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第1篇 設立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地調(diào)查報告
為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導航、信息服務、技能培訓、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺、項目平臺、培訓平臺、資金平臺為一體的成長平臺，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題，也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓、項目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：
1、搭建創(chuàng)建平臺，引導自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定制不同的培訓內(nèi)容，引導青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺，基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務院高度關注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注，建立基地有利于金融機構全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級，針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓，實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息，提供一個信息交流平臺，從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高，經(jīng)營存在風險。盡管有不少部門表示，他們會響應團組織號召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應同時，也時刻關注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實現(xiàn)集中管理，必須要有一個固定的經(jīng)營場所，這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔，以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構出于風險考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品，但是授信額度相對偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項目，則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理，影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中，大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產(chǎn)生風險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核，對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設。
4、政策支持不足，制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務院重點關注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設，這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務，它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對-
項目設定，缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶，基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才，也是關系基地建設成敗的一項因素。
第2篇 2023年農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告
在黨的__大提出關于“自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的精神”給廣大青年創(chuàng)業(yè)提供了難得的機遇和廣闊的舞臺。目前引導扶持青年創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”的根本要求。為充分了解我縣青年創(chuàng)業(yè)態(tài)勢、發(fā)展方向、所需支持等情況，深入推動青年創(chuàng)業(yè)行動。團縣委在本縣的廣大青年中開展了深入調(diào)查研究。
一、 我縣青年創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢和特點
青年是創(chuàng)業(yè)的主流群體。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)我縣青年創(chuàng)業(yè)群體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，但也伴隨一些客觀問題，表現(xiàn)出鮮明的特點：
1、創(chuàng)業(yè)意識較強，但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不高。在本次調(diào)查中，我們將創(chuàng)業(yè)定義為“自己或與人合作創(chuàng)辦經(jīng)濟實體”，廣義創(chuàng)業(yè)中的“立足本職工作創(chuàng)造好的業(yè)績”暫不考慮。從待業(yè)青年類型來看，農(nóng)村待業(yè)青年相比較農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)愿望越強，在座談中我們也能感受到青年群體想干事創(chuàng)業(yè)的強烈愿望。創(chuàng)業(yè)熱情可以推動創(chuàng)業(yè)，但個人技能才是創(chuàng)業(yè)成功的決定因素。在本次調(diào)查中，將近半數(shù)的被調(diào)查青年認為計算機培訓的需求較大。被調(diào)查青年創(chuàng)業(yè)者感到最缺乏的是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，最希望得到的創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓包括崗位項目培訓、創(chuàng)業(yè)貸款援助、轉變就業(yè)理念等。
2、創(chuàng)業(yè)方向明確，但創(chuàng)業(yè)資源不足。從調(diào)查中可以看出青年選擇創(chuàng)業(yè)領域的四個方向：一是擇己所長，選擇自己擅長的領域進行創(chuàng)業(yè);二是擇世所需，面向市場、面向社會的需求進行創(chuàng)業(yè);三是擇己所利，從自己的獲得預期出發(fā)進行創(chuàng)業(yè);四是擇己所愛，根據(jù)自己的興趣愛好進行創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)地域方面，大部分青年選擇在城市開展創(chuàng)業(yè)活動。雖然我縣青年的創(chuàng)業(yè)方向比較明確，但創(chuàng)業(yè)資源明顯不足，創(chuàng)業(yè)行動受到制約。首先是創(chuàng)業(yè)資金不足，部分有創(chuàng)業(yè)意愿的青年需要銀行貸款。在調(diào)查座談中了解到，大部分青年創(chuàng)業(yè)者獲得啟動資金來源于家庭的儲蓄和親朋處的借款。大多數(shù)被調(diào)查青年認為，如果創(chuàng)業(yè)之初銀行能夠進行貸款創(chuàng)業(yè)的起點會更高、成效會更好;其次是創(chuàng)業(yè)項目選擇難。在調(diào)查訪談中，超過三分之二的青年反映有心創(chuàng)業(yè)、無力選擇，面對瞬息萬變的市場無法正確的選擇創(chuàng)業(yè)項目，易使有志創(chuàng)業(yè)青年遭受挫折;其次是創(chuàng)業(yè)政策信息不暢。有些被調(diào)查青年反映，近年來國家為鼓勵、支持、引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)陸續(xù)出臺很多政策，但具體執(zhí)行部門政策落實的公開程度不夠，青年表示對現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)政策不清楚，被調(diào)查青年認為扶持創(chuàng)業(yè)配套政策少。
3、創(chuàng)業(yè)活動活躍，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模不大。改革開放以來，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動一直比較活躍，涌現(xiàn)出了全國農(nóng)村青年致富帶頭人等一批青年創(chuàng)業(yè)典型。特別是近年來，在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較快和就業(yè)壓力增大的大環(huán)境下，青年已成為我縣創(chuàng)業(yè)活動的主體，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動雖然很活躍，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模整體偏小。
二、制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的相關因素
創(chuàng)業(yè)是一條充滿艱辛、充滿挑戰(zhàn)之路。青年創(chuàng)業(yè)存在很大的不確定性，創(chuàng)業(yè)中反映出的問題是多方面因素影響的結果。此次調(diào)查，反映出制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的因素主要有以下四個方面：
1、創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚。創(chuàng)業(yè)文化是影響青年創(chuàng)業(yè)的重要因素。受傳統(tǒng)思想的影響，穩(wěn)定、體面、有保障的工作是大多數(shù)青年擇業(yè)的普遍價值取向，創(chuàng)業(yè)作為一種新型的就業(yè)模式還未得到社會的廣泛認同。特別是對大學生創(chuàng)業(yè)，人們還未接受大學生由“社會精英”向“普通勞動者”的轉變，對大學生創(chuàng)業(yè)持懷疑和冷漠的態(tài)度。在社會對創(chuàng)業(yè)缺乏理解與支持的大環(huán)境下，多數(shù)青年拘泥于一份收入不錯的穩(wěn)定工作，存在小富即安、小勝即滿的心理，訪談中大部分高學歷的青年首選政府部門和事業(yè)單位就是例證。調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)村待業(yè)青年認為“創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)密切相關”;畢業(yè)學生青年認為沒有形成自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2、創(chuàng)業(yè)培訓體系不夠完備。創(chuàng)業(yè)能力是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的關鍵因素。在我國傳統(tǒng)教育體制下，應試教育長期占主導地位，重知識傳授、輕能力培養(yǎng)，學校培養(yǎng)的是就業(yè)型人才，而不是創(chuàng)業(yè)型人才，缺乏適應社會的廣博知識和實踐能力是青年身上存在的普遍現(xiàn)象。目前，我縣共青團、工會等創(chuàng)業(yè)培訓和指導機構也不發(fā)達，遠遠不能滿足創(chuàng)業(yè)青年的需求。由于缺少創(chuàng)業(yè)知識，大部分待業(yè)青年甘愿去民營企業(yè)打工也不愿意從事自主創(chuàng)業(yè)。
3、創(chuàng)業(yè)服務體系不夠健全。創(chuàng)業(yè)服務是影響青年創(chuàng)業(yè)的主要因素。青年創(chuàng)業(yè)需要政府各部門和社會各界的大力支持，為青年創(chuàng)業(yè)提供各種有利條件。被調(diào)查創(chuàng)業(yè)青年普遍反映，近幾年來我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷在改善，但服務體系還有差距。首先是創(chuàng)業(yè)信息不對稱。接近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)青年反映及時獲得創(chuàng)業(yè)信息的渠道不暢通，不能及時了解有關創(chuàng)業(yè)項目及相關政策等;其次是創(chuàng)業(yè)服務不規(guī)范。部分被調(diào)查青年反映在創(chuàng)業(yè)時沒能及時得到有關部門的就業(yè)指導和幫助，在創(chuàng)業(yè)之初遇到很多具體困難;其三是中介服務組織缺位，且尚未充分發(fā)揮作用。
4、創(chuàng)業(yè)融資渠道不夠暢通。創(chuàng)業(yè)資金是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的決定因素。沒有創(chuàng)業(yè)資金，再好的創(chuàng)意也難以轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。絕大數(shù)創(chuàng)業(yè)者認為在創(chuàng)業(yè)中遇到的最大困難是資金問題。目前我縣青年創(chuàng)業(yè)者獲得創(chuàng)業(yè)資金的渠道主要包括自有資金、親朋借款、銀行貸款、小額擔保貸款等。調(diào)查表明，自我積累仍是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者資金的主要來源，其中，個人和家庭儲蓄積累、向親友借款占大多數(shù)，銀行貸款、小額擔保貸款、政府及社團提供創(chuàng)業(yè)資金這三種從外部獲得資金的方式還沒有成為青年獲得創(chuàng)業(yè)資金的主要渠道，而社會的風險基金市場尚未建立。大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)者認為目前的貸款政策只愿錦上添花，不愿雪中送炭，與政府鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)的政策不完全一致。
三、促進我縣青年創(chuàng)業(yè)的對策建議
創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展的原動力。為大力促進青年創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)者在我縣追趕跨越發(fā)展中的先鋒作用，引領全民創(chuàng)業(yè)新高潮，建議應強化以下舉措：
1、營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，培育青年創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)文化決定青年創(chuàng)業(yè)價值觀。我們要充分利用各種媒體大力營造積極向上的鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，增強青年創(chuàng)業(yè)意識，引導青年投身創(chuàng)業(yè)實踐，以艱苦創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生的理想和價值。一是要在創(chuàng)業(yè)意識教育上下工夫。從幫助青年確立正確的就業(yè)觀開始，采取優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年報告會、青年創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式，切實教育引導青年認識到當前我縣大力支持創(chuàng)業(yè)的良好機遇，破除等待安置的舊觀念，樹立走出去闖天下的新思想。特別要教育青年樹立創(chuàng)業(yè)無大小的觀念，從小生意做起，從一點一滴做起，以量的積累求得質(zhì)的突破;二是要在選樹青年創(chuàng)業(yè)典型上下功夫。大部分的被調(diào)查青年表示創(chuàng)業(yè)精神來自于周圍人的影響。我們要廣泛開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”等評選活動，選樹一大批青年身邊的創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳他們自立自強、成功創(chuàng)業(yè)的事跡，用他們身上所體現(xiàn)出來的時代創(chuàng)業(yè)精神，激勵廣大青年走上自主創(chuàng)業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)之路。
2、完備創(chuàng)業(yè)培訓體系，增強青年創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功的保證。一是整合我縣有限的成人教育學校資源，建立一批創(chuàng)業(yè)培訓基地，組成創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡，針對創(chuàng)業(yè)者的自身特點和創(chuàng)業(yè)階段需要，開展各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓;二是建立一支有企業(yè)管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，提升培訓質(zhì)量與水平，對參加培訓的青年創(chuàng)業(yè)者提供開辦企業(yè)指導和后續(xù)跟蹤扶持，切實提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率;三是豐富培訓方式和手段，借助互動教學、案例分析、角色扮演、現(xiàn)身說法等方式提高培訓的針對性和實效性，利用網(wǎng)絡遠程教育等手段擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍。
3、搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺，創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。青年創(chuàng)業(yè)工作是一項復雜的工程。政府宏觀調(diào)控、市場資源引導、社會力量支持都是服務平臺的重要組成部分。各級政府應由管理向服務轉移，打破部門分割、體制不順的束縛，特別是加快創(chuàng)業(yè)服務中心建設和社會中介服務組織培育，為青年創(chuàng)業(yè)者提供全方位、多層次、人性化的服務，鋪設青年創(chuàng)業(yè)的綠色通道。在創(chuàng)業(yè)服務體系建設方面，要建設包括創(chuàng)業(yè)指導、產(chǎn)權交易、資金融通、技術支持、管理咨詢、信息共享、市場開拓和人才培訓等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務體系;在創(chuàng)業(yè)信息服務方面，加強青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)建設，建立公共經(jīng)濟信息和公共創(chuàng)業(yè)服務信息發(fā)布制度，及時向企業(yè)和社會公布重要行業(yè)規(guī)劃、重大項目規(guī)劃、政府采購和建設招標、各項優(yōu)惠政策等信息;在創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)方面，要按照市場化運作、社會化服務的方式，開發(fā)既符合區(qū)域特點和社會發(fā)展需要，又適合青年自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營服務項目;在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，要加強“統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序”的市場經(jīng)濟秩序建設，降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡化審批程序，保護創(chuàng)業(yè)成果，保障創(chuàng)業(yè)者的合法權益。
4、加快創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設。運用網(wǎng)絡資源，建立青年創(chuàng)業(yè)信息管理系統(tǒng)，圍繞青年創(chuàng)業(yè)項目、政策咨詢、法律服務、市場分析、人員聘用等，開發(fā)相關欄目，建立創(chuàng)業(yè)項目查詢系統(tǒng)和企業(yè)開業(yè)指導、經(jīng)營管理等有關創(chuàng)業(yè)知識的查詢系統(tǒng)，并有效鏈接中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，最大限度地提供創(chuàng)業(yè)信息。建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫，建立創(chuàng)業(yè)進展情況和開業(yè)成功人員檔案管理服務系統(tǒng)。所以，希望政府能夠牽頭加快信息網(wǎng)絡建設并能夠及時對信息進行更新，確保信息的實效性。
5、暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道，提高資金保障能力。創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)得以開展的重要基石。我縣各相關部門要實施創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略積極開辟融資渠道，為青年創(chuàng)業(yè)籌資搭建平臺。一是發(fā)揮政府融資的主導作用，建立青年創(chuàng)業(yè)基金，提供青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款，經(jīng)常組織銀行與創(chuàng)業(yè)青年見面會，集中解決青年創(chuàng)業(yè)貸款問題;二是發(fā)揮財政部門融資的主體作用，加大對青年創(chuàng)業(yè)信貸的支持力度，將青年創(chuàng)業(yè)信貸納入年度信貸計劃，逐年提高青年創(chuàng)業(yè)貸款比例;三是發(fā)揮信用擔保部門的輔助作用，對有發(fā)展前景的青年創(chuàng)業(yè)項目給予信用擔保，保障創(chuàng)業(yè)青年及時辦理銀行擔保貸款;四是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資的互助作用，選擇信用資質(zhì)好的青年創(chuàng)辦企業(yè)成立青年創(chuàng)業(yè)互助會，組織成員企業(yè)之間相互融資和擔保。
第3篇 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要事情，下面小編整理了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告，歡迎閱讀!
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告
為深入貫徹落實團十八大精神，準確了解和把握我鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，我鄉(xiāng)以問卷調(diào)查的形式就我鄉(xiāng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年進行了一次實地調(diào)研，現(xiàn)將實地調(diào)研的具體情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)農(nóng)村青年基本情況
鄉(xiāng)地處閬中西北部，與鎮(zhèn)接壤，幅員面積42平方公里，全鄉(xiāng)共轄6個行政村，1個居委會，總人口8670人，2631戶。該鄉(xiāng)有青壯年3250人左右，在本地創(chuàng)業(yè)的青年有39人，根據(jù)調(diào)查匯總分析可知，從年齡上看，30到45歲這一年齡段相對集中，受自然、交通等條件影響，學歷不高仍是一大現(xiàn)狀，大部分為高中、初中學歷，大專以上學歷極少，知識不夠豐富成為制約青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
在對39位青年本地創(chuàng)業(yè)者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)項目相對集中，側重于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，如養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂和發(fā)展有機蔬菜。這些項目的特點是：一是投資少，效果明顯。二是技術少，操作容易。因項目基本上屬于“農(nóng)活兒”，對土生生長的本地青年來講，就沒有過多的技術要求，一點就通、一學就會;三是人為少，季節(jié)決定。從事養(yǎng)殖業(yè)，受自然因素、氣候變化影響較大，通常均為年初放養(yǎng)，年底販賣，規(guī)律性強。這此項目大多數(shù)所需資金不多，兩三年之內(nèi)都基本上能收回成本，但由于項目過于單一、重復，產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，對爭取政府和民間資金政策支持缺少一定的吸引力。
從全鄉(xiāng)范圍看，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)尚處于起步摸索階段，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者還屬于個人單干和夫妻雙干，聘請2名以上人員共同創(chuàng)業(yè)的除有機蔬菜方面其他的很少。這就為實現(xiàn)以點代面，產(chǎn)生規(guī)模效應，繼而推動全村乃至全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展帶來了難度。
二、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中面臨的幾點主要問題
通過走訪問卷調(diào)查分析總結得出我鄉(xiāng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)難的原因表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、創(chuàng)業(yè)資金不足。“創(chuàng)業(yè)開頭難，資金是保障”，創(chuàng)業(yè)初期，青年創(chuàng)業(yè)者雖然手頭有一定的資金，但投入到產(chǎn)業(yè)后，手中的“活錢”就不多，同時收回成本還需一段時間，這期間如果要擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改進技術，資金自然捉襟見肘，一位養(yǎng)魚專業(yè)戶在調(diào)查中反映，他將全部個人積蓄用來購買魚苗，魚苗長大可以出售，需要很長一段時間，這期間如果想買更多的魚苗，擴大規(guī)模，手中就沒有余錢，只好向金融部門申請貸款，但貸款需要擔保人，自己的親戚不是在外面打工，沒有固定職業(yè)，就是自家還承擔著部分生產(chǎn)經(jīng)營，自己朋友又擔心風險，不敢擔保，只好原地踏步。資金問題已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最大的攔路虎。
2、缺乏一定技術。隨著新農(nóng)村建設的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村青年眼界進一步開闊，創(chuàng)業(yè)熱情得到提高，他們愿意因地制宜，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進新技術，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。但因地處山區(qū)，信息相對閉塞，交通不便，對相關技術的掌握存在一定難度，無論請師上門還是外出學藝，資金和時間就成為他們的頭痛問題。
3、創(chuàng)業(yè)引導不夠。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物，無論是當?shù)攸h委政府還是相關部門對引導青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多，青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗，導致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性，往往是道聽途說，頭腦一發(fā)熱，就開始行動，因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相關的成熟技術，結果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見。
三、幾點建議
1、利用多種形式加大對青年創(chuàng)業(yè)的資金支持。主要是降低信貸門檻，減少審批程序，進一步擴大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請貸款可用于擔保的財產(chǎn)范圍，對創(chuàng)業(yè)貸款利率在同等次的基礎上，實行優(yōu)惠。同時積極發(fā)揮黨員聯(lián)保制度，對符合年齡、具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年，鄉(xiāng)村兩級的黨員干部在其申請創(chuàng)業(yè)小額貸款時，充當好擔保人角色。通過這些措施，力爭解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、多部門聯(lián)合加大技術培訓力度。共青團、勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門應積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，實現(xiàn)陣地前移，深入農(nóng)村大力實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”“陽光工程”、等培訓項目，對部分返鄉(xiāng)農(nóng)村貧困青年實行免費培訓，今年10月份，市農(nóng)牧業(yè)局針對我鄉(xiāng)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，在我鄉(xiāng)舉辦了一次農(nóng)業(yè)技術講解會，全鄉(xiāng)共有100余戶農(nóng)戶參加講解會，其中參加講解會的人大多是我鄉(xiāng)的農(nóng)村青年和中年村民，這在很大程度上促進我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的提高。
3、進一步加強政府引導。當?shù)卣杓哟髮r(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)事例的相關宣傳，積極發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，力爭實現(xiàn)以點帶面的效果。由政府出面，組織本地符合條件的農(nóng)村青年實地接受蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設、無公害蔬菜栽培技術、農(nóng)業(yè)科技成果轉化與推廣、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的實踐培訓，并且以加盟農(nóng)村專業(yè)合作社的形式進行創(chuàng)業(yè)。同時通過政府搭臺，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)者走集團化道路，實現(xiàn)“農(nóng)戶+公司+市場”模式，及時提供信息服務，力爭進行規(guī)?；a(chǎn)，進一步提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第4篇 關于設立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的調(diào)查報告
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題，也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓、項目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：
1、搭建創(chuàng)建平臺，引導自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定制不同的培訓內(nèi)容，引導青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺，基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務院高度關注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注，建立基地有利于金融機構全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級，針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年
創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓，實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息，提供一個信息交流平臺，從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高，經(jīng)營存在風險。盡管有不少部門表示，他們會響應團組織號召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應同時，也時刻關注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實現(xiàn)集中管理，必須要有一個固定的經(jīng)營場所，這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔，以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構出于風險考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品，但是授信額度相對偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項目，則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理，影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中，大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產(chǎn)生風險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核，對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設。
4、政策支持不足，制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務院重點關注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設，這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務，它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對
項目設定，缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶，基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才，也是關系基地建設成敗的一項因素。
三、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設成敗事關農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?
1、統(tǒng)一思想認識，落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設對于引導青年自主就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級部門應從構筑和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對待基地建設。關于基地資金的籌集，筆者認為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織做好基地籌建，或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經(jīng)營權的同時，對部分資金予以留成，用于維系基地正常運作。三是青年繳納?；貙η嗄陝?chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應分攤一部分基地費用，確保其有序運作。
2、創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑鉀Q融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關鍵，筆者認為可從以下三方面予以解決：
(1)設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔保基金。基金資金來源主要由四部分組成，政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔保中心劃出專項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔?；鹂砂?∶5比例承擔風險責任，由縣農(nóng)業(yè)擔保中心負責具體事項運作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟承受能力，建議擔保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔保。
(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織根據(jù)基地青年資信等級情況推薦，并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內(nèi)實行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解，采用互保模式，大大增強了風險可控性。同時，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔保，也降低了因季節(jié)性因素而導致的經(jīng)營風險，增強了風險抵御能力。
(3)推進豐收小額貸款卡業(yè)務。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為，作為地方性金融機構的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù)，特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實行額度一次核定，擔保、抵押一次落實，貸款分次發(fā)放使用，真正做到隨用隨貸，周轉使用，主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務。
3、實現(xiàn)支農(nóng)傾斜，支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設事關農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展，對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農(nóng)村信用社應從構筑和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關于基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉變經(jīng)營理念，加大扶持力度。同時，農(nóng)村信用社還不應過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化，而應在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
4、加強政策引導，做好典型推進。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程，只有將金融保障和多方綜合服務結合起來，才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項困難和問題。因此，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設應當受到政府部門關注，農(nóng)口等政府職能部門應為基地引進專家、學者做好技術指導、技能培訓等;人行、信用社應在提供資金支持同時，通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)資信評估數(shù)據(jù)建立對農(nóng)村青年的信用檔案;各級團組織應積極爭取政府支持，建立基地專項扶持政策，包括稅收減免、財政支持、工商登記等，引導農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。
5、加強自身建設，做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開展的相關業(yè)務，正面引導公眾充分了解并認可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎設施建設同時，以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。
第5篇 關于農(nóng)村青年學習需求的調(diào)查報告
一、調(diào)查目的和意義
作為社會主義新農(nóng)村建設的生力軍、奮斗在農(nóng)村第一線的青年朋友們，他們對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關重要的作用。教育是素質(zhì)能力的決定因素，全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展狀況，對新農(nóng)村建設具有重要的意義。于是我們采取問卷調(diào)查的方式，對我縣的農(nóng)村青年學習需求情況作了隨機調(diào)查，調(diào)查對象為3名年齡均在35周歲以下的農(nóng)村青年。
(一)、受教育程度。
在隨機調(diào)查的三人中， 初中學歷的2人， 占總人數(shù)的66.67%; 高中以上學歷1人 ，占總人數(shù)的33.33% 。在這三名農(nóng)村青年中，兩人從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體力工作。調(diào)查表明，農(nóng)村青年學歷層次偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差，大多數(shù)只能從事體力型、收入低的工作。知識水平的限制，直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)。
(二)、對教育需求程度。
在調(diào)查對象中都明確表示， 希望進一步提升自身學歷層次。 其中66.67%的希望通過脫產(chǎn)學習方式攻讀相應的學歷，利用學校機構的載體，主要為：廣播電視大學 、普通高校、其它成人高校。調(diào)查表明，農(nóng)村青年大部分人都希望通過學習提高自身的文化素質(zhì)、學歷層次 ，以適應社會發(fā)展的要求。
(三)、獲取自身技能途徑。
在對農(nóng)村青年獲取自身技能調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有2名調(diào)查對象希望通過電大組織的短期培訓獲取技能， 1人希望通過高等職業(yè)技術院校組織的培訓獲取相關技能，表明農(nóng)村青年對技能培訓的認識增強， 并希望通過高效能 低成本的方式成才。
(四)、農(nóng)村青年家庭收入情況。
從農(nóng)村青年家庭收入調(diào)查表中可以看出 ，年收入低于1萬元的有兩名， 只有1人家庭年收入高于1萬元。說明城鄉(xiāng)差別拉大，農(nóng)村青年家庭生活水平仍處于較低的水平 。
(五)、對社會熱點問題的關注情況。
在調(diào)查對象中最為關切的是農(nóng)村醫(yī)療保障問題、 子女升學問題、農(nóng)民權益保障問題，其次為農(nóng)副產(chǎn)品價格、農(nóng)村基層干部隊伍建設和農(nóng)民養(yǎng)老問題。調(diào)查顯示，農(nóng)村青年比較關注民生問題，參與社會建設的意愿比較強烈。
(六)、農(nóng)村青年對未來發(fā)展及學習需求。
在三名調(diào)查對象中，都有一個共識：就是希望進一步提升自身學歷，通過相關培訓，學習文化知識， 掌握先進技能， 學有所用， 以技致富，對社會具備更強的適應能力，充分體現(xiàn)了農(nóng)村青年對知識技能的需求加大 。都能對自身發(fā)展進行定位 ，思路清，有邏輯的人生目標。
二、當前影響農(nóng)村青年發(fā)展的突出問題
(一)影響農(nóng)村青年發(fā)展的基礎條件
1、農(nóng)村基礎教育薄弱
農(nóng)村學校在施教的過程中普遍只重視文化知識的教授，職前的從業(yè)技能教育十分薄弱，農(nóng)村基礎教育有明顯的“離農(nóng)教育”傾向，從而使走向社會的學生的學習能力、就業(yè)能力、工作轉換能力和創(chuàng)業(yè)能力較差，一定程度上影響了農(nóng)村青年素質(zhì)的提高及個人發(fā)展。
2、職業(yè)教育相對落后
辦學條件簡陋，硬件設施嚴重缺乏，再加上受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民對職業(yè)技術教育存在偏見，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困難重重。從職業(yè)教育和職業(yè)培訓的覆蓋面來看，木蘭縣農(nóng)村青年接受職業(yè)培訓的比例很低，與全國相比還有較大的差距。
3、思想道德教育效果不明顯
受傳統(tǒng)的教育模式、工作方式和評價標準等因素的影響，農(nóng)村青少年教育重智育、輕德育的現(xiàn)象較為普遍，思想道德教育缺乏豐富多樣的教育方法和內(nèi)容，對青少年的吸引力和感召力不強，無法發(fā)揮在青少年思想道德建設中的教育效能。
4、農(nóng)村基層團組織建設難度加大
在農(nóng)村出現(xiàn)的各種兩新組織中，團建工作相對滯后，甚至存在空白地帶，未能有效地覆蓋青年。農(nóng)村團干部基本上是兼職從事團的工作，年齡普遍偏大，并帶有義務性質(zhì)，工作熱情不高，再加上經(jīng)費嚴重不足、活動場地缺乏，農(nóng)村基層團組織的工作開展非常困難。
5、農(nóng)村青年文化建設滯后
農(nóng)村公共文化設施和青少年文化活動場所嚴重缺乏，面向青年開展的群眾文化活動很少，農(nóng)村青年參與文化活動的熱情不高，農(nóng)村民間文化缺少青年傳承，農(nóng)村普法教育力度不夠，農(nóng)村青年文化社團發(fā)展緩慢，從而使求神拜佛、卜卦算命、賭博等封建迷信活動和不良習氣有所抬頭。
(二)影響農(nóng)村青年發(fā)展機會的問題
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低
農(nóng)村青年的就業(yè)環(huán)境不斷得到改善，但大部分農(nóng)村地區(qū)自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低，貧困比重大。農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)業(yè)科技進步，解決了農(nóng)產(chǎn)品供應短缺問題，但農(nóng)民增收的難度依然很大，大量的農(nóng)村勞動力，特殊是青年勞動力選擇了離開土地進城務工。
2、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度大。
受就業(yè)觀念、教育培訓程度等因素的影響，農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。初、高中畢業(yè)的“兩后生”，普遍缺少職業(yè)技能，又難以得到直接的政策扶持，職業(yè)定位“高不成、低不就”，在就業(yè)競爭中處于不利地位。
3、青年農(nóng)民工社會保障問題突出。
長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會分割使青年農(nóng)民工無法和城市青年平等分享城市公共基礎設施和社會福利，從而導致青年農(nóng)民工勞動、就業(yè)權益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。教育與發(fā)展權利的差別、社會保障不完善等問題，是制約農(nóng)村青年發(fā)展的現(xiàn)實問題。
三、促進農(nóng)村青年發(fā)展的對策和建議
(一)加強農(nóng)村基礎教育
基礎教育作為政府的一項基本職能和基礎責任，應該受到各級政府的重視，要通過政府行為調(diào)整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持經(jīng)濟落后地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎教育，加大對弱勢群體的扶持力度，確保受教育者的權利和義務。增加農(nóng)村基礎教育投入，加強師資隊伍建設，更新教育理念，積極構建適應農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和青年務工需要的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化教育模式”，滿足學生個性發(fā)展需要，為農(nóng)村青年人力資源開發(fā)和農(nóng)村青年勞動力轉移創(chuàng)造條件。
(二)重視職業(yè)教育
首先，要轉變思想觀念，突出農(nóng)村職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，并加大宣傳力度，引導農(nóng)民轉變對職業(yè)教育的認識;其次，要從培養(yǎng)目標、辦學模式、培訓內(nèi)容等方面對農(nóng)村職業(yè)教育重新定位，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育;再次，要加強教師隊伍建設，培育雙師型教師隊伍，使職業(yè)教育切合實際、與社會需要相結合。要從實際出發(fā)，堅持面向市場發(fā)展職業(yè)
教育的思路，切實按照農(nóng)村經(jīng)濟和個人自身發(fā)展的實際需要發(fā)展職業(yè)教育，從而不斷增強農(nóng)村青年科技種田的能力和進城務工的能力。
(三)增強農(nóng)村青年思想道德教育的針對性和實效性
要以農(nóng)村青年的理想教育、現(xiàn)代文明意識教育、科技興農(nóng)教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識教育為重點，針對青少年群體各成長階段的特點，進行分層教育，合理確定由低到高的階段性目標、內(nèi)容和方法，努力做到目標切實可行、內(nèi)容通俗易懂、形式生動活潑，增強針對性和實效性。要重視思想教育方式方法的創(chuàng)新，改變過去思想教育就是說教、讀報紙的教育方式，以影響大局和青年關切的問題作為工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活當中、融入到青年群體性活動當中，使思想政治教育實實在在地進入到青年的思想、工作和生活。
(四)大力加強農(nóng)村青年文化建設
農(nóng)村青年文化建設要以服務農(nóng)村青年成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主線，創(chuàng)新載體、加大投入、重在建設、引導參與、寓教于樂，用先進文化塑造農(nóng)村青年，充分發(fā)揮青年在農(nóng)村先進文化建設中的生力軍作用，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強盛的精神動力和智力支持。要大力加強農(nóng)村青少年文化陣地建設，開展豐富多彩的青年文化活動，充分挖掘農(nóng)村本地的傳統(tǒng)文化潛力，加大對農(nóng)村文化市場的綜合治理力度，推動農(nóng)村青年文化建設的健康發(fā)展。
(五)引導農(nóng)村青年參與和諧社會建設
農(nóng)村青年的社會化要通過他們在社會參與實踐中來實現(xiàn)和推進。要不斷增強農(nóng)村青年參與和諧社會建設的意識，積極引導農(nóng)村青年科學規(guī)范、合理有序、務實有效地參與社會生活，通過培訓和勞務基地建設，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)服務，通過法律手段和合理渠道，維護青年農(nóng)民工的合法權益，同時，要熱情鼓勵農(nóng)村青年參與青年志愿者行動，使他們在奉獻中提高參與社會的能力。
