第1篇 農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告
為進(jìn)一步掌握農(nóng)村團(tuán)建工作的實際情況，找準(zhǔn)存在問題，提高工作的針對性和實效性，切實加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式，就農(nóng)村共青團(tuán)的現(xiàn)狀、存在的問題，對搞好農(nóng)村共青團(tuán)工作的意見、建議進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團(tuán)干部，共發(fā)出問卷97份，收回79份，回收率為81.4%，調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團(tuán)書記的56%，具有一定的代表性?，F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。
一、農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前，全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委，174個村(居)，174個村(居)團(tuán)支部。從調(diào)查的情況看，各村(居)團(tuán)支部組織設(shè)置健全，都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團(tuán)工作，并結(jié)合村(居)換屆的契機(jī)，對團(tuán)組織進(jìn)行換屆，選好配齊團(tuán)支部帶頭人，調(diào)整充實團(tuán)支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團(tuán)委的要求，認(rèn)真配合完成各項中心工作。同時我們也看到，農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)象。不少村(居)反映，目前由于受到多方面的制約，共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個別地方團(tuán)組織形同虛設(shè)，僅僅停留在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式上，實際工作難以開展，這種情況在經(jīng)濟(jì)較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團(tuán)干隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高，在調(diào)查的團(tuán)干中，年齡20-35歲的占了81%，黨員的占86%，高中和同等學(xué)歷以上的占86%。其中兼職團(tuán)干約占一半的比例，進(jìn)入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢和共青團(tuán)組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識，但對如何在新形勢下開拓團(tuán)工作普遍存在著壓力。同時，大多數(shù)團(tuán)干在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有51%的團(tuán)干表示，由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因，沒有堅持進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3、團(tuán)員隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級黨組織的政策和決定，在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，團(tuán)員流動性較大，流失情況嚴(yán)重，很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團(tuán)員管理工作難以正常開展;村居一級入團(tuán)對象減少，發(fā)展團(tuán)員工作難度較大，個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員，從而降低了團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì);團(tuán)員意識逐漸淡化，共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)，部分團(tuán)員青年入黨動機(jī)不純，認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達(dá)到49 %。不少團(tuán)組織在召開會議、組織活動的時候，團(tuán)員青年積極性不高，嚴(yán)重缺席的情況達(dá)到16%。
4、活動開展情況。農(nóng)村團(tuán)工作存在活動陣地少，經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中，有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全，有50%則完全沒有活動陣地。同時團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重缺乏，有 60%的團(tuán)干表示完全沒有活動經(jīng)費(fèi)，活動經(jīng)費(fèi)在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費(fèi)的缺乏，致使團(tuán)工作難以開展，個別地方長期沒有組織團(tuán)員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團(tuán)員的教育和約束，沒能調(diào)動起農(nóng)村團(tuán)員的模范帶頭作用，團(tuán)員失去了榮譽(yù)感，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團(tuán)委已就如何加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建制訂了綱領(lǐng)性的文件，但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多，對團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠，團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制，從事農(nóng)村團(tuán)工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬，在政治上對團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團(tuán)干部工作積極性不高，進(jìn)取思想淡化。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散，集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村級團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無從保證。同時，許多村(居)團(tuán)組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。
2、團(tuán)干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素，很多團(tuán)干不能準(zhǔn)確定位，去適應(yīng)新形勢的發(fā)展，主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認(rèn)識上存在偏差。由于農(nóng)村團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責(zé)任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團(tuán)的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職，主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進(jìn)入班子的團(tuán)干，也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù)，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化，給共青團(tuán)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，不少團(tuán)干覺得老的方法不能用，新的活動又想不出來，不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實際的結(jié)合點，在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。
3、團(tuán)員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后，出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了觀念的變革，使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團(tuán)的活動，他們也不愿意參加，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善，導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難，除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外，平時主動要求入團(tuán)的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少，素質(zhì)下降。
4、團(tuán)組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團(tuán)組織在職能定位上把握不準(zhǔn)，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機(jī)制，不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)。農(nóng)村的實際要求團(tuán)組織把握好工作重心，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點，將團(tuán)的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，缺少既能與團(tuán)的工作實際相結(jié)合，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體，導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層共青團(tuán)工作的建議
1、實施“黨建帶團(tuán)建”，構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強(qiáng)“帶”的主動性，對團(tuán)建工作做到“六帶一優(yōu)化”，即：直接帶領(lǐng)和推動團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展，優(yōu)化團(tuán)的工作條件。 重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時，要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報，并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關(guān)文件精神，落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團(tuán)委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團(tuán)能及時了解事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團(tuán)干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃，至少一年組織一次團(tuán)干部的培訓(xùn);五是逐步解決鎮(zhèn)、村團(tuán)委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強(qiáng)團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能，要確保鎮(zhèn)團(tuán)委的行政編制數(shù)，對鎮(zhèn)、村團(tuán)委書記做到隨缺隨配，在經(jīng)費(fèi)上，要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預(yù)算。
2、按照“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭，而鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記更是整個農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系，尋找有機(jī)結(jié)合，整合各項資源，把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團(tuán)員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用?？筛鶕?jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(特色)工作，增強(qiáng)自身的輻射力和影響力，帶動基層團(tuán)支部，帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部，以點帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，并以此作為團(tuán)工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。
3、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置，構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢，針對團(tuán)組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
4、切實加強(qiáng)兩支隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊伍。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求，在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章，同時要對他們多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，努力提高鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團(tuán)干部要十分注重選拔，要嚴(yán)格按照村級團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn)，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準(zhǔn)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊伍工作中，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團(tuán)員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強(qiáng)團(tuán)員意識，充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。
5、依托有效載體，為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村團(tuán)員需求多樣化，團(tuán)組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高青年綜合素質(zhì)。借助團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實用技能培訓(xùn);二是要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié)，活躍農(nóng)村文化，通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，充實農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團(tuán)實驗基地，提升農(nóng)村青年組織化水平，推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時要適應(yīng)形勢，從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
第2篇 團(tuán)組織工作調(diào)研報告
團(tuán)組織的工作調(diào)研報告該怎么寫呢?小編給大家介紹團(tuán)組織工作調(diào)研報告，供大家參考。
團(tuán)組織工作調(diào)研報告(1)
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織狀況，穩(wěn)妥推進(jìn)實施團(tuán)建新方式，我們用一個月的時間，采取調(diào)研走訪、召開團(tuán)員青年座談會、發(fā)放調(diào)研問卷等方式,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。
一、基本情況
____縣總面積3973平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農(nóng)林場，居住著漢、土家等17個民族，總?cè)丝?0萬，35周歲以下青少年共27.4萬人，其中0-18周歲青少年10.3萬人，18-35周歲的青年17.1萬人，共青團(tuán)員8.1萬人。現(xiàn)有基層團(tuán)組織452個，其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團(tuán)委20個、縣直團(tuán)工委8個、團(tuán)總支22個、團(tuán)支部400個。
二、存在的問題
1.團(tuán)組織建設(shè)力量不足，執(zhí)行力不強(qiáng)。一是團(tuán)委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團(tuán)委書記、一名副書記、45名委員，但由于委員大多不是公務(wù)員，都有自己的本職工作，盡管有明確的團(tuán)委工作制度，工作的目標(biāo)考核上難以落到實處;二是團(tuán)組織建設(shè)對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)員主要力量在學(xué)校，而大量團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，在家團(tuán)員寥寥無幾，再加上團(tuán)員超齡離團(tuán)和未及時發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液，一些村團(tuán)支部名存實亡。
2.對村級團(tuán)組織工作指導(dǎo)不夠，影響力不強(qiáng)。調(diào)研中，一年來沒有開展過活動的村級團(tuán)組織占28%，團(tuán)員中一年沒有繳納團(tuán)費(fèi)的占20%，團(tuán)員青年中不知道團(tuán)支部書記是如何產(chǎn)生的占15%。目前能嚴(yán)格依照共青團(tuán)組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團(tuán)支部廖廖無幾。團(tuán)組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
3.團(tuán)組織活動形式單一，凝聚力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，團(tuán)的活動開展又沒有好的載體和陣地，導(dǎo)致有的村團(tuán)支部徒有虛名，多年來未曾開過一次會，沒有搞過一次活動，團(tuán)員青年找不到自己的組織，時間一長，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力，團(tuán)員失去了榮譽(yù)感和自豪感。有部分團(tuán)組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾，活動形式單一、內(nèi)容貧乏，對青年團(tuán)員缺乏足夠的吸引力，團(tuán)員對團(tuán)組織的歸屬感不斷減弱，在走訪中就有團(tuán)委書記反映，部分團(tuán)員青年剛?cè)雸F(tuán)時學(xué)習(xí)帶頭、生活積極，但時間一長也就放松了自我要求，模范帶頭作用不夠明顯。
三、原因解析
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，從大的方面來講，與我縣特殊縣情是分不開的。____是個山區(qū)大縣，受制于縣級團(tuán)組織的人員力量，對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)常化，精神傳達(dá)與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);____是個勞務(wù)輸出大縣，留守團(tuán)員占比達(dá)50%，留守兒童問題較為突出，家庭教育的缺失，一定程度上影響了團(tuán)員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言，存在以下三個方面的原因：
1.一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。一是思想上重視程度不高，不給團(tuán)干部交任務(wù)，不對團(tuán)員青年進(jìn)行教育，對團(tuán)建工作精力投入不足，關(guān)心度不夠，管理措施不強(qiáng)，對團(tuán)的工作缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團(tuán)委書記。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。從調(diào)研的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)基本沒有列入財政預(yù)算。
2.少數(shù)團(tuán)干推動工作的積極性不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位作用不明顯，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記都兼職多項其它業(yè)務(wù)工作，其主要精力基本上放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定上，真正用于團(tuán)工作的時間和精力很少。
3.對青年團(tuán)員所需所想了解不夠。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，許多團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，沒有積極探索有效的載體和機(jī)制，難以提供實實在在的服務(wù)，導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團(tuán)員的意識逐漸淡化，共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。
四、對策與建議
1.在強(qiáng)化管理考核上下功夫。把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時，要使團(tuán)建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
2.在增強(qiáng)自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能上下功夫。作為縣級團(tuán)組織，一是著力指導(dǎo)一些團(tuán)員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部，創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，發(fā)揮典型的示范帶動作用;二是幫助一批條件較差、工作活力不強(qiáng)的支部，通過縣團(tuán)委干部聯(lián)點，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作，增強(qiáng)團(tuán)組織的輻射力和影響力，帶動基層團(tuán)支部，帶動農(nóng)村青年。
3.在提高團(tuán)員素質(zhì)引領(lǐng)基層發(fā)展上下功夫。充分發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢，著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅作用;要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);廣泛開展青年文化藝術(shù)活動，活躍農(nóng)村文化，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，豐富農(nóng)村青年生活。
4.在開展民俗活動打造特色品牌上下功夫。____縣是少數(shù)民族大縣，土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?，?yōu)秀的民俗文化影響廣泛，____鄉(xiāng)從____年開始開展的民俗文化進(jìn)校園活動，通過邀請民俗文化傳承人進(jìn)學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù)，使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級到初中二年級的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝，既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承，又營造了青少年健康成長的文化氛圍，成為了我縣獨特的團(tuán)訓(xùn)現(xiàn)象。藉此，我們可以從中受到啟發(fā)，進(jìn)一步發(fā)掘本地民俗文化資源，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活動形式，吸引更多青年參與其中，著力打造一批見實效、有影響的品牌活動。
團(tuán)組織工作調(diào)研報告(2)
社區(qū)團(tuán)組織工作歷來是共青團(tuán)工作中的一項重點，也是一個難點。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，對共青團(tuán)工作特別是社區(qū)基層團(tuán)組織工作，提出了更高的要求，也使共青團(tuán)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在新的歷史條件下，探索新走向、構(gòu)筑新格局，保持團(tuán)工作的發(fā)展勢頭，是我們必須探究和解決的問題。帶著這個問題，近期我們通過走訪形式，對當(dāng)前我社區(qū)基層團(tuán)組織的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、我社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀
我社區(qū)是一個規(guī)模較小的社區(qū)，擁有團(tuán)支部1個，轄區(qū)內(nèi)有28周歲以下的青年約占社區(qū)總?cè)丝诘?5%，其中大部分青年為在校學(xué)生和企事業(yè)在職人員，社會閑散青少年約占社區(qū)總?cè)丝诘?.5%左右。
二、我社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)特點
社區(qū)的未成年人建設(shè)是唐山市未成年人建設(shè)的試點，團(tuán)組織通過青年志愿者、巾幗志愿者等在社區(qū)開展的如教育、扶貧、幫困、衛(wèi)生清掃、環(huán)境綠化美化、治安巡邏、醫(yī)療保健服務(wù)、科普講座、心理咨詢等活動，能切實幫助居民解決在生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的難點，最終在社會上形成一種積極向上的良好氛圍。
1、通過市民學(xué)校開展了法制教育進(jìn)社區(qū)、禁毒教育、青少年愛國主義教育等活動，關(guān)注青少年成長，切實解決青少年成長中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，積極幫助青少年健康的成長、成才。同時聯(lián)系樓門組長及時了解青少年現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和糾正青少年不良行為。
在2023年7月16日，雙新四社區(qū)與育心方舟心理咨詢中心合辦了一場快樂成長訓(xùn)練營培訓(xùn)活動，開展此次活動是針對初一到初三的學(xué)生，由心理咨詢專家韓玉老師主講，讓他們在成長的過程中為自己找一個正確的定位，首先韓玉老師對孩子們育心暖語來打開孩子們對活動的認(rèn)知與接納，使他們了解了人生中的愿望、目標(biāo)，聆聽與接納，承諾與責(zé)任分享的重要性，從中鍛煉了自信心，使孩子們找到自我，也體會到了通過自己的努力達(dá)成目標(biāo)的樂趣，最后活動情感的體驗，在孩子們不知情的情況下父母到場，為孩子出色的表現(xiàn)獻(xiàn)上鮮花，活動達(dá)到高潮。通過活動不僅使孩子在成長中體會樂趣，也使家長們了解自己在孩子成長過程中的重要性。
2、發(fā)揮團(tuán)組織維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的重要作用。在我社區(qū)建立聯(lián)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，團(tuán)員發(fā)揮了帶頭作用，社區(qū)聯(lián)防員聘用了團(tuán)員，只要接到居民發(fā)生家庭矛盾、鄰里糾紛、防火防盜、居家安全等突發(fā)性事件的報警，社區(qū)聯(lián)防員會及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
3、團(tuán)組織通過青年志愿者、巾幗志愿者緊緊抓住社區(qū)環(huán)境建設(shè)、再就業(yè)工作等黨政所急、百姓所盼的難題、難點問題，發(fā)揮著社區(qū)建設(shè)攻堅克難的作用。2023年4月2日，唐山市困難職工幫扶中心、唐山市路南區(qū)總工會、唐山市第八醫(yī)院、唐山市學(xué)院南路街道辦事處與我社區(qū)聯(lián)合舉辦送崗位、送健康到基層就業(yè)服務(wù)系列活動。此次活動為基層送去了39家用工單位的410個就業(yè)崗位，260多位社區(qū)居民前來咨詢用工信息，59名求職人員找到了自己滿意的工作崗位。唐山市困難職工幫扶中心工作人員，為26名前來進(jìn)行政策咨詢的參會人員進(jìn)行了有關(guān)政策的解答，活動取得的勝利與青年志愿者、巾幗志愿者的辛勤勞動是分不開的。
以上的工作體現(xiàn)了在社區(qū)團(tuán)建過程中的幾個特點：一是注重引導(dǎo)社會力量關(guān)注青少年教育，使青少年工作為整個社會所關(guān)注，壯大了社區(qū)青少年工作的力量;二是積極籌劃解決青少年的工作問題，關(guān)注青少年的成長環(huán)境;三是充分發(fā)揮青年團(tuán)組織在社會上的先鋒模范作用，調(diào)動團(tuán)員為民服務(wù)的意識。
三、當(dāng)前社區(qū)團(tuán)組織工作中存在的問題和不足
在面對社會轉(zhuǎn)型帶來青年群體的變化、社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)容的變化、社區(qū)青年的思想的轉(zhuǎn)變等過程中，以及受客觀存在的原因的影響，社區(qū)基層團(tuán)組織工作仍存在著一些問題和不足。
第一、社區(qū)青少年活動場所基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺乏完善的管理辦法?；顒訄鏊仁乔嗄甑幕顒又行囊彩抢夏甑幕顒又行?，還是社區(qū)開日常辦公的地點，能夠被青少年利用的時間不長、機(jī)會不多;二是設(shè)施健全的青少年活動中心缺乏完善的管理辦法，并受條件制約未能配備專職的青少年中心管理人員，造成有條件開展活動卻利用率不高，并且缺乏廣泛宣傳，青少年對此知之甚少。
第二、社區(qū)服務(wù)青年的志愿者人群單一，并受經(jīng)費(fèi)等因素的制約志愿者難以長期堅持。志愿者是社區(qū)青年工作的一股重要力量，在服務(wù)社區(qū)青年的工作中發(fā)揮著不可替代的作用。社區(qū)普遍采用招募離退休老干部作為服務(wù)社區(qū)青年的志愿者的方式。一方面在為老干部提供了發(fā)揮余熱的平臺，同時也在社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)中起到了一定的作用。但是由于受年齡和身體條件影響難以投入更多的精力僅僅招募的離退休老干部作為社區(qū)服務(wù)的志愿者遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。同時，由于難以投入更多的經(jīng)費(fèi)，不能夠給志愿者最基本的工作投入補(bǔ)貼(車旅費(fèi)、通話費(fèi)等)部分招募的志愿者不能夠堅持長時間的進(jìn)行志愿者的工作。
第三、社區(qū)團(tuán)員青年活動缺乏新思路、品牌性、影響力，難以形成較大社會影響力。舉辦豐富多彩的活動是共青團(tuán)緊密結(jié)合青少年生理和心理特點而開展工作的主要形式，也是團(tuán)組織開展工作的一個亮點?；鶎拥纳鐓^(qū)團(tuán)組織在組織活動中存在不少問題，活動缺乏新思路、品牌性、影響力，不能夠?qū)⒐睬鄨F(tuán)的工作帶動起來形成社會影響力，已然成為制約社區(qū)共青團(tuán)工作發(fā)展的一個重要因素。
總結(jié)原因，有以下幾點：一是社區(qū)團(tuán)工作的外圍環(huán)境不佳。部分街道、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)組織的地位和價值認(rèn)識不足，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，使社區(qū)團(tuán)組織缺乏開展活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，一定程度上制約了團(tuán)的工作和活動的正常開展。一些社區(qū)新成立，遇到的困難較多，面臨著不可回避的職能、經(jīng)費(fèi)困難等問題，致使社區(qū)團(tuán)的工作難以擺到社區(qū)工作的重要議程。二是團(tuán)員青年意識淡薄，政治熱情不高。團(tuán)員是社區(qū)團(tuán)組織的組織基礎(chǔ)和依托，社區(qū)中的團(tuán)員青年結(jié)構(gòu)復(fù)雜，待業(yè)青年、下崗青年、外來務(wù)工青年走進(jìn)社區(qū)，他們的文化層次不一，長期游離在團(tuán)組織之外，致使意識淡薄、政治熱情不高。有的團(tuán)員不愿意參加組織生活，不愿意參加團(tuán)的活動，給團(tuán)員教育管理帶來一定難度。三是社區(qū)團(tuán)干部工作熱情不高。社區(qū)團(tuán)干部身兼數(shù)職比較普遍，沒有一定的時間和精力考慮團(tuán)的工作，有的對團(tuán)工作持應(yīng)付態(tài)度，工作缺乏熱情和創(chuàng)新精神，從而制約社區(qū)團(tuán)工作的全面活躍。
四、對于于開展社區(qū)團(tuán)組織工作的幾點意見
社區(qū)是團(tuán)的工作的一個新的生長點，是團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大青年投身精神文明建設(shè)的和落實科學(xué)發(fā)展觀的又一嶄新領(lǐng)域。當(dāng)前，大量社會管理、服務(wù)職能落到了社區(qū)，社區(qū)將在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要作用。并且，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的變革，帶來了青年流向與分布的巨大變化，大量待業(yè)青年、非公有制企業(yè)青年及外來務(wù)工青年游離于團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系之外，這些青年迫切需要團(tuán)組織聯(lián)系他們、引導(dǎo)他們成長成才，組織好青年在參與社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮作用。因此，社區(qū)團(tuán)的工作是一個嶄新的區(qū)域也是一個嶄新的舞臺，更是一個當(dāng)前團(tuán)組織應(yīng)該承擔(dān)的一項重要責(zé)任。結(jié)合調(diào)研實際，談幾點對于團(tuán)的社區(qū)建設(shè)的看法和建議。
第一、以黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè)。通過調(diào)研我們進(jìn)一步認(rèn)識到了，社區(qū)團(tuán)的工作才剛剛起步，當(dāng)前社區(qū)團(tuán)組織在團(tuán)干部的配備、團(tuán)組織制度的實施、團(tuán)員的日常管理等多個方面都還存在較大的差距。加強(qiáng)基層團(tuán)組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化管理是當(dāng)務(wù)之急。共青團(tuán)作為黨的后備軍，黨組織一方面在工作中為共青團(tuán)的工作確定了指導(dǎo)思想，另一方面在進(jìn)行黨的建設(shè)過程中為社區(qū)團(tuán)組織提供了非常值得借鑒的經(jīng)驗。社區(qū)團(tuán)組織在日常的工作中要積極爭取黨組織的支持和指導(dǎo)，使黨委及時把團(tuán)建工作納入到黨建工作中，切實促進(jìn)社區(qū)團(tuán)建、工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展;同時應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想和黨的建設(shè)經(jīng)驗，為社區(qū)團(tuán)的工作確定指導(dǎo)思想，提供新的思路。
第二、優(yōu)化團(tuán)干隊伍，加強(qiáng)團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、任用機(jī)制的建設(shè)。社區(qū)團(tuán)干部是社區(qū)工作開展的主力軍，是社區(qū)團(tuán)工作的實施者，培養(yǎng)一支想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部隊伍對社區(qū)團(tuán)的建設(shè)尤為重要?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善社區(qū)團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、使用、交流、轉(zhuǎn)崗等工作機(jī)制。積極選拔任用一批工作熱情高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到社區(qū)團(tuán)的崗位上培養(yǎng)鍛煉，建議多舉辦一些針對基層的培訓(xùn)班，切實提高基層團(tuán)干部適應(yīng)新形勢、開拓新思路、實現(xiàn)新發(fā)展的能力和本領(lǐng);同時，盡可能地保證團(tuán)干部的相關(guān)職級待遇，免除團(tuán)干部的后顧之憂。
第三、培育社區(qū)青年文化特色，打造社區(qū)青年活動的品牌，形成廣泛的社會影響力。把社區(qū)發(fā)展主題與青年發(fā)展緊密聯(lián)系起來，是社區(qū)團(tuán)共青團(tuán)工作的核心內(nèi)容，而社區(qū)活動是青少年社區(qū)工作的主要方式，開展好的活動，打造成功的社區(qū)青年活動品牌對社區(qū)青年工作具有重要的意義。在進(jìn)行調(diào)研的大通區(qū)遠(yuǎn)望社區(qū)很好的將社區(qū)禁毒和普法教育活動與社區(qū)的工作緊密結(jié)合，樹立了社區(qū)的品牌活動造成了社會的普遍關(guān)注形成了社會對社區(qū)青年教育的合力，是一個有特色的成功案例。在開展社區(qū)青年活動的過程中一是要清楚舉辦活動的目的是服務(wù)社區(qū)青年，開展活動的基礎(chǔ)是青年們樂于參與、需要參與，參與后能有所提高、有所啟迪;二是在保證活動質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重對活動本身的宣傳，在社區(qū)青年工作的探索階段應(yīng)該注重宣傳自我以引起社會的廣泛關(guān)注，在及時發(fā)現(xiàn)工作的不足同時也形成社會對青年關(guān)注的合力;三是敢于辦大活動，依托富有活力的活動鍛煉團(tuán)的干部、培育社區(qū)青年，并且在活動的過程中提高團(tuán)干部和社區(qū)青年的積極性，完善社區(qū)團(tuán)組織的建設(shè)。
第四、完善社區(qū)服務(wù)青年的志愿者工作機(jī)制，在缺乏專職團(tuán)干的條件下依托志愿者建立長效的服務(wù)機(jī)制。要考慮充分發(fā)揮青少年社會工作者、青年志愿者的作用。要把他們的熱情、精神和專長、服務(wù)時間有機(jī)結(jié)合，通過社區(qū)團(tuán)組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)機(jī)制。
第3篇 團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告
社區(qū)團(tuán)組織工作歷來是共青團(tuán)工作中的一項重點，也是一個難點。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，對共青團(tuán)工作特別是社區(qū)基層團(tuán)組織工作，提出了更高的要求，也使共青團(tuán)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在新的歷史條件下，探索新走向、構(gòu)筑新格局，保持團(tuán)工作的發(fā)展勢頭，是我們必須探究和解決的問題。帶著這個問題，近期我們通過走訪形式，對當(dāng)前我社區(qū)基層團(tuán)組織的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、我社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀
我社區(qū)是一個規(guī)模較小的社區(qū)，擁有團(tuán)支部1個，轄區(qū)內(nèi)有28周歲以下的青年約占社區(qū)總?cè)丝诘?5%，其中大部分青年為在校學(xué)生和企事業(yè)在職人員，社會閑散青少年約占社區(qū)總?cè)丝诘?.5%左右。
二、我社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)特點
社區(qū)的未成年人建設(shè)是唐山市未成年人建設(shè)的試點，團(tuán)組織通過青年志愿者、巾幗志愿者等在社區(qū)開展的如教育、扶貧、幫困、衛(wèi)生清掃、環(huán)境綠化美化、治安巡邏、醫(yī)療保健服務(wù)、科普講座、心理咨詢等活動，能切實幫助居民解決在生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的難點，最終在社會上形成一種積極向上的良好氛圍。
1、通過市民學(xué)校開展了法制教育進(jìn)社區(qū)、禁毒教育、青少年愛國主義教育等活動，關(guān)注青少年成長，切實解決青少年成長中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，積極幫助青少年健康的成長、成才。同時聯(lián)系樓門組長及時了解青少年現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和糾正青少年不良行為。
在2023年7月16日，雙新四社區(qū)與育心方舟心理咨詢中心合辦了一場“快樂成長訓(xùn)練營”培訓(xùn)活動，開展此次活動是針對初一到初三的學(xué)生，由心理咨詢專家韓玉老師主講，讓他們在成長的過程中為自己找一個正確的定位，首先韓玉老師對孩子們育心暖語來打開孩子們對活動的認(rèn)知與接納，使他們了解了人生中的愿望、目標(biāo)，聆聽與接納，承諾與責(zé)任分享的重要性，從中鍛煉了自信心，使孩子們找到自我，也體會到了通過自己的努力達(dá)成目標(biāo)的樂趣，最后活動情感的體驗，在孩子們不知情的情況下父母到場，為孩子出色的表現(xiàn)獻(xiàn)上鮮花，活動達(dá)到高潮。通過活動不僅使孩子在成長中體會樂趣，也使家長們了解自己在孩子成長過程中的重要性。
2、發(fā)揮團(tuán)組織維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的重要作用。在我社區(qū)建立聯(lián)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，團(tuán)員發(fā)揮了帶頭作用，社區(qū)聯(lián)防員聘用了團(tuán)員，只要接到居民發(fā)生家庭矛盾、鄰里糾紛、防火防盜、居家安全等突發(fā)性事件的報警，社區(qū)聯(lián)防員會及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
3、團(tuán)組織通過青年志愿者、巾幗志愿者緊緊抓住社區(qū)環(huán)境建設(shè)、再就業(yè)工作等黨政所急、百姓所盼的難題、難點問題，發(fā)揮著社區(qū)建設(shè)攻堅克難的作用。2023年4月2日，唐山市困難職工幫扶中心、唐山市路南區(qū)總工會、唐山市第八醫(yī)院、唐山市學(xué)院南路街道辦事處與我社區(qū)聯(lián)合舉辦“送崗位、送健康到基層”就業(yè)服務(wù)系列活動。此次活動為基層送去了39家用工單位的410個就業(yè)崗位，260多位社區(qū)居民前來咨詢用工信息，59名求職人員找到了自己滿意的工作崗位。唐山市困難職工幫扶中心工作人員，為26名前來進(jìn)行政策咨詢的參會人員進(jìn)行了有關(guān)政策的解答，活動取得的勝利與青年志愿者、巾幗志愿者的辛勤勞動是分不開的。
以上的工作體現(xiàn)了在社區(qū)團(tuán)建過程中的幾個特點：一是注重引導(dǎo)社會力量關(guān)注青少年教育，使青少年工作為整個社會所關(guān)注，壯大了社區(qū)青少年工作的力量；二是積極籌劃解決青少年的工作問題，關(guān)注青少年的成長環(huán)境；三是充分發(fā)揮青年團(tuán)組織在社會上的先鋒模范作用，調(diào)動團(tuán)員為民服務(wù)的意識。
三、當(dāng)前社區(qū)團(tuán)組織工作中存在的問題和不足
在面對社會轉(zhuǎn)型帶來青年群體的變化、社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)容的變化、社區(qū)青年的思想的轉(zhuǎn)變等過程中，以及受客觀存在的原因的影響，社區(qū)基層團(tuán)組織工作仍存在著一些問題和不足。
第一、社區(qū)青少年活動場所基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺乏完善的管理辦法?；顒訄鏊仁乔嗄甑幕顒又行囊彩抢夏甑幕顒又行?，還是社區(qū)開日常辦公的地點，能夠被青少年利用的時間不長、機(jī)會不多；二是設(shè)施健全的青少年活動中心缺乏完善的管理辦法，并受條件制約未能配備專職的青少年中心管理人員，造成有條件開展活動卻利用率不高，并且缺乏廣泛宣傳，青少年對此知之甚少。
第二、社區(qū)服務(wù)青年的志愿者人群單一，并受經(jīng)費(fèi)等因素的制約志愿者難以長期堅持。志愿者是社區(qū)青年工作的一股重要力量，在服務(wù)社區(qū)青年的工作中發(fā)揮著不可替代的作用。社區(qū)普遍采用招募離退休老干部作為服務(wù)社區(qū)青年的志愿者的方式。一方面在為老干部提供了發(fā)揮余熱的平臺，同時也在社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)中起到了一定的作用。但是由于受年齡和身體條件影響難以投入更多的精力僅僅招募的離退休老干部作為社區(qū)服務(wù)的志愿者遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。同時，由于難以投入更多的經(jīng)費(fèi)，不能夠給志愿者最基本的工作投入補(bǔ)貼（車旅費(fèi)、通話費(fèi)等）部分招募的志愿者不能夠堅持長時間的進(jìn)行志愿者的工作。
第三、社區(qū)團(tuán)員青年活動缺乏新思路、品牌性、影響力，難以形成較大社會影響力。舉辦豐富多彩的活動是共青團(tuán)緊密結(jié)合青少年生理和心理特點而開展工作的主要形式，也是團(tuán)組織開展工作的一個亮點?；鶎拥纳鐓^(qū)團(tuán)組織在組織活動中存在不少問題，活動缺乏新思路、品牌性、影響力，不能夠?qū)⒐睬鄨F(tuán)的工作帶動起來形成社會影響力，已然成為制約社區(qū)共青團(tuán)工作發(fā)展的一個重要因素。
總結(jié)原因，有以下幾點：一是社區(qū)團(tuán)工作的外圍環(huán)境不佳。部分街道、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)組織的地位和價值認(rèn)識不足，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，使社區(qū)團(tuán)組織缺乏開展活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，一定程度上制約了團(tuán)的工作和活動的正常開展。一些社區(qū)新成立，遇到的困難較多，面臨著不可回避的職能、經(jīng)費(fèi)困難等問題，致使社區(qū)團(tuán)的工作難以擺到社區(qū)工作的重要議程。二是團(tuán)員青年意識淡薄，政治熱情不高。團(tuán)員是社區(qū)團(tuán)組織的組織基礎(chǔ)和依托，社區(qū)中的團(tuán)員青年結(jié)構(gòu)復(fù)雜，待業(yè)青年、下崗青年、外來務(wù)工青年走進(jìn)社區(qū)，他們的文化層次不一，長期游離在團(tuán)組織之外，致使意識淡薄、政治熱情不高。有的團(tuán)員不愿意參加組織生活，不愿意參加團(tuán)的活動，給團(tuán)員教育管理帶來一定難度。三是社區(qū)團(tuán)干部工作熱情不高。社區(qū)團(tuán)干部身兼數(shù)職比較普遍，沒有一定的時間和精力考慮團(tuán)的工作，有的對團(tuán)工作持應(yīng)付態(tài)度，工作缺乏熱情和創(chuàng)新精神，從而制約社區(qū)團(tuán)工作的全面活躍。
四、對于于開展社區(qū)團(tuán)組織工作的幾點意見
社區(qū)是團(tuán)的工作的一個新的生長點，是團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大青年投身精神文明建設(shè)的和落實科學(xué)發(fā)展觀的又一嶄新領(lǐng)域。當(dāng)前，大量社會管理、服務(wù)職能落到了社區(qū)，社區(qū)將在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要作用。并且，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的變革，帶來了青年流向與分布的巨大變化，大量待業(yè)青年、非公有制企業(yè)青年及外來務(wù)工青年游離于團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系之外，這些青年迫切需要團(tuán)組織聯(lián)系他們、引導(dǎo)他們成長成才，組織好青年在參與社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮作用。因此，社區(qū)團(tuán)的工作是一個嶄新的區(qū)域也是一個嶄新的舞臺，更是一個當(dāng)前團(tuán)組織應(yīng)該承擔(dān)的一項重要責(zé)任。結(jié)合調(diào)研實際，談幾點對于團(tuán)的社區(qū)建設(shè)的看法和建議。
第一、以黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè)。通過調(diào)研我們進(jìn)一步認(rèn)識到了，社區(qū)團(tuán)的工作才剛剛起步，當(dāng)前社區(qū)團(tuán)組織在團(tuán)干部的配備、團(tuán)組織制度的實施、團(tuán)員的日常管理等多個方面都還存在較大的差距。加強(qiáng)基層團(tuán)組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化管理是當(dāng)務(wù)之急。共青團(tuán)作為黨的后備軍，黨組織一方面在工作中為共青團(tuán)的工作確定了指導(dǎo)思想，另一方面在進(jìn)行黨的建設(shè)過程中為社區(qū)團(tuán)組織提供了非常值得借鑒的經(jīng)驗。社區(qū)團(tuán)組織在日常的工作中要積極爭取黨組織的支持和指導(dǎo)，使黨委及時把團(tuán)建工作納入到黨建工作中，切實促進(jìn)社區(qū)團(tuán)建、工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展；同時應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想和黨的建設(shè)經(jīng)驗，為社區(qū)團(tuán)的工作確定指導(dǎo)思想，提供新的思路。
第二、優(yōu)化團(tuán)干隊伍，加強(qiáng)團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、任用機(jī)制的建設(shè)。社區(qū)團(tuán)干部是社區(qū)工作開展的主力軍，是社區(qū)團(tuán)工作的實施者，培養(yǎng)一支想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部隊伍對社區(qū)團(tuán)的建設(shè)尤為重要?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善社區(qū)團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、使用、交流、轉(zhuǎn)崗等工作機(jī)制。積極選拔任用一批工作熱情高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到社區(qū)團(tuán)的崗位上培養(yǎng)鍛煉，建議多舉辦一些針對基層的培訓(xùn)班，切實提高基層團(tuán)干部適應(yīng)新形勢、開拓新思路、實現(xiàn)新發(fā)展的能力和本領(lǐng)；同時，盡可能地保證團(tuán)干部的相關(guān)職級待遇，免除團(tuán)干部的后顧之憂。
第三、培育社區(qū)青年文化特色，打造社區(qū)青年活動的品牌，形成廣泛的社會影響力。把社區(qū)發(fā)展主題與青年發(fā)展緊密聯(lián)系起來，是社區(qū)團(tuán)共青團(tuán)工作的核心內(nèi)容，而社區(qū)活動是青少年社區(qū)工作的主要方式，開展好的活動，打造成功的社區(qū)青年活動品牌對社區(qū)青年工作具有重要的意義。在進(jìn)行調(diào)研的大通區(qū)遠(yuǎn)望社區(qū)很好的將社區(qū)禁毒和普法教育活動與社區(qū)的工作緊密結(jié)合，樹立了社區(qū)的品牌活動造成了社會的普遍關(guān)注形成了社會對社區(qū)青年教育的合力，是一個有特色的成功案例。在開展社區(qū)青年活動的過程中一是要清楚舉辦活動的目的是服務(wù)社區(qū)青年，開展活動的基礎(chǔ)是青年們樂于參與、需要參與，參與后能有所提高、有所啟迪；二是在保證活動質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重對活動本身的宣傳，在社區(qū)青年工作的探索階段應(yīng)該注重宣傳自我以引起社會的廣泛關(guān)注，在及時發(fā)現(xiàn)工作的不足同時也形成社會對青年關(guān)注的合力；三是敢于辦大活動，依托富有活力的活動鍛煉團(tuán)的干部、培育社區(qū)青年，并且在活動的過程中提高團(tuán)干部和社區(qū)青年的積極性，完善社區(qū)團(tuán)組織的建設(shè)。
第四、完善社區(qū)服務(wù)青年的志愿者工作機(jī)制，在缺乏專職團(tuán)干的條件下依托志愿者建立長效的服務(wù)機(jī)制。要考慮充分發(fā)揮青少年社會工作者、青年志愿者的作用。要把他們的熱情、精神和專長、服務(wù)時間有機(jī)結(jié)合，通過社區(qū)團(tuán)組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)機(jī)制。從調(diào)研情況來看
