產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(15篇)

報(bào)告怎么寫

：

1. 引言部分：簡要介紹2024年的全球經(jīng)濟(jì)背景，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出本次調(diào)查的目的和范圍。

2. 主要產(chǎn)業(yè)概覽：列出主要的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，如科技、醫(yī)療、能源、農(nóng)業(yè)等，概述各產(chǎn)業(yè)在2024年的總體發(fā)展趨勢(shì)。

3. 科技產(chǎn)業(yè)：詳細(xì)描述科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新點(diǎn)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的進(jìn)步，以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響。

4. 醫(yī)療產(chǎn)業(yè)：關(guān)注疫苗研發(fā)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療等熱點(diǎn)，分析其對(duì)公共衛(wèi)生和患者福利的貢獻(xiàn)。

5. 能源產(chǎn)業(yè)：探討清潔能源技術(shù)的進(jìn)步，如太陽能、風(fēng)能的應(yīng)用，以及傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型的情況。

6. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：討論智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如自動(dòng)化種植、精準(zhǔn)灌溉等，以及對(duì)食品安全和可持續(xù)性的貢獻(xiàn)。

7. 市場分析：提供各產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模、增長率、主要參與者等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對(duì)比不同產(chǎn)業(yè)的市場表現(xiàn)。

8. 政策與法規(guī)：概述各國政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括激勵(lì)政策、監(jiān)管措施等。

9. 挑戰(zhàn)與機(jī)遇：分析各產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，如技術(shù)瓶頸、市場飽和、環(huán)境問題等，同時(shí)指出可能的機(jī)遇。

10. 未來展望：基于當(dāng)前趨勢(shì)，預(yù)測各產(chǎn)業(yè)未來幾年的發(fā)展方向，提出可能的戰(zhàn)略建議。

第1篇 關(guān)于加快羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

一、發(fā)展面臨的困難和問題

近年來，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進(jìn)一步發(fā)展的困難和問題：

二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對(duì)中低檔市場，出廠價(jià)格每件15元左右。雖然大多都注冊(cè)了商標(biāo)，但沒有一個(gè)有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。

三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉庫設(shè)在家中，幾臺(tái)機(jī)器、幾個(gè)工人就是一個(gè)工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，加工點(diǎn)遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進(jìn)工藝的實(shí)施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。

四是擴(kuò)大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒有可用于進(jìn)行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時(shí)由于受場地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場營銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為政，相互競爭，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。

六是財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財(cái)政貢獻(xiàn)率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點(diǎn)的生產(chǎn)方式，有的加工點(diǎn)在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無法掌握真實(shí)的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開具增值稅發(fā)票時(shí)給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進(jìn)超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。

二、加快發(fā)展的有利條件

1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢(shì)明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢(shì)明顯。

2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點(diǎn)和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點(diǎn)，市場網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時(shí)拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強(qiáng)。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了公司+農(nóng)戶的靈活經(jīng)營模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。

4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時(shí)機(jī)成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈提供了前所未有的機(jī)遇。國家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時(shí)，隨著十二五規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動(dòng)，用地等制約發(fā)展的問題得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項(xiàng)目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時(shí)機(jī)較為成熟。

三、加快發(fā)展的建議要求

為解決制約我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和工業(yè)園區(qū)化的思路，經(jīng)過廣泛調(diào)查論證，建設(shè)羽絨工業(yè)小區(qū)是加快發(fā)展的必由之路。我鎮(zhèn)擬在境內(nèi)紅星村星共公路邊規(guī)劃建設(shè)500畝的羽絨工業(yè)小區(qū)，第一期征用土地200畝，完成三通一平，將分散于各地的羽絨加工點(diǎn)集中到園區(qū)，并通過招商引資吸引知名羽絨企業(yè)入園，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，加快科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，我鎮(zhèn)已完成羽絨工業(yè)小區(qū)建設(shè)的前期調(diào)查摸底、選址規(guī)劃等工作，為加快建設(shè)步伐，特請(qǐng)縣政府幫助解決以下問題：

2、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。給予園區(qū)道路建設(shè)資金立項(xiàng)支持，協(xié)調(diào)供電、電信等部門架線入園，同時(shí)從資金方面對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。

3、為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。協(xié)調(diào)金融部門為園區(qū)企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供2000萬元以上貸款，做好企業(yè)土地、廠房等固定資產(chǎn)質(zhì)押貸款的協(xié)調(diào)工作，為入園企業(yè)安排500萬元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等貼息貸款。

4、給予入園企業(yè)優(yōu)惠政策支持。按照縣工業(yè)園和招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業(yè)支持，特別是在開具增值稅發(fā)票時(shí)從羽絨等原材料進(jìn)項(xiàng)抵扣方面給予扶持，鼓勵(lì)企業(yè)入園，支持企業(yè)做強(qiáng)做大。

第2篇 2023年關(guān)于中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文

中國的老年產(chǎn)業(yè)撲面而來，為政府和企業(yè)都提出了新的挑戰(zhàn)和商機(jī)。老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費(fèi)特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè)，即為滿足老年人的特殊消費(fèi)需求而為他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。

一、整體老年產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)發(fā)展蹣跚，但突破在即

與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種行業(yè)幾乎都已經(jīng)將自己的產(chǎn)品和服務(wù)向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯(lián)姻”的狀態(tài)。據(jù)北京市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組的相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)，即1、認(rèn)識(shí)缺陷。很多企業(yè)認(rèn)為老年產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、資金回收周期長、回報(bào)低，從而采取觀望態(tài)度，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產(chǎn)業(yè)所涉及到的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺少配套的可操作性的政策支持;3、規(guī)模層次“小而低”?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品及服務(wù)單一，層次低，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，而現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好開發(fā);4、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前市場尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作模式，例如家庭服務(wù)業(yè)中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題的大量存在。

雖然老年產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在上述諸多問題，但在各個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的市場條件下，老年產(chǎn)業(yè)這個(gè)細(xì)分市場逐漸顯現(xiàn)出其無限的商機(jī)，據(jù)四川省社會(huì)科學(xué)院的萬本根和趙喜順對(duì)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，這主要由于以下四方面的原因：

1、人口老齡化為老年產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了客觀需要和外在的基礎(chǔ)條件。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓酱蟮倪^程，目前 我國老年人口已經(jīng)達(dá)到1.3億，占總?cè)丝诘谋戎匾呀?1%，2__5年到2__0年又將從2.84億增長到4億多。在未來的近半個(gè)世紀(jì)中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢(shì)。

2、我國老年人的需求市場已經(jīng)發(fā)展充分。根據(jù)全國老齡工作委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2__0年將達(dá)到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需之間存在巨大商機(jī)。

3、家庭結(jié)構(gòu)功能的變化要求社會(huì)必須建立老年產(chǎn)業(yè)。家庭代數(shù)的減少，表明老年人單獨(dú)生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對(duì)老人生活的家庭占11%，單身老人戶占10.44%，兩項(xiàng)合計(jì)，共占21.44%。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，要求社會(huì)必須承擔(dān)起照料老人的責(zé)任，老年服務(wù)的社會(huì)化勢(shì)在必行，家庭結(jié)構(gòu)變遷呼喚老年產(chǎn)業(yè)的建立。

4、老年人收入的不斷提高，為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45%的人還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入;據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42.8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，另外退休金一項(xiàng)到2__0年就將增加到8383億元，2__0年為28145億元，2__0年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機(jī)，使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無量。

二、傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)——老年保健行業(yè)身陷混沌，迷霧待破

保健行業(yè)指的是事前對(duì)健康人群所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，讓他們更健康、健美，并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然的產(chǎn)業(yè)。老年人由于生理方面的原因，對(duì)于保健的需求尤為突出，據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)公布，全世界50歲以上的老年人群發(fā)病率為50%，55歲以上為80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質(zhì)疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費(fèi)需求也會(huì)逐步增加與豐富化?？紤]到中國目前1.3億的龐大老年人口基數(shù)以及老齡化趨勢(shì)加速的情況，未來中國的銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)不論從總量還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)類型都會(huì)有很大增長與變化。

(一)、銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)總體增長，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

保健產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等;另外一類是保健服務(wù)，如提供健身、養(yǎng)生、心理等的直接服務(wù)與咨詢服務(wù)。

中國保健行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，國內(nèi)整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態(tài)勢(shì)，年均增長率在15%-30%，到2000年已經(jīng)達(dá)到500億的規(guī)模，據(jù)保健品專業(yè)人士的估計(jì)，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺(tái)各項(xiàng)政策整頓市場，從20__開始保健品市場呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但受20__年非典的影響，公眾對(duì)保健的重視空前提高，惠聰集團(tuán)的保健品市場調(diào)研報(bào)告顯示，到20__年全國保健品的市場容量恢復(fù)到了400億左右的規(guī)模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規(guī)范的進(jìn)一步完善以及外國保健品大舉進(jìn)軍中國，老年保健品市場正在進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

與老年群體適用的各種品類豐富的產(chǎn)品不同，國內(nèi)的老年人的保健服務(wù)市場相對(duì)落后，各種保健服務(wù)機(jī)構(gòu)都將研發(fā)重點(diǎn)放在中青年群體上，老年人的保健服務(wù)市場規(guī)模在服務(wù)業(yè)中僅占較小的比例。以服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的北京為例，根據(jù)北京市科委軟科學(xué)處的一項(xiàng)成果測算，20__年老年保健服務(wù)市場規(guī)模僅為2億，而根據(jù)零點(diǎn)公司20__年發(fā)布的一項(xiàng)保健品研究結(jié)果顯示，北京的老年人保健品市場規(guī)模為15億，而在保健產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的美國，保健品與保健服務(wù)產(chǎn)值的比例大致為1：1。因此，相對(duì)于老年保健品市場，老年保健服務(wù)市場處于待開發(fā)的狀態(tài)，考慮到老年保健市場的整體發(fā)展趨勢(shì)，老年保健服務(wù)市場具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)、銀發(fā)保健品選擇品牌集中，但產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng);保健服務(wù)專業(yè)品牌缺位

國家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，截至20__年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)848家，生產(chǎn)具有衛(wèi)食健字批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品共1474種，另外還有近500種進(jìn)口產(chǎn)品。大部分生產(chǎn)企業(yè)都開發(fā)了針對(duì)了老年人的產(chǎn)品，但是從消費(fèi)者購買情況看，老年人對(duì)保健品牌的選擇集中于少數(shù)幾個(gè)名牌。國家統(tǒng)計(jì)局公布的20__年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場占有率在穩(wěn)步上升。腦白金、昂立一號(hào)等五個(gè)名牌占有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人群方面分析，相關(guān)的生產(chǎn)廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位并不清晰，一種產(chǎn)品往往適合多個(gè)年齡段的人群。老年群體對(duì)真正的銀發(fā)保健品選擇余地并不大。(表1)

第3篇 木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

××村，位于蘇北××縣、沛縣二縣交界處。一個(gè)長期以來普普通通的偏僻村莊，曾經(jīng)因?yàn)槿狈ΦV藏資源，土地貧瘠，旱澇不保，糧食產(chǎn)量低，非常的貧窮。近年來，全村群眾依托能人治村、能人帶動(dòng)和上級(jí)扶持，走上了靠規(guī)?；N植黑木耳發(fā)家致富的快車道。在短短幾年內(nèi)發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的食用菌生產(chǎn)營銷基地，成了新聞媒體和上級(jí)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。20__年3月14日，上網(wǎng)利用百度搜索“××縣師寨鎮(zhèn)××村”，共搜索到相關(guān)分類信息41條，有關(guān)宣傳報(bào)道××村木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的13條，有關(guān)××村召開全縣民情民意訪談活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)的2條，其余是××村大量供應(yīng)鮮干木耳信息?，F(xiàn)在的××村因已解決交通問題而不再偏僻。如果從××縣機(jī)關(guān)大院出發(fā)，前后沿著寬闊的××沙公路和新修的“村村通”水泥路，只要半個(gè)小時(shí)左右的車程就能到達(dá)××村。20__年2月9日，××縣縣委選派人員進(jìn)駐全縣14個(gè)村，幫助建設(shè)黨建工作示范村。筆者作為派駐××村工作隊(duì)隊(duì)長，與工作隊(duì)員一道，圍繞縣委賦予的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“民情民意訪談”兩項(xiàng)工作職責(zé)，通過組織村無職黨員上崗履責(zé)，開展 “上門訪談戶戶到，每戶村民聊一天”等活動(dòng)，對(duì)該村的發(fā)展情況和村民的想法進(jìn)行了調(diào)查、了解，在初步分析的基礎(chǔ)上形成此文。

一、××村木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

××村木耳產(chǎn)業(yè)的興起，具有明顯的“草根經(jīng)濟(jì)”特征，緣起于3個(gè)村民的嘗試，經(jīng)過村“兩委”和上級(jí)政府部門的大力扶持引導(dǎo)，如雨后春筍般的不斷發(fā)展壯大，逐漸撐起了××經(jīng)濟(jì)的一片天。大致經(jīng)過了三個(gè)階段的發(fā)展歷程，即：萌芽及成長階段、初步發(fā)展階段、二次發(fā)展階段。

1、萌芽及成長階段。大致從1994年到1998年?！痢链迥径N植開始于1994年。當(dāng)時(shí)20歲的村民張強(qiáng)帶著新娶的妻子與同村好友張文革、張長偉一起，抱著試試看的態(tài)度，各種了20__袋黑木耳。他們都是白手起家，東挪西借湊齊資金購買原料，利用土鍋土灶蒸菌裝袋，騰出住屋發(fā)菌，在房前屋后搭建木耳棚出菜。為掌握種植技術(shù)，認(rèn)真翻閱相關(guān)書籍，由鎮(zhèn)村干部出面聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，多次到山東、上海等地科研院所學(xué)習(xí)請(qǐng)教;為打開市場銷路，和村干部一起，足跡遍步大江南北。一路摸爬滾打，幾經(jīng)虧損失敗，“咬定種植木耳路，歷經(jīng)坎坷不言悔”。 張強(qiáng)等三家種植戶雖然吃了不少苦頭，但是積累了比較成熟的種植技術(shù)，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，到1997年張強(qiáng)夫妻倆種植的黑木耳已發(fā)展7000袋，黑木耳已初步得到市場認(rèn)可，與種植糧食相比，種植木耳比較效益已很明顯。時(shí)任村委會(huì)主任邱祥額非常重視引導(dǎo)村民規(guī)?；N植黑木耳，多次帶領(lǐng)其他村民到本村木耳種植戶家中和外地參觀學(xué)習(xí)食用菌種植技術(shù)、了解市場信息，激起一些農(nóng)戶種植黑木耳的熱情和信心，××村不斷有其他村民投資種植木耳。張強(qiáng)等先期種植戶慷慨地向他們提供菌種、傳授種植技術(shù)，熱心幫助鄉(xiāng)親們解決木耳及原料的供銷問題，使種植黑木耳的戶基本上都獲得了較××厚的回報(bào)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄰近鎮(zhèn)村的一些干部群眾聞?dòng)嶉_始到××村調(diào)查了解種植黑木耳的有關(guān)情況。

2、初步發(fā)展階段。大致從1998年到20__年。1998年，××縣縣委發(fā)起了為期200天的千名縣直機(jī)關(guān)干部駐村助農(nóng)活動(dòng)，××村進(jìn)駐了工作隊(duì)，以次為契機(jī)掀起了該村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)種植黑木耳的高潮?？h委組織部在××村組織召開了全縣的黑木耳種植現(xiàn)場觀摩會(huì)，使××村黑木耳的種植引起了××縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。當(dāng)時(shí)的××縣人大常委會(huì)主任李玉齡在史小橋鄉(xiāng)黨委書記劉法貞和已改任村支書的邱祥額陪同下，冒著酷暑騎自行車到××村調(diào)研黑木耳種植情況，走訪了10多家種植戶;鄉(xiāng)政府向張強(qiáng)、張文革、張風(fēng)光三家黑木耳種植發(fā)起戶發(fā)放了每戶1000元的種植扶持資金，起到了很好的鼓舞示范作用;工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部一道，下力宣傳發(fā)動(dòng)全村群眾在家中種植黑木耳，當(dāng)時(shí)××村的不少群眾是熱血沸騰，對(duì)種植黑木耳發(fā)家致富充滿了信心和決心，當(dāng)年××村的黑木耳種植戶就發(fā)展到了近40戶。此后的幾年，隨著越來越多的人對(duì)黑木耳優(yōu)良營養(yǎng)保健功能的青睞，在國內(nèi)外市場上黑木耳需求量逐年飆升，價(jià)格不斷上揚(yáng)?！痢链逡延袕垙?qiáng)、邱祥額等人積累起來的成熟種植經(jīng)驗(yàn)和比較穩(wěn)固的供銷渠道，黑木耳種植風(fēng)險(xiǎn)已降到很低，種植利潤已很誘人，每年都有幾十家村民新加入到黑木耳種植戶中。到20__年初，××村黑木耳種植戶達(dá)到總戶數(shù)的60%，戶均種植規(guī)模達(dá)到了1萬袋，狹小的農(nóng)家院落已不能滿足不斷擴(kuò)張的種植規(guī)模的需要，近半數(shù)的種植戶開始在大田地里建大棚種植木耳。

3、二次發(fā)展階段。大致從20__年至今。這幾年可以說是黃金發(fā)展期，黑木耳種植規(guī)模收益年年上臺(tái)階。就在20__年33歲的張利光擔(dān)任××村黨支部書記，張書記以“抓班子團(tuán)結(jié)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除村內(nèi)不和諧因素”為目標(biāo)，開展了信用村創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，由于工作抓的實(shí)，成效明顯。20__年××村就扭轉(zhuǎn)村班子渙散、治安狀況差的落后局面 ，創(chuàng)建成了師寨鎮(zhèn)第一個(gè)信用村。在這一年，徐州市扶貧辦公室副主任姜賓帶著市、縣和師寨鎮(zhèn)有關(guān)人員多次到××村實(shí)地辦公，確定利用省、市扶持資金通過農(nóng)村信用社發(fā)放月息只有2厘多的小額貼息扶貧貸款，幫助迅速壯大××村木耳產(chǎn)業(yè)，樹立政府支持“三農(nóng)”工作的一塊樣板。從此，該村幾乎每一戶村民都能通過“五戶聯(lián)保”的方式，貸到20__元以上的小額貼息扶貧貸款和各項(xiàng)支農(nóng)貸款， 20__年師寨鎮(zhèn)農(nóng)村信用社為該村發(fā)放各類貸款200萬元，其中小額貼息扶貧貸款達(dá)85萬元;20__年增加到300萬元，其中每戶2500元的小額貼息扶貧貸款達(dá)130萬元，從極大程度上解除了黑木耳種植戶的融資難、利息高問題，使××村黑木耳種植業(yè)呈現(xiàn)迅猛之勢(shì)。該村的一名老黨員稱：信貸資金的投入是××村木耳產(chǎn)業(yè)的“第二次革命”。20__年中央在全國實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)減免，20__年××縣全部減征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負(fù) 64元，國家開始對(duì)農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較效益明顯提高。××村的群眾說，種植黑木耳比外出打工來錢的多，其實(shí)比開板皮加工廠還容易賺錢。許多外出務(wù)工人員和從事其他工副業(yè)者紛紛回鄉(xiāng)投資或轉(zhuǎn)產(chǎn)食用菌種植業(yè)。20__年徐州市扶貧辦公室在縣扶貧辦公室的協(xié)調(diào)下，下?lián)?萬元無償扶貧資金，按新建一個(gè)大棚補(bǔ)助20__元的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)種植戶積聚生產(chǎn)經(jīng)營，在××自然村形成了擁有30多個(gè)大棚的木耳種植示范方(老方)。同年3月徐州市人大常委會(huì)副主任唐朝雙和××縣縣委書記趙保華等領(lǐng)導(dǎo)在師寨鎮(zhèn)黨委書記宋慶科陪同下到××村察看，調(diào)查了解并幫助解決了××村發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，安排總結(jié)推廣了××村全村種植黑木耳快速致富的經(jīng)驗(yàn)做法，引來大批的參觀考察者?！痢量h縣委組織部對(duì)××村的發(fā)展從黨的組織建設(shè)上予以支持，根據(jù)發(fā)展形勢(shì)的需要，適時(shí)把××村黨支部調(diào)整為黨總支，下設(shè)農(nóng)業(yè)、木耳兩個(gè)支部，更有利于了黨員在村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的發(fā)揮先鋒模范作用。 20__年10月，××縣縣委組織部部長梁偉等在××村試點(diǎn)召開了全縣第一個(gè)民情民意訪談會(huì)，村民暢所欲言，共梳理出七類問題，鎮(zhèn)村逐一認(rèn)真落實(shí)解決。據(jù)群眾講，師寨鎮(zhèn)黨委宋慶科書記一直關(guān)心××村木耳產(chǎn)業(yè)的良性快步發(fā)展，按照村民意愿，促成了位于邱莊自然村占地150畝的木耳種植示范方(新方);宋書記還安排鎮(zhèn)里拿出十幾萬元資金，為××村購變壓器、鋪設(shè)電線線路，幫助解決好了新示范方的供電問題，深得民心。師寨鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長常敬國長期包掛××村，經(jīng)常保持與50多家種植大戶之間的聯(lián)系，真心實(shí)意地幫助他們協(xié)調(diào)解決各類難題，被群眾稱為“愛心鎮(zhèn)長”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會(huì)各界的關(guān)注，增添了××村木耳產(chǎn)業(yè)的騰飛之翼，木耳種植在××村遍地開花。××村現(xiàn)有460戶1988人，人均土地面積1.5畝。基本上是戶戶種木耳，本村有近1000畝土地用于木耳的種植，剩余的土地除種植小麥、玉米和少量棉花、大蒜外，已不再種植其他農(nóng)作物，農(nóng)戶的精力主要都用在了種植木耳上。

二、××木耳產(chǎn)業(yè)效果分析

近年來，日益壯大的木耳產(chǎn)業(yè)使××村農(nóng)民群眾迅速富裕起來，××村成了師寨鎮(zhèn)乃至全縣聞名的富裕村。據(jù)村會(huì)計(jì)站長張強(qiáng)講，20__年該村農(nóng)民人均純收入超過了8000元，是20__年的二倍，比全國農(nóng)民人均純收入3587元高出一倍多，比××縣農(nóng)民人均純收入4578元超出近一倍。在××村除了滿眼的日光溫室木耳種植大棚外，吸引人注目的是村內(nèi)多處新建起的氣派民居。高院墻、琉璃瓦、外貼繪有彩畫的瓷磚，門闊樓高，有點(diǎn)當(dāng)年大地主莊園的派頭。聽到調(diào)查人員對(duì)其住宅風(fēng)格的評(píng)說，村委會(huì)主任邱祥額的妻子靦腆地笑了。村民張強(qiáng)家四上四下的堂樓和三上三下的西樓是去年剛建的，室內(nèi)高檔家電家俱一應(yīng)俱全，新潮電視里正播放著有線電視節(jié)目，城市味實(shí)足。客廳東墻上懸掛著11張××縣廣宇中英文學(xué)校頒發(fā)的優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)狀，張強(qiáng)的叔叔手指獎(jiǎng)狀說：大人正干，孩子爭氣。由于張強(qiáng)急著駕車送獨(dú)生子到縣城上學(xué)，沒能作詳談，但能感覺到張強(qiáng)一家是和睦幸福的。在××村活動(dòng)期間，見到的多是搬運(yùn)木耳袋進(jìn)棚上架的忙碌景象，但是無論到那家座談，都是熱情倍至的，沒有任何厭煩情緒;在村內(nèi)也沒見到過任何迷信、賭博、酗酒和打架斗毆等不文明現(xiàn)象發(fā)生。這也從側(cè)面應(yīng)了春秋時(shí)期齊國賢相管仲說的 “倉廩實(shí)知禮儀，衣食足知榮辱”千古名言，日漸富裕的物質(zhì)生活促進(jìn)了鄉(xiāng)村精神和政治文明的進(jìn)步。從調(diào)查掌握的資料分析，當(dāng)前××木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要凸現(xiàn)四個(gè)方面的效應(yīng)特征：規(guī)模效應(yīng)、聯(lián)帶效應(yīng)、溢出效應(yīng)、回波效應(yīng)。

1、規(guī)模效應(yīng)。主要是指生產(chǎn)能力擴(kuò)大后平均成本下降,銷售價(jià)格走高，從而經(jīng)濟(jì)效益得到了提高。20__年××村黑木耳種植規(guī)模已達(dá)20__萬袋，全村有600多個(gè)日光溫室木耳大棚，平均每戶種植規(guī)模在4萬3千袋以上，超過或接近10萬袋的種植戶有10家。在邱莊和××自然村莊頭可以看到連片種植的兩個(gè)木耳示范方，新方有110棚，老方少些。大棚占地1.5畝,小棚占地1.2畝,平均每棚可容納2萬多袋木耳袋。××村黑木耳種植規(guī)模之大，在江蘇省和蘇魯豫皖交界地區(qū)基本上無村可比肩。從××村近幾年的木耳生產(chǎn)成本銷售價(jià)格看, 比較效益明顯，規(guī)模效應(yīng)使廣大種植戶大收其益。木耳生產(chǎn)原料主要由菌種和鋸末、棉花顆、玉米芯粉末等混合蒸煮后裝袋而成，每袋干料重約一斤，全村在每年10月份備料時(shí)就需購買1萬噸原料，本村種植戶往往是多家聯(lián)合在一個(gè)地方購買，量大從優(yōu)，每袋平均成本只在5毛左右，比外村種植戶要低上2毛多，每年全村共計(jì)可節(jié)省400萬元成本。木耳袋進(jìn)棚后，由于村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子把組織好全村木耳生產(chǎn)當(dāng)作壓倒一切的中心任務(wù)來抓，每天分班帶領(lǐng)多名村技術(shù)能手挨戶進(jìn)棚指導(dǎo)，引導(dǎo)村民之間進(jìn)行不間斷的互查互幫，加之××村群眾經(jīng)過多年的木耳生產(chǎn)都積累了××富的種植經(jīng)驗(yàn)，循規(guī)蹈距生產(chǎn)，不敢有絲毫馬虎，全村上下編織成了嚴(yán)密的安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格地把好了每一道生產(chǎn)程序關(guān)，保證了全村每一戶生產(chǎn)的木耳都顯著的量大質(zhì)優(yōu)。在每年4月至9月的木耳生產(chǎn)期，外村的木耳生產(chǎn)袋一般出菜四茬，××村的普遍能出五茬菜，約合2斤鮮木耳，比外村種植的多出3兩多;由于質(zhì)量好，××村鮮木耳的賣價(jià)每斤比外村的能貴5分到1毛錢，鮮木耳平均價(jià)格一直在每斤1元以上，××村的每袋木耳生產(chǎn)袋毛收入在2元以上。相比之下，外村的每袋木耳生產(chǎn)袋要少收入4毛錢，全村共計(jì)可多賣出800多萬元?！痢链宸N植大戶張強(qiáng)在種植4棚15萬袋木耳的同時(shí)，又雇傭30多名職工，開辦了鵬翔食用菌有限公司，注冊(cè)了“××翔”牌木耳商標(biāo)，從事木耳的集中收購加工業(yè)務(wù)，拉長了××村木耳生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，壯大了××村木耳生產(chǎn)的發(fā)展空間。規(guī)模占領(lǐng)市場。木耳產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，使××村現(xiàn)已發(fā)展起了由張強(qiáng)等16個(gè)大經(jīng)紀(jì)人和100多個(gè)經(jīng)濟(jì)人組成的經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。他們把江蘇無錫、山東臨沂、滕州、湖北武漢、廣東廣州、上海、北京、新疆烏魯木齊等地的客商，源源不斷地吸引到了××村。各地客商紛紛帶車挾款上門收購木耳，在××村自然地形成了聲明遠(yuǎn)播的干鮮木耳供銷基地，使××村乃至××縣周邊生產(chǎn)的干鮮木耳供不應(yīng)求，在家門口就能賣到好價(jià)錢。

2、聯(lián)帶效應(yīng)。一業(yè)興百業(yè)旺。這是筆者在××村聽的最多的一句話。干部說，群眾說，外地客商說。搭乘村民張強(qiáng)的便車不過10多分鐘，從他的嘴里就聽到了6遍?！痢链迥径a(chǎn)業(yè)的興起，有力地帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。近幾年××村已很少有人外出務(wù)工興業(yè)，相反，每年都有大量的外村、外地人員涌入××村找活干，自發(fā)形成了教大規(guī)模的勞務(wù)市場。據(jù)老村委會(huì)主任張敬禮講：20__年春節(jié)前就有1000多人到××打工，最忙的時(shí)候外來打工人員可達(dá)20__多人，超過××村的戶籍人口。原村委會(huì)副主任張文領(lǐng)補(bǔ)充說：每年4月新木耳下來后，來××收木耳的，打工的，大車小輛，到處是人，熱鬧的很，形成了××特色景觀。村民張軍說道：現(xiàn)在××村群眾能夠“五個(gè)不出村”：一是買菜、買饃不出村。村里現(xiàn)有三家饅頭店，不光蒸得饅頭質(zhì)量好，服務(wù)態(tài)度也好，都是送上門，村民一年四季不再做饅頭;村里常年都有幾家菜攤，挺全的，四季菜都有，周邊村莊不少人來買;二是接待客商不出村。村里新建了幾家很上檔次的旅店、飯館，住過的客商都很滿意;三是購買化肥、農(nóng)藥不出村。有專門的農(nóng)家超市;四是采購生活用品不出村。村里新興起了 3個(gè)大商店，規(guī)模都不小，引來了多個(gè)村的買主;五是常見病癥不出村。村醫(yī)院有幾名醫(yī)術(shù)過硬的醫(yī)生。在××村各骨干路段都能看到與縣城一樣的路燈。師寨鎮(zhèn)黨委組織委員高慧解釋道：這是村民自發(fā)集資安裝的路燈，每個(gè)晚上各路口路燈都亮著，照亮了一個(gè)××村。每月電費(fèi)由群眾自發(fā)起，按胡同口幾家選一個(gè)代表管理路燈、收繳電費(fèi)。木耳產(chǎn)業(yè)主打、各業(yè)跟進(jìn)的××村到處是一片欣欣向榮的景象。

3、溢出效應(yīng)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，一國總需求與國民收入增加對(duì)別國的影響，稱為“溢出效應(yīng)”。引申到××木耳產(chǎn)業(yè)上，溢出效應(yīng)非常明顯。20__年以來，××村人發(fā)明的日光溫室大棚種植木耳的方法，優(yōu)選并固定種植的白貝毛木耳優(yōu)良品種，為××村群眾帶來了巨大的收益，很快引起外村、外地人員的矚目和學(xué)習(xí)效仿。通過親朋關(guān)系或到××打工、購買菌種、聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)等方式，逐漸形成了以××村為中心的木耳密集種植地區(qū)。整個(gè)師寨鎮(zhèn)南部、接壤的沛縣鴛樓等地幾乎村村種植，與××村鄰近的劉立三村種植了800萬袋左右，果園村種植了200萬袋左右;××縣其他13個(gè)鎮(zhèn)都有大面積種植，20__年全××縣木耳種植規(guī)模7000萬袋左右。從安徽碭山與河南、山東、四川等地來了多批次的參觀學(xué)習(xí)者，通過引進(jìn)××村的菌種、種植技術(shù)，在以上地區(qū)相繼發(fā)展起了大面積的日光溫室大棚木耳種植區(qū)?！痢链逡舶l(fā)展起了以張強(qiáng)為代表的5家大批量菌種供應(yīng)商，源源不斷地把優(yōu)質(zhì)菌種輸往各地，幫助更多的農(nóng)民靠種植木耳脫貧致富?！痢链宓囊恍┓N植大戶還通過技術(shù)入股等形式，到外地開拓木耳種植空間。如村民張文革在華山鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與他人合伙發(fā)展了7個(gè)木耳種植大棚，示范帶動(dòng)了周邊村民種植木耳的熱潮。

4、回波效應(yīng)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，別國由于“溢出效應(yīng)”所引起的國民收入增加，又會(huì)通過進(jìn)出口的增加使最初引起 “溢出效應(yīng)”的國家的國民收入再增加，這種影響被稱為 “回波效應(yīng)”。 引申到××木耳產(chǎn)業(yè)上，已有很強(qiáng)的回波效應(yīng)。經(jīng)過多年的市場檢驗(yàn)，××木耳已成為品牌農(nóng)產(chǎn)品，有著很高的知名度，許多客商只認(rèn)××木耳。正如××縣及周邊的紅富士蘋果都以大沙河蘋果的品牌裝箱銷售一樣，目前全××縣乃至沛縣、碭山等地的木耳都匯集到××村統(tǒng)稱××木耳外銷。與××縣范樓鎮(zhèn)苔蒜收購體系相似，××村的木耳銷售經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)是，幫助一家一戶的種植戶聯(lián)系客商，為來××村收購木耳的客商集中貨源，組織驗(yàn)貨、裝車和保障交易安全問題，事后根據(jù)交易量按每斤木耳1毛不等的標(biāo)準(zhǔn)獲得手續(xù)費(fèi)，每年這些經(jīng)紀(jì)人大都能獲得3、5萬元以上的不菲收入。有些村民還從事木耳倒賣生意。20__年山東滕州一客商以每斤9.5元的價(jià)格從沛縣收購了一車干木耳,被××村的一販運(yùn)戶以每斤10.5元的價(jià)格拉回,當(dāng)天以每斤11.5元的價(jià)格出手，凈賺了1萬多元。

三、發(fā)展中的問題

根據(jù)××村的發(fā)展實(shí)際，結(jié)合民情民意訪談活動(dòng)訪談出的群眾意見問題，對(duì)照溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議所作政府工作報(bào)告有關(guān)精神和20__年中央一號(hào)文件等要求，分析梳理出以下幾點(diǎn)問題和困難：

1、黑木耳種植技術(shù)、品種有待于進(jìn)一步更新，群眾有食用菌種植種類多樣化的愿望?！痢涟棕惷径m然是難得的優(yōu)良品種，但與安徽省東至縣和福建省種植的同類木耳相比，在全國只能排在第二的位置。質(zhì)量上不如東至，時(shí)間上比不過福建?！痢链迦罕姼偁?、進(jìn)取意識(shí)非常強(qiáng)，為避免品種退化，逐步撤離了老示范方，淘汰了舊棚，搭建了新棚，積極探索技術(shù)、品種改良的新途徑，一直進(jìn)展不夠快。一些群眾盼望從江蘇省農(nóng)科院等科研院所引進(jìn)更高效的木耳新品種和杏鮑菇食用菌種植技術(shù)、菌種，使××村由比較單一的黑木耳種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向食用菌種植多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做大××食用菌品牌。據(jù)說，各種食用菌種植所需原料、技術(shù)都接近，但是效益卻大相徑庭。如現(xiàn)在每斤杏鮑菇的價(jià)格達(dá)到15元，比木耳貴的多，群眾想種植，但是苦于沒門路。

2、木耳種植大棚已落后，需更新?lián)Q代。目前××村的木耳種植大棚仍是成本在5000元左右的竹竿、磚泥結(jié)構(gòu)的簡易棚。這種棚只能用3、4年，與許多地區(qū)興起的鋼結(jié)構(gòu)大棚相比，種植效益差了一成?！痢链宓姆N植戶都有更換鋼結(jié)構(gòu)大棚的想法，可是鋼結(jié)構(gòu)大棚15000元的建造成本，使多數(shù)農(nóng)戶負(fù)擔(dān)不起，盼望政府能補(bǔ)貼部分資金更新大棚，進(jìn)行新一輪發(fā)展。

3、村基礎(chǔ)設(shè)施的不健全影響了木耳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！痢链鍍?nèi)六條村干道的路面毀損待修，外地來得收購木耳的車輛都不能進(jìn)村，全靠用三輪、五征車倒運(yùn)，非常費(fèi)事;××村的十二座生產(chǎn)橋已全部坍塌，收獲季節(jié)被墊死影響了田間排水，20__年雨季沖壞了多家的木耳種植大棚，造成了幾百萬元的損失。部分坑塘仍需治理，村內(nèi)有些電線線路老化需改造，三間村部已屬危房，雨天屋破漏雨，村集體由于背負(fù)10幾萬元的歷史債務(wù)，根本無錢修建。這些不利因素都不同程度的影響制約著××村木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化程度低。迄今××村民無人精通電腦。在網(wǎng)上見到的××木耳銷售信息，基本上都是由本村在××縣國稅局工作的張雷發(fā)布的。

5、資金存貸和資金、技術(shù)、勞動(dòng)力整合以及和諧發(fā)展等方面存在著一些不協(xié)調(diào)之處?！痢链寰嚯x××縣15公里，師寨鎮(zhèn)政府10公里，史小橋集8公里，沛縣鴛樓集4公里，距離××沙路7公里，地理位置偏僻，由于××村沒有存款機(jī)構(gòu)，外地客商和本村群眾存錢、取款都要到史小橋或××縣等地方，感到既不方便也不安全。由于信用社款信用放款額度有限，并且收放款期分別在10月和2、3月份，恰巧與木耳生產(chǎn)用款期相反，造成部分種植戶急于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而苦于款不夠用;而另有一些戶因勞力缺乏等原因，為閑置的資金缺投向發(fā)愁。由于擔(dān)心資金安全問題，造成村民之間資金的流動(dòng)不暢，使得村民之間客觀上存在資金余缺不均的矛盾問題?！痢链咫m然整體上是較富裕的村，但是仍有一些存在孩子上不起學(xué)等困難的窮戶，發(fā)展的還不夠不平衡。

四、幾點(diǎn)啟示及對(duì)策

××村的木耳產(chǎn)業(yè)能夠一路走好、異軍突起。首先要得益于黨的富民政策。中央連續(xù)4年出臺(tái)一號(hào)文件指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為××村木耳產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。其次是得益于省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府對(duì)××村在政治上、資金上、政策上予以傾斜，給村集體、村干部和致富能人發(fā)獎(jiǎng)金、給榮譽(yù)，鼓勵(lì)加快發(fā)展。另外縣鎮(zhèn)信貸、土管等部門在種植木耳的信貸和占地上“一路綠燈”。在以上前提下，××村有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒學(xué)習(xí)。針對(duì)××村發(fā)展中的問題和上級(jí)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求，提出筆者的思路對(duì)策。

1、能人治村是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究江蘇省華西村、河南省南街村等名村的發(fā)展史，大致都與“能人”有關(guān)。從××村的發(fā)展來看，一個(gè)村能否形成初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)化體系，使全村群眾普遍較快富起來，很重要的一條，靠的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)優(yōu)秀的村班子，有幾個(gè)德才兼?zhèn)涞哪苋藫?dān)任村主職干部。

據(jù)師寨鎮(zhèn)黨委、政府多名工作人員講：××村的張利光書記責(zé)任心非常強(qiáng)，對(duì)于鎮(zhèn)里布置的每一項(xiàng)任務(wù)均能既好又快的完成;對(duì)村民的事特別上心，即使正在干著自己家里的農(nóng)活，只要有人找他，都是立馬丟下手里的活，熱心去幫忙辦人家的事。他的妻子開始不理解，多次抱怨說：沒見過這樣當(dāng)書記的。后來，也逐漸理解支持丈夫的工作了。張利光工作思路清晰，意志堅(jiān)定。上任以來一直把做大做強(qiáng)木耳產(chǎn)業(yè)作為自己的工作使命， “一切圍繞發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞木耳產(chǎn)業(yè)用干部”是他的口頭禪。張利光充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村工作及發(fā)展中發(fā)揮“能人”作用的重要性。在師寨鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可及大力支持下，充分尊重村民意愿，在村“兩委”換屆中，大力引導(dǎo)推舉有頭腦、有能力的人競選村干部或擔(dān)任后備干部、團(tuán)支部書記等職，把張強(qiáng)等致富能人培養(yǎng)發(fā)展入黨，吸引到村黨總支內(nèi)，使××村有半數(shù)以上的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員由村內(nèi)比較富裕的木耳種植戶或有威望的人組成。由這些人擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、精神文明、平安創(chuàng)建等方面的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用;通過這些本村“能人”的成長歷程和帶頭示范作用，激發(fā)了其他村民的創(chuàng)業(yè)熱情和致富欲望;通過“能人”效應(yīng)，整合這些“能人”在技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、市場信息等的資源優(yōu)勢(shì)，使其他木耳種植戶快速實(shí)現(xiàn)增收致富的理想。

××村現(xiàn)任村委會(huì)主任邱祥額是“能人”型村干部的典型代表。1998年他開始擔(dān)任村支部書記，當(dāng)時(shí)××村的木耳種植規(guī)模零散、偏小，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不明顯，但是他敏銳地察覺到了木耳產(chǎn)品將長期市場走俏的好勢(shì)頭，為抓住難得機(jī)遇，盡快把××木耳產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，1999年他毅然向黨組織辭去村支部書記，被改任村委會(huì)主任。從此，他騰出更多的精力和鄉(xiāng)親們一起利用日光溫室大棚規(guī)?；N植木耳。為引進(jìn)優(yōu)良菌種、技術(shù)，他與其他種植大戶四處學(xué)習(xí)考察，費(fèi)盡心機(jī)。20__年在上海市聯(lián)系上了福建省莆田市的食用菌研究專家——花菇種植創(chuàng)始人彭兆旺先生，邀請(qǐng)他派員來到××村技術(shù)指導(dǎo)，幫助培育優(yōu)良菌種。經(jīng)過多次辛苦試種，邱祥額和村內(nèi)其他種植大戶最后固定了白貝毛木耳這一優(yōu)良品種常年種植，取得了極高的經(jīng)濟(jì)效益。邱祥額利用自己靈活的頭腦，很快走上了致富路，成為村里有名的富裕戶。他出資10多萬元購買翻斗車租給本村幾名群眾外出施工，解決了他們的致富難題。20__年為積極配合上級(jí)政府組織實(shí)施的鄉(xiāng)村坑塘治理工作，他主動(dòng)墊資12萬元進(jìn)行××村內(nèi)的坑塘治理，在群眾贏得了良好的口碑。同時(shí)他聯(lián)合村內(nèi)及鄰近的劉李三、果園等村的88家木耳種植戶，成立了木耳種植協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮種植戶的自身優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)、信息、菌種等方面給村民提供更大的便利、支持。××村正是由于發(fā)揮好了“能人”的作用，迅速成為了××縣先富帶動(dòng)后富的典范村莊之一。

2、鄉(xiāng)村“致富能人”的進(jìn)取精神是帶動(dòng)一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)健康成長的重要一環(huán)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，充分發(fā)揮“致富能人”在良種、技術(shù)、市場等方面的攻堅(jiān)、示范、輻射作用，對(duì)于一個(gè)村、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成，具有舉足輕重的作用。已反復(fù)證明的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是：先有能人，后有產(chǎn)業(yè)?！痢链迥径a(chǎn)業(yè)的不斷壯大與村“致富能人”張強(qiáng)的木耳事業(yè)滾雪球般發(fā)展是相輔相成的。張強(qiáng)每更新一個(gè)菌種、一項(xiàng)技術(shù)，其他種植戶馬上學(xué)習(xí)跟進(jìn);張強(qiáng)每開拓一個(gè)原料收購或木耳銷售市場，一準(zhǔn)與鄉(xiāng)鄰共享。其他種植戶之間也能做到互幫互教、信息共享。從而，促進(jìn)了較大范圍木耳種植業(yè)的均衡快速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先富帶動(dòng)后富、全村共同富效果明顯。當(dāng)然“致富能人”自身的認(rèn)識(shí)直接決定著其“領(lǐng)頭羊”作用發(fā)揮的如何，如果“致富能人”對(duì)自身“頭羊”認(rèn)識(shí)不夠，不愿積極發(fā)揮自身示范帶動(dòng)作用，或進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、小富即安，會(huì)使一個(gè)產(chǎn)業(yè)停步不前甚至夭折，自己最終也會(huì)因孤掌難鳴，無力抵擋來自市場競爭等各方面的壓力而偃旗息鼓，前功盡棄。這已被無數(shù)正反面的例子所證明?！痢链逭?yàn)橛楷F(xiàn)出了一大批像張強(qiáng)這樣覺悟高的“能人”，永不滿足，不斷超越自己，鍥而不舍地把木耳事業(yè)不斷做大，在幫帶鄉(xiāng)鄰致富和村集體建設(shè)中把自身的“能人”效應(yīng)發(fā)揮的淋漓盡致。張強(qiáng)由于對(duì)××縣木耳產(chǎn)業(yè)的突出貢獻(xiàn)，被授予20__年感動(dòng)××縣人物獎(jiǎng)。這使得張強(qiáng)和他的創(chuàng)業(yè)伙伴帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展高效木耳產(chǎn)業(yè)的干勁更足了。

3、按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，提升××木耳產(chǎn)業(yè)綜合水平，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。20__年中央一號(hào)文件提出，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，要強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。20__年溫家寶總理政府工作報(bào)告也有相關(guān)闡述。20__年××縣縣委對(duì)駐村工作隊(duì)及其后方單位賦予了以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的工作任務(wù)。筆者認(rèn)為落實(shí)“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村黨建工作示范村”的任務(wù)，解決××村發(fā)展中的問題，發(fā)展好木耳這一具有廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從以下方面入手：

一是協(xié)調(diào)引導(dǎo)師寨鎮(zhèn)農(nóng)村信用社和供銷、郵政、電信等部門到××村設(shè)分部，協(xié)調(diào)工商部門成立××農(nóng)貿(mào)集散市場，鞏固擴(kuò)大××村以木耳為主體的農(nóng)產(chǎn)品集散基地的作用，為外地客商和本地群眾提供適宜的生意、生產(chǎn)、生活環(huán)境，強(qiáng)化××村木耳產(chǎn)業(yè)的規(guī)模龍頭效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。

二是借助外力加強(qiáng)××村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軟硬件建設(shè)，建設(shè)一流的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。利用××縣財(cái)政局幫扶××村的機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)爭取各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策在××村試點(diǎn)。爭取更多的國家和省、市、縣農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金，改善嚴(yán)重制約××村發(fā)展的路、橋、排水和高標(biāo)準(zhǔn)村部的新建問題;像扶持周新莊建設(shè)設(shè)施菜基地一樣，按每棚8000到1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放扶持建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)木耳大棚補(bǔ)貼，引導(dǎo)村民大面積發(fā)展包括木耳和杏鮑菇等珍稀食用菌在內(nèi)的品種多元化生產(chǎn)，力爭3至5年內(nèi)在××村剩余的20__畝土地上全部種植高效的食用菌;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技等部門，整合農(nóng)業(yè)科研資源，引進(jìn)縣外食用菌科研產(chǎn)業(yè)化成果，在××村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次基礎(chǔ)上，走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、機(jī)械化生產(chǎn)和管理之路，大幅提高質(zhì)量增加產(chǎn)量，建設(shè)全市乃至全省、全國的無公害設(shè)施菜繁育基地，打造社會(huì)主義新農(nóng)村示范村品牌。

三是借鑒鹽城市亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社成功做法，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，以村委會(huì)主任、種植大戶邱祥額為發(fā)起人成立××民意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互助合作社。建立集聚技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)等要素參股互助集融資融物于一體的新型農(nóng)民合作組織，有效破解一些農(nóng)戶存在的融資難、投資難和缺勞力、乏技術(shù)等難題，爭當(dāng)20__年7月1號(hào)合作社法生效后徐州市第一家實(shí)際意義上的農(nóng)民合作社。優(yōu)化整合資源，推進(jìn)××村黑木耳種植產(chǎn)業(yè)更快地向規(guī)?；?、多元化、高效化方向發(fā)展。這項(xiàng)提議得到了××村民的積極響應(yīng)，目前已有88戶愿意參加。前期準(zhǔn)備工作基本就緒，章程已經(jīng)社員通過，已聯(lián)系協(xié)調(diào)民政、農(nóng)工辦、工商局等部門，正在待批過程中，估計(jì)4月底前可正式運(yùn)作。

四是采取靈活有效的形式，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范組織作用。推行黨員目標(biāo)管理，為全村30名無職人員設(shè)崗定責(zé)，指導(dǎo)其上崗履責(zé)，服務(wù)全村農(nóng)民致富。目前已設(shè)八個(gè)崗位，即：科技示范崗、幫帶致富崗、新風(fēng)倡導(dǎo)崗、村務(wù)監(jiān)督崗、民事調(diào)解崗、村容保潔崗、宣傳組織崗、招商引資崗。全村36名黨員在門前懸掛“共產(chǎn)黨員戶牌”，突出黨員責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)起 “溫情鄉(xiāng)鄰”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推進(jìn)先富帶后富工作的開展，最終實(shí)現(xiàn)××村和諧發(fā)展的目標(biāo)?，F(xiàn)已有36名村民參加進(jìn)來。

五是結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部和致富能人的政治素質(zhì)和電腦等現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn), 增強(qiáng)他們?cè)谌罕娭械耐藕陀绊懥?，切?shí)提高他們科技致富和帶民致富的本領(lǐng)。通過他們發(fā)揮示范輻射作用，引導(dǎo)××村人人都有蓬勃發(fā)展的勁頭，個(gè)個(gè)都有為××村的發(fā)展準(zhǔn)備貢獻(xiàn)力量的念頭。

第4篇 最新版飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

圍繞____養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對(duì)飼料生產(chǎn)和食品安全的要求，省民營企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合省飼料協(xié)會(huì)、省飼料工作辦公室對(duì)我省的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了調(diào)查。通過典型調(diào)查、召開企業(yè)座談會(huì)和對(duì)全省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析，形成的本次調(diào)查專題報(bào)告如下。。

一、飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

我省的飼料產(chǎn)業(yè)伴隨著養(yǎng)殖方式的變革，飼料工業(yè)在經(jīng)營管理體制、企業(yè)規(guī)模、營銷方式上經(jīng)過從無到有、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從單一生產(chǎn)到綜合經(jīng)營的發(fā)展歷程，飼料企業(yè)開創(chuàng)了由單純的飼料生產(chǎn)進(jìn)入飼料產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)及其延伸拓展到更為寬廣的領(lǐng)域，使得飼料工業(yè)已經(jīng)步入到了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我省的飼料工業(yè)體系基本形成。其具體表現(xiàn)：一是規(guī)模飼料企業(yè)的數(shù)量到2000年全省一度達(dá)到600余家，后經(jīng)整合提升，目前仍有439家。二是一批有影響的大型飼料企業(yè)如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛(wèi)、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶____，帶動(dòng)了本土飼料企業(yè)的迅速成長。____同星、浠水四方、武漢新華揚(yáng)、____廣濟(jì)藥業(yè)、安琪酵母、武漢正達(dá)、武漢天龍、宜城襄大、____農(nóng)騰等具有較大規(guī)模的本土飼料企業(yè)為____飼料產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和飼料工業(yè)的持續(xù)發(fā)展共同打下了厚實(shí)基礎(chǔ)。____年，全省飼料、添加劑總產(chǎn)量突破600萬噸，飼料工業(yè)總產(chǎn)值230億元。三是形成了一批本土企業(yè)的精品名牌。____廣濟(jì)藥業(yè)的飼用維生素b2被評(píng)為“中國名牌產(chǎn)品”，____同星、武漢正達(dá)、武漢明天、宜城襄大等12家企業(yè)生產(chǎn)的飼料被評(píng)為“____名牌產(chǎn)品”；全省有23個(gè)產(chǎn)品分別被納入國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄和省級(jí)優(yōu)勢(shì)且具有較高創(chuàng)新性產(chǎn)品目錄；有24個(gè)產(chǎn)品分別被評(píng)為“中國飼料行業(yè)信得過產(chǎn)品”和“____信得過水產(chǎn)養(yǎng)殖投入產(chǎn)品”。我省飼料企業(yè)生產(chǎn)的維生素、酶制劑、微生物、礦物質(zhì)等飼料添加劑產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，占據(jù)較大市場份額。四是飼料工業(yè)的發(fā)展帶來了養(yǎng)殖業(yè)的全面振興。目前全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到600余家，出欄肥豬占全省的60%，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000多萬畝，魚飼料喂食量180多萬噸。據(jù)測算，1噸配合飼料可為養(yǎng)殖節(jié)本增收350元左右，用營養(yǎng)全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報(bào)酬率20-30%。規(guī)?；娘暳瞎I(yè)生產(chǎn)也比較好地從源頭把握住了食品的質(zhì)量安全問題。____年飼料產(chǎn)品抽檢合格率為97%，商品飼料連續(xù)多年檢測沒有發(fā)現(xiàn)瘦肉精的問題。同時(shí)，飼料生產(chǎn)企業(yè)還吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3萬余人，參與飼料經(jīng)銷和配送達(dá)數(shù)萬人。

二、當(dāng)前飼料工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

1、企業(yè)的整體素質(zhì)不高。我省的飼料生產(chǎn)企業(yè)以小企業(yè)居多，低水平經(jīng)營、低檔次重復(fù)、低層次競爭問題突出。____年的分析數(shù)據(jù)表明，我省的飼料企業(yè)平均年產(chǎn)量為1萬余噸，與全國的平均水平7萬噸相差6個(gè)數(shù)量級(jí)。同時(shí)還由于飼料銷售門店數(shù)量過多，

經(jīng)營人員的法律意識(shí)淡薄，拆包、分裝、前店后廠等現(xiàn)象也十分普遍，造成監(jiān)督管理難度大。

2、飼料生產(chǎn)企業(yè)利潤空間小。一是受本地生產(chǎn)的飼料糧供應(yīng)量限制，外采數(shù)量大。作為飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實(shí)際產(chǎn)量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用系數(shù)低，豆餅的生產(chǎn)在我省更是空白，得靠外采滿足需要。由于飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價(jià)格極不穩(wěn)定，外采所增運(yùn)輸費(fèi)用也轉(zhuǎn)嫁到了飼料生產(chǎn)等下游各環(huán)節(jié)。二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價(jià)位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由于拍賣的糧食70%流向國企，剩余的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業(yè)。我省只有少數(shù)幾家飼料企業(yè)有競拍權(quán)，一般本土飼料企業(yè)很難得到這個(gè)機(jī)會(huì)。三是用工成本上升，____年企業(yè)用工成本與2000年比上升了40 %。四是中小型飼料企業(yè)受規(guī)模所限，很難在市場競爭中獲得規(guī)模效益。由于這些問題的存在，導(dǎo)致我省大多數(shù)飼料企業(yè)的生存境況堪憂。

3、質(zhì)量安全任務(wù)重。非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。為規(guī)避監(jiān)管，少數(shù)不法企業(yè)使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經(jīng)嚴(yán)格評(píng)審就在飼料生產(chǎn)中使用，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。飼料生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)、飼料原料污染等導(dǎo)致的質(zhì)量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監(jiān)管能力和企業(yè)自約束能力。

4、政策扶持乏力。飼料工業(yè)企業(yè)的“非工”“非農(nóng)”現(xiàn)狀，導(dǎo)致了國家的政策性補(bǔ)貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發(fā)展。飼料企業(yè)的技術(shù)改造不能象一般工業(yè)企業(yè)那樣得到政府的扶持，用地指標(biāo)、財(cái)政資金和信貸支持方面的優(yōu)惠政策也不能享受農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策支持。飼料企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)與政府的政策支持力度極不相稱。

三、加快我省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1、強(qiáng)化飼料工業(yè)的基礎(chǔ)地位。飼料工業(yè)是上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)中工業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度較高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展要切實(shí)引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，并納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。工廠化的飼料生產(chǎn)是養(yǎng)殖規(guī)?；闹匾?，是養(yǎng)殖方式變革和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。從我省目前養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況看，無論是農(nóng)戶的小規(guī)模分散養(yǎng)殖還是規(guī)?；募叙B(yǎng)殖，所用飼料都源于工業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)我省畜牧、水產(chǎn)的發(fā)展，飼料年需求量可達(dá)2000萬噸，而現(xiàn)在年產(chǎn)量僅600萬噸，飼料工業(yè)的發(fā)展空間很大。為使飼料工業(yè)與我省的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，省政府要盡快研究制定飼料產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)飼料企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)建立共贏發(fā)展聯(lián)合體，鼓勵(lì)飼料企業(yè)走有特色的專、精發(fā)展道路。

2、優(yōu)化飼料工業(yè)結(jié)構(gòu)。一是合理布點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)飼料產(chǎn)銷“大進(jìn)大出”的特點(diǎn)，企業(yè)最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域分布要求，引導(dǎo)投資建設(shè)一批起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、現(xiàn)代化程度高的規(guī)模飼料企業(yè)。二是明確定位，幫助企業(yè)向?qū)?、精方向發(fā)展。通過鼓勵(lì)兼并重組，提檔升級(jí)，建立一批結(jié)構(gòu)合理且具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業(yè)100家，打造50萬噸飼料企業(yè)5家，形成大中小飼料企業(yè)配套的企業(yè)群落，實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)總量突破千萬噸的目標(biāo)，為養(yǎng)

殖業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)足夠的飼料保障。三是根據(jù)不同養(yǎng)殖種類群落生產(chǎn)出合理的飼料供給產(chǎn)品。目前，我省畜禽和水生養(yǎng)殖生物種類很多，每種養(yǎng)殖生物類別都需要有與之相對(duì)應(yīng)的配套飼料產(chǎn)品，為了幫助飼料企業(yè)按需生產(chǎn)，政府主管部門要通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)飼料企業(yè)提高專業(yè)化水平，幫助飼料企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)之間建立直銷聯(lián)合體和與下游企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。

3、拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。面對(duì)我省飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，原料價(jià)格高，以及其他多方面的制約因素，多數(shù)飼料生產(chǎn)加工企業(yè)都處在微利甚至保本運(yùn)行狀態(tài)，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業(yè)的生存問題相當(dāng)突出。解決我省飼料產(chǎn)業(yè)健康成長問題，當(dāng)前的重點(diǎn)是要拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是要按照市場和企業(yè)的內(nèi)在要求，鼓勵(lì)和支持企業(yè)間的兼并整合。通過提升層次，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多品種化生產(chǎn)，在創(chuàng)造規(guī)模效益中形成企業(yè)的多種競爭優(yōu)勢(shì)。二是鼓勵(lì)和支持飼料企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)延伸。具有一定規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)需要注重向兩頭延伸，特別是向產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié)延伸更是當(dāng)前的新走向。飼料企業(yè)可以視企業(yè)的情況，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。用比較效益較高的養(yǎng)殖業(yè)收入填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益缺失，以形成飼料生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)；也可以在企業(yè)能力足夠的情況下發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的加工增值來填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微薄利潤空間。____神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業(yè)有限公司、武漢朝暉畜牧發(fā)展有限公司和武漢高龍水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)在這方面已經(jīng)做了很好的探索，提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，需要主管部門認(rèn)真總結(jié)并加以推廣。三是鼓勵(lì)和支持規(guī)模飼料生產(chǎn)企業(yè)向高科技領(lǐng)域延伸，形成新的競爭優(yōu)勢(shì)。武漢新華揚(yáng)生物股份有限公司在飼料生產(chǎn)基礎(chǔ)上，提出“新戰(zhàn)略、新發(fā)展、新跨躍”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以產(chǎn)品研發(fā)為龍頭，以核心產(chǎn)品規(guī)?；癁榛A(chǔ)，以營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌建設(shè)為保障，在做大做強(qiáng)飼料酶制劑的同時(shí)，創(chuàng)新增長方式，積極拓展工業(yè)酶事業(yè)新領(lǐng)域，將酶制劑擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域的做法，為有條件的飼料企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展和成功轉(zhuǎn)型提供了新的思路。四是鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入飼料生產(chǎn)行業(yè)。武漢合緣綠色生物工程有限公司依托高新技術(shù)開發(fā)生物肥料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高新技術(shù)規(guī)模企業(yè)，有著強(qiáng)勁的發(fā)展實(shí)力，目前正向飼料工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。

4、加大飼料生產(chǎn)的安全防范措施。飼料是養(yǎng)殖產(chǎn)品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的重要關(guān)口，飼料工業(yè)生產(chǎn)的原料、加工和出廠銷售等環(huán)節(jié)要有安全防范的強(qiáng)制性執(zhí)行措施。飼料生產(chǎn)企業(yè)除了建立專門的檢測化驗(yàn)機(jī)構(gòu)和配備一定比例的技術(shù)人員外，還要建立飼料安全的逐級(jí)上報(bào)制度和政府主管部門的檢查制度及全天候的監(jiān)測措施，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入各級(jí)目標(biāo)責(zé)任管理。

5、增大飼料產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。一是各級(jí)政府要根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，對(duì)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，要特別重視提高飼料作物種植比重，使飼料作物產(chǎn)量能逐步適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要。降低外采比重，可以從根本上解決遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)某杀締栴}。二是政府的糧食拍賣應(yīng)向民營企業(yè)傾斜。目前政府拍賣的糧食70%流向國有企業(yè)，30%流向大型民營企業(yè)，具有競拍資格的本土飼料企業(yè)極其有限。對(duì)此，可以考慮由省飼料協(xié)會(huì)牽頭，組織具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)向糧食主管部門爭取企業(yè)的競拍資格，或抱團(tuán)競拍采購，讓多一些的企業(yè)享有這一權(quán)利，提振大家對(duì)政策受惠權(quán)的信任指數(shù)。三是飼料生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策支撐。飼料工業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工的重要內(nèi)容，同樣應(yīng)考慮納入農(nóng)產(chǎn)品加工的“四個(gè)一批”工程給予支持。四是各級(jí)政府可以設(shè)立飼料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，用于飼料生產(chǎn)的質(zhì)量安全體系建設(shè)和通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)飼料企業(yè)淘汰落后設(shè)備。

第5篇 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)，了解了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

聊城市電子工業(yè)始于1968年。1973年，全市有電子企業(yè)35家、產(chǎn)品20種。1974—1977年，電子產(chǎn)品市場競爭激烈，盲目上馬的企業(yè)因產(chǎn)品無銷路而漸次被淘汰，電子企業(yè)減少到13家。

1978年開始，電子工業(yè)在“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針的指導(dǎo)下得到了較快發(fā)展，至1985年，產(chǎn)品有5大類39個(gè)品種，年產(chǎn)值150萬元；至1996年，產(chǎn)品有45種，共完成工業(yè)總產(chǎn)值1676萬元，實(shí)現(xiàn)利稅217萬元。1998年至__年，陽谷電纜集團(tuán)的光纖拉絲、通信電纜、通信光纜項(xiàng)目，高唐藍(lán)山集團(tuán)的液晶顯示器、電極板項(xiàng)目，高唐天海電裝項(xiàng)目、冠洲集團(tuán)的稀士釹鐵硼等一批電子信息項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，標(biāo)志著聊城市電子信息產(chǎn)業(yè)上了一個(gè)新的臺(tái)階。__年全市電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，同比增長62.2%。

“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。__年，全市信息產(chǎn)品制造業(yè)資產(chǎn)總額5億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元，通信服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入13億元，信息產(chǎn)業(yè)總收入完成16億元。信息服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展，全市有規(guī)模較大的科技市場3家，從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)200余家，從業(yè)人員達(dá)4100余人。__年計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額超過1億元。全市基本建成了以光纖為主，數(shù)字集群、衛(wèi)星和微波通信為輔，集程控化、數(shù)字化交換為一體的高速通信網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)有效融合，在社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，極大地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

二、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

近兩年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息產(chǎn)業(yè)得到了更快發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，基礎(chǔ)性作用日益強(qiáng)化；信息化服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大大提高。

（一）信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

__年以來，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量明顯提升。截止到__年底，全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有46家，比__年底增加8家。__年全市實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40.87億元，同比增長40.1%。其中通信業(yè)11.9億元，同比增長33%；電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)27.9億元，同比增長43%；計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)7900萬元，同比增長32%；軟件業(yè)2800萬元，同比增長12%。隨著光纖預(yù)制棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建成，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹，全市信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良性發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“__”良好開局。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

今年上半年，全市新增通信光纜2100公里，線路總長度達(dá)27452公里，城域網(wǎng)覆蓋了全市所有城鄉(xiāng)及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜；全市固定電話（含小靈通）總用戶達(dá)145.2萬；移動(dòng)電話總用戶達(dá)225萬；城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)40萬，入戶率達(dá)35%；村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實(shí)施；互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬超過5g，互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶達(dá)20萬，比去年同期均有較大增長。

（三）電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展

一是聊城政務(wù)網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。八個(gè)縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和絕大部分市直部門建立了門戶網(wǎng)站，政府工作效能得到明顯提高。二是實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸。今年7月1日電子公文傳輸系統(tǒng)啟動(dòng)以來，實(shí)現(xiàn)了公文及時(shí)發(fā)送，縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高了公文運(yùn)行效率；規(guī)范了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現(xiàn)象，也有效地避免了越級(jí)行文、逆行文，使文件處理日益規(guī)范；降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)無紙化辦公，預(yù)計(jì)當(dāng)年可節(jié)約行政成本300多萬元。三是網(wǎng)站信息發(fā)布再上新水平。今年上半年聊城政務(wù)網(wǎng)共發(fā)布各類圖文信息5000多條，實(shí)現(xiàn)了__市人大政協(xié)“兩會(huì)”文字、圖片、視頻直播，“五一”文化旅游節(jié)圖文直播，“聊城市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國特色政府網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng)中榮獲“特色與創(chuàng)新”提名獎(jiǎng)。四是網(wǎng)上招商效果良好。__年6月組織開展了網(wǎng)上招商活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到今年7月份，通過網(wǎng)上洽談，全市共落實(shí)項(xiàng)目202個(gè)，實(shí)際到位資金33.45億元人民幣。

（四）信息技術(shù)擴(kuò)大應(yīng)用不斷深入

規(guī)模以上企業(yè)信息化改造進(jìn)展順利。截止到__年底，全市規(guī)模以上傳統(tǒng)企業(yè)80%以上經(jīng)過不同程度信息化改造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用于提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化水平，投入產(chǎn)出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產(chǎn)成本、提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，企業(yè)實(shí)施信息化改造的積極性和主動(dòng)性大大增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)信息化建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。通過市場化運(yùn)作，截止目前，已建設(shè)涉農(nóng)信息服務(wù)站70余個(gè)，購置終端計(jì)算機(jī)近千臺(tái)，投入資金近__萬元。今年上半年網(wǎng)通公司投資600余萬元，為全市300余家中小企業(yè)建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。網(wǎng)通公司累計(jì)投資已達(dá)1600萬元，主要提供包括網(wǎng)站或網(wǎng)頁制作、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)搭建、監(jiān)控設(shè)備安裝等服務(wù)，已惠及中小企業(yè)700多家。

服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。信息技術(shù)現(xiàn)已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保險(xiǎn)、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)，為業(yè)者帶來諸如市場信息、資源整合、數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應(yīng)用項(xiàng)目——樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)，獲得了省內(nèi)專家的一致好評(píng)，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項(xiàng)并予以資金支持，現(xiàn)已施工完畢并投入使用。

（五）社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn)

在政府管理和社會(huì)公共服務(wù)方面，信息化應(yīng)用系統(tǒng)已覆蓋全市財(cái)政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個(gè)領(lǐng)域，12個(gè)行業(yè)的“金字”工程全面啟動(dòng)；完成空間地理信息平臺(tái)的搭建，空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫初步建立；各行業(yè)銀行的金融網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了同城或全省的通存通兌以及不同區(qū)域的資金結(jié)算，電子化網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上；電力系統(tǒng)已建設(shè)了供電公司營銷mis（管理信息系統(tǒng)）。“金盾工程”進(jìn)展順利，市財(cái)政每年投入600萬元用于“金盾工程”項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年完成“110、119、122”報(bào)警三臺(tái)合一，大大提高了多警種快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

（六）信息市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大

一是加強(qiáng)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè)；三是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對(duì)全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審、登記和備案；四是加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時(shí)有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。

三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和對(duì)策措施

當(dāng)前，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體勢(shì)頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源上，存在“條塊分割，信息孤島”等弊端，與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心競爭力有待進(jìn)一步提高。在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新及體制創(chuàng)新等方面存在不足。三是信息資源開發(fā)利用應(yīng)進(jìn)一步加大力度。四是縣（市、區(qū)）之間、不同領(lǐng)域之間信息化發(fā)展不平衡。五是信息資源市場監(jiān)管需要進(jìn)一步完善。

為了推進(jìn)“1142”（即力推“數(shù)字聊城”建設(shè)；夯實(shí)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，提高信息化服務(wù)能力；抓好信息化帶動(dòng)文化旅游業(yè)，信息化帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，信息化帶動(dòng)服務(wù)業(yè)，信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)；強(qiáng)化信息安全保障體系建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè)）信息化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，提出以下建議：

（一）加強(qiáng)對(duì)信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索

信息資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，與信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展有著密切的聯(lián)系，但國內(nèi)還沒有成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究工作還處于發(fā)展階段。有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索。所謂信息資源整合是“系統(tǒng)”的理念，是對(duì)信息資源從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個(gè)性化和實(shí)時(shí)性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術(shù)或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導(dǎo)整合全過程，包括對(duì)信息資源整體架構(gòu)體系的整合，對(duì)信息資源管理組織體系的整合，對(duì)信息管理技術(shù)的整合，對(duì)信息資源管理環(huán)境的整合以及對(duì)信息服務(wù)內(nèi)容和方式的整合，通過統(tǒng)籌和全面的整合，實(shí)現(xiàn)信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個(gè)專業(yè)或技術(shù)層面的問題，它其實(shí)是一個(gè)綜合治理的問題，應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實(shí)施。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的應(yīng)用

一是建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障長效機(jī)制，并進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)，加快信息更新，增強(qiáng)互動(dòng)功能。擴(kuò)大市級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)應(yīng)用范圍，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上連省政府，下連各縣（市、區(qū)）政府，橫連市直各部門的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級(jí)黨委、人大、政協(xié)，并連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高黨政機(jī)關(guān)辦公效率。二是進(jìn)一步加快突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)的整合與完善，實(shí)現(xiàn)跨部門不同警種之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。三是進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)和三大產(chǎn)業(yè)相互融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。四是進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)境資源等方面的應(yīng)用。

（三）創(chuàng)新信息資源市場監(jiān)管模式

信息資源市場監(jiān)管是新生事物，有其特殊的復(fù)雜性，當(dāng)前的監(jiān)管工作尚不能完全適應(yīng)信息資源市場的發(fā)展。所以，必須加快對(duì)全市信息資源市場監(jiān)管模式的創(chuàng)新。一是加快對(duì)監(jiān)管部門監(jiān)管活動(dòng)的分類。監(jiān)管部門對(duì)信息市場的監(jiān)管活動(dòng)是多種多樣的，涉及生產(chǎn)經(jīng)營行為、企業(yè)資質(zhì)信用、公眾權(quán)益保護(hù)、社會(huì)輿論導(dǎo)向等諸多領(lǐng)域，復(fù)雜的市場監(jiān)管活動(dòng)，使得要建立職責(zé)明確的信息資源市場監(jiān)管體系必須對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行清晰分類。二是加強(qiáng)監(jiān)管手段的創(chuàng)新性。監(jiān)管手段的創(chuàng)新性可以在以下兩個(gè)方面探索。一是技術(shù)的創(chuàng)新性，即在尋求有效的信息資源市場監(jiān)管手段的時(shí)候，努力研究應(yīng)用新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管目標(biāo)。二是機(jī)制體制的創(chuàng)新，即在充分認(rèn)識(shí)信息資源市場特殊性的同時(shí)，積極探索適應(yīng)信息資源市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)的新型監(jiān)管機(jī)制與體制。

（四）轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

一是提高和完善政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，完善政策法規(guī)、管理制度，加大指導(dǎo)力度，制定規(guī)范統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。這樣將會(huì)促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)與先進(jìn)地市及國際間的交流與合作。與先進(jìn)地市及國際間的技術(shù)、資金、信息交流合作的增多，對(duì)全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有一定的推動(dòng)作用。三是培育全市信息消費(fèi)市場。信息消費(fèi)市場的成長、成熟有利于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的調(diào)整，改變目前制造業(yè)強(qiáng)，軟件業(yè)和信息應(yīng)用服務(wù)業(yè)弱的格局。四是提高企業(yè)自身實(shí)力，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，提升競爭力。

第6篇 關(guān)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在領(lǐng)會(huì)精神，貴在勤于實(shí)踐。我局在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，著眼我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展實(shí)際，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)又好又快發(fā)展，組織人員深入企業(yè)調(diào)研、掌握真實(shí)情況、分析存在問題、提出發(fā)展對(duì)策。

一、 辯證看待我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）正確認(rèn)識(shí)我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)

我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)經(jīng)過20多年的發(fā)展，特別是歷經(jīng)1990年和20__年兩次整治，逐步步入規(guī)范發(fā)展的快車道，積累了厚實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)集群雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。

一是有規(guī)模。全縣現(xiàn)有醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)170余家， 20__年實(shí)現(xiàn)行業(yè)銷售額23億元，其中工業(yè)銷售值18億元，帶動(dòng)2萬余人就業(yè)。產(chǎn)品除銷往全國各地外，還大量出口世界20余個(gè)國家。企業(yè)布局也從原來的李渡、長山向周邊溫圳、白圩、文港、民和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展。

二是有龍頭。洪達(dá)、益康等企業(yè)通過自身努力已經(jīng)成為全縣醫(yī)療器械行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在全國同行業(yè)中也具有很高知名度。

三是有品牌。全縣醫(yī)療器械行業(yè)已有中國馳名商標(biāo)1個(gè)，中國名牌產(chǎn)品1個(gè)，江西著名商標(biāo)3個(gè)，江西名牌產(chǎn)品2個(gè)。

四是有扶持。進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)作為全省縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注，省里已經(jīng)通過論證批準(zhǔn)進(jìn)賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)科技園為江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)基地。

（二）充分認(rèn)識(shí)我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

一是銷售網(wǎng)絡(luò)健全。進(jìn)賢有2萬多人在外從事醫(yī)療器械銷售，遍及全國各地，這是支撐進(jìn)賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)。銷售作為企業(yè)唯一產(chǎn)生利潤的一環(huán)，是企業(yè)發(fā)展的命脈。眾多業(yè)務(wù)員的自發(fā)銷售行為解決了企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，降低了企業(yè)銷售的成本、提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

二是呈現(xiàn)集群趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)集群由于具有分工水平提高、交易費(fèi)用降低、有利于形成良好產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)環(huán)境等競爭優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為各地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)方向。我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)在分工配套、合作生產(chǎn)等方面也在向這一方向邁進(jìn)。如無紡布、脫脂棉等原材料的生產(chǎn)就從無到有，從少到多，物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)也逐步配套。

三是行業(yè)前景朝陽。美國歷經(jīng)6次金融危機(jī)，唯一做到不負(fù)增長的就是醫(yī)療行業(yè)，國內(nèi)醫(yī)療器械業(yè)發(fā)展也前景廣闊。一方面發(fā)展空間廣闊。發(fā)達(dá)國家醫(yī)療器械產(chǎn)值與藥品產(chǎn)值相當(dāng),而我國僅為1：3。另一方面市場需求快速增長,藥品零差價(jià)推行促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過購進(jìn)中高檔醫(yī)療器械增加醫(yī)療服務(wù)收入。我國逐步進(jìn)入老年社會(huì)會(huì)加大對(duì)一次性醫(yī)療器械和常規(guī)設(shè)備質(zhì)和量的需求。再一方面患者支付能力增強(qiáng)。人民生活水平提高,國家社會(huì)保障體系逐步建立,將增強(qiáng)群眾對(duì)醫(yī)療成本支付能力。當(dāng)前出臺(tái)的國家醫(yī)療體制改革方案，未來三年各級(jí)政府醫(yī)改投入8500億元首先受益的就是醫(yī)療器械行業(yè)。

（三）清醒認(rèn)識(shí)我縣醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展的不足

一是創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品科技含量低。企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和能力嚴(yán)重不足，大多數(shù)企業(yè)模仿多于創(chuàng)新，沒有自己的核心技術(shù)，集約化程度偏低。多數(shù)企業(yè)沒有安排新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)，生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)為仿造的低檔次一次性使用耗材，在 70余家生產(chǎn)企業(yè)中有40余家為專門生產(chǎn)無紡布類、脫脂棉類、脫脂紗布類醫(yī)用衛(wèi)生材料，均為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，缺乏科技含量，附加值低。

二是質(zhì)量意識(shí)薄弱，產(chǎn)品品牌價(jià)值低。衛(wèi)生材料企業(yè)尚未培育出具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化使業(yè)務(wù)員選擇本縣衛(wèi)生材料產(chǎn)品時(shí)，把價(jià)格作為主要因素，從而誤導(dǎo)部分企業(yè)陷入以價(jià)格為主要內(nèi)容的惡性競爭中。多數(shù)企業(yè)家勇于創(chuàng)業(yè)、敢拼市場的勁頭足，嚴(yán)格管理、自我加壓的意識(shí)弱。重銷售，輕質(zhì)量，疏管理，規(guī)范生產(chǎn)提高質(zhì)量主動(dòng)性不強(qiáng)，品牌意識(shí)缺乏。

三是產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)鏈條缺損，產(chǎn)品生產(chǎn)成本高。產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)鏈較短，專業(yè)化分工程度不高，企業(yè)在空間上相對(duì)集中，內(nèi)在關(guān)聯(lián)度不高，企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)銜接不夠，同類產(chǎn)品的市場細(xì)分特征不明顯。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“小而全”狀態(tài)，多數(shù)原材料和組件不能自給，如無紡布口罩現(xiàn)在仍然是大量通過湖北仙桃供應(yīng)。產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展各類服務(wù)組織不匹配，現(xiàn)在除物流外，在信息、咨詢、檢測、中介、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)都基本是空白。四是發(fā)展環(huán)境不足，企業(yè)壯大干擾多。硬件方面部分企業(yè)反映存在用地難、信貸難、用電有時(shí)不穩(wěn)定等難題。軟件方面部分企業(yè)反映個(gè)別部門日常管理存在檢查多、收費(fèi)多、罰款多現(xiàn)象，行政許可存在“中梗阻，下擱淺”現(xiàn)象，服務(wù)發(fā)展存在對(duì)企業(yè)的問題關(guān)心少，對(duì)企業(yè)的困難幫助少，對(duì)企業(yè)的發(fā)展服務(wù)少現(xiàn)象。

二 、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展的重要性

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)作為全縣七大支柱產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)之首，它的壯大對(duì)落實(shí)胡錦濤___視察江西時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”精神具有重要意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)縣委提出的富民強(qiáng)縣目標(biāo)具有重要意義。

一是有利于實(shí)現(xiàn)保發(fā)展目標(biāo)。加快培育一批基礎(chǔ)較好、集聚程度較高、特色明顯的產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)，是進(jìn)賢的立縣之本、強(qiáng)縣之基。進(jìn)賢作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，“十一五”乃至今后更長時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)既好又快發(fā)展，必須依靠產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)來強(qiáng)基礎(chǔ)、挑大梁。在筆、煙花等產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)受金融危機(jī)影響下滑，而其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)帶動(dòng)性有限的情況下，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)連年增加，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)進(jìn)行培育。

二是有利于實(shí)現(xiàn)保民生目標(biāo)。解決民生之本在于解決就業(yè)，通過促進(jìn)就業(yè)來增加人民收入，改善人民生活。就業(yè)的實(shí)現(xiàn)必須通過產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)的發(fā)展來增加崗位。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)現(xiàn)在吸納縣內(nèi)1萬余人就業(yè)，職工收入連年增加，現(xiàn)在普遍達(dá)到月工資1000元以上。通過醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)帶動(dòng)其他加工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)隱性就業(yè)近萬人。

三是有利于實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)定目標(biāo)。在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力劇增的形勢(shì)下，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素明顯增多，地方黨委政府維一方穩(wěn)定、守一方平安的責(zé)任加重?，F(xiàn)階段我縣也有許多不穩(wěn)定因素，處理好這些問題，除了要做到科學(xué)決策、正確處理好人民內(nèi)部矛盾、妥善維護(hù)好人民群眾利益、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全外，一個(gè)關(guān)鍵的方面就是發(fā)展，胡錦濤___指出：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。不發(fā)展一切都無從談起。

三 、采取有力措施促進(jìn)我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)又好又快發(fā)展

危機(jī)孕育機(jī)遇，在這次全球金融危機(jī)面前，只有善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，果斷抓住機(jī)遇，積極用好機(jī)遇，逆市而上，在危機(jī)中發(fā)展壯大，在危機(jī)中加速崛起，才能實(shí)現(xiàn)蘇榮書記提出的“彎道追趕”目標(biāo)，不斷縮小我縣與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）建設(shè)園區(qū)，集聚發(fā)展

一是加大政府土地儲(chǔ)備。利用房地產(chǎn)市場滑落的有利機(jī)會(huì)，不斷

擴(kuò)大政府土地儲(chǔ)備總量，做到寧可流拍也不賤賣，為今后發(fā)展積蓄能量。

二是建設(shè)好醫(yī)科園。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高要求管理、高質(zhì)量招商，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)生態(tài)，打造完整鏈條，搭建配套服務(wù)平臺(tái)。園區(qū)土地要做到規(guī)劃一片、建設(shè)一片、儲(chǔ)備一片、利用一片，以園區(qū)為載體，以進(jìn)李公路為依托，建設(shè)從縣城到李渡20公里的醫(yī)療器械工業(yè)走廊。園區(qū)干部高規(guī)格配備，高標(biāo)準(zhǔn)選拔，高要求考核，高機(jī)率提拔。

三是抓好全縣產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)規(guī)劃布局。對(duì)全縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)會(huì)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)升級(jí)，避免重復(fù)建設(shè)，提升品牌效應(yīng)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）多方融資，高效發(fā)展

一是發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。對(duì)企業(yè)創(chuàng)品牌，通過質(zhì)量體系考核，進(jìn)行技術(shù)改造，研發(fā)新產(chǎn)品等設(shè)立資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)管理人員，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，引進(jìn)高層次人才，醞釀上市等設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。以財(cái)政資金帶動(dòng)企業(yè)投入，發(fā)揮四兩撥千斤作用。

二是搶抓貸款額度。利用中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加大信貸總量的有利機(jī)遇，加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，盡可能地爭取多的貸款額度服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展。

三是鼓勵(lì)民間資本投資。要出臺(tái)相關(guān)政策措施鼓勵(lì)居民創(chuàng)業(yè)，吸引民間資本投資醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)。

四是加大招商引資力度。利用危機(jī)中海外和沿海產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，主動(dòng)出擊，大力招商，承接轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)鏈條上缺損環(huán)節(jié)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)知名度高企業(yè)，迅速提高進(jìn)賢聲譽(yù)和產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)整體實(shí)力；重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)品科技含量高的企業(yè)，帶動(dòng)其他企業(yè)創(chuàng)新水平提高；重點(diǎn)引進(jìn)服務(wù)企業(yè)，如提供產(chǎn)品集中檢測、滅菌服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)。

五是培育優(yōu)秀企業(yè)上市。利用即將推出的創(chuàng)業(yè)板準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低的有利機(jī)遇，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合兼并，實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張，走集團(tuán)發(fā)展道路。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，對(duì)我縣有前景醫(yī)療器械企業(yè)相對(duì)或絕對(duì)控股，經(jīng)過改造整合嫁接等方式，力爭幾年后上市。

（三）搭建橋梁，服務(wù)發(fā)展

一是搭建企業(yè)與金融部門橋梁。我縣多數(shù)衛(wèi)生材料企業(yè)是現(xiàn)金購原料賒賬銷產(chǎn)品，經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺。同時(shí)很多企業(yè)未辦房地產(chǎn)證而無抵押不能貸款。要將一批優(yōu)良企業(yè)向金融部門推介，由縣擔(dān)保公司擔(dān)保，破解融資難題。

二是搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)橋梁。組織企業(yè)與市內(nèi)高校建立協(xié)作關(guān)系，為企業(yè)尋找科技含量高產(chǎn)品提供途徑。利用危機(jī)中沿海高層次人才重新?lián)駱I(yè)的有利機(jī)遇，吸引優(yōu)秀人才加盟。

三是搭建企業(yè)與外包組織橋梁。鼓勵(lì)企業(yè)與cro企業(yè)合作，降低技術(shù)研發(fā)成本，分散研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，解決研發(fā)力量不足的困難，有效提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)不斷提高核心競爭力，做到以低成本、出好產(chǎn)品、獲高效益。

四是鼓勵(lì)創(chuàng)建服務(wù)組織。鼓勵(lì)單位投資或個(gè)人創(chuàng)業(yè)，圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)興辦信息、咨詢、中介、培訓(xùn)、展示等服務(wù)組織，搭建外部服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)。

（四）整治環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展

一是建立透明的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立醫(yī)療器械發(fā)展高層決策機(jī)制，成立非常設(shè)議事機(jī)構(gòu)，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。健全議事機(jī)制，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)發(fā)展中的問題、企業(yè)發(fā)展的難題。

二是建立公平的市場環(huán)境。針對(duì)時(shí)常發(fā)生的制假售假、毀壞進(jìn)賢聲譽(yù)行為，要組織相關(guān)部門經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要堅(jiān)持地方政府負(fù)總責(zé)的原則，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)的責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍，為正規(guī)企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

三是建立健全的法制環(huán)境。要加強(qiáng)行政審批集中工作，將保留的行政審批事項(xiàng)盡量進(jìn)行集中。推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理，對(duì)辦理過程進(jìn)行網(wǎng)上全程監(jiān)控。嚴(yán)格效能監(jiān)督，進(jìn)入企業(yè)的檢查收費(fèi)行為必須經(jīng)過批準(zhǔn)。在一些醫(yī)療器械企業(yè)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，由縣紀(jì)委定期組織對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)議。嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境的人和事。

四是建立和諧的人文環(huán)境。深入推進(jìn)文化大縣建設(shè)，打造文化進(jìn)賢，營造向上的人文環(huán)境。積極開展衛(wèi)生城創(chuàng)建活動(dòng)，打造衛(wèi)生進(jìn)賢，營造優(yōu)美的人居環(huán)境。大力推進(jìn)平安進(jìn)賢創(chuàng)建活動(dòng)，打造平安進(jìn)賢，營造和諧的治安環(huán)境。

只要全縣各級(jí)各部門持續(xù)不斷的努力，通過一批批企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)，我縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)酷貓寫作范文網(wǎng)一定能借科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng)，迎來發(fā)展的第二個(gè)春天，實(shí)現(xiàn)騰飛的夢(mèng)想。

第7篇 2023信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)，了解了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

二、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

近兩年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息產(chǎn)業(yè)得到了更快發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng);信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，基礎(chǔ)性作用日益強(qiáng)化;信息化服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大大提高。

(一)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

(三)電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展

(四)信息技術(shù)擴(kuò)大應(yīng)用不斷深入

規(guī)模以上企業(yè)信息化改造進(jìn)展順利。截止到__年底，全市規(guī)模以上傳統(tǒng)企業(yè)80%以上經(jīng)過不同程度信息化改造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用于提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化水平，投入產(chǎn)出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產(chǎn)成本、提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，企業(yè)實(shí)施信息化改造的積極性和主動(dòng)性大大增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)信息化建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。通過市場化運(yùn)作，截止目前，已建設(shè)涉農(nóng)信息服務(wù)站70余個(gè)，購置終端計(jì)算機(jī)近千臺(tái)，投入資金近__萬元。今年上半年網(wǎng)通公司投資600余萬元，為全市300余家中小企業(yè)建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。網(wǎng)通公司累計(jì)投資已達(dá)1600萬元，主要提供包括網(wǎng)站或網(wǎng)頁制作、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)搭建、監(jiān)控設(shè)備安裝等服務(wù)，已惠及中小企業(yè)700多家。

服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。信息技術(shù)現(xiàn)已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保險(xiǎn)、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)，為業(yè)者帶來諸如市場信息、資源整合、數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應(yīng)用項(xiàng)目樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)，獲得了省內(nèi)專家的一致好評(píng)，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項(xiàng)并予以資金支持，現(xiàn)已施工完畢并投入使用。

(五)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn)

(六)信息市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大

一是加強(qiáng)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè);三是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對(duì)全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審、登記和備案;四是加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時(shí)有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。

三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和對(duì)策措施

當(dāng)前，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體勢(shì)頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源上，存在條塊分割，信息孤島等弊端，與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心競爭力有待進(jìn)一步提高。在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新及體制創(chuàng)新等方面存在不足。三是信息資源開發(fā)利用應(yīng)進(jìn)一步加大力度。四是縣(市、區(qū))之間、不同領(lǐng)域之間信息化發(fā)展不平衡。五是信息資源市場監(jiān)管需要進(jìn)一步完善。

(一)加強(qiáng)對(duì)信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索

信息資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，與信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展有著密切的聯(lián)系，但國內(nèi)還沒有成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究工作還處于發(fā)展階段。有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索。所謂信息資源整合是系統(tǒng)的理念，是對(duì)信息資源從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個(gè)性化和實(shí)時(shí)性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術(shù)或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導(dǎo)整合全過程，包括對(duì)信息資源整體架構(gòu)體系的整合，對(duì)信息資源管理組織體系的整合，對(duì)信息管理技術(shù)的整合，對(duì)信息資源管理環(huán)境的整合以及對(duì)信息服務(wù)內(nèi)容和方式的整合，通過統(tǒng)籌和全面的整合，實(shí)現(xiàn)信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個(gè)專業(yè)或技術(shù)層面的問題，它其實(shí)是一個(gè)綜合治理的問題，應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實(shí)施。

(二)進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的應(yīng)用

一是建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障長效機(jī)制，并進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)，加快信息更新，增強(qiáng)互動(dòng)功能。擴(kuò)大市級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)應(yīng)用范圍，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上連省政府，下連各縣(市、區(qū))政府，橫連市直各部門的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級(jí)黨委、人大、政協(xié)，并連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高黨政機(jī)關(guān)辦公效率。二是進(jìn)一步加快突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)的整合與完善，實(shí)現(xiàn)跨部門不同警種之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。三是進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)和三大產(chǎn)業(yè)相互融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。四是進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)境資源等方面的應(yīng)用。

(三)創(chuàng)新信息資源市場監(jiān)管模式

信息資源市場監(jiān)管是新生事物，有其特殊的復(fù)雜性，當(dāng)前的監(jiān)管工作尚不能完全適應(yīng)信息資源市場的發(fā)展。所以，必須加快對(duì)全市信息資源市場監(jiān)管模式的創(chuàng)新。一是加快對(duì)監(jiān)管部門監(jiān)管活動(dòng)的分類。監(jiān)管部門對(duì)信息市場的監(jiān)管活動(dòng)是多種多樣的，涉及生產(chǎn)經(jīng)營行為、企業(yè)資質(zhì)信用、公眾權(quán)益保護(hù)、社會(huì)輿論導(dǎo)向等諸多領(lǐng)域，復(fù)雜的市場監(jiān)管活動(dòng)，使得要建立職責(zé)明確的信息資源市場監(jiān)管體系必須對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行清晰分類。二是加強(qiáng)監(jiān)管手段的創(chuàng)新性。監(jiān)管手段的創(chuàng)新性可以在以下兩個(gè)方面探索。一是技術(shù)的創(chuàng)新性，即在尋求有效的信息資源市場監(jiān)管手段的時(shí)候，努力研究應(yīng)用新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管目標(biāo)。二是機(jī)制體制的創(chuàng)新，即在充分認(rèn)識(shí)信息資源市場特殊性的同時(shí)，積極探索適應(yīng)信息資源市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)的新型監(jiān)管機(jī)制與體制。

(四)轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

一是提高和完善政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，完善政策法規(guī)、管理制度，加大指導(dǎo)力度，制定規(guī)范統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。這樣將會(huì)促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)與先進(jìn)地市及國際間的交流與合作。與先進(jìn)地市及國際間的技術(shù)、資金、信息交流合作的增多，對(duì)全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有一定的推動(dòng)作用。三是培育全市信息消費(fèi)市場。信息消費(fèi)市場的成長、成熟有利于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的調(diào)整，改變目前制造業(yè)強(qiáng)，軟件業(yè)和信息應(yīng)用服務(wù)業(yè)弱的格局。四是提高企業(yè)自身實(shí)力，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，提升競爭力。

第8篇 飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

目前，我國的飼料產(chǎn)業(yè)還存在什么問題呢?小編給大家介紹飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告，供大家參考。

飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

圍繞____養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對(duì)飼料生產(chǎn)和食品安全的要求，省民營企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合省飼料協(xié)會(huì)、省飼料工作辦公室對(duì)我省的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了調(diào)查。通過典型調(diào)查、召開企業(yè)座談會(huì)和對(duì)全省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析，形成的本次調(diào)查專題報(bào)告如下。。

一、飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

我省的飼料產(chǎn)業(yè)伴隨著養(yǎng)殖方式的變革，飼料工業(yè)在經(jīng)營管理體制、企業(yè)規(guī)模、營銷方式上經(jīng)過從無到有、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從單一生產(chǎn)到綜合經(jīng)營的發(fā)展歷程，飼料企業(yè)開創(chuàng)了由單純的飼料生產(chǎn)進(jìn)入飼料產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)及其延伸拓展到更為寬廣的領(lǐng)域，使得飼料工業(yè)已經(jīng)步入到了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我省的飼料工業(yè)體系基本形成。其具體表現(xiàn)：一是規(guī)模飼料企業(yè)的數(shù)量到2000年全省一度達(dá)到600余家，后經(jīng)整合提升，目前仍有439家。二是一批有影響的大型飼料企業(yè)如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛(wèi)、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶____，帶動(dòng)了本土飼料企業(yè)的迅速成長。____同星、浠水四方、武漢新華揚(yáng)、____廣濟(jì)藥業(yè)、安琪酵母、武漢正達(dá)、武漢天龍、宜城襄大、____農(nóng)騰等具有較大規(guī)模的本土飼料企業(yè)為____飼料產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和飼料工業(yè)的持續(xù)發(fā)展共同打下了厚實(shí)基礎(chǔ)。____年，全省飼料、添加劑總產(chǎn)量突破600萬噸，飼料工業(yè)總產(chǎn)值230億元。三是形成了一批本土企業(yè)的精品名牌。____廣濟(jì)藥業(yè)的飼用維生素b2被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品，____同星、武漢正達(dá)、武漢明天、宜城襄大等12家企業(yè)生產(chǎn)的飼料被評(píng)為____名牌產(chǎn)品全省有23個(gè)產(chǎn)品分別被納入國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄和省級(jí)優(yōu)勢(shì)且具有較高創(chuàng)新性產(chǎn)品目錄;有24個(gè)產(chǎn)品分別被評(píng)為中國飼料行業(yè)信得過產(chǎn)品和____信得過水產(chǎn)養(yǎng)殖投入產(chǎn)品。我省飼料企業(yè)生產(chǎn)的維生素、酶制劑、微生物、礦物質(zhì)等飼料添加劑產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，占據(jù)較大市場份額。四是飼料工業(yè)的發(fā)展帶來了養(yǎng)殖業(yè)的全面振興。目前全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到600余家，出欄肥豬占全省的60%，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000多萬畝，魚飼料喂食量180多萬噸。據(jù)測算，1噸配合飼料可為養(yǎng)殖節(jié)本增收350元左右，用營養(yǎng)全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報(bào)酬率20-30%。規(guī)?；娘暳瞎I(yè)生產(chǎn)也比較好地從源頭把握住了食品的質(zhì)量安全問題。____年飼料產(chǎn)品抽檢合格率為97%，商品飼料連續(xù)多年檢測沒有發(fā)現(xiàn)瘦肉精的問題。同時(shí)，飼料生產(chǎn)企業(yè)還吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3萬余人，參與飼料經(jīng)銷和配送達(dá)數(shù)萬人。

二、當(dāng)前飼料工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

1、企業(yè)的整體素質(zhì)不高。我省的飼料生產(chǎn)企業(yè)以小企業(yè)居多，低水平經(jīng)營、低檔次重復(fù)、低層次競爭問題突出。____年的分析數(shù)據(jù)表明，我省的飼料企業(yè)平均年產(chǎn)量為1萬余噸，與全國的平均水平7萬噸相差6個(gè)數(shù)量級(jí)。同時(shí)還由于飼料銷售門店數(shù)量過多，經(jīng)營人員的法律意識(shí)淡薄，拆包、分裝、前店后廠等現(xiàn)象也十分普遍，造成監(jiān)督管理難度大。

2、飼料生產(chǎn)企業(yè)利潤空間小。一是受本地生產(chǎn)的飼料糧供應(yīng)量限制，外采數(shù)量大。作為飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實(shí)際產(chǎn)量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用系數(shù)低，豆餅的生產(chǎn)在我省更是空白，得靠外采滿足需要。由于飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價(jià)格極不穩(wěn)定，外采所增運(yùn)輸費(fèi)用也轉(zhuǎn)嫁到了飼料生產(chǎn)等下游各環(huán)節(jié)。二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價(jià)位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由于拍賣的糧食70%流向國企，剩余的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業(yè)。我省只有少數(shù)幾家飼料企業(yè)有競拍權(quán)，一般本土飼料企業(yè)很難得到這個(gè)機(jī)會(huì)。三是用工成本上升，____年企業(yè)用工成本與2000年比上升了40 %。四是中小型飼料企業(yè)受規(guī)模所限，很難在市場競爭中獲得規(guī)模效益。由于這些問題的存在，導(dǎo)致我省大多數(shù)飼料企業(yè)的生存境況堪憂。

3、質(zhì)量安全任務(wù)重。非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。為規(guī)避監(jiān)管，少數(shù)不法企業(yè)使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經(jīng)嚴(yán)格評(píng)審就在飼料生產(chǎn)中使用，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。飼料生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)、飼料原料污染等導(dǎo)致的質(zhì)量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監(jiān)管能力和企業(yè)自約束能力。

4、政策扶持乏力。飼料工業(yè)企業(yè)的非工非農(nóng)現(xiàn)狀，導(dǎo)致了國家的政策性補(bǔ)貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發(fā)展。飼料企業(yè)的技術(shù)改造不能象一般工業(yè)企業(yè)那樣得到政府的扶持，用地指標(biāo)、財(cái)政資金和信貸支持方面的優(yōu)惠政策也不能享受農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策支持。飼料企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)與政府的政策支持力度極不相稱。

三、加快我省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1、強(qiáng)化飼料工業(yè)的基礎(chǔ)地位。飼料工業(yè)是上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)中工業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度較高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展要切實(shí)引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，并納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。工廠化的飼料生產(chǎn)是養(yǎng)殖規(guī)?；闹匾?，是養(yǎng)殖方式變革和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。從我省目前養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況看，無論是農(nóng)戶的小規(guī)模分散養(yǎng)殖還是規(guī)?；募叙B(yǎng)殖，所用飼料都源于工業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)我省畜牧、水產(chǎn)的發(fā)展，飼料年需求量可達(dá)2000萬噸，而現(xiàn)在年產(chǎn)量僅600萬噸，飼料工業(yè)的發(fā)展空間很大。為使飼料工業(yè)與我省的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，省政府要盡快研究制定飼料產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)飼料企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)建立共贏發(fā)展聯(lián)合體，鼓勵(lì)飼料企業(yè)走有特色的專、精發(fā)展道路。

2、優(yōu)化飼料工業(yè)結(jié)構(gòu)。一是合理布點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)飼料產(chǎn)銷大進(jìn)大出的特點(diǎn)，企業(yè)最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域分布要求，引導(dǎo)投資建設(shè)一批起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、現(xiàn)代化程度高的規(guī)模飼料企業(yè)。二是明確定位，幫助企業(yè)向?qū)！⒕较虬l(fā)展。通過鼓勵(lì)兼并重組，提檔升級(jí)，建立一批結(jié)構(gòu)合理且具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業(yè)100家，打造50萬噸飼料企業(yè)5家，形成大中小飼料企業(yè)配套的企業(yè)群落，實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)總量突破千萬噸的目標(biāo)，為養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)足夠的飼料保障。三是根據(jù)不同養(yǎng)殖種類群落生產(chǎn)出合理的飼料供給產(chǎn)品。目前，我省畜禽和水生養(yǎng)殖生物種類很多，每種養(yǎng)殖生物類別都需要有與之相對(duì)應(yīng)的配套飼料產(chǎn)品，為了幫助飼料企業(yè)按需生產(chǎn)，政府主管部門要通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)飼料企業(yè)提高專業(yè)化水平，幫助飼料企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)之間建立直銷聯(lián)合體和與下游企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。

3、拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。面對(duì)我省飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，原料價(jià)格高，以及其他多方面的制約因素，多數(shù)飼料生產(chǎn)加工企業(yè)都處在微利甚至保本運(yùn)行狀態(tài)，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業(yè)的生存問題相當(dāng)突出。解決我省飼料產(chǎn)業(yè)健康成長問題，當(dāng)前的重點(diǎn)是要拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是要按照市場和企業(yè)的內(nèi)在要求，鼓勵(lì)和支持企業(yè)間的兼并整合。通過提升層次，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多品種化生產(chǎn)，在創(chuàng)造規(guī)模效益中形成企業(yè)的多種競爭優(yōu)勢(shì)。二是鼓勵(lì)和支持飼料企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)延伸。具有一定規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)需要注重向兩頭延伸，特別是向產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié)延伸更是當(dāng)前的新走向。飼料企業(yè)可以視企業(yè)的情況，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。用比較效益較高的養(yǎng)殖業(yè)收入填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益缺失，以形成飼料生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán);也可以在企業(yè)能力足夠的情況下發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的加工增值來填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微薄利潤空間。____神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業(yè)有限公司、武漢朝暉畜牧發(fā)展有限公司和武漢高龍水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)在這方面已經(jīng)做了很好的探索，提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，需要主管部門認(rèn)真總結(jié)并加以推廣。三是鼓勵(lì)和支持規(guī)模飼料生產(chǎn)企業(yè)向高科技領(lǐng)域延伸，形成新的競爭優(yōu)勢(shì)。武漢新華揚(yáng)生物股份有限公司在飼料生產(chǎn)基礎(chǔ)上，提出新戰(zhàn)略、新發(fā)展、新跨躍的發(fā)展思路，堅(jiān)持以產(chǎn)品研發(fā)為龍頭，以核心產(chǎn)品規(guī)?；癁榛A(chǔ)，以營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌建設(shè)為保障，在做大做強(qiáng)飼料酶制劑的同時(shí)，創(chuàng)新增長方式，積極拓展工業(yè)酶事業(yè)新領(lǐng)域，將酶制劑擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域的做法，為有條件的飼料企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展和成功轉(zhuǎn)型提供了新的思路。四是鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入飼料生產(chǎn)行業(yè)。武漢合緣綠色生物工程有限公司依托高新技術(shù)開發(fā)生物肥料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高新技術(shù)規(guī)模企業(yè)，有著強(qiáng)勁的發(fā)展實(shí)力，目前正向飼料工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。

4、加大飼料生產(chǎn)的安全防范措施。飼料是養(yǎng)殖產(chǎn)品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的重要關(guān)口，飼料工業(yè)生產(chǎn)的原料、加工和出廠銷售等環(huán)節(jié)要有安全防范的強(qiáng)制性執(zhí)行措施。飼料生產(chǎn)企業(yè)除了建立專門的檢測化驗(yàn)機(jī)構(gòu)和配備一定比例的技術(shù)人員外，還要建立飼料安全的逐級(jí)上報(bào)制度和政府主管部門的檢查制度及全天候的監(jiān)測措施，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入各級(jí)目標(biāo)責(zé)任管理。

5、增大飼料產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。一是各級(jí)政府要根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，對(duì)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，要特別重視提高飼料作物種植比重，使飼料作物產(chǎn)量能逐步適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要。降低外采比重，可以從根本上解決遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)某杀締栴}。二是政府的糧食拍賣應(yīng)向民營企業(yè)傾斜。目前政府拍賣的糧食70%流向國有企業(yè)，30%流向大型民營企業(yè)，具有競拍資格的本土飼料企業(yè)極其有限。對(duì)此，可以考慮由省飼料協(xié)會(huì)牽頭，組織具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)向糧食主管部門爭取企業(yè)的競拍資格，或抱團(tuán)競拍采購，讓多一些的企業(yè)享有這一權(quán)利，提振大家對(duì)政策受惠權(quán)的信任指數(shù)。三是飼料生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策支撐。飼料工業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工的重要內(nèi)容，同樣應(yīng)考慮納入農(nóng)產(chǎn)品加工的四個(gè)一批工程給予支持。四是各級(jí)政府可以設(shè)立飼料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，用于飼料生產(chǎn)的質(zhì)量安全體系建設(shè)和通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)飼料企業(yè)淘汰落后設(shè)備。

第9篇 關(guān)于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

近幾年來，市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)工作薄弱，民族文化專業(yè)人才匱乏等原因，我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。為了對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)更加深入的了解和研究，為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考，根據(jù)市政協(xié)__年度工作要點(diǎn)，組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

(一)文化市場的發(fā)展

民俗、歌舞、音樂、器樂、工藝、美術(shù)、書法培訓(xùn)市場：市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓(xùn)班，全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會(huì)唱民歌、跳土家舞;勞動(dòng)部門從__年以來，開始培訓(xùn)繡工達(dá)3000人次以上;永紅音樂教學(xué)中心，長江琴行常年開設(shè)鋼琴、電子琴等器樂和藝術(shù)表演培訓(xùn),楊名貴的國畫、陳煥祥的書法培訓(xùn)等，為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。

(二)民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動(dòng)異?；钴S。一方面，南劇團(tuán)發(fā)揮了民族文藝骨干的作用，年均下鄉(xiāng)演出100場，為部門接待演出30場以上;另一方面，業(yè)余文藝演出團(tuán)體大量涌現(xiàn)，市城有百荷花、夕陽紅、祥和、紅玫瑰、龍騰、誠信等10多個(gè)民族藝術(shù)團(tuán)體。大路壩等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊(duì)，官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊(duì)。全市農(nóng)村還有許多道師班子，他們亦文亦農(nóng)，逢白會(huì)演出。

(三)根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護(hù)的基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)一批像李永強(qiáng)、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干，周功福、何平等4人先后榮獲中國根藝美術(shù)學(xué)會(huì)審定的高級(jí)根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長恩、李永強(qiáng)的根藝業(yè)績已入編《中國根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書，楊隆林等6件作品入編《中國民間藝術(shù)通鑒》，謝先華的石雕龍船調(diào)，獲昆明國際藝術(shù)節(jié)銅獎(jiǎng)。我市工藝產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、馬來西亞等8個(gè)地區(qū)。高樂山鎮(zhèn)肖軍的福，單件出價(jià)20萬元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬件，從業(yè)人員1000余人，產(chǎn)值在5000萬元以上。

(四)民族民間工藝業(yè)

土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的土司皇宮刺繡有限公司、幺妹子十家繡坊、田大姐民族刺繡有限公司、山妹民族繡品等五家刺繡企業(yè)，注冊(cè)資金800萬元，繡工從業(yè)人數(shù)達(dá)到__人左右，年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬件，產(chǎn)值過1000萬元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、德國、法國等地。尤其是土司皇宮刺繡有限公司，已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實(shí)力的專業(yè)刺繡公司。

油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨(dú)特的歷史飲食習(xí)俗，最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒，不僅食用方式獨(dú)特，其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓，把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進(jìn)入本地超市和外地超市銷售，神豆腐在我市及周邊市場廣為暢銷，咂酒被指定為接待用酒。

我市十分注重民族文化品牌開發(fā)、民族文化保護(hù)和民間文化傳承，使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點(diǎn)民間藝術(shù)，已成為我市的文化品牌。還推出了民間嗩吶節(jié)、中國梨樹文化節(jié)、鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)等文化品牌。為外界熟悉我市，了解我市搭建了良好的信息平臺(tái)。

(六)民族文化與現(xiàn)代傳媒。近年來，我市拍攝了電影《叢林無邊》，編排了大型南劇《女兒寨》和具有民族特色的歌舞，政協(xié)文史委編纂了《民族文史》系列，民宗局編纂了民族文化叢書系列，文體局開辦了《唐崖》期刊，登載了大量的民間故事、歌謠、樂器、對(duì)聯(lián)等，為開發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。

二、存在的問題

(一)概念不清，認(rèn)識(shí)不足。一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性概念不清，把文化產(chǎn)業(yè)列入意識(shí)形態(tài)范疇;二是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清，習(xí)慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來，認(rèn)為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事，有的甚至認(rèn)為民族文化是落后的東西;三是對(duì)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清，文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場以外。黨的__大把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)從概念上進(jìn)行了明確的區(qū)分，文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩，其發(fā)展是靠財(cái)政投入和社會(huì)捐贈(zèng)來支撐，而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征，以市場營銷為手段，在社會(huì)效益第一的前提下追求利潤的最大化，具有意識(shí)形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年，我國正式把文學(xué)藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè)，旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚，成了名富其實(shí)的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開發(fā)過程中，降低了民族文化的純度，有的甚至嚴(yán)重缺失，出現(xiàn)了墻內(nèi)開花墻外香的尷尬局面。

(二)規(guī)模偏小，產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，初具規(guī)模的刺繡業(yè)，根藝、石雕、盆景業(yè)，演藝業(yè)，娛樂業(yè)等，有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小，有的產(chǎn)品打不開市場，有的占領(lǐng)了市場又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè)，在傳承和開發(fā)方面沒有找好結(jié)合點(diǎn)，產(chǎn)品缺乏展示平臺(tái)，市場局限于內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送。小村的花背簍系列，沒有規(guī)模，面臨著失傳的危險(xiǎn)。此外，其它的民族文化產(chǎn)品，星星點(diǎn)點(diǎn)，沒有走向市場，更談不上占領(lǐng)市場。

(三)旅游與文化剝離，融合不夠。我市的坪壩營國家森林公園，缺乏文化包裝，雖有幾首民歌供游客欣賞，但檔次不高;官壩土苗風(fēng)情園雖有院校在規(guī)劃，但文化底蘊(yùn)不足;唐崖土司皇城遺址，雖文化底蘊(yùn)厚重，國家一級(jí)保護(hù)文物，不但挖掘不夠，連塊招牌都沒有，更談不上與文化融合;青靈山公園氣勢(shì)磅礴，景區(qū)群山起舞，但缺乏準(zhǔn)確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點(diǎn)，沒有系統(tǒng)地連接，沒有充分發(fā)揮其旅游價(jià)值。

(四)非物質(zhì)文化挖掘不深，文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊(yùn)豐厚，但縣城缺乏人文底蘊(yùn)展現(xiàn)。秦國鏞父子創(chuàng)建了中國第一所航校并首任校長、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機(jī)遠(yuǎn)航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機(jī)七個(gè)第一!其子秦家柱有淞滬神鷹之稱!這些都只能在民族文學(xué)叢書中看見。秦云龍，晚清賢吏。在擔(dān)任四川會(huì)理知州期間，息兵戎、賜鹽帛，大力推行親藏近彝德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉獎(jiǎng)和封賞，他還將貴為宮廷音樂的揚(yáng)琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng)，歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。__年，以恩施揚(yáng)琴曲為名稱，被列入第三批國家非物質(zhì)文化保護(hù)錄;秦子文，晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本，共35萬字，有較高的醫(yī)學(xué)價(jià)值。在失傳半個(gè)世紀(jì)后，在來鳳偶然發(fā)現(xiàn)，由國家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財(cái)富，沒有得到很好的開發(fā)和利用，有的已經(jīng)被別人利用。

(五)保護(hù)機(jī)制缺失，法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，機(jī)制缺失問題一直沒有得到很好的解決。一是市場機(jī)制不健全。從市場的主體看，一部分文化企事業(yè)還游離于市場經(jīng)濟(jì)體制以外。從配置上看，主要依靠行政，市場發(fā)揮不充分等;二是市場主體力量單薄，缺乏市場競爭能力;三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯(cuò)位，造成了誰都在管、誰都沒管的問題;四是人才沒有得到很好的鼓勵(lì)、保護(hù)和利用，外地人才沒有資金引進(jìn)，傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失，形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。

三、對(duì)策與建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。全市各級(jí)各部門都要高度重視，大力營造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神，把財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障、人才培養(yǎng)政策落實(shí)到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班，組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和落實(shí)鄂發(fā)[__]7號(hào)文件的《實(shí)施細(xì)則》，用政策法規(guī)來調(diào)節(jié)和保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)，解決文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制和藝人保護(hù)機(jī)制問題。在投入方面，建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個(gè)人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式;在人才保護(hù)方面，既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，又要舍得資金引進(jìn)優(yōu)秀人才，對(duì)創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡，納入人事、勞動(dòng)、文化部門管理，建立政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立民族文化挖掘、保護(hù)和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。

(二)科學(xué)規(guī)劃，搞好保護(hù)與開發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則，條件成熟的先期開發(fā)，基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開發(fā)，科學(xué)制定民族文化開發(fā)規(guī)劃，循序漸進(jìn)地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，把打造民族文化精品和做大做強(qiáng)民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來。二是重點(diǎn)做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的規(guī)劃。在旅游開發(fā)方面，要先期開發(fā)坪壩營、官壩和尖山土司皇城。坪壩營風(fēng)景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后，要考慮民族文化對(duì)旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃;官壩土苗風(fēng)情游，則應(yīng)嚴(yán)格按照院校的設(shè)計(jì)方案實(shí)施;唐崖土司皇城名勝游，應(yīng)對(duì)土司皇城原貌進(jìn)行勾劃，使之原始輪廓清晰可見，規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù);在民族工藝產(chǎn)品開發(fā)方面，首先要做好優(yōu)勢(shì)民族工藝產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃，我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模，應(yīng)制訂精品標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品開發(fā)方案;根藝、石雕、盆景開發(fā)，要搞好傳承與開發(fā)方案，做到傳承與開發(fā)相結(jié)合，最大可能地做成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，對(duì)零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作，避免雜亂零散缺失;在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)方面，要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分挖掘、整理和開發(fā)，如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對(duì)模的有傳媒娛樂等的高級(jí)根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等，能開發(fā)的要開發(fā)，能搬上舞臺(tái)的要盡量搬上舞臺(tái)，也可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺(tái)。三是要重點(diǎn)扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場，努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物，把歷史事件、歷史人物、歷史文物，用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜?，讓游客欣賞。五是對(duì)已開發(fā)或一時(shí)開發(fā)不了的民族民間文化，要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫，用錄音、錄相、攝影、文字紀(jì)錄的形式建檔立卡，積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護(hù)工作。

(三)旅游搭臺(tái)，文化唱戲。我市旅游業(yè)的開發(fā)，要學(xué)習(xí)和借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，像麗江的《麗水金沙》、長陽的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣，充分挖掘民風(fēng)民俗文化，打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川，他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》，把土苗風(fēng)情演繹得淋漓盡致，舞臺(tái)與觀眾席相連，觀眾與演員互動(dòng)，不看遺憾，看了震撼!發(fā)展旅游業(yè)，要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗(yàn)，像云南麗江、本省五、民族器樂、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū)，讓游客有看有玩、有聽有吃，把人文景觀、民風(fēng)民俗同旅游緊密地結(jié)合起來!景區(qū)要有一臺(tái)大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風(fēng)民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等，這種獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗旅游才能夠打開市場，才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(四)發(fā)揮名人效應(yīng)，用歷史點(diǎn)綴城市。我市人文厚重，有荊南雄鎮(zhèn)、楚蜀屏翰之稱，是土家文化的重要發(fā)祥地之一，民族文化絢麗多姿，培育了溫朝鐘、秦國鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物，把他們的歷史事跡進(jìn)行充分挖掘、整理、編入導(dǎo)游詞和景點(diǎn)簡介之中，在皇城廣場樹秦國鏞銅像，在步行街兩旁樹歷史名人雕像，市城一些街道用我市歷史名人命名，在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹碑，將大大地提升我市的文化底蘊(yùn)和知名度。

(五)以現(xiàn)代傳媒為載體，打造文化娛樂品牌?，F(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛，喜聞樂見，適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以民風(fēng)民俗為背景，以歷史人物、歷史事件、民間傳說、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容，組織專家編寫劇本，開展文藝創(chuàng)作，拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟，發(fā)展文化傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動(dòng)融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化，嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素，促進(jìn)民族文化產(chǎn)品的消費(fèi)繁榮。我市重點(diǎn)要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品，搬上銀幕或舞臺(tái)。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文娛品牌。如麗江的《茶麻古道》、湘西的《烏龍山剿匪記》、長陽的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等，不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，還為宣傳本地區(qū)、擴(kuò)大本地區(qū)的知名度，收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖，用電影電視推介唐崖，用民族歌舞展示唐崖，不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)!

第10篇 關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

××的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來,曾經(jīng)取得過驕人的業(yè)績,創(chuàng)造過輝煌的歷史,在××省石化系統(tǒng)中掀起過“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬橡”的活動(dòng)，橡膠制品在全國膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是××橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早,卻始終沒有做大做強(qiáng),在激烈的市場競爭下，××橡膠制品的市場占有率呈下降趨勢(shì)。橡膠產(chǎn)業(yè)作為××縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何謀求復(fù)興,值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

思考一、××橡膠產(chǎn)業(yè)目前存在的主要問題

1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入，進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金，企業(yè)擔(dān)心萬一項(xiàng)目未找準(zhǔn)，或者科技研發(fā)沒有取得什么實(shí)質(zhì)成果，科研項(xiàng)目一旦失敗，企業(yè)就可能舉步維艱，甚至雪上加霜，這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目，有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也想開發(fā)新的產(chǎn)品，研究新的工藝，但由于對(duì)橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn)，不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好，不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒資金，現(xiàn)在××橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想，資金周轉(zhuǎn)比較困難，即使找到好的項(xiàng)目，也由于缺乏必要的資金支持，而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。

2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響，致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車間成本率已達(dá)63%，編織膠管的車間成本更是高達(dá)87%，加上日益激烈的市場競爭，××橡膠制品的銷售市場日益萎縮，市場占有率下降幅度較大，銷售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一，大量生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂觀。

3、企業(yè)管理有待改進(jìn)?！痢廖寮蚁鹉z企業(yè)中雖然有三家通過了iso9000體系認(rèn)證，但多數(shù)企業(yè)并沒有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來管理企業(yè)，在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上，沒有建立大工業(yè)的管理理念，沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。

4、企業(yè)之間無序競爭較為嚴(yán)重?！痢料鹉z產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有５家規(guī)模較大的企業(yè)，但從其發(fā)展的淵源看，其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國營××橡膠廠改制而來的，換言之就是一分為三，這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn)，就是產(chǎn)品品種基本相同，都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主；客戶市場基本相同，多是以前××橡膠廠的老客戶，對(duì)新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下，××雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)沒能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用，在激烈的市場競爭下，我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競爭行為，來爭奪老客戶，搶占市場分額，最終影響到××橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

思考二、××橡膠產(chǎn)業(yè)有做大做強(qiáng)的可能性

在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前，先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性，其比較優(yōu)勢(shì)何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，××在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過近20年的發(fā)展，××已有５家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn)，分別是××橡膠有限公司、××橡膠制品有限責(zé)任公司、××膠帶有限責(zé)任公司、××橡塑有限公司、××晴樂橡塑有限公司等五家較大的企業(yè)，其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同，主要生產(chǎn)普通v管（三角帶）、編制膠管等，產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元，20__年共實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬元，產(chǎn)品主要銷往××、湖南、湖北及西南諸省，是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地，其中××膠帶有限責(zé)任公司還是長江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。

2、具有一定的品牌效應(yīng)?！痢料鹉z產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在市場上已經(jīng)樹立了較好的品牌形象，名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初，曾走過自己生產(chǎn)產(chǎn)品，卻出錢貼××品牌的發(fā)展之路，從中可見××橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場競爭下，××橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微，但二十年在客戶心中樹立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且××的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路，五家企業(yè)中有３家通過了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,××有限公司生產(chǎn)的普通帶(三角帶)是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。

3、具有一定的人才儲(chǔ)備?！痢料鹉z產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人,其中以全國人大代表、全國勞模、全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受國務(wù)院津貼的劉國賢最為出名，這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè)，而且在激烈的市場競爭中，也孕育了一批會(huì)跑市場的營銷人才，為××橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。

思考三、××橡膠產(chǎn)業(yè)如何才能復(fù)興

××橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難，存在一些問題，但××橡膠產(chǎn)業(yè)長期建立起來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)仍將存在一段時(shí)間，這為××橡膠產(chǎn)業(yè)走出 困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，只要找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，××橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。

1、加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能。“創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對(duì)一個(gè)民族是如此，對(duì)一個(gè)企業(yè)來說同樣如此，只有通過科技研發(fā)，通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷降低產(chǎn)品成本，企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問題，首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝，企業(yè)只會(huì)難上加難，企業(yè)的市場只會(huì)越來越小，直至被市場無情的淘汰出局；要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場占有率，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系，通過認(rèn)真做好前期市場調(diào)查，在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下，找準(zhǔn)項(xiàng)目，認(rèn)清行情后，集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)?！痢?家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主，但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是有區(qū)別的，如××橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，而××膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這樣的情況，這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流，分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，或者組建集團(tuán)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而達(dá)到資源互補(bǔ)，品種多樣的局面，有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競爭。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí)，在市場競爭中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞剑谔岣哔|(zhì)量、降低成本上相互競爭，而不是通過相互貶低、相互壓價(jià)來搶占市場，避免損害到整個(gè)××橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、搭建政銀企合作平臺(tái)，破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法，而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場前景的項(xiàng)目，但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問題，需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹立誠信意識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，不斷提高自身的信用等級(jí)，同時(shí)將有市場前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介，吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作,定期組織開展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng),溝通情況,研究問題,密切銀企關(guān)系，同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心,為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保，解決橡膠企業(yè)貸款難的問題。對(duì)科技創(chuàng)新，獲得國家、省市名牌稱號(hào)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。

4、有針對(duì)性的開展招商引資，提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向，但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高，而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問題，而且出于拓展中西部市場的需要，這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)，廣泛宣傳××在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開展招商引資，以相對(duì)低廉投資成本，力爭吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶××，進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展，使××的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng)，重新走上輝煌的發(fā)展道路。

第11篇 城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，隨著加快實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)2023年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的文化服務(wù)業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層)，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的相關(guān)文化服務(wù)業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

5、體制改革不斷推進(jìn)

近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的事轉(zhuǎn)企改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照出人、出戲、出效益的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。

二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

展存在的主要問題

1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來說，2002年市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，2023年文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處)，在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)

合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為合肥名片。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

黨的十七大明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)如櫻藝緣動(dòng)漫、綜藝、音谷(與中科院聲學(xué)所合作)等科技含量高，有較長產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè);二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在國字號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。

5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢(shì)的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于合鋼這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等。可采取政府先投入，做大做強(qiáng)后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住2023年舉辦全國體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項(xiàng)目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問題。

7、建立和完善扶持政策體系

目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從2023年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作;在人才問題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。

調(diào)研組認(rèn)為，合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期，我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè)，像合肥大建設(shè)那樣，狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

第12篇 加快我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

房地產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：“房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。近年來，隨著城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快，經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，我市房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在這種勢(shì)頭之下，如何進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，把握發(fā)展方向，以實(shí)現(xiàn)我市房地產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，已引起了市委、市政府的高度重視和密切關(guān)注。為更好地服務(wù)市委、市政府宏觀決策，我局在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，比照全國、全省和~市同業(yè)發(fā)展水平，對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查分析研究。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢(shì)喜人，但相對(duì)全國、全省而言，發(fā)展差距仍然很大

二、我市房地產(chǎn)市場不斷拓展，但相對(duì)商品房消費(fèi)需求而言，市場空間仍然很大

近年來，我市房地產(chǎn)市場得到培育和拓展，市城區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展日趨規(guī)范，房地產(chǎn)交易十分活躍，交易量連續(xù)三年以80％的幅度增長。尤其值得一提的市新城區(qū)工業(yè)園大規(guī)模投資開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套服務(wù)用房，以租賃或出售的方式供應(yīng)需求者，這一舉措為豐富房地產(chǎn)內(nèi)涵、擴(kuò)大房地產(chǎn)需求、擴(kuò)展房地產(chǎn)市場起到了積極的推動(dòng)作用。

雖然我市商品房開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但從商品房特別是住房消費(fèi)需求來看，我市仍然有著進(jìn)一步拓展的巨大空間。首先，新一輪消費(fèi)升級(jí)正在形成和發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入逐年增長，住房消費(fèi)能力不斷提高。隨著改革的深入，居民消費(fèi)觀念也發(fā)生了明顯變化，加上我市居民住房條件及居住水平客觀上遠(yuǎn)低于全省平均水平，因此，我市改善性住房需求日趨旺盛，城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)升級(jí)換代明顯加快，人們已不能滿足于“夠住就行”，住房消費(fèi)正由“居住型”向“享受型”轉(zhuǎn)變。在商品房市場上，由小換大、由差換好、由單一居住型向綜合配套型轉(zhuǎn)換已逐漸成為居民住房消費(fèi)主題。根據(jù)去年我局的抽樣調(diào)查，~城鎮(zhèn)人均居住建筑面積32.5㎡，購房意向率為27.4％，近三成居民有購房需求，其中因改善居住條件需購房的占72.6％。其次，城鎮(zhèn)化步伐加快將為樓市發(fā)展提供有效需求。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的強(qiáng)力推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口不斷增多，住房需求也隨之增長。住房消費(fèi)需求進(jìn)入總量增長期，這為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的市場空間。

三、房地產(chǎn)業(yè)既是財(cái)源性產(chǎn)業(yè)，也是民生性產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大作用

第13篇 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及批發(fā)市場調(diào)查報(bào)告

調(diào)查內(nèi)容：供暖糾紛的特點(diǎn)及其產(chǎn)生的原因

全縣擁有6個(gè)各具特色的蔬菜生產(chǎn)示范基地：即以三泉、古交、北張、澤掌、泉掌為主的萬畝無公害反季節(jié)雙茬西紅柿基地，以橫橋、龍興為主的萬畝甘蘭生產(chǎn)基地，以古交南片為主的萬畝無公害茄子生產(chǎn)基地，以萬安、北張為主的萬畝黃瓜生產(chǎn)基地，以龍興、橫橋?yàn)橹鞯娜f畝西葫蘆生產(chǎn)基地，以鼓水流域?yàn)橹鞯那М€蓮菜生產(chǎn)基地。

無公害蔬菜的規(guī)模化發(fā)展，帶動(dòng)了市場建設(shè)。全縣目前運(yùn)營著西曲、南李村、劉建、王守、北行莊5個(gè)專業(yè)性產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場。

公司下屬一園四站四市場。一園即南李村科技示范園。占地60畝，主要進(jìn)行新品種、新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)、示范。四站即古交、澤掌、泉掌、北張四個(gè)服務(wù)站。四個(gè)服務(wù)站涵蓋了全縣90%以上的無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)域。在優(yōu)良種子、生產(chǎn)物資供應(yīng)等方面，為蔬菜生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

四個(gè)市場覆蓋了全縣百分之七十的蔬菜生產(chǎn)區(qū)，年交易量63萬噸，交易額7億元。公司營銷的無公害精品菜遠(yuǎn)銷陜西、河南、湖北、內(nèi)蒙古、江蘇等十幾個(gè)省市，建立了較為寬廣的銷售網(wǎng)絡(luò)。

公司與中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托關(guān)系，聘請(qǐng)張志斌等專家為蔬菜生產(chǎn)技術(shù)顧問，負(fù)責(zé)全縣蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。公司與全縣2__多農(nóng)戶建立了協(xié)作關(guān)系，實(shí)行了公司 + 基地 + 農(nóng)戶的運(yùn)作方式，在新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)和示范方面做了大量的工作，提升了全縣蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

公司組織牽頭對(duì)聯(lián)系的保護(hù)地蔬菜進(jìn)行了無公害質(zhì)量認(rèn)證，無公害蔬菜認(rèn)證面積達(dá)到20萬畝，認(rèn)證無公害蔬菜品種6個(gè)，認(rèn)證的無公害蔬菜產(chǎn)量達(dá)到42.5萬噸。

公司在品牌建設(shè)上取得可喜成績，絳州綠商標(biāo)被評(píng)為山西省著名商標(biāo)，絳州綠品牌被認(rèn)定為山西省名牌產(chǎn)品。公司先后被省人民政府評(píng)為商貿(mào)先進(jìn)企業(yè)，被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評(píng)為質(zhì)量信譽(yù)aa級(jí)企業(yè)。

調(diào)查地點(diǎn)：齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民法院民三庭

調(diào)查方式：資料匯總 調(diào)查目的：因城市供暖而產(chǎn)生的糾紛越演越烈，供暖糾紛案件大幅激增，成為法院所受理的民事案件中增長最為迅速的一類。供暖作為一項(xiàng)社會(huì)公用事業(yè)，維持著城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，與百姓生活息息相關(guān)，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。由于供暖糾紛涉及面廣，影響面大，一旦處理不當(dāng)，極易引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定因素，所以要想妥善處理該類糾紛，還必須對(duì)現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)一步完善，建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的供暖模式。因此，通過對(duì)供暖糾紛的特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因的調(diào)查分析，來解決供暖領(lǐng)域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的問題。

一、因房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾，導(dǎo)致業(yè)主拒交供暖費(fèi)。近年來，大批住宅小區(qū)建成使用，房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間因利益不同存在多種矛盾，業(yè)主因此而拒交供暖費(fèi)的現(xiàn)象非常普遍。

二、業(yè)主個(gè)人因下崗、失業(yè)等客觀經(jīng)濟(jì)原因而無力支付取暖費(fèi)，從而造成拖欠。下崗工人、失業(yè)人員等社會(huì)低收入人群因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)無力承擔(dān)取暖費(fèi)、而被供暖單位告上法庭，這類情況約占供暖糾紛案件的80%。

三、供暖單位供暖質(zhì)量不合格導(dǎo)致用戶拒交取暖費(fèi)。例如住戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，沒能達(dá)到國家規(guī)定的溫度標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，所以用戶拒交取暖費(fèi)。此類案件比重很大。

四、用熱單位無力支付供暖費(fèi)引發(fā)糾紛。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供暖費(fèi)原則上由單位負(fù)擔(dān)，除非采暖人沒有單位。隨著供暖費(fèi)成本的逐年上升，單位的采暖費(fèi)用負(fù)擔(dān)越來越大，有相當(dāng)一部分用熱單位由于改制、重組，

職工下崗、分流，以及企業(yè)破產(chǎn)等變化因素，出現(xiàn)了無人交費(fèi)，無力交費(fèi)或者不愿意交費(fèi)的現(xiàn)象，造成供熱企業(yè)收費(fèi)困難，致使供熱單位被欠費(fèi)拖累的難以為繼。

五、用熱方未及時(shí)變更供暖協(xié)議引發(fā)糾紛。這種情況主要包括三種因素。其一，隨著公有住房制度的改革，部分用熱單位對(duì)供暖費(fèi)的承擔(dān)方式也隨之進(jìn)行了改革。用熱單位與職工約定，職工承擔(dān)一部分供暖費(fèi)用，或是將供暖費(fèi)用直接發(fā)放給職工個(gè)人，由個(gè)人直接交納供暖費(fèi)，單位不再負(fù)擔(dān)該項(xiàng)費(fèi)用。但是用熱單位卻未曾對(duì)原供熱協(xié)議中供暖費(fèi)的承擔(dān)條款作出相應(yīng)變更，使得自己仍然是供熱協(xié)議的一方相對(duì)人，仍應(yīng)對(duì)供暖費(fèi)承擔(dān)付款義務(wù)。其二，有些單位與供暖方簽訂供暖協(xié)議后，部分職工用戶與該單位解除了勞動(dòng)合同關(guān)系或調(diào)離本單位，而單位沒有及時(shí)與供暖方就職工供暖費(fèi)的支付方式等條款進(jìn)行變更或解除，當(dāng)供暖單位收取供暖費(fèi)用時(shí)，又拒絕為該部分職工支付供暖費(fèi)，從而產(chǎn)生糾紛。其三，有些單位職工購買了單位房屋的產(chǎn)權(quán)，但是未及時(shí)通知供暖單位變更供暖合同，造成用暖職工不知交納，所在單位誤以為職工已經(jīng)交納，而供暖單位等待用暖單位交納的脫節(jié)現(xiàn)象。六、整體串聯(lián)供暖體系使得不需集體供暖的用戶失去選擇權(quán)，導(dǎo)致部分用戶拒交供暖費(fèi)。目前的整體串聯(lián)供暖體系，在技術(shù)上無法滿足用戶自愿選擇的要求，在供暖費(fèi)用較高的情況下，部分不需集體供暖的用戶以拒交供暖費(fèi)的方式表示抗拒，從而引發(fā)糾紛。 因此，供暖方只有訴至法院，通過訴訟程序解決糾紛。從而也就使得供暖費(fèi)糾紛的案件大量涌現(xiàn)。因供暖合同具有連續(xù)性的特點(diǎn)，而一次訴訟或追討只能解決之前拖欠的費(fèi)用，不能從根本上解決問題，下一個(gè)供暖季到來時(shí)往往會(huì)再次產(chǎn)生新的大量糾紛。

第14篇 關(guān)于“后wto時(shí)代”中國it產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

前言：中國加入ｗｔｏ已將近十年時(shí)間，中國產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)ｗｔｏ帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)已成為上至政府官員、工商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者，下至普通百姓討論的熱點(diǎn)話題之一。而很多人認(rèn)為，加入ｗｔｏ后并不會(huì)給已經(jīng)高度開放的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生多大影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境也不會(huì)發(fā)生太大的變化。這種狀況是令人擔(dān)憂的。事實(shí)上，加入ｗｔｏ后，我國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和環(huán)境都將發(fā)生比較大的變化，從而要求it企業(yè)相應(yīng)地做出新的調(diào)整以適應(yīng)。對(duì)此，我們對(duì)“后wto時(shí)代”的中國it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析

目錄：1.it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.基于swot分析下“后wto時(shí)代”對(duì)it產(chǎn)業(yè)的影響

3中國.it企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

一 it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

it是信息技術(shù)的簡稱（information technology）指與信息相關(guān)的技術(shù)。it有以下三部分組成：傳感技術(shù)、通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。

2023年全行業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年累計(jì)生產(chǎn)增長27.2%，雖然與一季度相比增幅有所回落，但比去年同期提高10多個(gè)百分點(diǎn)，高于全國工業(yè)整體增幅水平11個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到14.9%，拉動(dòng)全國工業(yè)增長16.2個(gè)百分點(diǎn)中的2.4個(gè)百分點(diǎn)，仍是拉動(dòng)全國工業(yè)增長的主要力量。從經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成來看，外商與港澳臺(tái)商投資企業(yè)仍然保持快速增長，上半年生產(chǎn)增幅達(dá)到27.8%，股份制企業(yè)生產(chǎn)增速達(dá)到36%。

在生產(chǎn)快速增長的同時(shí)，主要電子產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，全行業(yè)產(chǎn)銷率為96.6%。根據(jù)我部重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測情況，大部分產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，增幅較大的產(chǎn)品有手機(jī)、臺(tái)式及筆記本電腦、背投彩電、打印機(jī)等，彩電、顯示器、集成電路等產(chǎn)品也保持兩位數(shù)增長幅度。

在產(chǎn)銷快速增長的同時(shí)，全行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)銷售收入7333.9億元，同比增長28.5%；實(shí)現(xiàn)利潤282.2億元，同比增長13.8%；全行業(yè)完成工業(yè)增加值1512.1億元，同比增長33.9%，增幅比去年同期提高20多個(gè)百分點(diǎn)。

并且，電子信息產(chǎn)品出口繼續(xù)保持快速增長勢(shì)頭，累計(jì)進(jìn)出口總額達(dá)到1.5億美元，同比增長50.7%，其中出口額為569.1億美元，同比增長47.1%。

二 基于swot分析下“入世”對(duì)it產(chǎn)業(yè)的影響

（一）優(yōu)勢(shì)

后wto時(shí)代意味著大制造時(shí)代的到來，中國將成為新的全球信息產(chǎn)品制造中心。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全球信息產(chǎn)品制造中心正在發(fā)生變化。龐大的市場、低廉的成本、數(shù)量眾多的優(yōu)秀人才等有利條件使得祖國大陸成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。在中國加入ｗｔｏ十年之中，全球制造中心向中國轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。

第15篇 關(guān)于河南省靈寶市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史的調(diào)查報(bào)告(1)

蘋果在我國栽培已有兩千多年的歷史。自1923年靈寶實(shí)業(yè)家李工生從煙臺(tái)、青島等地購回西洋新品種蘋果樹苗并引植成功后，蘋果產(chǎn)業(yè)逐漸在靈寶發(fā)展壯大，特別是在新中國成立后，在政府的大力支持和靈活的經(jīng)濟(jì)政策的促進(jìn)下，靈寶的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)在靈寶已成為河南省最大的蘋果基地，栽植的主要品種達(dá)十幾種之多，產(chǎn)量已達(dá)一億數(shù)千萬斤，銷售在全國各地。改革開放以后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨之興起，產(chǎn)業(yè)附加值逐漸提高。本次調(diào)查旨在反映建國六十年來，特別是改革開放三十年來，靈寶市蘋果產(chǎn)業(yè)的長足進(jìn)步為當(dāng)?shù)厝嗣駧淼那袑?shí)的實(shí)惠，及當(dāng)?shù)厝嗣裆钌罡惺艿降墓埠蛧甑木薮笞冞w，并以此由衷的感念祖國母親的偉大!

一、調(diào)查情況介紹

1、調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查走訪了靈寶市陽店鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、川口鄉(xiāng)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園，并采訪了當(dāng)?shù)氐墓r(nóng)和技術(shù)人員及一些蘋果收購行;調(diào)查中還參觀了靈寶主要的蘋果加工企業(yè)如阿姆斯果汁廠、遠(yuǎn)村果醋廠等，還造訪靈寶農(nóng)業(yè)局查閱相關(guān)檔案。

2、調(diào)查方法

調(diào)查應(yīng)用了結(jié)構(gòu)式訪問的方法，對(duì)受訪對(duì)象進(jìn)行訪談，主要了解品種、產(chǎn)量、銷售等問題;還應(yīng)用文獻(xiàn)法到靈寶市農(nóng)業(yè)局檔案室查閱建國后蘋果種植加工的檔案資料。

3、資料整理與分析

將訪談?dòng)涗浀膬?nèi)容按訪談結(jié)構(gòu)分為不同類型，并按所反映問題的時(shí)間順序排序，結(jié)合檔案資料分析發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)和缺陷。

二、變遷歷史進(jìn)程

(一)生產(chǎn)

1、生產(chǎn)規(guī)模

1923年，靈寶實(shí)業(yè)家李工生購回新品種蘋果樹苗，傾其家產(chǎn)，慘淡經(jīng)營，幾經(jīng)周折，終獲成功。三十年代，全市果園僅300余畝，品種有倭巾、國光、伏花皮等，年產(chǎn)100余噸，直到建國后才有了突破性進(jìn)展。1956年，靈寶縣在海拔1300米高的寺河山建起了300畝國營園藝場，被譽(yù)為“亞洲第一高山果園”。1992年全縣蘋果總產(chǎn)15萬噸，行銷全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)。不僅在港、臺(tái)地區(qū)受頗，而且在獨(dú)聯(lián)體、蒙古和東南亞各國也很受。十一屆三中全會(huì)后，蘋果生產(chǎn)成為靈寶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，發(fā)展到10萬余畝。1998年靈寶蘋果被中國果協(xié)授予“中華名果”稱號(hào);2002年8月，靈寶市30萬畝蘋果通過國家驗(yàn)收，獲無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志;2023年總產(chǎn)量達(dá)6.7億公斤。新紅星、金冠、紅香蕉、紅富士、國光等品種在歷年的全國鑒評(píng)會(huì)上獨(dú)占鰲頭。

2、生產(chǎn)技術(shù)

在集體化時(shí)期，各村都培養(yǎng)了一些技術(shù)人員。而今村里的果農(nóng)百分之八十都非常有經(jīng)驗(yàn)，懂技術(shù)。調(diào)查中一位姓楊的農(nóng)民說：“不是我吹的，我的技術(shù)絕對(duì)可以去電視臺(tái)給大家講?！爆F(xiàn)靈寶焦村鎮(zhèn)東冊(cè)村科協(xié)每年舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班十余次，并根據(jù)季節(jié)、果樹病蟲害等情況組織和指導(dǎo)果農(nóng)施肥打藥。近年來推廣的果樹套袋技術(shù)對(duì)蘋果品質(zhì)的提高也起了不小的作用。2023年靈寶園藝局為東冊(cè)村作了土壤檢測進(jìn)行配方施肥，后推廣大三元復(fù)合有機(jī)肥、硅鈣鎂磷肥，多數(shù)農(nóng)戶反映效果不錯(cuò)。

3、貯藏

當(dāng)?shù)卦诮夥徘熬驮猛粮G貯藏蘋果。1967年，靈寶果品公司在東冊(cè)村以土窯貯藏蘋果做試驗(yàn)，其成果獲河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)?，F(xiàn)在每個(gè)村每條溝里都有許多深達(dá)幾十米的庫窯，其中蘋果最晚可存至次年五月份。近年來還發(fā)展了冷庫貯藏。

(二)銷售

在集體化時(shí)代，蘋果由鄉(xiāng)里果品站統(tǒng)一收購。但九十年代，分散的農(nóng)戶面對(duì)的是一個(gè)龐大的變幻莫測的市場，絕大多數(shù)人都是很盲目的。大家都不知道外部行情如何，果農(nóng)與果農(nóng)互相競爭，導(dǎo)致蘋果銷售市場比較混亂。

現(xiàn)在最主要的銷售渠道是果農(nóng)果行外地客商外地批發(fā)市場小商販消費(fèi)者。焦村鎮(zhèn)東冊(cè)村受訪村民李月增與親戚合辦了三門峽金秋果業(yè)有限公司，從事蘋果出口工作。目前所做工作僅為收購、包裝中小型蘋果出口到東南亞等地。他們?cè)O(shè)想以后建立生產(chǎn)基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)銷一條龍。這種公司加基地加農(nóng)戶的模式也是一條不錯(cuò)的路子。

(三)、蘋果相關(guān)產(chǎn)業(yè)

“一業(yè)興，則百業(yè)旺?！碧O果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了周邊一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、蘋果加工業(yè)等行業(yè)因此而興起。外地客商來這里收蘋果都是就地收購、包裝、裝車然后運(yùn)走。他們是包裝業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)。

蘋果加工業(yè)近年在靈寶很興盛。果汁廠、酒廠、醋廠一個(gè)接一個(gè)建立了起來。

參觀的阿姆斯果汁廠主要生產(chǎn)濃縮果汁。車間部馬經(jīng)理介紹說這是國內(nèi)最早的蘋果汁廠之一，現(xiàn)在約排在國內(nèi)同類企業(yè)第二三名位置，生產(chǎn)的果汁95%以上出口。6噸到8噸蘋果能出一噸濃縮果汁，一瓶果汁成本約七毛錢，一噸成本約700美金，而國外平均水平約為1600美金/噸。中國果汁目前已占領(lǐng)國際市場50%以上，而且價(jià)格優(yōu)勢(shì)還很明顯。當(dāng)中國果汁完全控制國際市場，價(jià)位提升后，蘋果原料的收購可以達(dá)到一塊錢一斤。

還走訪了遠(yuǎn)村醋廠。該廠主要生產(chǎn)果醋飲料、脫水果蔬等。果醋以濃縮果汁為原料，從果汁廠購買，9000元/噸。果醋定位于高消費(fèi)群體，低檔的5元/瓶，高檔的有30元/瓶。因靈寶的蘋果種植的優(yōu)勢(shì)及果醋本身所具有的護(hù)膚、保健等功能，遠(yuǎn)村果醋在市場上認(rèn)可度很高，是中國首家規(guī)模較大的果醋企業(yè)。