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第1篇2023年專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告 第2篇農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第3篇關(guān)于“青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求與培養(yǎng)對(duì)策”調(diào)研報(bào)告 第4篇專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文 第5篇會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才需求市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第6篇全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 第7篇食品行業(yè)食品專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告范文 第8篇法律文秘專(zhuān)業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)介和人才需求調(diào)研報(bào)告 第9篇汽修專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)人才需求調(diào)研報(bào)告范文 第10篇農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告 第11篇2023農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作調(diào)研報(bào)告 第12篇動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文 第13篇最新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文 第14篇關(guān)于推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理的調(diào)研報(bào)告 第15篇農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展調(diào)研報(bào)告
第1篇 2023年專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告
近日,文化部財(cái)務(wù)司發(fā)布《全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)?!秷?bào)告》指出,近年來(lái),我國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為推動(dòng)藝術(shù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。但總體上看,專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的總量還明顯不足,運(yùn)行管理機(jī)制仍不健全。應(yīng)進(jìn)一步明確專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的性質(zhì),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,培育健康的市場(chǎng)環(huán)境。
補(bǔ)貼仍是主要收入
該《報(bào)告》在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家研討的基礎(chǔ)上,對(duì)全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的基本情況和突出問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析,對(duì)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)繁榮發(fā)展的政策建議進(jìn)行了詳細(xì)論述。
數(shù)據(jù)顯示,截至__年底,我國(guó)有專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)873家,占全國(guó)演出場(chǎng)所的30.7%。全年專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)演出4.05萬(wàn)場(chǎng),觀眾總?cè)藬?shù)3229萬(wàn)人次。這些劇場(chǎng)從區(qū)域分布看,呈現(xiàn)東多西少的特征;從行政層級(jí)看,呈現(xiàn)上重下輕的結(jié)構(gòu);從劇場(chǎng)規(guī)???,以大中型劇場(chǎng)為主;從建成年代看,本世紀(jì)以來(lái)建成的專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)最多。它們的經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)多樣化,大體可分為自主經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、院線式經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)團(tuán)合一四種模式。相較演出收入和配套設(shè)施及其他服務(wù)收入,政府補(bǔ)貼仍是專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的主要收入來(lái)源。
遼寧劇院聯(lián)盟一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者證實(shí),“劇場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式復(fù)雜并不是問(wèn)題的關(guān)鍵,關(guān)鍵在于有政府補(bǔ)貼的劇院與沒(méi)有補(bǔ)貼的劇院無(wú)法形成公平競(jìng)爭(zhēng)。以自籌、自支的遼寧大劇院為例,在承接演出、劇院經(jīng)營(yíng)上就很難和拿著上千萬(wàn)元補(bǔ)貼的院線劇院相抗衡”。
專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)定位模糊
文化部發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,在專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中,當(dāng)前存在較為突出的主要問(wèn)題有四點(diǎn):一是總量不足和利用率不高的現(xiàn)象同時(shí)并存;二是分布不均和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象同時(shí)并存;三是快速發(fā)展和管理運(yùn)營(yíng)相對(duì)滯后的現(xiàn)象同時(shí)并存;四是演藝市場(chǎng)潛在需求旺盛和實(shí)質(zhì)消費(fèi)不足的現(xiàn)象同時(shí)并存。
針對(duì)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展中的一系列問(wèn)題,《報(bào)告》對(duì)問(wèn)題的成因進(jìn)行了解讀剖析,并提出了相應(yīng)的政策建議。“我國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)存在問(wèn)題的原因是多方面的,既有體制機(jī)制、消費(fèi)習(xí)慣等方面的客觀因素,也有人才、經(jīng)費(fèi)等方面的現(xiàn)實(shí)原因。專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)定性定位模糊、建設(shè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、管理和運(yùn)營(yíng)人才匱乏、我國(guó)居民文化消費(fèi)習(xí)慣尚未形成、引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入劇場(chǎng)的渠道政策仍不完善等一系列難題亟待破解。”文化部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)燕東升表示。
亟須構(gòu)建劇場(chǎng)從業(yè)認(rèn)證制度
《報(bào)告》指出,專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的繁榮發(fā)展是建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的重要組成部分,也是豐富人們文化生活的必然要求。為推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),需要進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的服務(wù)效能,統(tǒng)籌規(guī)劃、多方協(xié)作、合力推進(jìn)。
對(duì)此,《報(bào)告》建議,應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)性質(zhì)和定位,加強(qiáng)相關(guān)配套政策及資金的支持。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的公共劇場(chǎng)經(jīng)費(fèi)模式,建立政府補(bǔ)貼、社會(huì)基金(贊助)、演出收入三者結(jié)合的多元化劇場(chǎng)經(jīng)費(fèi)保障體系,并以稅費(fèi)優(yōu)惠政策降低專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)專(zhuān)業(yè)劇院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理給予必要的規(guī)范、指導(dǎo)。制定專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕新劇場(chǎng)盲目立項(xiàng);制定劇場(chǎng)建設(shè)規(guī)范,建立全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)家論證機(jī)制;改善劇場(chǎng)分布結(jié)構(gòu),對(duì)老劇場(chǎng)、小劇場(chǎng)與縣級(jí)劇場(chǎng)的建設(shè)給予必要的政策傾斜和引導(dǎo);建立專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)管理的質(zhì)量體系,提升運(yùn)營(yíng)水平,提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全系統(tǒng)化的劇場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)、考核、認(rèn)證制度。積極構(gòu)建劇場(chǎng)從業(yè)人員認(rèn)證制度,通過(guò)培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)劇場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人才。
從宏觀層面上引導(dǎo)培育健康的演藝市場(chǎng)環(huán)境。一方面規(guī)范惠民演出,提高劇目創(chuàng)作質(zhì)量;另一方面著力擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng),重視群眾文化消費(fèi)觀念的培育。
給水排水工程專(zhuān)業(yè)評(píng)估調(diào)研報(bào)告 2023年專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告(2)
通過(guò)對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),對(duì)我校給水排水專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后;部分教學(xué)資料有待改善;教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理,迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短,工作任務(wù)重。通過(guò)調(diào)查,截至6月,已有19所高校通過(guò)建設(shè)部高等教育司給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估,包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。暑期,在應(yīng)四愛(ài)副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察,擬通過(guò)對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒,提高我們對(duì)給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí),從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路,奠定基礎(chǔ)。
一、我院給水排水專(zhuān)業(yè)基本情況分析
1 招生情況
相比較調(diào)研院校,我校給水排水專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)較少,年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下,適當(dāng)考慮專(zhuān)業(yè)擴(kuò)招。
2 師資情況
我校市政學(xué)科專(zhuān)職教師11人,高級(jí)職稱(chēng)8人,博士8位,在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖。
3 實(shí)驗(yàn)室使用面積、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)情況
我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米,新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元,相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限。
目前開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求,實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率僅為50%,實(shí)驗(yàn)類(lèi)型單一,除開(kāi)設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外,綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下,教學(xué)狀況將有所改善,但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多,學(xué)生小組化,為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì),實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃器材等消耗必然增加,建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。
4 圖書(shū)資料
圖中1-長(zhǎng)安大學(xué);2-揚(yáng)州大學(xué);3-山東建筑大學(xué);4-蘭州交通大學(xué);5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料分為校圖書(shū)館藏書(shū)和學(xué)院資料室藏書(shū)。圖書(shū)資料包括中外文圖書(shū)、中外文期刊和工具書(shū)(包括規(guī)范、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等)。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上,我校館藏圖書(shū)相對(duì)較少,需要進(jìn)行補(bǔ)充。在調(diào)研高校中,學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少,但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè),設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。
我校圖書(shū)館館藏與給水排水專(zhuān)業(yè)有關(guān)圖書(shū)種類(lèi)和冊(cè)數(shù)之少,與我校的教學(xué)、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱(chēng),與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購(gòu)書(shū)投入中將給水排水專(zhuān)業(yè)類(lèi)圖書(shū)比例放大,或者每年投入10~20萬(wàn)專(zhuān)門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料,并保證中英文圖書(shū)比例。
建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書(shū)資料室,保證使用方便。在滿(mǎn)足建設(shè)部給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量,建議學(xué)院購(gòu)置一定數(shù)量的工具書(shū)。
5 課程建設(shè)情況
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目,無(wú)精品課程,無(wú)教改論文,在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。
6 實(shí)習(xí)基地
截至,給水排水專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度,實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校
實(shí)習(xí)基地
/(個(gè))
生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)
/(元/年/生)
長(zhǎng)安大學(xué)
3400
揚(yáng)州大學(xué)
14
350
山東建筑大學(xué)
15
800
蘭州交通大學(xué)
850
浙江工業(yè)大學(xué)
1(包括多個(gè)單位)
100
7 國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流
邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。
二、評(píng)估工作思路
專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù),必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開(kāi)展工作。就硬件而言,通過(guò)上述比較可以看出,我們存在先天不足,因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度;就軟件而言,我們要耐心細(xì)致開(kāi)展工作,查漏補(bǔ)缺,完善各種資料。具體思路如下:
1 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),保留原有實(shí)驗(yàn)室
我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米,新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元,相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少;且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑,在評(píng)估專(zhuān)家看來(lái),學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室。
2 補(bǔ)充校館藏圖書(shū)、學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)
調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上,學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少,但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè),設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書(shū)和學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)需要進(jìn)行補(bǔ)充。
對(duì)學(xué)校現(xiàn)有圖書(shū)資料調(diào)研,包括中、英文圖書(shū),中、英文期刊,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具書(shū),了解現(xiàn)有圖書(shū)的種類(lèi)和數(shù)量,目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查。通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料庫(kù)等途徑,對(duì)館藏圖書(shū)提出補(bǔ)充目錄,并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
3 增加教改項(xiàng)目、優(yōu)秀課程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,啟動(dòng)了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),網(wǎng)絡(luò)課程,2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目,無(wú)精品課程,無(wú)教改論文。因此在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè),學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,要繼續(xù)傾斜。
4 建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入
給水排水專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度,實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計(jì)劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來(lái)水公司或污水處理廠,協(xié)商建立8~10個(gè)校外給水排水實(shí)習(xí)基地,聘任基地工程師作為校外專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師,完善實(shí)踐教學(xué)。
因此評(píng)估期間,要新建3~4個(gè)實(shí)習(xí)基地,增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)至500元/年/生。
5 修訂教學(xué)計(jì)劃,適應(yīng)新的教學(xué)改革體系
貫徹落實(shí)教育部及全國(guó)給水排水專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求,以及學(xué)校對(duì)于工科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃制訂規(guī)定,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化個(gè)性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路,采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果,參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)部分課程培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。
按專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的課程體系設(shè)置課程,以保證學(xué)科知識(shí)的完整性和系統(tǒng)性;結(jié)合學(xué)生的個(gè)性及就業(yè)、升學(xué)需求實(shí)行因材施教,盡量增加選修課的類(lèi)型和數(shù)量;增加工程實(shí)踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動(dòng),提高學(xué)生的實(shí)際工程處理能力和創(chuàng)新能力,使學(xué)生具備從事工程設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的基本知識(shí)和技能。
協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書(shū)進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃修訂,進(jìn)行如下工作(一)在基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課的課程教學(xué)中,將有一定教研成果的教師納入到授課教師中;(二)實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)適當(dāng)增加,以增設(shè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目。
6 加強(qiáng)教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理
適時(shí)修訂課程教學(xué)大綱,編制包括實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)和設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)書(shū)在內(nèi)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書(shū),制訂課堂教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)教學(xué)檔案管理,包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、教案、學(xué)生成績(jī)等日常教學(xué)文件,各類(lèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過(guò)程中的申報(bào)及審批記錄等。同時(shí)做好試卷、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等教學(xué)成果的歸檔和保管。
7 全面整理教學(xué)檔案資料
根據(jù)專(zhuān)業(yè)評(píng)估要求,對(duì)前四年教學(xué)檔案資料,包括試卷、教學(xué)大綱、教案、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)以及學(xué)生成績(jī)等教學(xué)成果全面清查,查漏補(bǔ)缺,對(duì)于缺少的和不符合規(guī)范要求的,要按要求補(bǔ)齊
生豬專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 2023年專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告(3)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神,進(jìn)一步指導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)業(yè)局__年指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知》(_市農(nóng)管〔__〕2號(hào))精神,以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈__縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點(diǎn)調(diào)研課題〉的通知》(_黨辦發(fā)〔__〕11號(hào))要求,我局高度重視,精心部署,認(rèn)真組織對(duì)全縣生豬專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)調(diào)查,既總結(jié)出生豬專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗(yàn),也看到了我縣生豬專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中仍然存在著諸多不足和問(wèn)題,警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中,要積極推廣成功經(jīng)驗(yàn),并不斷加以創(chuàng)新,同時(shí)更要深刻吸取教訓(xùn),避免走彎路。
一、基本情況
截止到今年第一季度末,全縣經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的生豬專(zhuān)業(yè)合作社共6個(gè),成員出資總額61.35萬(wàn)元,現(xiàn)有成員總數(shù)339人,其中農(nóng)民成員326人,占成員總數(shù)的96.2%。這6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社從注冊(cè)登記時(shí)間看:__年注冊(cè)成立3個(gè),__年注冊(cè)成立2個(gè),__年3月下旬注冊(cè)成立1個(gè)。__年底,經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的5個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)盈余41.5萬(wàn)元,其中提取盈余公積4.3萬(wàn)元,占盈余總額的10.4%;盈余返還23.2萬(wàn)元,占盈余總額的55.9%、可分配盈余總額的62.4%;剩余盈余分配12.1萬(wàn)元,占盈余總額的29.1%、可分配盈余總額的32.5%;當(dāng)年未分配盈余1.9萬(wàn)元,占盈余總額的4.6%、可分配盈余總額的5.1%。__年5個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社共帶動(dòng)非成員養(yǎng)戶(hù)276戶(hù),戶(hù)均增收2356元。
二、好的經(jīng)驗(yàn)做法
1、制定了合作社章程,建立了成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu),健全了辦公、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)等部門(mén)工作職責(zé),完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度,并進(jìn)行了有效運(yùn)作。
2、具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,且全部掛牌,同時(shí)添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社中辦公條件較好的有__縣順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社和__縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社,這兩個(gè)合作社均分設(shè)了理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、文秘部、財(cái)務(wù)部、會(huì)議室等辦公室,設(shè)施齊全,空間寬敞,條件舒適,氣氛融洽。
3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購(gòu)和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90%以上,飼料供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低2%左右,獸藥供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低5%左右,當(dāng)成員采購(gòu)量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費(fèi)贈(zèng)送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社中銷(xiāo)售場(chǎng)面比較壯觀的要數(shù)__縣順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社和__縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社,順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉(cāng)庫(kù)和獸藥門(mén)市,華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社則以8間門(mén)店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)的綜合性場(chǎng)所,用處大,效果明顯。
4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專(zhuān)業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作,聘請(qǐng)廠方的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶(hù)講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項(xiàng)等,讓養(yǎng)戶(hù)獲益匪淺,反響很好。尤其是__縣順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社聘請(qǐng)?jiān)h農(nóng)業(yè)局退休高級(jí)畜牧獸醫(yī)師,現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問(wèn)多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù),深受成員與鄉(xiāng)親好評(píng)。
5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各生豬專(zhuān)業(yè)合作社根據(jù)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定了爭(zhēng)創(chuàng)綠色品牌的目標(biāo),嚴(yán)禁使用鹽酸克倫特羅(又名“瘦肉精”)、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑,嚴(yán)格堅(jiān)持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷(xiāo)售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購(gòu)和批發(fā)。每個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷(xiāo)售,比例高低不一,高的達(dá)到了80%以上,低的不足30%;銷(xiāo)售渠道不盡相同,有的與生豬定點(diǎn)屠宰廠簽約有計(jì)劃銷(xiāo)售,有的組織外銷(xiāo),有的安排在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)宰殺,有的兼而為之。此外,__縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社還組織了對(duì)成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購(gòu)和銷(xiāo)售,得到了成員的大力支持和擁護(hù)。
7、各級(jí)政府和部門(mén)的重視與支持。每個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社的組建、成立、運(yùn)作、發(fā)展、壯大都離不開(kāi)縣、鄉(xiāng)政府和縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)等的重視、支持、指導(dǎo)、規(guī)范、扶持,以及省、市政府和部門(mén)的鼓勵(lì)與扶持。在我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社中,__縣順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社于__年獲得了省委、省政府授予的“全省優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”稱(chēng)號(hào),得到了省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所1萬(wàn)元的資金扶持,并先后兩年得到了縣委農(nóng)工部6萬(wàn)元的資金扶持,被確定為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn);__縣__鄉(xiāng)興旺生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社于__年被定為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn),得到了縣委農(nóng)工部的資金扶持;__縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn)。
8、創(chuàng)建初期管理人員不計(jì)報(bào)酬。每個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社自成立至今,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、文秘部、財(cái)務(wù)部等管理層次成員全部主動(dòng)放棄了工作報(bào)酬,提供無(wú)償服務(wù),起到了很好的示范帶動(dòng)作用,樹(shù)立了良好的口碑,極大地推進(jìn)了合作社的建設(shè)和發(fā)展。
三、近期設(shè)想與遠(yuǎn)景規(guī)劃
1、注冊(cè)自主商標(biāo),打造品牌優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓縣外、市外、省外、國(guó)外市場(chǎng)(包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市)。
2、建造千頭生豬良種繁育場(chǎng),將運(yùn)加銷(xiāo)模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷(xiāo)模式,拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。
3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地,擴(kuò)大和提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,改善人居環(huán)境。
四、存在的主要問(wèn)題
1、建社目的不夠純正。有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社是政府或部門(mén)為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來(lái)的,目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查;有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社是朝著政府和部門(mén)的扶持資金奔來(lái)的,目的是要資金;有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶(hù)單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的,目的是降低費(fèi)用;有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社則兼而有之,目的多樣,如此等等。不太純正的目的必然導(dǎo)致部分生豬專(zhuān)業(yè)合作社形同虛設(shè),難以真正有效地規(guī)范運(yùn)作起來(lái),產(chǎn)生合作效益,體現(xiàn)辦社成效。
2、牽頭領(lǐng)辦人無(wú)私奉獻(xiàn)精神不夠到位。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶(hù)牽頭創(chuàng)辦,他們或有技術(shù),或有資金,或有營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)和渠道,如果他們還具有較強(qiáng)的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力,那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來(lái)的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會(huì)如日中天。綜觀我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社,其領(lǐng)辦人都具有一定的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,但有強(qiáng)有弱,且還沒(méi)有完全奉獻(xiàn)到位。具體表現(xiàn)為:一是不計(jì)報(bào)酬的服務(wù)等項(xiàng)工作有著前提條件或者邊界,沒(méi)有無(wú)私奉獻(xiàn)到底。他們提供的資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤無(wú)可厚非,但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、銷(xiāo)售渠道等完全與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤的話,就顯得個(gè)人犧牲精神太小,缺乏號(hào)召力和凝聚力,難以提升戰(zhàn)斗力;二是權(quán)力欲望的膨脹或復(fù)蘇。有的領(lǐng)辦人過(guò)去曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)行政、事業(yè)或者國(guó)有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人,卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后,又以為找到了一塊可以呼風(fēng)喚雨的天地,不但沒(méi)有糾正以往的官僚惡習(xí),反而變本加厲、一意孤行、自以為是,把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后,搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責(zé)、難以調(diào)和,甚至到了無(wú)法收拾的地步。
3、章程、制度不夠切合實(shí)際。各生豬專(zhuān)業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項(xiàng)管理制度都是照搬照套形成的,沒(méi)有緊密聯(lián)系本合作社的實(shí)際情況加以細(xì)化和補(bǔ)充,造成章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的可執(zhí)行力偏弱。
4、運(yùn)作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事,難的是要辦好一個(gè)合作社可不是一件容易事。大家都知道,合作社要出效益,民主管理是基礎(chǔ),規(guī)范運(yùn)作是根本,資金到位是關(guān)鍵,政府扶持是保障。如何進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,不是三言?xún)烧Z(yǔ)就可以說(shuō)得清楚的,待后再作討論。通過(guò)對(duì)我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社的調(diào)查,他們?cè)谌粘_\(yùn)作中有著諸多不規(guī)范的地方,具體表現(xiàn)為:一是注冊(cè)資金小,成員出資少,經(jīng)費(fèi)緊張,難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷(xiāo)售;二是個(gè)別合作社以3分的紅利吸引成員出資,背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標(biāo),誤導(dǎo)了成員對(duì)合作社優(yōu)越性的理解;三是管理難民主,要么大戶(hù)或者能人說(shuō)了算,要么成員各有主張難以達(dá)成一致性意見(jiàn);四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)作用,沒(méi)有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤(rùn)和財(cái)富的效能;五是只限于運(yùn)加銷(xiāo)模式的運(yùn)作,缺乏成長(zhǎng)為產(chǎn)加銷(xiāo)模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件,難以實(shí)現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)跨越;六是辦公設(shè)施落后,信息化程度低,行情掌握不及時(shí),阻礙了合作社的發(fā)展壯大。
5、高級(jí)管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80%以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時(shí)間觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律性較差等,導(dǎo)致合作社內(nèi)部民主管理的運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高。我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2%,比法律規(guī)定的底限高出十幾個(gè)百分點(diǎn),更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理人才,所以各生豬專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理問(wèn)題層出不窮,矛盾糾紛此起彼伏,很難打造出一個(gè)管理層面上的示范性樣板社。
五、幾點(diǎn)啟示
啟示一:目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng),由于市場(chǎng)信息不靈,把握市場(chǎng)困難,生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在,“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題交替出現(xiàn),嚴(yán)重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對(duì)其他市場(chǎng)主體時(shí),總是顯得弱小無(wú)助,很難有等價(jià)交換和平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),極易受到中間商的盤(pán)剝。為此,農(nóng)戶(hù)通過(guò)自愿聯(lián)合,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,采取共同的經(jīng)營(yíng)策略,既可以防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格傾軋,又可以通過(guò)集體的力量來(lái)化解單戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)交易地位和談判能力,切實(shí)增加農(nóng)戶(hù)收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個(gè)目的去組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售和規(guī)范內(nèi)部管理,其他任何目的都要為這個(gè)目的服務(wù)或者讓道,不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷(xiāo)售收入是生命力,盈余分配是號(hào)召力,合作共贏是目的。
啟示二:奉獻(xiàn)要徹底。無(wú)私奉獻(xiàn)精神不僅僅只要求農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備,合作社的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及其他骨干成員都應(yīng)該具備,要形成集體奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。這種精神不能只是一時(shí)一刻、某事某項(xiàng)或者短期內(nèi)擁有,應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。試想當(dāng)合作社的發(fā)展步入正軌后,無(wú)論從個(gè)人名譽(yù)、團(tuán)隊(duì)精神還是財(cái)富(包括個(gè)人財(cái)富和集體財(cái)富)上都有著崇高的贊譽(yù)和源源不斷的回報(bào)。到那時(shí),你該對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)精神萌生更為深刻的認(rèn)識(shí)了。
啟示三:章程要切實(shí)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的章程無(wú)論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程,都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際情況和遠(yuǎn)景規(guī)劃,在示范性章程的大框架下進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善,增強(qiáng)章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和務(wù)實(shí)性,不能千篇一律或者簡(jiǎn)化了事。
啟示四:制度要管用。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性,造成合作社內(nèi)部管理成本相對(duì)較高,運(yùn)行效率相對(duì)較低。為此,合作社的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度在范本的指導(dǎo)下,一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個(gè)性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實(shí)制定,充分發(fā)揮制度管人、制度管財(cái)?shù)淖饔?,推?dòng)合作社良性健康發(fā)展。
啟示五:股金要到位。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和生命線,成員股金到位情況和股金額度嚴(yán)重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此,合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時(shí)到位,不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn),必須保障合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴(kuò)大,如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,要考慮多渠道解決資金短缺問(wèn)題,一是按正常程序增加成員出資;二是申請(qǐng)銀行貸款;三是發(fā)展新成員;四是請(qǐng)求政府扶持;五是以其他有效方式解決。
啟示六:運(yùn)作要規(guī)范。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導(dǎo)下、在各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)禁個(gè)人凌駕于集體之上,杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決,不能久拖不決,更不能記恨在心,要謙虛、大度,有包容心。遇上困難、問(wèn)題,要多與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)溝通,尋求支持、幫助,妥善解決到位。
啟示七:合作要共贏。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此,合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的合作方向努力和邁進(jìn),要培育成員的合作理念,要促進(jìn)成員進(jìn)行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作,要加強(qiáng)管理合作,要營(yíng)造合作環(huán)境,要進(jìn)行全方位合作,要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實(shí)。
啟示八:辦公要先進(jìn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社畢竟是弱勢(shì)群體的聯(lián)合,因此我們的辦公條件更加不能落后,要逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,信息網(wǎng)絡(luò)化,做到信息靈通、行情掌握,掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點(diǎn),推進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。
啟示九:人才要培養(yǎng)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。我們要懂得實(shí)踐出真知的道理,任何人才都是可以培養(yǎng)成型的。在合作社的建設(shè)進(jìn)程中,要重視物色和引進(jìn)素質(zhì)好、潛力大的經(jīng)營(yíng)管理人員,逐步把他們推到合作社的重要崗位上進(jìn)行鍛煉,相信用不了多長(zhǎng)時(shí)間就能打造出看得見(jiàn)的高級(jí)人才出來(lái),帶領(lǐng)合作社奔向遠(yuǎn)方。
物流管理專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 2023年專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告(4)
物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新興的服務(wù)部門(mén),近幾年在我國(guó)發(fā)展非常迅速,人才需求也比較旺盛,物流人才已被列為我國(guó)12類(lèi)緊缺人才之一。巨大的人才供需差距使得物流幾乎是一夜之間成為社會(huì)上的熱門(mén)專(zhuān)業(yè),自__年北京物資學(xué)院和西南交通大學(xué)開(kāi)設(shè)物流管理以來(lái),國(guó)內(nèi)已經(jīng)有218所大學(xué)開(kāi)設(shè)了物流類(lèi)專(zhuān)業(yè)。
一、我國(guó)現(xiàn)階段物流行業(yè)發(fā)展情況
根據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)在今后幾年將以每年30%的速度增長(zhǎng),但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)而言我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段,而且,地域不同,物流行業(yè)的發(fā)展情況不同,總的來(lái)說(shuō)南方及東部沿海城市物流業(yè)發(fā)展較快,內(nèi)地發(fā)展較慢,其發(fā)展的主要特征是:(1)企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn),專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)的調(diào)查:生產(chǎn)企業(yè)原材料物流的執(zhí)行主體主要是供貨方,占71%,第三方占21%;成品銷(xiāo)售物流中,43%的執(zhí)行主體是公司自身,21%是第三方,36%是兩種形式兼用。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體74%為供貨方,13%由第三方執(zhí)行,公司自主的比例為13%。(2)專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。一是傳統(tǒng)的國(guó)有交通運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)大型企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組與流程再造,向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。二是民營(yíng)的物流公司不斷擴(kuò)展,呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是不少大型制造企業(yè)也把業(yè)務(wù)延伸到流通領(lǐng)域,建立專(zhuān)業(yè)的物流公司,向第三方物流發(fā)展。四是國(guó)際知名的物流公司加快在中國(guó)建立網(wǎng)絡(luò)。(3)物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。(4)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起全社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。必要的政府部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制仍未建立,地區(qū)封鎖、市場(chǎng)分割的體制阻礙了現(xiàn)代物流應(yīng)有的跨地區(qū)、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化特征和優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),制約了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、未來(lái)物流人才需求分析
1、物流人才需求量將進(jìn)一步擴(kuò)大,且地區(qū)間存在差異。
根據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)在今后幾年將以每年30%的速度增長(zhǎng),與此同時(shí)專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題越來(lái)越突出。在未來(lái)15年內(nèi),人才缺口達(dá)600余萬(wàn)人。我國(guó)加入wto后,國(guó)內(nèi)物流業(yè)迫切需要與國(guó)際接軌,現(xiàn)代物流人才的匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng),給我國(guó)處于起步發(fā)展階段的物流業(yè)提供了持續(xù)擴(kuò)張的市場(chǎng)空間。物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為衡量我國(guó)現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的重要標(biāo)志。
物流人才需求量和種類(lèi)地區(qū)間存在較大差異。
珠江三角洲是我國(guó)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)最早的地區(qū),也是我國(guó)南部沿海地帶重要的交通樞紐。是我國(guó)空中航線最為密集和繁忙的地區(qū)。航空人才的需求主要集中在珠三角的城市。這些崗位要求物流人才能熟悉空運(yùn)業(yè)務(wù)的相關(guān)知識(shí),擁有一定的空運(yùn)經(jīng)驗(yàn),具備較高的英語(yǔ)水平等。
長(zhǎng)三角地區(qū)近年來(lái)物流迅速發(fā)展,逐漸成為繼珠三角之后又一重要的物流基地。長(zhǎng)三角地區(qū)在港口、航海貿(mào)易方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)海運(yùn)、報(bào)關(guān)、港口貿(mào)易方面的人才需求要比其他兩個(gè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)多。這些崗位要求從業(yè)人員有一定的從業(yè)證書(shū),熟悉現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易、海運(yùn)知識(shí),有良好的英語(yǔ)溝通能力和熟練的計(jì)算機(jī)操作能力。
環(huán)渤海地區(qū)主要包括北京、天津兩個(gè)直轄市,以及遼寧、河北、山東省,成為我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈之一。由于受多方面因素的影響,該地區(qū)的物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與其他兩個(gè)地區(qū)相比,仍然很弱。物流業(yè)的發(fā)展側(cè)重于鐵路公路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)。注重員工的實(shí)際操作能力強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中高層部門(mén)經(jīng)理則還要求有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、熟練的計(jì)算機(jī)操作能力和一定的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。
2、初級(jí)人才和一般操作工是當(dāng)前物流人才需求的主流。
物流人才按等級(jí)來(lái)分,大致可分為高級(jí)物流人才、中級(jí)物流人才、初級(jí)物流人才和一般物流操作人員四類(lèi)。高級(jí)物流人才位于企業(yè)的高層,主要負(fù)責(zé)企業(yè)整體目標(biāo)的制訂,起著總指揮、主持大局的關(guān)鍵作用。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,占招聘企業(yè)招聘崗位的9%,招聘單位對(duì)這類(lèi)人才的要求相當(dāng)高。中級(jí)物流人才主要負(fù)責(zé)企業(yè)具體事宜的計(jì)劃與指揮,一般的經(jīng)理和主管屬于中級(jí)物流人才。例如物流部經(jīng)理、營(yíng)運(yùn)主管等。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,占招聘企業(yè)招聘崗位的47%,招聘單位對(duì)此類(lèi)人才的工作經(jīng)驗(yàn)要求一般為5年左右。初級(jí)人才和一般操作人員屬于執(zhí)行層。他們負(fù)責(zé)具體事宜的操作。偏重于體力勞動(dòng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,占招聘單位招聘崗位的44%,招聘單位對(duì)于此類(lèi)人才的工作經(jīng)驗(yàn)要求一般1-3年。此外,一般只要求他們具有良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神,熟練運(yùn)用辦公軟件,英語(yǔ)四級(jí)等。
三、調(diào)查結(jié)論
1、擴(kuò)大招生規(guī)模,滿(mǎn)足社會(huì)需求。
物流人才是當(dāng)前我國(guó)緊缺的人才之一,且隨著經(jīng)濟(jì)和物流行業(yè)的發(fā)展,社會(huì)需求量還將擴(kuò)大。社會(huì)巨大的需求量為高職院校提供了機(jī)遇,我們要借國(guó)家近兩年大力發(fā)展高職教育的契機(jī),加快專(zhuān)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大招生規(guī)模,同時(shí)搞好軟件及硬件配套措施,為社會(huì)提供更多的人才。筆者獲悉,目前江蘇省大部分高職類(lèi)院校都設(shè)立了物流管理專(zhuān)業(yè),但都處于起步階段,招生規(guī)模小,但都在努力探索,細(xì)分培養(yǎng)方向,擴(kuò)大招生規(guī)模,如江蘇南方科技學(xué)院開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)至今,招生人數(shù)增加到120人,畢業(yè)后雖然就業(yè)率還可以,但從事物流工作的只有一半左右,且大部分在小的貨代公司或快遞公司工作,就業(yè)質(zhì)量不高。因此,我們一方面要擴(kuò)大招生規(guī)模,滿(mǎn)足不斷人才需求的需要,還要確立專(zhuān)業(yè)方向,培養(yǎng)“又專(zhuān)又精”的人才。
2、確立培養(yǎng)初級(jí)人才和操作工人的目標(biāo)。
從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,培養(yǎng)合格熟練的操作人員正是高職院校培養(yǎng)人才的主要方向。因此,我們要確立培養(yǎng)初級(jí)人才和操作工人的目標(biāo),在三年的學(xué)校教育中要著重培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和操作能力,注重學(xué)生技能的培訓(xùn),鼓勵(lì)學(xué)生參加勞動(dòng)部門(mén)舉行的職業(yè)鑒定大賽,使每個(gè)學(xué)生都有拿到物流專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)和上崗證書(shū),使學(xué)生工作后馬上就能實(shí)際操作,避免工作后的再培訓(xùn)。
3、加快物流實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高學(xué)生的操作能力。
物流管理專(zhuān)業(yè)是一個(gè)綜合性、技術(shù)性、操作性極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),使學(xué)生掌握從事物流工作所必須的知識(shí),具備從事物流工作所應(yīng)有的能力學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地的構(gòu)建是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,在物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)上,使物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)性;按照物流企業(yè)的需要,改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵,豐富職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目;使實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境既具有教學(xué)和培訓(xùn)能力,還具有一定的生產(chǎn)能力,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和社會(huì)服務(wù)能力,在功能上實(shí)現(xiàn)產(chǎn),學(xué),研一體化。加強(qiáng)物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的管理,由粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展。強(qiáng)化與現(xiàn)有校外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的合作,同時(shí)加大校外實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作力度,進(jìn)一步拓展校外實(shí)習(xí)基地的數(shù)量,完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,使其持續(xù)穩(wěn)定并良性運(yùn)行。
第2篇 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的快速發(fā)展,市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不斷提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的弱點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,_____鎮(zhèn)黨委政府高度重視,通過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾共同努力,積極參與,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織得到了進(jìn)一步的完善提高和規(guī)范發(fā)展,使農(nóng)戶(hù)、土地、產(chǎn)品、市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合在一起,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織在引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾走向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、管理生產(chǎn)及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
一、基本情況
_____鎮(zhèn)農(nóng)民合作組織按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極適應(yīng)新形勢(shì),不斷增強(qiáng)自身實(shí)力,穩(wěn)步提高運(yùn)行質(zhì)量,獲得了快速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)已成立烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、辣椒生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、用水戶(hù)協(xié)會(huì),生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)正在籌備中,聯(lián)系農(nóng)戶(hù)5000余戶(hù)。_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步形成以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織為紐帶,上連龍頭企業(yè),下帶千家萬(wàn)戶(hù),內(nèi)強(qiáng)服務(wù),外拓市場(chǎng)的新格局。
二、主要做法
(一)精心組織,廣泛宣傳。
_____鎮(zhèn)在全面總結(jié)近年創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的做法、成效、存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等各種宣傳工具、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)的宣傳力度,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,同時(shí)通過(guò)舉辦不同層次人員參加的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)的基本知識(shí),用正確的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的快速發(fā)展。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織。
1、成立煙農(nóng)合作組。烤煙是全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),20__年_____鎮(zhèn)黨委政府積極探索烤煙生產(chǎn)管理模式,以5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造為契機(jī),以農(nóng)戶(hù)原有耕地所占比例為主要依據(jù),破除田埂限制,以村小組為單位成立煙農(nóng)合作組,重新分配土地登記造冊(cè),留村委會(huì)備案。煙農(nóng)股份合作組在不改變農(nóng)戶(hù)土地承包責(zé)任制的前提下,組內(nèi)煙農(nóng)以土地入股,每戶(hù)按土地面積投入相應(yīng)生產(chǎn)物資、資金和勞務(wù)工時(shí),合作組按照“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同投入、共同經(jīng)營(yíng)、按股分配、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則,以合作組為單位開(kāi)展集體生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。合作組經(jīng)濟(jì)利益分配以“土地入股、資金專(zhuān)管、按股分配”的形式進(jìn)行利益分配。合作組積極探索建立“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。以“條形碼”信息載體為基礎(chǔ),以金融單位為技術(shù)依托,建立“煙農(nóng)信用卡”,在煙葉種植收購(gòu)合同簽訂、物資供應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、煙葉收購(gòu)等環(huán)節(jié)實(shí)行“一卡制”管理,形成集信息查詢(xún)與管理、電子結(jié)算、合作組成員利益分配、職業(yè)化煙農(nóng)建設(shè)與管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、質(zhì)量追蹤功能于一體的“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。
2、成立足法辣椒加工專(zhuān)業(yè)合作社。_____鎮(zhèn)堅(jiān)持“組建一個(gè)生產(chǎn)合作社,壯大一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的發(fā)展理念,足法辣椒經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)種植、品種改良、商標(biāo)注冊(cè)、推廣種植等一個(gè)長(zhǎng)期的探索發(fā)展過(guò)程,得到了不斷發(fā)展壯大, 20__年11月由當(dāng)?shù)?8戶(hù)農(nóng)戶(hù)組建了_____鎮(zhèn)足法辣椒加工專(zhuān)業(yè)合作社,總投資10萬(wàn)余元,從而把足法辣椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。在20__年的“昆交會(huì)”上,足法辣椒因純正的品種、鮮艷的色澤、豐富的營(yíng)養(yǎng)和綠色生態(tài)等優(yōu)勢(shì),受到國(guó)內(nèi)外廣大客商的青睞,產(chǎn)品暢銷(xiāo)貴州、昆明、紅河、羅平等省市縣。
3、成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。_____鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依靠科技,加大扶持力度,大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè),成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì),拓寬群眾增收渠道。以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,走“支部+協(xié)會(huì)”的發(fā)展路子,組建黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì),通過(guò)小區(qū)示范,規(guī)模養(yǎng)殖,大戶(hù)帶動(dòng),政策引導(dǎo),廣大農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖黑山羊的積極性不斷增加,形成了黑山羊養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系。
4、成立用水協(xié)會(huì)。加強(qiáng)水利基本建設(shè),是保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切要求,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的迫切要求,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快農(nóng)村小康建設(shè)的迫切要求。_____鎮(zhèn)通過(guò)成立水利協(xié)會(huì),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,協(xié)會(huì)會(huì)員全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開(kāi)發(fā)利用,對(duì)生活用水實(shí)行有嘗供水,并為用水戶(hù)提供與水利有關(guān)的技術(shù)、咨詢(xún)服務(wù)。
三、主要成效
(一)有利于提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的條件下,家庭是經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的基本單位。由于規(guī)模較小,發(fā)展滯后,而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的出現(xiàn),產(chǎn)生了社會(huì)化分工,外部成本內(nèi)部化。農(nóng)戶(hù)需要的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均可通過(guò)合作組織與廠商、批發(fā)商直接交易,而銷(xiāo)售也可通過(guò)合作社統(tǒng)一進(jìn)行,從而提高了效率、降低了成本。
(二)有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來(lái)越高。從無(wú)公害農(nóng)產(chǎn) 品、綠色農(nóng)產(chǎn)品到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)技術(shù)要求越來(lái)越高,質(zhì)量要求也隨之上升。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的出現(xiàn)為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高提供了可能。
(三)有利于實(shí)施品牌戰(zhàn)略。品牌的效應(yīng)是巨大的,一個(gè)優(yōu)秀的品牌可以帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。只有加快品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益。合作組織的專(zhuān)業(yè)性恰好能有效地發(fā)揮組織力量,將在該區(qū)域上最具顯著優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品特性充分利用和保護(hù)起來(lái)。通過(guò)申請(qǐng)注冊(cè)品牌標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌效益,提高了產(chǎn)品的知名度,從而促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)有利于吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力。農(nóng)村由于自身?xiàng)l件的限制,使得很多農(nóng)村的富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、城市轉(zhuǎn)移,甚至使農(nóng)村出現(xiàn)勞動(dòng)力空缺。隨著農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的出現(xiàn)和不斷增多,合作社的擴(kuò)大發(fā)展需要大量的人力。這時(shí)合作社就可以吸收本地農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,特別是有文化的青年人群參加進(jìn)來(lái),使他們成為市場(chǎng)的主人,共同把合作社發(fā)展壯大,從而有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流的現(xiàn)象。
(五)有利于增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿組織、靠利益聯(lián)結(jié)而成的。首先,通過(guò)相互聯(lián)合,避免了無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng),提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格,維護(hù)了農(nóng)民利益。其次,通過(guò)將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)聯(lián)為一體的經(jīng)營(yíng)模式,農(nóng)民可以從出售農(nóng)產(chǎn)品中直接獲益。最后,由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條的延伸和拓展,農(nóng)民還可以通過(guò)合作組織的再分配機(jī)制,獲得產(chǎn)后加工、流通環(huán)節(jié)的增值收入。
四、存在問(wèn)題
_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè),經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,已逐步由松散走向規(guī)范。但在具體的運(yùn)作中,我們發(fā)現(xiàn)還有一些需要深入探討和研究解決的問(wèn)題。一是部分群眾對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),影響了組織和群眾參與的積極性,有待進(jìn)一步加大這方面的宣傳力度;二是部分農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織的自身建設(shè)不夠完善,綜合職能沒(méi)有全面發(fā)揮。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)系的部門(mén)多,服務(wù)范圍廣,具體開(kāi)展活動(dòng)時(shí),往往顧此失彼。三是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)之間、與農(nóng)戶(hù)之間、與技術(shù)部門(mén)之間等沒(méi)能完全有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在利益分配和服務(wù)水平上下班有待進(jìn)一步調(diào)整完善和提高;四是普遍存在著農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)費(fèi)不足,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),使專(zhuān)業(yè)農(nóng)協(xié)的建設(shè)和發(fā)展受到限制。
五、下步打算
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。鎮(zhèn)黨委政府將組織農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的管理人員外出學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行座談交流,實(shí)施專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們的理論知識(shí)、管理水平和實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí),制定考核標(biāo)準(zhǔn),每年評(píng)選若干名農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人,進(jìn)行宣傳表彰,以讓廣大群眾親自感受到興辦、參與專(zhuān)業(yè)合作組織的好處,共同支持和推進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。
(二)加大政策扶持力度。目前對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織的扶持資金較少,建議市、縣財(cái)政加大專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度,大力扶持專(zhuān)業(yè)合作組織購(gòu)置相關(guān)設(shè)備,提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)手段和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平。加強(qiáng)信貸方面的支持。金融部門(mén)應(yīng)對(duì)制度健全、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠,幫助解決合作組織資金不足的困境。對(duì)合作組織在稅收登記、土地使用、運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)行傾斜政策。在土地使用方面優(yōu)先安排等政策。另外,對(duì)興辦加工、流通實(shí)體給予稅收優(yōu)惠等。
(三)加大規(guī)范管理力度。抓民主管理的規(guī)范。合作組織不管是什么形式,都要訂立章程,健全制度,明確組織和成員之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,突出和加強(qiáng)農(nóng)民的主體地位,堅(jiān)持加入自愿,退出自由,一人一票,平等互利。建立合理的利益分配制度。合作組織對(duì)內(nèi)服務(wù)不以盈利為目的,經(jīng)營(yíng)收益要公平合理分配,通過(guò)有效服務(wù)、保護(hù)價(jià)、最低價(jià)收購(gòu)或二次返利等辦法,使會(huì)員享受到真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,不為增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的吸引力。
(四)加大服務(wù)體系建設(shè)力度。一是要主動(dòng)為合作組織提供公共政策咨詢(xún),搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息、市場(chǎng)供求信息、科技信息等方面的服務(wù)。二是建立起必要的服務(wù)設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)網(wǎng),搭建公共服務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。三是要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)的力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,增強(qiáng)它們參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。四是要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)和知名品牌評(píng)選等活動(dòng),為合作組織開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
第3篇 關(guān)于“青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求與培養(yǎng)對(duì)策”調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)狀調(diào)研工作的要求,實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)部門(mén)積極參與實(shí)踐調(diào)研,由分管副校長(zhǎng)牽頭,組織教導(dǎo)處、學(xué)術(shù)研究中心、骨干教師和新教師代表實(shí)施專(zhuān)題調(diào)研工作,圍繞“青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求與培養(yǎng)對(duì)策”主題,通過(guò)認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容,制定調(diào)研方案,采取問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)的方式,在10月12至10月31日期間開(kāi)展了具體的調(diào)研工作,組織開(kāi)展了“慧眼查問(wèn)題——我為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“師德師風(fēng)大討論”、“青年教師發(fā)展需求”、“青年教師成長(zhǎng)交流”等活動(dòng)。隨機(jī)發(fā)放家長(zhǎng)問(wèn)卷174 份,教師問(wèn)卷94份,召開(kāi)師生座談會(huì)2個(gè),訪談教師15人。
一、調(diào)研目的:
通過(guò)調(diào)研,了解不同年齡、不同職稱(chēng)和職務(wù)的青年教師對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感和對(duì)自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需求。學(xué)校在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,有目的、有計(jì)劃地制定加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)實(shí)施方案,使不同層次的青年教師在學(xué)校的引領(lǐng)和扶持下,挖掘潛力,展示實(shí)力,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題,關(guān)心青年教師的生命成長(zhǎng)。
二、調(diào)研形式:
教師問(wèn)卷、教師座談會(huì)、家長(zhǎng)問(wèn)卷、主題活動(dòng)
三、調(diào)研結(jié)果分析:
(一)、主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)
我校在青年教師培養(yǎng)方面已取得了一些成績(jī):
1、三年內(nèi),通過(guò)“壓擔(dān)子、鋪路子”給予青年教師展示才華的舞臺(tái)?,F(xiàn)有區(qū)級(jí)教育系統(tǒng)名師工作室主持人1名,上海市“雙名工程”、區(qū)學(xué)科帶頭人1名,區(qū)級(jí)骨干教師中有3人成為區(qū)兼職教研員,兼職科研員1名,5名成區(qū)學(xué)科中心組成員,8人評(píng)為中學(xué)高級(jí)教師,名師梯隊(duì)培養(yǎng)以初見(jiàn)成效。
2、優(yōu)秀青年教師擔(dān)任了教研組長(zhǎng)和學(xué)校行政管理崗位,發(fā)揮著引領(lǐng)輻射作用。學(xué)校通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)”、“新教師培訓(xùn)”等形式推動(dòng)新教師迅速成長(zhǎng)。通過(guò)片級(jí)、區(qū)級(jí)“教學(xué)技能大賽”、“第一屆教學(xué)新秀評(píng)比”活動(dòng),已經(jīng)掌握了基本的教學(xué)技能,取得了初步的成績(jī)。2位新教師被評(píng)為區(qū)優(yōu)秀見(jiàn)習(xí)教師。
我們把青年教師培養(yǎng)看作為教師生命活動(dòng)的一部分,教師參加校本培訓(xùn)不僅僅是單純地完成進(jìn)修的任務(wù),不僅僅是提高專(zhuān)業(yè)技能,它同時(shí)也是教師自己生命價(jià)值和自身發(fā)展的體現(xiàn)。
1、激活需求,為青年教師的職業(yè)發(fā)展把脈
我校以培養(yǎng)一支師德高尚,教育教學(xué)科研能力強(qiáng),在區(qū)內(nèi)有影響的青年骨干教師隊(duì)伍為主攻目標(biāo),加大了對(duì)他們的培養(yǎng)力度,為學(xué)校的發(fā)展提供了有力的智力支持。我們開(kāi)展《你有需求我知道》需求發(fā)展的征詢(xún)與調(diào)查活動(dòng),100%的青年教師參與調(diào)查。在調(diào)查中,每一位青年教師回顧了自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷,對(duì)自身在教育生涯中個(gè)人發(fā)展情況進(jìn)行了自我認(rèn)定,同時(shí)提出了需要學(xué)校給予的幫助?!赌阌行枨笪抑馈坊顒?dòng),讓青年教師與學(xué)校之間架起了相互理解、相互信任、相互支持的三維支架,其核心是促進(jìn)個(gè)體與整體的雙贏。
2、落實(shí)機(jī)制,為青年教師的特色發(fā)展導(dǎo)航
在分析教師發(fā)展需求和謀劃學(xué)校新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨支部和教學(xué)部門(mén)分別制定了《實(shí)驗(yàn)小學(xué)青年教師培養(yǎng)實(shí)施方案》,旨在從制度上、政策上、途徑上,引發(fā)教師內(nèi)在的潛能,形成共識(shí),達(dá)成共同發(fā)展的目標(biāo)。幫助不同教齡的教師做好適應(yīng)性引導(dǎo)(1-3年)、發(fā)展性定位(4-10年)、特色化提煉(11-20年)。
3、構(gòu)建平臺(tái),為青年教師的持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
學(xué)校本著“提高內(nèi)在素養(yǎng)、改進(jìn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、獲得各種榮譽(yù)、上升職業(yè)階梯、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感”的宗旨從四方面構(gòu)建平臺(tái),著力推動(dòng)青年教師的持續(xù)發(fā)展。
(1)構(gòu)建課題平臺(tái),打造研究型團(tuán)隊(duì)。
學(xué)校組建由“培訓(xùn)導(dǎo)師(教育部、市培訓(xùn)專(zhuān)家)——教學(xué)專(zhuān)家(區(qū)教研員)——科研助手(研究生)——培訓(xùn)學(xué)員(學(xué)科教師)”組成的研究型團(tuán)隊(duì)。通過(guò)團(tuán)隊(duì)的力量來(lái)幫助青年教師提高內(nèi)在專(zhuān)業(yè)素質(zhì),改進(jìn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐,獲得各種專(zhuān)業(yè)榮譽(yù)。
學(xué)校組成四個(gè)研究性團(tuán)隊(duì),抓實(shí)四種類(lèi)型的課題研究。(一)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)與教學(xué)創(chuàng)新課題組;(二)電子白板與互動(dòng)技術(shù)課題組;(三)趣味作文課題組;(四)語(yǔ)音冥想課題組;兩年來(lái),研究性團(tuán)隊(duì)為教師營(yíng)造了一個(gè)寬松的人與文本、人與人的對(duì)話與交流的平臺(tái)。教師不再是被動(dòng)的受訓(xùn)者,而是主動(dòng)的參與者,合作者。
(2)、構(gòu)建見(jiàn)習(xí)平臺(tái),打造管理型團(tuán)隊(duì)。
教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)也應(yīng)關(guān)注個(gè)人職業(yè)階梯的上升。學(xué)校通過(guò)面試、筆試、測(cè)評(píng),選拔等途徑與程序,聘用了5位中層干部,分別走上了學(xué)術(shù)研究中心、教育信息中心、校園文化創(chuàng)建中心、藝術(shù)健康教育中心副主任的崗位。
(3)、構(gòu)建組室平臺(tái),打造合作型團(tuán)隊(duì)。
我們堅(jiān)持“我們的組室,和諧的家”文明組室創(chuàng)建活動(dòng),從思想教育的小課堂、教學(xué)科研的小基地、參政議政的小參謀、排憂(yōu)解難的小后勤、團(tuán)結(jié)協(xié)作的小樂(lè)園、崗位立功的小先進(jìn)等方面進(jìn)行引導(dǎo)與實(shí)踐,挖掘教工個(gè)體的智慧凝聚成團(tuán)隊(duì)的合力。青年教師在組室中占70%以上,起到了中堅(jiān)作用,每一個(gè)指標(biāo)創(chuàng)建中都有青年教師活躍的身影。
(4)、構(gòu)建義工平臺(tái),打造公益型團(tuán)隊(duì)。
教師的社會(huì)責(zé)任感影響著學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。學(xué)校成立了“陽(yáng)光義工”社團(tuán)。廣大教工按自己的興趣愛(ài)好與特長(zhǎng),分別自主申報(bào)了“信息技術(shù)、心理輔導(dǎo)、教育咨詢(xún)、環(huán)境美化、節(jié)目編排、工藝制作、閱讀演講、勞動(dòng)服務(wù)”等各個(gè)志愿者服務(wù)項(xiàng)目。 “情暖人間、愛(ài)在菊?qǐng)@”慈善募捐、菊?qǐng)@新區(qū)“知榮辱 講文明迎世博——文明在腳下”交通協(xié)管志愿者服務(wù)、社區(qū)的板報(bào)宣傳、環(huán)境美化、牽手幫困等活動(dòng),到處可見(jiàn)實(shí)小教師的身影,黨員帶頭,青年教師參與率為100%。學(xué)校教師在菊?qǐng)@新區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式上以新穎的編排,富有感染力的表演榮獲最佳團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。
(5)、構(gòu)建減壓平臺(tái),打造活力型團(tuán)隊(duì)。
為了進(jìn)一步提升我校教師的師德與育德能力,學(xué)校黨政工和師訓(xùn)部門(mén)總體協(xié)調(diào)、整體部署,整合需求,率先啟動(dòng)了藝術(shù)培訓(xùn)科目。摩登舞和形體修復(fù)兩項(xiàng)必修課程的培訓(xùn)。教師們自主選擇一個(gè)項(xiàng)目,參與培訓(xùn),記入學(xué)分。勞逸結(jié)合、張馳有度是我們倡導(dǎo)的工作、生活方式,為教師減壓也是我們關(guān)愛(ài)教師的實(shí)事舉措之一。
四、思考與對(duì)策:
存在問(wèn)題:
1、青年教師本身的素養(yǎng)和理論功底還不夠厚實(shí),學(xué)習(xí)的自覺(jué)性沒(méi)有體現(xiàn),主觀能動(dòng)性不夠。不善于總結(jié)教學(xué)得失,撰寫(xiě)教學(xué)專(zhuān)題論文,發(fā)表文章的意識(shí)不強(qiáng)。
2、部分青年教師沒(méi)有擔(dān)任班主任管理工作,缺乏班級(jí)管理能力,要成長(zhǎng)為一名組長(zhǎng)、學(xué)科能手還需要鍛煉。
改進(jìn)對(duì)策:
學(xué)校整體思考、相互協(xié)調(diào),制定《實(shí)驗(yàn)小學(xué)青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)施方案》和《學(xué)校青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,具體從四個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)改進(jìn):
1、需求調(diào)查,診斷定位。
通過(guò)座談會(huì)、個(gè)體對(duì)話、調(diào)查問(wèn)卷等形式了解青年教師的思想狀態(tài),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,有針對(duì)性地幫助每個(gè)教師進(jìn)行個(gè)體的教學(xué)診斷,引導(dǎo)青年教師明確努力方向。
2、 專(zhuān)家引領(lǐng),扶持成長(zhǎng)。
外聘專(zhuān)家、教研員對(duì)學(xué)校骨干繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)校發(fā)揮組長(zhǎng)作用,帶教組內(nèi)新教師,以團(tuán)隊(duì)合作形式進(jìn)行評(píng)價(jià)教研組工作。
3、課題研究,提升學(xué)術(shù)。
教學(xué)部根據(jù)青年教師現(xiàn)有狀況,加強(qiáng)隨堂課、推門(mén)課、跟蹤課、展示課的管理??蒲惺抑笇?dǎo)青年教師開(kāi)展科研工作。申報(bào)科研課題、撰寫(xiě)教學(xué)案例、教學(xué)專(zhuān)題總結(jié),定期統(tǒng)計(jì)每個(gè)教師參與科研的實(shí)效。階段性地展示培養(yǎng)成效。從備課本、作業(yè)本、課堂教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)論壇、論文、課題研究、班級(jí)管理、輔導(dǎo)學(xué)生等方面進(jìn)行綜合性展示和評(píng)價(jià)。
4、自我評(píng)價(jià),總結(jié)表彰。
學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展性的評(píng)價(jià)指標(biāo),要求教師每學(xué)期進(jìn)行自我總結(jié)和自評(píng)、他評(píng)與校評(píng),反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,提出整改意見(jiàn)。表彰、命名優(yōu)秀青年教師。推出“教學(xué)之星”、“科研之星”、“管理之星”、“藝術(shù)之星”。
實(shí)踐與探索使我們感到青年教師培養(yǎng)幫助教師解決了理論與實(shí)踐脫節(jié)的困惑,也培養(yǎng)教師的社會(huì)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和生命成長(zhǎng),不斷推動(dòng)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
第4篇 專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,加強(qiáng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重大意義?!笆濉逼谖?,__市編制了《__市人事人才“___”計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃》,確定了全市人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)的發(fā)展目標(biāo)。截止到__年底,__市人才總量目標(biāo)達(dá)到了37.5萬(wàn)人,增長(zhǎng)約9.37%。各類(lèi)型單位人才隊(duì)伍的發(fā)展呈現(xiàn)不同趨勢(shì):國(guó)有企業(yè)人才總量逐年遞減,黨政人才和事業(yè)單位人才總量基本保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)步入正規(guī),非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才總量較快增長(zhǎng),特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展較快,對(duì)推動(dòng)全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的智力支撐,成為_(kāi)_市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要舉措。
一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本特征
近年來(lái),__市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大,素質(zhì)不斷提高,專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,到__年底,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)19.77萬(wàn)人,占全市人才總量的52.75%,成為_(kāi)_市人才隊(duì)伍的主要力量。
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量逐年遞增
自__年底至__年底,__市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量由15.22萬(wàn)增長(zhǎng)到19.77萬(wàn)人,總量增長(zhǎng)3.98萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)約為8.7%。其中,非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才由6.7萬(wàn)人增長(zhǎng)到11.08萬(wàn)人,在全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中占有主體地位。
圖1 __市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量增長(zhǎng)圖(單位:萬(wàn)人)
2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍學(xué)歷逐年提升
在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,全市本科以上學(xué)歷的人數(shù)比例逐年遞增,從__年占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的17.37%增長(zhǎng)到__年的29.11%。其中,研究生學(xué)歷人數(shù)從1103人增加到1717人,占總數(shù)的0.87%。
圖二 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷增長(zhǎng)圖
3、中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成為主力軍
在全市的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,45歲以下的中青年人才占71.46%,已經(jīng)成為該市專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的主力軍。
4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)能級(jí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
__市不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)水平和能力素質(zhì)有了較大的提高,擔(dān)任中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)逐年遞增,專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)能級(jí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,__年初,__市聘任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的有6847人,占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的4.5%,聘任中級(jí)職務(wù)的有42945人,占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的28.22%,高、中專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的能級(jí)比例是1 : 6.3。到__年底,全市聘任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的有12090人,增長(zhǎng)了76.6%,占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的6.12%,聘任中級(jí)職務(wù)的有63352人,增長(zhǎng)了47.5%,占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的32.1%,高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的能級(jí)比例調(diào)整到1:5.2。
圖三 高級(jí)職務(wù)人數(shù)增長(zhǎng)圖
5、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)
__市委、市政府十分重視高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策,極大地推進(jìn)了全市“雙高”(高職稱(chēng)、高學(xué)歷)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
到__年底,除了執(zhí)行國(guó)家的國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家制度,百千萬(wàn)人才工程,突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家選拔培養(yǎng)制度外,__市還先后啟動(dòng)了人才強(qiáng)市百千萬(wàn)人才引進(jìn)集聚行動(dòng)計(jì)劃和人才強(qiáng)市百千萬(wàn)人才能力提升行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),目前全市已擁有6名國(guó)家級(jí)高層次專(zhuān)家,73名省級(jí)高層次專(zhuān)家和315名市級(jí)高層次專(zhuān)家,享受政府特殊津貼90人,省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象103人,優(yōu)秀青年科技人才477人,高級(jí)職稱(chēng)人才1.2萬(wàn)人。另外,我市國(guó)有事業(yè)單位有博士學(xué)位人才59人,碩士學(xué)位人才613人。
6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系基本建立
專(zhuān)業(yè)技校人才的培養(yǎng)對(duì)于增強(qiáng)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有極其重要的作用。__年底,__市事業(yè)單位有34505人參加了各種培訓(xùn),占事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的55.75%,國(guó)有企業(yè)有2178人參加了培訓(xùn),占國(guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39.1%,通過(guò)多年的教育培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的學(xué)歷得到明顯提升,人才素質(zhì)不斷提高。
7、事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
事業(yè)單位是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才最為密集的地方。__年底,__市事業(yè)單位有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才67467人,占全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的34.13%,如何盤(pán)活和用好這些人才,很大程度上決定全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的成效。__市從__年開(kāi)始,逐步啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革工作,以聘用制作為基本用人制度,用崗位管理取代身份管理,逐步建立有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理使用和科學(xué)評(píng)價(jià)的管理制度。事業(yè)單位人事制度的改革,激發(fā)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的工作熱情,自我提高的個(gè)人投入不斷增加,促進(jìn)人才之間的競(jìng)爭(zhēng)步入良性軌道。
8、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍快速發(fā)展
非公經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,__市非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,非公領(lǐng)域人才數(shù)量也快速增長(zhǎng)。__年初,全市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才28180人,到__年底發(fā)展到110814人,增長(zhǎng)了393%,占全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量的56.06,已成為全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主力軍。
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題
__市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成績(jī),但是,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體實(shí)力與蘇南地區(qū)存在較大差距,主要表現(xiàn)在:
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量不足,人才密度低
近年來(lái),__市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍保持了較快增長(zhǎng)。__年底,全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量為19.77萬(wàn)人,人口總量為459.25萬(wàn)人,每萬(wàn)人口專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的比重是430人。蘇南地區(qū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密度為838人每萬(wàn)人口,蘇北地區(qū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密度為261人每萬(wàn)人口,從數(shù)對(duì)比,可以看出,__市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才處于江蘇中等水平,遠(yuǎn)低于蘇南地區(qū)。
2、高層次人才隊(duì)伍中缺乏領(lǐng)軍人物,難以提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)
__市按人才規(guī)劃綱要,培養(yǎng)、聚集和引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,雖然經(jīng)過(guò)多年的努力,目前國(guó)家級(jí)高層次人才僅有6名,__年底,全市“雙高”人才總共有1.2萬(wàn)人,僅有二名“兩院院士”,博士學(xué)位人員也只有59人,缺乏科技領(lǐng)軍人物,難以提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的區(qū)域結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)分布結(jié)構(gòu)不盡合理,影響區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,要有較合理的結(jié)構(gòu)和分布,才能發(fā)揮更大的作用,從而推動(dòng)區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,__市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才主要集中在縣以上中心城市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下人才量很低,且近90%為中小學(xué)教師和衛(wèi)生人才,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的人才則少之又少,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量處于低量,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)分布也不均衡,其中科學(xué)研究、金融管理等行業(yè)的人才偏低。從專(zhuān)業(yè)分布看,教育、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、行政管理等類(lèi)人才占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的九層左右。而研究人才和工程技術(shù)人才的比例不到10%,影響了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力。
4、人才管理和評(píng)價(jià)機(jī)制不活,制約人才作用的發(fā)揮
雖然事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn),但人才活動(dòng)和人才作用的發(fā)揮仍然受諸多因素制約,由單位人走向社會(huì)人還需要一個(gè)過(guò)程,人才就業(yè)渠道難以拓寬特別是人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不活,創(chuàng)新不足,在一定程度上影響了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的隱性流動(dòng)和能力的充分發(fā)揮。
三、“___”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)展望
“___”是加快小康社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。__市將抓住和充分利用這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
1、樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念
把人才建設(shè)提高到關(guān)系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,堅(jiān)持走人才強(qiáng)市道路,真正把__變成人才的磁場(chǎng),形成以人才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升人才的良性循環(huán),努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。
2、加快發(fā)展人才總量和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量
“___”是__經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速的發(fā)展時(shí)期,能否實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人才是關(guān)鍵。針對(duì)人才總量小,發(fā)展速度較緩的現(xiàn)狀,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作重點(diǎn)應(yīng)加快發(fā)展人才總量,尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,努力實(shí)現(xiàn)教育公平,確保接受高等教育人數(shù)逐年增多,加快人才成長(zhǎng)速度。二是抓好人才儲(chǔ)備工作,減少人才浪費(fèi)和防止人才流失。三是不斷完善人才引進(jìn)制度,繼續(xù)制定吸引人才的優(yōu)惠政策,充分利用有利條件,積極引進(jìn)高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以滿(mǎn)足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。四是繼續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,不斷深化職稱(chēng)改革,不斷推進(jìn)各類(lèi)高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才梯次發(fā)展,進(jìn)一步提升高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)家選拔工作,不斷壯大專(zhuān)家隊(duì)伍,努力建設(shè)一支以高級(jí)專(zhuān)家為骨干的素質(zhì)較高、總量適度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)展望
__市“___”人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃已經(jīng)制定,現(xiàn)正在啟動(dòng)實(shí)施?!癬__”期間,__市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),以能力建設(shè)為核心,以高層次培養(yǎng)為重點(diǎn),以市場(chǎng)配置人才為基礎(chǔ),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需要的人才方面取得新的突破,加快發(fā)展非公領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,進(jìn)一步盤(pán)活國(guó)有單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供人才保證。面向未來(lái),還必須努力實(shí)施“___”人才規(guī)劃項(xiàng)目,進(jìn)一步加大人才開(kāi)發(fā)投入的力度,努力提高人才資本的使用效率,力爭(zhēng)使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
近日,文化部財(cái)務(wù)司發(fā)布《全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)?!秷?bào)告》在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家研討的基礎(chǔ)上,對(duì)全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的基本情況、專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)突出問(wèn)題的原因分析、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)繁榮發(fā)展的政策建議進(jìn)行了詳細(xì)論述?!秷?bào)告》指出,近年來(lái),我國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為推動(dòng)藝術(shù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。但總體上看,專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的總量還明顯不足,運(yùn)行管理機(jī)制仍不健全。應(yīng)進(jìn)一步明確專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的性質(zhì),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,培育健康市場(chǎng)環(huán)境,加大專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的建設(shè)力度,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
《報(bào)告》顯示,截至__年底,我國(guó)有專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)873家,占全國(guó)演出場(chǎng)所的30.7%。全年專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)演出4.05萬(wàn)場(chǎng),觀眾總?cè)藬?shù)3229萬(wàn)人次。這些劇場(chǎng)從區(qū)域分布看,呈現(xiàn)東多西少的特征;從行政層級(jí)看,呈現(xiàn)上重下輕的結(jié)構(gòu);從劇場(chǎng)規(guī)???,以大中型劇場(chǎng)為主;從建成年代看,本世紀(jì)以來(lái)建成的專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)最多。它們的經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)多樣化,大體可分為自主經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、院線式經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)團(tuán)合一四種模式。相較演出收入和配套設(shè)施及其他服務(wù)收入,政府補(bǔ)貼仍是專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的主要收入來(lái)源。在專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中,當(dāng)前存在較為突出的主要問(wèn)題有四點(diǎn):一是總量不足和利用率不高的現(xiàn)象同時(shí)并存;二是分布不均和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象同時(shí)并存;三是快速發(fā)展和管理運(yùn)營(yíng)相對(duì)滯后的現(xiàn)象同時(shí)并存;四是演藝市場(chǎng)潛在需求旺盛和實(shí)質(zhì)消費(fèi)不足的現(xiàn)象同時(shí)并存。
針對(duì)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)一系列發(fā)展中的問(wèn)題,《報(bào)告》對(duì)問(wèn)題的成因進(jìn)行了解讀剖析,并提出了相應(yīng)的政策建議?!秷?bào)告》認(rèn)為,我國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)存在問(wèn)題的原因是多方面的,既有體制機(jī)制、消費(fèi)習(xí)慣等方面的客觀因素,也有人才、經(jīng)費(fèi)等方面的現(xiàn)實(shí)原因。專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)定性定位模糊、建設(shè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、管理和運(yùn)營(yíng)人才匱乏、我國(guó)居民文化消費(fèi)習(xí)慣尚未形成、引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入劇場(chǎng)的渠道政策仍不完善等一系列難題亟待破解。
《報(bào)告》指出,專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的繁榮發(fā)展是建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的重要組成部分,也是豐富人民文化生活的必然要求。為推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),需要進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的服務(wù)效能,統(tǒng)籌規(guī)劃,多方協(xié)作,合力推進(jìn)。對(duì)此,《報(bào)告》建議,應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)性質(zhì)和定位,加強(qiáng)相關(guān)配套政策及資金的支持。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的公共劇場(chǎng)經(jīng)費(fèi)模式,建立政府補(bǔ)貼、社會(huì)基金(贊助)、演出收入三者結(jié)合的多元化劇場(chǎng)經(jīng)費(fèi)保障體系,并以稅費(fèi)優(yōu)惠政策降低專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)專(zhuān)業(yè)劇院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理給予必要的規(guī)范、指導(dǎo)。制定專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕新劇場(chǎng)盲目立項(xiàng);制定劇場(chǎng)建設(shè)規(guī)范,建立全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)家論證機(jī)制;改善劇場(chǎng)分布結(jié)構(gòu),對(duì)老劇場(chǎng)、小劇場(chǎng)與縣級(jí)劇場(chǎng)的建設(shè)給予必要的政策傾斜和引導(dǎo);建立專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)管理的質(zhì)量體系,提升運(yùn)營(yíng)水平,提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全系統(tǒng)化的劇場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)、考核、認(rèn)證制度。積極構(gòu)建劇場(chǎng)從業(yè)人員認(rèn)證制度,通過(guò)培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)劇場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人才。從宏觀層面上引導(dǎo)培育健康的演藝市場(chǎng)環(huán)境。一方面規(guī)范惠民演出,提高劇目創(chuàng)作質(zhì)量;另一方面著力擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng),重視群眾文化消費(fèi)觀念的培育。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告
一、縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況
近年來(lái),縣把培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,截至目前止,全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到97個(gè),其中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社69個(gè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)28個(gè)。在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,市級(jí)試點(diǎn)的有3個(gè)、縣級(jí)試點(diǎn)的有5個(gè),共涉及果業(yè)、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和糧食等6個(gè)產(chǎn)業(yè),共有農(nóng)戶(hù)3500戶(hù),占全縣總農(nóng)戶(hù)的5%。
通過(guò)培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。一是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;二是增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;三是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用;四是解決了農(nóng)村部分富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題;五是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。
2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展類(lèi)型
縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式主要有五種:一是能人或?qū)I(yè)大戶(hù)牽頭興辦,如新大地專(zhuān)業(yè)合作社等;二是依托農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟(jì)組織,如生豬產(chǎn)業(yè)類(lèi)合作社;三是依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,如農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)類(lèi)的合作社;四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)情況牽頭興辦,如蔬菜(香菇)專(zhuān)業(yè)合作社;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建合作經(jīng)濟(jì)組織,如糧食專(zhuān)業(yè)合作社。
3、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展特點(diǎn)
一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)??h所有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,都是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。農(nóng)戶(hù)加入合作經(jīng)濟(jì)組織后仍然是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體,家庭承包責(zé)任制沒(méi)有變,土地承包關(guān)系沒(méi)有變,個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán)沒(méi)有變。農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不但沒(méi)有削弱家庭承包經(jīng)營(yíng),而且進(jìn)一步發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營(yíng)的潛力。
二是堅(jiān)持自愿參加、自主興辦??h農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,都是農(nóng)民自愿聯(lián)合興辦的,農(nóng)民自愿參加、自由退出、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理。有的是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間聯(lián)合辦,有的是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織聯(lián)合辦。社員民主選舉管理機(jī)構(gòu),民主制訂規(guī)章制度,凡是涉及社員切身利益的大事,都由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論決定。社員代表大會(huì)閉會(huì)期間,由社員民主選舉的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)處理日常事務(wù),充分體現(xiàn)了'民辦、民管、民受益'的原則。
三是經(jīng)營(yíng)形式靈活多樣。縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布廣泛,形式多樣,各具特色。在合作形式上,既有勞動(dòng)、產(chǎn)品聯(lián)合型,又有資本入股和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股型;在合作領(lǐng)域上,涵蓋了農(nóng)林牧漁各業(yè)和生產(chǎn)加工及農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè);在合作內(nèi)容上,既有側(cè)重于技術(shù)服務(wù)型,又有側(cè)重于產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)型,還有實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)型;在利益關(guān)系上,既有實(shí)行服務(wù)讓利型,又有以最低保護(hù)價(jià)保利型,還有按交易量返利型和按股分紅的。
四是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)合與合作是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)突出特點(diǎn)。從調(diào)查的情況看,凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好,主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)突出的地方,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就發(fā)展得快;凡是專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化程度高的產(chǎn)業(yè),如糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等,依托這些產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就多。許多專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的名稱(chēng)都體現(xiàn)了所從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)的主要產(chǎn)品,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù),將不同經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合起來(lái),促進(jìn)銷(xiāo)售公司與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)與基地及市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。
五是促進(jìn)社員綜合效益大幅度提高。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),統(tǒng)一進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售,降低了生產(chǎn)成本、交易成本和信息成本,提高了抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,使農(nóng)民的效益大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣各類(lèi)合作社生產(chǎn)總量達(dá)82351噸,總收入達(dá)44147.83萬(wàn)元,其中大多數(shù)是通過(guò)合作社作為載體,開(kāi)拓市場(chǎng)、銷(xiāo)網(wǎng)全國(guó)各地。
4、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問(wèn)題
一是農(nóng)戶(hù)的覆蓋率低,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。根據(jù)這次調(diào)查的結(jié)果,縣已有正式注冊(cè)的合作社69個(gè),共有社員3500戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的5%;帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)戶(hù)7600戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的11%。。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都是合作經(jīng)濟(jì)組織成員,美國(guó)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于農(nóng)場(chǎng)主的覆蓋率在80%以上。
二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。目前,縣大多數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,缺乏資金、資產(chǎn),綜合實(shí)力不強(qiáng),自我發(fā)展后勁不足,甚至有一部分合作經(jīng)濟(jì)組織僅有一塊牌子、一個(gè)章程、一個(gè)印章,而沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)和固定的辦公場(chǎng)所。
三是合作水平低,運(yùn)行機(jī)制不健全,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。①組織機(jī)構(gòu)和管理制度不健全。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織很多是在“能人效應(yīng)”下成長(zhǎng)起來(lái)的,缺少完善的、可操作的章程,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理隨意性大;②利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。合作經(jīng)濟(jì)組織與會(huì)員的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度和盈余分配上尚末真正結(jié)成緊密型的“利益共同體”,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;③風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不健全。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部多數(shù)沒(méi)有建立起類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,一旦農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)路出現(xiàn)問(wèn)題,合作經(jīng)濟(jì)組織自身無(wú)力抵御,其風(fēng)險(xiǎn)有可能轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶(hù),給農(nóng)民利益帶來(lái)?yè)p失;④人才激勵(lì)機(jī)制不健全。目前協(xié)會(huì)成員大多是普通農(nóng)民,在組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、文化技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。
二、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義
1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用
一是提高了農(nóng)民組織化程度,健全了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把小、散、弱的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的系列化服務(wù),解決了政府包不了、村里辦不了、農(nóng)民又迫切需要的社會(huì)化服務(wù)問(wèn)題,一定程度上也彌補(bǔ)了家庭承包經(jīng)營(yíng)后集體經(jīng)濟(jì)薄弱、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能弱化的不足,從根本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,既是對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)的鞏固、完善和發(fā)展,又是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。合作社圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,組織農(nóng)民從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),涌現(xiàn)出許多的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局。如縣出現(xiàn)的香菇專(zhuān)業(yè)村、葡萄專(zhuān)業(yè)村等。
三是促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征,加入wto后,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格??h無(wú)公害柑桔和蔬菜生產(chǎn)基地是目前一家一戶(hù)難以做到的。
四是改善了農(nóng)戶(hù)與企業(yè)的利益關(guān)系,使農(nóng)民分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為全體成員共同利益的代表,具備了與龍頭企業(yè)(如糧食加工)對(duì)等合作和談判的地位,有效地調(diào)節(jié)農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系。合作組織通過(guò)談判,促使龍頭企業(yè)除按合同收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品外,還按交易量向合作組織返還部分利潤(rùn)。
2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的期盼
一盼政府引導(dǎo)。抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),己經(jīng)成為廣大農(nóng)民的愿望,而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望,就需要政府及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
二盼政策扶持。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與完善,既有賴(lài)于內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的健全,更要靠外部政策體制的有力支持。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之所以得不到應(yīng)有的發(fā)展,在很大程度上是扶持政策不足、不到位的原因,從而影晌了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。
三盼提高農(nóng)業(yè)商品化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化水平不斷提高的產(chǎn)物,只有農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)達(dá)到一定程度,在獨(dú)立進(jìn)入市場(chǎng)需要支付較高交易成本時(shí),農(nóng)民才可能產(chǎn)生對(duì)組織的需求。
四盼新型人才。合作經(jīng)濟(jì)組織需要好的帶頭人和組織領(lǐng)導(dǎo)者。但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)村懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能凝聚和帶領(lǐng)農(nóng)民共同闖市場(chǎng)的企業(yè)家人才稀少。因此,培養(yǎng)具有合作精神的企業(yè)家人才是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要環(huán)節(jié)。
3、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意義
一是有利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。合作組織通過(guò)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù),延長(zhǎng)和鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。這樣保護(hù)了農(nóng)民利益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。同時(shí),依托自身的組織優(yōu)勢(shì),在龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間發(fā)揮紐帶作用,有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是有利于整合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的組織化程度。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,可以在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),開(kāi)展多形式多內(nèi)容的聯(lián)合和合作,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和吸收工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集中度的提高和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;陌l(fā)展。
三是有利于新形勢(shì)下政府對(duì)農(nóng)業(yè)管理指導(dǎo)。一方面,政府可以通過(guò)合作組織這個(gè)平臺(tái)來(lái)指導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民把國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和措施落實(shí)到實(shí)處,減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無(wú)序性。另一方面,農(nóng)民通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府,并及時(shí)得到由政府發(fā)布的真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、科技和政策等信息。
四是有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。合作組織培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)濟(jì)的民主意識(shí),提高了農(nóng)民的政治文化素質(zhì)。農(nóng)民通過(guò)加入合作組織得到了實(shí)惠,提高黨組織的吸引力、凝聚力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于促進(jìn)農(nóng)村的民主化進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)。
五是有利于推動(dòng)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,迫切需要培育新型農(nóng)村市場(chǎng)主體,而為農(nóng)民提供統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)服務(wù)是合作組織所發(fā)揮的最基本和最主要的組織功能。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,不僅完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,而且順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展潮流,代表著末來(lái)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的一個(gè)方向。
三、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的方式
1、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則
一是突出重點(diǎn)??h農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方面,突出糧食專(zhuān)業(yè)合作社、果蔬專(zhuān)業(yè)合作社給予重點(diǎn)扶持。
二是擇優(yōu)扶持。在扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社方面,根據(jù)合作社發(fā)展情況、運(yùn)行狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等各方面因素綜合考慮,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和惠農(nóng)影響大的給予擇優(yōu)扶持。
三是典型示范。在典型示范方面,支持以糧食、果蔬專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)典型示范,摸索出扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn),為今后農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)起到借鑒作用。
四是平等競(jìng)爭(zhēng)。在項(xiàng)目扶持的具體措施上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,確立扶持對(duì)象。
2、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的范圍和重點(diǎn)
扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面加以重點(diǎn)扶持,積極支持合作組織發(fā)展,把符合財(cái)政支農(nóng)的合作組織納入政府扶持范圍,優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)扶持。
3、扶持主體的立項(xiàng)條件
一是糧食方面合作組織成員農(nóng)戶(hù)須達(dá)到30戶(hù)以上、耕地面積達(dá)到1000畝以上,果樹(shù)方面的合作組織成員農(nóng)戶(hù)須達(dá)到20戶(hù)以上、果園面積達(dá)到__畝以上,蔬菜方面的合作組織成員農(nóng)戶(hù)須達(dá)到50戶(hù)以上、蔬菜面積達(dá)到500畝以上;二是合作組織運(yùn)行狀況良好,管理規(guī)范;三是產(chǎn)品商品率高,或具備一定的加工附加值,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收作用明顯的合作組織。
4、扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是糧食產(chǎn)業(yè)。保證國(guó)家糧食安全是國(guó)家農(nóng)業(yè)政策傾斜的方向;二是水果產(chǎn)業(yè)??h是全國(guó)著名的果樹(shù)(柑桔)產(chǎn)區(qū),面積、產(chǎn)值和帶動(dòng)農(nóng)民在縣域經(jīng)濟(jì)中占有重要位置;三是蔬菜產(chǎn)業(yè)??h菜藍(lán)子工程關(guān)系到老百姓的切身利益,是政府“以人為本”和“三保一弘揚(yáng)”(保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和弘揚(yáng)井岡山精神)執(zhí)政理念的突出體現(xiàn)。
扶持的關(guān)鍵環(huán)節(jié):包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和推廣示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息平臺(tái)等軟件設(shè)施建設(shè)。
5、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的扶持方式及投資標(biāo)準(zhǔn)
a、土地治理項(xiàng)目扶持措施。①農(nóng)業(yè)措施。農(nóng)機(jī)具和農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜,充分發(fā)揮其示范輻射作用,并組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織承擔(dān)實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目。如在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼上,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械,如聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、耕整機(jī)等給予優(yōu)先安排扶持。投資標(biāo)準(zhǔn)控制在財(cái)政資金總額的25%以?xún)?nèi)。②科技措施。一是優(yōu)先安排農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成員接受農(nóng)機(jī)和植保技術(shù)等培訓(xùn),提高其農(nóng)機(jī)操作、維修、保養(yǎng)和農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治等方面的技能;二是加大支持力度,一方面引導(dǎo)幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù),特別是水稻插秧技術(shù)。另一方面,加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的植保技術(shù)信息扶持,無(wú)償為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)布各種服務(wù)信息,并配置一些必要的機(jī)動(dòng)噴霧器等設(shè)備;三是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)培植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展較好的項(xiàng)目區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)優(yōu)先認(rèn)定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織申報(bào)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品特別是糧油產(chǎn)品,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。投資標(biāo)準(zhǔn)控制在財(cái)政資金總額的10%以?xún)?nèi)。
b、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持措施。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)辦的種植、養(yǎng)殖和加工企業(yè),在項(xiàng)目安排上優(yōu)先立項(xiàng)扶持。投資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)政策,按照中央財(cái)政貼息和中央財(cái)政補(bǔ)貼兩種扶持方式,以中央財(cái)政貼息為主。
農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技協(xié)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
為全面貫徹《中共__市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,根據(jù)《__市科協(xié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,__市科協(xié)在黨組書(shū)記、常務(wù)副主席龍文祥,副主席黃敏的帶領(lǐng)下,分頭深入基層,采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、走訪座談等形式,對(duì)全市范圍內(nèi)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)技協(xié))發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)技協(xié)的發(fā)展現(xiàn)狀
__市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,轄七縣一市三區(qū),總?cè)丝谟?10多萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口比例大。近幾年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下,各級(jí)科協(xié)組織將農(nóng)村科普工作的重心下移,著力抓好農(nóng)技協(xié)建設(shè),把促進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展作為實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、深入開(kāi)展農(nóng)村科普工作的重要抓手。通過(guò)打造農(nóng)技協(xié)這個(gè)科普載體,建立起廣大群眾參與科普的活力機(jī)制,在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入服務(wù)中取得了一定成效。農(nóng)技協(xié)這種由農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)的“民辦、民管、民受益”的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作組織,正受到越來(lái)越多農(nóng)民的認(rèn)可和歡迎,業(yè)已成為我市農(nóng)村科普工作的一支主要力量。經(jīng)過(guò)多年的努力,我市已擁有全國(guó)“科普惠農(nóng)興村”先進(jìn)單位(農(nóng)技協(xié))2個(gè),省級(jí)示范農(nóng)技協(xié)4個(gè),省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)1個(gè),市級(jí)示范農(nóng)技協(xié)15個(gè)。
我市農(nóng)技協(xié)發(fā)展已有近二十年的歷史,大致經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、鞏固、提高、再發(fā)展幾個(gè)階段。近幾年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求不斷增強(qiáng),在各級(jí)科協(xié)組織的重視和支持下,我市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)得到了迅速發(fā)展。到目前為止,全市共有各類(lèi)農(nóng)技協(xié)478個(gè),擁有會(huì)員12萬(wàn)多人,遍布全市七縣一市三區(qū),涉及種植業(yè)(瓜、果、農(nóng)、林、茶、桑、蔬菜、食用菌、中藥材等)、養(yǎng)殖業(yè)(雞、鴨、豬、鱔、蟹、魚(yú)等)、服務(wù)業(yè)(主要是中介經(jīng)營(yíng)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))等方面的二十多個(gè)門(mén)類(lèi)。其中縣級(jí)農(nóng)技協(xié)169個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)155個(gè),村級(jí)154個(gè),跨省的8個(gè),跨市的10個(gè)。我市89.1%的農(nóng)技協(xié)都經(jīng)過(guò)了各級(jí)有關(guān)部門(mén)的審批,其中科協(xié)審批的139個(gè),農(nóng)林部門(mén)審批的114個(gè),其他部門(mén)審批的173個(gè)。在這些農(nóng)技協(xié)中經(jīng)民政部門(mén)登記的有273個(gè),工商部門(mén)登記的有93個(gè);農(nóng)民牽頭創(chuàng)辦的有180個(gè),龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)辦的94個(gè),科協(xié)、涉農(nóng)部門(mén)牽頭創(chuàng)辦的170個(gè);股份制的有49個(gè),合作制的86個(gè),公司+協(xié)會(huì)的115個(gè),支部+協(xié)會(huì)、科研單位+協(xié)會(huì)的共有103個(gè),專(zhuān)業(yè)戶(hù)領(lǐng)辦的98個(gè);開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的有193個(gè),信息服務(wù)的141個(gè),產(chǎn)加銷(xiāo)一體的275個(gè),技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的74個(gè);聘請(qǐng)專(zhuān)家1406人,農(nóng)民技術(shù)員4531人。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1922120萬(wàn)元,農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)總值607693.2萬(wàn)元,農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)總值占我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)31.6%。__年全市農(nóng)技協(xié)會(huì)員人均純收入7109元,高出全市農(nóng)民人均純收入3502元一倍。有相當(dāng)部分農(nóng)技協(xié)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已開(kāi)始由最初僅以提供技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售渠道的低層次合作形式,發(fā)展到現(xiàn)在圍繞某一農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),創(chuàng)辦一體化經(jīng)營(yíng)的高層次復(fù)合型實(shí)體;由會(huì)員最初僅是本村、本鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展到打破區(qū)域界線,會(huì)員輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨省、市、縣農(nóng)村的大型農(nóng)技協(xié)。有80多個(gè)農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)千萬(wàn)元,19個(gè)農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)規(guī)模超億元,其中桐城市大關(guān)蛋鴨協(xié)會(huì)年銷(xiāo)售收入已達(dá)到3億多元。這些農(nóng)技協(xié)都已逐步走上了規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和綜合性的發(fā)展軌道,成為了一方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),為提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的示范和推動(dòng)作用。
二、農(nóng)技協(xié)在促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
農(nóng)技協(xié)工作是農(nóng)村科普工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,農(nóng)技協(xié)以農(nóng)民為主體,以有致富能力的專(zhuān)業(yè)戶(hù)、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)土能人為核心,以提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)為依托,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣普及農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和帶動(dòng)農(nóng)民科技致富等方面發(fā)揮著重要作用。幾年來(lái)各級(jí)科協(xié)緊緊圍繞黨委政府的工作大局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)科協(xié)組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn),積極引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
1、農(nóng)技協(xié)已成為我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍。農(nóng)技協(xié)利用與農(nóng)民的親緣、地緣關(guān)系,以及技術(shù)傳播直接、信息渠道通暢的特點(diǎn),將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料直接有效地傳授給農(nóng)民,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及速度與新成果的推廣步伐。到__年底全市農(nóng)技協(xié)共推廣農(nóng)業(yè)新品種1100多個(gè)、推廣新技術(shù)600多項(xiàng)、新材料200多項(xiàng),其中自主研發(fā)的就有150多項(xiàng)(個(gè)),創(chuàng)建示范基地近900個(gè)。我市望江縣網(wǎng)箱養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)以養(yǎng)殖基地為示范,通過(guò)常年舉辦培訓(xùn)班和開(kāi)通技術(shù)服務(wù)熱線電話為載體,以免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)、深入養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助銷(xiāo)售為手段,大力推廣普及網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)。目前該協(xié)會(huì)已有會(huì)員1136戶(hù),分布全縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近縣市,全縣網(wǎng)箱養(yǎng)鱔規(guī)模達(dá)到13萬(wàn)只網(wǎng)箱,成鱔產(chǎn)量達(dá)到400多萬(wàn)公斤,產(chǎn)值可達(dá)1.5億元左右,已成為我市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的第一大品牌和安徽省網(wǎng)箱養(yǎng)鱔的第一大縣,__年被中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部評(píng)為“科普惠農(nóng)興村”先進(jìn)單位。宿松縣河蟹協(xié)會(huì)積極壯大協(xié)會(huì)隊(duì)伍。會(huì)員由成立之初的82個(gè)發(fā)展到2168個(gè),其中單位會(huì)員22個(gè)。聘請(qǐng)專(zhuān)家舉辦河蟹養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)會(huì)員1000多人次。同時(shí)組織會(huì)員赴外地學(xué)習(xí)精養(yǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高河蟹養(yǎng)殖水平。努力做到河蟹苗種生產(chǎn)、供應(yīng)、品牌、銷(xiāo)售、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)資料供應(yīng)的“五統(tǒng)一”。積極拓寬銷(xiāo)售渠道,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。目前該協(xié)會(huì)“皖江”大閘蟹已銷(xiāo)往北京、上海、南京、武漢、常州等大中城市,并打入國(guó)際市場(chǎng)。
2、農(nóng)技協(xié)已成為農(nóng)民科技致富的重要途徑。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民依靠科技致富是農(nóng)技協(xié)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)科協(xié)十分注重在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)、科技示范戶(hù)和科技能人中培育和發(fā)展農(nóng)技協(xié),通過(guò)他們因地制宜地推廣適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),在幫助農(nóng)民依靠科技致富、依靠科技脫貧上取得一定成效。全市農(nóng)技協(xié)共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)27萬(wàn)多戶(hù),培育科技示范戶(hù)2.3萬(wàn)戶(hù),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)近4000次,培訓(xùn)人數(shù)46萬(wàn)多人次,為帶動(dòng)本地農(nóng)民致富做出了積極的努力。潛山縣是個(gè)貧困縣,蠶桑生產(chǎn)是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富增加收入的一個(gè)重要途徑。潛山縣蠶桑技術(shù)協(xié)會(huì)自成立以來(lái),始終堅(jiān)持為貧困山區(qū)蠶農(nóng)服務(wù),通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家和技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)家庭實(shí)行一對(duì)一幫扶,為蠶農(nóng)提供種子種苗及蠶需物資供應(yīng)服務(wù)。同時(shí)積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”模式,開(kāi)展蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),本著“技術(shù)為依托,以質(zhì)量為基礎(chǔ),以服務(wù)為重點(diǎn)”的經(jīng)營(yíng)原則,力求達(dá)到“會(huì)員帶動(dòng),蠶桑發(fā)展,蠶農(nóng)增收”的目的。目前,在全縣已建立了40個(gè)蠶桑示范基地,培育了650多戶(hù)示范戶(hù),帶動(dòng)全縣4800戶(hù)蠶農(nóng),為振興潛山縣蠶桑事業(yè),促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富做出了積極的貢獻(xiàn)。
3、農(nóng)技協(xié)已成為農(nóng)村濟(jì)發(fā)展的重要支柱。桐城市大關(guān)蛋鴨協(xié)會(huì)作為_(kāi)_年中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部聯(lián)合表彰的“科普惠農(nóng)興村”先進(jìn)單位,在帶動(dòng)一方農(nóng)民增收致富,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。該農(nóng)技協(xié)在為蛋鴨產(chǎn)業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),著力推進(jìn)養(yǎng)殖基地的建設(shè),提高單位養(yǎng)殖效益,降低成本。為進(jìn)一步把協(xié)會(huì)做大做強(qiáng),他們與省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、市畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合,走“市場(chǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+科研院校+農(nóng)技服務(wù)組織”的發(fā)展模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾袜徑娉恰]江、樅陽(yáng)等縣的幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了我省較大范圍的農(nóng)村特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)品除內(nèi)銷(xiāo)外,部分還進(jìn)入東南亞國(guó)家,__年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售年收入3.7億元,利稅__萬(wàn)元,并建立了“大關(guān)禽蛋市場(chǎng)”,擁有自己的辦公樓、銷(xiāo)售市場(chǎng)、培訓(xùn)學(xué)校和網(wǎng)站,已實(shí)現(xiàn)了“建一個(gè)組織,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的目標(biāo),其規(guī)?;潭仍谌∧酥寥珖?guó)都具有一定的影響。
三、當(dāng)前我市農(nóng)技協(xié)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
農(nóng)技協(xié)雖然遍布我市七縣一市三區(qū),涉及行業(yè)較多,但各地發(fā)展還不平衡,覆蓋面還十分有限,農(nóng)技協(xié)尚處于初級(jí)發(fā)展階段。主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、對(duì)農(nóng)技協(xié)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
新形勢(shì)下農(nóng)技協(xié)的重要作用還未被充分認(rèn)識(shí),有些地方對(duì)農(nóng)技協(xié)的性質(zhì)、地位和潛力缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)國(guó)家和省、市有關(guān)扶持農(nóng)技協(xié)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)到位;沒(méi)有把農(nóng)技協(xié)建設(shè)放到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去看待,缺乏研究,在宏觀上缺少政策法規(guī)及組織建設(shè)等方面的指導(dǎo)。
2、缺乏必要的技術(shù)支撐,示范帶動(dòng)面不廣。
由于農(nóng)技協(xié)多數(shù)是以各類(lèi)“土專(zhuān)家”為核心,高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺乏。與大專(zhuān)院校、科研院所、農(nóng)技推廣部門(mén)和各種專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)建立合作關(guān)系基礎(chǔ)還比較薄弱,沒(méi)有形成固定的合作關(guān)系,導(dǎo)致一些新技術(shù)、新成果無(wú)法迅速傳播和推廣。
3、缺少資金支持,發(fā)展后勁不足。
缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi),是各級(jí)農(nóng)技協(xié)普遍存在的問(wèn)題,許多協(xié)會(huì)因缺少經(jīng)費(fèi)無(wú)法開(kāi)展活動(dòng),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大規(guī)模等許多業(yè)務(wù)無(wú)法有效開(kāi)展。大多數(shù)農(nóng)技協(xié)的主要產(chǎn)品約80%集中在種植、養(yǎng)殖業(yè)上,獲利和發(fā)展空間小,尚難能建立強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,可持續(xù)發(fā)展空間狹小。
4、內(nèi)部管理和服務(wù)質(zhì)量水平有待進(jìn)一步提高。
我市部分農(nóng)技協(xié)內(nèi)部管理制度尚不完善,組織機(jī)構(gòu)和自律機(jī)制不健全。協(xié)會(huì)與會(huì)員之間沒(méi)有形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的良性循環(huán)機(jī)制,抗自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。即使有實(shí)體的協(xié)會(huì),組織仍較松散,凝聚力不強(qiáng)。有的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有建立協(xié)會(huì),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)還處于空白,整體運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在較低層次的發(fā)展階段。一些協(xié)會(huì)沒(méi)有進(jìn)行社團(tuán)登記,不具備法人地位,社會(huì)信譽(yù)度、影響力較低,一旦遇到經(jīng)濟(jì)糾紛,往往束手無(wú)策,造成服務(wù)質(zhì)量不高。
四、我市農(nóng)技協(xié)今后發(fā)展的工作思路
黨的__大報(bào)告指出:要探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。這充分說(shuō)明了對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的重視和肯定,同時(shí)也為農(nóng)技協(xié)的發(fā)展迎來(lái)一個(gè)新的機(jī)遇。__市農(nóng)技協(xié)要有新的更大的發(fā)展,我們認(rèn)為必須努力做好以下工作。
1、進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)技協(xié)工作的認(rèn)識(shí),市委市政府要組織召開(kāi)全市農(nóng)技協(xié)工作有關(guān)會(huì)議,要求各級(jí)黨委和政府把農(nóng)技協(xié)建設(shè)納入地方農(nóng)村改革和發(fā)展的范疇,作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要措施和內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)在推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的客觀必然性和客觀規(guī)律性,將農(nóng)技協(xié)的發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃,研究制定出有利于農(nóng)技協(xié)建設(shè)與發(fā)展的各種配套政策措施,鼓勵(lì)和支持農(nóng)技協(xié)自主自愿、因地制宜、多層次多類(lèi)型多元化發(fā)展,采取有力措施加以引導(dǎo)、扶持和管理,促進(jìn)其健康發(fā)展。
2、要高度重視農(nóng)技協(xié)的組織建設(shè)與發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)技協(xié)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)會(huì)員在科普工作中的主力軍作用,把農(nóng)技協(xié)的組織建設(shè)和發(fā)展作為深入開(kāi)展農(nóng)村科普的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(市、區(qū))科協(xié)和有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)技協(xié)的建設(shè)和發(fā)展作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),給予農(nóng)技協(xié)和其技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體最大限度的優(yōu)惠,確保農(nóng)技協(xié)權(quán)益不受損害。利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,大力宣傳推廣一批有特色、規(guī)范、帶動(dòng)作用大的典型農(nóng)技協(xié),擴(kuò)大農(nóng)技協(xié)的影響力。讓農(nóng)技協(xié)發(fā)展的外部環(huán)境更寬松,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更加完善,活動(dòng)動(dòng)空間更加廣闊,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。
3、搭建平臺(tái),促進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)技協(xié)聯(lián)合起來(lái)做強(qiáng)做大。要加快我市農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)的建設(shè),成立市級(jí)和各縣(市、區(qū))農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì),使目前以單個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)形式存在的農(nóng)技協(xié)有一個(gè)更加完善的組織體系,以改變農(nóng)技協(xié)由于受到自身?xiàng)l件、地域和規(guī)模的限制,在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、為農(nóng)民提供服務(wù)以及進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度等方面受到一定局限性的狀況。今年市科協(xié)將籌備成立__市農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)。在目前農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)組織不健全的情況下,各級(jí)科協(xié)和相關(guān)部門(mén)要搭建平臺(tái),加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)技協(xié)的橫向聯(lián)系和協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大對(duì)農(nóng)技協(xié)的政策扶持和資金、技術(shù)上的支持力度,促進(jìn)農(nóng)技協(xié)做強(qiáng)做大。
4、加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)的自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)民主辦會(huì),規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)自辦或聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,建立利益聯(lián)接機(jī)制,逐步完善服務(wù)功能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力和對(duì)會(huì)員的凝聚力、對(duì)農(nóng)民群眾的吸引力,使農(nóng)技協(xié)的發(fā)展不斷趨于完善。各級(jí)科協(xié)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的管理、服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)在組織體系、利益分配、內(nèi)部管理、激勵(lì)和約束機(jī)制等方面加以規(guī)范,建立科學(xué)的組織體制,合理的利益分配機(jī)制、有效的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
5、繼續(xù)開(kāi)展不同層次的示范農(nóng)技協(xié)申報(bào)評(píng)比工作,認(rèn)真組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。市科協(xié)繼續(xù)深入開(kāi)展市級(jí)示范農(nóng)技協(xié)的創(chuàng)建評(píng)比工作,各縣(市、區(qū))科協(xié)在抓好本級(jí)示范農(nóng)技協(xié)建設(shè)的同時(shí),積極做好市級(jí)示范農(nóng)技協(xié)的培育和申報(bào)工作,要加大對(duì)一般農(nóng)技協(xié)的培育、發(fā)展、提高力度,要求示范農(nóng)技協(xié)積極發(fā)揮示范作用,提供它們成功的經(jīng)驗(yàn),從而帶動(dòng)更多的農(nóng)技協(xié)步入快速健康的發(fā)展軌道,力爭(zhēng)全市農(nóng)技協(xié)總體邁上新臺(tái)階。
第5篇 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才需求市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研的背景、對(duì)象和方法
(一)調(diào)研背景
在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢(shì),即使是大學(xué)生人數(shù)激增,畢業(yè)生就業(yè)困難的今天,會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)也明顯的比其他專(zhuān)業(yè)的要好,在各地的招聘職位需求排行榜上,財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)一直處于領(lǐng)先,根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強(qiáng),九成單位有長(zhǎng)期需求,同時(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)是職業(yè)類(lèi)院校中開(kāi)設(shè)非常普遍的專(zhuān)業(yè)之一,由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人員,所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)類(lèi)人才的需求總量是非常大的。隨著我國(guó)大專(zhuān)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷要求逐步提高,整個(gè)社會(huì)對(duì)中職校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會(huì)計(jì)崗位開(kāi)始變化。與此同時(shí),中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降,中職生對(duì)原有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和要求越來(lái)越不適應(yīng),很多學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)還束縛在上世紀(jì)90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一,就是要調(diào)研廈門(mén)對(duì)中職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需求情況、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出廈門(mén)市中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(包括課程標(biāo)準(zhǔn)),據(jù)此培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。
(二)調(diào)查對(duì)象
調(diào)查的對(duì)象:以企業(yè)為主,其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我校畢業(yè)生為_(kāi)_、__屆30名學(xué)生所在的企業(yè)。
(三)調(diào)研方法和形式
本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式,調(diào)查形式采用問(wèn)卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
通過(guò)這次的調(diào)研,目的是希望能夠?qū)窈髸?huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求,在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過(guò)程中具有一定的針對(duì)性。
二、會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的對(duì)人才需求的趨勢(shì)
企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩,公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作,各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作,側(cè)重的是實(shí)務(wù),所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員,企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員,一進(jìn)公司馬上就能投入工作,免去了公司的培訓(xùn)成本,畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算工作是做出來(lái)的,不是“研究”出來(lái)的,自然學(xué)歷在一些初級(jí)會(huì)計(jì)崗位中就顯得不是那么重要了。
有關(guān)專(zhuān)家說(shuō),目前會(huì)計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺,高級(jí)人才告急的階段。出納、普通會(huì)計(jì)員并沒(méi)有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,而要找一個(gè)有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)背景,手中拿著國(guó)際認(rèn)可的會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書(shū),并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過(guò)幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么,怎樣的會(huì)計(jì)人才才能算是市場(chǎng)真正需要的人才,是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級(jí)會(huì)計(jì)人才?真正合市場(chǎng)“胃口”的會(huì)計(jì)人才大都具有本科及以上文憑,有3—5年的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn),并持有過(guò)硬的職業(yè)資格證書(shū)。但是,本科文憑并不是必需的,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才是走向成功的法寶。但對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)幾乎所有的企業(yè)都要求有2~3年工作經(jīng)驗(yàn)為宜,可見(jiàn)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗(yàn)具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)看也就是實(shí)務(wù)能力,這不僅要求我們中職學(xué)生要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)理論功底,而且要求我們會(huì)做,從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的編制我們都要會(huì)獨(dú)立操作,做到一看就會(huì),不需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn),其實(shí)這只要通過(guò)一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是可以做到。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí),他們對(duì)一些技術(shù)要求不高的工作崗位會(huì)考慮招收。大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門(mén)技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。 企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有:
1.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),作為一名會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)者,還要對(duì)審計(jì)及法律知識(shí)有一定程度的了解。
2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。
3. 遇到問(wèn)題無(wú)法主動(dòng),出色地加以解決,安于現(xiàn)狀,缺少改善工作、管理的建議和見(jiàn)解。
事實(shí)說(shuō)明,應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開(kāi)始時(shí)在應(yīng)聘會(huì)計(jì)、審計(jì)等崗位時(shí)有一些弱勢(shì),但發(fā)展的機(jī)會(huì)客觀存在,只要自己踏踏實(shí)實(shí)從基本的核算工作干起,擺正心態(tài),準(zhǔn)確定位,工作幾年后自己不就是人才市中最具競(jìng)爭(zhēng)力的群體了,畢竟發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程。
三、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求情況
(一)人才需求量分析
據(jù)中國(guó)財(cái)會(huì)網(wǎng)顯示,財(cái)會(huì)人才的市場(chǎng)需求量?jī)H次于營(yíng)銷(xiāo)人才的需求,屈居第二位。而中國(guó)新聞網(wǎng)公布的國(guó)家工商總局最新發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,截止__年上半年,全國(guó)私營(yíng)企業(yè)已達(dá)到300萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)20%,增加近35萬(wàn)戶(hù)。按此增長(zhǎng)速度分析,全國(guó)私營(yíng)企業(yè)每年至少增加了30萬(wàn)戶(hù),按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加40多萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂(lè)觀。
(二)學(xué)歷需求情況
本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示,用人單位在人才的使用上逐步趨于理智,用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對(duì)大專(zhuān)人才的需求成為了這類(lèi)企業(yè)人才需求的主體,從回收的有效調(diào)查表來(lái)看,達(dá)到了25家,占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。
(三)崗位需求情況
企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的崗位需求是我們確定專(zhuān)業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示,企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理三類(lèi)崗位,它們所占比例分別為:38%、20%、42%。
四)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況 業(yè)務(wù)素質(zhì):
財(cái)會(huì)人才是做好會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵,要成為高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。
(1)牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)
企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),并能理論聯(lián)系實(shí)際,從實(shí)踐中摸索,從實(shí)踐中不斷提高,要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際,了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,并從嚴(yán)要求自己,做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),賬目清楚,這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ),也是最重要的,是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識(shí)面
企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來(lái),成為企業(yè)所需要的人才。一名合格的會(huì)計(jì)人員,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí),技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營(yíng)銷(xiāo)、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì),他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”,會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才,他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性,及時(shí)地吸收反饋。
(3)掌握會(huì)計(jì)電算化,不斷提高英語(yǔ)水平
計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面,它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來(lái),提高了經(jīng)濟(jì)效率,從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開(kāi)展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作,同時(shí),也避免了許多差錯(cuò),其優(yōu)越性不言而喻。因此,財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。
其次,企業(yè)認(rèn)為財(cái)會(huì)人才掌握外語(yǔ)知識(shí)是我國(guó)財(cái)會(huì)工作與國(guó)際財(cái)會(huì)制度接軌的基礎(chǔ)性條件,它可以幫助我國(guó)不斷吸收國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),探討一些可行性方法,盡早參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。
能力要求:
1、較強(qiáng)的實(shí)踐能力
財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),動(dòng)手能力差不行。當(dāng)前,我們財(cái)務(wù)人員越來(lái)越感到對(duì)于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科,把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí),是非常重要的。
2、更新知識(shí)的能力
現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)之一便在于知識(shí)更新?lián)Q代的速度快,會(huì)計(jì)工作,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同,會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象,核算原則,會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式,改進(jìn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富自己的頭腦,更新自身思想觀念。
3、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力
一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門(mén)掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈,財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,因此,財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力,不僅要同本單位人員交往,而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員,企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力,這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞,直接影響到其生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和可能。 四、關(guān)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的思考與建設(shè) 通過(guò)調(diào)研,讓我們了解到在今后的教學(xué)過(guò)程中專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索,建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,吸納社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源,進(jìn)入教學(xué)過(guò)程。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作中,進(jìn)一步加快師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的結(jié)合,師生與勞動(dòng)者的結(jié)合,教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。
第6篇 全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
近日,文化部財(cái)務(wù)司發(fā)布《全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)?!秷?bào)告》在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家研討的基礎(chǔ)上,對(duì)全國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的基本情況、專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)突出問(wèn)題的原因分析、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)繁榮發(fā)展的政策建議進(jìn)行了詳細(xì)論述?!秷?bào)告》指出,近年來(lái),我國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為推動(dòng)藝術(shù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。但總體上看,專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的總量還明顯不足,運(yùn)行管理機(jī)制仍不健全。應(yīng)進(jìn)一步明確專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的性質(zhì),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,培育健康市場(chǎng)環(huán)境,加大專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的建設(shè)力度,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
《報(bào)告》顯示,截至__年底,我國(guó)有專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)873家,占全國(guó)演出場(chǎng)所的30.7%。全年專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)演出4.05萬(wàn)場(chǎng),觀眾總?cè)藬?shù)3229萬(wàn)人次。這些劇場(chǎng)從區(qū)域分布看,呈現(xiàn)東多西少的特征;從行政層級(jí)看,呈現(xiàn)上重下輕的結(jié)構(gòu);從劇場(chǎng)規(guī)???,以大中型劇場(chǎng)為主;從建成年代看,本世紀(jì)以來(lái)建成的專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)最多。它們的經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)多樣化,大體可分為自主經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、院線式經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)團(tuán)合一四種模式。相較演出收入和配套設(shè)施及其他服務(wù)收入,政府補(bǔ)貼仍是專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的主要收入來(lái)源。在專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中,當(dāng)前存在較為突出的主要問(wèn)題有四點(diǎn):一是總量不足和利用率不高的現(xiàn)象同時(shí)并存;二是分布不均和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象同時(shí)并存;三是快速發(fā)展和管理運(yùn)營(yíng)相對(duì)滯后的現(xiàn)象同時(shí)并存;四是演藝市場(chǎng)潛在需求旺盛和實(shí)質(zhì)消費(fèi)不足的現(xiàn)象同時(shí)并存。
針對(duì)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)一系列發(fā)展中的問(wèn)題,《報(bào)告》對(duì)問(wèn)題的成因進(jìn)行了解讀剖析,并提出了相應(yīng)的政策建議?!秷?bào)告》認(rèn)為,我國(guó)專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)存在問(wèn)題的原因是多方面的,既有體制機(jī)制、消費(fèi)習(xí)慣等方面的客觀因素,也有人才、經(jīng)費(fèi)等方面的現(xiàn)實(shí)原因。專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)定性定位模糊、建設(shè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、管理和運(yùn)營(yíng)人才匱乏、我國(guó)居民文化消費(fèi)習(xí)慣尚未形成、引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入劇場(chǎng)的渠道政策仍不完善等一系列難題亟待破解。
《報(bào)告》指出,專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的繁榮發(fā)展是建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的重要組成部分,也是豐富人民文化生活的必然要求。為推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),需要進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的服務(wù)效能,統(tǒng)籌規(guī)劃,多方協(xié)作,合力推進(jìn)。對(duì)此,《報(bào)告》建議,應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)性質(zhì)和定位,加強(qiáng)相關(guān)配套政策及資金的支持。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的公共劇場(chǎng)經(jīng)費(fèi)模式,建立政府補(bǔ)貼、社會(huì)基金(贊助)、演出收入三者結(jié)合的多元化劇場(chǎng)經(jīng)費(fèi)保障體系,并以稅費(fèi)優(yōu)惠政策降低專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)專(zhuān)業(yè)劇院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理給予必要的規(guī)范、指導(dǎo)。制定專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕新劇場(chǎng)盲目立項(xiàng);制定劇場(chǎng)建設(shè)規(guī)范,建立全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)家論證機(jī)制;改善劇場(chǎng)分布結(jié)構(gòu),對(duì)老劇場(chǎng)、小劇場(chǎng)與縣級(jí)劇場(chǎng)的建設(shè)給予必要的政策傾斜和引導(dǎo);建立專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)管理的質(zhì)量體系,提升運(yùn)營(yíng)水平,提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全系統(tǒng)化的劇場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)、考核、認(rèn)證制度。積極構(gòu)建劇場(chǎng)從業(yè)人員認(rèn)證制度,通過(guò)培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)劇場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人才。從宏觀層面上引導(dǎo)培育健康的演藝市場(chǎng)環(huán)境。一方面規(guī)范惠民演出,提高劇目創(chuàng)作質(zhì)量;另一方面著力擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng),重視群眾文化消費(fèi)觀念的培育。
第7篇 食品行業(yè)食品專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告范文
摘要:本文在對(duì)我國(guó)食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)食品行業(yè)緊缺的工作崗位進(jìn)行了分析和探討,旨在為高職院校食品專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo),解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。
關(guān)鍵詞:食品行業(yè);食品專(zhuān)業(yè);人才需求
1 前言
“民以食為天”,食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)的食品是國(guó)民健康的保證,所以,食品工業(yè)是人類(lèi)的生命工業(yè),在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國(guó)食品工業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)歷經(jīng)坎坷,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存,有了很大的發(fā)展,近年來(lái),國(guó)家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位,這為我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了光明的道路[1~2]。
眾所周知,食品專(zhuān)業(yè)人才是推動(dòng)我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的核心力量,大力發(fā)展我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬(wàn)國(guó)民的健康營(yíng)養(yǎng)。而國(guó)家高等院校的食品專(zhuān)業(yè)正肩負(fù)著培育這種人才的重任,目前眾多職業(yè)院校的食品專(zhuān)業(yè)以培育高等應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才為目標(biāo),為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才,切實(shí)為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。鑒于此,本文對(duì)食品行業(yè)的緊缺工作崗位進(jìn)行了分析和探討,旨在為高職院校食品專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。
2 我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
隨著生活水平的逐步提高,人們對(duì)于日常生活中的食品要求也越來(lái)越高,進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出,近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì),從1997年到2023年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長(zhǎng)到24430億元。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn):在未來(lái)5~10年內(nèi),中國(guó)將是全球收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。期間至少有1億家庭(約有3億多人口)將進(jìn)入年收入l萬(wàn)美元以上的行列,這是一個(gè)非常大的消費(fèi)市場(chǎng)。由此看來(lái),我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展空間非常大,食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)的前景也是樂(lè)觀的。
據(jù)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家的預(yù)測(cè),今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢(shì)將是有機(jī)化、方便化、工程化、功能化、專(zhuān)用化和國(guó)際化。中國(guó)食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神,迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。同時(shí),食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。
通過(guò)對(duì)我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討,能夠很好的把握我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)更好地與國(guó)際接軌,加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展速度。
3 我國(guó)食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況
依據(jù)2023年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù),當(dāng)年年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200~300萬(wàn)人,在全國(guó)的食品行業(yè)中隨機(jī)抽選20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況,從表2可以看出,目前企業(yè)的人員主要還是大中專(zhuān)及以下學(xué)歷,主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況,大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前食品專(zhuān)業(yè)就業(yè)不存在市場(chǎng)飽和問(wèn)題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級(jí)管理人才及生產(chǎn)、銷(xiāo)售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況,從表中可以看出,企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才,其次,則是生產(chǎn)操作及銷(xiāo)售人才。
4 我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)未來(lái)人才需求預(yù)測(cè)
當(dāng)前,我國(guó)的食品工業(yè)正朝著規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展,通過(guò)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),食品專(zhuān)業(yè)人才需求量大,特別是新形勢(shì)下人才需求的崗位類(lèi)型發(fā)生了變化,其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口,從事食品加工和生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)理論知識(shí)外,更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的院校必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力。
4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專(zhuān)業(yè)人才
1996年完成的全國(guó)第三次工業(yè)普查顯示我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)部門(mén)總產(chǎn)值中首次攀到了第一位,成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從1997年至今,我國(guó)食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位,食品工業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了企業(yè)對(duì)食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷(xiāo)售人員的需求比較大,其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷(xiāo)售人員、食品檢驗(yàn)工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個(gè)崗位。
4.2 提高食品的營(yíng)養(yǎng)與安全作用急需大量的專(zhuān)業(yè)人才
隨著人民生活水平的不斷提高,居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化,這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式,進(jìn)行食品深加工、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高食品質(zhì)量和減少營(yíng)養(yǎng)損失,為人們提供大量經(jīng)濟(jì)、安全、高質(zhì)量的食品。
因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,因此近年來(lái)食品安全受到社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。2023年9月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,檢驗(yàn)人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì),食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。通過(guò)對(duì)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明,目前我國(guó)食品安全人才缺口達(dá)80萬(wàn)。因而,培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營(yíng)養(yǎng)與安全方向的人才勢(shì)在必行,功在千秋[3~4]。
5 對(duì)職業(yè)院校食品專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的意見(jiàn)及建議
人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求,要適合企業(yè)口味,學(xué)校在加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時(shí),更加需要更多創(chuàng)造實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)踐的條件與機(jī)會(huì)[5]。
5.1 構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系
當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求與日俱增,學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位,針對(duì)食品行業(yè)人才崗位的需求,以科目課程改革為基礎(chǔ),對(duì)專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷(xiāo)售人員、食品檢測(cè)工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實(shí)際,調(diào)整課程的設(shè)置,將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程,同時(shí)增加了實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
5.2 實(shí)施“雙證制”教育
為適應(yīng)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求,將“雙證制”納入教學(xué)計(jì)劃,規(guī)定本專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須取得至少一項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū)方可畢業(yè)。實(shí)施校企合作,有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實(shí)踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。
參考文獻(xiàn)
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第8篇 法律文秘專(zhuān)業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)介和人才需求調(diào)研報(bào)告
法律文秘專(zhuān)業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)介和人才需求調(diào)研報(bào)告
一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)介
法律文秘專(zhuān)業(yè)是按照教育部關(guān)于高等職業(yè)技術(shù)教育的文件精神和遼寧公安司法管理干部學(xué)院“立足政法,服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)方針,充分體現(xiàn)高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念,實(shí)行理論與實(shí)踐并重,學(xué)歷教育為主兼顧職業(yè)證書(shū)教育,強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力與素質(zhì)養(yǎng)成的人才培養(yǎng)模式。為遼寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)和職業(yè)能力、掌握一定法律知識(shí)的文秘專(zhuān)門(mén)人才的高等職業(yè)技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)是2000年遼寧省唯一申報(bào)成功的司法文秘類(lèi)專(zhuān)業(yè)。并于2003年按照教育部專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)改革要求更名為法律文秘專(zhuān)業(yè)。
法律文秘專(zhuān)業(yè)作為我院首批申報(bào)成功的高職專(zhuān)業(yè),自2000年設(shè)立以來(lái)根據(jù)社會(huì)對(duì)法律文秘專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)能力要求和就業(yè)崗位(群)需求變化,不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵,并充分收集畢業(yè)生及用人單位對(duì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的信息反饋,建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查計(jì)劃。在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后4次組織相關(guān)教師修改專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,對(duì)課程模塊作了重大調(diào)整,使之能夠充分適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和不斷健全的法制社會(huì)對(duì)法律文秘專(zhuān)業(yè)人才的知識(shí)水平和素質(zhì)能力要求。通過(guò)專(zhuān)業(yè)內(nèi)部完善,使專(zhuān)業(yè)始終在學(xué)院專(zhuān)業(yè)招生、就業(yè)方面保持著較高水平。并于2023年通過(guò)院級(jí)示范專(zhuān)業(yè)立項(xiàng)審批。
二、人才需求調(diào)研報(bào)告
遼寧公安司法管理干部學(xué)院成立于1948年,近60年里為新中國(guó)的政法系統(tǒng)培養(yǎng)了大批的領(lǐng)導(dǎo)干部,被譽(yù)為遼寧政法系統(tǒng)的“黃埔軍?!?。學(xué)院的畢業(yè)生資源為本專(zhuān)業(yè)的設(shè)置及優(yōu)化提供了大量翔實(shí)可信的人才需求數(shù)據(jù),成為本專(zhuān)業(yè)找準(zhǔn)定位、探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才規(guī)律的人脈基礎(chǔ)。
據(jù)多次調(diào)研反饋,社會(huì)對(duì)文員特別是法律文員需求量巨大。形成對(duì)此類(lèi)人員大量需求的原因在于:近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)頻繁,客觀上造成了糾紛的增多;同時(shí)隨著我國(guó)法制進(jìn)程的加快,人民的法律意識(shí)日益增強(qiáng),各級(jí)法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量不斷增加,日常性事務(wù)和記錄性工作日益增多。以沈陽(yáng)市各基層人民法院為例,書(shū)記員基本分為兩種情況:一是大學(xué)本科以上學(xué)歷,經(jīng)公務(wù)員考試合格而錄用的正式書(shū)記員,這類(lèi)人員屬于法院正式工作人員,約占目前法院全部書(shū)記員的40%,工作滿(mǎn)一定年限且通過(guò)司法考試的可晉升為助理審判員;聘用制書(shū)記員約占到書(shū)記員總數(shù)的60%,在聘用制書(shū)記員里,多為職高或大專(zhuān)中文、計(jì)算機(jī)、法律等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,多數(shù)沒(méi)有受過(guò)法律尤其是法律文書(shū)、司法筆錄、卷宗整理等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,不僅需要較長(zhǎng)的時(shí)間適應(yīng)工作,而且在制作筆錄、打印判決及送達(dá)簽收等方面出錯(cuò)率較高。難以適應(yīng)人民法院工作制度化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的要求。同時(shí),隨著我國(guó)社會(huì)主義法制不斷健全,法制觀念深入人心,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛建立,能夠承擔(dān)一定接待、記錄、檔案管理工作的辦公室管理人員、律師(文字)助理等有較大的市場(chǎng)需求,應(yīng)用型法律文秘實(shí)用人才供求矛盾突出。
2000年,學(xué)院結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),決定申辦法律文秘專(zhuān)業(yè)。同年,本專(zhuān)業(yè)完成了專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案及教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì),成功獲得了教育管理部門(mén)的批準(zhǔn)并正式開(kāi)始招生。
首屆法律文秘專(zhuān)業(yè)招生、教學(xué)、就業(yè)的良好效果促使我們堅(jiān)定了辦好法律文秘專(zhuān)業(yè)的信心。在總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們充分論證了法律文員工作所必需的素質(zhì)能力,確定了以文秘工作技能作為核心技能、以法律知識(shí)作為理論鋪墊、以實(shí)際職業(yè)能力作為培養(yǎng)重點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式,制定了法律文秘專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。使專(zhuān)業(yè)發(fā)展走上了健康有序的軌道。2023年,本專(zhuān)業(yè)被列入學(xué)院院級(jí)示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃。
社 科 系
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第9篇 汽修專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)人才需求調(diào)研報(bào)告范文
高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才。為了主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的主要從事汽車(chē)運(yùn)用與維修工作的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才,我們積極探索新的行之有效的人才培養(yǎng)的體系,真正培養(yǎng)出生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理水平過(guò)硬的汽車(chē)機(jī)電修理工、鈑金工、涂裝工、美容裝潢工、整車(chē)與零配件銷(xiāo)售員和汽修企業(yè)基層管理崗位人員,使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,電子機(jī)械系組織了汽修專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)人才需求調(diào)查,以期對(duì)高職汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和教學(xué)有所幫助。情況如下:
一、調(diào)研時(shí)間
201_年11~12月。
二、調(diào)研區(qū)域、單位
貴港市:貴港市中博汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限責(zé)任公司(4s店),東風(fēng)日產(chǎn)貴港金港專(zhuān)營(yíng)店,五菱汽車(chē)貴港特約維修服務(wù)站,貴港市中順汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限責(zé)任公司,貴港市駿業(yè)豐田汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司,貴港市華達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司。
桂林市:桂林順發(fā)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司,桂林五億汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司,龍勝華聯(lián)進(jìn)口汽車(chē)修理廠。
南寧市:南寧市大興祥倫汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司,廣西南寧市順奔汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司,廣西山建重工機(jī)械有限公司。
防城港:東興市鴻明汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司,防城港防城區(qū)明偉進(jìn)口汽車(chē)修理廠。
欽州市:佛山市順德區(qū)信昌機(jī)器工程有限公司欽州分公司,欽州展鵬汽車(chē)修理廠。
北海市:北海麥卡汽車(chē)用品銷(xiāo)售有限公司。
深圳市:深圳市風(fēng)向標(biāo)科技有限公司,深圳市標(biāo)鑫汽車(chē)汽車(chē)服務(wù)有限公司,快車(chē)品味汽車(chē)服務(wù)連鎖機(jī)構(gòu)。
三、調(diào)研對(duì)象
(一)我院汽修專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。
主要是調(diào)查我院汽修專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生走向社會(huì)之后,在學(xué)校課堂上學(xué)到的知識(shí)以及實(shí)訓(xùn)過(guò)程技術(shù)技能水平能否滿(mǎn)足企業(yè)的需要。通過(guò)分析知識(shí)的學(xué)習(xí)和技術(shù)技能的需要來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué),使得該專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置、技術(shù)技能訓(xùn)練更加符合企業(yè)的需求,實(shí)現(xiàn)零對(duì)接,學(xué)生就業(yè)前景更好,實(shí)力更強(qiáng),更適合社會(huì)和企業(yè)發(fā)展需要。
(二)用人單位的主管或經(jīng)理。
主要是通過(guò)用人單位的主管了解崗位的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),崗位技能技術(shù)的要求等等。明晰我院在人才培養(yǎng)上的缺陷。同時(shí)通過(guò)用人單位的主管來(lái)了解畢業(yè)生的能力水平和技能技術(shù)水平,使得我們?cè)诮逃虒W(xué)和技能技術(shù)訓(xùn)練中更有針對(duì)性,這樣會(huì)使得學(xué)生就業(yè)壓力減輕同時(shí)能夠使得企業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量有所提高。
(三)行業(yè)專(zhuān)家。
通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)該專(zhuān)業(yè)以及該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的實(shí)際能力和技能技術(shù)水平的評(píng)估來(lái)達(dá)到專(zhuān)業(yè)的水準(zhǔn)。使得調(diào)研分析的數(shù)據(jù)更為可靠,更為科學(xué)。然后教學(xué)人員和研究人員可以根據(jù)調(diào)研得到的數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)課程進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而使得學(xué)校能夠培養(yǎng)出更適合企業(yè)需要的人才。同樣,課程的改進(jìn)也會(huì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì),技能技術(shù)水平必然也會(huì)隨之提高。
四、調(diào)研方式
調(diào)研方式采用多樣化形式,多樣化的調(diào)研能夠使得調(diào)查數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確和真實(shí)。主要是采用實(shí)地訪談,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,專(zhuān)家座談會(huì)等方式相互結(jié)合使用。實(shí)地訪談更具真實(shí)性加之問(wèn)卷調(diào)查使得調(diào)查更加全面,專(zhuān)家座談給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)使得調(diào)查分析更具專(zhuān)業(yè)性,使得該調(diào)查分析發(fā)揮其作用。這樣在多樣化的調(diào)研方式下,會(huì)更清晰了解企業(yè)的實(shí)際需求以及學(xué)生的實(shí)際知識(shí)水平和能力水平,促進(jìn)我院汽修專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力水平的提高。
五、調(diào)研過(guò)程
(一)首先了解市場(chǎng)需求狀況,掌握汽車(chē)市場(chǎng)信息
1、企業(yè)現(xiàn)有人員崗位情況
現(xiàn)有崗位人數(shù)具有各種職業(yè)資格比例
183高級(jí)工程師工程師高級(jí)技師技師高級(jí)工中級(jí)工初級(jí)工其他
42.2%94.9%73.8%1910.4%3318%2312.6%2815.3%6032.8%
各學(xué)歷層次比例
本科大專(zhuān)中專(zhuān)其他
63.3%7038.3%8848%1910.4%
(1)具有各種職業(yè)資格比例(如下左圖)
(2)各學(xué)歷層次比例(如上圖右圖)
2、企業(yè)當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)擬增人員情況
擬增崗位人數(shù)職業(yè)資格要求學(xué)歷要求
78技師高級(jí)工中級(jí)工初級(jí)工其他大專(zhuān)中專(zhuān)其他
2633102760117
從上述兩表中可見(jiàn),高端技能型人才還是不足,學(xué)歷層次偏低。中專(zhuān)畢業(yè)生以及其他人員占崗位人數(shù)的58.4%,在就業(yè)職位中
所占比重偏大,本科生所占比例甚少,僅占有3.3%的比重。從這些數(shù)據(jù)我們可以看出,要提高汽車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì),高職畢業(yè)生是重要且關(guān)鍵的一環(huán)。其實(shí)在高職汽修這一專(zhuān)業(yè)中,學(xué)生人數(shù)比較少,但是該專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)需求卻是很大的。
(二)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷對(duì)我院汽修畢業(yè)生工作情況調(diào)查情況
1、我院汽修專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事的崗位工作主要有:
(1)36%的畢業(yè)生從事機(jī)電修理工作;
(2)38%的畢業(yè)生從事汽車(chē)銷(xiāo)售或管理工作。
2、80%的畢業(yè)生在半年內(nèi)就能勝任崗位工作。
3、從所調(diào)查的畢業(yè)生看,100%的畢業(yè)生都獲得了技能證。從調(diào)查的36人中,2人獲得了技師,14人獲得了高級(jí)工,17人獲得了中級(jí)工,3人獲得了初級(jí)工。
4、月收入情況:2000~3000元的占33%,1000~2000元、3000~4000元都是占19%。
5、在學(xué)校里獲得的能力是否能滿(mǎn)足工作的要求,有77.8%的畢業(yè)生回答基本能滿(mǎn)足或滿(mǎn)足工作要求。
6、和其他學(xué)校的畢業(yè)生比較,沒(méi)有一人說(shuō)自己比他們差,只有約3%的人動(dòng)手能力比他們差。
(三)用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)
1、53%的用人單位希望能加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和人際交往能力的培養(yǎng)。
2、41%的用人單位希望招聘員工有工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)企業(yè)對(duì)人才的要求以及對(duì)員工的培訓(xùn)情況
1、76%的企業(yè)要求員工的計(jì)算機(jī)技能達(dá)一級(jí)或二級(jí)。
2、59%的企業(yè)對(duì)員工要求有職業(yè)資格證。
3、88%的企業(yè)通過(guò)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)來(lái)提高員工的職業(yè)技能技術(shù)和達(dá)到職業(yè)的相關(guān)要求以及職業(yè)規(guī)范。
六、調(diào)研分析及啟示
(一)通過(guò)優(yōu)化課程體系達(dá)到與企業(yè)零距離對(duì)接。
1、職業(yè)技能技術(shù)課程緊跟企業(yè)、市場(chǎng)走,與時(shí)俱進(jìn)。
2、加強(qiáng)職業(yè)技能技術(shù)的訓(xùn)練課程,與企業(yè)要求相一致。
3、汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)方面的內(nèi)容要充實(shí),要和4s店要求規(guī)范流程吻合,培養(yǎng)銷(xiāo)售精英。
4、繼續(xù)實(shí)施雙證書(shū)的制度。
5、加強(qiáng)校企合作,開(kāi)發(fā)課程。
6、考慮增加人際交往課程,培養(yǎng)學(xué)生的人際關(guān)系能力。
(二)目前市場(chǎng)普遍比較缺乏鈑噴維修人員,應(yīng)加強(qiáng)該方面人才培養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生的動(dòng)手能力和自主創(chuàng)新能力
綜上所述,高職汽車(chē)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展是以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向的,為了能夠使得汽修專(zhuān)業(yè)更好地發(fā)展,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)報(bào)務(wù),為了學(xué)生更好的走向就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)與工礦企業(yè)零對(duì)接,真正提高學(xué)生的實(shí)際能力和水平,我們認(rèn)為應(yīng)側(cè)重于對(duì)課程的優(yōu)化,改革教學(xué)方法,著重培養(yǎng)學(xué)生的能力,使得學(xué)生不僅能夠?qū)W到理論知識(shí)更能夠在實(shí)際工作中提高自身實(shí)踐能力水平,融教學(xué)和實(shí)踐于一體,使其更好的走向社會(huì),適應(yīng)汽修市場(chǎng)對(duì)人才的需求。
第10篇 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告
一、縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況
近年來(lái),縣把培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,截至目前止,全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到97個(gè),其中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社69個(gè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)28個(gè)。在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,市級(jí)試點(diǎn)的有3個(gè)、縣級(jí)試點(diǎn)的有5個(gè),共涉及果業(yè)、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和糧食等6個(gè)產(chǎn)業(yè),共有農(nóng)戶(hù)3500戶(hù),占全縣總農(nóng)戶(hù)的5%。
通過(guò)培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。一是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;二是增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;三是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用;四是解決了農(nóng)村部分富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題;五是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。
2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展類(lèi)型
縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式主要有五種:一是能人或?qū)I(yè)大戶(hù)牽頭興辦,如新大地專(zhuān)業(yè)合作社等;二是依托農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟(jì)組織,如生豬產(chǎn)業(yè)類(lèi)合作社;三是依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,如農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)類(lèi)的合作社;四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)情況牽頭興辦,如蔬菜(香菇)專(zhuān)業(yè)合作社;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建合作經(jīng)濟(jì)組織,如糧食專(zhuān)業(yè)合作社。
3、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展特點(diǎn)
一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。縣所有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,都是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。農(nóng)戶(hù)加入合作經(jīng)濟(jì)組織后仍然是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體,家庭承包責(zé)任制沒(méi)有變,土地承包關(guān)系沒(méi)有變,個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán)沒(méi)有變。農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不但沒(méi)有削弱家庭承包經(jīng)營(yíng),而且進(jìn)一步發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營(yíng)的潛力。
二是堅(jiān)持自愿參加、自主興辦??h農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,都是農(nóng)民自愿聯(lián)合興辦的,農(nóng)民自愿參加、自由退出、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理。有的是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間聯(lián)合辦,有的是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織聯(lián)合辦。社員民主選舉管理機(jī)構(gòu),民主制訂規(guī)章制度,凡是涉及社員切身利益的大事,都由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論決定。社員代表大會(huì)閉會(huì)期間,由社員民主選舉的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)處理日常事務(wù),充分體現(xiàn)了'民辦、民管、民受益'的原則。
三是經(jīng)營(yíng)形式靈活多樣??h農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布廣泛,形式多樣,各具特色。在合作形式上,既有勞動(dòng)、產(chǎn)品聯(lián)合型,又有資本入股和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股型;在合作領(lǐng)域上,涵蓋了農(nóng)林牧漁各業(yè)和生產(chǎn)加工及農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè);在合作內(nèi)容上,既有側(cè)重于技術(shù)服務(wù)型,又有側(cè)重于產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)型,還有實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)型;在利益關(guān)系上,既有實(shí)行服務(wù)讓利型,又有以最低保護(hù)價(jià)保利型,還有按交易量返利型和按股分紅的。
四是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)合與合作是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)突出特點(diǎn)。從調(diào)查的情況看,凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好,主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)突出的地方,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就發(fā)展得快;凡是專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化程度高的產(chǎn)業(yè),如糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等,依托這些產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就多。許多專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的名稱(chēng)都體現(xiàn)了所從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)的主要產(chǎn)品,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù),將不同經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合起來(lái),促進(jìn)銷(xiāo)售公司與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)與基地及市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。
五是促進(jìn)社員綜合效益大幅度提高。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),統(tǒng)一進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售,降低了生產(chǎn)成本、交易成本和信息成本,提高了抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,使農(nóng)民的效益大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣各類(lèi)合作社生產(chǎn)總量達(dá)82351噸,總收入達(dá)44147.83萬(wàn)元,其中大多數(shù)是通過(guò)合作社作為載體,開(kāi)拓市場(chǎng)、銷(xiāo)網(wǎng)全國(guó)各地。
4、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問(wèn)題
一是農(nóng)戶(hù)的覆蓋率低,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。根據(jù)這次調(diào)查的結(jié)果,縣已有正式注冊(cè)的合作社69個(gè),共有社員3500戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的5%;帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)戶(hù)7600戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的11%。。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都是合作經(jīng)濟(jì)組織成員,美國(guó)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于農(nóng)場(chǎng)主的覆蓋率在80%以上。
二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。目前,縣大多數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,缺乏資金、資產(chǎn),綜合實(shí)力不強(qiáng),自我發(fā)展后勁不足,甚至有一部分合作經(jīng)濟(jì)組織僅有一塊牌子、一個(gè)章程、一個(gè)印章,而沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)和固定的辦公場(chǎng)所。
三是合作水平低,運(yùn)行機(jī)制不健全,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。①組織機(jī)構(gòu)和管理制度不健全。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織很多是在“能人效應(yīng)”下成長(zhǎng)起來(lái)的,缺少完善的、可操作的章程,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理隨意性大;②利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。合作經(jīng)濟(jì)組織與會(huì)員的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度和盈余分配上尚末真正結(jié)成緊密型的“利益共同體”,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;③風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不健全。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部多數(shù)沒(méi)有建立起類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,一旦農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)路出現(xiàn)問(wèn)題,合作經(jīng)濟(jì)組織自身無(wú)力抵御,其風(fēng)險(xiǎn)有可能轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶(hù),給農(nóng)民利益帶來(lái)?yè)p失;④人才激勵(lì)機(jī)制不健全。目前協(xié)會(huì)成員大多是普通農(nóng)民,在組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、文化技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。
二、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義
1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用
一是提高了農(nóng)民組織化程度,健全了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把小、散、弱的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的系列化服務(wù),解決了政府包不了、村里辦不了、農(nóng)民又迫切需要的社會(huì)化服務(wù)問(wèn)題,一定程度上也彌補(bǔ)了家庭承包經(jīng)營(yíng)后集體經(jīng)濟(jì)薄弱、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能弱化的不足,從根本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,既是對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)的鞏固、完善和發(fā)展,又是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。合作社圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,組織農(nóng)民從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),涌現(xiàn)出許多的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局。如縣出現(xiàn)的香菇專(zhuān)業(yè)村、葡萄專(zhuān)業(yè)村等。
三是促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征,加入wto后,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格??h無(wú)公害柑桔和蔬菜生產(chǎn)基地是目前一家一戶(hù)難以做到的。
四是改善了農(nóng)戶(hù)與企業(yè)的利益關(guān)系,使農(nóng)民分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為全體成員共同利益的代表,具備了與龍頭企業(yè)(如糧食加工)對(duì)等合作和談判的地位,有效地調(diào)節(jié)農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系。合作組織通過(guò)談判,促使龍頭企業(yè)除按合同收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品外,還按交易量向合作組織返還部分利潤(rùn)。
2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的期盼
一盼政府引導(dǎo)。抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),己經(jīng)成為廣大農(nóng)民的愿望,而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望,就需要政府及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
二盼政策扶持。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與完善,既有賴(lài)于內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的健全,更要靠外部政策體制的有力支持。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之所以得不到應(yīng)有的發(fā)展,在很大程度上是扶持政策不足、不到位的原因,從而影晌了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。
三盼提高農(nóng)業(yè)商品化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化水平不斷提高的產(chǎn)物,只有農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)達(dá)到一定程度,在獨(dú)立進(jìn)入市場(chǎng)需要支付較高交易成本時(shí),農(nóng)民才可能產(chǎn)生對(duì)組織的需求。
四盼新型人才。合作經(jīng)濟(jì)組織需要好的帶頭人和組織領(lǐng)導(dǎo)者。但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)村懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能凝聚和帶領(lǐng)農(nóng)民共同闖市場(chǎng)的企業(yè)家人才稀少。因此,培養(yǎng)具有合作精神的企業(yè)家人才是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要環(huán)節(jié)。
3、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意義
一是有利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。合作組織通過(guò)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù),延長(zhǎng)和鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。這樣保護(hù)了農(nóng)民利益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。同時(shí),依托自身的組織優(yōu)勢(shì),在龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間發(fā)揮紐帶作用,有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是有利于整合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的組織化程度。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,可以在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),開(kāi)展多形式多內(nèi)容的聯(lián)合和合作,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和吸收工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集中度的提高和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展。
三是有利于新形勢(shì)下政府對(duì)農(nóng)業(yè)管理指導(dǎo)。一方面,政府可以通過(guò)合作組織這個(gè)平臺(tái)來(lái)指導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民把國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和措施落實(shí)到實(shí)處,減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無(wú)序性。另一方面,農(nóng)民通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府,并及時(shí)得到由政府發(fā)布的真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、科技和政策等信息。
四是有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。合作組織培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)濟(jì)的民主意識(shí),提高了農(nóng)民的政治文化素質(zhì)。農(nóng)民通過(guò)加入合作組織得到了實(shí)惠,提高黨組織的吸引力、凝聚力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于促進(jìn)農(nóng)村的民主化進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)。
五是有利于推動(dòng)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,迫切需要培育新型農(nóng)村市場(chǎng)主體,而為農(nóng)民提供統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)服務(wù)是合作組織所發(fā)揮的最基本和最主要的組織功能。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,不僅完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,而且順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展潮流,代表著末來(lái)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的一個(gè)方向。
三、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的方式
1、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則
一是突出重點(diǎn)??h農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方面,突出糧食專(zhuān)業(yè)合作社、果蔬專(zhuān)業(yè)合作社給予重點(diǎn)扶持。
二是擇優(yōu)扶持。在扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社方面,根據(jù)合作社發(fā)展情況、運(yùn)行狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等各方面因素綜合考慮,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和惠農(nóng)影響大的給予擇優(yōu)扶持。
三是典型示范。在典型示范方面,支持以糧食、果蔬專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)典型示范,摸索出扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn),為今后農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)起到借鑒作用。
四是平等競(jìng)爭(zhēng)。在項(xiàng)目扶持的具體措施上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,確立扶持對(duì)象。
2、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的范圍和重點(diǎn)
扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面加以重點(diǎn)扶持,積極支持合作組織發(fā)展,把符合財(cái)政支農(nóng)的合作組織納入政府扶持范圍,優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)扶持。
3、扶持主體的立項(xiàng)條件
一是糧食方面合作組織成員農(nóng)戶(hù)須達(dá)到30戶(hù)以上、耕地面積達(dá)到1000畝以上,果樹(shù)方面的合作組織成員農(nóng)戶(hù)須達(dá)到20戶(hù)以上、果園面積達(dá)到__畝以上,蔬菜方面的合作組織成員農(nóng)戶(hù)須達(dá)到50戶(hù)以上、蔬菜面積達(dá)到500畝以上;二是合作組織運(yùn)行狀況良好,管理規(guī)范;三是產(chǎn)品商品率高,或具備一定的加工附加值,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收作用明顯的合作組織。
4、扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是糧食產(chǎn)業(yè)。保證國(guó)家糧食安全是國(guó)家農(nóng)業(yè)政策傾斜的方向;二是水果產(chǎn)業(yè)??h是全國(guó)著名的果樹(shù)(柑桔)產(chǎn)區(qū),面積、產(chǎn)值和帶動(dòng)農(nóng)民在縣域經(jīng)濟(jì)中占有重要位置;三是蔬菜產(chǎn)業(yè)??h菜藍(lán)子工程關(guān)系到老百姓的切身利益,是政府“以人為本”和“三保一弘揚(yáng)”(保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和弘揚(yáng)井岡山精神)執(zhí)政理念的突出體現(xiàn)。
扶持的關(guān)鍵環(huán)節(jié):包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和推廣示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息平臺(tái)等軟件設(shè)施建設(shè)。
5、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的扶持方式及投資標(biāo)準(zhǔn)
a、土地治理項(xiàng)目扶持措施。①農(nóng)業(yè)措施。農(nóng)機(jī)具和農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜,充分發(fā)揮其示范輻射作用,并組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織承擔(dān)實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目。如在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼上,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械,如聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、耕整機(jī)等給予優(yōu)先安排扶持。投資標(biāo)準(zhǔn)控制在財(cái)政資金總額的25%以?xún)?nèi)。②科技措施。一是優(yōu)先安排農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成員接受農(nóng)機(jī)和植保技術(shù)等培訓(xùn),提高其農(nóng)機(jī)操作、維修、保養(yǎng)和農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治等方面的技能;二是加大支持力度,一方面引導(dǎo)幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù),特別是水稻插秧技術(shù)。另一方面,加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的植保技術(shù)信息扶持,無(wú)償為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)布各種服務(wù)信息,并配置一些必要的機(jī)動(dòng)噴霧器等設(shè)備;三是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)培植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展較好的項(xiàng)目區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)優(yōu)先認(rèn)定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織申報(bào)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品特別是糧油產(chǎn)品,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。投資標(biāo)準(zhǔn)控制在財(cái)政資金總額的10%以?xún)?nèi)。
b、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持措施。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)辦的種植、養(yǎng)殖和加工企業(yè),在項(xiàng)目安排上優(yōu)先立項(xiàng)扶持。投資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)政策,按照中央財(cái)政貼息和中央財(cái)政補(bǔ)貼兩種扶持方式,以中央財(cái)政貼息為主。
第11篇 2023農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委組織部要求,我們于8月上旬對(duì)全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況及黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研。一直以來(lái),我們把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,落實(shí)扶持,加強(qiáng)引導(dǎo),促使其健康發(fā)展。各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)范,發(fā)展良好,黨建工作開(kāi)展得力,有力地推動(dòng)了合作社發(fā)展。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展概況
1、基本情況
目前,我區(qū)共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社26個(gè)(含合作聯(lián)社1個(gè)),成員18162名,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2.7萬(wàn)戶(hù)。其中養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),種植類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社13個(gè),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)。所有合作社均有自己的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),有2家取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證。在近年來(lái)的各級(jí)各類(lèi)評(píng)選中,獲選省級(jí)“五好”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社1個(gè),南通市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)、“十佳”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),如皋市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè),南通、如皋市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)。
2、發(fā)展特點(diǎn)
一是發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。全區(qū)高度重視發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,出臺(tái)政策措施,積極鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作社,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量呈逐年上升、增幅較快趨勢(shì)。截止__年6月,全區(qū)共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社26個(gè),出資總額達(dá)5083.06萬(wàn)元。二是行業(yè)特點(diǎn)鮮明。我區(qū)合作社經(jīng)營(yíng)范圍涉及果蔬、桑蠶、花木、家禽、稻麥等農(nóng)產(chǎn)品,主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩大行業(yè)中。三是帶動(dòng)就業(yè)明顯。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、銷(xiāo)售等市場(chǎng)需求,使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了用武之地,減輕了就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
3、運(yùn)作情況
幾年來(lái),我區(qū)把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。所有合作社均依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》注冊(cè)登記備案,在工商、農(nóng)經(jīng)部門(mén)監(jiān)督管理下運(yùn)行,基本做到有章程、有制度、有機(jī)構(gòu),人員專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行制度化、管理規(guī)范化。多數(shù)合作社均參照示范章程,結(jié)合實(shí)際制定了本社財(cái)務(wù)制度、管理制度和工作制度。社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”健全,正常發(fā)揮作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),__年全區(qū)農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入5851.53萬(wàn)元,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收580萬(wàn)元。
目前我們正全力服務(wù)和宣傳好我區(qū)特色專(zhuān)業(yè)合作社,努力將范氏生態(tài)水產(chǎn)、永晨葡萄、宏遠(yuǎn)稻麥種植、神牛農(nóng)機(jī)等專(zhuān)業(yè)合作社打造成有商標(biāo)、有三品認(rèn)證或有產(chǎn)品基地規(guī)模的合作社,擴(kuò)大特色專(zhuān)業(yè)合作社的知名度、影響力和輻射力。
二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作概況
1、黨組織情況
截止__年底,我區(qū)26個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,明兵蠶桑、志勇桑蠶養(yǎng)殖、龍池花木、雙樓稻米等9個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社已成立黨支部。在今年的基層組織建設(shè)年階段性工作中,又新成立了如皋市冰淇葡萄專(zhuān)業(yè)合作社、如皋市滿(mǎn)口福生態(tài)果蔬種植專(zhuān)業(yè)合作社兩個(gè)黨支部。目前符合建支條件的11家合作社均已成立黨組織,做到了應(yīng)建盡建。各合作社黨支部基本能做到制度健全,運(yùn)行良好。
2、黨員情況
目前已成立的11個(gè)合作社黨支部中共有黨員82名,在合作社理事會(huì)監(jiān)事會(huì)中任職的28名。從黨員年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲及以下的4人,36-45歲的8人,45歲以上的70人;從黨員文化結(jié)構(gòu)上看,初中及以下文化的54人,高中(含中專(zhuān))以上文化的25人,大專(zhuān)及以上文化的3人。大部分合作社黨支部活動(dòng)開(kāi)展較好,黨員能充分發(fā)揮作用,參與合作社重要工作,扮演好思想引領(lǐng)、決策監(jiān)督、帶頭致富等先鋒模范作用,有力地推動(dòng)了合作社各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社情況
26個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,由黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的13個(gè),由村(社區(qū))黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的6個(gè),黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。幾年來(lái),花鳳禽業(yè)、志勇桑蠶養(yǎng)殖等幾個(gè)合作社在黨員骨干的率領(lǐng)下,業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大。平園果品專(zhuān)業(yè)合作社在秦德來(lái)同志的帶領(lǐng)下,實(shí)行統(tǒng)一管理和銷(xiāo)售,努力提高果品品質(zhì),降低生產(chǎn)成本,成功帶動(dòng)100多戶(hù)農(nóng)戶(hù)致富,正吸引著越來(lái)越多的農(nóng)民加入;天河橋生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社在陳昌來(lái)同志的帶領(lǐng)下,現(xiàn)有基地面積3350平方米,豬舍48間96張圈,年存欄1600多頭,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)覆蓋南通市六縣一市及周邊縣市計(jì)10多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),形成效益200多萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作情況
近年來(lái),我們積極推行“黨建強(qiáng)社、合作富民”工作模式,按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,鼓勵(lì)黨員帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)等“一條龍”產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,不斷推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社全面發(fā)展。
(一)全面調(diào)查摸底,擴(kuò)大組織覆蓋
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)(鎮(zhèn))層面,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)分村(社區(qū))干部為成員的專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。村(社區(qū))層面,明確各村(社區(qū))書(shū)記為合作社黨建工作第一責(zé)任人,把合作社黨建工作納入村(社區(qū))工作年終考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為村(社區(qū))書(shū)記評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參照。
2、摸清情況,建立臺(tái)賬。按照屬地管理原則,抽調(diào)相關(guān)村(社區(qū))干部,采取上門(mén)走訪、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社情況進(jìn)行了全面摸底,詳細(xì)掌握專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及黨組織組建情況、黨員情況、黨的活動(dòng)開(kāi)展情況等內(nèi)容,建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新、便于及時(shí)掌握情況。
3、分類(lèi)指導(dǎo),健全組織。在全面調(diào)查、充分了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)各合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況、黨員數(shù)量等實(shí)際情況,采取單獨(dú)建支、掛靠管理、下派黨建指導(dǎo)員等方式,使黨的工作覆蓋面達(dá)100%。目前有黨員的13個(gè)合作社已有11個(gè)建立黨支部,永晨葡萄、神牛農(nóng)機(jī)兩個(gè)合作社的4名黨員就近實(shí)行掛靠管理。我們還向13個(gè)無(wú)黨員、暫不具備建支條件的專(zhuān)業(yè)合作社各選派了一名村(社區(qū))黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為開(kāi)展黨的工作和建立黨組織創(chuàng)造條件。
(二)黨建與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,互促互進(jìn)
1、加強(qiáng)支部班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作社支部班子,注重從村(社區(qū))干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任合作社黨組織負(fù)責(zé)人;實(shí)行支部書(shū)記與理事長(zhǎng)“一肩挑”、支部委員與理事會(huì)成員交叉任職,使黨支部與合作社決策層、管理層融為一體,促進(jìn)合作社經(jīng)濟(jì)、黨建同發(fā)展、共進(jìn)步。針對(duì)宏遠(yuǎn)稻麥專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作薄弱的實(shí)際,選派社會(huì)事業(yè)局副局長(zhǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王兵同志兼任合作社支部書(shū)記,主持開(kāi)展黨的工作,保證黨組織參與合作社決策,貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策制度。
2、重視黨員培養(yǎng)管理。開(kāi)展“雙培”活動(dòng):把合作社中有知識(shí)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的黨員培養(yǎng)成致富能手,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和致富能手培養(yǎng)成黨員和班子成員,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量,壯大黨員隊(duì)伍。開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn):依托各村(社區(qū))網(wǎng)上村村通、為農(nóng)信息服務(wù)室、農(nóng)家書(shū)屋等學(xué)習(xí)資源,緊緊圍繞合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)有針對(duì)性地對(duì)合作社黨員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨員致富能力和技術(shù)水平。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶:通過(guò)開(kāi)展黨員與社員、農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)互助活動(dòng),向他們提供致富信息,幫助轉(zhuǎn)變觀念,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾增收致富。
3、注重典型示范引導(dǎo)。我區(qū)志勇桑蠶、平原果品、天河橋生豬養(yǎng)殖、花鳳禽業(yè)、神牛農(nóng)機(jī)等幾個(gè)合作社堅(jiān)持黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉,實(shí)現(xiàn)了雙贏的局面。花鳳禽業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)辦人建兼支部書(shū)記劉煒建同志幾年來(lái)帶領(lǐng)合作社一班人,堅(jiān)持黨建、經(jīng)濟(jì)兩手抓,合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得了飛躍發(fā)展。__年以來(lái),合作社相繼被如皋市委市政府、南通市委市政府評(píng)為“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,被省農(nóng)林廳確定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。合作社現(xiàn)有生產(chǎn)基地3個(gè),總資產(chǎn)700萬(wàn)元,年銷(xiāo)售雞蛋9000噸,銷(xiāo)售收入5400萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅300萬(wàn)元。合作社現(xiàn)有社員150個(gè),帶動(dòng)社外農(nóng)戶(hù)500多個(gè),社員年增收水平達(dá)到20%以上。
(三)健全黨建工作制度,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
1、健全民主管理制度。堅(jiān)持黨組織政治優(yōu)勢(shì)和合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)合作社的民主管理。指導(dǎo)合作社建立健全議事制度、社務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,提高民主管理、民主決策水平,努力為合作社發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;引導(dǎo)和監(jiān)督專(zhuān)業(yè)合作社按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》要求,以市場(chǎng)化運(yùn)作為基本準(zhǔn)則,按章程規(guī)范運(yùn)作,在法律、政策的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、健全例會(huì)交流制度。建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,每季召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)交流黨務(wù)、社務(wù)開(kāi)展情況,共同研究解決合作社生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等過(guò)程中的問(wèn)題,交流探討新時(shí)期農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作的途徑和方法,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化黨社共建。
3、健全黨組織活動(dòng)制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“三薦三審”發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員示范崗、黨員素質(zhì)報(bào)告單等各項(xiàng)常規(guī)制度;以“雙促進(jìn)”為目標(biāo),強(qiáng)化“黨員聯(lián)系社員”制度,通過(guò)黨員、社員的結(jié)對(duì)互助、共同提高,促使合作社黨建工作深入開(kāi)展,更好地促進(jìn)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
四、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作存在的問(wèn)題
回顧分析我區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建存在的問(wèn)題和不足,主要有以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。部分合作社負(fù)責(zé)人對(duì)在合作社中建立黨的組織、開(kāi)展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠,存在著典型的“重經(jīng)營(yíng)發(fā)展,輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),對(duì)黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不多,黨建工作有一定的隨意性。
2、黨組織力量薄弱。目前11個(gè)建立黨支部的合作社中,社員在100人以上的有9個(gè),每百名社員中平均有黨員不到7名,黨員比例偏低。彎龍花木、云霧機(jī)械植保等專(zhuān)業(yè)合作社有會(huì)員近百人卻沒(méi)有1名黨員。11個(gè)合作社黨支部中,個(gè)別支部活動(dòng)室陳設(shè)簡(jiǎn)陋,黨組織活動(dòng)制度不夠規(guī)范,黨組織氛圍不濃,影響黨組織作用發(fā)揮。
3、黨務(wù)工作者缺乏經(jīng)驗(yàn)。合作社黨組織書(shū)記基本由理事長(zhǎng)兼任,理事長(zhǎng)常年忙于合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí)、組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展工作方法單一。支部中的黨員絕大多數(shù)也埋頭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),求致富,他在黨務(wù)知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力上有所欠缺。
五、加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作的意見(jiàn)建議
1、進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋。對(duì)已建立黨組織的合作社,進(jìn)一步規(guī)范支部各項(xiàng)規(guī)章制度,指導(dǎo)合作社落實(shí)好各項(xiàng)黨建制度,開(kāi)展好黨組織活動(dòng);黨員人數(shù)不足3名的專(zhuān)業(yè)合作社,采取積極發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)兩手抓,待條件成熟后及時(shí)應(yīng)建盡建;對(duì)社員人數(shù)較多,但暫無(wú)黨員、未建立黨組織的,先通過(guò)組建群團(tuán)組織等方法,進(jìn)一步理順組織關(guān)系,把黨的工作開(kāi)展起來(lái),逐步培養(yǎng)、發(fā)展、壯大黨的力量,為下一步建立黨組織奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)。將專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人(或黨組織書(shū)記)納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)層面的黨員干部教育培訓(xùn)體系,參與村(社區(qū))黨組織書(shū)記、后備干部培訓(xùn)及非公企業(yè)黨組織書(shū)記培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)班。向他們宣傳黨和政府關(guān)于發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)及黨建工作的各項(xiàng)方針政策,積極引導(dǎo)和支持合作社黨支部及黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大,讓農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社切實(shí)感受到黨的關(guān)心重視,增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任心和事業(yè)感。
3、充分發(fā)揮村(社區(qū))作用。合作社支部與村(社區(qū))黨組織應(yīng)加強(qiáng)雙向溝通和聯(lián)系,做到資源共享,互相促進(jìn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的會(huì)員以農(nóng)戶(hù)為主,且大部分專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與村(社區(qū))公共服務(wù)中心距離較近。鼓勵(lì)合作社黨員既參加本支部活動(dòng)的同時(shí),積極參加村(社區(qū))黨組織活動(dòng),保持跟組織的緊密聯(lián)系。村(社區(qū))黨組織應(yīng)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和人緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)合作社黨員、合作社黨建工作的指導(dǎo)和幫助。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式。在如何協(xié)調(diào)合作社黨組織和理事會(huì)的關(guān)系,調(diào)動(dòng)黨員積極性,發(fā)揮其先鋒模范作用,提升黨組織凝聚力方面進(jìn)一步挖掘內(nèi)容。針對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的特點(diǎn),組織黨員、社員以觀看專(zhuān)題教育片、小組討論、分組辯論、技能比武等形式學(xué)習(xí)理論、研習(xí)技術(shù)、討論時(shí)事,寓教于樂(lè),以輕松的方式開(kāi)展組織活動(dòng),讓支部成為黨員、社員的第二個(gè)家,真正使黨建工作落到實(shí)處、恰到好處。
第12篇 動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
21世紀(jì)之初, 我國(guó)政府大力鼓勵(lì)發(fā)展原創(chuàng), 并推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化和國(guó)際化邁進(jìn), 并將動(dòng)漫業(yè)發(fā)展為大國(guó)強(qiáng)國(guó)作為終結(jié)目標(biāo),開(kāi)始了我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展之路,動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文--何邦。由于我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上幾經(jīng)周折, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。在我國(guó)目前的動(dòng)漫市場(chǎng)份額中,日本動(dòng)漫占60%,歐美動(dòng)漫占29%,中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫僅占11%,近90%的中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)份額被國(guó)外動(dòng)漫產(chǎn)品壟斷。
近年來(lái), 隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展, 必然帶來(lái)文化全球化的推進(jìn), 當(dāng)前, 經(jīng)濟(jì)與文化的結(jié)合緊密的程度, 已超過(guò)了歷史任何一個(gè)時(shí)期, 文化已成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最高形式。我國(guó)人口眾多, 僅動(dòng)漫主要受眾人群的青少年就有3.7億, 如果受眾人群向中老年人擴(kuò)展, 我國(guó)喜好動(dòng)漫人群還會(huì)擴(kuò)大, 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高, 僅國(guó)內(nèi)需求就可以支撐動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)較好地發(fā)展, 加上在國(guó)際動(dòng)漫市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大, 將為我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大空間。2023年我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已達(dá)200億元,預(yù)計(jì)2023年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總規(guī)??蛇_(dá)250億元。按中國(guó)龐大的青少年和兒童消費(fèi)群體測(cè)算,未來(lái)幾年里,中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)至少有1000億元的潛在市場(chǎng)空間,因而被稱(chēng)為十一五期間的“新金礦”。
下面的數(shù)字從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了這種潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年到2003年,我國(guó)國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片總產(chǎn)量?jī)H為4.6萬(wàn)分鐘,而2023年一年的產(chǎn)量就達(dá)到2.18萬(wàn)分鐘,2023年年產(chǎn)量為4.27萬(wàn)分鐘。到2023年,我國(guó)動(dòng)畫(huà)片總產(chǎn)量增至10萬(wàn)分鐘,今年更有望突破12萬(wàn)分鐘。
目前,中國(guó)人有近5億直接閱讀漫畫(huà)或收看動(dòng)畫(huà)片,從而使中國(guó)成為世界上最大的動(dòng)漫消費(fèi)市場(chǎng)。但與龐大的市場(chǎng)相比,中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還欠發(fā)達(dá)。不過(guò),近年來(lái),國(guó)家和政府對(duì)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫加大扶持,同時(shí),中國(guó)已經(jīng)有幾百所設(shè)有動(dòng)畫(huà)專(zhuān)業(yè)的院校,培養(yǎng)了大批動(dòng)漫人才。這些都成為了促進(jìn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利條件。按國(guó)家規(guī)定的全國(guó)省級(jí)、副省級(jí)電視臺(tái)三年內(nèi)全部開(kāi)通少兒頻道的要求,到三年后,全國(guó)電視臺(tái)每天需要5000分鐘、全年需要180萬(wàn)分鐘的動(dòng)畫(huà)節(jié)目,國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將在1000億元人民幣以上,調(diào)查報(bào)告《動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文--何邦》我國(guó)將在5~10年內(nèi),確保動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到gdp的1%。這個(gè)1%算下來(lái)就是2000多億人民幣。由此看,動(dòng)漫產(chǎn)品具有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和巨大的發(fā)展空間。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng)作、制作媒體傳播產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)與動(dòng)漫相關(guān)的周邊或衍生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。 本報(bào)告詳盡描述了中國(guó)動(dòng)漫行業(yè)運(yùn)行的環(huán)境,重點(diǎn)研究并預(yù)測(cè)了其下游行業(yè)發(fā)展以及對(duì)動(dòng)漫需求變化的長(zhǎng)期和短期趨勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與威脅,提出了我們對(duì)動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展的投資及戰(zhàn)略建議。本報(bào)告以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)容、翔實(shí)的數(shù)據(jù)、直觀的圖表幫助動(dòng)漫企業(yè)準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、正確制定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和投資策略。我們的主要數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家信息中心、海關(guān)總署、中國(guó)動(dòng)漫協(xié)會(huì)等業(yè)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)以及我中心的實(shí)地調(diào)研。本報(bào)告整合了多家權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源和專(zhuān)家資源,從眾多數(shù)據(jù)中提煉出了精當(dāng)、真正有價(jià)值的情報(bào),并結(jié)合了行業(yè)所處的環(huán)境,從理論到實(shí)踐、宏觀與微觀等多個(gè)角度進(jìn)行研究分析,其結(jié)論和觀點(diǎn)力求達(dá)到前瞻性、實(shí)用性和可行性的統(tǒng)一。這是我中心經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)采集后,由專(zhuān)家小組歷時(shí)一年時(shí)間精心制作而成。它是業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政府部門(mén)準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),洞悉行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、規(guī)避經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn)、制定正確競(jìng)爭(zhēng)和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù)之一,具有重要的參考價(jià)值!
動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
第13篇 最新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
在現(xiàn)在社會(huì),我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,下面是小編精心整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告
今年暑假學(xué)校組織去各大企業(yè)調(diào)研,我們經(jīng)管系去浙江寧波。寧波是浙江省的重鎮(zhèn),是一個(gè)美麗的港口城市,也是我國(guó)第一批對(duì)外開(kāi)放的城市之一,因而它的非公有制經(jīng)濟(jì)起步早,發(fā)展迅速,規(guī)模大,再加上當(dāng)?shù)卣谡呱系囊龑?dǎo)和支持,使得寧波市的非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了公有制企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,并創(chuàng)下了高額利潤(rùn)。
我們一共參觀了三個(gè)企業(yè):三星奧克斯集團(tuán)、杉杉集團(tuán)和寧波市建材總公司。這三個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理各有其特點(diǎn)。三星奧克斯集團(tuán)的前身是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),后由個(gè)人承包,九十年代初抓住機(jī)遇,發(fā)展經(jīng)濟(jì),由原來(lái)的生產(chǎn)配件發(fā)展到電表行業(yè)的龍頭企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模在同行業(yè)中遙遙領(lǐng)先,成為亞洲第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)足現(xiàn)狀,又向集團(tuán)化發(fā)展,利用資源優(yōu)勢(shì),看準(zhǔn)市場(chǎng),進(jìn)軍空調(diào)行業(yè),同時(shí)拓寬產(chǎn)品渠道,發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。融資方式多樣:集資入股、發(fā)行股票、銀行借款等等,并且正在籌備上市,進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng),為企業(yè)帶來(lái)更多的資金支持和利潤(rùn),縱觀企業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)因素:
一、領(lǐng)導(dǎo)者具有超前意識(shí)。引入營(yíng)銷(xiāo)先進(jìn)理念,看準(zhǔn)市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展企業(yè);
二、企業(yè)以人為本,尊重人才,培養(yǎng)人才,給真正有用的人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低內(nèi)耗,真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)制定了嚴(yán)格細(xì)致的內(nèi)控制度,從集團(tuán)到各個(gè)下屬企業(yè)、部門(mén)都有相應(yīng)的管理制度,在這里主要說(shuō)明企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。
集團(tuán)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各下屬企業(yè)獨(dú)立核算,生產(chǎn)企業(yè)同銷(xiāo)售公司分離開(kāi)來(lái),資金由集團(tuán)籌集,統(tǒng)一管理,各下屬企業(yè)實(shí)行用款定額制,各部門(mén)或個(gè)人承包,定期考核,如生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)付賬款管理、原材料的庫(kù)存管理等就采用定額制,制定合理庫(kù)存,減少存貨的積壓,確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量,降低采購(gòu)成本;銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)產(chǎn)成品的管理和應(yīng)收賬款的收回,確定產(chǎn)成品的庫(kù)存定額,根據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)路調(diào)整產(chǎn)量,減少積壓,同時(shí)加大資金的回收力度,保證資金周轉(zhuǎn);融資成本承包給融資部,廣開(kāi)籌資渠道,確定合理的籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本;管理部門(mén)的辦公用品、水電費(fèi)等等也由使用部門(mén)包干,減少浪費(fèi),節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),超支罰款,使得企業(yè)人人都負(fù)起責(zé)任,杜絕浪費(fèi),使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本降到最低,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求情況:
一、高級(jí)管理人才
精通財(cái)務(wù)知識(shí),懂管理,熟悉相關(guān)的法律法規(guī),掌握融資、籌資的基本理論和方法,熟悉資本運(yùn)作程序,要求高學(xué)歷以及相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、外貿(mào)會(huì)計(jì)人才
英語(yǔ)好,計(jì)算機(jī)熟練,熟悉外貿(mào)手續(xù),如報(bào)關(guān)、退稅等,業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)。
三、一般會(huì)計(jì)人員
熟悉掌握會(huì)計(jì)電算化,財(cái)務(wù)軟件的使用,責(zé)任心強(qiáng),認(rèn)真仔細(xì),業(yè)務(wù)知識(shí)熟練,掌握會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù),如報(bào)稅、開(kāi)發(fā)票等,工作經(jīng)驗(yàn)兩年以上,大專(zhuān)以上學(xué)歷,懂得行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。
四、車(chē)間記賬員、保管員等
業(yè)務(wù)熟練,責(zé)任心強(qiáng),中專(zhuān)以上學(xué)歷,常由企業(yè)自己培訓(xùn)。
通過(guò)這次調(diào)研,使得我們對(duì)學(xué)校培養(yǎng)本專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備哪些能力有了一個(gè)很好的認(rèn)識(shí),我們的學(xué)生學(xué)歷層次較低,但是我們可以在一般性人才中突出我們的特色,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn),使學(xué)生熟練掌握財(cái)務(wù)軟件,加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的鍛煉,熟悉崗位的每一項(xiàng)工作,使學(xué)生上崗的第一天就知道該怎么做,突出待業(yè)特點(diǎn),為社會(huì)輸送更多的熟悉建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、有實(shí)用價(jià)值的人才。
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第14篇 關(guān)于推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理的調(diào)研報(bào)告
在近期召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)企業(yè)所得稅管理與反避稅工作會(huì)議上,國(guó)家稅務(wù)總局明確提出:當(dāng)前和今后一段時(shí)期,企業(yè)所得稅管理工作應(yīng)在繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理的前提下,全面推行專(zhuān)業(yè)化管理。推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理,不僅是對(duì)企業(yè)所得稅管理的要求,也是對(duì)整個(gè)稅收征管的要求。為貫徹落實(shí)這一要求,筆者結(jié)合××實(shí)際,進(jìn)行了調(diào)研與思考。
一、充分認(rèn)識(shí)推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理的重要性和必要性
首先,推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理是實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化管理、深化精細(xì)化管理的基本方法。專(zhuān)業(yè)化管理與科學(xué)化、精細(xì)化管理三者之間是相互聯(lián)系、相輔相成的,三者有機(jī)結(jié)合,才能發(fā)揮管理的最大效能。其中,科學(xué)化強(qiáng)調(diào)探索和掌握管理的規(guī)律,是加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)和前提;精細(xì)化強(qiáng)調(diào)管理要精確、細(xì)致和深入,是加強(qiáng)管理的具體要求;而專(zhuān)業(yè)化管理強(qiáng)調(diào)根據(jù)納稅人的特點(diǎn),實(shí)施有針對(duì)性管理,是加強(qiáng)管理的基本方法。離開(kāi)專(zhuān)業(yè)化管理,科學(xué)化、精細(xì)化管理就很難實(shí)現(xiàn)。
其次,推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理是強(qiáng)化各類(lèi)稅源管理、推進(jìn)依法治稅的有效舉措。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,納稅主體個(gè)性化差異日益明顯。從我市來(lái)看,全市59592戶(hù)納稅人中,國(guó)有企業(yè)560戶(hù),集體企業(yè)1676戶(hù),股份制企業(yè)5490戶(hù),“三資”企業(yè)1602戶(hù),私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)50264戶(hù)。這些納稅人不僅所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、納稅能力不盡相同,而且在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)核網(wǎng)算和稅法遵從度等方面也有明顯差異。比如,世界跨國(guó)500強(qiáng)企業(yè)在我市投資的近40戶(hù)“三資”企業(yè),普遍采用erp系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)控和核算,而國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)一般采用手工核算,有的新辦企業(yè)基層是請(qǐng)人代賬。鑒于企業(yè)情況千差萬(wàn)別,稅收風(fēng)險(xiǎn)大小各異,稅收工作需因企制宜,分類(lèi)管理。否則,極易出現(xiàn)“大戶(hù)管不透、中戶(hù)管不細(xì)、小戶(hù)管不住”等現(xiàn)象。
再次,推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要實(shí)踐。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,納稅戶(hù)數(shù)不斷增多,稅收管理員工作量明顯加大,加大推行科學(xué)化、精細(xì)化管理,涉稅事務(wù)日趨繁雜,不少稅收管理員因事務(wù)性工作纏身,很難有時(shí)間、有精力對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、稅收風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的疑難稅收問(wèn)題進(jìn)行研究和解決,影響了稅源管理質(zhì)效。此外,上級(jí)部署開(kāi)展的一些行業(yè)性稅收管理措施,比如對(duì)商業(yè)企業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票滯留票專(zhuān)項(xiàng)核查,由于商業(yè)企業(yè)頒布在全市200多個(gè)稅收責(zé)任區(qū),基本上所有稅收管理員都要摸索和實(shí)踐,最后還不能達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一的效果。因此,在人少事多矛盾日益突出的形勢(shì)下,推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、提高征管效率,推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)探索和實(shí)踐。
二、準(zhǔn)確把握推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理的深刻內(nèi)涵
根據(jù)總局會(huì)議精神,所謂稅收專(zhuān)業(yè)化管理,就是根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和管理的不同特點(diǎn),通過(guò)建立一支高素質(zhì)的稅收管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,通過(guò)人力資源優(yōu)化配置,探索實(shí)施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點(diǎn)的分類(lèi)管理,達(dá)到加大管理力度和拓展管理深度的目的。
從稅收專(zhuān)業(yè)化管理的內(nèi)涵來(lái)看,專(zhuān)業(yè)化管理主要有兩種方式:
一是分行業(yè)管理。就是在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限,按照行業(yè)系統(tǒng)和隸屬關(guān)系,設(shè)立專(zhuān)業(yè)管理崗位,明確稅收管理員,進(jìn)行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點(diǎn)是,便于稅收管理員了解同行業(yè)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和納稅情況,可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行對(duì)比分析、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這種管理形式的缺點(diǎn)是,所管企業(yè)分散,容易出現(xiàn)漏征漏管戶(hù)。分行業(yè)管理形式一般適用于市稅源管理單位,因?yàn)槭袇^(qū)工商業(yè)戶(hù)比較集中,行業(yè)分工比較清楚。比如我市市區(qū)工業(yè)企業(yè)集中在石油化工、汽車(chē)船舶、機(jī)電裝備等主要行業(yè)上,這三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)67.5%。
二是分規(guī)模管理。就是在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限,按納稅人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,設(shè)立稅收專(zhuān)業(yè)管理崗位,明確稅收管理員,進(jìn)行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點(diǎn)是,能抓住不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模企業(yè)內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)核算水平的差異,采取有針對(duì)性的管理措施。比如,對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)突出優(yōu)化稅收服務(wù),定期開(kāi)展稅收審計(jì);對(duì)中型企業(yè)重點(diǎn)突出納稅評(píng)估,促進(jìn)規(guī)范核算;對(duì)小企業(yè)重點(diǎn)突出稅務(wù)稽查,促進(jìn)建賬建制。這樣可以收到事半功倍的效果。這種管理方式的缺點(diǎn)是,規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)很難準(zhǔn)確界定,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與會(huì)計(jì)核算水平不相適應(yīng)。
當(dāng)然,稅收專(zhuān)業(yè)化管理除了上述兩種主要方式外,還有其他幾種方式,比如:
(1)分稅種管理。就是按照不同的稅種設(shè)立稅收專(zhuān)業(yè)管理崗位,開(kāi)展稅收征管的一種形式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是稅收管理員比較容易集中精力鉆研業(yè)務(wù),有利于稅收管理員提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),防止在實(shí)際征管工作中由于稅收業(yè)務(wù)知識(shí)掌握一清楚而產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。這種管理方式的缺點(diǎn)是,對(duì)于每一名稅收管理員來(lái)說(shuō)僅僅掌握納稅人一部分納稅情況,不系統(tǒng),不全面,不利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,而且納稅人與稅收管理員多頭聯(lián)系,容易產(chǎn)生多次跑、多次跑的現(xiàn)象。
(2)分涉稅事務(wù)管理。就是按照稅收管理的不同事項(xiàng),劃分稅收專(zhuān)業(yè)管理崗位,開(kāi)展稅收征管的一種方式。比如,設(shè)立稅務(wù)登記管理崗、納稅評(píng)估崗、發(fā)票發(fā)售管理崗等。這種管理方式的優(yōu)點(diǎn)是,分工專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),管理內(nèi)容單一,更利于干部鉆研業(yè)務(wù),提高操作技能。這種方式的缺點(diǎn)是,容易出現(xiàn)疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象。
綜合以上分析不難發(fā)現(xiàn),盡管稅收專(zhuān)業(yè)化管理有多種方式,但每種方式既有優(yōu)點(diǎn),又有缺點(diǎn),應(yīng)該相互結(jié)合,科學(xué)選用,盡量揚(yáng)長(zhǎng)避短。比如,把分行業(yè)與分規(guī)模管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)大型商業(yè)零售訪集團(tuán)、一般批發(fā)市場(chǎng)、小規(guī)模零售企業(yè)、個(gè)體門(mén)店分別設(shè)立不同的專(zhuān)業(yè)管理崗位,可以進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化管理水平。
三、積極探索適應(yīng)本地實(shí)際的稅收專(zhuān)業(yè)化管理方式
各基層單位稅源結(jié)構(gòu)、人員配置有著明顯差異。因此,推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理不能搞“一刀切”,要因地制宜,逐步探索適合本地實(shí)際的稅收管理化管理方式。
從調(diào)研情況分析,市區(qū)稅源結(jié)構(gòu)主要有三個(gè)特點(diǎn):一是戶(hù)數(shù)較多,大企業(yè)集中,基本集中了全市大型的工商企業(yè);二是行業(yè)齊全,每個(gè)行業(yè)都有幾十戶(hù)至上百戶(hù)納稅人,每個(gè)行業(yè)的稅收管理方法、管理重點(diǎn)不盡相同;三是涉稅事務(wù)比較繁雜,經(jīng)常出現(xiàn)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、關(guān)聯(lián)交易等重大涉稅事項(xiàng)。
農(nóng)村分局稅源結(jié)構(gòu)主要有兩個(gè)特點(diǎn):一是征管戶(hù)數(shù)相對(duì)較少,企業(yè)規(guī)模普遍較小,除極少數(shù)銷(xiāo)售過(guò)億元企業(yè)外,一般企業(yè)銷(xiāo)售都在__萬(wàn)元左右,甚至還有一些企業(yè)在1000萬(wàn)元以下,不少納稅人會(huì)計(jì)核算不健全,有的企業(yè)甚至是代理建賬,稅收風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高;二是戶(hù)源分散,企業(yè)一般分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還在村組之中,點(diǎn)多線長(zhǎng),稅收管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
縣城分局稅源結(jié)構(gòu)融合了市區(qū)分局和農(nóng)村分局的一些特點(diǎn),形成了自己的稅源特色,比如企業(yè)規(guī)模大小不一,既有不少銷(xiāo)售過(guò)億元企業(yè),也有為數(shù)眾多的億元以下甚至是千萬(wàn)元以下的企業(yè)。
針對(duì)稅源結(jié)構(gòu)不同的特點(diǎn),應(yīng)選用不同的稅收管理方式。從以上分析不難發(fā)現(xiàn),市區(qū)可以試行以分行業(yè)為主,分規(guī)模、分稅種為輔的專(zhuān)業(yè)化管理方式;農(nóng)村分局可以試行分稅種管理、分涉稅事項(xiàng)為主,分規(guī)模、分行業(yè)為輔的專(zhuān)業(yè)化管理方式;縣城的城區(qū)分局可以試行以分規(guī)模為主,分行業(yè)、分稅種為輔的專(zhuān)業(yè)化管理方式。
四、扎實(shí)做好推行專(zhuān)業(yè)化管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理既牽涉到征管范圍的調(diào)整,也涉及人員配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問(wèn)題,需要從基礎(chǔ)工作抓起,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)。
首先,要科學(xué)劃分稅收專(zhuān)業(yè)化管理崗位。這是推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理的基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握稅源特點(diǎn),選擇合理的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分不同的稅收專(zhuān)業(yè)管理崗位。比如,大企業(yè)稅收管理崗,跨國(guó)稅源管理崗,個(gè)體稅收管理崗等。專(zhuān)業(yè)管理崗位的劃分要本著清晰明了、簡(jiǎn)潔適用的原則,既不能過(guò)粗,也不能過(guò)細(xì);既不能交叉重復(fù),更不能留有“空檔”,防止出現(xiàn)稅收管理“漏洞”。
其次,要精心挑選不同崗位的專(zhuān)業(yè)管理人員。要根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的不同稅收風(fēng)險(xiǎn)特征和不同的稅收管理要求,結(jié)合各人的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力,對(duì)現(xiàn)有的稅收管理人員進(jìn)行重新組合,進(jìn)一步把人力資源配置好,把廣大干部的潛能發(fā)揮好;同時(shí),要根據(jù)推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理的實(shí)踐,大力加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的選拔與培養(yǎng)工作,逐步建立起一支綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、數(shù)量精干、類(lèi)別齊全的稅收專(zhuān)業(yè)化管理人才隊(duì)伍。
此外,要加強(qiáng)對(duì)地方黨政的宣傳與溝通。實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理的崗位配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,其工作范圍與地方黨政所管區(qū)域很難完全對(duì)口。因此,要更加注意發(fā)揮分局整體的統(tǒng)一協(xié)調(diào)功能,加強(qiáng)與地方黨政的溝通,為推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
第15篇 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)語(yǔ):對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,各位會(huì)有怎樣的調(diào)研報(bào)告呢?下面是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展調(diào)研報(bào)告,供各位閱讀與借鑒。
近年來(lái),國(guó)家扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的力度加大,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社無(wú)論從數(shù)量和規(guī)模都在不斷擴(kuò)大,截止目前,縣在工商部門(mén)注冊(cè)成立的農(nóng)民合作社146家,注冊(cè)資本26085萬(wàn)元,合作社成員2850人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3800余戶(hù)。目前納入我們示范社管理的合作社有21家,從總體情況來(lái)看,合作社的數(shù)量增長(zhǎng)比較快,且合作社的類(lèi)型也越來(lái)越多,經(jīng)營(yíng)的范圍也了越來(lái)越廣泛,隨著合作社不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)能力不斷加強(qiáng),在農(nóng)民收入提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力方面將發(fā)揮作用將越來(lái)越大。但應(yīng)該看到,在數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還不同程度存在一些問(wèn)題,在制度建設(shè)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面存在不足,影響了發(fā)展,現(xiàn)階段合作社在經(jīng)營(yíng)及管理運(yùn)行過(guò)程中存在如下的問(wèn)題:
一、合作社經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題
(一)對(duì)興辦合作社目的認(rèn)識(shí)不到位,偏離了創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的目的。在成立的合作時(shí),部分專(zhuān)業(yè)合作社是個(gè)別人出資成立并運(yùn)作,以專(zhuān)業(yè)合作社名義登記注冊(cè),村民名義上為合作社成員,但實(shí)際上并未出資,也并不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不參與分配,還有些合作社以村民、家庭成員組織成立合作社,成立后并沒(méi)有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作,也沒(méi)有組織成員開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),成為“空殼合作社”,合作社沒(méi)有發(fā)揮作用,個(gè)別人開(kāi)辦合作社認(rèn)為可以利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,且登記門(mén)檻又低,所以降低了合作社的公信力。
(二)規(guī)模還比較小,作用發(fā)揮不夠充分。因農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立時(shí)間較短,目前尚處在起步發(fā)展階段,重發(fā)展輕規(guī)范,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象。目前我縣發(fā)展情況來(lái)看,由于合作社的的負(fù)責(zé)人文化程度不高,管理經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,信息渠道比較單一,合作社在營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)方面缺乏科技含量,對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的促進(jìn)作用還不大,合作社的龍頭、橋梁和紐帶作用還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。部分群眾對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)還比較模糊,因此對(duì)入會(huì)的興趣不高,參與的積極性不強(qiáng),從而導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展緩慢、會(huì)員偏少。
(三)合作社項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。目前合作社在申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金時(shí)多渠道申請(qǐng),導(dǎo)致部分管理不規(guī)范的合作社也能享受?chē)?guó)家的項(xiàng)目資金的支持,項(xiàng)目申請(qǐng)口徑不一致不利于合作社的有序、健康發(fā)展。
(四)人才缺乏、科技水平低。大部分沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才,雖然都是種植多年的種植戶(hù),有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和新科技知識(shí)。
(五)合作社設(shè)立及章程建設(shè)來(lái)看:相當(dāng)部分專(zhuān)業(yè)合作社是個(gè)別人出資成立,以專(zhuān)業(yè)合作社名義登記注冊(cè),村民名義上為合作社成員,但實(shí)際上并未出資,也并不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不參與分配;合作社的章程沒(méi)有體現(xiàn)合作社的特點(diǎn),千社一章,千孔一面,合作內(nèi)容、合作辦法合作規(guī)則等在章程中寫(xiě)的不是很清楚,產(chǎn)權(quán)不夠明晰,有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社雖然制定了《章程》和相關(guān)的管理制度,但可操作性不強(qiáng),限制了合作社自身的發(fā)展壯大,必須在今后的發(fā)展中盡快加以完善。
二、合作社財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
(一)部分合作社對(duì)財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有從思想上高度重視,大多數(shù)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)一般都是由農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖大戶(hù),大多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)核算和管理流程一知半解,,對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺,意識(shí)不到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性。在實(shí)際管理過(guò)程中重抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)完善財(cái)務(wù)管理工作重視的不夠。
(二)有的專(zhuān)業(yè)合作社認(rèn)為配備會(huì)計(jì)、出納需要花費(fèi)一筆費(fèi)用,合作社收入還不高,內(nèi)部人員兼任比較方便,也節(jié)約費(fèi)用。有些合作社負(fù)責(zé)人直接用銀行個(gè)人銀行卡來(lái)管理資金,沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi)的意識(shí),認(rèn)為自己的合作社,支出不愿意受過(guò)多的手續(xù)的約束,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,由于合作社業(yè)務(wù)相對(duì)收入有限,為了降低成本,很多合作社沒(méi)有按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定及時(shí)配備專(zhuān)職或兼職的會(huì)計(jì)和出納。
(三)合作社理事長(zhǎng)認(rèn)為把所有的收入都入賬,會(huì)要繳納相關(guān)的稅,思想上有顧慮。同時(shí)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的開(kāi)支,如果索要發(fā)票,價(jià)格會(huì)比較高,成本會(huì)相應(yīng)提高,所以索要發(fā)票的積極性不高,導(dǎo)致合作社發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)沒(méi)有發(fā)票。有的合作社沒(méi)有財(cái)務(wù)預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,財(cái)務(wù)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)。
(四)檔案資料不完整。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)檔案不健全,許多合作社沒(méi)有辦公場(chǎng)所,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放在會(huì)計(jì)或出納家中。有些會(huì)計(jì)沒(méi)有把會(huì)計(jì)憑證裝訂成冊(cè),歸檔管理,這樣會(huì)造成賬簿和憑證丟失。
三、加強(qiáng)管理的對(duì)策及建議
(一)廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,積極培育發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。為推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾中去,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、動(dòng)員會(huì),解答農(nóng)民群眾提出的具體問(wèn)題,大力宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的內(nèi)涵和相關(guān)規(guī)定,使廣大農(nóng)民群眾理解我國(guó)出臺(tái)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的歷史背景、重大意義和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的好處及作用,促使其不斷地克服小農(nóng)意識(shí)、培養(yǎng)“民主”意識(shí),增強(qiáng)“合作”意識(shí),極大地提高農(nóng)民群眾加入合作社的積極性。
(二)積極引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。首先鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,將企業(yè)管理模式引入合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)的“橋梁、紐帶”作用,把推行訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo)農(nóng)民走“農(nóng)戶(hù)+專(zhuān)業(yè)合作社”、“農(nóng)戶(hù)+專(zhuān)業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”合作發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作,鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是引導(dǎo)、支持基層干部、種養(yǎng)大戶(hù)和能人帶頭組建專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多、管理較為規(guī)范、產(chǎn)品具有一定市場(chǎng)、對(duì)弱勢(shì)群體幫助大的特點(diǎn),通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),加快資本積累,形成干部、大戶(hù)、“能人”與廣大農(nóng)民在共建合作社新優(yōu)勢(shì)中
(三)正確促成合作社的發(fā)展,遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,鼓勵(lì)農(nóng)民申辦合作社,又要堅(jiān)持條件,規(guī)范發(fā)展;支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持,又要防止合作社沒(méi)有規(guī)范而享受?chē)?guó)家扶持資金現(xiàn)象,讓農(nóng)民自己在政府提供的優(yōu)良環(huán)境中把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社做大做強(qiáng)。
(四)引導(dǎo)合作社合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員,專(zhuān)業(yè)合作社可根據(jù)自身規(guī)模和業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)需要,選擇是否設(shè)置單獨(dú)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的,可在專(zhuān)業(yè)合作社有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員(要求選擇持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員),負(fù)責(zé)本社的會(huì)計(jì)工作;對(duì)于不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的,也可以本著民主、自愿的原則,委托從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
(五)規(guī)范支出票據(jù),完善財(cái)務(wù)核算
凡能夠取得正規(guī)發(fā)票的應(yīng)當(dāng)開(kāi)具正規(guī)的發(fā)票,直接從農(nóng)戶(hù)手中購(gòu)買(mǎi)材料或飼料等難以獲取正規(guī)發(fā)表的,應(yīng)當(dāng)提供售貨證明及售貨方身份證明材料,數(shù)額較大的,還應(yīng)附有會(huì)議記錄、情況說(shuō)明等附件,支付給合作社成員的款項(xiàng),應(yīng)提供領(lǐng)款人簽字的花名冊(cè)及身份證明資料,支付大額工程,設(shè)備款項(xiàng),除取得正規(guī)票據(jù)外,還應(yīng)附有合同協(xié)議、設(shè)備驗(yàn)收證明,和工程建設(shè)方出具的工程決算等附件。
(六)在專(zhuān)業(yè)合作社向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)專(zhuān)業(yè)合作社示范項(xiàng)目,或者申請(qǐng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)接受申請(qǐng)并審批申請(qǐng)的前提條件應(yīng)該要求合作社規(guī)范執(zhí)行《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,提供合乎制度規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)信息規(guī)范。對(duì)未按照制度核算、會(huì)計(jì)信息不清楚的不予撥款支持,也不予申報(bào)項(xiàng)目,這樣,才能充分促進(jìn)合作社規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算,提供真實(shí)正確的會(huì)計(jì)信息。
(七)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理,建立會(huì)計(jì)檔案柜,實(shí)行統(tǒng)一管理,轉(zhuǎn)入負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)資料收集要齊全,會(huì)計(jì)憑證裝訂成冊(cè),做到完整無(wú)缺,存放有序,方便查找,同時(shí)要求示范合作社嚴(yán)格按照社員檔案,會(huì)議記錄、合作檔案、項(xiàng)目檔案等檔案分類(lèi)建檔。