡報(bào)告、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)大討論以及“訪貧問苦,聯(lián)學(xué)幫扶,增強(qiáng)服務(wù),文明辦公”主題實(shí)踐活動(dòng)等方式,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),支部全體黨員充分認(rèn)識到了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,加深了對“三個(gè)代表”重要思想和新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解,感受到了自己在平凡的統(tǒng)計(jì)工作崗位上所肩負(fù)的不平凡的重任和使命,堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)了搞好本職工作的責(zé)任感和信心,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù),增強(qiáng)了緊迫感。
二、分析評議階段
這一階段從4月1日開始至5月中旬,歷經(jīng)1個(gè)多月的時(shí)間。重點(diǎn)把握層層征求意見、廣泛開展交心談心、查找存在問題、自我黨性剖析、開好專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、搞好分析評議等主要環(huán)節(jié),走好分析評議階段每一步,找準(zhǔn)了支部和黨員個(gè)人存在的問題,交流了思想,改善了關(guān)系,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),激發(fā)了廣大黨員的工作熱情。
三、整改提高階段
這一階段從5月16日開始至6月中旬,歷經(jīng)1個(gè)多月的'時(shí)間。以“積極行動(dòng)、扎實(shí)整改、突出實(shí)效、群眾滿意”為工作思路,切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把認(rèn)真制定整改措施,解決實(shí)際問題,促進(jìn)各項(xiàng)工作開展作為先進(jìn)性教育的關(guān)鍵來抓,黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng),完善了支部各項(xiàng)黨的制度,加強(qiáng)了對黨員的教育管理,建立了黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制,推進(jìn)了全局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的開展。
整改提高階段結(jié)束前,我們還組織對整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了群眾滿意度測評,測評結(jié)果群眾滿意度為100%。
從開展“回頭看”進(jìn)行自查的情況、群眾滿意度測評的結(jié)果和先進(jìn)性教育活動(dòng)中黨員的表現(xiàn)來看,我們認(rèn)為:我局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)確已取得實(shí)實(shí)在在的效果,廣大黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高,黨支部的建設(shè)得到加強(qiáng),促進(jìn)了全局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的開展,先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)階段工作都是嚴(yán)格按照市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的規(guī)定要求逐一落實(shí)到位的,學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個(gè)階段工作均達(dá)到了省委、地區(qū)和市委的要求,達(dá)到預(yù)期目的,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)要求。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)黨員素質(zhì)有了明顯提高
1、通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員的黨員意識和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強(qiáng),學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高。由于時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重,許多黨員更是擠出時(shí)間來自學(xué)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)讀本》,有的利用中午休息時(shí)間來學(xué),有的利用工作間隙來學(xué)。這次先進(jìn)性教育活動(dòng),也活躍了黨支部的組織生活會(huì),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
2、通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性,黨員的思想認(rèn)識有了明顯的提高,政治意識、大局意識、責(zé)任意識有了明顯增強(qiáng)。
3、通過認(rèn)真查找黨員和黨組織存在的主要問題,討論制定統(tǒng)計(jì)工作崗位共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)要求,并通過自我剖析、民主評議和整改提高,全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)模糊化的認(rèn)識,進(jìn)一步明確了今后的努力方向。大家普遍認(rèn)為,這次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的確給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。
(二)黨支部建設(shè)得到了加強(qiáng)
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng)
二是進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系。
三是進(jìn)一步健全了支部各項(xiàng)黨的制度建設(shè)。
(三)各項(xiàng)工作得到了有效促進(jìn)
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,局黨支部始終強(qiáng)調(diào)要求每位黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,務(wù)必做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,全市經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿成功,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得長足發(fā)展,受到了市委、政府和上級主管部門的好評,1名黨員被推薦為全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人,3名黨員被推薦為省級經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人。
總之,我局黨支部這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個(gè)階段工作均是嚴(yán)格按照委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的規(guī)定要求,逐一落實(shí)到位,扎實(shí)有效推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期目的,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)要求。今后一段時(shí)間,我們將把先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效與推
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篇六 **市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告
_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)_____銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于2023年*月_____日至*月_____日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到_____銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會(huì)議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,_____同志任組長,_____同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財(cái)會(huì)部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月_____日至*月_____日各網(wǎng)點(diǎn)開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報(bào)告。*月_____日至_____日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低_____%的要求,對部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報(bào)告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為_____地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅(jiān)持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會(huì)議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有_____個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)_____個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)_____個(gè),都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“_____市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時(shí)全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行_____中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)_____銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時(shí)變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格,現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時(shí)對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員_____人,大專以上學(xué)歷的有_____人,占_____%;有_____人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有_____人,占_____%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任*人;機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有_____名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報(bào)_____銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報(bào)名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。
㈢、資本金和所有者權(quán)益方面:
2023年末,我社股本金余額為_____*._____萬元,盈余公積余額為_____*._____萬元,所有者權(quán)益合計(jì)為__________._____萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股_____*萬元,占_____%,符合不超過股本金總額_____%的規(guī)定;非職工自然人股_____*萬元,占_____._____%,符合不低于股本金總額_____%的規(guī)定,最大單個(gè)自然人持股_____萬元,未超過股本金總額的*‰;法人股_____*萬元,占_____._____%,最大單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額_____萬元,未超過股本金總額的_____%。
2、_____*年我社累計(jì)增擴(kuò)股金_____*萬元,擴(kuò)股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金) _____._____萬元,按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于2023年*月份已開始對這部零散股金的以累計(jì)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時(shí)研究制定了《_____市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對臨時(shí)墊付款項(xiàng)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓,至_____*年末合計(jì)在其他應(yīng)收款墊支_____._____萬元,涉及_____家網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在2023年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
㈣、支農(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時(shí)對信貸人員實(shí)行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,??顚S?。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實(shí)行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止2023年末,全社各項(xiàng)貸款余額為_____._____億元,比上年初增加了*._____億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*._____億元,占各項(xiàng)貸款的_____._____%,分別比上年初上升了*._____億元和*._____個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為_____*萬元和_____萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬戶,評定信用戶*萬戶,分占有效農(nóng)戶的_____%和_____%,核發(fā)“信用戶證”*.*萬本,目前全市有_____個(gè)信用村,*個(gè)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計(jì)劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時(shí)更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項(xiàng)賬戶的使用與管理
聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于2023年*月、2023年*月對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進(jìn)行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
2023年我社對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于2023年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會(huì),合計(jì)_____筆_____*._____萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆_____*萬元,分別為財(cái)政局_____*萬元、交巡警大隊(duì)_____萬元、人民法院_____萬元;②胥浦社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆_____._____萬元;③_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆_____.*萬元;④_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑤_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑥_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑦_(dá)____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*._____萬元;⑧_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑨_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑩_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆_____._____萬元。這主要有兩個(gè)方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占_____%;二是陳欠貸款主要以是村委會(huì)名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實(shí)還款計(jì)劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實(shí)際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實(shí)了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實(shí)好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?,F(xiàn)象,主要因?yàn)槁鋵?shí)陳欠貸款和部分村委會(huì)私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠_____.*萬元、金屬粉末廠_____萬元、真州房地產(chǎn)公司_____萬元,三家單位的抵押率均為_____%),部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時(shí)有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面,質(zhì)押物真實(shí)、足值,止付手續(xù)齊全,質(zhì)押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進(jìn)行展期 。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點(diǎn)加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù),無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實(shí)施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險(xiǎn)。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為_____._____%,對最大十戶貸款比例為_____._____%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時(shí)調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時(shí)調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)月形成的逾期貸款未及時(shí)調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(
1)、貸款企業(yè)在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉,落實(shí)貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實(shí)施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(
2)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點(diǎn)行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(
3)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會(huì)計(jì)憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實(shí),貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確。但在會(huì)計(jì)科目使用上存在極少數(shù)錯(cuò)誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價(jià)值和處置收入公正合理,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實(shí)相符,有關(guān)收入及時(shí)入賬。2023年,我社收回抵債資產(chǎn)_____._____萬元,核銷抵債資產(chǎn)_____._____萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為_____._____萬元。
⑵、存在的主要問題:
一是_____*年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額_____._____萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額*._____萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額_____._____萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額*萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額_____._____萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:_____市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額_____._____萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額_____.*萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額_____.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費(fèi)用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社_____*年初投資科目余額__________._____萬元,其中債券投資_____* ._____萬元,為南方證券_____*萬元,申銀萬國_____*萬元,應(yīng)收利息_____._____萬元;保險(xiǎn)投資_____*._____萬元,為太平洋保險(xiǎn)公司_____*萬元,人壽保險(xiǎn)公司_____*萬元,應(yīng)收利息_____._____萬元;_____年國債*._____萬元;企業(yè)投資_____.*萬元;其他投資_____._____萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,_____*年做了以下工作:
⑴、通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的_____*年記賬式(_____期)國債_____*萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場_____*期國債,同時(shí)為了增加資金收益,共計(jì)購入_____*期國債__________萬元。
⑵、清收投資在人壽保險(xiǎn)公司的投資_____*萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險(xiǎn)公司投資_____萬元,仍有余額_____萬元,我社已采取法律措施,委托_____市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元,為投資十二圩通寶機(jī)械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計(jì)_____.*萬元。
⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券_____*萬元_____*期國債的維權(quán)與清收。
截止_____*年末,我社投資余額__________._____萬元,其中銀行間市場國債__________萬元,托管證券公司_____*萬元,保險(xiǎn)投資_____萬元,企業(yè)投資_____.*萬元,其他投資_____._____萬元。
_____*年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié),制定了清收方案。
⑴、*月_____日我社訴訟_____太平洋人壽保險(xiǎn)公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資_____.*萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
⑴、我社_____*年起加強(qiáng)了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點(diǎn)對執(zhí)行到位款項(xiàng)賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至_____*年_____月_____日達(dá)__________萬元,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部與資產(chǎn)保全部已于_____*年_____月起對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理,至年末清理 *._____ 萬元,并在“營業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。_____*年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
⑵、_____*年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為_____._____萬元,核算聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部墊付相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)稅_____._____萬元、印刷費(fèi)*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)_____萬元、電子設(shè)備購置費(fèi)_____._____萬元。目前已對這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實(shí),以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、_____*年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤點(diǎn)、清理、建檔,并以年終決算為時(shí)點(diǎn)重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
⑵、_____*年度我社采用綜合折舊率,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為*._____%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點(diǎn)對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于_____*年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時(shí)與借款戶約定可以從其個(gè)人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)齊相關(guān)開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊(duì)、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在_____人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過*年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生_____筆,金額__________*._____元;胥浦信用社發(fā)生_____筆,金額__________*元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財(cái)務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實(shí)名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于_____*年*月經(jīng)_____銀監(jiān)局核準(zhǔn)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時(shí)制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至_____*年末簽發(fā)銀行承兌匯票 _____ 萬元,保證金余額 _____ 萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已要求該客戶于_____*年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于_____*年年終決算、_____*年元月份財(cái)務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點(diǎn)長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項(xiàng),賬務(wù)處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時(shí)發(fā)放對賬單,查清未達(dá)賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
㈧、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于_____*年*月份對貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計(jì)息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部及時(shí)下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。_____*年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年終決算真實(shí)性檢查同時(shí)在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點(diǎn)在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時(shí)入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計(jì)劃;同時(shí)要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機(jī)構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時(shí)將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點(diǎn),目前已通過自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于_____*年_____月_____日購入的銀行間市場_____*期國債__________萬元,四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留,_____*年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計(jì)提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機(jī)構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。
8、費(fèi)用開支檢查。實(shí)行費(fèi)用包干和結(jié)報(bào)制度,對除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)進(jìn)行審核決策,嚴(yán)格費(fèi)用列支,有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長,有效規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費(fèi)用支出合理合法,費(fèi)用單據(jù)真實(shí)有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社_____*年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì)__________._____元;二是劉集信用社_____*年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì)__________元。目前,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已對這一情況進(jìn)行了清查與核實(shí),查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實(shí)不符,我社已于_____*年_____月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低值易耗品進(jìn)行了全面清查,以做到賬實(shí)相符,核算完整。
㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實(shí)際,我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟?、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時(shí)效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。同時(shí),狠抓制度的落實(shí),堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出納制度
⑴、會(huì)計(jì)交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)主管交接由主任會(huì)同聯(lián)社會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交,會(huì)計(jì)員的交接由會(huì)計(jì)主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿”,登記及時(shí)完整。
⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會(huì)計(jì)專用印章使用登記簿”,實(shí)行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第
一、第二管印人,密押(機(jī))指定了第
一、第二管押(機(jī))人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價(jià)單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價(jià)單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價(jià)單證實(shí)行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價(jià)單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅(jiān)持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報(bào)賬銷號,并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實(shí)行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會(huì)議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實(shí)行雙人守庫、雙人押運(yùn),每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項(xiàng)押運(yùn)交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于_____*年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟(jì)檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實(shí)施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實(shí)處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?;能壍馈5糠志W(wǎng)點(diǎn)“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實(shí)行貸款會(huì)辦制度。各基層網(wǎng)點(diǎn)成立由主任、副主任、信貸員、主辦會(huì)計(jì)等人員組成的貸款會(huì)辦小組,負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會(huì),有理事長、各主任以及計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險(xiǎn)入手,強(qiáng)化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會(huì)上充分民主,堅(jiān)決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《_____市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實(shí)行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時(shí)點(diǎn)控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達(dá)清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實(shí)行每月序時(shí)考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時(shí)效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從_____*年_____月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報(bào)聯(lián)社貸審會(huì)審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時(shí)效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時(shí)效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追償制度,實(shí)施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金)超過_____萬元的、主任超過_____萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實(shí)行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實(shí)行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時(shí),要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計(jì)算機(jī)管理制度
為了防范風(fēng)險(xiǎn),確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》,在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第
一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實(shí)到人。在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動(dòng)用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時(shí)效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責(zé)方面:
_____*年度,聯(lián)社監(jiān)察審計(jì)部及時(shí)制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨(dú)立有效地開展了常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則,及時(shí)制定和完善了《_____市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《_____市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《_____市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《_____市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《_____市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確?;税凑虏僮?,處罰有據(jù)可依。
其次,強(qiáng)化稽核審計(jì)職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營這個(gè)目標(biāo),加大審計(jì)監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)_____個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個(gè)輪次的審計(jì)稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點(diǎn),從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);⑶賬戶使用、管理不嚴(yán)密;⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),及時(shí)提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò),按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時(shí)對照常規(guī)稽核情況以簡報(bào)形式通報(bào)各基層網(wǎng)點(diǎn),要求各網(wǎng)點(diǎn)對照通報(bào),認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點(diǎn),有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計(jì)的幫、促作用。二是開展專項(xiàng)審計(jì),規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點(diǎn)反映的熱點(diǎn)問題,對全轄進(jìn)行了以下幾個(gè)專項(xiàng)審計(jì):①按照省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)要求,在聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性和最大十戶貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會(huì)同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查,并向費(fèi)用管理委員會(huì)匯報(bào)。⑤對員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計(jì),做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動(dòng),遵循“實(shí)事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動(dòng)的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款_____筆、金額_____.*萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險(xiǎn),提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表_____封,收回了_____封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時(shí)調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時(shí)調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評,對_____人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對*人進(jìn)行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會(huì)形象,信用社的社會(huì)地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實(shí)和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時(shí),加大對網(wǎng)點(diǎn)的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為_____市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表和資料的真實(shí)性方面:
及時(shí)上報(bào)各類非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表資料,數(shù)據(jù)真實(shí)有效,沒有虛假和隱瞞重要事實(shí)的情況。
以上是我社全面自查的主要情況,不當(dāng)之處,敬請指正。
_____*年*月*日
篇七 市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于XX年*月**日至*月**日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會(huì)議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,***同志任組長,***同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財(cái)會(huì)部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點(diǎn)開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報(bào)告。*月**日至**日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低**%的要求,對部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報(bào)告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅(jiān)持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會(huì)議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有**個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè),都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時(shí)全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時(shí)變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格,現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時(shí)對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人,大專以上學(xué)歷的有***人,占**%;有***人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有**人,占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任*人;機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報(bào)**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報(bào)名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。
㈢、資本金和所有者權(quán)益方面:
XX年末,我社股本金余額為****.**萬元,盈余公積余額為****.**萬元,所有者權(quán)益合計(jì)為*****.**萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股****萬元,占**%,符合不超過股本金總額**%的規(guī)定;非職工自然人股****萬元,占**.**%,符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個(gè)自然人持股**萬元,未超過股本金總額的*‰;法人股****萬元,占**.**%,最大單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬元,未超過股本金總額的**%。
2、****年我社累計(jì)增擴(kuò)股金****萬元,擴(kuò)股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金) **.**萬元,按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于XX年*月份已開始對這部零散股金的以累計(jì)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時(shí)研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對臨時(shí)墊付款項(xiàng)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓,至****年末合計(jì)在其他應(yīng)收款墊支**.**萬元,涉及**家網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在XX年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
㈣、支農(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時(shí)對信貸人員實(shí)行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,??顚S谩7e極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實(shí)行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止XX年末,全社各項(xiàng)貸款余額為**.**億元,比上年初增加了*.**億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元,占各項(xiàng)貸款的**.**%,分別比上年初上升了*.**億元和*.**個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬戶,評定信用戶*萬戶,分占有效農(nóng)戶的***%和**%,核發(fā)“信用戶證”*.*萬本,目前全市有***個(gè)信用村,*個(gè)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計(jì)劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時(shí)更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項(xiàng)賬戶的使用與管理
聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于XX年*月、XX年*月對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進(jìn)行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
XX年我社對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于XX年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會(huì),合計(jì)**筆****.**萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元,分別為財(cái)政局****萬元、交巡警大隊(duì)***萬元、人民法院***萬元;②胥浦社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬元;③**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.*萬元;④**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑤**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑥**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑦**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.**萬元;⑧**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑨**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑩**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個(gè)方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占**%;二是陳欠貸款主要以是村委會(huì)名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實(shí)還款計(jì)劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實(shí)際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實(shí)了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實(shí)好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?,F(xiàn)象,主要因?yàn)槁鋵?shí)陳欠貸款和部分村委會(huì)私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元,三家單位的抵押率均為**%),部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時(shí)有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面,質(zhì)押物真實(shí)、足值,止付手續(xù)齊全,質(zhì)押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進(jìn)行展期 。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點(diǎn)加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù),無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實(shí)施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險(xiǎn)。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為**.**%,對最大十戶貸款比例為**.**%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時(shí)調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時(shí)調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)月形成的逾期貸款未及時(shí)調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的
按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(11)、貸款企業(yè)在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉,落實(shí)貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實(shí)施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點(diǎn)行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會(huì)計(jì)憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實(shí),貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確。但在會(huì)計(jì)科目使用上存在極少數(shù)錯(cuò)誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價(jià)值和處置收入公正合理,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實(shí)相符,有關(guān)收入及時(shí)入賬。XX年,我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元,核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。
⑵、存在的主要問題:
一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額**.**萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額*.**萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額**.**萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額*萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額***.**萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:**市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額***.**萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額**.*萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費(fèi)用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社****年初投資科目余額*****.**萬元,其中債券投資**** .**萬元,為南方證券****萬元,申銀萬國****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;保險(xiǎn)投資****.**萬元,為太平洋保險(xiǎn)公司****萬元,人壽保險(xiǎn)公司****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;**年國債*.**萬元;企業(yè)投資**.*萬元;其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,****年做了以下工作:
⑴、通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式(**期)國債****萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債,同時(shí)為了增加資金收益,共計(jì)購入****期國債*****萬元。
⑵、清收投資在人壽保險(xiǎn)公司的投資****萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險(xiǎn)公司投資***萬元,仍有余額**萬元,我社已采取法律措施,委托**市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元,為投資十二圩通寶機(jī)械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計(jì)**.*萬元。
⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券****萬元****期國債的維權(quán)與清收。
截止****年末,我社投資余額*****.**萬元,其中銀行間市場國債*****萬元,托管證券公司****萬元,保險(xiǎn)投資**萬元,企業(yè)投資**.*萬元,其他投資***.**萬元。
****年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié),制定了清收方案。
⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險(xiǎn)公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資**.*萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
⑴、我社****年起加強(qiáng)了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點(diǎn)對執(zhí)行到位款項(xiàng)賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至****年**月**日達(dá)******萬元,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理,至年末清理 *.** 萬元,并在“營業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬元,核算聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部墊付相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)稅**.**萬元、印刷費(fèi)*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)**萬元、電子設(shè)備購置費(fèi)**.**萬元。目前已對這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實(shí),以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、****年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤點(diǎn)、清理、建檔,并以年終決算為時(shí)點(diǎn)重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
⑵、****年度我社采用綜合折舊率,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為*.**%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點(diǎn)對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時(shí)與借款戶約定可以從其個(gè)人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)齊相關(guān)開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊(duì)、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在**人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過*年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆,金額*******.**元;胥浦信用社發(fā)生**筆,金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財(cái)務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實(shí)名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準(zhǔn)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時(shí)制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票 *** 萬元,保證金余額 *** 萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已要求該客戶于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于****年年終決算、****年元月份財(cái)務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點(diǎn)長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項(xiàng),賬務(wù)處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時(shí)發(fā)放對賬單,查清未達(dá)賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
㈧、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于****年*月份對貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計(jì)息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部及時(shí)下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。****年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年終決算真實(shí)性檢查同時(shí)在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點(diǎn)在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時(shí)入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計(jì)劃;同時(shí)要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機(jī)構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時(shí)將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點(diǎn),目前已通過自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于****年**月**日購入的銀行間市場****期國債*****萬元,四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留,****年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計(jì)提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機(jī)構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。
8、費(fèi)用開支檢查。實(shí)行費(fèi)用包干和結(jié)報(bào)制度,對除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)進(jìn)行審核決策,嚴(yán)格費(fèi)用列支,有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長,有效規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費(fèi)用支出合理合法,費(fèi)用單據(jù)真實(shí)有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì)******.**元;二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì)******元。目前,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已對這一情況進(jìn)行了清查與核實(shí),查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實(shí)不符,我社已于****年**月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低值易耗品進(jìn)行了全面清查,以做到賬實(shí)相符,核算完整。
㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實(shí)際,我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟?、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時(shí)效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。同時(shí),狠抓制度的落實(shí),堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出納制度
⑴、會(huì)計(jì)交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)主管交接由主任
會(huì)同聯(lián)社會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交,會(huì)計(jì)員的交接由會(huì)計(jì)主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿”,登記及時(shí)完整。
⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會(huì)計(jì)專用印章使用登記簿”,實(shí)行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機(jī))指定了第一、第二管押(機(jī))人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價(jià)單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價(jià)單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價(jià)單證實(shí)行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價(jià)單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅(jiān)持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報(bào)賬銷號,并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實(shí)行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會(huì)議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實(shí)行雙人守庫、雙人押運(yùn),每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項(xiàng)押運(yùn)交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟(jì)檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實(shí)施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實(shí)處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)常化的軌道。但部分網(wǎng)點(diǎn)“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實(shí)行貸款會(huì)辦制度。各基層網(wǎng)點(diǎn)成立由主任、副主任、信貸員、主辦會(huì)計(jì)等人員組成的貸款會(huì)辦小組,負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會(huì),有理事長、各主任以及計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險(xiǎn)入手,強(qiáng)化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會(huì)上充分民主,堅(jiān)決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實(shí)行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時(shí)點(diǎn)控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達(dá)清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實(shí)行每月序時(shí)考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時(shí)效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從****年**月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報(bào)聯(lián)社貸審會(huì)審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時(shí)效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時(shí)效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追償制度,實(shí)施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金)超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實(shí)行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實(shí)行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時(shí),要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計(jì)算機(jī)管理制度
為了防范風(fēng)險(xiǎn),確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》,在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實(shí)到人。在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動(dòng)用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時(shí)效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責(zé)方面:
****年度,聯(lián)社監(jiān)察審計(jì)部及時(shí)制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨(dú)立有效地開展了常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則,及時(shí)制定和完善了《**市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確?;税凑虏僮鳎幜P有據(jù)可依。
其次,強(qiáng)化稽核審計(jì)職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營這個(gè)目標(biāo),加大審計(jì)監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)**個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個(gè)輪次的審計(jì)稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點(diǎn),從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);⑶賬戶使用、管理不嚴(yán)密;⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),及時(shí)提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò),按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時(shí)對照常規(guī)稽核情況以簡報(bào)形式通報(bào)各基層網(wǎng)點(diǎn),要求各網(wǎng)點(diǎn)對照通報(bào),認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點(diǎn),有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計(jì)的幫、促作用。二是開展專項(xiàng)審計(jì),規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點(diǎn)反映的熱點(diǎn)問題,對全轄進(jìn)行了以下幾個(gè)專項(xiàng)審計(jì):①按照省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)要求,在聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性和最大十戶貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會(huì)同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查,并向費(fèi)用管理委員會(huì)匯報(bào)。⑤對員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計(jì),做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動(dòng),遵循“實(shí)事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動(dòng)的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款***筆、金額***.*萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險(xiǎn),提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表***封,收回了***封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時(shí)調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時(shí)調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評,對**人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對*人進(jìn)行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會(huì)形象,信用社的社會(huì)地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實(shí)和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時(shí),加大對網(wǎng)點(diǎn)的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為**市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表和資料的真實(shí)性方面:
及時(shí)上報(bào)各類非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表資料,數(shù)據(jù)真實(shí)有效,沒有虛假和隱瞞重要事實(shí)的情況。
以上是我社全面自查的主要情況,不當(dāng)之處,敬請指正。
****年*月*日
篇八 市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查調(diào)查報(bào)告
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于XX年*月**日至*月**日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會(huì)議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,***同志任組長,***同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財(cái)會(huì)部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點(diǎn)開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報(bào)告。*月**日至**日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低**%的要求,對部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報(bào)告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅(jiān)持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會(huì)議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有**個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè),都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時(shí)全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時(shí)變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格,現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時(shí)對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人,大專以上學(xué)歷的有***人,占**%;有***人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有**人,占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任*人;機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報(bào)**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報(bào)名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。
㈢、資本金和所有者權(quán)益方面:
XX年末,我社股本金余額為****.**萬元,盈余公積余額為****.**萬元,所有者權(quán)益合計(jì)為*****.**萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股****萬元,占**%,符合不超過股本金總額**%的規(guī)定;非職工自然人股****萬元,占**.**%,符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個(gè)自然人持股**萬元,未超過股本金總額的*‰;法人股****萬元,占**.**%,最大單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬元,未超過股本金總額的**%。
2、****年我社累計(jì)增擴(kuò)股金****萬元,擴(kuò)股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金)**.**萬元,按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于XX年*月份已開始對這部零散股金的以累計(jì)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時(shí)研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對臨時(shí)墊付款項(xiàng)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓,至****年末合計(jì)在其他應(yīng)收款墊支**.**萬元,涉及**家網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在XX年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
㈣、支農(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時(shí)對信貸人員實(shí)行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,專款專用。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實(shí)行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止XX年末,全社各項(xiàng)貸款余額為**.**億元,比上年初增加了*.**億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元,占各項(xiàng)貸款的**.**%,分別比上年初上升了*.**億元和*.**個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬戶,評定信用戶*萬戶,分占有效農(nóng)戶的***%和**%,核發(fā)“信用戶證”*.*萬本,目前全市有***個(gè)信用村,*個(gè)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計(jì)劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時(shí)更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項(xiàng)賬戶的使用與管理
聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于XX年*月、XX年*月對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進(jìn)行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
XX年我社對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于XX年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會(huì),合計(jì)**筆****.**萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元,分別為財(cái)政局****萬元、交巡警大隊(duì)***萬元、人民法院***萬元;②胥浦社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬元;③**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.*萬元;④**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑤**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑥**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑦**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.**萬元;⑧**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑨**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬元;⑩**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個(gè)方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占**%;二是陳欠貸款主要以是村委會(huì)名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實(shí)還款計(jì)劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實(shí)際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實(shí)了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實(shí)好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?,F(xiàn)象,主要因?yàn)槁鋵?shí)陳欠貸款和部分村委會(huì)私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元,三家單位的抵押率均為**%),部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時(shí)有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面,質(zhì)押物真實(shí)、足值,止付手續(xù)齊全,質(zhì)押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進(jìn)行展期。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點(diǎn)加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)巍⑸唐方灰椎膯螕?jù),無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實(shí)施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險(xiǎn)。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為**.**%,對最大十戶貸款比例為**.**%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時(shí)調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時(shí)調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)月形成的逾期貸款未及時(shí)調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(11)、貸款企業(yè)在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉,落實(shí)貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實(shí)施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點(diǎn)行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會(huì)計(jì)憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實(shí),貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確。但在會(huì)計(jì)科目使用上存在極少數(shù)錯(cuò)誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價(jià)值和處置收入公正合理,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實(shí)相符,有關(guān)收入及時(shí)入賬。XX年,我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元,核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。
⑵、存在的主要問題:
一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額**.**萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額*.**萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額**.**萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額*萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額***.**萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:**市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額***.**萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額**.*萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費(fèi)用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社****年初投資科目余額*****.**萬元,其中債券投資****.**萬元,為南方證券****萬元,申銀萬國****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;保險(xiǎn)投資****.**萬元,為太平洋保險(xiǎn)公司****萬元,人壽保險(xiǎn)公司****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;**年國債*.**萬元;企業(yè)投資**.*萬元;其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,****年做了以下工作:
⑴、通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式(**期)國債****萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債,同時(shí)為了增加資金收益,共計(jì)購入****期國債*****萬元。
⑵、清收投資在人壽保險(xiǎn)公司的投資****萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險(xiǎn)公司投資***萬元,仍有余額**萬元,我社已采取法律措施,委托**市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元,為投資十二圩通寶機(jī)械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計(jì)**.*萬元。
⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券****萬元****期國債的維權(quán)與清收。
截止****年末,我社投資余額*****.**萬元,其中銀行間市場國債*****萬元,托管證券公司****萬元,保險(xiǎn)投資**萬元,企業(yè)投資**.*萬元,其他投資***.**萬元。
****年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié),制定了清收方案。
⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險(xiǎn)公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資**.*萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
⑴、我社****年起加強(qiáng)了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點(diǎn)對執(zhí)行到位款項(xiàng)賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至****年**月**日達(dá)******萬元,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理,至年末清理*.**萬元,并在“營業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬元,核算聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部墊付相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)稅**.**萬元、印刷費(fèi)*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)**萬元、電子設(shè)備購置費(fèi)**.**萬元。目前已對這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實(shí),以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、****年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤點(diǎn)、清理、建檔,并以年終決算為時(shí)點(diǎn)重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
⑵、****年度我社采用綜合折舊率,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為*.**%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點(diǎn)對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時(shí)與借款戶約定可以從其個(gè)人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)齊相關(guān)開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊(duì)、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在**人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過*年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆,金額*******.**元;胥浦信用社發(fā)生**筆,金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財(cái)務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實(shí)名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準(zhǔn)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時(shí)制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票***萬元,保證金余額***萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已要求該客戶于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于****年年終決算、****年元月份財(cái)務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點(diǎn)長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項(xiàng),賬務(wù)處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時(shí)發(fā)放對賬單,查清未達(dá)賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
㈧、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于****年*月份對貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計(jì)息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部及時(shí)下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。****年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年終決算真實(shí)性檢查同時(shí)在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點(diǎn)在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時(shí)入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計(jì)劃;同時(shí)要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機(jī)構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時(shí)將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點(diǎn),目前已通過自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于****年**月**日購入的銀行間市場****期國債*****萬元,四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留,****年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計(jì)提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機(jī)構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。
8、費(fèi)用開支檢查。實(shí)行費(fèi)用包干和結(jié)報(bào)制度,對除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)進(jìn)行審核決策,嚴(yán)格費(fèi)用列支,有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長,有效規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費(fèi)用支出合理合法,費(fèi)用單據(jù)真實(shí)有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì)******.**元;二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì)******元。目前,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已對這一情況進(jìn)行了清查與核實(shí),查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實(shí)不符,我社已于****年**月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低值易耗品進(jìn)行了全面清查,以做到賬實(shí)相符,核算完整。
㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實(shí)際,我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟巍⒏鲘徫粏T工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時(shí)效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。同時(shí),狠抓制度的落實(shí),堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出納制度
⑴、會(huì)計(jì)交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)主管交接由主任會(huì)同聯(lián)社會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交,會(huì)計(jì)員的交接由會(huì)計(jì)主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿”,登記及時(shí)完整。
⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會(huì)計(jì)專用印章使用登記簿”,實(shí)行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機(jī))指定了第一、第二管押(機(jī))人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價(jià)單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價(jià)單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價(jià)單證實(shí)行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價(jià)單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅(jiān)持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報(bào)賬銷號,并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實(shí)行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會(huì)議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實(shí)行雙人守庫、雙人押運(yùn),每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項(xiàng)押運(yùn)交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟(jì)檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實(shí)施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實(shí)處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?;能壍馈5糠志W(wǎng)點(diǎn)“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實(shí)行貸款會(huì)辦制度。各基層網(wǎng)點(diǎn)成立由主任、副主任、信貸員、主辦會(huì)計(jì)等人員組成的貸款會(huì)辦小組,負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會(huì),有理事長、各主任以及計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險(xiǎn)入手,強(qiáng)化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會(huì)上充分民主,堅(jiān)決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實(shí)行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時(shí)點(diǎn)控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達(dá)清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實(shí)行每月序時(shí)考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時(shí)效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從****年**月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報(bào)聯(lián)社貸審會(huì)審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時(shí)效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時(shí)效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追償制度,實(shí)施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金)超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實(shí)行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實(shí)行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時(shí),要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計(jì)算機(jī)管理制度
為了防范風(fēng)險(xiǎn),確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》,在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實(shí)到人。在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動(dòng)用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時(shí)效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責(zé)方面:
****年度,聯(lián)社監(jiān)察審計(jì)部及時(shí)制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨(dú)立有效地開展了常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則,及時(shí)制定和完善了《**市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確保稽核按章操作,處罰有據(jù)可依。
其次,強(qiáng)化稽核審計(jì)職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營這個(gè)目標(biāo),加大審計(jì)監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)**個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個(gè)輪次的審計(jì)稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點(diǎn),從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);⑶賬戶使用、管理不嚴(yán)密;⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),及時(shí)提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò),按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時(shí)對照常規(guī)稽核情況以簡報(bào)形式通報(bào)各基層網(wǎng)點(diǎn),要求各網(wǎng)點(diǎn)對照通報(bào),認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點(diǎn),有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計(jì)的幫、促作用。二是開展專項(xiàng)審計(jì),規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點(diǎn)反映的熱點(diǎn)問題,對全轄進(jìn)行了以下幾個(gè)專項(xiàng)審計(jì):①按照省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)要求,在聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性和最大十戶貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會(huì)同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查,并向費(fèi)用管理委員會(huì)匯報(bào)。⑤對員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計(jì),做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動(dòng),遵循“實(shí)事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動(dòng)的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款***筆、金額***.*萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險(xiǎn),提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表***封,收回了***封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時(shí)調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時(shí)調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評,對**人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對*人進(jìn)行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會(huì)形象,信用社的社會(huì)地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實(shí)和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時(shí),加大對網(wǎng)點(diǎn)的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為**市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表和資料的真實(shí)性方面:
及時(shí)上報(bào)各類非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表資料,數(shù)據(jù)真實(shí)有效,沒有虛假和隱瞞重要事實(shí)的情況。
以上是我社全面自查的主要情況,不當(dāng)之處,敬請指正。
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