發(fā)調(diào)查報(bào)告文案(15篇)

第1篇 關(guān)于寶應(yīng)縣小官莊彩繪女工職業(yè)發(fā)展和生活境況的調(diào)查報(bào)告

小官莊鎮(zhèn)地處寶應(yīng)縣腰部地區(qū)，西不靠湖、東不靠蕩，自然資源相對(duì)匱乏。鎮(zhèn)域面積46平方公里，轄9個(gè)行政村，一個(gè)居委會(huì)。但這個(gè)人口僅3萬的小鎮(zhèn)，卻聚集著美瑞華、六堡等外資小巨人玻璃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)家，東風(fēng)圣誕、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民營(yíng)玻璃企業(yè)數(shù)十家，遍布全鎮(zhèn)的個(gè)體玻璃加工點(diǎn)500多家，成為江蘇省100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群之一。以圣誕禮品為主的玻璃工藝品暢銷歐美，“玻璃圣誕工藝禮品之鄉(xiāng)”享譽(yù)海內(nèi)外。據(jù)統(tǒng)計(jì)連同外來人員，小官莊玻璃行業(yè)員工規(guī)模超過2萬人，而其中從事玻璃彩繪的女工就有3000多人，她們?yōu)樾」偾f鎮(zhèn)的玻璃制品進(jìn)軍國(guó)際禮品領(lǐng)域，占領(lǐng)圣誕禮品高端市場(chǎng)起到了舉足輕重的作用。彩繪女工的現(xiàn)狀如何呢?為此，小官莊鎮(zhèn)婦聯(lián)就彩繪女工的職業(yè)發(fā)展和生活境況作了如下調(diào)查：

一、基本情況

小官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有彩繪從業(yè)女工3000多人，年齡大多在30-45歲之間，年紀(jì)輕的大多不愿在家學(xué)彩繪，喜歡出去闖。彩繪女工中90%已婚，而且這90%的彩繪女工家中都有責(zé)任田，農(nóng)忙時(shí)也可以兼顧忙農(nóng)活;50%的彩繪女工都一邊照看孩子，接送孩子上學(xué)，一邊在企業(yè)打工，彩繪女工的收入也是家庭的經(jīng)濟(jì)來源之一。

二、彩繪女工收入狀況

1、實(shí)際收入：目前，玻璃彩繪時(shí)間主要集中在每年的3月中旬至9月中旬，前后6-7個(gè)月時(shí)間，這段時(shí)間內(nèi)，每個(gè)彩繪女工根據(jù)各人彩繪熟練程度可掙得一萬至二萬不等的工資。工資的高低還取決于彩繪產(chǎn)品的難易程度。簡(jiǎn)單的每天可多畫些，掙得的錢也就多些;復(fù)雜的就需要彩繪技術(shù)高的女工，細(xì)心彩繪，但由于工廠給出的價(jià)格不高，許多彩繪工寧愿去畫簡(jiǎn)單的，也不接復(fù)雜的業(yè)務(wù)。另外，工廠對(duì)于難度較大的彩繪產(chǎn)品，通常都采用做花紙貼或移印的辦法解決，彩繪工想從工廠那里掙復(fù)雜產(chǎn)品錢的路也就沒有了。這樣，彩繪工的工資水平基本都保持在同一尺度上了。

2、消費(fèi)支出：由于彩繪工收入有限，許多彩繪工都是一邊帶孩子，一邊做農(nóng)活，一邊給工廠彩繪玻璃產(chǎn)品，所得收入也主要用于日常油鹽醬醋、人情事務(wù)等方面的開銷，一年下來，所剩也不多。家庭主要收入還得依靠于男方。因而彩繪女工的心態(tài)也是比較樂觀的，通常是聽著流行音樂，哼著小曲，做著玻璃產(chǎn)品。

3、原因分析：彩繪工工資水平低主要有這樣的原因：一是近來整個(gè)玻璃行業(yè)不景氣，年初工廠怕沒活做，為養(yǎng)工人都爭(zhēng)相接手低價(jià)格訂單，因而派放到彩繪工手上的價(jià)格也就高不起來。二是彩繪的內(nèi)容單一，難度不高，彩繪技術(shù)要求低。對(duì)于年年彩畫的產(chǎn)品，工廠給彩繪工的價(jià)格也相應(yīng)較低，甚至還有壓價(jià)的現(xiàn)象，工廠是抱著你不畫有人畫、你不做有人做的心理，同一產(chǎn)品，幾經(jīng)詢價(jià)比較，最終才落入彩繪工手里。價(jià)格也不得而知了。

4、建議就目前小官莊鎮(zhèn)彩繪情況，彩繪女工應(yīng)積極提高自身素質(zhì)，提高彩繪水平，鎮(zhèn)成校玻璃彩繪品牌培訓(xùn)班，年年辦班，彩繪工積極報(bào)名參加，通過培訓(xùn)提高能力，提高效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力，提升自身價(jià)值，提高工資待遇。

三、彩繪女工健康狀況

小官莊鎮(zhèn)彩繪行業(yè)始于八十年代后期，鎮(zhèn)玻璃總廠引進(jìn)美國(guó)美瑞華集團(tuán)合資成立揚(yáng)州美瑞華工藝禮品有限公司后，憑借美瑞華自營(yíng)出口權(quán)和遍布全球的銷售網(wǎng)絡(luò)，小官莊的玻璃工藝品暢銷歐美市場(chǎng)。玻璃彩繪行業(yè)也由此興起。第一代彩繪人，現(xiàn)在大多不在彩繪生產(chǎn)第一線，她們部分人員現(xiàn)在進(jìn)入了工廠的管理層，還有一部分人，憑借當(dāng)時(shí)所學(xué)技藝，投身商海，自立門戶，辦起了玻璃工廠，當(dāng)起了老板，還有一部分人退休在家，享受天倫之樂。這其中有相當(dāng)一部分人都因長(zhǎng)期彩繪，覺得肺部有不適，也休息在家了。

1、加班時(shí)間長(zhǎng)。炎炎夏日，是需要避暑休息之際，卻也是玻璃行業(yè)最繁忙的時(shí)間。為催促交貨，各個(gè)外貿(mào)公司都安排專人在工廠跟單，以確保按期發(fā)貨。這樣，無論天氣多熱，白天工作多累，為保證交貨，工廠就得要求彩繪工加班加點(diǎn)，通常都要加班到11點(diǎn)。而工廠為降低生產(chǎn)成本，通常晚飯非常簡(jiǎn)單，還有工廠甚至不安排加班工人的晚飯，她們要等到下班后再回去吃飯。許多彩繪工白天已經(jīng)很疲勞，一天下來已經(jīng)精疲力竭，此時(shí)是躺到床上就能睡著，可工廠顧及不了這些情況，依然要求工人繼續(xù)工作，直至完成相應(yīng)任務(wù)。一個(gè)夏季，彩繪工就處于這種雖疲憊不堪，卻仍須加班加點(diǎn)的工作狀態(tài)

2、工作強(qiáng)度大。全鎮(zhèn)像美瑞華這樣的外資企業(yè)不多，大部分工廠規(guī)模相對(duì)較小，因而在對(duì)待彩繪工工作環(huán)境這方面做的相對(duì)不夠到位。大部分工廠只是在彩繪車間安裝比較小的風(fēng)扇在每個(gè)人腳下，風(fēng)量大的不能安裝，怕吹散了彩繪金粉。而一部分工廠雖裝了空調(diào)，通風(fēng)往往又做的不是很好，整個(gè)車間處于密閉狀況，油漆嚴(yán)重的危害著彩繪工的健康。彩繪時(shí)，許多產(chǎn)品處于流水作業(yè)狀態(tài)，每人只負(fù)責(zé)玻璃產(chǎn)品的一個(gè)彩繪步驟，這樣無形中就形成了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的局面。當(dāng)上一道工序的產(chǎn)品積壓在手中，如彩繪的作業(yè)又不能按流程傳遞到下一道工序時(shí)，這道工序的員工就會(huì)一直處于一個(gè)緊張、勞累的高強(qiáng)度狀態(tài)。

3、醫(yī)保不到位。新的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)讓農(nóng)村群眾都得到受益，這當(dāng)然也包括彩繪女工，可新農(nóng)合的報(bào)銷及醫(yī)保范圍畢竟有限，而工廠在醫(yī)保這方面也沒能夠給彩繪工更多的保障，原因有以下幾方面：一是工廠效益不夠高，行業(yè)的不景氣，帶來工廠處處要精打細(xì)算，一個(gè)彩繪工工作幾個(gè)月，如果都去為她們買一份保險(xiǎn)，工廠的負(fù)擔(dān)會(huì)很重，因而許多企業(yè)都不會(huì)考慮給彩繪工投保。二是彩繪工流動(dòng)性較大，彩繪工選擇工廠不但要考慮到工資待遇，還要考慮到離家遠(yuǎn)近工作方便，因?yàn)樵S多人是邊帶孩子邊工作。這樣就造成彩繪工今年在這家上班，明年又到那家工作的局面，固定在一家上班的人少之又少，容易出現(xiàn)“斷保”。職業(yè)病的體檢也就無法得到保證了。

四、用工現(xiàn)狀

目前，全鎮(zhèn)玻璃企業(yè)中，玻璃彩繪工占企業(yè)員工的70%，她們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

1、各個(gè)玻璃企業(yè)都設(shè)有彩繪車間，由于每年到手訂單無法把握，因而許多廠每年招收的彩繪女工數(shù)量有限，都不敢過多招收彩繪工。訂單旺季，工廠都采用把訂單外放的形式來完成。如果確實(shí)接到大訂單，工廠也采用臨時(shí)招工的形式。這樣，個(gè)體彩繪加工點(diǎn)就應(yīng)運(yùn)而生，我鎮(zhèn)個(gè)體彩繪加工點(diǎn)有數(shù)十家，彩繪用工規(guī)模上千人，規(guī)模較大。

2、部分彩繪工，因?yàn)榧彝l件許可，便在家庭院落搭起雨篷，接些訂單，這樣的家庭小作坊在我鎮(zhèn)也有不少。

3、由于玻璃企業(yè)門檻低，每年都新增許多玻璃廠或加工點(diǎn)，這就給本來人數(shù)較少的彩繪隊(duì)伍帶來不小的壓力。許多工廠年初都挖空心思招收彩繪工，擔(dān)心到時(shí)訂單完成不了。然而，總量難以增加的彩繪人員卻無法滿足企業(yè)的用工需求。每年夏季，工廠都要從外地招收一批臨時(shí)彩繪人員來幫忙。

五、建議與思考

小官莊鎮(zhèn)玻璃彩繪女工人數(shù)多、年齡大，彩繪技能大致相當(dāng)，行業(yè)內(nèi)缺乏一個(gè)相應(yīng)的組織來協(xié)調(diào)彩繪訂單業(yè)務(wù)，因而導(dǎo)致彩繪價(jià)格水平參差不齊，鑒于以上情況：

1.應(yīng)成立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，來協(xié)調(diào)各工廠的彩繪訂單，彩繪價(jià)格由協(xié)會(huì)相對(duì)統(tǒng)一，以保障彩繪女工的工資權(quán)益;在彩繪工其他權(quán)益受到侵害時(shí)，協(xié)會(huì)也應(yīng)介入幫助協(xié)調(diào)解決。

2.每年應(yīng)積極組織彩繪工參加彩繪技能培訓(xùn)，提高彩繪水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力。目前，彩繪技藝的傳承還處在一個(gè)師帶徒的老模式，學(xué)習(xí)模式陳舊，學(xué)習(xí)效率低下。

3.彩繪工要提高自身保護(hù)意識(shí)，積極爭(zhēng)取自身權(quán)益，對(duì)工廠提出的不合理要求要據(jù)理力爭(zhēng)，必要時(shí)可通過協(xié)會(huì)或法律服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決，以保證自身權(quán)益不受侵害。

通過以上方面的調(diào)研，不難發(fā)現(xiàn)，小官莊鎮(zhèn)彩繪女工工作踏實(shí)、吃苦耐勞，整體素質(zhì)高，但由于玻璃行業(yè)的特殊性，她們自我保護(hù)意識(shí)差，缺乏統(tǒng)一組織，彩繪價(jià)格隨意性大，用工就業(yè)流動(dòng)性大，對(duì)自身利益缺乏足夠的重視。希望相關(guān)部門能夠加大協(xié)調(diào)組織的力度，成立協(xié)會(huì)，保護(hù)彩繪女工權(quán)益，提高彩繪女工待遇，讓彩繪女工在該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

第2篇 房產(chǎn)局物業(yè)辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

隨著城鎮(zhèn)住房制度改革的逐步推進(jìn)，房屋所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。個(gè)人擁有住房的比重越來越高，居民對(duì)居住環(huán)境、社區(qū)秩序的要求越來越高，與居住相關(guān)的各種消費(fèi)需求越來越多，住房成為大多數(shù)居民家庭的主要財(cái)產(chǎn)及財(cái)富積累的主要形式。居民對(duì)住房財(cái)產(chǎn)的使用、維護(hù)、保值提出了較強(qiáng)的服務(wù)需求，同時(shí)也產(chǎn)生了協(xié)調(diào)房屋所有權(quán)人公共空間、共用設(shè)施設(shè)備等共同利益的需要。

近年來，__市區(qū)的物業(yè)管理工作，在市委、政府的大力支持下，經(jīng)過社會(huì)各界的共同努力，物業(yè)管理以規(guī)范發(fā)展為主題，以滿足業(yè)主、使用人的多層次物業(yè)服務(wù)需求為宗旨，以誠(chéng)信履約為倡導(dǎo)，以建立健全物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高物業(yè)管理水平為重點(diǎn)，服務(wù)水平逐步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步形成，效益逐步顯現(xiàn)，為提高城市管理水平，改善人居環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

但是也應(yīng)看到，我市物業(yè)管理工作仍處于初級(jí)發(fā)展階段。我們結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)黨支部一起，成立調(diào)研小組，指定專人帶隊(duì)，深入市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和金星鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)及相關(guān)社區(qū)，走訪50多戶居民，對(duì)市區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行了詳實(shí)的調(diào)研。

一、__市區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀

二、__市區(qū)物業(yè)管理工作面臨的主要問題

(一)社會(huì)評(píng)價(jià)方面：一是行業(yè)社會(huì)地位不高。社會(huì)普遍認(rèn)為物業(yè)服務(wù)屬于簡(jiǎn)單的勞務(wù)服務(wù)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、行業(yè)技術(shù)含量低、從業(yè)人員待遇差。二是行業(yè)偏見普遍存在。社會(huì)上有一部分群眾把業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系看作是雇傭關(guān)系或主仆關(guān)系，動(dòng)不動(dòng)就故意找茬、小題大做，甚至不擇手段惡意貶低行業(yè)。三是輿論導(dǎo)向存在偏差。近年來，各種輿論媒體對(duì)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的正面報(bào)道少，少數(shù)媒體片面追求眼球效應(yīng)，不作深入的調(diào)查研究，不問青紅皂白，肆意誤導(dǎo)業(yè)主，給行業(yè)造成很大負(fù)面影響。四是物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念不強(qiáng)。人們對(duì)物業(yè)管理行業(yè)提供管理服務(wù)的社會(huì)性、公共性、有償性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)不積極支持、不主動(dòng)配合。

(二)政府監(jiān)督方面：一是地方立法跟不上，相關(guān)政策不配套。相關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理不夠重視，對(duì)行業(yè)發(fā)展不夠關(guān)心。地方政府物業(yè)管理方面的法規(guī)性文件少，難以做到有法可依，有章可循。二是協(xié)調(diào)和執(zhí)法不力，與相關(guān)部門關(guān)系不夠順暢。政府協(xié)調(diào)工作不夠及時(shí)也不到位，缺位和執(zhí)法不力，與市區(qū)供水、供電、供氣、供暖等相關(guān)部門協(xié)調(diào)不力。三是物價(jià)部門執(zhí)行政府定價(jià)(指導(dǎo)價(jià))適用過寬。我市的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2023年制定的，最高一級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.44元/㎡月，最低的只有0.10元/㎡月，企業(yè)怨聲載道。四是現(xiàn)行稅賦政策不合理，對(duì)物業(yè)管理行業(yè)缺乏扶持和稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。

(三)開發(fā)建設(shè)方面：一是建管不分，掩蓋和轉(zhuǎn)嫁前期矛盾，給物業(yè)管理帶來隱患和糾紛。開發(fā)單位利用建管不分，掩蓋前期遺留問題、轉(zhuǎn)嫁新建項(xiàng)目矛盾較多，有的新建項(xiàng)目房屋質(zhì)量問題突出。二是利用物業(yè)服務(wù)促進(jìn)房屋銷售，拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)。有的開發(fā)單位并不是真正重視物業(yè)管理，而是利用物業(yè)管理為開發(fā)項(xiàng)目搞包裝，打品牌，目的是促進(jìn)房屋銷售，為開發(fā)單位的自身利益服務(wù)。并且常常拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)。三是住宅項(xiàng)目配套設(shè)施不全、不到位，增加了物業(yè)服務(wù)的難度。一些住宅項(xiàng)目，開發(fā)單位片面追求經(jīng)營(yíng)效益，壓縮配套設(shè)施項(xiàng)目，給今后物業(yè)企業(yè)入駐開展物業(yè)管理工作留下隱患。

(四)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)方面：一是公共意識(shí)不強(qiáng)，守約觀念淡薄。一些業(yè)主片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人維權(quán)，把物業(yè)企業(yè)當(dāng)成對(duì)立面，不遵守規(guī)定，不服從管理，甚至故意刁難物業(yè)服務(wù)人員。部分業(yè)主只講權(quán)利、不講義務(wù)，業(yè)主公共意識(shí)普遍較差，業(yè)主參與物業(yè)管理的意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)主不能自覺遵守管理規(guī)約和規(guī)定。二是配合支持不夠，欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。從調(diào)查情況來看，業(yè)主不配合、不支持物業(yè)管理，業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)問題突出，業(yè)主不按規(guī)定交納物業(yè)維修資金。三是業(yè)主大會(huì)制度落實(shí)不力，運(yùn)作程序可操作性不強(qiáng)。國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》設(shè)立的業(yè)主大會(huì)制度，《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的運(yùn)作程序，但在具體執(zhí)行中感到可操作性不強(qiáng)。雖然《條例》已經(jīng)頒布近6年時(shí)間，但真正落實(shí)業(yè)主大會(huì)制度的社區(qū)不多。四是業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，矛盾問題呈上升趨勢(shì)。一方面是業(yè)主委員會(huì)成立難，另一方面成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，作用沒有充分的發(fā)揮。有的業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，有的業(yè)主委員會(huì)超范圍活

動(dòng)影響社區(qū)穩(wěn)定，還有的業(yè)主委員會(huì)有特權(quán)化傾向，甚至個(gè)別業(yè)主委員會(huì)成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)立面。

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)方面：一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低，行業(yè)發(fā)展后勁不足。企業(yè)效益低、發(fā)展慢，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，連年虧損的占70%以上。主要是由于物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，也有部分原因是由于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率低造成的。二是人員素質(zhì)較低，專業(yè)人才缺乏。從業(yè)人員待遇低，人才難尋難留，人員流動(dòng)性大;企業(yè)缺乏規(guī)范管理和技術(shù)人才;從業(yè)人員整體素質(zhì)不能適應(yīng)物業(yè)管理發(fā)展要求，服務(wù)意識(shí)差。市區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員中，70%以上來自轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，其年齡、文化、專業(yè)知識(shí)、技能都需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。一些從業(yè)人員責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)技能有待提高，面對(duì)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中的矛盾和問題不能及時(shí)、正確的解決，也是造成物業(yè)管理糾紛不斷、投訴增多的原因之一。三是服務(wù)市場(chǎng)不成熟、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于社會(huì)、政府、開發(fā)單位、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方面的原因，物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)目前尚未達(dá)到公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信和健康有序的良好狀態(tài)。

(六)舊小區(qū)、散居樓院方面：一是房屋建設(shè)年代早，年久失修功能殘缺;二是小區(qū)配套設(shè)施缺損，存在道路破損、場(chǎng)地不整、綠化率低、公共設(shè)施不齊，無管理用房、無路燈、無停車場(chǎng)、無健身設(shè)施等問題;三是小區(qū)公共環(huán)境臟、亂、差，缺少必要的垃圾收集清運(yùn)設(shè)施;四是私搭亂建嚴(yán)重，小區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑、違章建筑多;四是低收入人群集中，低保戶比例大，下崗、失業(yè)、企業(yè)退休人員多;五是人員成分復(fù)雜，外來人員多、租房戶多，治安問題突出。

三、對(duì)加強(qiáng)__市區(qū)物業(yè)管理工作的幾點(diǎn)建議

物業(yè)管理的最終目標(biāo)是向社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、長(zhǎng)效管理，針對(duì)__市區(qū)的實(shí)際，我們提出如下建議：

(一)要加大宣傳教育力度，增強(qiáng)齊抓共管意識(shí)。物業(yè)管理工作關(guān)系到廣大居民的日常生活，關(guān)系__社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，各級(jí)黨委、政府要充分運(yùn)用多種宣傳載體，發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的力量，利用好社區(qū)、居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地，經(jīng)常地、持久地、反復(fù)地深入機(jī)關(guān)、社區(qū)及大街小巷，認(rèn)真宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》和建設(shè)部有關(guān)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)及市委、政府有關(guān)物業(yè)管理工作的有關(guān)要求，教育廣大黨員干部和人民群眾做學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法的帶頭人，切實(shí)增強(qiáng)廣大業(yè)主的自我約束、理性維權(quán)意識(shí)，真正形成齊抓共管物業(yè)管理工作的共識(shí)。

(二)要建立健全法規(guī)制度，提高依法辦事能力。一是要從源頭著手。要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，盡快著手制定出臺(tái)符合我市實(shí)際的地方性法規(guī)、政策、規(guī)范性文件，及時(shí)調(diào)整物業(yè)管理工作中各種關(guān)系。如《物業(yè)管理辦法》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理暫行辦法》，以及《物業(yè)管理合同》、《管理規(guī)約》等示范文本。制定出臺(tái)__市物業(yè)管理考評(píng)細(xì)則、等級(jí)評(píng)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同市物價(jià)部門重新核定新的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是要從自身抓起。要認(rèn)真規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)，完善各項(xiàng)工作制度，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，明確權(quán)責(zé)。建立健全安全保衛(wèi)、保潔、維修等服務(wù)工作崗位職責(zé)，制定完善《從業(yè)人員工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，規(guī)范物業(yè)從業(yè)人員行為規(guī)則。三是要從外圍搭臺(tái)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及社區(qū)履行物業(yè)管理工作的職責(zé)，規(guī)范好《業(yè)主委員會(huì)成立程序》、《業(yè)主委員會(huì)選舉辦法》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》等示范文本，并落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)選舉工作中，切實(shí)做到有法可依、有章可循。

(三)要切實(shí)加大輿論監(jiān)督，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)中既是代表各自利益，有各自的分工，又同是物業(yè)管理的主體，不論哪一方出現(xiàn)不規(guī)范行為，勢(shì)必影響到整個(gè)小區(qū)物業(yè)管理水平的提高。一是要建立健全社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督制度，在社區(qū)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，向社會(huì)公示監(jiān)督舉報(bào)電話，利用電視、廣播和報(bào)紙，及時(shí)宣傳報(bào)道物業(yè)服務(wù)管理與服務(wù)中的先進(jìn)集體和個(gè)人，接受社會(huì)監(jiān)督。二是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人員的政治思想、品質(zhì)道德、愛崗敬業(yè)等教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范他們的言行。三是要建立健全考核評(píng)比制度，完善激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)人員的主觀能動(dòng)性，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，形成用制度管事，用制度管人的良好氛圍，使企業(yè)逐步走上制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

(四)要因地制宜管理物業(yè)，切實(shí)解決遺留問題。歷史遺留問題主要指舊小區(qū)綜合整治改造、無人管理小區(qū)的接軌和早期開發(fā)房屋的專項(xiàng)維修資金收繳問題。因此，一是要緊密結(jié)合目前市區(qū)體制實(shí)際，按照條塊結(jié)合、屬地管理原則，理順物業(yè)管理體制。建議由__市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)對(duì)無人管理的舊住宅小區(qū)進(jìn)行管理。二是加大政策扶持力度，建議市政府和社會(huì)各屆，加大對(duì)舊住宅小區(qū)綜合整治的政策傾斜。三是在資金投入上，擬采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位投一點(diǎn)、原開發(fā)建設(shè)單位拿一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)的解決辦法，努力改善舊小區(qū)環(huán)境和舊小區(qū)無人管理的現(xiàn)狀。

(五)要經(jīng)常開展物業(yè)整治，認(rèn)真清理衛(wèi)生死角。一是要清理物業(yè)服務(wù)不到位的問題。每月開展一次小區(qū)衛(wèi)生大清理活動(dòng)，做到地面無雜物、墻面無牛皮癬、空中無飄浮物、垃圾箱內(nèi)無堆積物、公共部位無堆砌物、死角部位無陳舊物。二是要規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)硬件和軟件設(shè)施。協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)辦公用房不到位問題，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督管理。三是要加大住宅專項(xiàng)維修資金的清繳力度，徹底清理物業(yè)管理費(fèi)用拖欠問題。

(六)要認(rèn)真疏理管理渠道，主動(dòng)搭建和諧平臺(tái)。物業(yè)行政主管部門要及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門反饋物業(yè)管理工作情況，定期與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)會(huì)商物業(yè)管理中遇到的問題，及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)工作。要切實(shí)把前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作納入重要議事日程，在新建小區(qū)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，物業(yè)主管部門要嚴(yán)格對(duì)物業(yè)管理用房問題、公用設(shè)施設(shè)備的完善情況進(jìn)行驗(yàn)收，并督查移交相關(guān)資料。要從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，緊密結(jié)合地域?qū)嶋H，及時(shí)與物價(jià)及相關(guān)單位會(huì)商，研究制定新的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣大人民群眾提供便利。

第3篇 關(guān)于一個(gè)國(guó)營(yíng)企業(yè)的改革與發(fā)展調(diào)查報(bào)告

前言

遵照校方指引，利用寒假期間參與社會(huì)實(shí)踐，了解社會(huì)，了解改革開放的偉大成就。親身體驗(yàn)國(guó)企改革，發(fā)展的實(shí)際，更好的理解馬克思主義原理中國(guó)化的實(shí)踐意義，從而提高思想水平和綜合素質(zhì)。這種實(shí)踐活動(dòng)在學(xué)校里是沒有的，學(xué)不到的。通過調(diào)研活動(dòng)，拓寬了自己的視野，增長(zhǎng)了認(rèn)知，感受了實(shí)踐的意義。

寒假期間，春節(jié)過后，工廠上班了。我于2月22日，走進(jìn)了位于沈陽技術(shù)開發(fā)區(qū)的一個(gè)大型國(guó)有企業(yè)-------沈陽鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）公司，并向人事部的負(fù)責(zé)同志說明來意，請(qǐng)與支持。該同志很熱情地接待了我，。同時(shí)請(qǐng)了生產(chǎn)計(jì)劃處的負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)我實(shí)地觀看，講解企業(yè)發(fā)展情況，這次調(diào)查主要是通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解各種產(chǎn)品生產(chǎn)過程及產(chǎn)品對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。了解技術(shù)，管理等有關(guān)方面的發(fā)展情況，從而體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。

政策（振興東北老工業(yè)基地）

實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略五年多來，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作取得了重要的階段性成果。以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大突破，多種所有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，對(duì)外開放水平明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，重點(diǎn)民生問題逐步解決，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。實(shí)踐證明，中央實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的決策是及時(shí)的、正確的。但也要清醒看到，東北地區(qū)等老工業(yè)基地體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾有待進(jìn)一步解決，已經(jīng)取得的成果有待進(jìn)一步鞏固，加快發(fā)展的巨大潛力有待進(jìn)一步發(fā)揮。在當(dāng)前形勢(shì)下，認(rèn)真總結(jié)振興工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步充實(shí)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，及時(shí)制定新的政策措施，既是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，也是推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興的需要。

我們沈陽市始終秉著中央關(guān)于國(guó)企改革的既定方針，一些資料表明，沈陽市一直都是與時(shí)俱進(jìn)根據(jù)中央的指導(dǎo)調(diào)整和制定著自己的政策。當(dāng)前推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，有幾項(xiàng)主要工作是必須要做到的。一是要發(fā)展壯大。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)要又大又強(qiáng)，規(guī)模要大，競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)。沈陽要發(fā)展一批銷售收入過百億元、甚至幾百億元的企業(yè)，沒有巨人企業(yè)就沒有巨人城市。工業(yè)是沈陽的脊梁，每個(gè)企業(yè)必須以做大做強(qiáng)為目標(biāo)來考慮問題。二是必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。國(guó)企改革是中央的既定方針，是省委、省政府和市委、市政府的決策，經(jīng)省里確定的沈陽市的24戶國(guó)企改革不能動(dòng)搖。同時(shí)，通過改革引進(jìn)資本、新的理念、產(chǎn)品，企業(yè)才能發(fā)展壯大。三是要大力搞好研發(fā)。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，沈陽市一定要把企業(yè)研發(fā)中心的問題提到相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識(shí)，特別是裝備制造業(yè)的研發(fā)中心，一定要站在全國(guó)的、世界的前沿。我國(guó)提出要用__年的時(shí)間建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，沈陽在這個(gè)過程中應(yīng)當(dāng)做出重要的貢獻(xiàn)。四是要在開發(fā)新產(chǎn)品方面實(shí)現(xiàn)突破。我市的企業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)強(qiáng)的加工能力，當(dāng)前特別要在產(chǎn)品開發(fā)方面下很大的功夫，要開發(fā)出尖端的產(chǎn)品。五是鼓勵(lì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的整合，推動(dòng)企業(yè)向郊區(qū)搬遷改造，推動(dòng)企業(yè)之間的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)國(guó)企要素的整合。

調(diào)研

沈陽鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司，是一家國(guó)有大型一類企業(yè)。其前身沈陽鼓風(fēng)機(jī)廠始建于1934年，經(jīng)過歷次改造特別是改革開放以來企業(yè)發(fā)展速度驚人，產(chǎn)品提升之快，讓人刮目相看。九十年代年產(chǎn)值僅僅完成三億，短短的幾年時(shí)間，在“振興東北老工業(yè)基地”的浪潮中，企業(yè)大踏步地向前發(fā)展，煥發(fā)了青春。進(jìn)入二十世紀(jì)初年產(chǎn)值躍升至十五億，特別是兼并重組之后，去年完成工業(yè)總產(chǎn)值80億，今年預(yù)計(jì)突破100億大關(guān)。雄心壯志讓人展望，集團(tuán)發(fā)展前景無限，將為國(guó)家發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更多地貢獻(xiàn)。企業(yè)踐行的是：“創(chuàng)新，圖強(qiáng)，誠(chéng)信，卓越”的精神。

生產(chǎn)計(jì)劃處的負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)我觀察了主要生產(chǎn)車間（分廠），邊觀察，邊介紹，諸如，主要生產(chǎn)車間是：

轉(zhuǎn)子車間：是制造各種壓縮機(jī)，鼓風(fēng)機(jī)，給水泵的心臟部分，在一根軸上有多個(gè)葉輪，術(shù)語叫做“級(jí)”。比如，一根主軸上安裝五個(gè)級(jí)，便稱為五級(jí)轉(zhuǎn)子，就是說，一個(gè)轉(zhuǎn)子是由主軸和葉輪的組合而成。葉輪的加工工序很復(fù)雜，工藝要求特別高，要用先進(jìn)的三軸仿型數(shù)控銑床加工成型，主軸近十米，在一臺(tái)臥式八米的車床上加工，這臺(tái)設(shè)備不但大而精度高。有的轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)數(shù)達(dá)到上萬轉(zhuǎn)，離心力相當(dāng)大，質(zhì)量要求相當(dāng)高。

定子車間：是制造各種壓縮機(jī)的定子，俗話叫做機(jī)殼。原來是鑄鐵件，因?yàn)槌杀靖哂止┎粦?yīng)求，而且有時(shí)加工到最后工序發(fā)現(xiàn)了“砂眼”而報(bào)廢，浪費(fèi)了很多寶貴的時(shí)間，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。改革開放之后，由于工程技術(shù)人員和又經(jīng)驗(yàn)的工人相配合研制出一種型材組合的新型機(jī)殼，就是用各種規(guī)格的板材組合焊接而成，大大的降低了成本，保證了質(zhì)量，是一項(xiàng)重要的創(chuàng)新，為產(chǎn)品的升級(jí)和企業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

增速機(jī)車間：增速機(jī)是高，中壓壓縮機(jī)提升轉(zhuǎn)數(shù)的輔機(jī)，它安裝在原動(dòng)力電機(jī)與主機(jī)中間，輸入轉(zhuǎn)數(shù)為電機(jī)轉(zhuǎn)數(shù)，輸出轉(zhuǎn)數(shù)為主機(jī)需要轉(zhuǎn)數(shù)。它的齒輪精度要求達(dá)到了國(guó)標(biāo)五級(jí)或四級(jí)水平，好多軍用的出輪都要在這里加工。他的工作環(huán)境要求也很高，如每臺(tái)設(shè)備場(chǎng)地要求恒溫在20度的條件下生產(chǎn)。這個(gè)產(chǎn)品的軸承是自我研制的專利技術(shù)，可以連續(xù)高速運(yùn)轉(zhuǎn)三年不用檢修。操作磨齒機(jī)的工人，是一位青年技師，操作熟練，技術(shù)高超，他是沈陽十大杰出青年，省黨代會(huì)代表，五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者。

總裝車間：顧名思義是將各種零部件組裝成完整的車間。總裝之后，還要進(jìn)行機(jī)械性能試驗(yàn)，獲取技術(shù)參數(shù)，而參數(shù)必須達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由于好的基礎(chǔ)，往往一次試車成功。讓人稱奇的是偌大的設(shè)備，在高速運(yùn)轉(zhuǎn)過程中竟不準(zhǔn)有震動(dòng)。比如，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，將硬幣立放在上面，不準(zhǔn)倒。當(dāng)然，所有的數(shù)據(jù)都是要經(jīng)過儀器測(cè)定為準(zhǔn)。

生產(chǎn)計(jì)劃處的負(fù)責(zé)同志對(duì)企業(yè)狀況相當(dāng)熟知，在我有了感性認(rèn)知之后，向我介紹了企業(yè)產(chǎn)品類型及其用途和發(fā)展情況。

企業(yè)產(chǎn)品狀況

該企業(yè)集團(tuán)是風(fēng)行行業(yè)龍頭，屬于通用機(jī)械范圍，裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。生產(chǎn)制造離心壓縮機(jī)，軸流壓縮機(jī)，離心鼓風(fēng)機(jī)，大型通風(fēng)機(jī)等八大系列300規(guī)格的風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，生產(chǎn)制造高壓給水泵，循環(huán)泵，核電用泵等50多個(gè)系列，570多種泵類產(chǎn)品，生產(chǎn)制造往復(fù)式壓縮機(jī)等45個(gè)系列，有400多個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品。

企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和發(fā)展有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心支持，有試驗(yàn)基地落成。集團(tuán)與__年組建了國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，先后在大連理工大學(xué)，西安交通大學(xué)，東北大學(xué)，浙江大學(xué)設(shè)立了4個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)分中心。它們承擔(dān)著集團(tuán)的課題研發(fā)工作，為企業(yè)發(fā)展后勁有了良好的基礎(chǔ)。集團(tuán)建立了遼寧第一個(gè)企業(yè)博士后科研工作站?？梢园l(fā)布風(fēng)行行業(yè)重點(diǎn)科研課題和風(fēng)機(jī)前言技術(shù)課題。使企業(yè)集團(tuán)形成一個(gè)多層次，跨地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新的新體系。

企業(yè)集團(tuán)先后通過了iso9001質(zhì)量保證體系認(rèn)證，iso1400環(huán)保管理體系認(rèn)證，通過挪威船級(jí)社iso9001質(zhì)量認(rèn)證體系及海軍裝備部質(zhì)量管理體系第二方認(rèn)證，獲得國(guó)家核安全局辦法的300~1000mw壓力堆核電站，核一級(jí)，二級(jí)，三級(jí)用泵的設(shè)計(jì)制造許可證，是國(guó)家唯一設(shè)計(jì)制造核用泵的企業(yè)。

沈鼓集團(tuán)在改革開放以來，榮獲了多項(xiàng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，新產(chǎn)品獎(jiǎng)，諸如：國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng)，國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品獎(jiǎng)九項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二十三項(xiàng)，市級(jí)二十一項(xiàng)，省級(jí)新產(chǎn)品獎(jiǎng)十六項(xiàng)，曾被國(guó)家質(zhì)檢局評(píng)為中國(guó)品牌產(chǎn)品。

沈鼓集團(tuán)現(xiàn)已具備設(shè)計(jì)制造大型國(guó)產(chǎn)化設(shè)備的能力。諸如：八十年代就可生產(chǎn)年產(chǎn)30萬噸尿素裝置配套的離心壓縮機(jī)，進(jìn)入二十世紀(jì)初可生產(chǎn)年產(chǎn)45萬噸乙烯和年產(chǎn)52萬噸尿素裝置配套用離心壓縮機(jī)，去年以來已試制成功年產(chǎn)100萬噸乙烯裝置配套用離心壓縮機(jī)供天津某企業(yè)并成為該企業(yè)的“心臟”設(shè)備。因?yàn)檫@個(gè)設(shè)備出了故障整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)就要停產(chǎn)，而且要造成上千萬的經(jīng)濟(jì)損失。還可提供年產(chǎn)500萬噸至1000萬噸以上的大型煤油煉油裝置配套的離心壓縮機(jī)，60萬~70萬千瓦大型水電抽水蓄水機(jī)組配套水泵，1000千瓦超臨界火電機(jī)組用高壓鍋爐水泵，1000千瓦級(jí)核電主泵等產(chǎn)品。此外還有大中型通風(fēng)機(jī)系列。

產(chǎn)品可供石油，化工，冶金，電力，地鐵，軍工等諸多用途，可根據(jù)用戶的實(shí)際要求，提供可靠地產(chǎn)品。產(chǎn)品覆蓋全國(guó)各地，遠(yuǎn)銷世界25個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的離心壓縮機(jī)占有率達(dá)85%，大型鼓風(fēng)機(jī)占有率達(dá)40%，鍋爐給水泵占有率達(dá)30%，冷凝泵達(dá)85%，高壓注水泵達(dá)50%，輸油管線泵達(dá)80%，石化行業(yè)用往復(fù)式壓縮機(jī)達(dá)80%，化肥行業(yè)用往復(fù)式壓縮機(jī)達(dá)60%，軍工行業(yè)用往復(fù)式壓縮機(jī)達(dá)70%。

沈鼓集團(tuán)運(yùn)用自己的專利技術(shù)為國(guó)家重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化提供大型離心壓縮機(jī)1850臺(tái)，大型水泵1000多臺(tái)，大型往復(fù)式壓縮機(jī)880多臺(tái)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于振興裝備制造業(yè)若干意見》中，確定的未來重點(diǎn)發(fā)展的16項(xiàng)重大技術(shù)裝備中就有8項(xiàng)需要沈鼓集團(tuán)的產(chǎn)品為之配套。

其技術(shù)力量雄厚，有若干名教授級(jí)的高級(jí)工程師，主管各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，工藝工作。其中有中國(guó)工程院院士一名（風(fēng)機(jī)專家）若干工程師執(zhí)筆設(shè)計(jì)，其中“五朵金花”女中豪杰獲得了五一獎(jiǎng)?wù)拢⒁运齻優(yōu)楸尘芭叛萘艘徊侩娨晞　镀恋氖隆?。與西安交通大學(xué)合作，設(shè)流體力學(xué)專業(yè)，為鼓風(fēng)機(jī)培養(yǎng)專業(yè)的后備技術(shù)人才。保證了沈鼓集團(tuán)后繼有人，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。

集團(tuán)從八十年代就組建了“計(jì)算中心”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化管理，設(shè)立了自己的網(wǎng)站，對(duì)外稱之為“北方電腦”，可設(shè)計(jì)，編程，安裝，維修，內(nèi)外服務(wù)活動(dòng)。

集團(tuán)具有風(fēng)機(jī)試驗(yàn)基地，是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)機(jī)構(gòu)，為各種新產(chǎn)品獲得實(shí)用數(shù)據(jù)參數(shù)，提供了可靠地保證。

結(jié)語

沈鼓集團(tuán)在改革開放過程中，突飛猛進(jìn)的現(xiàn)實(shí)，說明了企業(yè)有了好的發(fā)展政策的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)自身堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展而出現(xiàn)的奇跡。也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，裝備制造業(yè)的發(fā)展一個(gè)縮影。

調(diào)查結(jié)束了，學(xué)習(xí)沒有結(jié)束。這次的的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)帶給我不僅僅是一種社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，更是我人生的一筆財(cái)富。更可喜的是我在實(shí)習(xí)期間還結(jié)識(shí)了一些好朋友，他們給予我不少的幫助。俗語說：紙上得來終覺淺。沒有把理論用于實(shí)踐是學(xué)得不深刻的。當(dāng)今大學(xué)教育是以理論為主，能有機(jī)會(huì)走進(jìn)沈陽鼓風(fēng)機(jī)廠去實(shí)地考察，對(duì)我來說是受益不淺的，我相信這次實(shí)踐活動(dòng)對(duì)我日后參加工作是有潛移默化的幫助的。最后感謝在這次實(shí)踐活動(dòng)中所有給與過我?guī)椭娜恕?/p>

第4篇 縣勞務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

一、勞務(wù) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀

我縣是“七山半水半分田，二分道路和莊園”的山區(qū) 農(nóng)業(yè)縣，勞動(dòng)力資源富余?，F(xiàn)有勞力32萬人，占總?cè)丝诘?5%。我縣勞務(wù)輸出始于上世紀(jì)80年代初。大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是勞務(wù) 經(jīng)濟(jì)萌發(fā)階段。黨的十一屆三中全會(huì)后，全縣農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度 提高，人多地少，農(nóng)村勞動(dòng)力資源過剩，農(nóng)民開始走出“山門”，外出探尋治窮致富門路。二是勞務(wù) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展階段。隨著改革開放的深入，市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制的確立，國(guó)家基本建設(shè)速度加快，大批的富余勞力轉(zhuǎn)向城市務(wù)工，務(wù)工人員逐年遞增。三是勞務(wù) 經(jīng)濟(jì)較為成熟階段。隨著政治體制改革的不斷深入，政府職能從宏觀加以正確引導(dǎo)，從微觀搞好服務(wù)，使全縣勞務(wù)輸出人員逐年增多，隊(duì)伍不斷壯大，勞務(wù) 經(jīng)濟(jì)份額逐年攀升，勞務(wù) 經(jīng)濟(jì)總量逐年增大，成為農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，全縣年輸出剩余勞動(dòng)力穩(wěn)定在15萬人左右。__年第一季度，全縣外出務(wù)工人員近17萬人。外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地，已形成龐大的就業(yè)群體。__年，外出務(wù)工人員寄、帶回資金8.3億元，占全縣農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)總收入的38%，極大地改善了全縣人民的生產(chǎn)、生活條件，為促進(jìn)全縣 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，勞務(wù) 經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序 發(fā)展態(tài)勢(shì)。

⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點(diǎn)分布狀況

據(jù)初步普查結(jié)果表明，截止今年2月底，全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人，其中：男性115345人，占68.5%，女性53130人，占31.5%。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐 經(jīng)濟(jì)圈，分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右。

從行業(yè)分布看，建筑裝修行業(yè)占38%，進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%，商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中，在民營(yíng)、私企的占75%，外資企業(yè)的占20%，在國(guó)有、集體企業(yè)或出國(guó)務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡(jiǎn)單和重復(fù)勞動(dòng)為主，大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下的占79.09%，36歲—45歲的占19.73%，46歲以上的占1.18%。從文化層次上看，小學(xué)及以下文化程度占11.25%，初中占52.6%，高中(含中專)占25.4%，大專及以上文化程度占10.75%。

⒉外出的 組織形式

從全縣情況看，外出的 組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步 發(fā)展到有 組織、有 計(jì)劃、成建制的輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣、鄉(xiāng)、村有 組織、成建制的輸出人員占外出人員的37.4%(已登記有 組織組建的公司、隊(duì)共142個(gè)，其中100人以上的公司、隊(duì)34個(gè));由“領(lǐng)軍人物”帶出的占29.1%;由用人企業(yè)(單位)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘外出的占5%;由親友介紹，以親情為聯(lián)系，互相結(jié)伴外出的占17%;通過務(wù)工地勞務(wù)市場(chǎng)介紹的占6.5%;自由謀職的占5%。

⒊外出務(wù)工收入

全縣外出務(wù)工人員由于受文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、工種熟練程度、地區(qū)差異等因素限制，其收入差距較大，年收入從幾千元到數(shù)萬元不等，其中：年收入在6000元以下的占11.05%;年收入在6000元至1萬元的占63.95%;在1萬元以上的占23.02%;年收入在10萬以上或僅只能保住來往車旅費(fèi)的占1.98%。

⒋農(nóng)民外出務(wù)工在社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中所占的比重

據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，__年，全縣農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)總收入為21.71億元，外出務(wù)工人員寄帶回家收入為8.3億元，占農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)總收入的38.2%。全縣15.7萬農(nóng)戶中，有3萬多戶翻建新房，其中蓋樓房的達(dá)2萬余戶。

第5篇 在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

摘要：近年來，隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的興起，我國(guó)出現(xiàn)了“文化生態(tài)”的提法。借用生態(tài)學(xué)的方法從文化哲學(xué)的視角究文化的一個(gè)概念，它表述的是一種文化性質(zhì)、存在狀態(tài)。而城鎮(zhèn)是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要依托，城鎮(zhèn)化建設(shè)是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須構(gòu)建和諧的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)環(huán)境，文化建設(shè)作為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。如何在城鎮(zhèn)化建設(shè)中融入文化生態(tài)的理念從而帶動(dòng)其發(fā)展，就得聯(lián)系實(shí)際、遵循一切從實(shí)際出發(fā)，本次調(diào)查以五峰土家族自治縣縣城避險(xiǎn)搬遷建設(shè)為例進(jìn)行探討分析從而提出綜合性建議和對(duì)策。

一、文化生態(tài)與城鎮(zhèn)化建設(shè)研究簡(jiǎn)述

（一）文化生態(tài)的基本涵義

文化生態(tài)是一個(gè)隨著時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的嶄新概念。其涵義應(yīng)該是指由構(gòu)成文化系統(tǒng)的諸內(nèi)、外在要素及其相互作用所形成的生態(tài)體系。文化生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的方法研究文化的一個(gè)概念，表征的是文化如同生命體一樣也具有生態(tài)的特征，文化體系作為類似于生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)體系而存在。就像任何一個(gè)生命體離不開其特定的生存環(huán)境、總是與其它生命體及各種生存環(huán)境相互影響、相互作用一樣。人類創(chuàng)造的每一種文化也是在與其它文化及所處的社會(huì)環(huán)境交流互動(dòng)中演化發(fā)展的。

（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本涵義

中國(guó)在城市化與城鎮(zhèn)化并舉的前提下，強(qiáng)調(diào)和突出了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從而形成了中國(guó)獨(dú)特的二元城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。因此，對(duì)城鎮(zhèn)化的研究，有必要區(qū)別城市化與城鎮(zhèn)化的概念。

城鎮(zhèn)化（urbanization）是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城市聚集，農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，使城市數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，城市生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散，城市物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的過程。“urbanization”在字典里被直譯為“城市化”、“都市化”，國(guó)內(nèi)關(guān)于這一概念的理解主要是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的過程，我國(guó)大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的城市化與國(guó)外的城市化或者與大多數(shù)意義下的城市化不同，中國(guó)必須注重發(fā)展小城鎮(zhèn)，為了凸顯與外國(guó)的差異性，有一位學(xué)者把中國(guó)的“urbanization”翻譯為“城鎮(zhèn)化”，中國(guó)的“城市化”稱為“城鎮(zhèn)化”且被官方采納。

城鎮(zhèn)化步伐的加快能夠有效增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺能力、能夠帶動(dòng)改革的深化、開放的擴(kuò)大，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

二、文化生態(tài)視角下的五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的存在的問題總結(jié)

（一）文化生態(tài)認(rèn)知度不高，城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識(shí)缺乏

（二）文化生態(tài)工作開展缺乏專業(yè)人才

根據(jù)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五峰百姓成老年化趨勢(shì)，即文化人才同樣處于老年化趨勢(shì)當(dāng)中。百姓學(xué)歷普遍偏低，可用人才隊(duì)伍不夠壯大。除了經(jīng)費(fèi)和設(shè)施問題，目前面臨的最大難題是缺乏一支專業(yè)水平較高的社區(qū)文化管理和組織人才隊(duì)伍。社區(qū)文化處于一種自發(fā)狀態(tài)，主要靠一些愛好文藝的熱心居民，尤其是離退休居民在維持。社區(qū)文化管理和組織隊(duì)伍人才匱乏，缺乏懂文化、有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)文化工作者，缺乏整體策劃安排，活動(dòng)凌亂粗糙。

（三）文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度不高

三、文化生態(tài)視角下五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議和對(duì)策

（一）加大規(guī)劃力度，高度融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識(shí)

需要加大挖掘文化元素力度，把握其中標(biāo)志性的特點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手都要抓，兩手都要硬”的原則，整體在推進(jìn)過程中將物質(zhì)文化與精神文化相融合，構(gòu)建文化生態(tài)氛圍需要進(jìn)行物質(zhì)硬件文化的同時(shí)又要把我精神文化的建設(shè)，物質(zhì)硬件設(shè)施如廣場(chǎng)、民居民樓、圖書館、博物館等都應(yīng)將文化生態(tài)元素融其中，精神文化如培養(yǎng)居民道德意識(shí)、灌輸文學(xué)藝術(shù)理念并深化教育科學(xué)文化知識(shí)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中規(guī)劃一條針對(duì)對(duì)學(xué)校、圖書館等引進(jìn)文獻(xiàn)和相關(guān)書籍等教育資源。除此之外，在吸納國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)文化的同時(shí)也要注意摒棄糟粕的、不利的、具有威脅性的外來文化[5]。

（二）著力規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

文化建設(shè)中的“頂層設(shè)計(jì)”，就是要宏觀理清和梳理文化生態(tài)元素的同時(shí)，微觀上具體的把握融入的可行性。根據(jù)上述對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)元素的相關(guān)梳理和整合，具體落入到實(shí)踐提出以下建設(shè)意見：

1.建設(shè)文化生態(tài)園。茶文化的融入是新縣城定位“生態(tài)、文化、旅游”的重要組成部分，將茶文化與旅游緊密結(jié)合，才能達(dá)到定位目標(biāo)。比如：以漁洋河為城市生命軸線，打造生態(tài)走廊。河道邊坡堤岸治理以休閑式、娛樂式為主題，涉及緩坡臺(tái)階堤岸邊，兩岸設(shè)計(jì)人行道、綠化帶，部分區(qū)域設(shè)計(jì)車行道。

2.建設(shè)文化活動(dòng)站。通過文化休閑，人的肉體和精神世界都能夠徹底放松，將民俗文化融入加以渲染加工，打造成生動(dòng)的、觀賞性極強(qiáng)的文藝演出，編制帶有民俗故事性的文藝匯演供人觀賞，同樣，作為旅游休閑，將可成為一道亮麗的文化風(fēng)景線。

3.挖掘文化元素開發(fā)旅游項(xiàng)目促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)。充分挖掘民族文化資源，既是為了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有資源依托，更是為了讓這些凝聚著少數(shù)民族智慧的資源得以傳承。

（三）加強(qiáng)居民文化生態(tài)意識(shí)，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度

良好的宣傳往往可有效地帶動(dòng)群眾的積極性與參與性，政府要避免出現(xiàn)“剃頭擔(dān)子一頭熱”的局面。通過報(bào)紙、廣播、書籍等媒介工具加大宣傳文化生態(tài)投入城鎮(zhèn)化建設(shè)所起到的重要作用。及時(shí)宣傳報(bào)道在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)中的思路方案、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)，使文化生態(tài)融入的重要意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施深入人心。組織與建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)園等。開展文化生態(tài)宣講會(huì)，培養(yǎng)居民文化生態(tài)建設(shè)意識(shí)。

第6篇 礦山資源整合開發(fā)利用情況調(diào)查報(bào)告【范文】

結(jié)合市委市政府部署開展的“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”調(diào)研活動(dòng)，近期率礦山處走訪__縣安監(jiān)局及礦山企業(yè)，了解__縣礦產(chǎn)資源整合開發(fā)利用的基本情況和具體做法，頗有感想。其做法對(duì)有相似類型的其他地方有一定的借鑒意義，遂加以整理，以供參考。

一、礦山整合的由來

__縣是我市境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富的區(qū)域，特別是非金屬礦產(chǎn)資源如石灰石、花崗石、瑩石、葉臘石、青石、石煤等儲(chǔ)藏量大，開采條件較好。生成于奧陶紀(jì)時(shí)代的石灰石資源，延綿于__的__至__一帶，走向長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里，據(jù)已探明的地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告，該區(qū)域的石灰石品質(zhì)優(yōu)、儲(chǔ)量大，宜大規(guī)模露天開采，是水泥、制堿、治金、鈣產(chǎn)品等的優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料。

改革開放以來，__縣依托當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源尤其是石灰石資源，大力發(fā)展水泥和鈣產(chǎn)品制造業(yè)，并逐步成為__縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。而與此相適應(yīng)的礦業(yè)活動(dòng)也日益蓬勃興起，鼎盛時(shí)期僅開采石灰石的礦山企業(yè)就有數(shù)十家之多。眾多的石灰石開采礦山，為當(dāng)?shù)丶跋噜徔h（市）的水泥企業(yè)提供了充足和廉價(jià)的石灰石原料，但由于礦山數(shù)量多，也帶來了一系列礦山安全、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題：一是礦礦之間彼此為鄰，缺乏必要的安全間距。二是礦山規(guī)模小，采礦工藝落后，裝備十分簡(jiǎn)陋，安全條件差。三是礦山大多為周邊村民合伙興辦，缺乏相應(yīng)的采礦知識(shí)，從業(yè)人員的技能水平和安全意識(shí)不強(qiáng)，由此而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故不斷。僅就2003年至2023年間統(tǒng)計(jì)，__縣因礦山生產(chǎn)安全事故死亡15人，代價(jià)極為沉重，教訓(xùn)十分深刻。四是由于小礦山數(shù)量多，礦業(yè)活動(dòng)的秩序也較為混亂，石灰石資源優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)用、廢棄現(xiàn)象嚴(yán)重，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。__縣委、縣政府針對(duì)__——__一帶礦業(yè)活動(dòng)的實(shí)際情況，在原有礦業(yè)整治的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)采礦秩序整治、礦山安全整治、礦區(qū)環(huán)境整治，提高礦區(qū)石灰石資源開采的規(guī)劃性，合理性和開采活動(dòng)的安全性、效益性，縣政府專門制定了__石灰石礦山資源整合工作方案，先期對(duì)__礦區(qū)的礦山進(jìn)行整合，并跟進(jìn)推進(jìn)宋畈礦區(qū)的礦山整合。

二、具體做法

（一）政府主導(dǎo)，強(qiáng)化整合。政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任礦產(chǎn)資源合理開發(fā)優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭。方案中明確礦山資源整合的原則、相關(guān)部門工作職責(zé)、各階段工作任務(wù)和時(shí)間要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作。

（二）部門調(diào)摸，合理規(guī)劃。由國(guó)土部門對(duì)__礦區(qū)現(xiàn)有的開發(fā)現(xiàn)狀和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底；根據(jù)礦區(qū)石灰石資源分布情況、地貌特征和現(xiàn)有礦山企業(yè)采礦權(quán)設(shè)置情況，本著擴(kuò)大礦山規(guī)模、優(yōu)礦優(yōu)用的要求，合理劃分或調(diào)整設(shè)置礦山采礦權(quán)的范圍、開采規(guī)模和出讓年限。通過整合，將使__礦區(qū)原開采礦山從11家調(diào)減為5家，單一礦山開采規(guī)模為50萬噸以上。

（三）市場(chǎng)配置，廠礦分離。__礦區(qū)及周邊有眾多的礦山企業(yè)、水泥企業(yè)和輕鈣生產(chǎn)企業(yè)，許多礦山是生產(chǎn)企業(yè)的自備礦山。為體現(xiàn)礦山整合后采礦權(quán)出讓的公平、公正和確?，F(xiàn)有用礦生產(chǎn)企業(yè)的石灰石原料供應(yīng)，__縣的做法是：按照市場(chǎng)化配置資源的原則，凡縣內(nèi)規(guī)模以上或投資在2000萬元以上的水泥、輕鈣企業(yè)和礦山企業(yè)均可參加礦山采礦權(quán)的競(jìng)標(biāo)，并必須有上述符合條件的3家以上企業(yè)合資、合作組建獨(dú)立的礦山開采企業(yè)。礦山企業(yè)必須與用礦企業(yè)簽訂供礦協(xié)議。

（四）配套政策，順利推進(jìn)。為顧及現(xiàn)有礦山企業(yè)的利益，對(duì)礦山企業(yè)投資形成的礦區(qū)道路、開采設(shè)施等在出讓合同中到期未有約定不予補(bǔ)償?shù)?，在公開出讓前進(jìn)行評(píng)估確定并在出讓公告里予以明確，由新中標(biāo)企業(yè)給予補(bǔ)償；為顧及礦山所在地村的相關(guān)利益，要求新礦山企業(yè)必須按照輝埠鎮(zhèn)的統(tǒng)一政策保證其既得利益；鼓勵(lì)新礦山企業(yè)優(yōu)化開采方案，采用中深孔爆破技術(shù)，合理布置采礦工藝和利用資源，優(yōu)礦優(yōu)用，縣財(cái)政視情給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、幾點(diǎn)啟示

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在現(xiàn)有開采礦山的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，不像原始礦山采礦權(quán)出讓那樣簡(jiǎn)單，所面臨的問題要復(fù)雜的多，利益的糾紛要激烈的多。為此僅由一個(gè)部門或幾個(gè)部門按礦山開采的一般管理程序操作顯然是行不通的。必須要由政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政府的組織下通盤謀劃，科學(xué)制訂方案、明確部門職責(zé)、細(xì)化工作要求、嚴(yán)明工作紀(jì)律，通過參與部門的齊心協(xié)力，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，達(dá)到礦山整合的既定目標(biāo)。

（二）擇好整合啟動(dòng)點(diǎn)。在現(xiàn)有的礦山開采情況下進(jìn)行礦山整合，工作的難度可想而知，所以選擇好合適的啟動(dòng)點(diǎn)，會(huì)起到事半功倍的效果。__縣的做法是在規(guī)劃好整合礦山的前提下，透過公開的渠道，提前向社會(huì)明確政府整合輝埠礦區(qū)的態(tài)度，讓礦山企業(yè)有一定的心理準(zhǔn)備和參與重組的準(zhǔn)備，并在現(xiàn)有開采礦山采礦權(quán)設(shè)置到期的時(shí)點(diǎn)，逐一收回采礦權(quán)。此舉化解了現(xiàn)有采礦業(yè)主可能的逆反心態(tài)，避免了企業(yè)的波動(dòng)，確保了現(xiàn)有礦山歇業(yè)前的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)安全。

（三）整合體現(xiàn)有情操作。對(duì)現(xiàn)有小礦山進(jìn)行整合，無論是合理利用資源，還是提高礦山開采的安全性，無疑是正確和合理的。政府在表明自己的決心和態(tài)度時(shí)，妥為礦山業(yè)主的實(shí)際情況考慮，釋放出讓業(yè)主能感受到的有情操作，有利于整合過程的穩(wěn)定，促成業(yè)主的主動(dòng)配合，加快礦山整合的整個(gè)進(jìn)程。

（四）合理兼顧各方利益。礦山整合中涉及到礦山業(yè)主、用礦企業(yè)、當(dāng)?shù)卮迕竦鹊那猩砝妫M管各方面的利益不同，有的是生存利益，有的是既得利益，但那一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，整合的工作就可能會(huì)遇到阻力。要在制訂方案時(shí)就統(tǒng)籌兼顧到各方利益，具體操作時(shí)盡可能按照方案明確的政策辦理。對(duì)制訂方案時(shí)沒有考慮到，在操作中出現(xiàn)的問題，本著多方共同協(xié)商的態(tài)度，在現(xiàn)有的法律和政策框架內(nèi)妥善解決。

第7篇 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告

在企業(yè)的管理中，人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，在實(shí)施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資源對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，但對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈?！叭肆Y源規(guī)劃很簡(jiǎn)單，不就是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容，有時(shí)再加點(diǎn)兒培訓(xùn)方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義，計(jì)劃沒有變化快，到頭來能兌現(xiàn)的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么，究竟中小企業(yè)有沒必要進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略管理？怎樣才能制定出科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略管理？

一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因：

1．對(duì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不全面

做好人力資源管理有三部曲：明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容，而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容,有時(shí)再加點(diǎn)培訓(xùn)方面的東西”。

2．公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確

人力資源部門必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)中，應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，確保人力資源政策的正確性與有效性。因此，人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰，而后才能分解到人力資源方面，隨后才會(huì)有人員需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃、薪資福利計(jì)劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在快速擴(kuò)張階段，往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營(yíng)銷、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，尤其是一些新開拓的項(xiàng)目,定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃，只能是走一步，看一步。

3．中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快，不易進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

市場(chǎng)發(fā)展變化速度很快,而行業(yè)盡管隨市場(chǎng)變化而作規(guī)劃,到年終目標(biāo)達(dá)成率也不過20% -30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初,該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個(gè)月的時(shí)間里,聯(lián)想集團(tuán)自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),該it公司也必須隨之調(diào)整整個(gè)公司的人力資源規(guī)劃,根據(jù)要求重新進(jìn)行公司的人員設(shè)置與編制,重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計(jì)劃等。事實(shí)上,企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動(dòng)態(tài)的變化中,相應(yīng)地就會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地變化,從而又會(huì)導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。

4．缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術(shù)與人才

目前，雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部，但在行使部門職能的時(shí)候，普遍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：第一、整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員很少，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，專業(yè)技能不夠；第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)；第三、許多人力資源工作者土生土長(zhǎng)，沒有受過良好的培訓(xùn)，沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作，對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對(duì)工作深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實(shí)，隨著各家企業(yè)對(duì)人力資源工作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷加深，人力資源規(guī)劃工作一定會(huì)在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障，其重要性對(duì)于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小，最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)制定出適合的政策。本文通過對(duì)中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。

二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化

1、經(jīng)濟(jì)全球化，2、社會(huì)知識(shí)化，3、信息網(wǎng)絡(luò)化，4、人口城市化。

第8篇 公證改革與發(fā)展調(diào)查報(bào)告

我國(guó)現(xiàn)行的公證制度，產(chǎn)生的時(shí)間較短，發(fā)展很慢，不完善之處很多，公證界始終也沒有停止過對(duì)公證改革的探討，改革了十多年，但收效甚微，幾乎仍是原地不動(dòng)。究其原因，是因?yàn)槲覀儧]有明確的目標(biāo)，沒有明確的發(fā)展方向。我們的發(fā)展只不過是被動(dòng)的隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展罷了。

找出一條適合我國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色的公證體制，是當(dāng)前公證界必須解決的首要問題，要解決這一問題就要了解我國(guó)的基本國(guó)情，研究我國(guó)公證發(fā)展的歷史;研究我國(guó)的風(fēng)土人情，研究人們的法制觀念，公證意識(shí)。唯有如此才能找出一條真正適合我國(guó)發(fā)展的道路來。

公證發(fā)展的歷史背景

我國(guó)歷史悠久，長(zhǎng)期深受君主專政統(tǒng)制的影響，人們法制思想相對(duì)較弱，人們潛在的意識(shí)形態(tài)里，官本位思想較濃重，崇尚的是權(quán)，優(yōu)其是公權(quán)，直至今日依然如此，人們對(duì)公權(quán)的向往和追求，是中國(guó)人傳統(tǒng)的意識(shí)，本能的反應(yīng)，無論外界的影響如何，一定時(shí)期內(nèi)也很難改變，這種對(duì)公權(quán)崇尚也為公證的存在創(chuàng)造了有利的條件。

在我國(guó)的歷史上也早就有了公證。據(jù)西安出土的鼎上記載，西周，歷王年間，某人買地邀請(qǐng)幾位大夫作為公證人證明買地這一事實(shí)，并鑄鼎以記之，鼎上詳細(xì)記錄了，買賣雙方當(dāng)事人，宗地的位置、大小、價(jià)值、證明人等，這個(gè)鼎上的記載與我們今天的公證書非常相似，這也是典型的以公權(quán)的形式證明民事活動(dòng)的方式，可見，此時(shí)公證已經(jīng)行成了，這比羅馬要早近千年，有人說公證一詞源于羅馬，也許有可能，要說公證源于羅馬，可就錯(cuò)了，只不過是我國(guó)歷史上均是諸法合體，沒有劃分部門法，沒有提出公證這一法律概念，沒有文字化罷了，然而，這并不能否定我國(guó)歷史上公證的存在。再如，我國(guó)歷史上無論是奴隸社會(huì)還是封建社會(huì)，對(duì)耕牛的保護(hù)均可見諸于律文當(dāng)中，無一例外的是，在交易過程中，必須要蓋有官印來證明之，這個(gè)蓋印的官員，也類似于今天的公證員吧!這種做法一直延續(xù)到現(xiàn)在，今天的牛行事便是由此演變而來，從某種意義上說這種方式就是公證的活文物了。由此看來我國(guó)的公證也源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在研究公證改革時(shí)不要總是把眼光放在國(guó)外，什么德國(guó)、法國(guó)、意大利，他們的風(fēng)土人情，思想意識(shí)，法律理念，與國(guó)人截然不同。他們的公證制度，公證體制也必然不適合我國(guó)國(guó)情。我們只有認(rèn)真研究我國(guó)的基本國(guó)情，量體裁衣，才能找出一條適合我們發(fā)展的道路來。

我國(guó)歷史上的公證是利用公權(quán)來加以證明的，這取決于人們思想上對(duì)公權(quán)的追求，因此公證機(jī)構(gòu)絕不能私有化，是符合我國(guó)現(xiàn)狀的。

公證的價(jià)值取向

公證的價(jià)值取向也就是說我們利用公證來謀取哪方面的利益，在哪些方面發(fā)揮作用，用他來為我們做什么，其實(shí)公證的價(jià)值取向無非兩種，一種是經(jīng)濟(jì)效益，一種是社會(huì)效益。如果我們追求前者，即以經(jīng)濟(jì)效益為主或僅僅為了經(jīng)濟(jì)效益。那么，就將公證推向市場(chǎng)，將公證企業(yè)化，也無可厚非。社會(huì)發(fā)展到今天，人們都能清楚的看到經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)最好的方式，無外乎股份制、合伙制、私有制，這些方式將更有利于效益最大化，有利于爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也將給他的員工們帶來更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。從經(jīng)濟(jì)效講，似乎也是調(diào)動(dòng)公證人員積極性的最有效的手段，壟斷行業(yè)，一夜之間，造就一批百萬富翁(公證員)是沒有多大問題的，從單純經(jīng)濟(jì)效益角度上出發(fā)，也沒有哪位公證員會(huì)提出反對(duì)，人為財(cái)死嗎，這也是人的本性。然而這樣的后果會(huì)呢，什么公信力、公證質(zhì)量、公證形象將全部被利所掩蓋了，古人所云，見利忘義，便是這個(gè)道理了?？梢?，以公證來謀取經(jīng)濟(jì)利益，是不可取的，借助國(guó)家賦予的權(quán)力，來謀取私利，這顯然也是不公平的。

只追求經(jīng)濟(jì)利益，已經(jīng)給我們這個(gè)發(fā)展中國(guó)家，帶來了很多的負(fù)面影響，帶來了很多的社會(huì)問題。決策者也早已看出了這一問題，一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓文明，兩手都要抓，兩手都要硬正是在這種情況下提出的。君不見，以德治國(guó)，構(gòu)建和諧社會(huì)的治國(guó)方針正在深入貫徹。從北京奧運(yùn)會(huì)也可以看到，我們泱泱大國(guó)，孔孟之鄉(xiāng)，禮儀之幫，我們悠久的人文文化，數(shù)千年的文明，再現(xiàn)了我中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是民族的精髓，一個(gè)優(yōu)秀的民族絕不會(huì)丟掉他的優(yōu)良傳統(tǒng)，這也是成就大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的先決條件，而這些優(yōu)良傳統(tǒng)是要靠一部分人，有組織的去秉承，去發(fā)揚(yáng)，去光大，我們公證責(zé)無旁待。

公證的目的之一是為了預(yù)防糾紛，穩(wěn)定社會(huì)，達(dá)到一個(gè)和的目的，這與我國(guó)的傳統(tǒng)，孔孟思想，構(gòu)建和諧社會(huì)如出一轍，一脈相承，公證利用其監(jiān)督、預(yù)防的功能，對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，具有不可替代的作用，同時(shí)，公證以其溝通、服務(wù)的功能對(duì)于傳承民族文化和優(yōu)良傳統(tǒng)也不容忽視。因此公證對(duì)于傳承我國(guó)人文文化，構(gòu)建精神文明，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有得天獨(dú)厚的條件，公證也必將成為精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的部門，這也就是我們公證的社會(huì)效益的體現(xiàn)。

社會(huì)的文明程度也制約著國(guó)家的發(fā)展，不文明，不和諧的社會(huì)也絕不能成為強(qiáng)國(guó)，要成就強(qiáng)國(guó)、大國(guó)夢(mèng)，公證就要勇?lián)鷤鞒形拿鞯氖姑?。可見，公證的社會(huì)效益大有可為，且勢(shì)在必為。

我們研究了我國(guó)的基本原國(guó)情，明確了公證的作用和他的使命后。不難得出這樣一個(gè)結(jié)論，在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們的公證形式只能是公有制形式(行政體制)，不能將公證私有化，也不能將公證市場(chǎng)化，公證只能是代表國(guó)家行使公證權(quán)，這一權(quán)利力，直接關(guān)乎國(guó)家的形象，不能授予任何帶有私有性質(zhì)的組織和部門，否則他的社會(huì)效益就會(huì)被削弱退變，甚至?xí)愠芍\取經(jīng)濟(jì)利益的手段。

公證的公有制，是公證的內(nèi)在形式，有了內(nèi)在形式，還要有外在形式，那就是公證的體，即以何利形式存在。我們公證體制改革這么多年，體幾乎沒有任何改變，這也是我們改革的未果的關(guān)鍵所在，從目前來看，制約和束縛公證機(jī)構(gòu)發(fā)展的，就是這個(gè)體的問題，體制不清，權(quán)責(zé)不明，公證機(jī)關(guān)的主管機(jī)關(guān)是誰?他享有哪些權(quán)利，應(yīng)盡哪些義務(wù)?職責(zé)何在?獨(dú)立的公證機(jī)關(guān)應(yīng)享有哪些權(quán)利?不能獨(dú)立該項(xiàng)怎么辦?主管機(jī)關(guān)濫用權(quán)利橫加干涉公證權(quán)構(gòu)內(nèi)務(wù)怎么辦?如果因此出了事將由誰承擔(dān)責(zé)任?地方司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)具體是哪些?如此種種，均不明確，而且大多數(shù)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)都是把公證機(jī)構(gòu)當(dāng)作自己的科室來對(duì)待，直接或間接地?fù)挝湛刂乒C機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物。他們對(duì)從公證機(jī)構(gòu)取得利益的需求，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)公證改革的需求，一旦兩者出現(xiàn)矛盾，他們便毫不猶豫的拋棄改革而謀取利益，我們一次次的改革都成一紙空文，便理所當(dāng)然了，更奇怪的是，他們只享有種種權(quán)利卻無須承擔(dān)任何責(zé)任。試問，在這樣的情況下，公證機(jī)構(gòu)能改變什么，又能革掉什么?

針對(duì)這一問題我認(rèn)為，既然，公證機(jī)構(gòu)沒有上下級(jí)之別，哪為什么要?jiǎng)澐质?、地、縣三個(gè)級(jí)別呢，矛盾呀!冠個(gè)名又有何意義，形式而已，實(shí)屬?zèng)]有必要啊，婆婆越多越不利于公證的發(fā)展，可否將公證機(jī)構(gòu)全部上劃為省級(jí)，由省司法行政機(jī)關(guān)和省公證協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)，全國(guó)公證機(jī)構(gòu)一體化。地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證機(jī)構(gòu)不享有任何權(quán)利(實(shí)際上地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)也沒有能力指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù))，不得干涉公證機(jī)構(gòu)的任何事務(wù)。以便公證機(jī)構(gòu)擺脫地方司法行政機(jī)關(guān)的束縛。同時(shí)完善省級(jí)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)方法辦法。明確各方的權(quán)利義務(wù)，明確責(zé)任范圍，這樣的體對(duì)公證來說，如魚得水，一定會(huì)發(fā)展很快，這樣也與我們公證協(xié)會(huì)的體系相一致。誠(chéng)如是，則公證也應(yīng)具有如下幾個(gè)特征。

一、公證隊(duì)伍精英化

業(yè)內(nèi)曾有人揚(yáng)言：辦理公證只要有中學(xué)文化就足夠了，不就是出具一份公證書嗎，太簡(jiǎn)單了。我想，說這話的人對(duì)公證根本就不了解，是的，僅僅出一份公證書并不難，然而對(duì)一個(gè)公證事項(xiàng)，是否合法，能否給予公證，該出具何種公證這就需要一定技巧和相當(dāng)高的法律知識(shí)作為基礎(chǔ)，否則，就有可能出錯(cuò)。現(xiàn)在已不是以前，錯(cuò)了無所謂，很少有人投訴，而現(xiàn)在人們的法律意識(shí)普遍提高了，只要有一點(diǎn)不適當(dāng)，都有可能當(dāng)被告。實(shí)際操作當(dāng)中，業(yè)務(wù)水平越高的公證員，越謹(jǐn)慎，拒辦率越高。而那些業(yè)務(wù)不高的公證員，卻什么事都敢辦，無知者無畏啊!投訴多了，就麻木了，投訴在他們看來，只是運(yùn)氣不好，沒遇到好人罷了。象這樣的公證員焉能提高公證質(zhì)量。

公證法中規(guī)定公證員從通過司法考試中錄用，這無疑是正確的，但第十九條的規(guī)定卻大大降低了門檻，又留了一個(gè)不小的后門，到目前為止，該進(jìn)的都已經(jīng)進(jìn)來了吧!這個(gè)后門還是關(guān)上為好。

大家都知到木桶效應(yīng)，那個(gè)最低的木板才是決定水平高低的關(guān)鍵，這個(gè)后門(最低的木板)在一定程度上也將影響公證隊(duì)伍素質(zhì)的重要因素，因此我們呼吁盡快關(guān)閉這個(gè)后門，有真本事你就考進(jìn)來。

未來的公證員，都必須且應(yīng)當(dāng)是法律專家;應(yīng)具有很高的法律水平和熟練技巧，應(yīng)具有謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)個(gè)都是精英。才能確保公證質(zhì)量和公信力。基于此，我們應(yīng)當(dāng)有步驟，有計(jì)劃地將不合格、不能勝任公證工作的公證員或者通過非法途徑騙取公證員資金格人員分離出去。將在精而不在廣，應(yīng)本著寧缺勿濫的原則，從整體上提高公證隊(duì)伍的素質(zhì)。同時(shí)在法律上提高公證員的法律地位，實(shí)行高薪養(yǎng)廉，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與利益成正比。以利形成良性循環(huán)。否則有可能出現(xiàn)后繼無人，事實(shí)上，近年來我們公證隊(duì)伍已呈下降趨勢(shì)。

二、法定化

公證既然是以社會(huì)效益為本，公證的作用也越來越顯得重要，那么，就應(yīng)當(dāng)在法律中規(guī)定一定的事項(xiàng)必須公證，如對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置，國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)有企事業(yè)單位，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，及招標(biāo)，拍賣等，對(duì)這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行法定，必須公證，更能體現(xiàn)這些機(jī)關(guān)行為的公平、公證性，也有利于遏制暗箱操作，走形式，走過場(chǎng)等違紀(jì)行為，也能預(yù)防貪污、受賄等到腐敗行為的發(fā)生。

為什么總是有那么多的貪官，這在很大程度，是因?yàn)閷?duì)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中，缺乏監(jiān)督造成的，對(duì)這些活動(dòng)法定公證的同時(shí)。也填補(bǔ)了國(guó)家對(duì)這個(gè)領(lǐng)域監(jiān)督的空白。

三、獨(dú)立化

公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完全獨(dú)立于政府之外，才能不受干涉地行使公證權(quán)，如前所述公證機(jī)構(gòu)全部上劃，獨(dú)立于地方之外(類似于法院、檢察院)，這對(duì)于公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使公證權(quán)，提高公證質(zhì)量、提高公信力是非常有利的，如對(duì)政府某些經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督公證時(shí)，公證員可以不再擔(dān)心個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的可能對(duì)自己不利的行為，不被其左右，依法監(jiān)督，從而真正達(dá)到公平、公正。

公證的獨(dú)立遠(yuǎn)非僅僅是脫離了當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的干預(yù)，更重要的是體制上的獨(dú)立。成為名符其實(shí)獨(dú)立的公證機(jī)構(gòu)，也只有這樣才能夠真正不受任何干預(yù)的行使公證職權(quán)，才能更好的服務(wù)于人民，也才能更進(jìn)一步推進(jìn)民主的進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的有序性。

公證的性質(zhì)

一、國(guó)有性

即公證只能是國(guó)家所有，不能私有化，這是由公證的本性的決定的，公證的任務(wù)之一是維護(hù)法律的正確實(shí)施，他不是單純的維護(hù)申請(qǐng)人的利益，而是以公正人的身份出現(xiàn)，依法律為準(zhǔn)繩，兼顧各方的利益，優(yōu)以國(guó)家利益和社會(huì)利益為重。如，違背社會(huì)公德的行為、規(guī)避國(guó)家利益的行為，將不予公證。國(guó)有更能體現(xiàn)公證的公正性，否則其公正性，就值得懷疑。

二、社會(huì)效益性

公證是隨著社會(huì)的發(fā)展，是為了滿足社會(huì)的需求而產(chǎn)生的，具有一定的公益性和社會(huì)性，他從一開始產(chǎn)生便是為了服務(wù)于社會(huì)各方面的需求，這也正覯和了我們公證的服務(wù)、溝通、監(jiān)督的職能，因此他從產(chǎn)生到現(xiàn)在都不是經(jīng)濟(jì)主體，而是狹義的社會(huì)主體，公證不是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)構(gòu)，而是服務(wù)社會(huì)的公益性的組織。這是公證的本質(zhì)屬性。如果把這種公益性的社會(huì)需求，壟斷后，變成謀取經(jīng)濟(jì)利益的手段，那就會(huì)變性，就會(huì)帶來很多不利的社會(huì)效應(yīng)。

三、公平、公正性

公平、公正即處理事情合情、合理，正直，沒有偏私，不偏袒哪一方。這是公證的基本要求，是公證存在的前提，也是公證的天職，這是公證固有的性質(zhì)。

四、預(yù)防性

眾所周知，公證的預(yù)防性，他的作用便是防范于未然，未雨綢繆，從而減少訴訟，降低社會(huì)成本，防止糾紛的發(fā)生，防止矛盾產(chǎn)生，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和有序進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)的和諧。例如，經(jīng)過公證的民間借貸合同百分之九十九都能履行完畢，而未經(jīng)過公證的民間借貸合同完全履行的連百分之六十都達(dá)不到。由此可見公證的預(yù)防性非同一般。試想，如果將國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，列為法定公證，還會(huì)有那么多的貪官污吏嗎?可見公證還具有預(yù)防貪污、受賄等犯罪行為發(fā)生的作用。

綜上所述，在現(xiàn)階段我國(guó)的公證形式，應(yīng)當(dāng)是公有制，行政主體，相對(duì)獨(dú)立于政府之外的體制，公證隊(duì)伍應(yīng)是精英化，公證業(yè)務(wù)法定化，公證機(jī)構(gòu)一體化，以謀求社會(huì)效益最大化為已任。我們?cè)谶M(jìn)行公證改革時(shí)，請(qǐng)不要忘記公證的社會(huì)屬性，不要忘記公證的社會(huì)本位、不要忘記公證的功能。也不能只顧部門利益，而不顧國(guó)家利益和社會(huì)利益，不為利所驅(qū)使。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到公證不僅僅能取得經(jīng)濟(jì)利益還能維護(hù)法律的正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)秩序，更重要的是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)文明和諧，傳承民族精神、弘揚(yáng)祖國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)。這才是我們公證所應(yīng)承擔(dān)的使命。讓我們?yōu)檫@一神圣使命而奮斗吧!!

第9篇 __市成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

__市成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

一、__市成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的總體情況成長(zhǎng)型企業(yè)是指在較長(zhǎng)時(shí)期（如５年以上）內(nèi)，具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力，不同程度地表現(xiàn)出整體擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)和未來發(fā)展預(yù)期良好的中小企業(yè)。目前__市列入省百家重點(diǎn)、省市成長(zhǎng)型的企業(yè)有３０家。

２００２年，３０家企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）８２．６億元占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)４１．９％比上年增長(zhǎng)１３．４％高于全市平均水平１．７個(gè)百分點(diǎn)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)５４．８％。２００３年１—９月，__市３０家成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值７３．１１億元比上年同期增長(zhǎng)２２．２％實(shí)現(xiàn)利稅總額１３．８４億元比上年同期增長(zhǎng)７４．９％。

二、成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難與問題１、成長(zhǎng)型企業(yè)比重低、分布不均衡。一是數(shù)量少。

全市僅有３０家成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的５．０３％；二是分布偏。成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)分布的地區(qū)結(jié)構(gòu)不均衡，主要集中在市區(qū)、永安、沙縣、將樂、建寧等地，占９３．３％，尤溪、寧化、泰寧等縣至今還沒有一家；三是發(fā)展速度慢。

３０家成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)至２００３年９月止，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入與上年同期相比呈個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的分別有８家和７家，呈負(fù)增長(zhǎng)的分別有４家和８家；四是實(shí)力弱。３０家企業(yè)２００３年１—９月實(shí)現(xiàn)利稅總額１３．８４億元但三鋼一家就實(shí)現(xiàn)１１．７１億元占８４．６％，且有三分之一企業(yè)的利稅總額比上年同期下降。

所調(diào)研的１１家企業(yè)至２００２年１２月止尚有６家工業(yè)產(chǎn)值達(dá)不到１億元，２家企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。２、人才流失嚴(yán)重。

所到企業(yè)大都反映人才流失問題，尤其是國(guó)有企業(yè)職工身份置換后，這個(gè)問題更加突出。一方面，企業(yè)急需的人才（包括高級(jí)技工）引不進(jìn)來，即使引進(jìn)也難留住。

如__齒輪箱公司多年招不到大學(xué)本科畢業(yè)生；__紡織公司這幾年雖引進(jìn)了

七、八個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)生，但沒有一個(gè)是__籍的，長(zhǎng)期留住這些人才的難度很大。另一方面，企業(yè)人才流失過快、過多。

如匯天制藥公司由于企業(yè)不景氣，這幾年已流失２００多名具有大中專以上學(xué)歷的員工；鐃山紙業(yè)集團(tuán)先后有４０多位不同層次人才流失。３、企業(yè)配套不完整，低水平重復(fù)建設(shè)較多。

由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的宏觀指導(dǎo)，__市目前機(jī)械、紡織、林產(chǎn)加工等幾大行業(yè)不同程度地存在“小而全”和重復(fù)建設(shè)問題。如小機(jī)械加工企業(yè)分布散，各自為政，在協(xié)作配套上還不適應(yīng)龍頭企業(yè)做大的需求（包括質(zhì)量和數(shù)量），２００３年嚴(yán)重影響廈工三重公司生產(chǎn)和銷售的橋、箱兩大部件，在__地區(qū)就找不到符合產(chǎn)品技術(shù)要求的、就近的戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。

此外，小紡織廠和小竹木加工企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)給成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了壓力。４、企業(yè)體制機(jī)制不夠完善。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，__紡織公司和鐃山紙業(yè)集團(tuán)等企業(yè)，雖已完成改制，但仍存在均股制的弊端；__齒輪箱公司、永林公司和永軸公司國(guó)有股仍占較大比例，面臨減持和完全退出的重大任務(wù)；成長(zhǎng)型企業(yè)中的私營(yíng)企業(yè)家族式管理現(xiàn)象較普遍等。

三、幾點(diǎn)建議１、以中共十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善扶持發(fā)展的政策體系。一是建議市政府對(duì)照《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神，補(bǔ)充修改__市《關(guān)于扶持培育成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)的扶持突出“優(yōu)先”和“更優(yōu)”。

如，對(duì)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)用電尤其是枯水期用電優(yōu)先給予保證；優(yōu)先列為全市各項(xiàng)企業(yè)改革的試點(diǎn)；優(yōu)先接受國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)；優(yōu)先扶持符合條件的成長(zhǎng)型企業(yè)上市并提供優(yōu)惠服務(wù)；在出口退稅政策調(diào)整后，建立出口補(bǔ)助基金，優(yōu)先給予補(bǔ)助；享受比其他企業(yè)更為優(yōu)惠的用地政策、貸款政策、減免稅政策、用人政策等。二是抓緊研究中央有關(guān)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地相關(guān)政策，結(jié)合__市發(fā)展實(shí)際，積極向國(guó)家、省爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。

三是要一視同仁地對(duì)待各種所有制的成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)，讓其充分享受政策的扶持。２、以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，不斷提高資本運(yùn)行效率。

要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。按照“暢通企業(yè)退出、資本退出和人員退出的‘三個(gè)退出通道’”的要求，加快體制機(jī)制創(chuàng)新。

一要抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，以產(chǎn)權(quán)多元化和資本社會(huì)化的股份制改革為重點(diǎn)，通過吸收多元投資主體、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種形式，加快企業(yè)改革和重組，解決“均股制”或國(guó)有股“一股獨(dú)大”、“一股獨(dú)占”的體制性弊端。二要鼓勵(lì)規(guī)模較大的私營(yíng)企業(yè)，改變家族式管理，實(shí)現(xiàn)管理制度現(xiàn)代化。

三要理順成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)同地方政府的關(guān)系，維護(hù)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。３、以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷壯大綜合實(shí)力。

成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，摒棄自我封閉的做法，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，當(dāng)好主角，或甘當(dāng)配角，積極發(fā)展企業(yè)間的配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。政府和有關(guān)部門著力扶持培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和 行業(yè)，引導(dǎo)上下游企業(yè)互相配合，形成產(chǎn)業(yè)鏈或延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以此促進(jìn)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。

４、以培育發(fā)展骨干企業(yè)為龍頭，不斷增強(qiáng)市區(qū)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)輻射帶動(dòng)力。一是消除體制障礙，進(jìn)一步理順市與區(qū)的管理體制，切實(shí)解決有責(zé)的無權(quán)、有權(quán)的無責(zé)等問題。

二是努力培育發(fā)展一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市區(qū)大型工業(yè)項(xiàng)目，提高市區(qū)工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。三是以培育上市公司資源為著力點(diǎn)，促進(jìn)已通過上市輔導(dǎo)期的成長(zhǎng)型企業(yè)加快上市步伐。

四是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶、市區(qū)優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)型企業(yè)為核心，以資產(chǎn)重組和制度、管理、技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加快上下游領(lǐng)域資源整合，提高生產(chǎn)集中度、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)骨干企業(yè)示范、輻射能力。五是以市區(qū)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)為扶持的重點(diǎn)，從金融、財(cái)稅、科技、人才、用地等方面加大扶持力度，并鼓勵(lì)這些企業(yè)以市場(chǎng)擴(kuò)張牽動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，發(fā)揮資源整體優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

５、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷推動(dòng)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)的跨躍式發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)面向市場(chǎng)，加強(qiáng)與各種組織間的信息交流，建立完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)。

要加大企業(yè)科技投入，建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行借貸為支撐，多層次、多渠道引進(jìn)資金的企業(yè)科技創(chuàng)新投入保障體系。加大財(cái)政引導(dǎo)性投入，增加對(duì)重點(diǎn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的攻關(guān)和科研裝備的投入。

建立新型銀企關(guān)系，不斷完善適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新工作的貸款授權(quán)、授信制度，拓寬企業(yè)技改融資渠道，增加貸款品種，健全和完善擔(dān)保方式。對(duì)市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，銀行要及時(shí)提供科技貸款和技改貸款支持，政府給予相應(yīng)的貼息支持。

６、以引進(jìn)和培育優(yōu)秀人才為目標(biāo)，不斷提高整體素質(zhì)。一是建立完善優(yōu)秀人才評(píng)選任用制度，給予優(yōu)秀人才適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)榮譽(yù)表彰和相應(yīng)的政治待遇。

二是建立科技人員的利益分配激勵(lì)機(jī)制，采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策，引進(jìn)和留住人才。三是立足企業(yè)自身，加強(qiáng)與高校（院、所）和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，培養(yǎng)企業(yè)自己的人才，包括經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)和高級(jí)技工等方面的人才。

四是鼓勵(lì)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市設(shè)立企業(yè)的研發(fā)中心，以此為窗口，廣聚各方英才。五是借用外腦，高薪外聘人才，參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理指導(dǎo)，不求所有，但求所用。

７、以實(shí)施大開放戰(zhàn)略為紐帶，不斷拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，放寬對(duì)其出國(guó)出境審批的限制，簡(jiǎn)化審批程序和手續(xù)；組織成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)知名投洽會(huì)和商品交易會(huì)等，鼓勵(lì)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)參加國(guó)際展（博）覽會(huì)，積極拓展國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)械、紡織等行業(yè)的成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)，向區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)聚集，異地發(fā)展“飛地工業(yè)”，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)。

８、以精心打造品牌為載體，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要加大知名品牌的宣傳力度。

對(duì)品牌的宣傳除企業(yè)舍得花重金做廣告外，要發(fā)揮媒體宣傳的作用，擴(kuò)大品牌的影響，增強(qiáng)消費(fèi)者的信心，提高品牌產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。二要善于經(jīng)營(yíng)品牌。

要在現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，選出成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)前景廣、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)品牌的認(rèn)證和管理，對(duì)精選出的品牌進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)，通過政府的政策傾斜，切實(shí)為企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。三要持之以恒，精心培育，努力使__市的品牌能在國(guó)內(nèi)著名或馳名商標(biāo)中占有一席之地。

９、以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為導(dǎo)向，不斷激活發(fā)展動(dòng)力。一要立企業(yè)精神，以積極向上的企業(yè)精神，激勵(lì)廣大員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二要講誠(chéng)信。三要積極倡導(dǎo)“以人為本”的人性化管理。

四要加強(qiáng)對(duì)員工的教育與培訓(xùn)。通過各種宣傳教育工具如廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、標(biāo)語、專欄、文體活動(dòng)等豐富多采的形式讓全體員工接受教育與培訓(xùn)，讓企業(yè)文化深入人心。

１０、以優(yōu)勝劣汰的管理服務(wù)為平臺(tái)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制。一要制定成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

從工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、科技進(jìn)步、發(fā)展后勁、內(nèi)部管理、人才擁有量等方面，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一年或兩年一定，并向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。二要建立成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)退出機(jī)制。

凡未達(dá)標(biāo)的，不再作為成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)扶持，同時(shí)向社會(huì)公開，以示公允。三要建立成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。

對(duì)發(fā)展迅速的成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)，政府應(yīng)及時(shí)給予表彰，并考慮設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)有功人員予以重獎(jiǎng)，同時(shí)企業(yè)享受更為優(yōu)惠的扶持發(fā)展政策。四要建立督查服務(wù)機(jī)制。

市政府可委托市直有關(guān)部門成立由部門負(fù)責(zé)人、專家、人大代表和政協(xié)委員組成的評(píng)議小組，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次綜合考評(píng)，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展存在的困難與問題，組織有關(guān)專家深入企業(yè)開展咨詢服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，使成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展步入良性軌道。１１、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑粩鄡?yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一要改革行政審批制度，使政府職能實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，把政府工作重點(diǎn)從審批轉(zhuǎn)到政府指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和為企業(yè)服務(wù)上，充分發(fā)揮政府宏觀管理和社會(huì)服務(wù)的職能。二要培育和健全會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、認(rèn)證等社會(huì)中介組織，把政府過去大量的審批職能、直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事務(wù)讓位于各類中介機(jī)構(gòu)，政府對(duì)中介組織進(jìn)行管理和監(jiān)督，使之規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展。

三要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，從源頭上遏制“三亂”等不正之風(fēng)，從制度上建立起服務(wù)成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務(wù)體系。同時(shí)切實(shí)提高公務(wù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

在百度搜索:__市成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

第10篇 暑期科學(xué)發(fā)展觀社會(huì)調(diào)查報(bào)告

近年來，市委組織部門深入分析全市農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，結(jié)合全市深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、創(chuàng)新教育培訓(xùn)，全力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保障。

作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國(guó)的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來，從“科學(xué)發(fā)展上水平”的角度切實(shí)做到“人民群眾得實(shí)惠”。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。

1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下，村里有效整合“硬件、課件和服務(wù)”三大資源，建立了終端接收站點(diǎn)，形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系，通過制定的相關(guān)考核制度，形成了遠(yuǎn)教工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí)，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議，以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式，專門邀請(qǐng)專家，就“如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)”等作專題講座。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動(dòng)，組織村書記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì)，對(duì)“如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的問題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍，

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個(gè)過硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長(zhǎng)久以來，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度，建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見》，通過績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作，全面建立干部實(shí)績(jī)檔案，把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類目標(biāo)要求，使績(jī)效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo)，組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院校進(jìn)行專題研修。定期舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等農(nóng)村人才專場(chǎng)招聘會(huì)，為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的“綠色通道”，使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以“農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，通過各類落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)使農(nóng)民得到好處。

1、開展“聯(lián)戶幫扶、共建小康”活動(dòng)。按照一個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部幫扶2戶困難家庭、一個(gè)企業(yè)黨支部幫扶1戶困難家庭結(jié)對(duì)，各幫扶黨組織主動(dòng)上門聯(lián)系、定期分析情況、落實(shí)幫扶措施，使貧困戶的生活狀況明顯改善。

2、實(shí)施“以企帶村、村企共建”活動(dòng)。通過企業(yè)人才進(jìn)村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式，帶動(dòng)了新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項(xiàng)目配套、園區(qū)輻射帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動(dòng)資金扶持等形式，積極帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后，積極回報(bào)社會(huì)，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。

經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后，我深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義?？偟膩碚f，就是貫徹了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

第11篇 民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告

按照市委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠(chéng)懇地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施。

現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí) 通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全局上下緊密結(jié)合實(shí)際工作，深入調(diào)研、努力實(shí)踐，使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識(shí)。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是根據(jù)我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際，著眼于在新的歷史起點(diǎn)上，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)共存共榮，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的歷史起點(diǎn)上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措 改革開放30年，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績(jī)，近幾年來圍繞建設(shè)幸福_____的戰(zhàn)略目標(biāo)，_____的發(fā)展更令人贊嘆，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚，社會(huì)建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到不同程度的影響，需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、投融資方式、市場(chǎng)營(yíng)銷、社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，通過戰(zhàn)略性的調(diào)整，既做到應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，又為長(zhǎng)期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)建設(shè)幸福_____，實(shí)現(xiàn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使_____始終站在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列有著極其重要的意義。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的時(shí)代要求下開創(chuàng)_____民政事業(yè)新局面的客觀需要 _____民政事業(yè)，隨著_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步發(fā)展，同步前進(jìn)，走在了全省乃至全國(guó)前列。多次獲得全省、全國(guó)民政工作先進(jìn)，在民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果，為幸福_____與和諧_____建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

但是對(duì)照中央、省、市對(duì)改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時(shí)代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后_____民政工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點(diǎn)，用什么措施，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會(huì)偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動(dòng)力。

4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強(qiáng)民政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求 胡錦濤___在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個(gè)“不完全適應(yīng)，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。從全國(guó)發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。

這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。 應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。

但是與新的時(shí)代要求相比，我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強(qiáng)的宗旨意識(shí)，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標(biāo)任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊(duì)伍，用隊(duì)伍建設(shè)來推進(jìn)民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效 十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。 局黨委始終堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

一是在全面強(qiáng)化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好各種保障政策之間的銜接和配套，逐步建立起城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實(shí)，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化和自然增長(zhǎng)機(jī)制；解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障問題；完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策，按自然增長(zhǎng)機(jī)制調(diào)整提高貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)。

三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村（居）民自治制度，完成村（居）委會(huì)換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)改革，落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)歸口歸并管理，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作。

五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程加快，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會(huì)事務(wù)管理更加有序，殯葬改革不斷推進(jìn)，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺(tái)進(jìn)一步完善。

七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展，共募集善款1.7637億元，支出5454萬元，救助困難對(duì)象23045人（戶），為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中，共籌集善款8293萬元，募集折價(jià)230萬元的物資，用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園；福彩銷量快速增長(zhǎng)，去年銷售近1.2億元。

八是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析 盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面：

1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。

特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機(jī)關(guān)干部對(duì)基層、幫扶對(duì)象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多，有時(shí)到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進(jìn)行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴(kuò)展和增多，而民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。

民政現(xiàn)行體制、機(jī)制與民政對(duì)象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些干部主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，仍然靠慣性思維工作；有些干部全局觀念還不夠強(qiáng)，缺乏從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃民政工作的意識(shí)；有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高；有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)。

第12篇 2023中國(guó)光伏行業(yè)調(diào)查報(bào)告：“屋頂發(fā)電”為何沒有預(yù)想火

孫廣彬：地面電站很好理解，比如在一個(gè)空地上，山坡、戈壁建一個(gè)5兆瓦、10兆瓦這樣一個(gè)集中式的電站，好發(fā)電、好并網(wǎng)，也好管理;分布式，就是分開、在不同的地方來布局。比如廠房、屋頂、辦公等等，分布點(diǎn)可能比較多，但每一個(gè)都比較小。除了地面電站以外，剩下的只要跟建筑相結(jié)合的，都是基本上都是分布式。

正信光伏副總經(jīng)理?xiàng)铎o：首先你要得到一個(gè)你所住的小區(qū)物業(yè)管理的許可，證明你可以在自己家里的屋頂上搭建這種系統(tǒng);然后拿到這個(gè)許可證以后，你還得找設(shè)計(jì)公司去設(shè)計(jì)，做屋面的承重分析、根據(jù)用電量設(shè)計(jì)裝機(jī)容量、鋪設(shè)的布局。然后你拿著這套設(shè)計(jì)方案，去當(dāng)?shù)氐墓╇娋稚暾?qǐng)。我要搭這個(gè)，我要并網(wǎng)，要有入網(wǎng)許可證。

物業(yè)的許可證明、電力公司的設(shè)計(jì)方案和供電局的入網(wǎng)許可，把這三樣充分必須條件集齊，可不輕松。想法新潮的倪女士就在具體操作過程中遇到了諸多沒跟上她步點(diǎn)的相關(guān)單位：

倪女士：先是到供電局，所有的窗口都不知道怎么回事，我說我知道有這個(gè)政策，而且我知道其他省有補(bǔ)貼，柜臺(tái)的柜員都說不知道。給了我一個(gè)科長(zhǎng)還是主任的電話，他說是有這么回事，但要物業(yè)先批準(zhǔn)。實(shí)際上這一步就走不通，物業(yè)不同意，我跟他說這是國(guó)家希望鼓勵(lì)我們做的事情，他還是不同意，因?yàn)橛X得在屋頂上裝，我雖然是獨(dú)棟，但是整個(gè)小區(qū)會(huì)影響，會(huì)怕引起鄰里糾紛。

第13篇 關(guān)于現(xiàn)今會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

在貿(mào)促信息服務(wù)有限公司作為一名會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)了近半年，這期間我學(xué)到了不少有關(guān)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)，久而久之，讓我不禁對(duì)會(huì)計(jì)這門行業(yè)產(chǎn)生了興趣。

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，運(yùn)用專門方法對(duì)企業(yè)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面，綜合，連續(xù)，系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會(huì)計(jì)信息，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，逐步開展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。

會(huì)計(jì)可以從出納做起，管理貨幣資金、票據(jù)、有價(jià)證券等的進(jìn)進(jìn)出出，填制和審核原始憑證，工作熟練之后，做到會(huì)計(jì)的崗位。當(dāng)然也可以從會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)之后，直接從事會(huì)計(jì)工作。如果能及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)的意識(shí)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作中的問題，提高綜合素質(zhì)，將可以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展：

路徑一：熟悉會(huì)計(jì)操作、會(huì)計(jì)核算流程，具備財(cái)務(wù)籌劃技能后，可以成為會(huì)計(jì)經(jīng)理；

路徑二：具備一定的財(cái)務(wù)管理能力和實(shí)際操作能力后，可以發(fā)展成為財(cái)務(wù)分析師、預(yù)算分析師、核算專員，進(jìn)而發(fā)展成為財(cái)務(wù)分析經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理、財(cái)務(wù)成本控制經(jīng)理或財(cái)務(wù)經(jīng)理；

路徑三：積累一定的經(jīng)驗(yàn)，熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后，可以向?qū)徲?jì)方向發(fā)展，成為審計(jì)專員，進(jìn)而向?qū)徲?jì)經(jīng)理發(fā)展，也可以轉(zhuǎn)而從事統(tǒng)計(jì)工作，成為統(tǒng)計(jì)經(jīng)理。

根據(jù)調(diào)查，目前在我們國(guó)家的的會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點(diǎn)：

一、內(nèi)資企業(yè)：需求量大，待遇、發(fā)展欠佳。

職業(yè)狀況：這一塊對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求是最大的，也是目前會(huì)計(jì)畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于會(huì)計(jì)崗位他們需要找的只是帳房先生，而不是具有財(cái)務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才，而且，此類公司大都財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡(jiǎn)陋。因此，在創(chuàng)業(yè)初期，他們的會(huì)計(jì)工作一般都是掌握在自己的親信（戚）手里。到公司做大，財(cái)務(wù)復(fù)雜到親信（戚）無法全盤控制時(shí)，才會(huì)招聘外人記記帳。

二、外企：待遇好，學(xué)得專業(yè)。

職業(yè)狀況：大部分外資企業(yè)的同等崗位待遇都遠(yuǎn)在內(nèi)資企業(yè)之上。更重要的是，外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系和方法都成熟，對(duì)新員工一般都會(huì)進(jìn)行一段時(shí)間的專業(yè)培訓(xùn)。工作效率高的其中一個(gè)原因是分工細(xì)致，而分工的細(xì)致使我們?cè)谒?fù)責(zé)崗位上只能學(xué)到某一方面的知識(shí)，盡管這種技能非常專業(yè)，但對(duì)整個(gè)職業(yè)發(fā)展過程不利，因?yàn)槟汶y以獲得全面的財(cái)務(wù)控制、分析等經(jīng)驗(yàn)。后續(xù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)多是外企極具誘惑力的另一個(gè)原因。財(cái)務(wù)管理也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)越多越值錢的職業(yè)，而企業(yè)提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不同于在學(xué)校聽老師講課，它更貼進(jìn)實(shí)際工作，也更適用。

三、事務(wù)所：小所和外資大所的云泥之別。

職業(yè)狀況：所有的事務(wù)所工作都有一個(gè)特點(diǎn)，那就是：累！區(qū)別在于很多小事務(wù)所所，待遇低，加班不給加班費(fèi)，雜事多外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多，但從某種方面來說，他們的工作任務(wù)更重，坊間甚至有傳言說在那里是女人當(dāng)做男人用，男人當(dāng)做牲口用，加班更是家常便飯，著名的安達(dá)信日出就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實(shí)能學(xué)到很多東西，即使是小所，因?yàn)槿耸值膯栴}，對(duì)于一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，你必須從頭跟到尾，包括和送審單位的溝通等等，能充分鍛煉能力。大所則是對(duì)團(tuán)隊(duì)合作以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。

四、理財(cái)咨詢：方興未艾的陽光職業(yè)。

職業(yè)狀況：去過銀行等金融機(jī)構(gòu)招聘會(huì)的同學(xué)應(yīng)該知道，現(xiàn)在對(duì)個(gè)人理財(cái)咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社會(huì)投資渠道的增多和保障制度的改革，理財(cái)咨詢服務(wù)必將走進(jìn)更多城市白領(lǐng)的生活。此類人才的需求增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)在社會(huì)投資理財(cái)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

五、公務(wù)員、教師：穩(wěn)定有余，發(fā)展不足。

會(huì)計(jì)人考上公務(wù)員或被招進(jìn)高校做老師，和其他專業(yè)的人從事這些職業(yè)一樣，有穩(wěn)定、壓力小的優(yōu)勢(shì)，也有發(fā)展艱難的。

隨著會(huì)計(jì)制度的日臻完善，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的高度重視和嚴(yán)格要求，如果作為未來社會(huì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人員，為了順應(yīng)社會(huì)的要求，加強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，也應(yīng)該嚴(yán)于自身的素質(zhì)，培養(yǎng)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作的操作能力。

第14篇 當(dāng)金錢與事業(yè)發(fā)生沖突的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)實(shí)生活中的情況其實(shí)并不存在事業(yè)與金錢的矛盾，而是經(jīng)營(yíng)和管理的矛盾。這是創(chuàng)業(yè)型公司普遍存在的問題，并不奇怪。正確認(rèn)識(shí)，正確處理，度過去就好了。事業(yè)是人人都向往的，但金錢也是這個(gè)社會(huì)必不可少的。因?yàn)槭聵I(yè)才能產(chǎn)生金錢，所以并不存在事業(yè)與金錢的矛盾。 關(guān)鍵詞：當(dāng)今社會(huì)，金錢與事業(yè)發(fā)生沖突如何處理的，調(diào)查報(bào)告 導(dǎo)語：以如果在當(dāng)今社會(huì)金錢和事業(yè)發(fā)生沖突該怎么辦為實(shí)踐課題，在祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的時(shí)刻，我以一名大學(xué)生的身份一行廊坊師院本部進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查過多個(gè)專業(yè)上百名大學(xué)生后，手機(jī)有關(guān)資料，上網(wǎng)搜查等進(jìn)行報(bào)告分析。在十一國(guó)慶節(jié)放假之際舉國(guó)歡慶之時(shí)，我調(diào)查與分析大多數(shù)人之后得到的。我們將來在遇到這個(gè)事情之后該如何解決。為我們的成功之路去掉了一顆絆腳石，事業(yè)更順利，事業(yè)更成功，事業(yè)更精彩。

一﹑事業(yè)與金錢是會(huì)怎樣發(fā)生沖突（提出問題）

一個(gè)人在工作時(shí)不都是一帆風(fēng)順的，倘若遇到一些什么樣的事情。事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)生沖突該怎么辦？不是全部人都選擇事業(yè)而讓金錢流失。雖然世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)感染到中國(guó)，人們面臨著找工作的問題。但有些人卻認(rèn)為金錢是體現(xiàn)事業(yè)的價(jià)值觀，所以不用人有不同的觀點(diǎn)。 例如： 我經(jīng)過幾年拼搏，好不容易和別人合伙開了一個(gè)公司?？墒俏抑皇且粋€(gè)小股東，大股東的用人機(jī)制和管理能力看不到一點(diǎn)希望（因?yàn)樗歉沅N售出身的）。公司的制度形同虛設(shè)，公司招聘的員工綜合能力！我長(zhǎng)期處于一線銷售（公司是貿(mào)易公司），經(jīng)過這一年的合作我已經(jīng)身心疲憊！我的建議他是很誠(chéng)懇的同意，可是在實(shí)施的時(shí)候卻。公司每年收益還不錯(cuò)，我覺得現(xiàn)在我是處于金錢和事業(yè)發(fā)展的十子路口。

其實(shí)這反映的情況并不存在事業(yè)與金錢的矛盾，而是經(jīng)營(yíng)和管理的矛盾。這是創(chuàng)業(yè)型公司普遍存在的問題，并不奇怪。正確認(rèn)識(shí)，正確處理，度過去就好了。但問題是如何認(rèn)識(shí)、如何處理。我認(rèn)為：

1、經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定管理方式圍繞經(jīng)營(yíng)抓管理；

2、合作方式?jīng)Q定公司前途維護(hù)合作講前途；

3、溝通方式?jīng)Q定合作命運(yùn)密切溝通搞融合；

4、決策方式?jīng)Q定公司運(yùn)作分工協(xié)作擔(dān)責(zé)任

二、事業(yè)與金錢有哪方面的問題（證實(shí)問題）

以現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)危機(jī)中活過來的公司為例。對(duì)于一個(gè)貿(mào)易公司來說，投資回收期很短，這個(gè)問題應(yīng)該是以下三種選擇：

一是離開公司，自己發(fā)展，這是為了事業(yè)；

二是守著公司，繼續(xù)合作，這是為了金錢；

三、就是現(xiàn)在正在做的在公司內(nèi)爭(zhēng)取權(quán)利，發(fā)展事業(yè)，也保著金錢這樣就比較難了，但是應(yīng)該是最佳選擇，我認(rèn)為這時(shí)需要借外力。

其實(shí)做銷售出身的老板大多在自己公司的管理上存在問題,這是職業(yè)習(xí)慣的原因!!不是輕易能改的!但既然作為公司的股東,大家的目的最終還是贏利,我想你應(yīng)該多利用你們的共同目標(biāo),在實(shí)踐工作中多去引導(dǎo)和幫助他,首先要讓他將經(jīng)營(yíng)管理的思路轉(zhuǎn)變過來,水滴石穿,我想面對(duì)企業(yè)發(fā)展和他的利益,他會(huì)改變的!對(duì)于你來說,除非這份事業(yè)你已經(jīng)徹底失去信心,否則還是應(yīng)該努力去維系它的,畢竟擁有并不容易!合作不容易的,要與其多溝通,確實(shí)不行再做其他諸如退出,或請(qǐng)外部的人管理企業(yè)。

三、遇到問題，合理解決（解決問題）

四、總結(jié)

人生道路上不可能是一帆風(fēng)順的，總有一些磨難的。古人云：成大器者，必先苦其心志；勞其筋骨；餓其體膚。所以當(dāng)遇到任何問題時(shí)一定要想自己的解決方式。有時(shí)成功固然好，即使失敗也是再次成功路上一個(gè)階梯。

第15篇 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

_年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成績(jī)顯著，集聚區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終快于全市平均水平，對(duì)全市工業(yè)發(fā)展支撐作用明顯，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

一、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)快于全市平均水平

二、利潤(rùn)增速低于全市平均水平

年，全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)69.6億元，同比增長(zhǎng)9%，低于全市平均水平15.5個(gè)百分點(diǎn)，受石化、電力及多晶硅等行業(yè)影響，集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)盈利空間受到擠壓。

三、吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)

年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員21.5萬人，同比增長(zhǎng)33.1%，比三季度提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，增速高出全市平均水平10.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員占全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員的50.1%，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.5%，分別較三季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。