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篇一 大學生村官深入學習科學發(fā)展觀個人檢查分析報告
自深入開展學習科學發(fā)展觀活動以來,按照市委、市政府、xx區(qū)管委會的統(tǒng)一部署,做為一名2023年剛剛上任的xx區(qū)xx村大學生村官,我通過認真學習、深入解剖,并結(jié)合自身在今后工作中可能面對的實際問題,主要從工作作風、思想意識、創(chuàng)新思維能力三方面入手,在自己剛剛走上工作崗位的這近一個月的工作過程中,查找自身存在的突出問題,從思想上深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,以找到解決問題的正確方法。同時,這更是一次讓我們自己能夠更進一步的審視自我、反思自我、剖析自我、提高自我的大好機會。先將個人檢查分析情況匯報如下:
一、學習科學發(fā)展觀的一些體會
在學習實踐過程中,我除了對科學發(fā)展觀的具體含義有了更進一步的完整認識和深層次的了解之外,更是對其中提到的“以科學發(fā)展觀為指導”“突出‘實踐’”這兩點要求深有體會。自從2023年11月15日,我以一名大學生村官的身份走上自己的工作崗位,走入自己今后3年將要服務的農(nóng)村到現(xiàn)在,已將近1個月的時間了,身為一名誓在要為基層村民服務的大學生村官,深知了解本村的實際是開展自身工作的一大重點和難點問題。于是,在這近1個月時間里,我分秒必爭,始終不忘“實踐”二字的重要性,始終銘記“實踐出真知”的真理,并相繼通過開展以調(diào)研、走訪、調(diào)查等方式的活動深入到農(nóng)村實際生活中,最終以最快的速度熟悉了xx村兩委班子情況、xx村的實際情況和現(xiàn)狀以及目前存在并急需解決的重要工作問題,為我今后工作的開展打下了堅實的基礎,這離不開“實踐”的指導。
二、個人存在的不足
1、在工作作風上,個人主義和自由主義總是時常會作怪,在處理一些棘手問題時,總是會下意識的考慮到工作對于自己自身的利害得失,從而患得患失,怕這怕那,畏首畏尾,不能真正做到擁有“有所為,有所不為”的剛硬工作態(tài)度。
2、在思想意識上,思想解放的不夠,未能自覺、靈活的運用黨的基本立場、觀點和方法等相關理論知識來分析解決實際存在的問題,從而使得思想不夠解放,感覺到手腳放不開。于是出現(xiàn)了政策運用的不準、不活、不到位,班子管理的不嚴、不細、不規(guī)范等問題。
3、在思維創(chuàng)新上,對于制約本村村務工作開展而存在的新問題、新情況缺乏洞察能力,關注度不夠??偸橇晳T運用傳統(tǒng)、常用的方法、思路和經(jīng)驗去進行解決。不敢突破固有的工作模式,從而也使得以科學發(fā)展觀的思路為指導的工作號召不能夠有效地落實到實際的工作當中去。
三、對存在問題的根源分析
1、理論學習不夠深入、透徹、全面。滿足于一知半解、只知之其一不知其二的工作狀態(tài),沒有達到對知識的系統(tǒng)性掌握,甚至有時會出現(xiàn)在工作過程中現(xiàn)用現(xiàn)查,不能夠靈活運用,學與用達到完美地相結(jié)合,最總造成自身知識的匱乏、思想的落后以及工作效率的底下。
2、工作方法不夠靈活深入,只注重工作任務的完成情況,卻忽視實際工作之后的反響效應。還沒有真正做到深入細致的開展農(nóng)村工作,工作方法模式單一,同事之間工作進展狀況缺乏聯(lián)系溝通,從而使得工作在開展中沒有新突破、新提高,實際工作中也難以出現(xiàn)新發(fā)展。
四、今后努力方向和主要整改措施
1、繼續(xù)加強理論學習,提高自我知識水平。要從思想上引起高度重視,堅持與時俱進,發(fā)展自我,革新自我,真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導自己言行的武器。堅持刻苦鉆研的精神,深學苦讀的恒心韌勁,掌握先進的知識文化,抓住時代特點、特色。
2、堅決以科學發(fā)展觀為指導,駕馭自己開展農(nóng)村服務工作的本領,提升自我服務的能力和水平。
3、增強黨性修養(yǎng),始終堅持樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。通過不斷學習努力做到自我教育,自我改造,進一步完善自己。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,積極做一名生活正派、情趣建康、講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康生活情趣,保持高尚精神追求的新一代青年。
4、切實轉(zhuǎn)變工作作風,加強調(diào)查研究,積極為xx村兩委班子領導建言獻策,繼續(xù)深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)揚從群眾中來再到群眾中去的工作方法,切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入調(diào)查,掌握事物本質(zhì)規(guī)律。
篇二 工商分局“提升行政執(zhí)法公信力”執(zhí)法檢查情況分析報告
圍繞進一步“提升行政執(zhí)法公信力”,××工商分局組織開展了____年度行政審批、行政處罰、行政收費、依法履職以及文明執(zhí)法等情況的行政執(zhí)法專項檢查,有關情況分析如下:
一、執(zhí)法檢查的主要做法
(一)全面動員、明確重點。一是召開局長辦公會議,成立專項檢查領導小組,由局長任組長,政策法規(guī)處牽頭,其他各處室參加。二是制定下發(fā)行政執(zhí)法專項檢查《實施方案》,明確了九方面檢查的重點:各類行政處罰案件是否規(guī)范,行政審批是否規(guī)范,行政收費是否規(guī)范,_、消費者申訴舉報處理是否規(guī)范,市場整治是否規(guī)范,無照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管履職是否到位,復核聽證、復議、訴訟處理情況,罰繳分離、收支兩條線落實情況,文明執(zhí)法、廉潔自律情況。
(二)認真自查、及時整改。局屬__個基層單位根據(jù)檢查方案要求,對____年內(nèi)數(shù)萬個執(zhí)法行為,采取全查和抽查相結(jié)合方式,全面開展自查自糾。通過自查,尋找不足、分析原因、整改不足,進一步健全了行政執(zhí)法預警、發(fā)現(xiàn)、反饋和考核“四項機制”。
(三)嚴格復查、確保實效。在基層單位自查自糾的基礎上,分局分頭對所有基層單位進行全覆蓋實地復查,督促整改措施落實到位。
二、執(zhí)法檢查的總體情況
通過針對__個基層工商所(隊)、為期一個月、涉及數(shù)萬個行政執(zhí)法行為的專項檢查,發(fā)現(xiàn)××××工商分局執(zhí)法整體情況良好,基本能做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
(一)履行法定職能情況。一是積極實施行政許可。____年,全局共完成各類內(nèi)資企業(yè)登記申請案_____件,完成個體工商戶登記_____件,完成外資企業(yè)登記申請案____件,受理食品流通許可申請____家,未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。二是積極維護經(jīng)濟秩序。年內(nèi)共辦理一般程序案件____件,逾期未年檢罰款案件____件和逾期未年檢(驗照)吊照案件____件,未見嚴重違法違規(guī)行為。三是積極維護食品安全。年內(nèi)檢查食品經(jīng)營戶_._萬戶次,查處取締無照食品經(jīng)營戶___戶,查獲假冒偽劣食品__._余噸,基本做到了履職到位。四是積極化解社會矛盾。年內(nèi),共受理來信來訪___件,按時辦結(jié)率為___%;受理依申請政府信息公開_件,均能按照規(guī)定時限處理。
(二)文明、規(guī)范執(zhí)法情況。一是開展政風行風、執(zhí)法文明禮儀建設。一年來,全局未發(fā)生執(zhí)法過程中的重大違紀違規(guī)情況。二是推行“窗口服務”制度。各單位堅持實施“周一至周五全日制服務、午間值班服務、八小時以外延時服務、特殊情況休息日預約服務”等制度,得到社會好評,在××××迎××服務文明指數(shù)測評中,該局兩次獲得第一名。三是開展文明執(zhí)法制度建設,一年來,未發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的情況。四是規(guī)范收取各項費用。年內(nèi)全局共收取行政費用____.__萬元,根據(jù)罰繳分離要求收取罰沒款____.__萬元,均能按規(guī)定繳至國庫。
(三)維護當事人救濟權(quán)利情況。一是執(zhí)行內(nèi)部審查把關制度。該局將____年確定為“案件質(zhì)量提高年”,在基層工商所強化了法治小組討論會審制度、重大、疑難案件集體討論制度,積極避免執(zhí)法風險的發(fā)生。該局案件入選××市工商局系統(tǒng)年度“十佳案件”。二是執(zhí)行執(zhí)法評議考核制度。該局在××市工商系統(tǒng)率先實施綜合性行政執(zhí)法評議考核,促進執(zhí)法質(zhì)量提升。三是認真開展復核聽證和復議訴訟。年內(nèi)受理、審查復核、聽證案件__件,經(jīng)復核后沒有再引起復議和訴訟糾紛。共發(fā)生行政復議_件、訴訟_件,除一件被撤銷外,其余均維持,行政復議訴訟發(fā)生率、敗訴率同比均明顯下降。
三、執(zhí)法檢查反映出基層執(zhí)法中存在的主要問題
通過系統(tǒng)、深入的執(zhí)法檢查,反映出基層行政執(zhí)法中存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié),亟需進一步應對和克服。
(一)部分干部履職意識不強,增加執(zhí)法風險。當前,工商部門面臨的食品流通監(jiān)管、無照經(jīng)營任務繁重,執(zhí)法風險點不斷增多。但基層部門工商干部執(zhí)法監(jiān)管的危機意識、風險意識、責任意識還不強,執(zhí)法監(jiān)管中存在消極心理、僥幸心理、無為心理,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不周密、方法措施不到位、職能手段未窮盡”等工作缺失在較大范圍內(nèi)存在。由于對食品高危行業(yè)無照經(jīng)營的危害性認識不足,____年××××轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起因食用無照熟食產(chǎn)生的××中毒事件,先后共有__人送往醫(yī)院救治,其中一人死亡。盡管該事件最終被公安部門定性為意外,由當事人承擔民事責任,但工商干部對此無照經(jīng)營未能及時查處取締,反映出履職不及時、不到位等問題,進一步增加了工商部門的執(zhí)法風險,亟需進一步加強應對。
(二)執(zhí)法“常見病”多發(fā),規(guī)范化程度尚需提高。執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)法行為規(guī)范、細致程度不夠,執(zhí)法常見病依然多發(fā):一是部分許可行為存在瑕疵。部分個體登記申請案中,存在審核表填寫不規(guī)范、經(jīng)營場所表述不規(guī)范、行業(yè)類別 選擇不準確等問題。二是部分行政處罰案件不盡規(guī)范。一些處罰案件存在因工作人員疏忽而未及時辦理辦案時限延長手續(xù)、文書表述不夠準確等問題;三是部分年檢材料不完整。一些年檢材料存在必填項遺漏或者未完整填寫、年檢意見未明確表述年檢結(jié)果等情形。
(三)制度執(zhí)行力度欠缺,執(zhí)法監(jiān)督還需加強。近幾年,××工商分局制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)范化管理制度,如罰沒物資管理制度、_答復審查制度、規(guī)范自由裁量權(quán)制度等,但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),制度執(zhí)行過程中,還存在環(huán)節(jié)控制疏漏,程序不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴格等問題。如部分案件已辦結(jié)但沒收物品未及時處理、個別_答復前未按照制度規(guī)定進行審核,易引起當事人異議、產(chǎn)生不良后果。
(四)新型領域向工商執(zhí)法提出挑戰(zhàn),應對能力有所不足。隨著社會的日益進步,申請政務信息公開成為公眾要求政府部門履行職能的一個途徑,成為工商部門一個新的履職風險點,但目前基層工商部門對此的應對經(jīng)驗和能力都有所不足,以致陷入被動局面,甚至在行政復議、訴訟中敗訴?!痢凉ど谭志謃___年受理了申請政府信息公開_件,發(fā)生了_起因申請政府信息公開產(chǎn)生的行政復議。由于目前工商部門對政府信息公開的程度、流程均不是很明確,一些事項是否應公開基層難以把握,導致了行政復議的敗訴,亟需進一步加強研究、應對。
四、強化執(zhí)法效能、提升行政執(zhí)法公信力的建議
(一)加強全員培訓,提升干部“法治”意識。不斷提高干部隊伍的法治意識和能力水平,是提升行政執(zhí)法公信力的基礎。建議進一步創(chuàng)新培訓載體、充實培訓內(nèi)容,以全員培訓、崗位練兵增強干部依法行政的責任感、使命感和實踐工作能力。可開展“防范執(zhí)法風險和廉政風險”活動,進一步增強干部的作為意識和履職意識;可積極開展“一季一法一考”全員學法活動,進一步鞏固、提高干部的法律知識;繼續(xù)推進基層領導、執(zhí)法骨干、公職律師的輪訓,努力打造一支復合型、專家型的業(yè)務中堅力量,輻射、帶動其他干部綜合素質(zhì)的整體提高。
(二)創(chuàng)新工作方法,積極攻克監(jiān)管難題促進“守土有責”。進一步解放思想、積極破解難題、不斷與時俱進,是提升行政執(zhí)法公信力的前提。建議以“改革”為旗幟,進一步創(chuàng)新市場準入制度,優(yōu)化“行政指導”方法、加強“社會誠信”建設,切實在改革中提升行政效能。要按照踐行科學發(fā)展觀和促進社會和諧的總體要求,進一步“綜合治理”為思路,建立健全“政府領導、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的無照綜合整治長效機制,有效消除無照經(jīng)營引起的各類安全隱患。要積極研究應對流通領域食品安全監(jiān)管中的風險點,進一步保障食品安全,促進執(zhí)法到位。
(三)健全規(guī)章制度,提升執(zhí)法“四化”水平。審時度勢建立健全各項規(guī)章制度,堅持制度管人、制度治本,是提升行政執(zhí)法公信力的關鍵。建議根據(jù)“規(guī)范化、制度化、法治化、程序化”要求,進一步提升制度建設的科學性、執(zhí)行力。按照“取長補短、拾遺補缺”的原則進行對執(zhí)法制度進行系統(tǒng)梳理和整合,確保制度的延續(xù)性和有效性;大力推進“陽光執(zhí)法”,細化、完善行政指導、行政處罰自由裁量規(guī)則、政府信息公開等制度的操作流程;按照法律法規(guī)規(guī)定,主動公開執(zhí)法依據(jù)、程序、過程和結(jié)果,接受人民群眾的監(jiān)督,積極建設“進取有為、公正透明、廉潔高效、誠實守信”的堅強執(zhí)法團隊。
(四)強化監(jiān)督考核,提升職能履行的效能性。切實發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用和評議考核的導向作用,是提升行政執(zhí)法公信力的保障。建議進一步加強行政執(zhí)法效能監(jiān)察,按照《行政執(zhí)法責任制》的要求,在_處理、行政許可窗口指導、案件核審、復核聽證、重大疑難案件集體會審、行政執(zhí)法回頭查、基層法治小組集體討論等環(huán)節(jié)強化內(nèi)部監(jiān)督;進一步深化、完善行政執(zhí)法評議考核制度,通過嚴格監(jiān)督、嚴格考核,確保法定職能真正履行到位,執(zhí)法效能有效提升。
(五)加強新問題研究,全面防控工商執(zhí)法風險。進一步根據(jù)新形勢、新要求,積極研究應對“政府信息公開”等問題,即要在合理范圍內(nèi)主動公開、依申請公開行政執(zhí)法的流程、情況,保障公眾知情權(quán),發(fā)動社會力量共同規(guī)范市場秩序,避免行政不作為訴訟風險;又要注重把握信息公開內(nèi)容的合法性、準確性以及方式、流程的規(guī)范性,切實避免應公開不當產(chǎn)生的執(zhí)法風險。
篇三 建設局科學發(fā)展觀活動檢查分析報告
建設局科學發(fā)展觀活動檢查分析報告
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局黨組班子高度重視,把此次活動作為一項重大的政治任務來抓,從第一階段學習情況看,收到了良好的效果,達到了預期的目的。學習期間,我局通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、開通網(wǎng)上專欄等形式廣泛征求意見和建議。針對征集到的意見和建議,班子成員結(jié)合對科學發(fā)展觀的認識,緊密聯(lián)系我局實際,深入開展批評與自我批評,理清阻礙科學發(fā)展的主要問題及其根源所在,明確今后我局科學發(fā)展的主要思路并制定出改進措施,形成如下分析報告:
一、總結(jié)經(jīng)驗,形成共識,進一步增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性
(一)在學習實踐活動中形成的基本共識。科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承、又與時俱進的科學理論。
1、我們深切認識到,發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義。緊緊圍繞市委市政府提出的建設三晉第一靚麗名城、中部生態(tài)名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標,不斷提高城市競爭力,狠抓環(huán)境生態(tài)文明建設,在城市管理和建設中引入“經(jīng)營”的理念,使城市管理和建設跨上新臺階。
2、我們深切認識到,學習實踐科學發(fā)展觀,學習是基礎,實踐是關鍵。前進中的問題要靠實踐、發(fā)展、改革來破解。一要在提高思想認識上下功夫,解放思想,更新觀念;二要在解決實際問題上下功夫,為經(jīng)濟發(fā)展服務;三要在改革創(chuàng)新上下功夫,推動建設事業(yè)大發(fā)展;四要在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,增強適應科學發(fā)展的知識和能力。
3、我們深切認識到,貫徹落實科學發(fā)展觀要求我們必須建設一個強有力的領導班子。班子要樹立信心,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,帶領全系統(tǒng)干部職工不斷推動我市城市建設和管理的科學發(fā)展。
(二)我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效。我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求,立足本職,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),以人為本,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,做了大量扎實而富有成效的工作,為我市經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出了積極的貢獻。具體來說,主要有以下幾個方面:
1、四川援建安置房建設工作圓滿完成。完成3471套,64760平方米援川過渡安置房的生產(chǎn)安裝任務,受到上級領導及當?shù)卣屠习傩盏暮迷u,我局被國家建設部評為全國抗震救災先進集體,被中華全國總工會授予援川突擊隊“工人先鋒號”稱號,這也是中華全國總工會授出的集體最高榮譽。
2、省市政府簽訂的四項指標基本完成。一是城市生活垃圾無害化處理率:市區(qū)指標下達“垃圾無害化處理率達到100%,垃圾無害化處理量達到24萬噸”。實際情況為,我市從20xx年11月起全部由市垃圾處理中心進行綜合處理,生活垃圾無害化處理率已達到100%,垃圾無害化處理量達到25萬噸,超額完成計劃指標的10%。二是城市污水處理率:市區(qū)指標下達“污水處理量達到4015-4380萬立方米。截至11月底,污水處理排放量達到3237.73萬立方米,完成任務的80.6%,污水處理率達到88.8%。三是城市集中供熱普及率:市區(qū)下達“集中供熱普及率達到70%,增加供熱面積500萬平方米”。目前情況為:根據(jù)_____市城市供熱規(guī)劃要求,著手進行熱電聯(lián)供一期管網(wǎng)工程主管網(wǎng)建設,該工程總投資2.5億元,市外市內(nèi)主管網(wǎng)建設工程已全部完工,漳電換熱首站工程、機組改造工程也全部完成,新增供熱面積500萬平方米以上,達到目標要求。四是農(nóng)村居民人均住宅建筑面積:指標下達25.03平方米。截至11月底農(nóng)村居民人均住宅面積為24.88平方米,完成任務的99.4%。其中新增農(nóng)村房屋面積87.48萬平方米。
3、市委、市政府確定的主要景點工程進展順利。全年主要抓了城隍廟廣場和圖書館文化廣場建設。城隍廟廣場工程已近掃尾階段,工程占地面積約55畝,總投資約17268萬元,已完成投資約16500萬元。其中,地上建筑工程全面完工,廣場景觀建設基本完成,廟道巷道路建設完工,全面彩繪工作正在進行中,12月底全部完工;圖書館文化廣場已完成整個工程量的32.3%。該項目分為公交一場搬遷和文化廣場建設兩部分,總投資2880萬元。按照市政府建設計劃安排,我局承擔公交一場停車場的建設、搬遷任務。目前,公交停車場建設已完成50%左右,因資金不到位,暫時停工。
4、市政公用設施建設速度加快。一是以延安路為重點的5項市政工程順利完工。20xx年開工建設的有延安路改擴建工程、長安路改造工程、出入口道路綠化工程、支干道工程(職業(yè)技術(shù)學院路、康園學校路、軸承廠小區(qū)道路)、創(chuàng)建文明城市道路維修及設施完善等5項工程。其中,延安路改擴建工程是市政府年初確定的12件實事之一。道路全長5270米,總投資約2.06億元,是_____市市區(qū)南北方向的生活主干道、_____市九縱九橫道路骨架網(wǎng)的重 要組成部分。與道路同期修建的有電力、通訊、自來水、煤氣、排水等管溝及雙側(cè)路燈的布設。目前,道路主體工程已按計劃通車。另外,長安路改造工程、太長高速出入口道路綠化工程、支干道工程均已建成通車,完成投資2421萬元,改造道路3280米。同時,根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市要求,投資2974萬元,對市區(qū)范圍的道路、街巷、休閑座椅、無障礙設施進行了大修、整治。二是城市照明設施高于行業(yè)標準和歷史最好水平。08年完成投資2800萬元。完成了石頭街、六府巷、安古巷等60條小街小巷路燈設施;完成了紫金東西街、西大街、延安路、西一環(huán)路、城東南路、城南路、舊長邯路等10多項路燈新建工程?,F(xiàn)城市路燈平均亮燈率為99.53%,亮化設施亮燈率為90.27%。三是供水、公交、煤氣等企業(yè)運行良好。供水行業(yè)自來水普及率達到100%,水質(zhì)綜合合格率達到100%,供水管網(wǎng)長度達到350公里;加快主城區(qū)供水管網(wǎng)改造,4年時間完成投資5100萬元,更新、改造城市管網(wǎng)63000米;抓了戶表改造工作,籌措資金1390萬余元,開工建設項目93項共10352戶,已有43項共2654戶通過竣工驗收并交付使用。完成了長北7個村農(nóng)村飲水解困工程和長安慈善學校管道施工。公交車計劃行駛里程1626萬公里,實際行駛里程20xx萬公里,增加375萬公里,增幅13.56%;交通事故費支出33.6萬元,同比減少事故費27.7萬元,降幅45.19%;5月26日,公交電子站牌和gps智能調(diào)度系統(tǒng)正式投入運行,成為全省第一個使用gps系統(tǒng)和設置電子站牌的城市;設計能力3萬m3/日的公交燃氣加氣站及流動氣站進入建設安裝階段;新開309公交線路;購進節(jié)能環(huán)保型營運車輛63輛;圓滿完成_____市創(chuàng)建全國文明城市指揮部部署的各項指標任務;奧運期間采取一系列措施對公交車輛、站點等重要部位實施周密監(jiān)控,做到了安全穩(wěn)定;積極參與創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作,完善了雙層觀光巴士及公共交通設施;全年舉辦ic卡優(yōu)惠活動3次,出售ic卡26831張,累計充值770多萬元,市民得到實惠230萬元。煤氣公司首開了全國同行業(yè)夜間安全巡線檢查,開展了“建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動”,對全市建設工程項目進行了全面的隱患排查,完成了《安全事故總體應急預案》,開展了冬季戶內(nèi)安檢工作,掀起了隱患排查治理的高潮。投資1526.6萬元,完成了14個單位1703戶的戶內(nèi)安裝,完成了延安路和北外環(huán)路安裝8990米?!叭右磺钡木C合治理工程建設與管理工作不斷完善,新增截污管網(wǎng)165m,改造截污管網(wǎng)600m,清淤4500m3,粉刷欄桿和橋梁54800m2,水面保潔面積20萬m2,河道園林綠化養(yǎng)護面積7.7萬m2,濕地面積2500m2,補種各種苗木花草6400余株,恢復綠地1200m2。目前,沿河兩岸,各種樹木花草上千種,清水蕩漾,綠樹成蔭,特別是河道內(nèi)7000m2的荷花更是我市一道獨特的景色。但是,我市環(huán)城水系治理不達50%,存在的問題比較多,任務仍很艱巨。根據(jù)市委市政府要求,從今年8月開始,先后5次邀請市政協(xié)委員和專家現(xiàn)場考察調(diào)研,對_____環(huán)城生態(tài)水系總體規(guī)劃方案進行修改論證,初步制定出切實可行、科學合理的綜合治理方案,報市政府審批。
5、城市管理邁上新的臺階。一是建筑節(jié)能工作走在了全省前列,全市新建建筑執(zhí)行50%節(jié)能標準設計率繼續(xù)保持在100%,施工階段執(zhí)行50%節(jié)能標準率也繼續(xù)保持在100%,既有居住建筑節(jié)能改造工作正在穩(wěn)步推進;二是開展了建筑市場執(zhí)法專項檢查,檢查在建工程項目76個,排查出違法違規(guī)的建筑施工企業(yè)45家(含縣區(qū)),給予嚴肅處理。以創(chuàng)建全國文明城市為契機,對全市建筑工地進行了施工現(xiàn)場文明施工達標專項檢查,推動了全市建筑施工安全標準化活動的深入開展;三是全年打擊非法營運車輛及異地營運出租汽車415輛,規(guī)范出租汽車違規(guī)違章行為406車/次,罰款76萬余元,崗前培訓從業(yè)人員1126人,解決各類投訴舉報等糾紛490余起,緩解了司乘人員之間的矛盾;四是環(huán)境衛(wèi)生,對主次干道堅持“兩掃全天候保潔”,背街小巷實行“二掃二保”,加強了綠化帶、路旁綠地、行道樹的保潔工作,修繕垃圾集裝箱356個,更換果皮箱1200個,改造公廁21座;投資100余萬元在英雄中路、長興中路等商業(yè)繁華街區(qū)設置了5座無水生態(tài)環(huán)保公廁,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了根本保障;在創(chuàng)建全國文明城市工作中,在市區(qū)新建了21個報亭,50個“便民導航牌”。
二、查找問題,分析根源,以科學發(fā)展觀全面審視城市建設各項工作
(一)存在的主要問題和不足。在學習調(diào)研基礎上,對照科學發(fā)展觀要求,全面審視城市建設各項工作,我們感到,還存在許多與科學發(fā)展觀要求不相適應的地方,與市委市政府和廣大人民群眾的要求還存在一定的差距。經(jīng)過認真分析和梳理,主要存在以下幾方面的問題和不足:
1、在解放思想上,還存在創(chuàng)新性、實效性、針對性不強的問題。一是雖然充分認識到解放思想必須不斷與時俱進,但真正有效地推進工作的措施還不夠多,在“務虛”與“務實”的結(jié)合上做得還不夠好,不善于向解放思想要活力、要動力、要競爭力。二是對解放思想會議講的多,文件發(fā)的多,要求群眾多,但真正管用的政策措施還不夠,一遇到解決和處置具體問題時,就按照“老套路”來辦事。三是解放思想的最終目的是通過破解難題推動發(fā)展,但在這方面,還顯得眼界不夠廣、思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多,習慣于自己有什么就思考什么,創(chuàng)新發(fā)展的亮點不夠多。
2、在城市建設上,還存在一些與科學發(fā)展觀不相適應的問題。一是對建筑節(jié)能工作的宣傳力度還不大,社會和政府部門對建筑節(jié)能工作重要性的認識還不到位,建筑節(jié)能工作推進比較緩慢。二是城市廣告(商業(yè))牌匾設置混亂,不僅嚴重影響市容市貌,也不同程度地存在一些安全隱患。三是建筑市場管理依然存在市場主體行為不規(guī)范,市場分割,各自為政,串標圍標、掛靠轉(zhuǎn)包行為仍然較突出,裝飾裝修市場也亟待規(guī)范。
3、在自身建設上,按照科學發(fā)展觀的要求還存在一些不容忽視的問題。一是工作標準有待提高。創(chuàng)新意識和進取精神有待增強,工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。認識上,有時縱向比較多一些,橫向比較少一些。二是工作作風需要進一步改進。在“實、準、快、細、嚴”等方面,還存有差距,缺乏經(jīng)常性地開展調(diào)研,不能及時了解傾聽群眾的所思、所想、所盼,有時沒有處理好對上負責與對下負責的關系,在落實以人為本,密切聯(lián)系群眾,切實解決民生問題方面還有欠缺。工作程序有待進一步規(guī)范,服務質(zhì)量需要進一步提高。堅持科學發(fā)展的意識很強,但對眼前的“好”和“快”強調(diào)的多一些,對今后“創(chuàng)新”和“發(fā)展”的要求標準還不夠高。三是在落實制度上不夠得力?!爸贫热缌?,執(zhí)行無人”的現(xiàn)象在個別部門依然存在,表現(xiàn)為老好人思想比較嚴重,遷就照顧比較多。
(二)存在問題的原因剖析。通過群眾找、自已查,黨組班子成員深挖思想根源,認識到之所以存在這些問題,主要有以下幾個方面的原因:
1、對科學發(fā)展觀的認識還不夠深刻。理論學習還不夠系統(tǒng)深入,對科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學習不夠透徹,科學發(fā)展理念還沒有在頭腦中牢固確立起來,還沒有真正地入腦入心。在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念,因而導致了站位不夠高,眼界不夠?qū)挘悸凡粔驈V。思想解放力度不夠,存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險的思想,對深層次的矛盾和問題研究不深、開拓的意識不強、創(chuàng)新的動力不足;全局意識、責任意識、創(chuàng)新意識不強,不同程度地存在著部門本位主義思想,不能正確處理好局部利益與整體利益的關系。
2、落實科學發(fā)展觀的管理體制機制尚需完善。我們在思考和解決眼前問題上花的時間和精力很多,而對建立長效機制方面相對考慮不夠,有些局部的、表面性的問題解決了,但長遠性、深層次的制約和影響科學發(fā)展的問題推進力度還不夠。在依法行政,規(guī)范辦公程序仍有有章不循現(xiàn)象,在推行政務公開方面尚需進一步加大透明度,增強公信力,提高辦事效率。
3、領導干部的能力有待進一步提高。以人為本的思想和群眾觀點還樹立不夠牢固,想問題、做決策還沒有充分掌握民情民意,聯(lián)系群眾不到位。把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力還需要進一步增強。管理職能轉(zhuǎn)變還不到位,服務效率和質(zhì)量還有待進一步提高。工作作風還不夠深入扎實,調(diào)查多、研究少,總結(jié)多、推廣少,發(fā)現(xiàn)問題早、但抓落實的力度和措施跟不上,一些決策部署有時只停留在會議和文件上。
4、管理水平還不夠高,隊伍素質(zhì)還不夠強。我們目前的管理還存在沿用處理微觀事務的工作方式方法,頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,治標不治本,難以適應市場經(jīng)濟體制下城市建設和管理的需要。黨員干部的理想信念和責任感、使命感有所松懈,政策水平、業(yè)務水平不夠強,隊伍素質(zhì)參差不齊,行業(yè)人才少,結(jié)構(gòu)不合理。
5、改革創(chuàng)新的意識還不夠強。工作中更多地習慣于行政手段推動,與時俱進、創(chuàng)新精神還不夠強,當政策與實際工作中的困難問題不相適應時,雖然我們會有這樣那樣的設想,但缺乏超前的意識和創(chuàng)新的精神,存在求穩(wěn)、不求有功但求無過的思想,對經(jīng)濟、技術(shù)手段運用得不多。沒有形成戰(zhàn)略思維和世界眼光,以發(fā)展的眼光看待我市的城市建設和管理工作。
三、理清思路,明確方向,推動建設事業(yè)更好更快地科學發(fā)展
理清發(fā)展思路、解決突出問題,是學習實踐活動的根本目的。要把檢查分析作為推動又好又快發(fā)展新的起點,進一步樹牢科學發(fā)展的新理念,明確發(fā)展思路和舉措。按照科學發(fā)展觀的要求,針對查找出來的突出問題,我局領導班子在集思廣益、充分討論的基礎上,認真研究整改意見,提出解決問題的措施。
當前,我們就是要緊緊圍繞市委確定的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,實現(xiàn)‘四個突破’,打牢‘四個基礎’,全面加快_____科學發(fā)展步伐”的主題,自覺踐行科學發(fā)展觀,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,以建設三晉第一靚麗名城、中部生態(tài)名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標,著力抓好城市基礎設施建設管理,建筑市場和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作,為推動我市建設事業(yè)又好又快的科學發(fā)展做貢獻。具體措施主要有:
(一)大膽解放思想,增強發(fā)展意識,切實轉(zhuǎn)變觀念。我們要充分認識城建部門在推動全市經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)建和諧社會中所肩負的重任,領導班子必須解放思想、更新觀念、增強發(fā)展意識、找準定位,理清思路、真抓實干,保持良好的精神狀態(tài),不為過去的成績而自滿,不為既有的經(jīng)驗所束縛,以新的思維、新的眼光、高的標準,謀劃我市城市建設管理的大發(fā)展,敢于突破過去,善于超越自我,開拓性地作好各項工作。
(二)促進領導科學發(fā)展能力的不斷提高。一是要教育引導全局廣大黨員干部樹立全員學習、全程學習、終身學習的理念,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦,不斷增強領導科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質(zhì),進一步樹牢正確政績觀,要加強科學決策的能力,要善謀大事,注重謀劃長遠發(fā)展,高度重視對事關全局和長遠前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題的調(diào)查研究,增強謀劃全局的能力。著重在工作全盤布局、環(huán)境營造、工作重點、難點等方面多動腦筋,善于把市委、市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為城市建設管理的具體行動。二是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學發(fā)展觀的根本方法,也是做好城市建設管理工作的重要手段。我們要加強和上級主管部門、市里各職能部門、基層單位間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好資源整合,調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性,努力做到“雙贏”,使各項決策和工作更加符合實際、符合群眾的愿望和利益、符合科學發(fā)展觀的要求。
(三)不斷加強領導班子建設。一是要全力維護班子團結(jié),充分發(fā)揮整體功能,增強科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是要抓好干部隊伍和人才隊伍建設,建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制,把優(yōu)秀干部選拔到合適的領導崗位或工作崗位,以充滿活力的用人機制調(diào)動干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。三是勤政廉政,大力加強反腐倡廉建設。從源頭抓起,進一步抓好領導干部的廉潔意識,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作長效機制,形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。重點在干部選拔任用、財務資金管理、重大項目運作等環(huán)節(jié),切實提高工作透明度,從源頭上預防和治理腐敗,真正讓權(quán)力在陽光下運行。
(四)加快建設事業(yè)科學發(fā)展。堅持以人為本,樹立強烈的責任意識、大局意識、服務意識、宗旨意識,努力在提高服務民生、改善民生上下功夫。一是圍繞“宜居城市”的創(chuàng)建,加大城市基礎設施建設資金的投入,改善城市居民生活環(huán)境;二是加強建筑市場施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督,堅持以市場為導向,完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營體制,逐步調(diào)整建筑業(yè)結(jié)構(gòu),進行資源優(yōu)化配置,形成大中小企業(yè)層次結(jié)構(gòu)的合理,總包、專業(yè)分包和勞務分包配套戰(zhàn)略的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系,支持有實力的民營建筑企業(yè)、勘察設計咨詢、監(jiān)理企業(yè)通過兼并、重組,組建企業(yè)集團,增強市場競爭力;加快培育工程咨詢服務主體,形成由設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、工程項目管理等企業(yè)組成的工程咨詢服務體系,促進工程項目管理專業(yè)化、市場化;進一步完善招標投標管理體系和評標專家的準入清出制度,建立規(guī)范的招標投標標準模式,以及招標后跟蹤管理和評估制度,加強招投標監(jiān)管,嚴肅查處招投標中違法違規(guī)的招標人、投標人和中介機構(gòu),加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,重點是檢查合同履行情況,承發(fā)包雙方履行招標、投標中的承諾;繼續(xù)推進誠信建設,完善市場信用約束機制,全面建立和實行不良記錄制度,實施信用監(jiān)督和失信懲戒制度、公示制度,健全各類企業(yè)信用檔案,繼續(xù)與紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)合,重點查處建設單位與招標代理相互串通,采用規(guī)避招標或虛假招標等手段騙取工程中標行為,綜合整治建設單位違法肢解工程和建筑企業(yè)違法掛靠、違法分包行為。三是大力開展建筑節(jié)能、節(jié)地的宣傳工作,強力推進既有建筑的節(jié)能改造工作,明年首期將實施頤圣苑、淮海等八處住宅樓,市政府機關等辦公建筑,天寶賓館等大型公共建筑,益東國際酒店等新建低能耗綠色建筑的供熱計量及溫控、熱源和管網(wǎng)熱平衡、建筑圍護節(jié)能等改造工程;四是依據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,加大對城市廣告(商業(yè))牌匾的整治力度,以“三街二路”為重點,廣告牌匾以“拆”為主,確需設置的,征收公共空間有償使用費,納入財政“收支兩條線”管理。商業(yè)牌匾以“改”為主,吸收外地管理經(jīng)驗,大型商場、商店費用自理,“五小”門店政府負擔,逐步建立起廣告設置的審批、管理長效機制。五是貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,將建設管理工作由城市延伸至農(nóng)村,做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、建設工作,指導小城鎮(zhèn)抓好建制鎮(zhèn)的水、電、路等基礎設施建設和綠化工作,改善人居環(huán)境。
(五)創(chuàng)新工作方式、方法,提高工作效能。我們要不斷創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,提高工作效能。我們著重抓好“五個提高”:一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務公開,改進管理方法,減少管理環(huán)節(jié),簡化壓縮辦事時限,對該公開的要堅決公開,對該放開的要堅決放開,同時要完善行政審批項目的公示、聽證和責任追究等措施,做到程序簡化、公開透明、責任明確、監(jiān)管到位。二是堅持以人為本的工作方法。在增強為基層服務、為群眾辦事和服務社會上下功夫,從管理型服務向服務型管理轉(zhuǎn)變。三是提高辦公自動化水平。積極運用現(xiàn)代化的管理和辦公手段,加快電子政務平臺的建設,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容,擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。四是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作,對市委市政府交辦的每一件事項,對基層和群眾報來的每一件事項,都要跟蹤進度,督促檢查辦理結(jié)果,做好及時反饋。五是提高工作責任心。繼續(xù)營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍,增強以工作為重、以公事為重,以公共利益為重的責任意識,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
(六)加強制度和隊伍建設,切實改進作風。我們要加強制度建設,營造學習創(chuàng)新氛圍,全面改進作風。完善各項制度,制度是落實責任制、促進依法行政的重要舉措。要進一步健全和完善議事決策、崗位職責、依法行政、人事財務管理、監(jiān)督考評和責任追究等制度,努力形成用制度管權(quán),按制度辦事、靠制度管理人的體制機制。全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。加強職業(yè)道德建設,強化服務宗旨。繼續(xù)開展教育活動,強化干部職工為人民服務、為基層服務意識和依法行政意識,樹立愛崗敬業(yè),忠于職守,勤政廉政,秉公辦事的行業(yè)作風。繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務學習活動,建設學習型機關,不斷提高落實科學發(fā)展觀的本領和才干。
以上是我們的初步分析檢查。請廣大群眾對我們領導班子的工作多提批評指導意見,幫助我們進一步找出存在的問題與不足。我們將虛心接受,努力改進,切實解決阻礙我局科學發(fā)展的問題,落實各項符合科學發(fā)展觀的新思路、新舉措,推動我局各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
篇四 藥品從業(yè)人員健康檢查現(xiàn)狀分析報告
藥品從業(yè)人員健康檢查現(xiàn)狀分析報告
《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條規(guī)定,“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)直接接觸藥品的工作人員,必須每年進行健康檢查,患有傳染病或者其他可能污染藥品的不得從事直接接觸藥品的工作。藥品監(jiān)督管理局成立后,我們依法組織藥品從業(yè)人員進行健康檢查。對健康檢查符合要求的發(fā)給藥品從業(yè)人員健康證,每年進行年檢蓋章。體檢工作雖然年年組織,一年復一年。但仍然存在著體檢面不全,時有漏檢現(xiàn)象,以及發(fā)現(xiàn)體檢不合格人員通知調(diào)離直接接觸藥品工作崗位也難以全面執(zhí)行落實等狀況。
一、存在的問題及原因。
《藥品管理法》對直接接觸藥品的工作人員只有要求每年進行一
次健康檢查。但違反規(guī)定卻沒有具體行政處罰的條款。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有g(shù)mp、gsp的跟蹤檢查,相對來說對《藥品管理法》51條的執(zhí)行還是比較到位,問題出在醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員,醫(yī)療機構(gòu)有市級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)量大面廣,有相當一部份屬于個體性質(zhì),對健康檢查規(guī)定認識不足,參加體檢不自覺、不主動,要等待通知。體檢組織由藥監(jiān)部門書面通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知所屬的衛(wèi)生所、衛(wèi)生室、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站參加體檢。但仍存在著不少問題,主要有以下幾方面:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未做好體檢組織工作,沒有按規(guī)定要求通知基層醫(yī)療機構(gòu),致使藥品從業(yè)人員成批未參加體檢。二是衛(wèi)生室個體診所人員少,個別醫(yī)療機構(gòu)僅有一名醫(yī)務人員,工作脫不開身未參加體檢。三是有少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)認為年年體檢沒什么必要,而不參加健康檢查。
另外:參加體檢人員不符合要求,藥監(jiān)部門發(fā)調(diào)離工作崗位通知書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)法制意識比較強,一般能做到及時執(zhí)行調(diào)離工作崗位,而村衛(wèi)生室、個體診所收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)過來的調(diào)離工作崗位通知書,卻往往強調(diào)種種原因,拖著不辦,不執(zhí)行調(diào)離通知,致使患有傳染病的醫(yī)務人員繼續(xù)從事著直接接觸藥品工作,造成直接或間接的傳播疾病危害人民群眾的身體健康。
二、幾點建議與意見
藥品從業(yè)人員健康檢查工作,是事關人民群眾用藥安全有效的一
件大事。我們必須認真對待,逐步完善規(guī)范體檢程序,杜絕漏檢、代檢行為,加強監(jiān)管確保健康檢查不合格人員調(diào)離直接接觸藥品的工作崗位。我們認為要做好以下幾方面工作:
(1)進一步加強《藥品管理法》的宣傳貫徹,增強藥品從業(yè)人員對體檢工作重要性的思想認識,變被動為主動,確保一年一次的`健康體檢全面落實到位。
(2)藥監(jiān)部門要進一步加強對藥品從業(yè)人員健康體檢情況的督
促檢查,建立體檢工作電子文檔,完善監(jiān)管機制,規(guī)范體檢組織程序,對應參加而未參加體檢的藥品從業(yè)人員要加強法制教育并及時安排補檢,努力做到應檢人員不漏檢。
(3)健康體檢不合格的藥品從業(yè)人員必須調(diào)離直接接觸藥品工作崗位,對個別醫(yī)療機構(gòu)頂著不調(diào),任其讓患有傳染病人員從事藥品直接工作的,建議衛(wèi)生行政部門吊銷執(zhí)業(yè)許可資格,或者以公告、通報方式責令調(diào)離。
(4)藥品行政執(zhí)法人員也應每年進行健康檢查,《藥品管理法》雖未明確行政執(zhí)法人員必須體檢。實際上藥監(jiān)部門執(zhí)法人員對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)檢查時也要直接接觸到藥品,若患有傳染病也同樣會污染藥品,危害人民用藥健康。
(5)建議上級有關部門制定規(guī)范性文件,對直接接觸藥品的工作人員無故不參加體檢行為要予以行政制約,對患有傳染病必須調(diào)離工作崗位而未調(diào)離的行為要予以行政處罰,進一步規(guī)范藥品從業(yè)人員健康體檢工作,保障人民群眾用藥安全有效。