基礎(chǔ)調(diào)查報告(15篇)

第1篇 中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

1.機構(gòu)行政化

中國農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說一個教師在上課，后面就有一個領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多，機構(gòu)就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說，管理管理，不管就沒人理。管理了，事務(wù)就多，文件就多，會議就多。很多學(xué)校安排了專門參加會議、領(lǐng)取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應(yīng)付各種會議、檢查、達標(biāo)、驗收。兩個一半，這樣算起來，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。

教育是什么?教書、育人，教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么?不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪;二是要有個領(lǐng)導(dǎo)做保護人，潛規(guī)則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學(xué)習(xí)，多交流。不被育就難了，那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想二是奴隸化，想方設(shè)法變成主子。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。

2.管理行政化

如此龐大的，鋼架的，而且后勁十足的教育管理機構(gòu)，還能融下多少自主、創(chuàng)新的時間和空間呢?教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓(xùn)教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。

3.教學(xué)行政化

教學(xué)行政化表現(xiàn)為：一是為分二是為了作業(yè)，上面布置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級學(xué)額，龐大的課時數(shù)，教師能應(yīng)付就高手了。還什么自主呀，都自主就鬧翻了天了。

第2篇 某市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告

某市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告

某市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。

一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀

1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。

先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達430萬畝。

農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82％。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3％。

2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。

以來，市屬五縣相繼承擔(dān)了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的采集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機質(zhì)0.02％，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術(shù)手段有了大幅提升。

目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級（市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）三層（市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。

共建成市級檢測機構(gòu)1個，縣級監(jiān)測中心5個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。

同時，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收，并投入運行，年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測項目可檢率達到50％以上。

農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。

4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機6000多臺，農(nóng)機總動力達616萬千瓦。

在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時，全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加，主要糧食作物機械化率達到70％。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機脫小麥占全市麥播總面積的96％以上。

5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題；新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座；實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進，基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。

目前，我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個信息服務(wù)平臺，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實現(xiàn)了村村通電話，1628個村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70％，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題近幾年，我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入巨大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改善。但必須清醒地看到，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還存在比較突出的問題。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。在政策性投入上，雖然近年來國家和地方政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金在逐年增加，但相比我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求來說還遠遠不夠。

尤其是在資金投入中要求地方配套的資金，由于市、縣兩級財政特別是縣級財政相對困難，對農(nóng)田水利基本建設(shè)專項投入明顯不足。另一方面，國家投入的資金多用于大中型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，而對于伸入到田間地頭的支渠、毛渠等排灌設(shè)施則投入較少。

在金融性投資上，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社本應(yīng)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的主體，但近年來受金融體制改革和商業(yè)效益的影響，銀行主業(yè)已是“棄農(nóng)經(jīng)商”，加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多是投入大、周期長、見效慢的公益項目，金融投入更是少之又少，融資難、信貸難問題較為突出。在農(nóng)民自籌上，當(dāng)前農(nóng)村實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，千家萬戶經(jīng)營，各自只管責(zé)任田，特別是農(nóng)村稅費改革后，取消了“兩工”，對于周圍排灌

渠系的簡單管養(yǎng)、疏通、維修都成了問題，出現(xiàn)了管理缺位，加之我市村集體經(jīng)濟普遍薄弱，根本沒有能力投資組織統(tǒng)一的維護，基層村組管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施普遍年久失修，損毀嚴(yán)重，遠遠不能滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對農(nóng)田水利設(shè)施的要求。同時，由于資金欠缺，良種繁育體系難以健全，良種和技術(shù)的引進、繁育、推廣力度不大；植物防治和檢疫體系建設(shè)落后，儀器設(shè)備老化、落后；從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的人員知識老化卻又難以得到及時培訓(xùn)，素質(zhì)偏低，許多科研課題無法展開，許多科研成果不能及時推廣。

總之，由于資金投入的嚴(yán)重不足，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展水平的實際需要，甚至制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式占主要地位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。受土地政策制約，農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模經(jīng)營，一家一戶的分散經(jīng)營方式，無法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

生產(chǎn)手段相對落后，田間作業(yè)綜合機械化水平較低，僅到70％，而山東、浙江等一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)達到80％，甚至90％。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重落后，節(jié)水灌溉面積小。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量有待提高，由于長期重氮輕鉀、重化肥輕有機肥的施肥不當(dāng)和高毒農(nóng)藥的過度使用，造成化肥、農(nóng)藥利用率低，土壤堿化、硬結(jié)嚴(yán)重和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的現(xiàn)象普遍發(fā)生。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)需要加強，農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小，連鎖經(jīng)營、集中采購、統(tǒng)一配送的新型營銷體系還未建立，農(nóng)村市場環(huán)境亟需改善。

3、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強。一是農(nóng)田排水不暢。

統(tǒng)計數(shù)字顯示，全市目前有效灌溉面積為483.9萬畝，旱澇保收面積350萬畝。這就說明約有135萬畝農(nóng)田排水不暢，輕則形成田間積水，重則造成澇災(zāi)。

實際情況也是如此，在我們的調(diào)研對象中，凡是土質(zhì)較重的地方，幾乎都是怕澇不怕旱，個別地方排灌渠道淤塞，不僅澇不能排，而且旱不能澆；凡是夏秋雨水較多的年份，棉花、玉米等秋作物都不同程度地減產(chǎn)，嚴(yán)重時甚至絕收。二是引水灌溉面積小。

我市緊鄰黃河，引黃灌溉應(yīng)是我市的優(yōu)勢。然而我市的引灌覆蓋面積卻十分有限，管理不到位，運行成本較高，往往是下游掏錢，上游用水，農(nóng)民群眾難免產(chǎn)生抵觸情緒。

加上惠濟河等內(nèi)河污染嚴(yán)重，灌溉功效明顯萎縮。多數(shù)地塊只能靠井水灌溉，但隨著地下水資源的日益短缺，井澆田受此限制影響較大。

三是中低產(chǎn)田改造任務(wù)艱巨。我市耕地土壤沙化較為嚴(yán)重，水源涵養(yǎng)能力差，糧食單產(chǎn)在800斤以下的中低產(chǎn)田有424萬畝，占到全市591萬畝耕地的三分之二，大多還是“靠天吃飯”，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，綜合生產(chǎn)能力較弱，如遇大的澇災(zāi)或旱情，將會對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順，管護機制不活。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分是改革開放前或初期修建的，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和設(shè)施老化，年久失修等問題導(dǎo)致安全隱患多，抗災(zāi)能力差，加上近年來我市城市化、工業(yè)化進程加快，一些地方因修筑道路、建設(shè)廠房等，導(dǎo)致公路兩旁、廠房周圍排灌渠系等基礎(chǔ)設(shè)施受到一定程度的破壞。

目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理機制已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，政出多門，職能交叉重疊，工作職責(zé)不清。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不配套，管護機制不完善，相當(dāng)一部分的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后，由于管護的措施不到位，管護的責(zé)任不到人，管護的資金不落實等原因，造成“重建設(shè)、輕管理”，“有人建、無人管”，邊建邊毀、重復(fù)建設(shè)的問題較為突出。

一些重點設(shè)施工程難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如農(nóng)村道路建設(shè)，在我市以前已完成的“村村通”公路中，由于排水設(shè)施的不完善和道路維護跟不上，才三年多時間，那時修建的柏油路，現(xiàn)在一些道路已是坑洼不平，損毀嚴(yán)重，部分農(nóng)村又出現(xiàn)了新的“行路難”問題。

農(nóng)田水利設(shè)施也是如此：由于水源、供水、排水、治污節(jié)水等環(huán)節(jié)實行分割管理，難以建立、制定適應(yīng)市場規(guī)律的、與相關(guān)的政策法規(guī)配套的規(guī)范管理措施，致使長期以來存在的重建輕管問題一直得不到有效解決，已建成的農(nóng)田水利設(shè)施管理不善，效益難以充分發(fā)揮，影響了農(nóng)田水利資源的優(yōu)化配置。

三、加速發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議與對策農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢則生產(chǎn)豐，生產(chǎn)豐則農(nóng)民富。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要而迫切的任務(wù)。

必須盡快研究解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的瓶頸問題，加大力度，加快進度，結(jié)合實際，長抓不懈。

1、進一步解放思想，提高對加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督查處力度加大，一些領(lǐng)導(dǎo)和行政管理部門對在市場經(jīng)濟新形勢下加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)花錢多，效益不明顯。

因此，愿意大筆投資搞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或發(fā)展工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，不愿投資在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，許多急需解決的問題不研究、不解決，能推則推，推不了則拖，在農(nóng)民群眾中造成了很不好的影響，甚至可以說損害了黨和政府的形象與聲望。在市九次黨代會上市委就明確提出了“三大跨越”，而要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵就是必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

結(jié)合我市近期開展的“以思想大解放推動開封大發(fā)展大討論活動”，建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)帶頭轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟賴以發(fā)展的“先行資本”；認(rèn)識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)放在同等重要的位置；把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓；作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓；作為為農(nóng)民辦實事，為農(nóng)民辦好事的“民心工程”來抓，將其列入重要議事日程，擺在突出位置，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。

并真正深入農(nóng)村，調(diào)查研究，及時掌握新情況，解決新問題，與基層干部群眾一道研究解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，具體部署，從而盡快改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀。

2、以政府為主體，千方百計增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是解決投入問題。

因此，應(yīng)創(chuàng)新投資機制，建立長效機制，繼續(xù)堅持并落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，真正做到縣級以上財政每年對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增長幅度高于其財政經(jīng)常性收入增長幅度，推動國民收入分配切實向“三農(nóng)”傾斜，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機制“兩只手”的作用，建立以政府為投資主體的多元化籌資渠道。

一是向上級要一點。充分利用本次世界糧食危機帶來的機遇，緊緊跟隨國家在河南建立糧食核心區(qū)、并給予大規(guī)模資金扶持的政策取向，積極向上爭取一部分資金；二是市縣鄉(xiāng)擠一點。

地方財政，通過減壓其它支出，擠出一部分資金，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是請農(nóng)民集一點?？刹扇?ldquo;一事一議”的辦法，在堅持效率與公平原則的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意愿，按照誰出資、誰受益的方式，制訂優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)和鼓勵個人、村集體經(jīng)濟組織以獨資或股份制形式投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過這種方式增強農(nóng)民維護基礎(chǔ)設(shè)施的自覺性和責(zé)任感；四是去銀行貸一點。

通過申請補貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金，千方百計增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。五是向社會籌一點。

要制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將社會閑散資金轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，探索多元化投資的新路子。同時，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資，建立專門的資金帳戶，進行專門管理，突出重點，提高資金使用效率。

3、引入市場化管理機制，重視建后管護。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“三分建、七分管”，必須高度重視項目建成后的管理維護工作。

要創(chuàng)新和完善項目長效管護機制，在落實專門管護力量的同時，充分調(diào)動農(nóng)民群眾作為設(shè)施管護主體的作用，切實保護好、維護好農(nóng)業(yè)項目設(shè)施，保證項目工程常年發(fā)揮效益。一是通過宣傳，增強群眾管護意識，發(fā)動群眾參與項目管理。

二是將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。制定項目管護計劃和實施方案，指定專人負(fù)責(zé)，同時定期對各項目區(qū)管護計劃執(zhí)行情況進行檢查驗收，做到獎優(yōu)罰劣。

三是探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理的新機制。對政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施，在確保安全、有效運行、發(fā)揮效能的前提下，探索引入競爭機制，推行市場化管理新模式，具體形式可靈活多樣。

如：對已建成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進行賣斷，所變賣資產(chǎn)由村委會集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其滾動發(fā)展。對容易管護和維修的基礎(chǔ)設(shè)施有償承包，由承包人定期對管護的基礎(chǔ)設(shè)施進行維修，村委會按照目標(biāo)責(zé)任管理合同書的規(guī)定予以監(jiān)督，使之成為市場經(jīng)濟體制的一個有機組成部分。

4、以農(nóng)田水利為重點，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強農(nóng)田灌溉條件。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)對提高抵御自然災(zāi)害能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入起到重要的作用。

一是對于大中型重點水利工程建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。

整合國家對大型灌區(qū)續(xù)建配套項目資金，突出抓好趙口、黑崗口、柳園口、三義寨四大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程；加快內(nèi)陸河治理步伐，提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)，對賈魯河、渦河、運糧河、惠濟河等重點灌溉排澇河道進行徹底整治。二是對于用于灌溉排澇的支渠，目前是地方拿不出錢，農(nóng)民不愿拿錢，堵塞較為嚴(yán)重，存在的問題也較大，要采取國家投資為主和各縣鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)誰收益誰治理的方式，明確責(zé)任，盡快疏通。

三是對于伸入田間地頭的小型溝渠，要對受益范圍內(nèi)的一村一組采取“一事一議”、民主決策的辦法，籌工籌勞，進行清淤整治。

5、加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。全面落實耕地保護責(zé)任制，從土地出讓收入中增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，重點支持基本農(nóng)田整理和耕地質(zhì)量提高。

加快建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強中低產(chǎn)田改造，擴大有效灌溉和節(jié)水灌溉面積，將項目區(qū)建成旱能灌、澇能排、旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，示范和帶動全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。

加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規(guī)模，推廣秸稈還田，增施有機肥，切實提高地力。擴大種子工程、植保工程實施范圍，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，提高品種優(yōu)質(zhì)率；加大病蟲害防治力度，推廣高效低毒農(nóng)藥，引導(dǎo)合理施藥、安全用藥，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系和人工影響天氣建設(shè)，提高突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警時效和準(zhǔn)確率，有效減少自然災(zāi)害造成的損失。

6、以人為本，切實抓好有關(guān)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。

對全市農(nóng)村已建、在建、續(xù)建道路進行認(rèn)真排查，有針對性地進行逐個認(rèn)真分析，對未毀道路，要完善排水設(shè)施，落實管護責(zé)任；在建道路，要嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保質(zhì)量；損毀道路，要根據(jù)損壞情況，排出時間表，分類維修，切實解決農(nóng)村道路的問題。二是抓好農(nóng)民飲用水安全。

飲水工程可因地制宜，采取打井取水和城市水廠管網(wǎng)延伸的辦法，使廣大農(nóng)民群眾都能喝上安全清潔放心的飲用水。三是抓好沼氣建設(shè)。

進一步加大沼氣建設(shè)實施力度，爭取加大補貼標(biāo)準(zhǔn)。同時，要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進農(nóng)村改廚、改圈、改廁，努力改善農(nóng)村的人居環(huán)境。

四是抓好綠化造林工作。以林業(yè)生態(tài)市建設(shè)為契機，大力開展村莊道路和庭園綠化，提高村莊和農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。

五是大力推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村超市和醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)。六是加快促進信息化與新農(nóng)村建設(shè)的有機融合，加快推進農(nóng)村廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等體系建設(shè)，加強電子政務(wù)建設(shè)。

7、要切實提高農(nóng)業(yè)機械化水平，發(fā)展新型農(nóng)用工業(yè)。認(rèn)真組織實施農(nóng)機購置補貼項目和現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目，努力提高我市農(nóng)機裝備水平。

大力扶持發(fā)展農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)公司。加快農(nóng)機行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展大中型拖拉機、多功能通用型高效聯(lián)合收割機及各種專用農(nóng)機產(chǎn)品。

要在繼續(xù)穩(wěn)定小麥生產(chǎn)全過程機械化水平的同時，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，大力推廣水稻機械化育插秧技術(shù)和農(nóng)業(yè)保護性耕作技術(shù)，發(fā)展水稻聯(lián)合收割和玉米聯(lián)合收割、花生收獲機，不斷提高機械化技術(shù)含量。著力提高水稻、玉米、花生生產(chǎn)過程中機械化作業(yè)技術(shù)和農(nóng)作物精量播種、免耕播種、秸稈還田等先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)。

第3篇 小學(xué)基礎(chǔ)教育調(diào)查報告

教育是國家強大的開始，一個國家的沒落也是從教育退步開始的，我國領(lǐng)導(dǎo)人深深的認(rèn)識到這個道理。下面是小學(xué)基礎(chǔ)教育調(diào)查報告，歡迎閱讀。

本文以小學(xué)六年級學(xué)生為調(diào)查對象,通過發(fā)放調(diào)查問卷,研究有關(guān)家庭教育的一些問題,以便更有針對性指導(dǎo)家庭教育。

黨的 __大 報告中提出 教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。

由此可見，教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是，我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用 一支粉筆+一張嘴+一本書 的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的 學(xué)法 仍是 聽、寫、讀、背、考 的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作。可是，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。

很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強自學(xué)自研，不斷 充電 ，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待?？墒?，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結(jié)構(gòu)，改進教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

第4篇 關(guān)于我縣環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報告

主任、各位副主任，各位委員：

環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)和管理的重要組成部分，是防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)縣人大常委會的工作安排，環(huán)資城建委于11月中旬對全縣環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了調(diào)研，實地察看了叮當(dāng)河河底拓寬疏浚工程、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、凱發(fā)水廠水質(zhì)自動化監(jiān)測站、縣城污水處理廠等現(xiàn)場，并聽取縣環(huán)保局的情況匯報。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府及環(huán)保部門不斷加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，圍繞“立足當(dāng)前抓監(jiān)管，著眼長遠打基礎(chǔ)，加強協(xié)調(diào)多爭取，服務(wù)項目上水平”的工作思路，大力推進污水處理廠及配套管網(wǎng)、危險廢棄物處理、生活垃圾收運體系等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)環(huán)境的改善、為全縣經(jīng)濟的跨越發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。去年縣環(huán)保局榮獲全市環(huán)保系統(tǒng)固廢管理先進單位。

1、協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格落實環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。在實施環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，我縣明確各責(zé)任單位的職責(zé)，落實工作責(zé)任，各部門各司其職、密切配合，為建設(shè)工作開綠燈，全力支持和配合環(huán)保部門推進環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h發(fā)改部門積極協(xié)助做好項目的立項工作，國土部門積極配合解決項目用地問題，建設(shè)部門積極配合做好項目選址、工程質(zhì)量監(jiān)理、污水管網(wǎng)鋪設(shè)，環(huán)保部門主動做好上級專項補助資金申請、環(huán)評、技術(shù)審查，財政部門協(xié)助做好申報專項補助資金、及時撥付資金、加強資金監(jiān)管等工作，確保建設(shè)工程順利推進。

2、多方籌資，穩(wěn)步推進環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度?？h政府及環(huán)保部門在財政緊張情況下，多渠道籌集資金，安排環(huán)保設(shè)施建設(shè)專項資金，確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金及時到位。一是縣環(huán)保局積極申報項目，積極爭取上級資金的支持。近年來累計爭取中央淮河流域水污防治資金和省級環(huán)保引導(dǎo)資金近5000萬元。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)加大建設(shè)力度，大力支持環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。龍苴南李、小伊董集完成污水處理廠建設(shè)，同興、楊集、下車年底前都將開工建設(shè)污水處理設(shè)施。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)相繼建成污水處理廠一、二期工程，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計建成近10公里污水管網(wǎng)。

3、加強監(jiān)管，逐步提升環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施基本功能?？h環(huán)保部門切實加強對已建成的污水處理廠、鈴木組廢棄物處理公司、水源水質(zhì)自動監(jiān)測站、垃圾收運體系等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)的監(jiān)督和管理，確保處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其在環(huán)境保護中的應(yīng)有作用。搬遷并升級改造了叮當(dāng)河飲用水水源水質(zhì)自動化監(jiān)測站;對現(xiàn)有污水廠進行擴容、整合、優(yōu)化，增加應(yīng)急設(shè)施，全面提升污水處理能力;臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)重點推進集中供熱和固廢填埋場建設(shè)，建成了保鑫臨時供熱中心和明盛化工硫磺制酸余熱供熱系統(tǒng)，危險廢物填埋場項目已正式簽約，并即將開工建設(shè)。

二、存在問題

1、重點區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不適應(yīng)目前的需要。一是開發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)兩大園區(qū)作為工業(yè)集聚地，隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)廢水廢棄物、生活污水必將與日俱增。目前污水集中處理設(shè)施滯后，兩大園區(qū)還存在一些企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施，對環(huán)境造成了一定污染。二是隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作也已擺上日程。而目前我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。三是作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村的生產(chǎn)污染、生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染等嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施亟需加緊規(guī)劃，加快建設(shè)。

2、縣城污水管網(wǎng)建設(shè)不完善，污水處理廠生產(chǎn)能力未能充分發(fā)揮。縣城只有37.9公里污水配套管網(wǎng)接入縣城污水處理廠，遠遠不能滿足城區(qū)生活污水處理的需要?？h城污水處理廠雖然已投入運行，但污水日處理量沒有完全達到設(shè)計要求。

3、飲用水源存在一定的安全隱患。近年來叮當(dāng)河飲用水源水質(zhì)一直保持良好，但由于缺少飲用水源保護設(shè)施，水源地?zé)o封閉式防護設(shè)施、引水大都為敞開式，加之我縣缺少飲用水備用水源，飲用水源地存在著諸多安全隱患。

4、環(huán)境預(yù)警檢測手段不足，應(yīng)對重大突發(fā)性環(huán)境污染事故能力亟待加強。我縣雖已建成部分環(huán)境預(yù)警設(shè)施，但高效及時的環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)未能有效形成。應(yīng)急檢測能力不足，專業(yè)人員和應(yīng)急技術(shù)裝備缺乏，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的快速響應(yīng)能力不強。

三、幾點建議

黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把美麗中國作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。美麗中國要通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會這樣一個重大舉措來實現(xiàn)，要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要盡快改變目前我們現(xiàn)實生活中存在的重經(jīng)濟增長，輕環(huán)境保護，環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟增長，以及單純靠行政手段保護環(huán)境的傾向。

1、繼續(xù)加大工作力度，切實加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實加大工作力度，支持環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。在合理增加環(huán)保投入的基礎(chǔ)上，積極包裝項目爭取更多的上級資金;充分發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用，繼續(xù)運用市場機制，多渠道籌集建設(shè)資金，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入，為順利推進項目建設(shè)提供保證，切實加快我縣垃圾填埋場的建設(shè)進度;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善全縣環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，尤其是要重點考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和兩大園區(qū)的污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)。

2、不斷完善污水管網(wǎng)建設(shè)，大幅度提高縣城污水處理率。要快速推進新的污水管網(wǎng)工程建設(shè)，加強與主管道相配套的分支管網(wǎng)建設(shè)，著眼長遠，合理規(guī)劃布局，逐步形成所有污水都能集中處理的污水收集管網(wǎng)體系，實現(xiàn)縣城污水管網(wǎng)全覆蓋。要將污水管網(wǎng)建設(shè)與老城區(qū)改造相結(jié)合，將污水管網(wǎng)建設(shè)納入老城區(qū)改造規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，同步施工。

3、全面落實飲用水源保護措施，保障人民群眾飲水安全。飲水安全直接關(guān)系著人民群眾的身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定。叮當(dāng)河作為我縣的唯一飲用水源，對水源的保護尤其重要?？h政府及環(huán)保部門要高度重視對叮當(dāng)河水源水質(zhì)的保護。一是建立叮當(dāng)河水源保護與管理的長效機制。編制飲用水安全保障規(guī)劃，促進飲用水源地保護工作進一步規(guī)范化、制度化。二是加快備用水源的建設(shè)，健全應(yīng)急保障機制。將備用水源建設(shè)提上重要日程，盡快制定并完善水源地保護的應(yīng)急預(yù)案，全力保障人民群眾飲水安全。

4、高度重視環(huán)保應(yīng)急能力建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故的處置能力。加快我縣環(huán)境預(yù)警、檢測和應(yīng)急指揮設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)急裝備，建立相應(yīng)的應(yīng)急信息平臺和指揮網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)急監(jiān)測、指揮協(xié)調(diào)能力，建立健全安全應(yīng)急防控體系。要進一步強化對我縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的預(yù)警檢測工作，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)加強管理，尤其是企業(yè)污水處理設(shè)施的運行。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)，確保環(huán)境安全事故一旦發(fā)生，能夠及時有效地啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短的時間內(nèi)做出反應(yīng)，消除和減輕突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的危害。要充實必要的專業(yè)技術(shù)人員，配備必備的監(jiān)測儀器、車輛和人員防護設(shè)備，提高監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和水平，切實保障我縣的環(huán)境安全。

第5篇 2023年幼兒園基礎(chǔ)教育調(diào)查報告【最新】

在越來越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時，還冒出一批新的私立幼兒園，各個幼兒園之間競爭激烈，每個幼兒園有緊迫感和危機感，她們急需教育教學(xué)方面的信息。但是，因為經(jīng)費緊張，不能外出學(xué)習(xí)、觀摩，不能參加省組織的各項教研活動，幼兒園教研脫鉤，這必將導(dǎo)致管理混亂，教學(xué)欠佳，耽誤幼兒的健康成長。

一、幼兒園的現(xiàn)狀

(一)幼兒園存在的問題

1、無人管理

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)各單位的中心幼兒園有些是工會管，有些是教育科管，有些是私人承包。但碰到一些具體工作時，誰都說不管，造成互相推諉現(xiàn)象。而被承包出去的幼兒園有如潑出去的水，管不著了，而私人創(chuàng)辦的幼兒園更是無法管了。因此，大部分幼兒園處于一種無人管理的混亂狀態(tài)之中。如果長期這樣，幼兒園的辦園方向誰人督促，幼兒園的教育教學(xué)誰人管理?

2、無照經(jīng)營

出現(xiàn)了公辦園、私辦園以及介于兩種性質(zhì)之間的幼兒園等多種辦園形式必然引起競爭，帶來生機。特別是由于體制改革，精簡人員，有些下崗職工為了謀生，辦起幼兒園，幼兒園的數(shù)量增加很快，如桂林洋農(nóng)場由過去的一所公立“中心幼兒園”變成6所私立幼兒園，這些幼兒園是不經(jīng)過任何有關(guān)職能部門的審批，想辦就辦，認(rèn)為有一間房子只要有小孩就可辦一間幼兒園。在墾區(qū)，這種無照經(jīng)營幼兒園的鬧劇將會愈演愈烈。一旦發(fā)生事故，她們會拍拍屁股，一走了之，可是，責(zé)任該由誰負(fù)呢?

3、違規(guī)招生

幼兒園承包后，成了獨立單位。園長們有了自主權(quán)，可以各自為政，自行其是了。為了擴大生源，隨意招生，把1歲半的嬰兒接收入園，同幼兒一起編班，增加管理難度，不符合大綱要求。

4、幼兒園教材、教法小學(xué)化

園長為了經(jīng)濟效益，無原則地滿足家長的要求，孩子們?nèi)雸@后，開始學(xué)習(xí)小學(xué)一年級的教材，布置家庭作業(yè)、打分，并且把寫字的多少，作為評價幼兒園教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這勢必影響幼兒的健康成長，也給家長造成一種誤區(qū)，很多家長一接送小孩回家就問今天學(xué)了多少個字了等等，這是違背教育教學(xué)規(guī)律的。

5、待遇低、流動性大

由于幼兒園推向社會后，農(nóng)場不但不投入，而且還要上繳。因此，自籌經(jīng)費的幼兒園教師的待遇相對低于農(nóng)場撥款的幼兒園教師，教師的待遇不能滿足個人需要時，就會換工作。南田農(nóng)場中心幼兒園，因教師待遇低，每學(xué)期都換老師，家長意見很大。另外，由于相當(dāng)一部分幼師的個人身份得不到明確，一些原先是正規(guī)幼師畢業(yè)的回到農(nóng)場后，由于承包，他們享受不到中小學(xué)教師同樣的待遇，因此，工資待遇低，經(jīng)常改行或從事其他行業(yè)。就連大部分評了職稱后，沒有得到各種兌現(xiàn)，影響了積極性，流動性較大。

6、管理者不是內(nèi)行，幼兒園的管理混亂。

在調(diào)查的80多所幼兒園中，幼師專業(yè)畢業(yè)的園長只有40多人，有上崗證的30多人，其他園長則來自小學(xué)老師、工會干事、其他等。由于不是內(nèi)行管理幼兒園，園內(nèi)的教學(xué)、后勤管理差，急需提高管理水平。

7、幼兒園收費低，經(jīng)費緊張。

承包前幼兒園的經(jīng)費由農(nóng)場撥。近幾年，由于農(nóng)場經(jīng)濟效益差，對幼兒園的撥款，逐年減少。

幼兒園體改后，大多數(shù)農(nóng)場不撥幼教經(jīng)費，幼兒園靠自籌資金維持教育工作的運轉(zhuǎn)。有的農(nóng)場不但不撥教育經(jīng)費給幼兒園，而且，還要向幼兒園收取承包管理費等。由于農(nóng)場職工收入低，大部分幼兒園的收費也低。據(jù)調(diào)查，除了?？诘貐^(qū)外，大部分農(nóng)場幼兒園每學(xué)期每人收日托生的各項費用只有750元，其中學(xué)雜費210元;伙食費450元;接送費90元。

由于收費低，上級部門不撥經(jīng)費，造成教育經(jīng)費緊張，致使幼兒園的教師待遇低，教師隊伍不穩(wěn)定，流動性大，這是其一。

其二，由于收費低，造成開支緊張，無法購置教育教學(xué)用品。

其三，幼兒園教師的外出學(xué)習(xí)、參觀受到經(jīng)費緊缺的限制，不能參加正常的教研活動，園長們反映，每年都有各種很好的外出參觀與學(xué)習(xí)活動，但他們沒有經(jīng)費，無法參加各種活動，使他們信息閉塞，觀念陳舊，感到?jīng)]有奔頭。

8、學(xué)校的學(xué)前班與幼兒園搶生源

除各類幼兒園之間互相競爭外，學(xué)校與幼兒園之間也展開競爭。學(xué)校為了搞創(chuàng)收，有很多學(xué)校是招收學(xué)前班的。把3-6歲的孩子納入學(xué)前班學(xué)習(xí)，小小的年紀(jì)，每天寫字、拼音、做加減法題，這種不正當(dāng)?shù)淖龇?，不但違背幼教規(guī)律，而且，造成孩子重復(fù)學(xué)習(xí)的不良現(xiàn)象，使孩子從小失去童年的快樂時光，過早的背上沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，破壞了“為孩子一生成長奠定基礎(chǔ)”的教育計劃的實施，對孩子一生的成長，將造成不可彌補的損失。有很多學(xué)校所招收的學(xué)前班，由于年齡小，所以，有許多小孩在學(xué)校一年級留了幾年，造成學(xué)生留級率大，報表數(shù)字也難平衡。這是與國家、省及總局“關(guān)于在有中心園的地區(qū)，學(xué)校不準(zhǔn)招收學(xué)前班”的通知是違背的。有的園長要求上級部門要解決不合理的現(xiàn)象，否則，幼兒園實在難辦下去。還有的教育工作者發(fā)出呼吁：救救孩子們!

二、對幼兒園管理的幾點意見

針對以上問題，我們提出以下幾點意見：

(一)行政上加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

1、統(tǒng)一注冊，頒布發(fā)辦園證件。

為了孩子們的健康成長，為了限制五花八門的幼兒園搞亂幼教圣地，教育主管部門要盡快把幼兒園統(tǒng)管起來。首先，要明確幼兒園由教育部門來管理;其次，對每一所幼兒園重新進行清理，凡是不夠條件的進行壓縮，對條件具備的進行注冊登記。

2、逐步建立幼兒園的年審考查制度。

學(xué)習(xí)墾區(qū)中小學(xué)校年度考核的做法，制定“墾區(qū)幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)”，檢查幼兒園的辦園條件是否達標(biāo)，達標(biāo)幼兒園由教育主管部門發(fā)“辦園許可證”，衛(wèi)生部門發(fā)“衛(wèi)生合格證”。對不達標(biāo)的幼兒園，要限期整改，達到標(biāo)準(zhǔn)。否則，取消辦園資格。同時，通過評估，評出墾區(qū)幼兒園的等級并掛牌。

3、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦園行為。

要根據(jù)墾區(qū)的實際，參照幼兒的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對墾區(qū)的公辦或私立的幼兒園出臺一些收費項目標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范辦園行為、辦園條件，教育主管部門要進行檢查、監(jiān)督。

4、加強對幼兒園的扶持。

由于體制改革后，幼兒園推向社會，農(nóng)場沒有投入，大部分的私人承包幼兒園的經(jīng)費是不保證的，尤其是重大的基建投入與設(shè)備購置，幼兒園根本沒有能力來投入，這樣，造成教育教學(xué)設(shè)施跟不上，影響了孩子的健康快樂成長。因此，建議總局能否出臺相關(guān)配套文件，要求農(nóng)場在一定條件下也要給幼兒園一些扶持，幫助他們解決一些實際困難。

5、加強對學(xué)校學(xué)前班的管理。

國家教育司對學(xué)校辦學(xué)前班早有明文規(guī)定，凡有幼兒園的地方，嚴(yán)禁學(xué)校辦學(xué)前班。學(xué)校辦的學(xué)前班，一定要明確規(guī)定孩子入學(xué)前班的年齡和所開的課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)方式和方法。因此，建議總局教育局再重新出臺有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制學(xué)校招收學(xué)前班。

(二)業(yè)務(wù)上統(tǒng)一管理，強化科研

1、統(tǒng)一幼兒園使用的教材。

據(jù)了解，現(xiàn)墾區(qū)各幼兒園所使用的教材五花八門，有的使用江蘇版，有的使用海南版，有的使用上海版等，這些年在使用過程中，發(fā)現(xiàn)有些教材不適合于我們海南、不適合于農(nóng)墾的實際。因此，為了更好地加強對幼兒園的管理，幫助、指導(dǎo)幼兒園更好地開展教研教學(xué)，經(jīng)常與她們在業(yè)務(wù)上進行溝通，同時也給墾區(qū)各幼兒園之間開展交流，我們要在原教材的基礎(chǔ)上重新編寫出我們具有農(nóng)墾特色的幼兒教材，供墾區(qū)各幼兒園統(tǒng)一使用。這樣，每學(xué)期可以進行統(tǒng)測，了解分析各幼兒園的辦學(xué)情況，及時地給予指導(dǎo)及幫助，提高墾區(qū)幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。從這次的園長們研討會上，大家都對統(tǒng)一教材都表示贊同。

2、規(guī)定教學(xué)目標(biāo)，安排好幼兒園教學(xué)課程。

按照教學(xué)大綱，要求各幼兒園要開全開齊課程，對不同的班級要開設(shè)不同的課程，總局教研部門要對各幼兒園的教學(xué)工作進行檢查，要對教師的教學(xué)進度、教學(xué)方法、教學(xué)行為等進行評價。

3、抓好師資隊伍的培訓(xùn)。

辦園長培訓(xùn)班。幼兒園的園長是帶路人，園長要轉(zhuǎn)變教育觀念，貫徹學(xué)習(xí)《幼兒園新綱要》;制定教育目標(biāo);調(diào)整教學(xué)的內(nèi)容和方法，嚴(yán)禁小學(xué)化的傾向;鼓勵園長們在辦“特色園”上下工夫，以此提高收費標(biāo)準(zhǔn)，改善教師待遇，增加幼兒園教學(xué)設(shè)備。要開展對幼師的崗位培訓(xùn)，經(jīng)常組織幼兒園開展一些教研教學(xué)活動，提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)與能力。

4、建立信息網(wǎng)絡(luò)，搞好網(wǎng)絡(luò)交流與教學(xué)。

有條件的幼兒園，都要求購買電腦，并且要上網(wǎng)，搞好網(wǎng)絡(luò)教研。同時，加強網(wǎng)絡(luò)信息交流，利用網(wǎng)絡(luò)資源進行教學(xué)。

三、最后建議：幼兒園的管理體制能否重新定位，包括幼師的身份、待遇、幼兒園經(jīng)費的投入等能否理順。

墾區(qū)幼兒教育，在農(nóng)墾的教育史上，還是一個薄弱的領(lǐng)域，屬于“年輕”的隊伍，無法與中小學(xué)相比。體改以后的幼兒園，更是百花齊放，在經(jīng)濟大潮的沖擊下，幼兒園要走好，下面的路怎樣走，需要得到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我們相信，在墾區(qū)上下的共同努力下，幼教事業(yè)一定會得到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，會健康成長起來的!

第6篇 2023關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報告

一、調(diào)查背景

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。__年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的__屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)查對象

此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。基礎(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。

三、調(diào)查目的

1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因 。

3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)查，掌握第一手資料。

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。

四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差。

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組__年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。__年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然__年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂。

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”。

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如大田集鎮(zhèn)中學(xué)教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，農(nóng)村初中到縣城初中，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

五、大田集鎮(zhèn)李樓村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)查我來到了大田集鎮(zhèn)李樓村鎮(zhèn)北聯(lián)小，調(diào)查結(jié)果如下

(一)教育現(xiàn)狀

一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近5年未補充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,

使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、 學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費方面

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn)，適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機制

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。__年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到__年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到__年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到__年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語

我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)查報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考，從調(diào)查的對象——李樓村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓李樓村變得富有、和諧、美好，才能讓中國更加強大、富強、和諧、穩(wěn)定!

第7篇 實習(xí)基礎(chǔ)教育的調(diào)查報告

實習(xí)基礎(chǔ)教育的調(diào)查報告要怎么寫呢？下面隨小編一起看看實習(xí)基礎(chǔ)教育的調(diào)查報告范文，僅供參考~

20__年10月8日 我選擇自主實習(xí)來到和平中學(xué)進行為期2個月的教育實習(xí)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各位體育老師們的指導(dǎo)和幫助下，我完成了由學(xué)生向教師的華麗轉(zhuǎn)身。這一路走來,頗多留戀,諸多感慨。在實習(xí)期間，我既是學(xué)生，又是教師。作為學(xué)生，我虛心求教，不恥下問； 作為人師,我兢兢業(yè)業(yè)，倍感驕傲。我付出了很多。收獲了更多。同時，我還在實習(xí)期間做了一次深入的調(diào)查工作，是針對和平中學(xué)體育課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實想法，我費了一番心思，最終的調(diào)查結(jié)果對我將來的從業(yè)有很大的幫助。

為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于我實習(xí)所帶的班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查，甚至還到其他同學(xué)所在的實習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。

在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬推街袑W(xué)體育教與學(xué)的一些看法，其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降模蚁脒@對于我們實習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識。希望我的認(rèn)識能對自己以后的工作有些效果。首先，從教師的角度來談一下體育教育的情況。 我所在的實習(xí)學(xué)校是一所鎮(zhèn)高中——和平中學(xué)。和平中學(xué)始建于1919年秋，是我縣歷史最久的一所具有光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良校風(fēng)的重點中學(xué)。九十年來，在縣委縣政府和上級主管部門的關(guān)心幫助下，在社會各界的信任支持下，作為和平教育的領(lǐng)跑者，和平中學(xué)始終堅持銳意進取，搶抓機遇，不斷完善的奮斗精神，本著為全縣父老服務(wù)的意識，向各高校輸送了數(shù)萬名優(yōu)秀的和平學(xué)子，圓了無數(shù)山區(qū)孩子的大學(xué)夢。學(xué)校規(guī)模較大，和平中學(xué)有個校情，人數(shù)特別多了，一共有60多個班每個班60多個人，每節(jié)課就有八九班上課。

該校是河源市的一所重點學(xué)校，近年來生源增多，由于經(jīng)濟的影響，河源地區(qū)對教育的投資較好，學(xué)校的經(jīng)濟狀況較好，體育設(shè)備，較齊全，該校學(xué)生的體育成績中等，基礎(chǔ)薄弱，班里學(xué)生體育水平得到提高，兩極分化逐漸減小。

我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的體育課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實際情況。很多體育老師在備課時，設(shè)計了很多的強度大的內(nèi)容，以便學(xué)生達到運動量，達到有運動負(fù)荷的目的。調(diào)查中有的體育老師對我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對體育鍛煉不是很重視，尤其是田徑類，認(rèn)為體育鍛煉跟學(xué)習(xí)成績沒有多大的影響，和其他身體素質(zhì)好的同學(xué)不會有太大的差距，況且體育鍛煉辛苦，就算堅持一段時間也不一定能取得好成績。因而，你讓他們回家練力量的時候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不練的。因此上課要多樣性，這樣才能提高學(xué)生對體育可的興趣，特別是多做游戲代替枯燥的素質(zhì)訓(xùn)練，我自己在實習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法，成績果然不錯。

一些先進的教學(xué)方法和教學(xué)理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學(xué)的教學(xué)中并不是很受歡迎，重要的原因就是采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，刻苦訓(xùn)練才能出成績，造成學(xué)生對體育課失去興趣，新教學(xué)方法針對性不強，這種教學(xué)方法對于該地區(qū)也較難普遍使用，因此，老師們?nèi)匀槐３质褂脗鹘y(tǒng)的教學(xué)方法。 老師們認(rèn)為一個班里的學(xué)生體育成績有很大的差別，可以把學(xué)生分為幾等。一個老師要想讓所有的學(xué)生都把體育成績提上去，幾乎是不可能的事情，要看學(xué)生的具體情況，視個人的情況不同而對學(xué)生有不同的要求。對于成績特別差的學(xué)生一些老師就采取 了放棄的態(tài)度，他們認(rèn)為不能因為某個學(xué)生成績差而犧牲了大家的利益，那樣是不值得的，而且老師的精力也是有限的。老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情，畢竟有一個中考體育的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學(xué)生，這一點老師們能很坦誠地同我講，確實是難能可貴的。

在體育教學(xué)的過程中，老師們對短跑和彈跳教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多，因為考試時就是跑和跳，而且學(xué)生對跑和跳簡單容易成績比較容易上去。調(diào)查中，大 部分的教師采用的體育教學(xué)方法是讓學(xué)生重復(fù)的跑、跳，然后在原地做輔助練習(xí)，很少有老師采用游戲的教學(xué)手法，多是位移的跑跳為主，這樣更能夠讓學(xué)生很好地提高體育成績。而技巧教學(xué)則相對薄弱，只注重跑跳，而對學(xué)生的興趣不太注重。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗的老師進行教學(xué)時，課堂氣氛相對活躍。老師說本校的學(xué)生的記律較差，自覺性不足，如果

氣氛過于活躍，課堂就會亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的控制能力較差，游戲的應(yīng)用花去了大量的時間，從而影響教學(xué)進度。 其次，從學(xué)生的角度來談一下體育課的情況。

在調(diào)查中， 部分學(xué)生對我公開表示他們對體育不感興趣，不想上體育課。他們認(rèn)為體育從小學(xué)一年級到現(xiàn)在一直都在上，以前上體育可放羊式，到現(xiàn)在的專門訓(xùn)練，心態(tài)上還沒有完全接受，只是應(yīng)付中考體育。學(xué)生對游戲化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時間一長也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我，上課老師用多面體教學(xué)時間把握的不是很好，游戲過量，造成運動量上不去。甚至有的學(xué)生說，老師的游戲方法太土，因此影響了對體育積極性。 調(diào)查中，學(xué)生希望體育老師能關(guān)注他們。無論是體育成績好的學(xué)生還是后進的學(xué)生，對這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績好的學(xué)生，還問我今后要是當(dāng)老師的話會不會也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績好的學(xué)生是因為他們能聽老師的話，而一般情況下后進生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實踐當(dāng)中發(fā)覺，只要能多關(guān)注后進生，他們會很感動、進步很大努力去訓(xùn)練。看來老師要用一種平等的心態(tài)去對待學(xué)生，多鼓勵后進生這一點對于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。 有的學(xué)生說上體育課就訓(xùn)練沒有其他知識學(xué)到的，只是訓(xùn)練跑跳的內(nèi)容，這樣久而久之，學(xué)生的體育興趣就會有所下降了。他們希望老師在課堂上能勞逸結(jié)合，不單單局限于體育成績。

大部分學(xué)生喜歡那種體育課開心而又有運動量的體育課，體育老師不愛大聲批評學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是體育成績差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強烈。他們希望老師多了解他們的真實的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對老師的衣著，對老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣?？磥砦覀冏隼蠋煹囊煤煤蛯W(xué)生進行及時的溝通，以了解學(xué)生的真實想法，以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。另外，有部分學(xué)生表示，對體育考試的內(nèi)容難以理解。我覺得體育考試無非就是體現(xiàn)一個人的身體素質(zhì)擺了。該校放學(xué)時間為5點20分，6點50分又要上課，由于較晚，學(xué)生沒有時間去參加體育活動。大多數(shù)學(xué)生回去就沖涼和吃飯，然后回教室上課，這也是造成體育成績不好的原因之一。 通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后的體育教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個問題：

一、 培養(yǎng)學(xué)生對體育活動的興趣，只有學(xué)生對他喜愛的項目提高興趣了他們才有可能很快地提高體育成績。老師可以多組織一些籃球賽之類的活動，讓學(xué)生積極地參與進來，叫學(xué)生在自己的參與中意識到體育鍛煉的重要性。上課時老師可以多做游戲、創(chuàng)新的教學(xué)，而不僅僅是跑跳上的枯燥運動。多說關(guān)于體育的名人故事已經(jīng)具有教育性的例子。

二、正確對待學(xué)生的興趣，添加多點的體育設(shè)備讓學(xué)生除身體素質(zhì)外，多練技巧性的運動，培養(yǎng)學(xué)生的多樣性。促進學(xué)生全面的發(fā)展，能通過體育的教學(xué)使學(xué)生應(yīng)用到生活當(dāng)中。

三、對待學(xué)生要一視同仁，賞識每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績好與差，老師都要充分尊重學(xué)生的人格，這也是一個合格教師的基本要求。現(xiàn)在我們講尊重，不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師，而且還要求老師尊重學(xué)生，作為一個老師要知道，你只有尊重學(xué)生，學(xué)生才能更好地尊重你。另外，對于體育成績差的學(xué)生也要積極地鼓勵他去認(rèn)真練習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進步，就應(yīng)該及時表揚，表揚是促使差生進步的一種好的方法。在平時的教學(xué)中盡量少批評學(xué)生，以鼓勵為主，即使是批評學(xué)生時，也要注意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評錯的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉，這一點恐怕老師們很難做到，其實學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯誤的老師可能會更加受學(xué)生尊重的，我在實 和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。

四、 除了做好自己的本職工作以外，我認(rèn)為體育老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動。在參與中同學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實想法，對學(xué)生的組織成果給予肯定，這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動同學(xué)生談心，做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的鴻溝，促進教育、教學(xué) 更好地展開。

總之，以上就是我在這次實習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法也許不盡正確，但畢竟這是我通過實際調(diào)查得到的結(jié)果，我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，解放思想、實事求是、與時俱進， 我在不久的將來會成為一名合格的人民教師，但愿我的想法能變成現(xiàn)實。

最后對在本次調(diào)查中給予支持的老師們、學(xué)生們表示感謝！

第8篇 對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的寒假社會實踐調(diào)查報告范文

院系名稱：政治系 年級：__級 姓名：某某

實踐內(nèi)容：對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的調(diào)查

實踐單位：李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中

實踐時間： 2023年1月10日 至 2023年1月12日 共 3天

十年樹木，百年樹人。教育關(guān)系到國家的社會發(fā)展與未來，基礎(chǔ)教育作為整個教育工作的基礎(chǔ)，對學(xué)生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長以及我國城市化進程等重要領(lǐng)域。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展之際，農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面，顯得尤為重要。近年來，壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣，壽光市的基礎(chǔ)教育有了長足的發(fā)展，其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，更好的促進本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，我對家庭所在地的幾所中小學(xué)，也是我的母校進行了深入的調(diào)查研究，具體情況如下：

一、調(diào)查目的

1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長、教師對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認(rèn)識和看法。

2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗，以及存在的不足與問題。

二、調(diào)查對象

調(diào)查對象：三所學(xué)校的部分學(xué)生家長、教師、學(xué)生。

三、調(diào)查方式

本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式，以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際，隨機選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長當(dāng)場發(fā)卷填寫，并當(dāng)場收回的形式。共發(fā)出問卷30份，收回27份，回收率達90%。其中有效問卷24份，有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進行了訪談。

四、調(diào)查時間：__年1月10日—__年1月12日

五、調(diào)查內(nèi)容：

主要調(diào)查了學(xué)生家長、教師對基礎(chǔ)教育工作的看法、認(rèn)識和對基礎(chǔ)教育存在的問題，以及對農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展方向的認(rèn)識和建議等方面。

六、調(diào)查結(jié)果

就本次調(diào)查結(jié)果說明如下：

有87.5%的家長較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育，或者基本不關(guān)注，這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)的工作量大，一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴(yán)重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多，對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開展情況知之甚少，這也與其家庭負(fù)擔(dān)、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。

在家長與學(xué)生的溝通、交流方面，學(xué)生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時間比較少，或者是基本沒有與學(xué)生進行交流，這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面，家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認(rèn)識了解不足，甚至?xí)Ω改感纬善姡@對學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用，對孩子的成長也很不利；另一方面，家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護，也可能加重了老人們的生活負(fù)擔(dān)，在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際，這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學(xué)生家長與學(xué)生談的最多的話題來看，有的家長愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情，可以看出，這一部分家長傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況，以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況；而有的家長更傾向于對學(xué)生教育為人處事，分析看，這一部分家長更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。

在家長們比較關(guān)心的學(xué)校收費問題上，雖然大多數(shù)家長對當(dāng)前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費國家規(guī)定免除表示叫好，但也有20.8%的家長認(rèn)為學(xué)校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據(jù)表明，教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意，但也反映出政府、社會各界等對基礎(chǔ)教育的資金投入，尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中，教育部門的投入重點仍在城市，而對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以，但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且，隨著社會形勢的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)教育對資金的要求也會越來越高。因此，教育、財政等有關(guān)部門需要加強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。

在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問題以及安全問題上，83.3%的學(xué)生家長認(rèn)為，隨著學(xué)生年級的增高，父母缺乏相關(guān)方面的教育知識是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問題。究其原因，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況不難得出，由于農(nóng)村人們多為體力勞動，勞動繁重，加之文化程度偏低，人們一般無暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識，拿不出時間來購買、閱讀相關(guān)的教育書籍資料。針對此，父母要提高對基礎(chǔ)教育的認(rèn)識，增加相關(guān)方面的教育知識，做好學(xué)生的家庭教育工作，為學(xué)生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍，確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此，學(xué)校應(yīng)該定期召開家長會，對家長們進行宣傳教育，并發(fā)放家庭教育知識小冊子，以增加家長們的教育知識。針對全國關(guān)注的學(xué)校安全問題，調(diào)查顯示，75%的家長對孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心，可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。

在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上，87.5%的家長希望學(xué)校的硬件條件要達到相應(yīng)的要求，91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟社會的發(fā)展，也推動著家長們思想觀念的提高，家長已經(jīng)不能滿足于普通簡單的教育模式，而是越來越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時，家長們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求，有50%的家長認(rèn)為有較高的專業(yè)技能，能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當(dāng)前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時，有87.5%的家長認(rèn)為，學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績，考取理想學(xué)校，而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高，這方映出農(nóng)村學(xué)生家長對教育存在認(rèn)識偏頗，重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。

在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的上，95.8%的家長希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來源上，家長們也普遍認(rèn)為應(yīng)將政府的投入放在第一位，并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持，希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。

在與學(xué)校教師訪談中，教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低，部分教師年齡偏大等存在的主要問題，經(jīng)調(diào)查，教師的工資平均僅為1700元，相比較之下低于其他工作的工資，部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實施，希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù)，切實關(guān)注教師的地位，提高教師福利待遇，并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。

七、調(diào)查體會

總體上來看，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高，家長們對基礎(chǔ)教育的重要性認(rèn)識不足，并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識與能力，政府部門對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對不足，農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問題。為此，提出幾點看法：

（一）切實提高農(nóng)村人們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認(rèn)識與關(guān)注度，增強人們對基礎(chǔ)教育的重視程度，增加家長與學(xué)生的溝通與交流。一方面，學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育，通過定期召開家長會，分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育，以增加家長們的家庭教育知識。另一方面，健全農(nóng)村社會保障體系，減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開支，從而增強家庭對基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認(rèn)識。

（二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予資助，發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農(nóng)村基礎(chǔ)教育進行捐助投入。

（三）完善法律法規(guī)，規(guī)范教育管理。加強對農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管，建立健全安全管理和安全責(zé)任制度，形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校，做好對各類學(xué)校的監(jiān)督工作，切實保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。

（四）依法提高教師地位和待遇，切實維護其工資、社會保障等權(quán)益，特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位，建立教師工資增長機制和保障制度，切實減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)，健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。

第9篇 高中英語基礎(chǔ)年級教學(xué)調(diào)查報告

高中英語基礎(chǔ)年級教學(xué)調(diào)查報告

_____年_____至_____月份，對市內(nèi)_____所高中（不包括完中）進行了較為全面的教學(xué)調(diào)查。我重點對所負(fù)責(zé)的英語學(xué)科基礎(chǔ)年級的課堂教學(xué)進行了認(rèn)真的聽課、評課，并與廣大教師進行了全面的交流。

共聽課61節(jié)（包括3節(jié)外教課），交流人數(shù)近百人?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果與分析報告如下。

一、總體概況1．英語教師隊伍基本情況1）青年教師比例劇增英語教師幾年來一直短缺，再加之幾年來擴大招生，老教師的相繼退休，因此，青年教師隊伍越來越龐大，僅三年教齡的教師就約占25。如：20高中，36中，2中。

2）青年老師隊伍相對不穩(wěn)定由于社會各方面因素的影響，好的英語教師外流很多。有

5、6名教學(xué)基本功扎實的教師考取了研究生、有的教師因私出國、有的教師辭職改行等等。3）教師職稱評定難由于青年教師比例過大，而高級教師職稱有限，給青年教師的職務(wù)評聘造成極大焦慮。

4）拜師多流于形式師傅的作用僅限于將多出幾年的教學(xué)經(jīng)驗傳授他人，或徒弟看看師傅的課而已。有些經(jīng)驗之談卻束縛了青年教師的手腳。

5）教師整體教學(xué)研究熱情在提高教師的教學(xué)研究從抓教師的聽課、評課、進行自我教學(xué)反思為突破口，培養(yǎng)教師的教學(xué)后勁，逐步建立教學(xué)研究的意識、養(yǎng)成教學(xué)思考習(xí)慣并幫助一些教師獲得一定的成就感。目前，有些教師在自己找課題，寫論文，談教后感。

如：23中的李秀娟、吳玲等老師，三中的謝德偉、育明高中的韓菲老師等等。有的教研組研究氣氛較濃。

如：23中外語、20高中、12中等教研組。2．課堂教學(xué)現(xiàn)狀現(xiàn)將所看的課分為三個層次：好課、一般課、差課。

其百分比分別為：23，16，60。

二、課堂教學(xué)特點1．好課的主要特點1）教學(xué)目標(biāo)上不僅重視知識的傳授，而且重視能力的培養(yǎng)以及思想品德教育。例如，楊春玲教師的《savingtheearth》一課，不僅為學(xué)生提供思維空間，點燃其智慧火花，還重視學(xué)生提高環(huán)境保護意識，并用恰當(dāng)?shù)姆椒?，使學(xué)生和聽課教師的心靈都得到了一次震撼。

2）教師的語言基本功扎實，語言運用能力較強，使外語教學(xué)有了基本的保證。例如，遼師附中的曾罡老師的課，24中李鐵英老師，23中趙利明等老師，他們在課堂生活中為學(xué)生起到了率先垂范的作用，并進一步將學(xué)生領(lǐng)入英語世界。

3）在教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生積極參與，確保學(xué)生的主體地位。例如，育明高中的倪淑英老師，20高中的衛(wèi)麗、羅晶老師，二中魏黎、張冰等老師。

他們善于激發(fā)學(xué)生興趣，善于引導(dǎo)學(xué)生發(fā)問質(zhì)疑，使學(xué)生在解決問題的過程中能力得到了提升。4）教學(xué)方法靈活，學(xué)法指導(dǎo)跟進。

例如，遼師附中的孫莉，二中的王鵬，36中的于明淑，育明高中的王長虹等老師。他們能從學(xué)生的實際出發(fā)，選擇恰當(dāng)?shù)慕谭ê徒虒W(xué)手段，提高課堂教學(xué)效率。

5）營造和諧民主的教學(xué)氛圍。上課好的教師非常尊重學(xué)生的認(rèn)識、觀點，關(guān)注學(xué)生的需要。

2．一般課的情況1）基本完成教學(xué)任務(wù)，教學(xué)目標(biāo)不全面。例如，教學(xué)中缺少能力目標(biāo)培養(yǎng)，不能挖掘教材中的思想教育因素。

2）提出的問題缺乏啟發(fā)性和思維價值，往往為問而問。3）教學(xué)結(jié)構(gòu)不夠完整，教學(xué)環(huán)節(jié)安排缺乏科學(xué)性。

4）不同課型重點不突出，教師講得多，學(xué)生練得少，仍處于填鴨式教學(xué)方式。5）上課缺乏激情，不投入，不注重教學(xué)反饋，教學(xué)方法單一，進步較慢。

3．差課的情況1）教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方式落后。2）對大綱、教材理解膚淺，教學(xué)目標(biāo)不清，教學(xué)沒有路子。

3）缺乏對常規(guī)教學(xué)原則的理解，上課層次不清，教學(xué)環(huán)節(jié)不完整，違背學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。4）沒有師生、生生之間的活動，不觀察學(xué)生上課情況，使教與學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)。

5）教學(xué)基本功差，英語的語音、語調(diào)不標(biāo)準(zhǔn)，英語授課表達不清?？傊n上得好的教師大都屬于事業(yè)心重、責(zé)任心強，肯鉆研、善總結(jié)，積極向上，不斷進步。

課上得一般的教師大都愛吃老本，不善向書本學(xué)習(xí)，向生活學(xué)習(xí)，向他人學(xué)生。不肯吃苦鉆研，且孤芳自賞，不相信他人。

差課多出現(xiàn)在青年教師身上，也有個別發(fā)生在中年教師身上。青年教師參加工作時間短，沒有入門或缺乏經(jīng)驗，是可理解的。

但有些總是屢屢出現(xiàn)，使我們會問，我們的師范生在院校里除了語言知識以外還學(xué)了什么？他們在實習(xí)中學(xué)了什么，又做了什么？我們在挑選教師時又該怎樣掌握標(biāo)準(zhǔn)？本人與一些教師交談過，了解一些情況。這一切使我們的崗上培訓(xùn)任務(wù)十分艱巨，我們要盡快縮短他們的成長線。

三、英語教學(xué)首先要解決的問題◆解決費時多，收效低，既課堂效率問題◆解決青年教師成長過程中的諸類問題◆解決外語學(xué)習(xí)者策略問題

四、教學(xué)建議1．學(xué)校要了解一些外語教學(xué)的特點，仍可深入課堂、深入教師和學(xué)生，探討提高教學(xué)效率的有效措施。2．有些教師需轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，要真正認(rèn)識教為學(xué)服務(wù)的意義。

不解決思想上的問題，教學(xué)行為的改變便無從談起。對于那些觀念有所轉(zhuǎn)變，但是教學(xué)行為上處于束手無策狀態(tài)的教師，在教學(xué)操作上首先多觀察、多模仿、多交流，逐步根據(jù)自己的實際情況形成個人教學(xué)風(fēng)格。

3．英語教師要加強自身的教學(xué)行動研究。完善自己的知識結(jié)構(gòu)，以扎實的本體性知識作為良好教學(xué)效果的基本保證；提高教師文化知識的廣泛性和深刻性；不斷總結(jié)、完善其實踐知識。

4．形成良好的教學(xué)研究氛圍。首先以教研組、備課組為單位，做課、聽課、評課。

市內(nèi)教研亦調(diào)動教師評課的積極性，互相交流學(xué)習(xí)。同時抓典型教師，抓實驗課題，解決我們所面臨的問題。

在百度搜索:高中英語基礎(chǔ)年級教學(xué)調(diào)查報告

第10篇 2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告

小編給大家介紹2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告，希望能對大家有所幫助。

2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告(1)

基礎(chǔ)教育是國之根本，基礎(chǔ)教育調(diào)查可以更好地了解我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，從而更好地進行改善。

一、調(diào)研背景

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2023年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。

社會的教育在社會流動、社會分化中具有篩選器的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等最偉大的工具。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對象

此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。

盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。

鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的合理負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2023年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。

此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2023年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資缺血

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。

隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。

另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本先天不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重缺血。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。

農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。

尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的讀書無用論

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。

農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的讀書無用論。

一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下

(一)教育現(xiàn)狀

據(jù)2023年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學(xué)齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。

我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的三低現(xiàn)象。大部分教師為民轉(zhuǎn)公教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上民轉(zhuǎn)公教師,

使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、 學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)

校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施一費制和兩免一 補后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費方面

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。

比如可以建立義務(wù)教育基金會接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn)，適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。

對農(nóng)村教師進行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施教師交流機制，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去??，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。

比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2023年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2023年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。

鄭州市教育局文件規(guī)定：從2023年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為世襲的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機制

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立中小學(xué)救助受援捐贈中心，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行兩免一補政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2023年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到2023年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到兩免一補(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。

到2023年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到2023年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語

通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達到關(guān)注民生，和諧發(fā)展的主題實踐活動的目的。

從調(diào)研的對象營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：

一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。

二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。

三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，沒錢上學(xué)是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定!

2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告(2)

村情介紹

七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向，距縣城僅3.5公里，3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上，該村緊鄰鎮(zhèn)政府，離七里橋鎮(zhèn)街道不足 500米，祁羊公路(縣道)穿村而過，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路，實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋，通戶率達95%;全村共有12個村民小組，308戶，共1125人，其中黨員35人;全村地勢較為平緩，有多座100-300米的小山，山上多種植油茶、柑橘，該村相對本鎮(zhèn)其它村來說，土地資源較為豐富，人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主，20%的外出經(jīng)商務(wù)工，村里集體經(jīng)濟十分薄弱，村集體經(jīng)濟幾乎為零。

目前，由于受政策、資源、資金等方面因素的限制，該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠，這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。2023年，七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作，縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持，鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人，目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破，協(xié)議金額已過千萬，種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題，是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸，以下幾點是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題：

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題：

二是農(nóng)業(yè)基本設(shè)施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多是上世紀(jì)八九十年代修建的，近些年新建較為先進的比較少，這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng)，而且在質(zhì)量上也不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求，目前，我國眾多農(nóng)村的社會矛盾依然比較簡單，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰時期，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遠不能滿足眾多農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，因此造成了一些影響農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾的問題，有些可能在一定條件下被激化，從而影響農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要，那些條件較差的村可能面臨更為嚴(yán)重的問題，因為資源的不均衡和分配的不公平，可能成為影響農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，村里的 一事一議 制度顯得不足，鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見肘，想得而做不到。

三是農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險較大。近年來，隨著國家政策的支持與扶持，在全縣城鎮(zhèn)化和實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的有效帶動下，為提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，七里橋鎮(zhèn)和該村也出現(xiàn)了 訂單農(nóng)業(yè) 這一有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)在該鎮(zhèn)有湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，它們一直是全縣 消耗 水稻的主力軍，年加工糧食達幾十萬噸，它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的模式收購優(yōu)質(zhì)水稻。但該村參加的訂單農(nóng)戶不到全村總戶數(shù)50%，覆蓋面較小，大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)還處于 單兵

獨將 游離狀態(tài)，生產(chǎn)效益不明顯，制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高，農(nóng)戶的抗市場風(fēng)險能力依然不高，在當(dāng)前糧食收購中買方居于主導(dǎo)地位的局面中處于嚴(yán)重不利地位。

四是缺乏優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優(yōu)勢，但由于受國家政策支持與扶持力度不大、農(nóng)民個體自主投入能力弱小、農(nóng)村信貸規(guī)模小等不利因素影響，嚴(yán)重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化。90%以上的農(nóng)戶無力擴大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理，大多數(shù)農(nóng)戶依然處于 自給自足、自產(chǎn)自銷 的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，由于村里沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工企業(yè)，全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產(chǎn)品，未有經(jīng)過初加工的產(chǎn)品，更不用說產(chǎn)值高的農(nóng)副上加工產(chǎn)品了，沒有穩(wěn)定的市場需求方，這樣就導(dǎo)致了導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性，致使種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理、品種不健全、品質(zhì)不優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)無規(guī)模、產(chǎn)品無特色，產(chǎn)品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農(nóng)戶增收的現(xiàn)象依然很突出。

對策與建議

一是建立農(nóng)民增收長效機制。針對以上現(xiàn)狀，因此充分發(fā)揮該村地理、交通區(qū)位與農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，大力對外招商引資，扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，新建農(nóng)村集貿(mào)市場，發(fā)展物流商貿(mào)業(yè)，尤其是引進涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè);國家必須完善農(nóng)副產(chǎn)品價格形成機制，監(jiān)測好市場價格信息，積極引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民種養(yǎng);確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平，防止谷_傷農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，實現(xiàn)農(nóng)民豐收年份要增收的良好局面;嘗試農(nóng)村集體土地和山林的流轉(zhuǎn)、入股、承包、租賃，對吸引當(dāng)?shù)刂星嗄耆司徒蜆I(yè)，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，對增加鎮(zhèn)級財政和集體經(jīng)濟收入有重大作用，是加快該村經(jīng)濟較快發(fā)展的捷徑，同時也能吸收剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值，是真正實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵所在，形成農(nóng)民增收的 軟件 。

二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。國家在確保現(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策不減弱的情況下，在經(jīng)濟社會發(fā)展中需要繼續(xù)加大對三農(nóng)事業(yè)的支持扶持力度，實施好基本農(nóng)田保護制度和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護力度，增加在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上的資金投入，新建、改建、擴建涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，既要考慮從各級政府財政支出中予以支持，也可以在招商引資中借助企業(yè)、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮(zhèn)村應(yīng)該從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，發(fā)揮好村集體的力量，最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農(nóng)田水利設(shè)施來滿足生產(chǎn)生活求，形成農(nóng)民增收的 硬件 。

三是提高農(nóng)戶抗市場風(fēng)險能力。在全縣大力實施工業(yè)興縣、以工興農(nóng)、以工促農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略下，積極服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，著力發(fā)展市場前景較好、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的農(nóng)業(yè)體系，實施一村一品、一村多品戰(zhàn)略;扶持壯大重點涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，尤其是像湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮(zhèn)本土的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng);大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的重要作用;打破地區(qū)界限和小團體主義，大力加強與全縣其他涉農(nóng)企業(yè)像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作發(fā)展關(guān)系，為進一步拓寬涉農(nóng)市場和壯大本土涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)奠定好的基礎(chǔ);在農(nóng)戶生產(chǎn)中，要大力廣泛實施湖南天龍米業(yè)有限公司的發(fā)展模式，暨 公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶 的訂單式農(nóng)業(yè)模式，在農(nóng)戶生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個階段提供全程跟蹤與指導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)多贏，提升農(nóng)戶抵御變幻莫測的市場風(fēng)險的能力，形成農(nóng)民增收的 定心丸 。

四是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)應(yīng)該是科技投入較高、產(chǎn)業(yè)集中度較高、有規(guī)模、有特色、效益高的集約化的農(nóng)業(yè)模式。這需要在市場需求上尋找突破口，以技術(shù)、資金為保障，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢為支撐，以實力比較強大的涉農(nóng)企業(yè)為載體，以深加工增加附加值為目的;除了培育以上具有較強實力的本土企業(yè)和樹立他們良好的品牌形象外，縣里、鎮(zhèn)上也可以以合適的方法引進外來企業(yè)參與良性競爭，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和激勵本土企業(yè)發(fā)展上會有較大作用;大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，在品種、規(guī)模、質(zhì)量、效益上統(tǒng)籌兼顧;目前全縣比較有影響力和規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚類等八大產(chǎn)品，另外，還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶，以上這些專業(yè)戶需要政府部門、涉農(nóng)企業(yè)、科研機構(gòu)、市場等主體提供更加完善的服務(wù)體系;政府應(yīng)該在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上提供必須的支持扶持措施，為涉農(nóng)企業(yè)開拓市場提供方便，引導(dǎo)他們更好地 走出去 ;政府也要推動以上主體之間的良性互動，形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)各主體間的多贏，形成農(nóng)民增收的 保險繩 。

五是努力完善涉農(nóng)服務(wù)體系。目前，農(nóng)村的涉農(nóng)服務(wù)需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距，各級政府涉農(nóng)部門和單位以及企業(yè)、科研單位、市場在提供這種涉農(nóng)服務(wù)資源時需要進一步加強和改善，要更有針對性、實用性、科學(xué)性，切忌不能搞對農(nóng)民無多大實際利益的形象工程;開展多種形式的結(jié)對幫扶活動，發(fā)揮好技術(shù)能人和農(nóng)村專業(yè)戶、致富能人的示范效應(yīng)和帶動作用，整合資源，形成傳、幫、帶、教的良好機制;針對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)特點與需求，完善涉農(nóng)服務(wù)體制機制;政府在其中應(yīng)該充當(dāng)組織者與管理者的角色，更多的依靠科研單位、企業(yè)、市場、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等載體的力量來完善涉農(nóng)服務(wù)體系，為農(nóng)戶增收保駕護航，最終形成農(nóng)民增收的助推器 。

第11篇 2023年農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報告

農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點，是中國教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，作為農(nóng)村教育中的主體――農(nóng)村教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠的責(zé)任。

然而，隨著時下市場經(jīng)濟時代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”狀的倦怠感，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè)，可還是被種種現(xiàn)實境遇所困惑。教師也是人，有個人的生活空間、情感，有跟其他人一樣的發(fā)展愿望，有自己的理想和潛能表現(xiàn)欲，甚至有這樣那樣的“不健康”想法。基于對這一問題的關(guān)心，我們最近赴四川省南充市各地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué),從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度,對各個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生以及社會各界人士進行了為期一個月的調(diào)查走訪。在近一個月的時間內(nèi)，調(diào)查組先后走訪了該市三個區(qū)的16所學(xué)校、27個村小，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及社會各界400余人進行了交流座談，帶回了30多萬字的資料和調(diào)查筆記。

一、基本情況

1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。

2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。調(diào)查的時間為__年5月。

3、調(diào)查內(nèi)容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。

二、農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析

1、 問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計。

本次調(diào)查共下發(fā)問卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學(xué)生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領(lǐng)導(dǎo)占30%，教師占62%，其他人士占8%。

2、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征。

(a)師資力量薄弱教師工作量大。

調(diào)查中，很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示，學(xué)校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調(diào)查表中，一周有20節(jié)以上的課的老師占78%，10節(jié)以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上復(fù)式班。比如隆興小學(xué)十四村，地處金城山，山高路遠，學(xué)生上學(xué)困難，老師更加不愿意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上復(fù)式班，孩子又怎么辦呢?象這樣的村小還有很多很多。擔(dān)任班主任的老師，除了教學(xué)工作外，還有更多的班務(wù)工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上，而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認(rèn)真檢查批改;除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。

我們看看御史小學(xué)的李蜜老師一天的工作：

6:00--------6:30

起床、洗蔌、做早飯

6:30--------7:00

吃飯，邊吃邊看當(dāng)天上課的教案

7:00--------7:40

到教室，安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生

7:40--------8:20

檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀

8:30--------11:40

上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)

11:40-------1:00

回家做飯，動作快的話還可以休息一會

1:00--------2:40

到教室安排學(xué)生睡午覺，并守午覺

2:40--------4:40

下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)

4:40--------5:20

批改當(dāng)天的作業(yè)，并且準(zhǔn)備第二天的教案

5:30--------6:30

學(xué)校開會，會上強調(diào)安全并布置班主任工作

6:30--------7:40

匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪

7:40-------

刻試卷，為學(xué)生出習(xí)題，做完后休息

李老師還是在中心小學(xué)任教，她一個人上一年級的語文和數(shù)學(xué)課，并擔(dān)任班主任，學(xué)生有近50人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。

而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負(fù)擔(dān)，而這種沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校，想盡一切辦法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán)，農(nóng)村教師的負(fù)荷也就不斷增加!

(b)硬件設(shè)施投入不足。

目前的農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設(shè)施上，存在著嚴(yán)重的不足。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備，有多媒體設(shè)備的學(xué)校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師最辛苦的當(dāng)數(shù)上音樂課。

如御史小學(xué)，目前的音樂課設(shè)備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。

這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學(xué)。

在我們的調(diào)查中，80%的學(xué)校音樂課設(shè)備都還基本沒有，情況好的學(xué)校至多也就是幾臺錄音機，或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校，只是個別。

體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當(dāng)于是學(xué)生自由活動的時候。大部分學(xué)校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學(xué)生自習(xí)、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。

硬件設(shè)施投入不足，是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

(c)“留守兒童”現(xiàn)象突出。

“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國進城的農(nóng)民工1.5億人，全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，80%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查顯示，有69.8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，只有11.3% 的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育責(zé)任。”面對這個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。

御史小學(xué)的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理，安排四年級開始上早晚自習(xí)，遠的學(xué)生都住校，王老師是小學(xué)四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學(xué)校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子?？梢姡趯Υ⒆拥慕逃龁栴}上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。

我在招收小學(xué)一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎么跟他做解釋工作，到最后還是想方設(shè)法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把責(zé)任推到了我的身上，認(rèn)為是我非要讓他的孩子讀一年級的，并且認(rèn)為是我們學(xué)校的教育有問題，要不孩子怎么會不進教室呢?農(nóng)村中的家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績不好，他們就會到學(xué)校吵鬧，

今年開學(xué)發(fā)生在御史小學(xué)的另一件事情，讓我們很多的老師對農(nóng)村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學(xué)叫秦勇，這個男孩子年紀(jì)不大，但是很調(diào)皮。據(jù)該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學(xué)習(xí)的，上課從來都不認(rèn)真聽講，也不按時完成家庭作業(yè)，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學(xué)期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學(xué)的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級。考慮到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且?guī)椭鵀檫@個孩子辦好了手續(xù)。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學(xué)校報名讀一年級，當(dāng)時學(xué)校規(guī)定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規(guī)定的年紀(jì)，按說應(yīng)該去上學(xué)前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了2年級的教室，并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學(xué)前班，更別說上一年級了!

說到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。

父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關(guān)愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調(diào)查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴(yán)重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“__年公安部有個調(diào)查，顯示了兩個‘大多數(shù)’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。各級政府應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決。”

(d)教師福利待遇低。

據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多;工資在1000到1500的占16%，中年教師居多;工資在__以上的占2%，老年教師居多;待遇上覺得可以的只占18%，67%的老師認(rèn)為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個月的工資不到500元。隆興小學(xué)劉學(xué)華老師說“98年出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了8年多的書，現(xiàn)在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家?guī)卓诰涂恐?0元過日子”，大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家。御史小學(xué)的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農(nóng)村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養(yǎng)，學(xué)校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地里去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然后急忙往學(xué)校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農(nóng)活!在家里，男人是主要勞動力，如果光指望學(xué)校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什么?“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結(jié)婚養(yǎng)孩子了。許多老師就是覺得在農(nóng)村教書的福利待遇太低而離開了這個職業(yè)。御史小學(xué)的何安平老師96年分到學(xué)校后，上了一年的班，然后出去讀書，最后選擇離職，現(xiàn)在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在__年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學(xué)校，到外地打工去了。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，辭職的并不是只有該學(xué)校的老師，小佛小學(xué)也曾經(jīng)有老師辭職離開。

在我們的問卷調(diào)查中，98%的老師認(rèn)為付出與回報不成正比。作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農(nóng)村教師的福利為什么會這么低呢?會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農(nóng)村教育負(fù)債嚴(yán)重，普九和危改引起學(xué)校的債務(wù)，使得學(xué)校運轉(zhuǎn)艱難;二是義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實緩慢;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入太少，基本上沒有投入學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修，全靠學(xué)校自己承擔(dān);四是社會救助、捐資辦學(xué)體系沒形成，投入到農(nóng)村學(xué)校的很少。在這樣的情況下學(xué)校又哪來的錢給老師發(fā)放福利待遇呢?”

(e)教師精神壓力大。

通過我們的問卷調(diào)查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：

一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作。現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現(xiàn)象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發(fā)生在龍門中學(xué)的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域?qū)映霾桓F，特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學(xué)生，輕不得重不得，怎么會沒有壓力呢!

二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校校網(wǎng)分散，學(xué)生分布廣，學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。但是很多農(nóng)村的家長對此認(rèn)識不到位，既要求優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學(xué)，對于學(xué)校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導(dǎo)致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認(rèn)為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農(nóng)村的家長,根本不會管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒有目標(biāo)的，怎么做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關(guān)系的。

三是學(xué)校和上級部門方面。作為教師，來自于學(xué)校和上級部門的壓力是很大的?？纯船F(xiàn)在上大學(xué)的人數(shù)越來越多，升大學(xué)的比率越來越大，但是基礎(chǔ)教育的壓力卻不減反增，升學(xué)數(shù)、升學(xué)率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的每一根神經(jīng)。特別是一線教師，在擁有各種“質(zhì)量指標(biāo)”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復(fù)始。老師們苦不苦?當(dāng)然苦!老師們怨不怨?當(dāng)然怨!但是能怎樣?整個教育都這樣，教學(xué)期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶?；顒印h記錄、讀書筆記、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當(dāng)假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓(xùn)進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區(qū)，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調(diào)查中78%的老師覺得精神緊張，擔(dān)心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績不好，很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。

四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威，他們又在一定時間是學(xué)生家長的代理人，要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系。這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認(rèn)為教師不應(yīng)該索取物質(zhì)和一個平常人應(yīng)有的精神回報……這樣下去何時是頭啊!這樣，農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)(這里只探討從事中小學(xué)基礎(chǔ)教育的教師)到底好不好?如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當(dāng)然不錯!你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇?我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當(dāng)?shù)膬蓚€理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉!實際上，我們業(yè)內(nèi)人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢?大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要適應(yīng)社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學(xué)習(xí)?？此戚p松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。

三、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因

根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：

1、積極心態(tài)。

盡管很大一部分農(nóng)村教師認(rèn)為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農(nóng)村教育事業(yè)付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面:

一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生。隆興小學(xué)的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教,其中有25年是在該學(xué)校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學(xué)難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當(dāng)?shù)匾菜闶且粋€高知識分子,看見農(nóng)村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區(qū)教育，有的孩子上學(xué)沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學(xué)費、買學(xué)習(xí)用品。這么多年來，他堅持在最基層，一個人擔(dān)負(fù)起一個村的教育工作，甚至上復(fù)式班，為了教育事業(yè)，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉(xiāng)村的孩子。

二是“回報社會”的感恩心。很多的老師,特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的文化大革命，成了歷史的犧牲品，當(dāng)他們在黨的關(guān)心幫助下回到學(xué)校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉(xiāng)村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關(guān)心和幫助就沒有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的!”

三是“安于現(xiàn)狀”的滿足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種：(a)中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年，生活、事業(yè)、家庭都基本穩(wěn)定，面對未來，認(rèn)為沒有改變的必要，已經(jīng)習(xí)慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學(xué)的胡蓉國老師教齡27年，在村上呆了6年，和丈夫在同一所學(xué)校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀(jì)沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調(diào)動什么的呢 (b)回家鄉(xiāng)的教師。這部分老師他們從農(nóng)村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉(xiāng)教書，離家近，就比較能積極的教學(xué)。御史小學(xué)的劉冬明老師，98年出來參加工作，8年來一直是在他本鄉(xiāng)的村小教書，直到去年才到鄉(xiāng)中心學(xué)校上課。(c)夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學(xué)?；蛘咄粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的家庭生活穩(wěn)定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學(xué)中。

2、消極心態(tài)。

一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄?？催^這樣報道：由于覺得教師工資不高，時間不自由，陜西師大__屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學(xué)當(dāng)物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來先后做過大學(xué)實驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關(guān)系”的他在跟父母“續(xù)”上關(guān)系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴(yán)重的影響著我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現(xiàn)狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。

二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解，認(rèn)真視為呆板，負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當(dāng)他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當(dāng)年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎?”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學(xué)生好。然而，又有幾個學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。

三是理想與現(xiàn)實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了.現(xiàn)實的具體體現(xiàn)在：(1)農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見的。農(nóng)村家長到學(xué)校，一般就是孩子有事了到學(xué)校質(zhì)問老師來的，而城區(qū)學(xué)校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學(xué)校找老師.了解學(xué)生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農(nóng)村教師。(2)農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比。學(xué)習(xí)上，城里的孩子很多是一點就會，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績;家長對待教育的觀念也有所不同。農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等;而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。(3)農(nóng)村教師中“農(nóng)村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多的農(nóng)村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學(xué)環(huán)境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小伙子，出來參加工作快十年了，至今沒有結(jié)婚。說起個人問題，他顯得很無奈:“誰讓我們在農(nóng)村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子愿意嫁到這來啊?”象鄧?yán)蠋熯@樣的男老師在農(nóng)村教師隊伍中是最普遍的。現(xiàn)實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認(rèn)為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書，很難實現(xiàn)人生抱負(fù)，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學(xué)生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。

3、觀望心態(tài)。

這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，很大一部分老師對于目前的農(nóng)村教育其實是抱著很大的觀望心態(tài)的，具體表現(xiàn)是在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是，一直以來，政府和社會都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策(包括一些光喊口號不落到實處的)，特別是最近幾年，改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利，已經(jīng)慢慢的落實到行動上了。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望。會龍二小的張光亮老師說國家對農(nóng)村教育近年來投入很大，改善了教師的福利待遇，雖然不是很大的改變，但是任何事情都是一步步慢慢走來的。他相信國家對教育特別是農(nóng)村教育會有一個好的解決方案的。但是這個時代社會發(fā)展太快，這邊條件還沒改善或者正在改善，生活成本早已超速前進了一大截，這樣，教師的收入老跟不上物價上漲的步伐，也就等于還是停留在原來的窮苦窘困狀態(tài)，而沒太大改變。所以，許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度來對待工作，只完成自己該做的事，做到問心無愧就算可以了。

四、思考與對策

“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，“人類靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”，面對農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)，如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。我們認(rèn)為應(yīng)從下面幾個方面入手,切實改變農(nóng)村教育相對薄弱的狀況:

1、從國家立法層面上的思考。一個國家的強盛，與其教育的成功與否息息相關(guān)。國外發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，沒有一個完善的教育立法體系，很難保證一個國家國民教育的成功實施。我國近些年來雖然出臺了系列的教育方面的法律法規(guī)，但是對教育的強制性財政投入，特別是農(nóng)村教育這一塊尚缺乏可具操作性的相關(guān)規(guī)定。這也是造成農(nóng)村教育經(jīng)費不能完全落實的一個關(guān)鍵所在。我們呼吁國家立法部門要進一步提高對農(nóng)村教育的重視，真正從法律上使這一領(lǐng)域的投入得到切實的保障，而不是僅僅停留在部分領(lǐng)導(dǎo)和部門的口頭的支持上。

2、從行政管理層面考慮。近幾年來，雖然我國教育經(jīng)費向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校有所傾斜，國家與各級政府也開始重視農(nóng)村教育，相繼出臺傾斜農(nóng)村教育政策措施，如：為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，提高農(nóng)村教師福利的農(nóng)村教師津貼;為確保貧困孩子入學(xué)的貧困孩子學(xué)雜費減免和營養(yǎng)餐工程的落實;為改善農(nóng)村辦學(xué)條件的改水改廁以及學(xué)生食宿改造工程的實施。這些都為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障。但是農(nóng)村學(xué)校起點低，底子薄，發(fā)展起來非常緩慢。特別在經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府財政困難，所謂的教育基金只能是杯水車薪。國家給予的政策傾斜無法落到實處。所以，我們建議地方財政要切實保障對農(nóng)村學(xué)校的投入，將對農(nóng)村學(xué)校的投入任務(wù)完成與否納入政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實行一票否決，這樣才能真正體現(xiàn)政府對農(nóng)村教育的重視程度。

3、從社會層面考慮。我們建議政府多渠道，全方位地向社會宣傳農(nóng)村教育的重要性，讓全社會都了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和困難，爭取社會廣泛力量的支持和幫助。為此，我們建議：一是政府可以出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，放寬農(nóng)村教育的社會辦學(xué)條件，讓更多的社會資金進入農(nóng)村教育的領(lǐng)域，從而彌補政府投入的不足;二是設(shè)立農(nóng)村教育捐贈基金，鼓勵社會優(yōu)勢群體對農(nóng)村教育的捐贈，學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗，對捐助個人和團體實行稅收減免，提高他們對農(nóng)村教育捐贈的積極性。

4、提高農(nóng)村教師的待遇，解決農(nóng)村教師待遇偏低的切實困難。我們強調(diào)奉獻精神是必要的，但是沒有回報的奉獻也是不現(xiàn)實的。通過我們的這次調(diào)查，農(nóng)村教師存在的困難是顯而易見，他們與城市教師之間的差距也是確實存在的，切實提高農(nóng)村老師的福利待遇，減小城鄉(xiāng)教師隊伍之間的二元差別，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，是農(nóng)村教育目前迫切需要解決的重要問題。

著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育，農(nóng)村教師們更需要整個社會的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問題，農(nóng)村教育是會有一個美好的明天的!

第12篇 某市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報告

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。

一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀

1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3%。

2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來，市屬五縣相繼承擔(dān)了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的采集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機質(zhì)0.02%，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術(shù)手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構(gòu)1個，縣級監(jiān)測中心5個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。同時，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收，并投入運行，年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測項目可檢率達到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。

4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機6000多臺，農(nóng)機總動力達616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時，全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加，主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。

5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進，基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前，我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個信息服務(wù)平臺，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實現(xiàn)了村村通電話，1628個村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70%，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

第13篇 農(nóng)戶科技需求基礎(chǔ)調(diào)查情況報告

隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，農(nóng)民的種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，為了進一步摸清農(nóng)民糧食生產(chǎn)水平、技術(shù)水平、大面積生產(chǎn)中存在的實際問題和農(nóng)民對技術(shù)的需求，明確我縣不同生態(tài)區(qū)域農(nóng)民需要哪些農(nóng)業(yè)技術(shù)種植何種作物可以增加收入，通過對全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個農(nóng)戶的問卷方法調(diào)查，獲取第一手資料，目的在于準(zhǔn)確了解掌握目前我縣農(nóng)村不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型、不同從業(yè)類型的廣大農(nóng)民的真正技術(shù)需求，探索為不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型的廣大農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的有效形式和途徑，為農(nóng)技隊伍建設(shè)和技術(shù)推廣模式改革以及政府職能決策部門提供決策依據(jù)?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、調(diào)查基本情況：

按照重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的具體要求，我縣選擇有代表性的巷口鎮(zhèn)、鳳來鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20戶農(nóng)戶作調(diào)查對象，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查種植大戶1戶，村社干部2戶，科技示范戶2戶，普通農(nóng)戶5戶，對不同類型農(nóng)戶進行問卷調(diào)查，調(diào)查時，調(diào)查人員親臨調(diào)查現(xiàn)場，主動找到調(diào)查農(nóng)戶的戶主，采取會見式方法，按照調(diào)查問卷的內(nèi)容逐項調(diào)查記錄。原始調(diào)查問卷完成以后調(diào)查人和被調(diào)查農(nóng)戶簽字確認(rèn)有效。

通過調(diào)查，收回有效問卷20份（1）調(diào)查對象中35歲以下6人，占30%，36-50歲12人，占60%，51-60歲的2人，占10%；（2）調(diào)查對象中家庭第一勞動力男性農(nóng)民的18人，占90%，女性2人，占10%。(3)家庭中第一勞動力文化層次為：小學(xué)文化程度3人、占15%；初中文化程度11人、占55%；高中文化程度6人、占30%。(4)所在經(jīng)濟生態(tài)區(qū)域范圍均為渝東南經(jīng)濟區(qū)；農(nóng)戶所在地理區(qū)域為低山區(qū)17戶和中高山區(qū)3戶；當(dāng)?shù)睾０胃叨仍?00米以下的4戶，400—600米之間的4戶，600—900米的12戶。(5)家庭人口組成各異，調(diào)查家庭中家庭總?cè)丝?人以下的1戶，3-4人的11戶，5-6人的7戶，6人以上的1戶。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）農(nóng)戶耕地資源狀況：

在被調(diào)查的20個農(nóng)戶中，人均耕地0.5畝以下的沒有，人均耕地0.5-1.0畝的占35%，人均耕地1.1-2.0畝的占55%，人均耕地2.0畝以上面的占10%。40%的農(nóng)戶人均土地減少了，5%的農(nóng)戶土地面積增加了，55%的農(nóng)戶人均土地沒有變化；40%的農(nóng)戶人均土地減少的原因是:25%農(nóng)戶由于退耕還林，10%由于建設(shè)征地，65%由于其它原因。

（二）、糧食與勞動力問題。20戶調(diào)查戶中90%的不擔(dān)心家里會缺糧，只的10%的擔(dān)心缺糧；在農(nóng)忙季節(jié)有65%的農(nóng)戶表示他們都較缺勞力，35%的回答不缺勞動力。在缺勞力的家庭,農(nóng)忙季節(jié),30%的家庭需雇工,55%的需換工,15%用農(nóng)用機具來處理勞動力短缺問題；幾乎100%的被調(diào)查者回答他們可以管理他們現(xiàn)有的土地，但是，管理自己的土地只是為了口糧，依靠種植糧食根本無法致富。由于種地辛苦，投入大、產(chǎn)出低，90%的農(nóng)民不愿意在家務(wù)農(nóng)。

（三）、家庭收入主要經(jīng)濟來源：通過問卷調(diào)查20戶當(dāng)中，90%的家庭收入都較以前增加了，20__年底人均純收入1500以下的占5%，1500-2500元的占45%，2501-4000元的占45%，4000元以上的占5%。15%的農(nóng)民主要家庭收入的增加必須通過外出打工來實現(xiàn)。40%農(nóng)民靠種植業(yè)，20農(nóng)民靠養(yǎng)殖業(yè)，25%農(nóng)民靠其它來源來實現(xiàn)。依靠管理的農(nóng)作物一年人均產(chǎn)值500元以下占10%，500-1000元占45%，1001-2000元占35%，2000元以上占10%。

（四）、種植業(yè)投入情況：糧食生產(chǎn)的投入情況：在所有的投入中，農(nóng)民對化肥的投入遠遠高于其它農(nóng)用生產(chǎn)資料的投入，從調(diào)查的20戶當(dāng)中,除兩戶種植大戶,其它每戶投入肥料1041元；種子192元；農(nóng)藥97元；農(nóng)膜158元。農(nóng)藥的投入波動性最大，不同年份、不同區(qū)域、不同農(nóng)戶投入量差距相當(dāng)大。

（五）、農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息的需求

目前，農(nóng)戶最關(guān)心的問題是農(nóng)資價格占50%和農(nóng)產(chǎn)品價格35占%，其次是缺勞力；最需要的技術(shù)是田間栽培管理技術(shù)占55%，其次是新品種、病蟲害防治和科學(xué)施肥技術(shù)；最受農(nóng)民歡迎的農(nóng)業(yè)技術(shù)是測土配方施肥占50%，其次是病蟲害防治技術(shù)占20%，第三是免耕栽培和農(nóng)產(chǎn)品簡單保鮮貯藏技術(shù)；最關(guān)心的農(nóng)村政策是種子直補占60%和農(nóng)產(chǎn)品價格保護占35%；最關(guān)注的農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策占40%，其次是農(nóng)產(chǎn)品市場行情和種植管理技術(shù)各占30%；100%農(nóng)戶回答他們知道有機肥和化學(xué)肥料的區(qū)別；60-90%的農(nóng)戶回答他們都不能識別真假化肥、種子和農(nóng)藥；90%的農(nóng)民都關(guān)心出售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，都知道盡量少打或不打農(nóng)藥；60%農(nóng)民知道農(nóng)藥使用安全間隔期。35%的農(nóng)民知道國家規(guī)定的限用和禁用的農(nóng)藥種類。

農(nóng)戶通過農(nóng)技員獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)的占60%；通過自己電視、雜志等途徑獲得的占15%；通過左鄰右舍交流的占10%。通過培訓(xùn)班或現(xiàn)場示范的占15%。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員是否滿意：85%滿意或基本滿意；15%的很少見到農(nóng)技員，或者是對農(nóng)技員無印象。

（六、農(nóng)民收入情況：大多數(shù)農(nóng)民家庭收入包括三大部分，三大部分收入相輔相成。對于我們調(diào)查到的農(nóng)民主流，其家庭收入一般都要包括三大部分，即種植、養(yǎng)殖、其它和打工所得。靠種地收入的占40%，靠其它收入的占25%，靠養(yǎng)殖收入的占20%，靠邊打工所得占15%。因此，說明大多數(shù)農(nóng)民的生活能不能過得富裕，還主要靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)跟養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系比較緊密，養(yǎng)殖業(yè)的收入是種植業(yè)的一部分轉(zhuǎn)化而得的。如果種植業(yè)收成不好，養(yǎng)殖業(yè)就會受到很大牽扯。因此農(nóng)民對種糧食和養(yǎng)殖業(yè)所得收入所占的比重較高。接受調(diào)查的20戶在家務(wù)農(nóng)的主要勞動力，如果在城里可以找到工作，有95%的農(nóng)民不愿在家務(wù)農(nóng)。90%的農(nóng)民家庭人均年收入突破1500-4000元。

三、調(diào)查分析：

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民最關(guān)注的是“農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策”和“農(nóng)產(chǎn)品價格保護”，證明農(nóng)民想國家對農(nóng)產(chǎn)品實行最嚴(yán)格的價格保護措施，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，還是不能替代的產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民是最基層的群體，也是最弱勢的群體、收入產(chǎn)出不成比例的群體，最重要地是解決人們吃飯問題的群體。提出構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，就是要改善我國農(nóng)村、農(nóng)民面貌，提高農(nóng)民收入是最基本的問題，要提高農(nóng)民收入，農(nóng)產(chǎn)品價格保護是最根本的措施。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然資源流失現(xiàn)象較重，包括農(nóng)村土地、勞動力、農(nóng)業(yè)資金等等，土地經(jīng)營在農(nóng)戶中的實際地位有了根本性變化，土地在農(nóng)民觀念中的地位已經(jīng)降低了許多。農(nóng)民期望國家在這些方面出臺相應(yīng)的配套政策措施，確保農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有一個穩(wěn)定的發(fā)展空間和環(huán)境。75%農(nóng)民把家庭致富的現(xiàn)實方向鎖定在非農(nóng)活動中。在回答“如果在城里可以找到工作，你愿意務(wù)農(nóng)嗎？”時，95%的受訪者選擇的是“不愿意”；家庭經(jīng)濟收入來源：40%的依靠種植，20%是依靠養(yǎng)殖，15%的靠外出打工，還有25%靠其它收入。要提高農(nóng)民的種地積極性，除了現(xiàn)有政策加大執(zhí)行力度外，還應(yīng)該盡快完善配套政策措施，確保我們農(nóng)民利益能隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而有所增加才是的。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識也有新的提高，知道了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一因素是合理有效使用農(nóng)藥、化肥、飼料加劑等化學(xué)元素，絕大多數(shù)農(nóng)民都能自覺不打或少打農(nóng)藥了，但也有一些農(nóng)民不知道國家限用、禁用的農(nóng)藥品種，難免造成農(nóng)民誤購限用、禁用農(nóng)藥使用。各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門應(yīng)該加大力度整治農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)民用上安全、效高的化肥、農(nóng)藥、種子。防治農(nóng)資市場亂漲價、假劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

調(diào)查還顯示：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和深入。特別是中央提出構(gòu)建社會主義新農(nóng)村政策的出臺，各種支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策相繼出臺，農(nóng)民得到了實惠，農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入呈現(xiàn)出增加勢頭，這已形成農(nóng)民的共識。從這次調(diào)查中表現(xiàn)出來的家庭人均純收入都比以前提高了許多。

四、調(diào)查結(jié)論：

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織主要是鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的重要部分。一是，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須是“以農(nóng)為本”的推廣服務(wù)理念，加強與農(nóng)民溝通，做農(nóng)民知心朋友，關(guān)心了解農(nóng)民生產(chǎn)的生活生產(chǎn)需要，和農(nóng)民朋友共同探討所關(guān)心的問題，不斷完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，拓寬信息渠道，傳授實用技術(shù)，為農(nóng)排憂解難，提高農(nóng)民的技術(shù)能力和素質(zhì)，取得農(nóng)民的信任，使農(nóng)業(yè)科技成果得以盡快轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實生產(chǎn)力。二是，農(nóng)民最需要的三方面信息：購買信息、出售信息和科技信息。在農(nóng)技推廣服務(wù)時，要考慮到不同類型農(nóng)戶的不同需求，有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)，進行分類指導(dǎo)，著力提升他們自身的生產(chǎn)能力。三是，市場經(jīng)濟條件下，一方面農(nóng)民種植、養(yǎng)殖離不開農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)動態(tài)信息、農(nóng)產(chǎn)品、牧產(chǎn)品市場行情信息、種植、養(yǎng)殖技術(shù)信息、防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)信息，另一方面，農(nóng)業(yè)部門的各類信息無法及時地、有效地傳遞到農(nóng)民心中去，用于指導(dǎo)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，影響信息傳遞。因素主要有兩方面：一方面是農(nóng)民自身問題，如他們還不善于積極主動地與外部世界溝通，不善于認(rèn)真有效地利用多種渠道獲取有用信息；另一方面是外部條件問題，這是一個非常重要的原因，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村信息傳播的硬件設(shè)施落后，大眾傳媒的信息內(nèi)容有明顯忽視農(nóng)村農(nóng)民的偏向，應(yīng)當(dāng)由公共部門提供的信息服務(wù)體系不夠完善。四是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息服務(wù)，特別是技術(shù)信息服務(wù)，政府部門應(yīng)當(dāng)給予大力支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在加大技術(shù)服務(wù)的同時，加強化農(nóng)業(yè)、牧業(yè)信息的傳遞力度，把農(nóng)民需要的政策信息、技術(shù)信息、新品種信息、新的栽培技術(shù)信息、新的養(yǎng)殖技術(shù)信息、新的經(jīng)營管理技術(shù)信息、生產(chǎn)動態(tài)信息、市場行情信息、民情民意信息有針對性地收集、整理、傳遞。五是，農(nóng)民認(rèn)為效果最好的技術(shù)服務(wù)和最能接受的方式是：技術(shù)人員下鄉(xiāng)具體指導(dǎo)、舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班，所以，專業(yè)技術(shù)人員的直接指導(dǎo)是不可缺少、至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。

總之，從農(nóng)民科技服務(wù)需求調(diào)查的結(jié)果看，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進行技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)立示范點和示范戶是最有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播途徑，創(chuàng)新服務(wù)機制，急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，供農(nóng)民所需，加強溝通，多作宣傳，搞好培訓(xùn)，狠抓示范，切實指導(dǎo)，理順科技成果轉(zhuǎn)化的機制，縮短技術(shù)傳播鏈，從而更好地為廣大農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)。

第14篇 2023關(guān)于學(xué)前教育基礎(chǔ)教育調(diào)查報告

學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決當(dāng)前學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中存在的問題，推進學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。現(xiàn)以___幼兒園為例展開調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、調(diào)查情況：

1、調(diào)查目的：通過__幼兒園為個例，調(diào)查其師資、教學(xué)、生源、經(jīng)費等情況，從而反應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展及其存在的問題。

2、調(diào)查時間：__年__月__日—__月__日

3、調(diào)查地點：_________

4、調(diào)查對象：__幼兒園

二、調(diào)查方式：

1、觀察法：指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對象，從而獲得資料的一種方法?？茖W(xué)的觀察具有目的性和計劃性、系統(tǒng)性和可重復(fù)性。

2、訪談法：又稱晤談法，是指是通過訪員和受訪人面對面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。

3、調(diào)查法：為了達到設(shè)想的目的，制定某一計劃全面或比較全面地收集研究對象的某一方面情況的各種材料，并作出分析、綜合，得到某一結(jié)論的研究方法，就是調(diào)查法。

三、調(diào)查結(jié)果：

紅太陽幼兒園是該村一名在外務(wù)工的返鄉(xiāng)人員所建立的，他是個青年人，在與他交談之后我得知，他在外打拼了一些年頭，然后也積累了一定的資本。之后就回村創(chuàng)辦了這個幼兒園。但是這個幼兒園并不大，他在自家的庭院里圈起了一塊地，然后購買了一些教學(xué)和娛樂的設(shè)備，教師主要就是他們夫妻兩個人，生源主要就是周邊住戶家的孩子。

后來通過與他進一步的交流發(fā)現(xiàn)，他之所以辦起了這個幼兒園是因為他發(fā)現(xiàn)有些人通過這樣一種方式致富了，所以他也就這樣做了，他對幼兒的教育其實沒有任何經(jīng)驗，家長之所以把孩子放到他哪里，也并沒有多么高的要求，其實就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個托管的地方，能夠有人照顧他們，同事也讓他們有伙伴可以玩樂。

另外，小博士幼兒園的情況就有所不同了，這所幼兒園同樣是在創(chuàng)辦者家里，她是一位女士，因為她丈夫是醫(yī)生，夫妻兩也沒用種什么田地，有相當(dāng)多的空閑時間，并且其人緣也比較好，所以在建立這所幼兒園后就有許多家長把孩子送了過去。她這個幼兒園沒有什么供孩子們玩樂的設(shè)備，孩子們主要是在老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)簡單的字詞計算，還有就是唱歌畫畫等，她雖然也沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，但是由于建園時間比較長，積累了比較豐富的經(jīng)驗。

在通過對這兩個幼兒園的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)這兩所幼兒園存在如下突出問題。

1、未經(jīng)審批注冊擅自開辦私人幼兒園，辦園目的不明確，動機不純。有些辦園者帶著單純盈利的目的，還有一些雖然不是以盈利為目的，可是也只是為了打發(fā)時間，并沒有任何教育意義，這種形式下建立的幼兒園不僅對學(xué)生沒有多大的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)作用，更有可能會對幼兒以后的成長形成長遠的不利影響，從而誤人子弟。

2、師資缺乏。有些教師沒有任何幼兒教育經(jīng)驗，有些有一定經(jīng)

驗的教師，也沒用受過專業(yè)的培訓(xùn)，教學(xué)理念和方式落后，有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。

3、學(xué)前教育設(shè)施缺失，嚴(yán)重影響了學(xué)前教育的良好發(fā)展。學(xué)前班學(xué)生無專門的活動場所，缺少最起碼的玩具和學(xué)具，學(xué)前教育達不真正意義上教育目標(biāo)。

4、對于地區(qū)性學(xué)前教育，缺乏當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管和政策保障。這樣就導(dǎo)致了未經(jīng)許可擅自辦園等狀況的出現(xiàn)，以及學(xué)前教育發(fā)展的不規(guī)范等問題。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出現(xiàn)辦園規(guī)模小，辦園條件簡陋的現(xiàn)象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規(guī)范，搶挖生員，亂打廣告等狀況依然嚴(yán)重。 5、由于一些辦園者知識的不足以及意識的缺乏，導(dǎo)致許多學(xué)前班出現(xiàn)管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等問題。

四、對策及建議：

1、加大政府投入。

要安排一定數(shù)量的學(xué)前教育專項經(jīng)費用于幼兒教師培訓(xùn)、教育科研、評估和表彰。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。積極爭取社會支持，多渠道籌措發(fā)展資金，全面普及農(nóng)村幼兒教育，滿足農(nóng)村幼兒教育之所需，力爭每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。

2、加強幼兒園準(zhǔn)入管理，上級部門嚴(yán)把辦園審批關(guān)。

依據(jù)各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。

3、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。

建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，所有園長和教師都通過選聘產(chǎn)生。

4、加強幼兒教育隊伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。

發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊伍建設(shè)是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二，開展短期培訓(xùn)。縣的做法是：由教育主管部門負(fù)責(zé)組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負(fù)擔(dān)，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng)，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員(或中心園園長)組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)，對幼兒(學(xué)前)教師進行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學(xué)研討，組織觀摩、評估活動，進行經(jīng)驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。

5、規(guī)范辦園秩序，強化學(xué)前教育管理。

嚴(yán)把評估監(jiān)督關(guān)，根據(jù)評估結(jié)果，實施動態(tài)管理，從嚴(yán)進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標(biāo)的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負(fù)面影響的，堅決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。

嚴(yán)把常規(guī)管理關(guān)。堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項規(guī)章制度，使每項工作有規(guī)可依、有章可循;堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識;優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境;建立嚴(yán)格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。

第15篇 寧鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育調(diào)查報告的現(xiàn)狀

一.領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)決策，保證教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展

改革開放以來，由于歷屆縣委、縣政府采取了一系列發(fā)展教育事業(yè)的重大決策，充分調(diào)動了各個方面的辦學(xué)的積極性，激發(fā)了廣大師生為全面建設(shè)小康社會辛勤工作、刻苦學(xué)習(xí)的熱情，使寧鄉(xiāng)教育走上了良性循環(huán)的發(fā)展道路，實現(xiàn)了教育二十年大見成效的奮斗目標(biāo)。

一是作到教育工作“三個納入”、“三個優(yōu)先”、“四個到位”。即把教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入各級黨委政府的重要議事日程，納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理責(zé)任制;在制定和執(zhí)行政策時，優(yōu)先考慮教育的發(fā)展，在財政困難的情況下，優(yōu)先考慮對教育的投入，在落實干部職工的優(yōu)惠政策時，優(yōu)先考慮到教育和教育工作者;實際工作中作到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。

二是縣、鄉(xiāng)兩級政府實行議教制度，主要領(lǐng)導(dǎo)實行聯(lián)系學(xué)校制度，各級各類教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全。縣委、縣政府每年召開一次教育工作會議，縣委常委會和政府常委會定期聽取教育工作匯報，討論幾次教育工作，及時做出有關(guān)決定和意見，制定教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革的重大措施。縣人大、縣政府每年都要安排教育視察和主題審議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展教育事業(yè)納入黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任期目標(biāo)，每年年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂義務(wù)教育普及、教育經(jīng)費籌措、校舍維修、代課教師待遇落實、成人教育計劃等目標(biāo)管理責(zé)任書，落實任務(wù)，責(zé)任到人，年終有由政府牽頭，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，教育、財政有關(guān)部門參與統(tǒng)一檢查驗收，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，從而形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)檢查工作，都能堅持進學(xué)校門，問學(xué)校事，幫助學(xué)校排憂解難的良好風(fēng)氣。

二.建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實行普及義務(wù)教育承包制，積極推進普及九年義務(wù)教育進程。

在普及九年義務(wù)教育過程中，全縣從上世紀(jì)80年代中期開始，實行縣、鄉(xiāng)兩級管理，縣、鄉(xiāng)、村三級辦學(xué)體制。2001年全國基礎(chǔ)教育工作會議召開之后，全面落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進一步明確各級政府舉辦義務(wù)教育的職責(zé)，想方設(shè)法增加教育投入，千方百計改善辦學(xué)條件，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。自實施“兩基”工作以來，積極推行鄉(xiāng)、村包學(xué)齡兒童入學(xué)率，學(xué)校配合鄉(xiāng)、村、校共包普及率，學(xué)校包畢業(yè)率的“四包”制度和“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任管理制度，并層層簽訂責(zé)任素，使普及九年教育具體指標(biāo)到鄉(xiāng)、到村、到校，責(zé)任到人，為普及九年義務(wù)教育提供了可靠的保障機制。具體工作中，堅持“動態(tài)管理、提前介入”的原則，抓住入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等關(guān)鍵指標(biāo)，全面落實了四項保障制度。首先，落實入學(xué)通知書制度。每學(xué)期開學(xué)前兩周，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向適齡兒童家長發(fā)送 《入學(xué)通知書》，對個別不能及時送子女上學(xué)的家長，采取上門動員、說服教育等措施，逐步提高了小學(xué)適齡兒童入學(xué)率。其次，落實初中就近劃片招生制度。每學(xué)年開學(xué)前，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中辦學(xué)規(guī)模，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中實行統(tǒng)一劃片就近招生，劃片情況具體落實到村、落實到組、落實到社區(qū)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%以上的適齡兒童和縣城100%的適齡兒童按時升入初中。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整和危房改造，有計劃有步驟地擴大初中辦學(xué)規(guī)模，盡可能做到讓更多的小學(xué)畢業(yè)生按時升入初中。近三年，全縣先后調(diào)整撤并學(xué)校111所，初中擴班100多個，擴招學(xué)生7000余人。第三，落實貧困學(xué)生救助制度。采取“依法治流、責(zé)任堵流、救助截流、教管防流”等措施，控制在校學(xué)生輟學(xué)流失。2001年至2023年，全縣共爭取國家“兩免一補”經(jīng)費1552.3萬元，受益學(xué)生28.97萬人次，其中免雜費資金355.9萬元，受益學(xué)生11.7萬人次;免費教科書資金1157.7萬元，受益學(xué)生28.97萬人次;補寄宿生生活費資金38.9萬元，受益學(xué)生6000人次。2023年，省上下達全縣免學(xué)雜費資金2468萬元，其中農(nóng)村小學(xué)年生均150元，農(nóng)村初中年生均200元;縣鎮(zhèn)中、小學(xué)生均180元和230元。享受免費教材貧困家庭學(xué)生8.3萬人;下達安排公用經(jīng)費382萬元，其中小學(xué)年生均24元 ;初中年生均32元。補助寄宿生生活費412萬元受益學(xué)生人，以上三項(不含免費教科書)共計3262萬元。為了使“兩免一補”工作真正做到公正、公平、公開，縣上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，制定下發(fā)了《寧鄉(xiāng)縣“兩免一補”工作實施暫行辦法》，就貧困學(xué)生的界定、資助資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序等方面提出了嚴(yán)格要求。目前，此項工作進展順利，學(xué)生、家長和社會各界反映良好。第四，落實“一費制”收費制度。加大了教育收費專項治理，加強了學(xué)校常規(guī)管理，減輕了學(xué)生的經(jīng)濟課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生“進得來，留得住，學(xué)得好”。

三.加強教育隊伍建設(shè)，不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì)

首先，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備。重點是校長的選拔和培訓(xùn)，逐步把一批職業(yè)道德較高、富有教學(xué)經(jīng)驗和管理能力的中青年優(yōu)秀教師選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，分期分批對六年制以上學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進行了集中培訓(xùn)，選送初、高中校長到省、市學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，校長隊伍素質(zhì)得到普遍提高。目前在任校長從年齡上來講，高中校長平均48歲，初中校長平均42歲，小學(xué)校長平均35歲;從學(xué)歷上來講，高中校長具有本科學(xué)歷的占80%，初中校長具有大專以上學(xué)歷的占92%，小學(xué)校長具有中師以上學(xué)歷的占98%。

其次，抓好教師隊伍建設(shè)。

一是縣政府制定出臺了《寧鄉(xiāng)縣教師隊伍管理暫行辦法》，從學(xué)校管理、校長隊伍建設(shè)、師德培養(yǎng)與建設(shè)、畢業(yè)分配、教師調(diào)動、教師培養(yǎng)與培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘與考核等方面，進一步規(guī)范了教師隊伍管理。

二是制定了《寧鄉(xiāng)縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育五年規(guī)劃》，對學(xué)歷不達標(biāo)的教師優(yōu)先提供進修、函授等機會。先后組織實施了“教師繼續(xù)教育工程”、“551”教師骨干培訓(xùn)等活動，累計培訓(xùn)中小學(xué)教師7000多人次。目前，全縣小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率達到79.1%、85.9%和57%。

三是不斷充實教師隊伍數(shù)量。針對全縣學(xué)齡人口高峰期到來，教師數(shù)量嚴(yán)重不足等問題，縣政府克服財政投入不足等困難，加大教師補充力度，近三年來共補充中小學(xué)教師2079名。四是打破用人常規(guī)，出臺引進高素質(zhì)教師的優(yōu)惠政策，吸引緊缺學(xué)科的本科學(xué)歷教師來寧鄉(xiāng)任教。

第三，關(guān)心教職工生活，提高教師的社會和生活地位。

在寧鄉(xiāng)教育發(fā)展的各個階段，縣委、縣政府始終重視從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)懷教師。先后培養(yǎng)了1000多名優(yōu)秀教師入黨;給有30年以上教齡的800多名教師頒發(fā)了榮譽證書;先后20次表彰獎勵優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者1800多人次;有100多名教師被選為全國、省、市、縣人民代表、政協(xié)委員;先后集資修建了總建筑面積10萬多平方米的7個教師住宅小區(qū)，解決了1000多名教師的住房問題;在縣財政十分困難的情況下，首先保證教師工資，全額兌現(xiàn)教師各種津貼、補貼，優(yōu)先解決教師尤其是鄉(xiāng)村教師看病難、報銷難的問題。從2001年10月開始，寧鄉(xiāng)作為全省6個教師工資統(tǒng)一發(fā)放試點之一，率先實行統(tǒng)一發(fā)放，杜絕拖欠。通過上述一系列積極措施，逐步形成了一支合理穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教師隊伍，涌現(xiàn)出了以全國十大杰出職工、全國師德標(biāo)兵、全國勞動模范、“五·一”勞動獎?wù)芦@得者冉樹蒼和第十屆全國人大代表王錫武為代表的一大批熱愛教育事業(yè)、教育有方、效果良好的優(yōu)秀中小學(xué)教師。

四.多渠道籌措教育經(jīng)費，努力改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件

一是保證經(jīng)費投入。堅持“政府為主、社會為輔、財政支持、項目帶動”的工作思路，通過國家投入、省市教育部門支持、縣鄉(xiāng)財政籌措、實施教育項目、干部職工捐資、向金融部門貸款、由承建單位墊付、社會力量援助等多種渠道籌措義務(wù)教育經(jīng)費。2002、2003年兩年間全縣共投入義務(wù)教育經(jīng)費8124.4萬元;2023年，全縣投入教育經(jīng)費5000多萬元，2023年全縣投入教育經(jīng)費6000多萬元，四年間共投入學(xué)校建設(shè)費用近2億元，這在寧鄉(xiāng)歷史上是空前的。

二是狠抓項目建設(shè)。2001年，組織實施投入2349萬元的第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”項目，累計完成建筑面積44904平方米;2002年開始，組織實施“財政轉(zhuǎn)移支付中小學(xué)危房改造工程”項目，每年下達資金617萬元，五年共計3085萬元;近四年，共完成城市教育費附加、扶貧、外援等項目投資800多萬元，對30余所中小學(xué)進行了改建、擴建或新建;2023年開始，組織實施總投資2930萬元的國家農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項目工程，規(guī)劃對40所中小學(xué)、進行擴建。

三是大力改善辦學(xué)條件。自2001年以來，先后新建、改建、擴建校舍20萬平方米，全縣校舍面積由42萬平方米增加到61.9平方米，凈增近20萬平方米，辦學(xué)條件得到了明顯地改善。目前，在全縣600多所中小學(xué)校中，新建學(xué)校達到300多所，占一半以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校中，樓房項目學(xué)校40所，總面積176147平方米，占校舍建筑總面積的35%;村級六年制小學(xué)中，磚混、磚木結(jié)構(gòu)校舍占到同類學(xué)校校舍面積的60%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中磚混、磚木結(jié)構(gòu)校舍占到同類學(xué)校校舍面積的95%。全縣各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件從排危到配套，從配套到達標(biāo)，校容校貌發(fā)生了歷史性變化。無論城鄉(xiāng)，目前建筑最好、環(huán)境最好的都是學(xué)校。

五.改革學(xué)校管理機制和教育教學(xué)方法，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量

一是加強對教育教學(xué)和教學(xué)研究工作的管理?？h教育部門制定了《寧鄉(xiāng)縣教育教學(xué)管理工作的若干規(guī)定》和《寧鄉(xiāng)縣普通中小學(xué)教學(xué)工作常規(guī)》，對學(xué)校教育和教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)做了詳細(xì)的規(guī)定，使全縣各級各類學(xué)校教育教學(xué)做到有組織、有計劃、有秩序。與此同時，還制定出臺了《鄉(xiāng)教委教學(xué)輔導(dǎo)員職責(zé)》、《鄉(xiāng)教育研究會工作條例》、《學(xué)校學(xué)科教研組工作條例》、《寧鄉(xiāng)縣教育教學(xué)研究課題管理試行辦法》等教研工作職責(zé)制度，加強了教育教學(xué)研究工作，有力地促進了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二是開展多層次的教研活動，走出去，請進來，促進教育教學(xué)改革。全縣先后邀請百名全國各地特級教師，中小學(xué)校長來我校講課、講學(xué)，派出一大批骨干教師合和教研人員到教研教改先進省區(qū)和學(xué)校考察學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)和學(xué)校定期組織參觀、交流等教研活動，先后在全縣總結(jié)、推廣了二十余種適合寧鄉(xiāng)教育情況的、具有個人或?qū)W校特色的優(yōu)秀中小學(xué)教學(xué)法。

三是從上世紀(jì)80年代中期開始，認(rèn)真組織實施“jip”計劃，找到了貧困地區(qū)發(fā)展和改革小學(xué)教育的路子，為最終全面提高小學(xué)教育質(zhì)量創(chuàng)制了良好的開端。

四是根據(jù)《寧鄉(xiāng)縣素質(zhì)教育實施方案》、新課程標(biāo)準(zhǔn)實施意見，從完善課程體系、改革教學(xué)方法、提高課堂入手，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，全面實施育人目標(biāo)。2003年，全縣基礎(chǔ)教育新課程改革實驗工作啟動實施;2023年秋季，全縣義務(wù)教育階段所有起始年級全面實施新課程改革實驗工作。

六.按照質(zhì)量、規(guī)模、效益相統(tǒng)一的原則，合理調(diào)整學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)

一是改革開放初期，針對全縣學(xué)校布局分散、布點多，整個教育結(jié)構(gòu)頭重腳輕、基礎(chǔ)薄弱的狀態(tài)，縣上按照適當(dāng)壓縮高中、積極協(xié)調(diào)初中、大力充實小學(xué)的原則，利用五年時間調(diào)整了中小學(xué)布局和教育結(jié)構(gòu)。先后撤并學(xué)校100多所，使鄉(xiāng)中心小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)成龍配套，形成了“小學(xué)成面、初中成片、高中成點”和“一鄉(xiāng)一所初級中學(xué) ，一村一所六年制完全小學(xué)”的布局。

二是改革和調(diào)整了中等教育機構(gòu)，打破了傳統(tǒng)單一的教育模式。上世紀(jì)80年代初期，先后將6所普通中學(xué)改辦為農(nóng)職中學(xué)，并在部分初中附設(shè)“三加一”班，開設(shè)勞動技術(shù)課程。與此同時，大力發(fā)展成人教育，把掃盲教育和農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)有益結(jié)合起來，逐步形成了“三教統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”的格局。截止目前，全縣有一所農(nóng)職業(yè)中學(xué)達到省a級農(nóng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，設(shè)置專業(yè)13個;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成了農(nóng)科教中心，為全縣經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了一大批實用技術(shù)人才。

三是早在1985年，寧鄉(xiāng)一中、寧鄉(xiāng)二中就剝離了初中部，集中精力辦高中;1998年新建開辦寧鄉(xiāng)四中;2003年又新建了寧鄉(xiāng)五中。兩校規(guī)模都在30多個教學(xué)班，使高中教育的發(fā)展呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢。

七.健全和落實教育信息化運行機制，促進基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展

近年來，牢牢抓住國家大力實施信息技術(shù)教育和現(xiàn)代遠程教育工程項目的難得機遇，堅持“立足現(xiàn)實，統(tǒng)籌規(guī)劃，超前配置，注重實效”的原則，按照“理念為先，師資為首，資金為重，管理從嚴(yán)，應(yīng)用為本”的工作思路，把加強教育信息化建設(shè)作為錯金全縣教育跨越式發(fā)展、縮小與發(fā)達地區(qū)區(qū)差距的有效手段，采取“投、借、貸、捐、賒”等方式，多放籌措教育信息化建設(shè)經(jīng)費2000多萬元，從2001年開始，先后組織實施了“明天女教師培訓(xùn)計劃”遠程教育項目，農(nóng)村初中“校校通”工程項目、中歐甘肅基礎(chǔ)教育項目、二期“義教”工程信息技術(shù)教育項目、國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育試點示范項目和國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程試點項目等教育信息化建設(shè)項目?，F(xiàn)代遠程教育覆蓋面接近全縣農(nóng)村中小學(xué)的100%?，F(xiàn)代遠程教育和信息技術(shù)教育設(shè)備的投入使用，為全縣農(nóng)村各級各類學(xué)校開展本校培訓(xùn)、本校教研、農(nóng)村學(xué)院干部教育、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、鞏固“兩基”成果、實現(xiàn)幼稚教育資源共享和寧鄉(xiāng)教育的跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。