篇一 市總工會踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
市總工會踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
按照市委和市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在市委第三指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，市總工會加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”這個主題，以“主動依法科學(xué)維權(quán)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)”為推動工會工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐載體。通過召開動員大會，組織集中學(xué)習(xí)，開展思想討論、心得交流、深入調(diào)研，舉辦研討會、專題講座，組織考試等靈活多樣的形式，比較圓滿地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)，取得初步成效。為了做好分析檢查階段的工作，我們采取召開黨支部組織生活會、書面向縣區(qū)總工會、大企業(yè)工會、市直產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會征求意見等形式，廣泛聽取各方面的意見建議。在此基礎(chǔ)上，召開了專題民主生活會，形成了分析檢查報告如下：
一、黨的十六大以來市總工會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市總工會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十七大精神，緊緊圍繞全市工作大局，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，以推動《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施為抓手，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以加強(qiáng)組織建設(shè)、提高自身素質(zhì)為保障，求真務(wù)實(shí)，乘勢而上，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
（一）圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，動員組織廣大職工充分發(fā)揮主力軍作用。以“技術(shù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)優(yōu)、生產(chǎn)創(chuàng)安、業(yè)績創(chuàng)佳”四創(chuàng)活動為載體，積極實(shí)施職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，廣泛發(fā)動職工深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)比武、重點(diǎn)工程立功競賽等活動，有力地促進(jìn)了企業(yè)的效益提高和技術(shù)進(jìn)步。近年來，全市職工開展技術(shù)革新8854項，應(yīng)用新材料、新工藝3785 項，總結(jié)先進(jìn)操作法4271項，共創(chuàng)造（節(jié)約）經(jīng)濟(jì)價值9.65億元；提合理化建議25.12萬條，創(chuàng)造（節(jié)約）經(jīng)濟(jì)價值13.14億元。針對世界金融危機(jī)不斷蔓延，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響的實(shí)際情況，今年在全市廣大職工中深入開展了“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”主題勞動競賽活動，引導(dǎo)職工立足本職、扎實(shí)工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力。積極推行簽訂勞動安全衛(wèi)生專項協(xié)議，廣泛開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)月”、特種作業(yè)人員安全技能大賽等活動，強(qiáng)化了廣大職工的安全意識，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，通過會議表彰、媒體宣傳、活動推介等多種形式加強(qiáng)對勞模事跡、勞模精神的宣傳，認(rèn)真落實(shí)勞模的政治經(jīng)濟(jì)待遇，積極做好困難勞模救助工作，使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍更加濃厚。
(二)圍繞弘揚(yáng)先進(jìn)文化，積極實(shí)施職工素質(zhì)工程，著力提高廣大職工的知識化水平。深入開展政策宣傳進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)爭活動進(jìn)企業(yè)、廉潔誠信進(jìn)企業(yè)、和諧理念進(jìn)企業(yè)、文化陣地進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)企業(yè)”活動，努力推動企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。一是積極開展多種形式的主題教育活動，加強(qiáng)形勢政策和省情市情教育，引導(dǎo)廣大職工準(zhǔn)確把握、自覺貫徹黨的路線方針政策和省市委的決策部署，以主人翁的態(tài)度理解支持改革、積極推進(jìn)改革。今年以來，采取召開會議、入企宣講、發(fā)倡議書、開展“企業(yè)有困難、職工怎么辦”大討論等多種形式，著力引導(dǎo)職工堅定信心、樹立勇氣，與企業(yè)共克時艱、共渡難關(guān)。二是深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，積極實(shí)施女職工“素質(zhì)提升”行動，廣大職工的技術(shù)技能素質(zhì)得到不斷提升。三是認(rèn)真做好職工職業(yè)道德“雙十佳”評選表彰工作，與市國資委聯(lián)合開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，不斷深化職工職業(yè)道德建設(shè)。四是繼續(xù)開展“文明和諧職工家庭”創(chuàng)建活動，積極營造“廉潔治家、文明立家、和諧安家”的良好社會風(fēng)尚。五是注重加強(qiáng)工人文化宮、俱樂部等陣地建設(shè)，積極倡導(dǎo)建立各種群眾性的文體組織，廣泛開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富活躍職工業(yè)余文化生活。近年來，我們堅持每年舉辦一次職工文化藝術(shù)節(jié)或職工運(yùn)動會，陶冶職工情操、強(qiáng)健職工體魄，形成了工會文化品牌，得到社會各界的廣泛好評。
（三）圍繞構(gòu)建和諧社會，積極實(shí)施維權(quán)維穩(wěn)工程，努力發(fā)展互利雙贏的新型勞動關(guān)系。認(rèn)真貫徹中國特色社會主義工會維權(quán)觀，以職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，竭誠為職工說話辦事，確保職工共享改革發(fā)展成果。市縣（區(qū)）兩級全部成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會運(yùn)作、職工參與”的社會化維權(quán)格局。積極推進(jìn)企事業(yè)單位建立廠務(wù)公開制度、職代會制度、平等協(xié)商簽訂集體合同制度、職工董監(jiān)事制度，使廣大職工的合法權(quán)益得到有效落實(shí)。其中，我市非公有制企業(yè)推行“五四三六”工作機(jī)制的做法得到全國廠務(wù)公開辦公室領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。建立健全了信訪問題排查 調(diào)處和突發(fā)性事件預(yù)警機(jī)制，開通了“12351”職工維權(quán)熱線，妥善處置職工信訪案件。以開展“五項制度規(guī)范年”活動為有效載體，深入推進(jìn)創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”工作，規(guī)范企業(yè)行為，落實(shí)職工權(quán)益，推動形成了企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的良好局面。今年，市總工會牽頭聯(lián)合市直四家單位，在全市范圍內(nèi)開展了企業(yè)與職工“共同約定”行動，引導(dǎo)企業(yè)與職工在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢下，通過充分協(xié)商，求同存異、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展。截至目前，全市共有7992家企業(yè)的97萬名職工參加了創(chuàng)建活動；有2363家企業(yè)被命名為“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，其中國家級1家、省級18家、市級127家。
（四）圍繞關(guān)注改善民生，積極實(shí)施扶弱濟(jì)困工程，堅持不懈地為職工群眾辦實(shí)事、做好事。認(rèn)真履行“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人”的職責(zé)，深入開展以“助困、助學(xué)、助技、助崗、助法、助醫(yī)”為主要內(nèi)容的“六助”行動，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體、完善服務(wù)手段、拓展服務(wù)領(lǐng)域，逐步形成了生活救助與多種救助相結(jié)合、集中救助與應(yīng)急救助相結(jié)合、工會救助與社會救助相結(jié)合的工會幫扶工作體系。近年來，各級工會共籌集發(fā)放送溫暖資金1154.5 萬元，走訪慰問特困職工198321 人次；牽頭組織開展了結(jié)對幫扶困難職工家庭活動，共結(jié)對幫扶困難職工家庭、單親女職工家庭3979戶；積極開展“金秋助學(xué)”、“幫扶送教育”活動，五年累計籌集助學(xué)金539.91萬元，資助2303 名特困職工子女走進(jìn)了大學(xué)校門；全市各級工會培訓(xùn)下崗失業(yè)人員21萬余人次，幫助37790 名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。深入開展“農(nóng)民工有困難找工會”活動，積極推動將農(nóng)民工納入勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、評先樹優(yōu)、社會救助范圍，努力幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。市總工會和12個縣區(qū)總工會全部成立了困難職工幫扶中心，及時為廣大職工特別是困難職工提供全方位的幫助和服務(wù)。
（五）圍繞提升服務(wù)水平，積極實(shí)施固本強(qiáng)基工程，以改革的精神加強(qiáng)工會自身建設(shè)。以“最大限度地把廣大職工組織到工會中來”為目標(biāo)，突出主題，明確重點(diǎn)，先后組織開展了工會組織“建設(shè)年”、“規(guī)范年”、“創(chuàng)新年”活動，大力推進(jìn)工會組建和會員發(fā)展工作。截至20xx年9月底，全市共建立工會組織10688個、發(fā)展會員1040832人。扎實(shí)深入地開展“黨工共建”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、建設(shè)“職工之家”活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)工會工作條例》，以創(chuàng)建和評選“千家規(guī)范化示范工會組織”為載體，大力推進(jìn)企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，基層工會組織體系逐步完善、活力不斷增強(qiáng)、作用發(fā)揮明顯。目前，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了工會組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）、企業(yè)“小三級”工會組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。積極探索建立工會工作考核評價、教育培訓(xùn)和獎懲激勵機(jī)制，著力解決工會干部隊伍中存在的“五不為”問題，工會干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到有效調(diào)動。創(chuàng)新完善工會經(jīng)費(fèi)征繳措施，注重加強(qiáng)內(nèi)部審查監(jiān)督，工會經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)步增長，市總工會連續(xù)多年被評為全國工會財務(wù)工作先進(jìn)單位。沂州賓館、職工消費(fèi)合作社、職工旅行社等所屬企事業(yè)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的主要問題
通過不斷貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我市工會各項工作得以穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了一定成績，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的需要和廣大職工群眾的期望相比，還有一定的差距，在解放思想、工作作風(fēng)、體制機(jī)制和隊伍建設(shè)等方面還存在不足，工會各項業(yè)務(wù)工作也存在一些需要解決的突出問題。
（一）堅持科學(xué)發(fā)展的思想意識還不夠強(qiáng)烈。理論學(xué)習(xí)的主動性、系統(tǒng)性不足，對科學(xué)發(fā)展觀理論的理解還不夠系統(tǒng)、深刻。對新情況、新問題缺乏深層次思考，進(jìn)取、創(chuàng)新意識不足，靈活運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決問題的能力尚待加強(qiáng)。工作中有時存在因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。市總機(jī)關(guān)在一定程度上還存在部門本位主義思想，對部門利益與工作大局的把握不夠準(zhǔn)確到位。
（二）踐行科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。個別機(jī)關(guān)干部仍存在作風(fēng)不夠扎實(shí)、不夠細(xì)致的問題，工作中有畏難情緒和浮躁情緒，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。深入基層、深入一線調(diào)查研究不足，常常因工作繁忙或因會議、事務(wù)多等為由，很少安排時間下基層進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查研究的深度還不夠，往往是采取開座談會、聽匯報的形式來進(jìn)行調(diào)研，而共同探討研究幫助基層解決實(shí)際問題不夠；調(diào)查研究的成效還不夠明顯，通過調(diào)研解決工作難題力度還不夠，對基層的工作指導(dǎo)和服務(wù)不夠到位。
（三）保證科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠完善。主要表現(xiàn)在：自上而下與自下而上相結(jié)合的工作方式尚未很好形成；圍繞全局開展工作與從基層實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的工作思路還不夠清晰；貫徹市委和上級工會的工作部署和工作要求在具體執(zhí)行方面開拓創(chuàng)新還不夠；轉(zhuǎn)變工作方式方法效果不明顯，召開會議多、評比表彰多的現(xiàn)象還未根本改變。工會工作尚未建立系統(tǒng)、有效的目標(biāo)管理體制，缺少績效考核，無法充分調(diào)動基層的積極性。
（四）適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的能力水平還不夠過硬。面對日益加重的工會工作任務(wù)，面對法律賦予的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的工作要求，工會干部隊伍中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不勝任的情況。業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作亟需加強(qiáng)，工會干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會沒設(shè)專職工會主席或副主席，基層工會干部工作主動性、積極性、創(chuàng)造性還沒有得到充分調(diào)動。市總班子自身建設(shè)還有待加強(qiáng)，尤其是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、準(zhǔn)確判斷形勢、全面掌握情況、科學(xué)推進(jìn)各項工作方面還需要進(jìn)一步完善和提高。
（五）推動科學(xué)發(fā)展的工作成效還不夠明顯。主要表現(xiàn)在：一是在圍繞中心、服務(wù)大局方面仍然存在著工作著力點(diǎn)找得不夠準(zhǔn)、結(jié)合的文章做得不夠好、工作的針對性和實(shí)效性不夠強(qiáng)等問題。二是在推進(jìn)職工文化、企業(yè)文化建設(shè)，提高職工技能，創(chuàng)新職工思想政治工作的內(nèi)容和形式等方面，也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。三是基層工會組織的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大，還有一部分企事業(yè)單位尤其是規(guī)模較小的非公有制經(jīng)濟(jì)組織沒有建立工會，還有一部分職工尤其是農(nóng)民工沒有加入到工會組織中來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是扶貧幫困的長效機(jī)制還不夠完善，解決職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題手段還不夠多。五是職工維權(quán)形勢依然嚴(yán)峻。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，部分企業(yè)因經(jīng)營困難被迫裁員、減薪甚至破產(chǎn)倒閉，勞資糾紛和群體性事件多發(fā)；部分企業(yè)不規(guī)范用工，工會依法維護(hù)職工合法權(quán)益任重道遠(yuǎn)。
存在上述問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的；既有歷史的，也有形勢發(fā)展中出現(xiàn)的；既有全國、全省工會普遍性的，也有* *工會自身方面的。其中工會自身方面的原因是主要的，是解決其他問題的關(guān)鍵。從市總自身來看，造成上述問題的原因主要有：一是對科學(xué)發(fā)展觀深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，理解不夠深刻，對工會工作面臨的新情況新問題分析得不夠透、研究得不夠深，推進(jìn)工作深入能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和勞動關(guān)系的新特點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和解決勞動關(guān)系中帶苗頭性、傾向性的問題不夠，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育、推廣基層工作中的先進(jìn)典型不夠，通過總結(jié)典型經(jīng)驗推動工作的能力有待加強(qiáng)。三是源頭參與，服務(wù)服從于黨和政府工作大局、服務(wù)職工群眾，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)全市工會工作的水平有待提高；四是思想作風(fēng)、工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改進(jìn)，深入調(diào)研、督促檢查、指導(dǎo)幫助、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)有待加強(qiáng)等。
對上述五個方面的問題，市總堅持邊整邊改，已擬定整改方案，征求各方面意見，抓緊推進(jìn)落實(shí)。
三、在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的新認(rèn)識
回顧總結(jié)這些年來學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，特別是通過結(jié)合工會工作開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，市總工會班子在學(xué)習(xí)思考、深入調(diào)研和討論中，對按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步做好新形勢下工會工作有以下幾點(diǎn)體會。
（一）必須毫不動搖地堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是工會的政治原則、本質(zhì)要求和根本保證，也是我國工會區(qū)別于西方資本主義國家工會的根本特點(diǎn)。要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，把黨的路線方針政策體現(xiàn)到工會的各項工作之中，把廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
（二）必須服從服務(wù)于黨和政府工作大局。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，圍繞黨政中心開展工作，既是黨對工會提出的要求，又是工會組織義不容辭的責(zé)任。各級工會要始終圍繞市委市政府中心任務(wù)，充分發(fā)揮工會的特點(diǎn)和優(yōu)勢，著眼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的新要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定工作目標(biāo)，謀劃工作思路，明確工作重點(diǎn)，最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
（三）必須以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)。工會是職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者。要著眼于保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)把維護(hù)廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法維護(hù)職工群眾的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益和社會權(quán)利。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工群眾權(quán)益機(jī)制，把維護(hù)職工權(quán)益貫穿于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程，努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)全國人民總體利益與維護(hù)職工群眾具體利益的統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益的統(tǒng)一，維護(hù)職工群眾權(quán)益與教育引導(dǎo)職工提高自身素質(zhì)的統(tǒng)一。
（四）必須不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力。貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，哪里有職工、哪里就要有工會組織，把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，是保持工人階級先進(jìn)性、發(fā)揮國家政權(quán)重要社會支柱作用的組織保障。要努力提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成服務(wù)體系，始終注重工作的質(zhì)量和效果，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。
（五）必須適應(yīng)時代要求，解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)是黨的思想路線的根本要求，改革創(chuàng)新是推進(jìn)各項事業(yè)向前發(fā)展的強(qiáng)大活力。只有與時代發(fā)展同進(jìn)步、與職工群眾共命運(yùn)，工會組織才能煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。要深刻認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的新趨勢，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系更加復(fù)雜多樣的新特點(diǎn)，深刻認(rèn)識職工隊伍的新變化，從國情、省情、市情、會情出發(fā)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，使工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、今后推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要思路和措施
面對新的形勢和任務(wù)，市總工會確定當(dāng)前和今后一個時期工會工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央和省市委一系列重大決策部署，按照“保增長、促穩(wěn)定、創(chuàng)和諧、固基礎(chǔ)、提水平”的總體要求，以團(tuán)結(jié)動員廣大職工推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為工作主線，著力引導(dǎo)職工堅定信心、著力激發(fā)職工創(chuàng)造熱情、著力維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定、著力推動落實(shí)保障和改善民生政策、著力加強(qiáng)工會自身建設(shè)，振奮精神，開拓進(jìn)取，同心同德，共克時艱，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
（一）積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的新挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力。一是注重加強(qiáng)形勢政策教育。繼續(xù)開展以“宣講形勢強(qiáng)信心、共克時艱保增長”為主題的形勢任務(wù)教育活動，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，在困難中看到機(jī)遇、在危機(jī)中看到契機(jī)，增強(qiáng)信心、樹立勇氣，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展。二是深入推進(jìn)“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽活動。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)廣大職工積極開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議活動；圍繞挖潛提效、增收節(jié)支、安全生產(chǎn)，廣泛組織開展各種形式的勞動競賽、服務(wù)競賽、“安康杯”競賽活動；圍繞推動擴(kuò)大內(nèi)需，積極組織職工在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目中開展立功競賽活動；圍繞節(jié)約型社會建設(shè)，深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動。三是大力弘揚(yáng)時代勞模精神。組織發(fā)動勞動模范、能工巧匠、專家學(xué)者開展向中小企業(yè)，特別是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響嚴(yán)重的企業(yè)送管理、送人才、送技術(shù)、送項目活動，幫助企業(yè)走出經(jīng)營困境，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫嫣岣邚V大職工的思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能水平。一是積極實(shí)施職工素質(zhì)工程。大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”和職工“三技”活動，努力培養(yǎng)造就一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的職工隊伍。根據(jù)當(dāng)前一些企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的實(shí)際，動員企業(yè)開展多層次、多類型、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高職工技術(shù)技能水平，為職工適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。二是不斷提升職工道德水平。深入推進(jìn)職工職業(yè)道德建設(shè)，廣泛開展“企業(yè)有困難、職工怎么辦”職業(yè)道德大討論活動，引導(dǎo)職工切實(shí)增強(qiáng)忠誠企業(yè)、堅守崗位、無私奉獻(xiàn)的思想信念，真正做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、心連心。三是全面推進(jìn)職工文化建設(shè)。組織引導(dǎo)企業(yè)立足實(shí)際、因地制宜，廣泛開展各種積極向上、健康有益的文體娛樂活動，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、緩解工作壓力、鼓舞職工士氣，不斷增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。
（三）不斷深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，努力促進(jìn)職工隊伍和社會穩(wěn)定。一是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，積極推進(jìn)區(qū)域（行業(yè)）性集體合同制度，廣泛推行工資集體協(xié)商制度、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同。二是切實(shí)加強(qiáng)職工民主管理。著力推進(jìn)非公有制企業(yè)和區(qū)域（行業(yè)）性職工民主管理工作，不斷擴(kuò)大職代會、廠務(wù)公開制度的覆蓋面，繼續(xù)開展職代會星級創(chuàng)建活動，努力增強(qiáng)職代會質(zhì)量和實(shí)效。三是大力開展“共同約定行動”。以“共克時艱、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧”為主題，督促企業(yè)履行社會責(zé)任、關(guān)愛職工生活，努力做到不裁員或少裁員，不減薪或少減薪，保證就業(yè)崗位、穩(wěn)定職工收入；引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)大局觀念，與企業(yè)共渡難關(guān)。四是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度。積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，探索推行多種科學(xué)有效的勞動爭議調(diào)解模式，加強(qiáng)職工法律援助工作，為職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益提供有力支持。五是努力維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定。加強(qiáng)正面宣傳教育，引導(dǎo)廣大職工正確對待利益調(diào)整和暫時困難，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。認(rèn)真做好職工信訪工作，積極協(xié)助黨政妥善處理職工群體性事件。嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力對職工隊伍進(jìn)行滲透和破壞，防止非法“維權(quán)”組織產(chǎn)生。
（四）進(jìn)一步健全完善幫扶工作機(jī)制，積極協(xié)助解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是突出推動落實(shí)民生政策。積極推動政府完善社會保障制度，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費(fèi)，逐步提高保險制度的覆蓋面、統(tǒng)籌層次和保障水平。二是突出強(qiáng)化幫扶救助功能。大力推進(jìn)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大幫扶范圍、完善工作內(nèi)容、增加資金投入，不斷提高幫扶工作水平。積極爭取更多的社會資源和手段，深入開展送溫暖、“金秋助學(xué)”、結(jié)對幫扶、“幫扶送教育”、“農(nóng)民工有困難找工會”等活動，努力幫助包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工解決生產(chǎn)生活困難。三是突出抓好促進(jìn)就業(yè)工作。深入開展以送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送崗位；思想上扶志、就業(yè)上扶技、經(jīng)營上扶智、項目上扶資、生活上扶困為主要內(nèi)容的“五送五扶”活動，努力幫助下崗職工、困難職工和農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是突出保障職工收入穩(wěn)定。積極實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動，指導(dǎo)、推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，根據(jù)經(jīng)營狀況合理調(diào)整職工工資；推動健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報告制度，及時消除拖欠工資隱患，依法規(guī)范企業(yè)減薪行為。
（五）大力推進(jìn)工會自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力和水平。一是加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)。把工會組建和會員發(fā)展作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不斷深化“黨工共建”活動，創(chuàng)新建會思路、組建形式和入會方式，以外商投資企業(yè)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，督促企業(yè)依法建會、引導(dǎo)職工積極入會，維護(hù)職工隊伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會建設(shè)，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建會模式，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的工會組織網(wǎng)絡(luò)。堅持一手抓組建、一手抓規(guī)范，不斷增強(qiáng)基層工會組織活力。二是加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，重視加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，不斷提高工會服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全市大局、服務(wù)職工群眾的能力。三是加強(qiáng)工會經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)。進(jìn)一步健全完善工會經(jīng)費(fèi)收繳體制，努力在促進(jìn)稅務(wù)代征擴(kuò)面、提高財政劃撥比例、加強(qiáng)財務(wù)管理上下功夫，確保工會經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長。強(qiáng)化工會經(jīng)費(fèi)審查審計，加大監(jiān)督力度，積極推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。四是高度重視理論政策研究。積極開展各種調(diào)研活動，深入研究有關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展、職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)、工會工作發(fā)展和勞動關(guān)系變化的理論和實(shí)踐課題，大力推進(jìn)工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
（一）著力在深化學(xué)習(xí)上下功夫，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要更加深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通中國特色社會主義工會理論，同時要掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理、社會和工會等各方面的知識，要加快知識更新，增強(qiáng)對形勢判斷的敏銳性，正確認(rèn)識并深入分析研究國際金融危機(jī)發(fā)生的原因和對我國我省我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,緊緊圍繞中央和省市委制定的一系列促內(nèi)需保增長的措施，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工會工作，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
（二）著力在優(yōu)化作風(fēng)上下功夫，始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識。要從工會自身的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，堅持以職工為本的理念，發(fā)揮工會群眾團(tuán)體的工作優(yōu)勢，引導(dǎo)職工融入發(fā)展大局，組織職工建功立業(yè)，為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處作出貢獻(xiàn)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要恪盡職守、積極作為，自覺做到“用心想事、用心謀事、用心干事”，自我加壓、勇挑重?fù)?dān)，不甘人后、敢為人先，為推動工會全局工作又好又快發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識。要多動腦子、多想辦法、多下力氣，努力創(chuàng)造在全省乃至全國響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的真正屬于自己的工作品牌。堅持“跳出工會看工會”，保持寬闊的視野，開放的思維，注重引入社會化評議、市場化手段等工作機(jī)制，讓更多的人了解工會、關(guān)注工會、擴(kuò)大工會的社會影響力，把工會工作品牌做大做強(qiáng)。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識。首先，要智德兼?zhèn)洹猿肿龅健按笫轮v原則、小事講風(fēng)格”，遇事要多包容、多理解，慎微慎為。其次，要求真務(wù)實(shí)。對黨要忠實(shí)，對人要誠實(shí)，工作要踏實(shí)，作風(fēng)要樸實(shí)，講話要真實(shí)，辦事要扎實(shí)，以實(shí)立足，實(shí)干興業(yè)。對工作不僅要思考籌劃、安排部署，更要檢查督促、抓好落實(shí)。第三，要主動善為。既要按照分工，積極主動地抓好所分管的工作，又要維護(hù)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)；不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，保證思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對干部隊伍要敢抓敢管，從嚴(yán)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，以身作則，率先垂范。
（三）著力在完善制度上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)和整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵是堅持民主集中制。要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全完善民主集中制，規(guī)范市總工會黨組會議、主席辦公會、常委會議議事決策的職責(zé)范圍和規(guī)則程序，形成科學(xué)高效的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力創(chuàng)造解放思想、實(shí)事求是，暢所欲言、敢講真話，積極主動、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。健全完善科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的工作制度，逐步形成用制度管權(quán)、管事、管人的運(yùn)行機(jī)制，把各項工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。充分發(fā)揮市總工會常委會的作用，對于涉及全市職工利益的重大事項，全市工會工作的重大問題，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，提交常委會研究，增強(qiáng)決策的民主性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。
篇二 市總工會財務(wù)大檢查自查報告
根據(jù)州總工會《關(guān)于開展全州工會財務(wù)工作大檢查的通知》要求，潞西市總工會結(jié)合本市工會財務(wù)的實(shí)際情況，以查找問題，摸清情況，研究對策，完善制度，促進(jìn)增收，夯實(shí)基礎(chǔ)，服務(wù)全局為目標(biāo)，在宣傳、動員、布置、安排、落實(shí)和督促等各個工作環(huán)節(jié)精心籌劃，統(tǒng)一行動，有條不紊地在全市范圍內(nèi)開展了工會財務(wù)大檢查工作，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心布置
為確保全市工會財務(wù)大檢查工作的順利開展，市總工會于xx年4月初成立了潞西市工會財務(wù)工作大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市總工會主席閔勇勝同志擔(dān)任，副組長由市總工會副主席兼經(jīng)審委主任李才平同志擔(dān)任，成員由市總工會財務(wù)及經(jīng)審辦全體同志組成。根據(jù)我市工會財務(wù)實(shí)際情況下發(fā)了《潞西市總工會關(guān)于開展全市工會財務(wù)工作大檢查的通知》（潞工字〔xx〕12號），文件對此次工會財務(wù)大檢查的目的，范圍、內(nèi)容、方法、步驟、時間作了嚴(yán)格規(guī)定和詳細(xì)說明，強(qiáng)調(diào)各基層工會要把這次財務(wù)大檢查作為今年的主要工作列入重要議事日程，作好“一把手”工程，由主席親自抓，負(fù)總責(zé)，責(zé)任到人。
考慮到此次大檢查時間緊，任務(wù)重，涉及面廣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通、信息不便等不利因素，市總工會專門就大檢查的相關(guān)知識及要求特別是《工會財務(wù)情況自查表》的表間關(guān)系進(jìn)行內(nèi)部人員培訓(xùn)，要求工作人員都能解答基層工會在大檢查中提出的凝難問題，及時催收、核對、匯總，并對5家基層工會進(jìn)行抽查。通過各方積極努力，按程序、有步驟地完成了全市工會財務(wù)工作大檢查的各項任務(wù)。
二、基本情況
潞西市總工會共有基層工會225個，本次大檢查下發(fā)自查表225份，其中行政單位67份，事業(yè)單位61份，企業(yè)97份，收回自查表167份，其中，行政事業(yè)單位67份，事業(yè)單位59份，企業(yè)41份。經(jīng)過認(rèn)真核實(shí)、匯總，全市基層工會xx—xx兩年基本情況分別是：xx年全市年末職工人數(shù)11173人，年人均工資15699元，全年工資總額17540.49萬元，全年應(yīng)計提2%工會經(jīng)費(fèi)350.80萬元，實(shí)際計撥78.18萬元，收繳率22%；全年應(yīng)上解40%工會經(jīng)費(fèi)130.42萬元（含10％、5％部分），實(shí)際上繳45.24萬元，上繳率34%；全年財政供養(yǎng)人數(shù)6938人，年人均工資18424元，年工資總額12782.57萬元,財政應(yīng)計撥2%工會經(jīng)費(fèi)255.65萬元，實(shí)際劃撥40萬元（含在職人員工資、辦公、幫扶經(jīng)費(fèi)等）；稅務(wù)代征2%工會經(jīng)費(fèi)4.02萬元;年度上解州總工會經(jīng)費(fèi)16.10萬元;xx年全市年末在職人數(shù)11710人，年平均工資17996元，年工資總額21073.32萬元，全年應(yīng)計提2%工會經(jīng)費(fèi)421.47萬元，實(shí)際計撥2%工會經(jīng)費(fèi)93.85萬元，收繳率22%，全年應(yīng)上解40%工會經(jīng)費(fèi)158.84萬元（含10％、5％部分），實(shí)際上解47.32萬元，上繳率29%，年末財政供養(yǎng)人數(shù)7025人，年人均工資22061元，年工資總額15497.85萬元,財政應(yīng)計撥2%工會經(jīng)費(fèi)309.96萬元，實(shí)際劃撥45萬元（含在職人員工資、辦公費(fèi)、幫扶款等）。地稅代收2%工會經(jīng)費(fèi)44.25萬元。年度上解州總工會經(jīng)費(fèi)18.48萬元。
依法督促企業(yè)每月按全部職工工資總額的2%向工會撥繳工會經(jīng)費(fèi)，開設(shè)了經(jīng)費(fèi)集中戶存款帳戶，建立經(jīng)費(fèi)收繳臺賬，認(rèn)真逐月逐筆登記企業(yè)上解的每一筆工會經(jīng)費(fèi)，并按實(shí)收比例上解州總工會經(jīng)費(fèi)。
xx年收到省總工會補(bǔ)助文化宮俱樂部“穿衣戴帽”工程款7萬元，目前文化宮俱樂部“穿衣戴帽”工程正在實(shí)施，工程款仍留存銀行，未做它用。中央財政幫扶款共到位7萬元，用于困難職工醫(yī)療、生活幫扶救助及“寒窗助學(xué)”6.18萬元,余0.82萬元。
三、建立健全工會財務(wù)管理制度
根據(jù)《會計法》和工會財務(wù)會計制度及上級工會的有關(guān)要求，結(jié)合工會財務(wù)實(shí)際情況，制定和完善工會財務(wù)管理制度，包括會計人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部稽核制度，固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金和銀行管理制度及專項資金管理制度等。通過制度建設(shè)，強(qiáng)化財務(wù)管理，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格報銷程序，完善報銷手續(xù)，規(guī)范內(nèi)部控制，把工會財務(wù)工作的相關(guān)政策落到實(shí)處。
四、存在問題
從此次全市工會財務(wù)大檢查的情況看，大部分單位都能夠按照《工會法》、《會計法》和工會財務(wù)制度辦事，但也有為數(shù)不少基層工會對《工會法》的執(zhí)行及工會會計基礎(chǔ)管理工作不夠重視，存在著種種不規(guī)范的現(xiàn)象。
（一）部分單位特別是非公企業(yè)，由于規(guī)模小，人員流動大，工會組織形同虛設(shè)，不建賬設(shè)戶，不按實(shí)際職工工資總額計撥工會經(jīng)費(fèi)，甚至不計撥也不上解工會經(jīng)費(fèi)。
（二）財政供養(yǎng)行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi)，由于同級財政困難未能依法足額撥繳。
（三）工會經(jīng)費(fèi)委托地稅部門代收是一種新嘗試，效果不盡人意，有待于在工作中邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善。
（四）會計基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步完善，如會計記賬方法不規(guī)范，會計科目設(shè)置和應(yīng)用不規(guī)范，收支單據(jù)和報銷手續(xù)及會計檔案管理不規(guī)范等。
五、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步加大依法撥繳工會經(jīng)費(fèi)的力度，規(guī)范撥繳程序。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化依法理財意識，切實(shí)加強(qiáng)工會財務(wù)管理工作。
（三）加強(qiáng)工會財務(wù)人員培訓(xùn)，完善會計基礎(chǔ)工作。
（四）積極爭取，依法將行政事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
（五）加強(qiáng)與地稅部門的溝通、聯(lián)系，提高地稅代收工會經(jīng)費(fèi)的實(shí)效。
篇三 2023市總工會財務(wù)大檢查自查報告
根據(jù)州總工會《關(guān)于開展全州工會財務(wù)工作大檢查的通知》要求，潞西市總工會結(jié)合本市工會財務(wù)的實(shí)際情況，以查找問題，摸清情況，研究對策，完善制度，促進(jìn)增收，夯實(shí)基礎(chǔ)，服務(wù)全局為目標(biāo)，在宣傳、動員、布置、安排、落實(shí)和督促等各個工作環(huán)節(jié)精心籌劃，統(tǒng)一行動，有條不紊地在全市范圍內(nèi)開展了工會財務(wù)大檢查工作，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心布置
為確保全市工會財務(wù)大檢查工作的順利開展，市總工會于2023年4月初成立了潞西市工會財務(wù)工作大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市總工會主席閔勇勝同志擔(dān)任，副組長由市總工會副主席兼經(jīng)審委主任李才平同志擔(dān)任，成員由市總工會財務(wù)及經(jīng)審辦全體同志組成。根據(jù)我市工會財務(wù)實(shí)際情況下發(fā)了《潞西市總工會關(guān)于開展全市工會財務(wù)工作大檢查的通知》(潞工字〔2023〕12號)，文件對此次工會財務(wù)大檢查的目的，范圍、內(nèi)容、方法、步驟、時間作了嚴(yán)格規(guī)定和詳細(xì)說明，強(qiáng)調(diào)各基層工會要把這次財務(wù)大檢查作為今年的主要工作列入重要議事日程，作好“一把手”工程，由主席親自抓，負(fù)總責(zé)，責(zé)任到人。
考慮到此次大檢查時間緊，任務(wù)重，涉及面廣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通、信息不便等不利因素，市總工會專門就大檢查的相關(guān)知識及要求特別是《工會財務(wù)情況自查表》的表間關(guān)系進(jìn)行內(nèi)部人員培訓(xùn)，要求工作人員都能解答基層工會在大檢查中提出的凝難問題，及時催收、核對、匯總，并對5家基層工會進(jìn)行抽查。通過各方積極努力，按程序、有步驟地完成了全市工會財務(wù)工作大檢查的各項任務(wù)。
二、基本情況
潞西市總工會共有基層工會225個，本次大檢查下發(fā)自查表225份，其中行政單位67份，事業(yè)單位61份，企業(yè)97份，收回自查表167份，其中，行政事業(yè)單位67份，事業(yè)單位59份，企業(yè)41份。經(jīng)過認(rèn)真核實(shí)、匯總，全市基層工會2023—2023兩年基本情況分別是：2023年全市年末職工人數(shù)11173人，年人均工資15699元，全年工資總額17540.49萬元，全年應(yīng)計提2%工會經(jīng)費(fèi)350.80萬元，實(shí)際計撥78.18萬元，收繳率22%;全年應(yīng)上解40%工會經(jīng)費(fèi)130.42萬元(含10%、5%部分)，實(shí)際上繳45.24萬元，上繳率34%;全年財政供養(yǎng)人數(shù)6938人，年人均工資18424元，年工資總額12782.57萬元,財政應(yīng)計撥2%工會經(jīng)費(fèi)255.65萬元，實(shí)際劃撥40萬元(含在職人員工資、辦公、幫扶經(jīng)費(fèi)等);稅務(wù)代征2%工會經(jīng)費(fèi)4.02萬元;年度上解州總工會經(jīng)費(fèi)16.10萬元;2023年全市年末在職人數(shù)11710人，年平均工資17996元，年工資總額21073.32萬元，全年應(yīng)計提2%工會經(jīng)費(fèi)421.47萬元，實(shí)際計撥2%工會經(jīng)費(fèi)93.85萬元，收繳率22%，全年應(yīng)上解40%工會經(jīng)費(fèi)158.84萬元(含10%、5%部分)，實(shí)際上解47.32萬元，上繳率29%，年末財政供養(yǎng)人數(shù)7025人，年人均工資22061元，年工資總額15497.85萬元,財政應(yīng)計撥2%工會經(jīng)費(fèi)309.96萬元，實(shí)際劃撥45萬元(含在職人員工資、辦公費(fèi)、幫扶款等)。地稅代收2%工會經(jīng)費(fèi)44.25萬元。年度上解州總工會經(jīng)費(fèi)18.48萬元。
依法督促企業(yè)每月按全部職工工資總額的2%向工會撥繳工會經(jīng)費(fèi)，開設(shè)了經(jīng)費(fèi)集中戶存款帳戶，建立經(jīng)費(fèi)收繳臺賬，認(rèn)真逐月逐筆登記企業(yè)上解的每一筆工會經(jīng)費(fèi)，并按實(shí)收比例上解州總工會經(jīng)費(fèi)。
2023年收到省總工會補(bǔ)助文化宮俱樂部“穿衣戴帽”工程款7萬元，目前文化宮俱樂部“穿衣戴帽”工程正在實(shí)施，工程款仍留存銀行，未做它用。中央財政幫扶款共到位7萬元，用于困難職工醫(yī)療、生活幫扶救助及“寒窗助學(xué)”6.18萬元,余0.82萬元。
三、建立健全工會財務(wù)管理制度
根據(jù)《會計法》和工會財務(wù)會計制度及上級工會的有關(guān)要求，結(jié)合工會財務(wù)實(shí)際情況，制定和完善工會財務(wù)管理制度，包括會計人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部稽核制度，固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金和銀行管理制度及專項資金管理制度等。通過制度建設(shè)，強(qiáng)化財務(wù)管理，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格報銷程序，完善報銷手續(xù)，規(guī)范內(nèi)部控制，把工會財務(wù)工作的相關(guān)政策落到實(shí)處。
四、存在問題
從此次全市工會財務(wù)大檢查的情況看，大部分單位都能夠按照《工會法》、《會計法》和工會財務(wù)制度辦事，但也有為數(shù)不少基層工會對《工會法》的執(zhí)行及工會會計基礎(chǔ)管理工作不夠重視，存在著種種不規(guī)范的現(xiàn)象。
(一)部分單位特別是非公企業(yè)，由于規(guī)模小，人員流動大，工會組織形同虛設(shè)，不建賬設(shè)戶，不按實(shí)際職工工資總額計撥工會經(jīng)費(fèi)，甚至不計撥也不上解工會經(jīng)費(fèi)。
(二)財政供養(yǎng)行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi)，由于同級財政困難未能依法足額撥繳。
(三)工會經(jīng)費(fèi)委托地稅部門代收是一種新嘗試，效果不盡人意，有待于在工作中邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善。
(四)會計基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步完善，如會計記賬方法不規(guī)范，會計科目設(shè)置和應(yīng)用不規(guī)范，收支單據(jù)和報銷手續(xù)及會計檔案管理不規(guī)范等。
五、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加大依法撥繳工會經(jīng)費(fèi)的力度，規(guī)范撥繳程序。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化依法理財意識，切實(shí)加強(qiáng)工會財務(wù)管理工作。
(三)加強(qiáng)工會財務(wù)人員培訓(xùn)，完善會計基礎(chǔ)工作。
(四)積極爭取，依法將行政事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
