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第1篇 中學校長掛職學習黨小組的調研報告
我們這次到__掛職學習的校長一行__人，分別是__鎮(zhèn)一中校長__、__中學校長__、__區(qū)__中學校長__、__區(qū)__中學校長__、__區(qū)__實驗學校校長__、__區(qū)__一中校長__，黨小組長由__校長擔任。兩個月來的掛職學習，經歷豐富、收獲很大，現(xiàn)將本小組學習情況匯報如下：
第一部分：掛職學校基本情況。
__中學是市屬初級中學，校園占地面積__畝，建筑面積近__萬平方米?，F(xiàn)有教職工__人，教學班__個。學校擁有一支師德高尚、專業(yè)素質一流的教師隊伍，其中市級學科帶頭人和骨干教師20人，獲得市級綜合榮譽稱號的近__人。高級教師__人占__%，碩士學位教師__人，國家二級心理咨詢師__人。
學校的辦學理念是：人文管理、智慧育人、和諧發(fā)展?？傮w發(fā)展目標是：師生成長的樂園，和諧發(fā)展的名校，引領示范的先鋒。學校著力倡導的主流價值觀念是六個崇尚，即崇尚學習、崇尚欣賞、崇尚合作、崇尚務實、崇尚奉獻、崇尚卓越。培養(yǎng)__中人的六種氣質，即正氣、和氣、大氣、靈氣、豪氣、銳氣。
學校先后獲得了__省文明學校、__省示范初中、__省最具影響力初中、__中小學名師名校長培訓基地、__省和諧學校、全國雙合格優(yōu)秀家長學校、__省青少年科技教育新進學校、__省藝術特色學校、常州市文明單位標兵等榮譽稱號，在省內外具有較高影響和知名度。
學校特別注重對學生良好習慣的培養(yǎng)和高尚人格的塑造，積極推進班級文化建設，開展內容鮮活、形式新穎的道德實踐活動。課程建設上，立足校本，建設培育精品課程，學校目前有四個市級學科教研基地，分別是數學、外語、物理和生物，另有多個教研組被評為市級優(yōu)秀教研組。學校教育教學質量上乘，每年為省中、一中、北郊等高一級學校輸送大批優(yōu)秀學生，深受社會各界的贊譽。
第二部分：掛職學習歷程。
根據領導要求，我們積極與掛職學校進行了溝通交流，就學習內容和步驟等做了詳細規(guī)劃和安排，并在組內進行了討論交流。結合學校的發(fā)展特色和業(yè)務條塊劃分，我們將學習歷程大致劃分如下。
（一）第1——2周：了解學校整體概況、辦學特色和發(fā)展規(guī)劃，并了解內設配備和各功能室分布。
安排聽課若干節(jié)，隨機與師生座談，盡快熟悉并融入學校日常工作。學習了解了學校文化建設和后勤保障工作、餐廳運作情況等。期間還與趙衛(wèi)勇校長、教導處謝主任作了專題交流。
（二）第3——5周：全面學習學校的課程建設和管理措施。
包括優(yōu)質豐富的課程體系，國家課程的“智慧課堂”建設理論與實踐，分層教學模式、管理與評價，校本課程的規(guī)劃與開設，特色課程開發(fā)等。聆聽觀摩了若干各學科課堂教學，參加了學校開展的主題班會、校本課程、文學社活動等。期間與副校長殷__、教導處過主任、幾位級部主任、藝體組長等做了專題交流。
（三）第6——7周：教師專業(yè)發(fā)展與教研工作。
系統(tǒng)觀摩了學校目前正在開展的多項教研工作，包括微課程建設和使用、慕課開展、ipad課堂、翻轉課堂。學習教育集團內三校區(qū)集體教研活動的運作機制，參加了多學科多次的聯(lián)合教研。座談了解了學校在教師隊伍建設和專業(yè)成長方面的系列規(guī)劃和措施，包括教師流轉機制、黨務黨課、五級梯隊培養(yǎng)機制、教師業(yè)績評價、績效工資管理辦法等。期間與黨支部書記陳怡、辦公室主任趙佳、分工總務后勤的包副校長等做了專題交流。
（四）第8——9周：德育和班級文化建設。
深入學習了學生管理和發(fā)展目標、工作規(guī)劃等，特別是德育工作的課程體系和道德實踐活動，包括生命教育、青春勵志教育、藝體教育、心理咨詢和輔導、團課、社會實踐活動、義工和夏令營活動、習慣養(yǎng)成拓展教育等。班級文化建設方面，主題班會課開展、小組和團隊建設、家校共育工作等。期間與教導處楊小春主任、團支部書記、多位班主任做了專題交流。
在上述安排之外，我們還先后參加了__名校長培訓課程、__省骨干校長培訓、__省人民教育家培養(yǎng)對象教育思想報告會、__市學校主動發(fā)展工程報告會、全國自分課堂交流報告會、__基礎教育課程基地共同體成立大會、省常中課程統(tǒng)整報告會、__中學理解性課程建設和班級文化建設報告會。這些高層次的學術報告交流活動讓我們大開眼界、受益匪淺。
同時，我們抓住各種活動和學習機會，與參會專家領導、學校師生、家長等做了交流和調查。小組內部也經常組織學習心得交流活動，由于常州掛職的校長都住在一起，我們還非常注意了解其他幾個小組的學習情況，抓住各種機會豐富學習歷程，擴大戰(zhàn)果。
第三部分：掛職學習管理措施。
為保證兩個月的學習能夠規(guī)范開展、學有所得，我們小組從學習開始就制定了詳細的管理措施，召開專門會議傳達貫徹，保證小組成員都能掌握遵守。具體來說，除了嚴格遵守市教育局提出的考勤和學習制度外，我們還根據實際，制定了學習活動召集對接人制度、定期學習心得交流制度、信息共享與交流機制、組內雙休日考勤制度、信息報送制度等。
1、學習活動召集對接人制度。
即規(guī)定每周的學習活動指定一個召集人和對接人，又組內成員輪流擔任。具體負責本周的成員到位情況，臨時性活動的召集，以及負責與掛職學校對接各項事宜，這樣就實現(xiàn)了時時事事有人管。本次學習活動，第1——2周的召集人是__，第3周是__，第4周是__，第5周是__，第6周是__，第7周是__，第8周是__，第9周是__。
2、定期學習心得交流制度。
即每周五下午或周六上午，有本周召集人負責召開一個交流會，就本周的學習活動和見聞做一個交流。形式可以比較松散，也可以是口頭隨即發(fā)表觀點，類似頭腦風暴。這樣的活動我們感到能互相啟發(fā)，收獲不小。
3、信息共享機制規(guī)定。
每位校長拍攝的照片和視頻，以及從學習單位拷貝的電子材料，都統(tǒng)一由組長收集匯總，下發(fā)給大家，保證能夠讓每位校長獲取全方位的信息。
4、雙休日考勤制度。
規(guī)定小組成員在雙休日必須集體活動，不允許單獨外出或會客等，一是保證安全，二是便于管理。
5、信息報送制度。
規(guī)定每位組員在完成每天學習心得上傳任務后，每周報送精心撰寫的學習紀實和體會，用于提供給組長完成學習簡報，并要求盡量做到圖文并茂。
在兩個月的學習歷程中，我們小組六個成員嚴格遵守了上述規(guī)定，體現(xiàn)了每位校長的優(yōu)良素質，同時在這些制度的保障下，學習活動扎實、全面、有效，圓滿完成了領導交給的任務。
第四部分：主要收獲———優(yōu)質豐富的課程體系。
有什么樣的課程，就有什么樣的教育。課程體現(xiàn)了學校的辦學思想和目標，而教學是實現(xiàn)各個課程目標的手段，因此我們著重匯報一下二十四中的課程體系，來體現(xiàn)小組調研報告的主要收獲，調查報告《中學校長掛職學習黨小組調研報告》。
（一）二十四中課程的主要特點是：理念先進、體系完備、規(guī)劃科學、開設規(guī)范、資源優(yōu)質、管理到位、效果良好。
國家課程開設的主要特點是理念先進、開設規(guī)范、管理到位。在課程理念上，學校一直在倡導實施智慧課堂，其核心是把課堂還給學生，精講多練、合作探究，這一點從我們觀摩的若干學科課程來看都得到了比較好的貫徹實施。一些新的課程理念也在學校得到了體現(xiàn)和貫徹。如微課、慕課、翻轉課堂、ipad課程、網上家校通等，都開展的有聲有色。三校區(qū)集體教研活動類似于我們搞的名師講堂或論壇，兼具學術性和業(yè)務性，很有效果。上述各種措施體現(xiàn)了學校具有很開闊的課程開設理念和開放性的研究心態(tài)，并極大促進了教師的專業(yè)成長。老師們不再是天天泡在平淡枯燥的課堂上，而是經常利用先進的教研形式去嘗試和提高專業(yè)技能，提升了職業(yè)幸福感，避免了職業(yè)倦怠。
課程開設上，一直堅持規(guī)范意識，嚴格按照國家標準設置學科課時，絕不為了片面追求質量私自加減課時量，對所有國家課程標準上的課程都能全部開全開齊，這除了學校具有良好的師資、配備等條件外，主要得益于學校的課程理念比較先進和規(guī)范。我們在校的兩個月時間里，音體美課程、實驗課程、綜合實踐課程、信息技術課程等等都規(guī)范開設，學校的三口音樂教室、三口美術教室、兩口計算機教室都座無虛席，幾乎所有的設施都得到了充分利用。規(guī)范開設的第二個特點是對教學常規(guī)的規(guī)范管理和減負增效。學校的每個業(yè)務領導人都在強調要充分利用好課上時間，精講多練，不提倡滿堂灌。
學校有專門的措施來控制各學科作業(yè)量，對大量布置作業(yè)、搶占學生課余時間的學科，大家都比較厭惡甚至鄙視。在學科集體備課上，各個教研組都扎實開展，絕不是走過場花架子，例如理科甚至要求大家在集體備課時要落實到當堂練習題用哪些，不允許私自使用未經集體討論的習題，極大的增強了訓練針對性。包括課下作業(yè)也要求同年級全部統(tǒng)一，這些措施的背后，是學科年級均衡發(fā)展的思想在引領。學校在期中考試后舉行的質量分析會上，主要指標是班級均值的差值，以及討論如何提高學生的學習興趣，怎樣培優(yōu)轉差，怎樣讓各個層次的學生都能在課堂和家庭作業(yè)中得到提高和發(fā)展。可以說規(guī)范意識已經全面滲透到學校的課程管理中了。
課程管理上，二十四中的最大特點是務實扎實。學校根據中考導向，對九年級的數學、英語課程實施了分層教學。我們經過與教導處主任的座談，了解了分層班的實施策略和運作情況，深感這樣的措施高明有效。當然在現(xiàn)今形勢下，任何形式的分層都會遇到來自家長的巨大阻力，但二十四中堅持的原則是真誠坦率的面對學生和家長，說清意圖，交代好辦法，基本得到了家長的理解和支持。說實話這很不容易，也體現(xiàn)了學校工作落實的力度和精細程度。另外學校在課程評價上也堅持了規(guī)范和人性化，教師績效考核基本上不與教學成績掛鉤，但通過各種措施，又能讓大家都緊抓課堂和成績不放松。實現(xiàn)這樣的人文化管理很不簡單，背后是在教師群體中形成了干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，值得我們認真思考借鑒。另外，學校在國家課程校本化開設上也做了很多工作，如利用英語節(jié)、數學節(jié)等開展知識競賽，又如開展學科關鍵能力研究，總結提煉各學科的能力目標等，效果都不錯。
（二）校本課程開設的主要特點是體系完備、規(guī)劃科學、資源優(yōu)質、管理到位。
二十四中校本課程可以分成特長培養(yǎng)類和人文素養(yǎng)類。特長培養(yǎng)類課程方面，學校開設了各種精彩紛呈的課程，其中的特色是科技教育系列課程、藝術素養(yǎng)課程、體育競技類課程、社會實踐類課程等。其中科技教育是常州市優(yōu)質特色課程，包含五種科技競賽類課程和科技節(jié)系列活動。學校已經連續(xù)開設了十二屆科技節(jié)，每屆科技節(jié)都結合社會熱點設置了主題，并成立了青少年科學院。從楊小春主任的介紹中我們能夠感到，學校的科技教育經過多年的積累，已經具有相當的開設水平和指導培訓水平，在這個過程中，相應的科技教育師資也得到了長足發(fā)展，目前學校有很多教師參與到科技教育中來。學校也在各級各類科技競賽中摘金奪銀，并兩次代表祖國出國參賽贏得榮譽。
藝術素養(yǎng)課程包括繪畫、器樂、聲樂等，特別是學校的民樂團，讓我們印象深刻。美術課程的開設也相當規(guī)范，幾次看到學生在校園上實物寫生課，學生自己設計的徽章、卡片、海報等也充分展示了學生良好的藝術素養(yǎng)和審美能力。舞蹈課學校開設的也很有規(guī)模，觀摩的有30多人參加的舞蹈課，指導細致到位，活動水平不錯。體育競技類課程由于學校有用良好的運動設施和條件，并具有高水平體育教師隊伍，在田徑、球類、集體競技項目、體育舞蹈等都取得了令人滿意的成績，特別是乒乓球、羽毛球、田徑等每年都能向高級中學輸送專門人才。另外七八年級開設的門類繁復的校本課程也進一步補充了課程體系，形成了比較完備的特長培養(yǎng)機制。
人文素養(yǎng)類的課程，包括文學社系列課程、心理咨詢課程、社會調查類課程、校風校史教育課、團課、人生規(guī)劃主題班會、班級文化建設展示課程等。文學社活動我們參加了兩次，詩詞創(chuàng)作輔導課很有技術含量，能把枯燥的詩詞韻律知識講得深入淺出、趣味盎然，著實不容易。姓名詩詞創(chuàng)作不僅能普及詩詞知識，還會給學生留下終生難忘的學習記憶，能有這樣的師資我們都很羨慕。心理資訊課程是以申報課題、集體輔導的形式開設。學校前期進行了詳細的家庭情況調查和心理問卷調查，對那些存在問題先兆的學生進行提前干預，定期搞心理輔導和談話介入。
學校作為課程，每周堅持開設，取得了很好的效果，學校還有四個二級心理輔導師，這是目前國內心理輔導最高資質，充分說明了師資力量很有保證。社會調查類課程，主要包括常州人文風貌、名人古跡等的課程，常州歷來是個人文薈萃的地方，有很充分的人文歷史資源可以用來作為課程資源，此類課程開設起來既有文化傳承的作用，又可以用來進行理想勵志教育，一舉兩得。給我們留下印象最深刻的還是學校開始的人生規(guī)劃校本課程，經過老師的精心指導和認真準備，各個小組提前指定發(fā)言人，作出圖文并茂的幻燈片，來介紹自己的人生理想和規(guī)劃。其中包括對自身條件的分析、理想職業(yè)的介紹、自我實現(xiàn)的措施等。學校還定期組織一些表現(xiàn)優(yōu)秀的學生進行全校展示，在我們看來，這集中體現(xiàn)了學校在育人方面的綜合實力。
在課程開設的資源支持、條件保障上，學校不遺余力、盡力支持。民樂團購買了近三十萬元的樂器、舞蹈室經過高檔裝修、室內體育設施達到了職業(yè)比賽標準、學校設立了全時段服務的彩色打印室、購買了大量的科技教育器材、人手一個ipad的錄播教室、國內領先的三層塑膠運動場等等，正所謂天時地利人和兼具。
在校本課程的開設管理上，學校充分尊重了師生的興趣傾向和選擇權。開學初老師們自由申報開設的課程，并且不限定門類和范圍，可以是任何領域的內容，學校提供力所能及的幫助和條件支持。學生根據開設的課程自由選擇學習哪門課程，不限定任何條件，完全尊重學生的選擇權，據說上學期有一門課程只有一位學生選擇，但學校還是堅持開設了一個學年，給師生提供了自由的學術氛圍。
當然，二十四中辦學的方方面面還有很多需要我們認真思考學習的地方。比如和諧民主的領導班子、濃厚的學術氛圍、良好的育人環(huán)境等等。但我們小組選擇了課程建設與開設作為主要內容來匯報，特別是其中的校本課程開發(fā)，因為這背后集中體現(xiàn)了學校的辦學思想和理念，隱藏的是學校以人為本的管理思路，是課程育人的指導思想，也是師生自由和諧發(fā)展的深刻追求。
第2篇 居民小組新農村建設狀況調研報告
居民小組新農村建設狀況調研報告
20__年2月，我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)_____村委會_____村民小組擔任克木人工作隊員。在工作中我積極深入到農戶中，與村民們同吃同住同勞動，通過近半年的工作，本人對該村的新農村建設做了深入的調查了解，形成了以下調研材料。
一、基本情況
地理位置、人口、土地：嘎灑鎮(zhèn)_____村委會_____村民小組距離村委會7公里，距離景洪城12公里，屬山區(qū)，是一個克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人，其中：男47人，年齡最大91歲，勞動力51人，五保戶1戶；該村土地資源少，全村共有土地面積2512.3畝，其中：農用地2477.8畝，建設用地20畝，雷響田9畝；人均有糧35公斤，戶均有橡膠樹20__株，人均年收入2500元。
基礎設施：村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里，占地面積約10畝，村莊四周都是橡膠林，村內無硬化路面，雨天全是泥濘，特別濕滑。各種建筑物雜亂無章，道路狹窄，連農用車都無法正常出入。全村共有摩托車３2輛，手扶拖拉機２輛，農用車一輛，固定電話７臺，手機４２部，安裝太陽能6戶。
教育：全村初中文化程度的有10人，小學文化程度的有9人，目前正在就讀的適齡兒童有15人，全村人均受教育年限為2.13年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字，只用本民族語言和傣文。
產業(yè)：全村所有土地都是山地，全部種植橡膠，戶均擁有橡膠20__株，產業(yè)結構單一。部分村民由于不重視土地的價值，圖一時之利，承包轉讓了許多土地，導致全村橡膠樹擁量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意識淡薄，對橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài)，遭遇自然災害時，抵御風險的能力明顯不足，如今年由于白粉病的爆發(fā)，至今為止（6月份）仍有50%的橡膠無法正常開割。
村基層組織建設：該村共有黨員2人，而且年齡偏大（一人47歲，一人50歲），與另外一個村組合成立了一個黨支部；村內沒有團組織，部分從學校畢業(yè)回家的團員由于多年沒有和村委會團組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>
社會保障和社會秩序：全村的村民都參加了新型農村醫(yī)療合作保險，且對新型農村醫(yī)療合作保險及惠及農民的措施都滿意。社會治安狀況良好，自建村以來無人犯罪，無人參與黃、賭、毒，真正做到路不拾遺，夜不閉戶，但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》，長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
二、存在問題
村莊基礎設施薄弱，臟、亂、差嚴重：村子至今沒有有線數字電視、籃球場、公共活動室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設施，而且臟、亂、差嚴重，部分經濟條件好的村民建房占地面積很大擠占村內道路，且不修建化糞池，糞便及垃圾全部排入流經村寨的一條水溝，污染環(huán)境。
飲水困難：一是水質差：一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源，用石頭簡單壘砌成小水池，用水管引至家中直接飲用，一遇雨天，全是泥漿水；一部分村民則使用村內一口漂浮著許多浮萍的敞口井；還有個別家庭直接飲用村后漁塘中的水；二是水源林破壞嚴重：距村子有400米處有一泉水井，水源充足，但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管，因此一直沒有得以有效利用，現(xiàn)由于橡膠價格飆升，村民對土地的占有欲望很強烈，在水源林附近都種滿橡膠，水源林遭到嚴重破壞。
思想觀念落后：長期以來的貧困，使得村民日出而作，日落而息地為生活奔波，各自忙于生活，集體意識差，新農村建設積極性不高，存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發(fā)展”的好政策，村民希望所有公共設施都由國家投資建設，“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴重。
缺乏橡膠科學管理技術：村民文化素質低，農業(yè)科技意識淡薄，加之缺乏科學的技術指導，導致許多膠樹過早報廢，農場需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，許多樹在15年左右就傷痕累累，滿目瘡痍，增加了農民的割膠成本。
基層組織薄弱：長期以來，由于與外界交往很少，且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因，村民思想意識保守，對黨組織的了解不多，黨性覺悟低，加入黨組織的積極性不高。迄今為止，全村只有2名黨員，且無團組織。
三、今后發(fā)展思路
加強基礎設施建設，改善村容村貌：牢固把握國家“扶持克木人發(fā)展”項目的好時機，充分用活、用足政策，充分發(fā)揮村民建設新農村的自主能動性，積極參與家園共建，完善公共設施，綠化美化村寨；訂立《村規(guī)民約》及公共設施管理制度，使村民自治落到實處，確保公共設施建好后能更長久地為大家服務。
加強水源林保護，堅持可持續(xù)發(fā)展：針對村民盲目發(fā)展橡膠，漠視水源林保護的現(xiàn)狀，組織村民開展討論，讓村民形成共識：為讓子孫后代有更好的生產生活環(huán)境，必須切實 保護好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民，以水井為圓心，每戶讓出１００米的距離空出４７畝的空地，在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農植物，這樣既可保護水源，又能讓村民有所收益，一舉多得。
加大宣傳力度，充分調動群眾積極性：采取召開會議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施，宣傳國家“三農”政策方針，轉變村民“等、要、靠”不良思想，充分調動起群眾自我發(fā)展、自我建設的積極性，結合國家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機遇，掀起建設社會主義和諧新農村的高潮。
加強教育，培養(yǎng)社會主義新型農民：為了克木人能長足發(fā)展，必須建立長效教育機制，引導和鼓勵村民外出工作、經商，改變村民的思想觀念，拓寬發(fā)展思路，學習先進的科學技術。通過召開了幾次村民大會進行教育問題專題講解，目前村民充分認識到知識文化的重要性，“普九”積極性高漲，全村１５名適齡兒童和少年沒有一人輟學。
重視主導產業(yè)的發(fā)展，引導發(fā)展多種經濟：重視主導產業(yè)橡膠的發(fā)展。針對村民割膠技術水平較低的現(xiàn)狀，組織技術人員到村里進行橡膠科學管理技術培訓，提高村民的勞動技能，降低割膠成本，增加橡膠收入；引導村民發(fā)展多種經濟。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，不但可以增加村民經濟收入，同時還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關農業(yè)技術部門引進適合農民的致富項目，讓農民得到實惠，改善村民的生活，增加村民的收入。
加強基層組織建設：動員村內積極上進、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來，力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員；建立健全團組織，把積極上進的青年人吸引到團組織中來；在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念，培養(yǎng)大公無私的優(yōu)良精神，讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實事謀利益，肩負起建設和諧新農村的重任。
第3篇 關于煙草農村自律小組建設狀況調研報告
隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化，特別是在許可證管理和市場監(jiān)管方面，如何形成對農村自律小組有效全面管理與服務的體系，一直是我們研究的重點和難點問題。而對自律小組的管理和服務作為煙草專賣工作最主要和最重要的載體，在這一體系建設中發(fā)揮著不可替代的作用。可以說，自律小組的發(fā)展建設水平，在很大程度上決定著煙草市場的管理和服務水平。經過幾年的組織建設，自律小組建設逐步加強，自律小組成員在日常的經營中增強自律意識，輔助以有效的市場監(jiān)管，形成了卷煙零售戶相互之間互監(jiān)互管、自檢自律的良好局面。對此，_____縣局一直在自律小組建設上不斷地努力、探索，在自律小組建設上取得了一定成績。本文以_____縣農村自律小組的發(fā)展建設為例，系統(tǒng)回顧了其4年來農村自律小組的建設歷程，總結了經驗教訓，力圖從中反映當前縣級農村自律小組的現(xiàn)狀和問題，并進行對策研究和分析，為未來工作的開展提供一定的借鑒和參考。
一、自律小組建設的現(xiàn)狀
_____縣轄區(qū)自律小組基本情況統(tǒng)計表
_____縣局只有3名市場監(jiān)管員，而全縣有1608戶卷煙零售戶（其中山區(qū)農村卷煙零售戶有1105戶），如果僅僅依靠市管員巡查走訪卷煙零售戶可能會顧此失彼，使一些市場監(jiān)管工作流于形式，于是_____局根據_____縣卷煙零售戶實際情況，將全縣1608戶卷煙零售戶都建立分成了125個自律小組，每個自律小組由10-15位卷煙零售戶組成。自律小組由守法經營、眾人信服的卷煙零售戶擔任組長。與轄區(qū)市場監(jiān)管員一起指導監(jiān)督各卷煙零售戶的經營行為，搜集整理和匯報有關涉煙情報信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理，督促、指導、幫助、帶動_____煙草市場監(jiān)管工作，而且也為經營戶們提供相互交流的平臺，使他們相互監(jiān)督自律，做好卷煙的儲存安全工作，維護消費者利益。
目前做法是市場監(jiān)管員應對所負責管轄線路客戶監(jiān)管到位，不留盲區(qū)死角。應根據市場變化和管理需要合理安排巡查走訪時間或頻率，原則上偏遠地區(qū)不超過半年走訪一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線不超過3個月走訪一次，縣城城區(qū)每季度不低于走訪兩次。自律小組長每月對本小組的零售戶開展一次巡訪，自律小組長在巡訪過程中發(fā)現(xiàn)問題及時指出，零售戶及時糾正，自律小組小組長將巡訪本小組卷煙零售戶發(fā)現(xiàn)問題也及時反饋給市管員，使我們對卷煙市場監(jiān)管更全面更到位。
二、農村自律小組建設中存在的問題
一是農村自律小組建設發(fā)展受公共設施和環(huán)境的影響，農村卷煙零售戶有沒有興趣或愿不愿意參與自律小組會議和服務過程的問題。農村卷煙零售戶大都居住分散，銷售量一個月下來在伍拾至壹佰條煙，卷煙種品主以低檔卷煙銷為主，銷售利潤大約二佰至伍佰元，卷煙銷售收入占農村卷煙零售戶家庭生活收入很少一部分，農村卷煙零售戶家庭生活收入的主要來源還是農作物生產。所以農村卷煙零售戶與縣城的卷煙零售戶相比對自律小組的建設興趣不是很高有些農村卷煙零售戶就是不愿意參與自律小組會。
二是農村卷煙零售戶未必能把自律小組事情做得好，若幫倒忙，則南轅北轍了。所以，我們在自律小組服務這方面的創(chuàng)新較為民情，只有在對農村煙零售戶情況已有充分了解的前提下才鼓勵這么做。對于我們來說，卷煙零售戶始終是銷售卷煙過程的參與方，“銷售過程同時也是消費過程”這一特性決定了銷售過程就是卷煙零售戶與煙草公司互相影響，互相評價的過程。因此，對農村卷煙零售戶參與的有效管理能提高農村卷煙零售戶的滿意度。
三、農村自律小組建設采取的對策
要使農村自律小組建設更好，首要的是思想認識要上去。觀念決定思路，思路決定辦法，辦法決定成效，要使農村自律小組建設更好，最重要的是干，不干坐而論道，只會誤事，臨淵羨魚只會落空，而干有干道，這個道就是必須講科學尊重市場發(fā)展規(guī)律。在農村自律小組建設工作中重點是在發(fā)揮自律小組自主管理、自我約束、相互監(jiān)督的積極作用，讓卷煙零售戶在自律小組會上相互交流，讓農村卷煙零售戶意識到自己手中煙草證的含金量，讓農村卷煙零售戶意識到自律小組建設是實實在在為了他們服務。
增值服務
目前，_____縣煙草專賣局正在研究和拓展一種稱之為“卷煙零售戶參與增值服務”的策略，使煙草公司的經營目標與卷煙零售戶目標趨于均衡，達到雙贏?！熬頍熈闶蹜魠⑴c增值服務”是一個動態(tài)變化的過程，我們煙草部門要不斷與卷煙零售戶溝通，了解他們要什么，希望要什么，什么他們能自己做。不同的卷煙零售戶--甚至同一位卷煙零售戶--在不同時候的需求是不同的，因此，對農村自律小組管理和服務，市場監(jiān)管員必須適應農村卷煙零售戶這種不斷變化的期望。 市場監(jiān)管員要想組織一次成功的自律小組會，其實很難，自律小組會是個系統(tǒng)工程，要從事先的選會場，市場監(jiān)管員的背課準備開始，到自律小組會現(xiàn)場的管理和會議內容的講授，直到最后會議效果的總結。一個環(huán)節(jié)出問題，都不會有好的培訓效果。即便只是會議講授時聲音小點，農村卷煙零售戶也會說，這次自律小組會做的不好，會議主持的市場監(jiān)管員有不可推卸的責任。所以為了提高卷煙零售戶興趣參與自律小組活動中去，市場監(jiān)管員在自律小組會準備工作上提出了服務“四化”，服務層次簡單化、服務手段先進化、服務方法靈活化、服務內容多元化，讓自律小組會的內容更讓農村卷煙零售戶易懂，愿意參與自律小組會來。
準員工管理
其次在農村自律小組管理上加強與自律小組長的交流與溝通，以準員工模式管理自律小組長。自律小組長畢竟不同于煙草的市場監(jiān)管員，有著他們自身的特殊性，因此對自律小組長的管理應遵循以下三方面的原則。
（一）痕跡化的原則
全程跟蹤即從煙草專賣局與自律小組長簽訂自律小組誠信協(xié)議之日起，自律小組長任期一年。整個期間，煙草專賣局應對自律小組長日常對本自律小組成員巡訪和其他方面情況進行痕跡化管理，并定期對自律小組長的各方面表現(xiàn)進行測評，了解自律小組長的巡訪情況和心理活動情況。
第4篇 煙草農村自律小組建設狀況調研報告
煙草農村自律小組建設狀況調研報告
自律小組，是我們煙草專賣局的“觸角”，是伸到卷煙市場的“神經末梢”。
隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化，特別是在許可證管理和市場監(jiān)管方面，如何形成對農村自律小組有效全面管理與服務的體系，一直是我們研究的重點和難點問題。而對自律小組的管理和服務作為煙草專賣工作最主要和最重要的載體，在這一體系建設中發(fā)揮著不可替代的作用?？梢哉f，自律小組的發(fā)展建設水平，在很大程度上決定著煙草市場的管理和服務水平。經過幾年的組織建設，自律小組建設逐步加強，自律小組成員在日常的經營中增強自律意識，輔助以有效的市場監(jiān)管，形成了卷煙零售戶相互之間互監(jiān)互管、自檢自律的良好局面。對此，_____縣局一直在自律小組建設上不斷地努力、探索，在自律小組建設上取得了一定成績。本文以_____縣農村自律小組的發(fā)展建設為例，系統(tǒng)回顧了其4年來農村自律小組的建設歷程，總結了經驗教訓，力圖從中反映當前縣級農村自律小組的現(xiàn)狀和問題，并進行對策研究和分析，為未來工作的開展提供一定的借鑒和參考。
一、自律小組建設的現(xiàn)狀
_____縣轄區(qū)自律小組基本情況統(tǒng)計表
_____縣局只有3名市場監(jiān)管員，而全縣有1608戶卷煙零售戶（其中山區(qū)農村卷煙零售戶有1105戶），如果僅僅依靠市管員巡查走訪卷煙零售戶可能會顧此失彼，使一些市場監(jiān)管工作流于形式，于是_____局根據_____縣卷煙零售戶實際情況，將全縣1608戶卷煙零售戶都建立分成了125個自律小組，每個自律小組由10-15位卷煙零售戶組成。自律小組由守法經營、眾人信服的卷煙零售戶擔任組長。與轄區(qū)市場監(jiān)管員一起指導監(jiān)督各卷煙零售戶的經營行為，搜集整理和匯報有關涉煙情報信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理，督促、指導、幫助、帶動_____煙草市場監(jiān)管工作，而且也為經營戶們提供相互交流的平臺，使他們相互監(jiān)督自律，做好卷煙的儲存安全工作，維護消費者利益。
目前做法是市場監(jiān)管員應對所負責管轄線路客戶監(jiān)管到位，不留盲區(qū)死角。應根據市場變化和管理需要合理安排巡查走訪時間或頻率，原則上偏遠地區(qū)不超過半年走訪一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線不超過3個月走訪一次，縣城城區(qū)每季度不低于走訪兩次。自律小組長每月對本小組的零售戶開展一次巡訪，自律小組長在巡訪過程中發(fā)現(xiàn)問題及時指出，零售戶及時糾正，自律小組小組長將巡訪本小組卷煙零售戶發(fā)現(xiàn)問題也及時反饋給市管員，使我們對卷煙市場監(jiān)管更全面更到位。
二、農村自律小組建設中存在的問題
一是農村自律小組建設發(fā)展受公共設施和環(huán)境的影響，農村卷煙零售戶有沒有興趣或愿不愿意參與自律小組會議和服務過程的問題。農村卷煙零售戶大都居住分散，銷售量一個月下來在伍拾至壹佰條煙，卷煙種品主以低檔卷煙銷為主，銷售利潤大約二佰至伍佰元，卷煙銷售收入占農村卷煙零售戶家庭生活收入很少一部分，農村卷煙零售戶家庭生活收入的主要來源還是農作物生產。所以農村卷煙零售戶與縣城的卷煙零售戶相比對自律小組的建設興趣不是很高有些農村卷煙零售戶就是不愿意參與自律小組會。
二是農村卷煙零售戶未必能把自律小組事情做得好，若幫倒忙，則南轅北轍了。所以，我們在自律小組服務這方面的創(chuàng)新較為民情，只有在對農村煙零售戶情況已有充分了解的前提下才鼓勵這么做。對于我們來說，卷煙零售戶始終是銷售卷煙過程的參與方，“銷售過程同時也是消費過程”這一特性決定了銷售過程就是卷煙零售戶與煙草公司互相影響，互相評價的過程。因此，對農村卷煙零售戶參與的有效管理能提高農村卷煙零售戶的滿意度。
三、農村自律小組建設采取的對策
要使農村自律小組建設更好，首要的是思想認識要上去。觀念決定思路，思路決定辦法，辦法決定成效，要使農村自律小組建設更好，最重要的是干，不干坐而論道，只會誤事，臨淵羨魚只會落空，而干有干道，這個道就是必須講科學尊重市場發(fā)展規(guī)律。在農村自律小組建設工作中重點是在發(fā)揮自律小組自主管理、自我約束、相互監(jiān)督的積極作用，讓卷煙零售戶在自律小組會上相互交流，讓農村卷煙零售戶意識到自己手中煙草證的含金量，讓農村卷煙零售戶意識到自律小組建設是實實在在為了他們服務。
增值服務
目前，_____縣煙草專賣局正在研究和拓展一種稱之為“卷煙零售戶參與增值服務”的策略，使煙草公司的經營目標與卷煙零售戶目標趨于均衡，達到雙贏。“卷煙零售戶參與增值服務”是一個動態(tài)變化的過程，我們煙草部門要不斷與卷煙零售戶溝通，了解他們要什么，希望要什么，什么他們能自己做。不同的卷煙零售戶--甚至同一位卷煙零售戶--在不同時候的需求是不同的，因此，對農村自律小組管理和服務，市場監(jiān)管員必須適應農村卷煙零售戶這種不斷變化的期望。 市場監(jiān)管員要想組織一次成功的自律小組會，其實很 難，自律小組會是個系統(tǒng)工程，要從事先的選會場，市場監(jiān)管員的背課準備開始，到自律小組會現(xiàn)場的管理和會議內容的講授，直到最后會議效果的總結。一個環(huán)節(jié)出問題，都不會有好的培訓效果。即便只是會議講授時聲音小點，農村卷煙零售戶也會說，這次自律小組會做的不好，會議主持的市場監(jiān)管員有不可推卸的責任。所以為了提高卷煙零售戶興趣參與自律小組活動中去，市場監(jiān)管員在自律小組會準備工作上提出了服務“四化”，服務層次簡單化、服務手段先進化、服務方法靈活化、服務內容多元化，讓自律小組會的內容更讓農村卷煙零售戶易懂，愿意參與自律小組會來。
準員工管理
其次在農村自律小組管理上加強與自律小組長的交流與溝通，以準員工模式管理自律小組長。自律小組長畢竟不同于煙草的市場監(jiān)管員，有著他們自身的特殊性，因此對自律小組長的管理應遵循以下三方面的原則。
（一）痕跡化的原則
全程跟蹤即從煙草專賣局與自律小組長簽訂自律小組誠信協(xié)議之日起，自律小組長任期一年。整個期間，煙草專賣局應對自律小組長日常對本自律小組成員巡訪和其他方面情況進行痕跡化管理，并定期對自律小組長的各方面表現(xiàn)進行測評，了解自律小組長的巡訪情況和心理活動情況。
