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第1篇 農村土地調查成果自查整改工作報告
一、指導思想
根據國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室《關于反饋××省第二次土地調查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國土地調查國家級督察核實工作中提出的意見要求，由州(市)、縣級二調辦及作業(yè)單位對農村土地調查成果進行全面的自查整改，保證農村土地調查成果的真實性及準確性。
二、存在的主要問題
根據國家二調辦外業(yè)核查結果，有我省部分縣區(qū)農村土地調查成果地類認定不準確，錯誤率較高，導致建設用地增加數量較大，存在的主要問題如下。
(一)存在建設用地擴大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農村居民點綜合過大，將將城鎮(zhèn)和農村居民點周邊的耕地和林地等調查為建設用地;存在將森林公園的林地認定為建設用地等地類認定錯誤;個別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內或用圍墻、柵欄或鐵絲網包圍或部分已推土，現狀表現為荒草地、裸土地或耕地的地塊認定為建設用地。
(二)存在耕地地類認定錯誤，存在將實際耕種的耕地錯誤認定為荒草地或裸土地等用地的現象。
(三)存在“批而未用”圖斑認定錯誤和違反規(guī)定現場補充 “批而未用”土地審批手續(xù)的現象。
(四)存在地方復核敷衍了事，未到實地進行復核拍照等現象。
(五)存在部分縣干擾調查，擅自修改調查成果或借地方復核人為更改調查成果的現象。
三、整改的要求
1、各州(市)要高度重視，統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調查辦和作業(yè)單位根據各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題，認真分析查找錯誤原因，對農村土地調查數據庫進行全面檢查，將影像和數據庫成果一一對照檢查，并實地核實，認真分析查找原因，確保全面整改。
2、各地要重點對國家內業(yè)核查提出的疑問圖斑認真落實整改，原則上不允許對非疑問圖斑進行大范圍的修改，現場核實確認為非疑問圖斑的，必須要逐一列表說明修改原因并附實地照片，表中記錄應與數據庫修改情況一致。
3、各地要以縣級為單位形成外業(yè)自查整改報告，州(市)匯總后，形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。
4、對比各地已上報復核成果，自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報成果，可在報告中說明修改情況，并于統(tǒng)一時點更新時上報。對經自查存在問題的縣(市、區(qū))，應將修改完善后的調查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應用到統(tǒng)一時點更新數據庫中。
四、整改的方法
1、各縣二調辦應督促作業(yè)單位認真總結調查的方法及質量控制措施，做到“心中有數”。對調查過程中存在的問題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進行整改。
2、各作業(yè)單位應結合國家提出的疑問圖斑，對照影像圖對數據庫成果進行全面核對，提出“自查整改疑問圖斑”并進行核實;
3、對地方核查時未到實地進行核查的，必須切實到實地進行核對，真實記錄核實情況;
4、重點核對城市、建制鎮(zhèn)、農村居民點等建設用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類，確保建設用地范圍的準確性。對故意擴大建設用地范圍的必須進行更正;
5、重點核對耕地，對耕地內部的非耕地類，達到上圖面積的必須調查上圖。耕地內部零散分布的非耕地類，達到一定比例的，也應按《××省第二次全國土地調查實施細則(農村部分)》的要求按百分比調查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的，必須進行更正;
6、認真區(qū)分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復文件等相關證明文件，否則一律按現狀調查;
7、認真清理“補測地物”，屬補測地物的圖斑應在數據庫的“地類備注”字段中標注“b”并填寫“補測地物圖斑記錄表”;
8、認真清查地方復核成果的匯總表格、報告、數據庫、復核照片的一致性;
9、根據匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性，對邏輯合理性進行分析，找到“異常”地類并針對異常地類進行檢查。
五、整改成果的檢查要求
(一)數據庫部份
1、 檢查數據完整性;
1) 目錄齊全、結構及層次規(guī)范，目錄內的內容齊全、命名規(guī)范(除技術文檔目前可暫時不提供外，應提供所有規(guī)定的文件);
2) 空間要素層齊全完整，必選圖層內均應有內容;
3)vct、mdb數據庫命名必須按規(guī)范命名(如20__g20__530100.mdb)。
2、 檢查空間參考的正確性(y坐標統(tǒng)一加帶號);
3、 檢查空間要素的拓撲正確性;
4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。
一、 匯總表格檢查
1、 檢查匯總表格是否齊全;
2、 檢查匯總表格格式是否正 確;
3、 按二級類檢查匯總數據主否異常(符合本地情況)。
二、 地方復核情況檢查
1、 檢查地方復核的成果(疑問圖斑圖層、匯總表、報告、復核照片)是否齊全;
2、 檢查疑問圖斑圖層內的疑問圖斑與匯總表及報告中的數量、類型是否一致;
3、 檢查實地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;
4、 在數據庫中疊加疑問圖斑圖層與影像，檢查復核是否真實可_并佐以實地照片;
5、 檢查“疑問圖斑復核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范;
6、 根據檢查情況，填寫附件中的表格(放在各縣“地方復核”目錄下);
三、 數據匯總上交
全部檢查合格后，按規(guī)范中規(guī)定的格式，以縣為單位統(tǒng)一刻盤上交省二調辦;
第2篇 縣農村土地政策落實自查報告
一、農村土地承包糾紛信訪問題整改落實情況
_____耕作，日后雙方不反悔;二是_____原先調出的3人承包地以無償轉讓方式轉出，現無償轉入2人承包地歸_____耕作。督查中，鎮(zhèn)村正在按照調解意見落實2起糾紛案件的相關工作。
二、督查中發(fā)現的主要問題
(一)大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)權證實際到戶率要比自查自糾登記表上報的權證到戶率低一點，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至要低好幾個百分點;當然，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前權證到戶率也要比自查自糾登記表上報的權證到戶率高出好幾個百分點。合同到戶率則要比權證到戶率稍低一點,而且農戶因重視不夠、保管不善、搬家等原因造成合同丟失現象較為嚴重。
(二)權證、合同、表冊填寫不夠規(guī)范，表現在以下方面：
1、權證。
(1)大多數權證漏填農地承包權()第號或錯填或填寫不完整;
(2)有的權證發(fā)證時間漏填或錯填或填寫不完整;
(3)有的權證合同編號漏填或編寫錯誤;
(4)有的權證承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(5)有的權證發(fā)包方未填寫全稱而是簡寫或者只填了村民小組;
(6)有的權證承包方式、土地用途填寫不完整或漏填或錯填;
(7)有的權證承包方住址填寫不完整;
(8)有的權證漏填承包共有人年齡、性別，或將共有人年齡錯填成出生年月，有的權證共有人有關情況則一字未填或很不完整;
(9)有的權證漏填承包總面積、地塊數量;
(10)有的權證承包地塊情況(地塊名稱、面積、等級、地類、是否基本農田、四至界限)填寫不完整或者漏填;
(11)有的權證承包地塊分塊面積抄寫出錯;
(12)有的權證承包地塊總數與實際分塊登記的數量不一致;
(13)有的權證漏蓋換證章
(14)有的權證用圓珠筆填寫;
(15)有的權證填寫馬虎潦草，涂涂改改太多。
2、合同。
(1)有的合同編號編寫不完整或錯誤或漏填或農戶編號數位少一位(要在已填寫的農戶編號前增加一個0位數);
(2)有的合同漏填村民小組名稱;
(3)有的合同承包土地情況(地塊名稱、四至界限、質量等級、面積)填寫不完整或漏填或抄寫錯誤;
(4)有的合同承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(5)有的合同發(fā)包方負責人、承包農戶、鑒證人未簽字，有的合同承包方不是農戶親筆簽字，有的合同漏蓋鑒證機關印章;
(6)有的合同漏填簽訂合同時間。
3、表冊。
(1)有的表冊漏填或錯填登記時間;
(2)有的表冊發(fā)包方全稱填寫不完整或漏填;
(3)有的表冊信息登記填寫不完整，只填了農戶姓名、承包總面積、共有人姓名等項;
(4)有的表冊漏填承包方住址或承包方住址漏填村民小組名稱;
(5)有的表冊漏填或錯填權證編號、合同編號;
(6)有的表冊承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(7)有的表冊漏填或錯填承包方式、土地用途;
(8)有的表冊漏填或錯填承包總面積、水田、旱地、基本農田面積、地塊數量，有的表冊地塊總數與分塊登記的地塊數量不一致，有的表冊地塊數與權證填寫的地塊數不一致;
(9)有的表冊漏填共有人情況(姓名、性別、出生年月)，有的表冊共有人出生年月、性別填寫不完整或漏填;
(10)有的表冊地塊質量等級、地類、是否基本農田、地塊四至填寫不完整或者漏填、錯填，有的表冊分塊登記的地塊面積畝、分、厘抄寫錯位或數字出錯，有的表冊分塊登記面積合計數與承包總面積不相符;
(11)有的村將承包土地有關數據匯總表單獨裝訂成冊，應按村小組與分戶登記表合訂成冊;
(12)有的表冊承包面積匯總數出錯，與分戶承包面積合計數不一致;
(13)有的表冊開始幾頁填寫較完整規(guī)范，但后續(xù)頁有偷懶現象。
(14)有的表冊填寫非常潦草;
(15)有的表冊用鉛筆填寫。
(三)土地流轉口頭協議多，簽訂流轉合同少，所簽合 同也不夠規(guī)范。
(四)少數村目前還未成立農村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管還不夠規(guī)范，有待進一步清理整頓。
(六)有的村干部對落實農村土地承包政策有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協調配合不到位。
三、整改工作要求
(一)明確責任，落實到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責，分管領導為第一責任人，掛村領導為具體責任人，駐村干部、村支書、村主任為直接責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部為業(yè)務督查指導員，村干部為業(yè)務責任人，以此劃片包村包組，責任到人。
(二)限時糾正，責任到位。
1、針對權證尚未全面發(fā)放到戶的問題，必須落實以下糾正措施：一是即使征地在即，也必須先將權證發(fā)放到位;二是嚴格按照政策規(guī)定調處土地承包糾紛，盡快將權證全部發(fā)放到戶;三是取消3～5年重新調整承包土地等做法，其間的調整情況以土地流轉方式加以規(guī)范，提高村組干部、群眾對權證重要性的認識，促進權證的發(fā)放。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實劃片包干，責任到人，確保在6月10日前糾正到位。
2、針對合同還未全面簽訂到戶的問題，必須落實以下整改措施：一是強化宣傳，讓廣大村組干部、群眾認識到先簽合同后發(fā)權證的因果關系，明白合同、權證同樣重要，以此促進合同的補簽工作和增強保管意識;二是想方設法與外出務工農戶取得聯系，爭取他們回來補簽或委托近親屬代為補簽保管合同，力爭合同補簽工作百分百到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣落實劃片包干，責任到人，確保在6月10日前糾正到位。
3、針對權證、合同、表冊填寫不規(guī)范的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開調度會、舉辦學習班、創(chuàng)建樣板指導等方式提高具體業(yè)務人員的實踐工作能力與責任心，認真檢查核對，補充規(guī)范，確保在6月20日前糾正到位。
4、針對土地流轉手續(xù)不夠規(guī)范的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合農村土地流轉專題調研工作，逐步規(guī)范完善到位。
5、針對少數村還未成立農村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促有關村在6月10日前成立落實到位。
6、針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管不夠規(guī)范的問題，要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在6月10日前清理整頓到位。
7、針對部分村干部對落實農村土地承包政策存在抵觸情緒的問題，要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化宣傳引導，盡快消除村干部的抵觸思想，做到開展工作積極主動，落實政策一步到位。
第3篇 小城鎮(zhèn)及農村關于土地問題的自查報告
小城鎮(zhèn)及農村關于土地問題的自查報告
縣國土局根據《小城鎮(zhèn)及農村情況調查提綱》要求，研究安排由局領導牽頭負責，組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮(zhèn)，與試點小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關人員一起，通過座談；查找資料；匯總數據，基本弄清了有關現狀和問題，主要情況是：
一、目前的土地政策對小城鎮(zhèn)建設的影響自20__年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)的通知》（川委辦發(fā)[20__]28號）、省國土資源廳《關于加強試點小城鎮(zhèn)建設用地管理促進試點小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的通知》（川國土資發(fā)[20__]22號）以來，土地優(yōu)惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮(zhèn)，產生了強有力的推動作用，加快發(fā)展了我縣國家級試點鎮(zhèn)柳樹、省級試點鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復興。主要體現在：
（一）200畝建設用地指標全部到位。如柳樹鎮(zhèn)20__年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。
金華等鎮(zhèn)建設用地指標經省政府批準，分期使用；金華鎮(zhèn)現實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農田的原則，在土地利用總體規(guī)劃指導下，只能占用劣質地、非耕地，如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質地和非耕地247畝。
二是按項目審批節(jié)約用地，沒有出現囤積和閑置土地情況。
第4篇 土地流轉體制機制自查報告范文
位于縣城以北6公里處，總面積84.6平方公里，耕地7.5萬畝，轄20個村（街），256個村民組，總人口7.3萬人。2023年以來，鄉(xiāng)繼續(xù)以實施土地單季流轉和長期流轉為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現土地規(guī)?；⒓s化、市場化經營為目標，全面開展土地流轉工作，力促土地向種糧大戶、合作社、農字號企業(yè)集中。一是爭取3000萬元農資綜合補貼項目和投資2000萬元，小農水項目對流轉區(qū)進行田、路、渠的配套，推進了小田并大田的進程；二是實行惠農政策傾斜，倍增計劃落實，為打造糧油核心產區(qū)提供了條件；三是財力有限的情況下，財政每畝以不低于10元的標準，對流轉大戶提供獎勵，激發(fā)了流轉和積極性。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉面積已達44936畝（其中單季流轉11142畝），占承包面積的80%，占總耕地面積的60%。目前，鄉(xiāng)有各類合作社25個，其中：養(yǎng)殖合作社5個，種植合作社14個，農機合作社5個，林業(yè)合作社1個，其他合作社3個涉及13個行政村，解決了200多人的就業(yè)問題。建有飛翔現代農業(yè)示范園，連片達2000多畝，年產值達1500萬元，村民就業(yè)安置200多人。今年，在農村改革發(fā)展試驗區(qū)建設中，鄉(xiāng)實施土地單季流轉為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現土地規(guī)?；⒓s化、市場化經營為目標，全面開展土地流轉工作，力促土地向種糧大戶、向合作社、向農字號企業(yè)集中。截止目前，全鄉(xiāng)流轉總面積已達44936畝，土地流轉產生了巨大的經濟和社會效益，今年以來，我鄉(xiāng)土地流轉工作曾在信陽日報、信陽電視臺等多家媒體報道，省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉工作現場會。
一、組織到位，制度健全
為切實加強對土地流轉工作的指導和服務，鄉(xiāng)充實了土地流轉服務中心工作人員，各村（街）土地流轉服務站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉服務中心職責、工作制度、工作程序和農村土地流轉須知，切實加強對土地流轉工作的指導和服務，明確各村文書為該村土地流轉工作員，及時做好本村土地流轉信息的收集、匯總上報工作。鄉(xiāng)村兩級建有流轉臺帳，成立鄉(xiāng)村土地糾紛調解組織。
二、廣泛宣傳，加大投入
大力宣傳土地流轉的意義，幫助群眾算好經濟帳、生產帳、生態(tài)帳、資源帳，消除顧慮。運用“4+2”工作法宣傳引導，通過四議兩公開的程序，宣傳講解流轉政策，開展流轉工作。鄉(xiāng)里投資5萬元配置了電腦和大型電子顯示屏，對土地流轉有關政策，群眾需求信息進行公開發(fā)布，先后發(fā)布各項信息312條。
三、明確責任，嚴格獎懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長到村民組長，人人辦點，分包到田；實行分村劃片責任制，要求村村辦示點，片片有亮點，嚴格督查，嚴格獎懲，對土地流轉成效好的集體和個人給予獎勵，對工作不力的，落實處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級干部每人不少于200畝的土地流轉示范田，掛牌公示，接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用，著重在沿路、沿線實行規(guī)模流轉，帶動全鄉(xiāng)的土地流轉工作，全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉土地2.8萬畝。
四、開拓創(chuàng)新，分類指導
土地流轉不搞“一刀切”，因村而異，因人而異，因地制宜，根據外出人員實際，引導搞土地長期流轉或季節(jié)性流轉，并采取多種方式進行流轉。
1、置換。即以水稻播種的各項服務置換土地單季經營權，由合作社在來年為土地流出戶購買稻種，統(tǒng)一育秧、耕整、插秧，合作社對流轉土地規(guī)模種植麥油，獲得收益。農友合作社通過這種形式單季流轉土地3000多畝，
2、租賃。以合作社為主體，租賃流轉土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式，流轉土地300多畝，開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實物支付。由種糧大戶牽頭，與農民達成協議，每畝以一定數量的小麥為支付費用實施流轉土地。
4、代耕。外出農民通過托親靠友把土地流轉出去，由自己怕是供耕種費用或按比例分攤費用等方式進行耕種，收益按出資比例分成。
五、實效突出，營造雙贏
堅持以維護民利為前提，讓農民從流轉中得到實實在在的好處。鼓勵有資質、實力強的合作社搞土地流轉，以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價格租賃流轉土地。截止目前，全鄉(xiāng)新增土地經營權5861畝，分別是由股份合作社和大戶運作經營。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營村、代店村與農戶簽訂整村土地流轉合同，以平均每畝600元流轉土地3000畝；慶豐合作社在村以平均每畝600元的價格流轉土地1250畝，真正達到農民增收，合作社增效的雙贏目標。
第5篇 小城鎮(zhèn)及農村關于土地問題的自查報告范文
縣國土局根據《小城鎮(zhèn)及農村情況調查提綱》要求，研究安排由局領導牽頭負責，組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮(zhèn)，與試點小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關人員一起，通過座談；查找資料；匯總數據，基本弄清了有關現狀和問題，主要情況是：
自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)<關于擴大我省小城鎮(zhèn)建設試點的實施意見>;的通知》（川委辦發(fā)[2000]28號）、省國土資源廳《關于加強試點小城鎮(zhèn)建設用地管理促進試點小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的通知》（川國土資發(fā)[2000]22號）以來，土地優(yōu)惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮(zhèn)，產生了強有力的推動作用，加快發(fā)展了我縣國家級試點鎮(zhèn)柳樹、省級試點鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復興。主要體現在：
（一）200畝建設用地指標全部到位。
如柳樹鎮(zhèn)2000年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。金華等鎮(zhèn)建設用地指標經省政府批準，分期使用；金華鎮(zhèn)現實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農田的原則，在土地利用總體規(guī)劃指導下，只能占用劣質地、非耕地，如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質地和非耕地247畝。二是按項目審批節(jié)約用地，沒有出現囤積和閑置土地情況。
（二）認真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。
土地整理后做了非農業(yè)建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮(zhèn)大力進行舊城改造、少占耕地，現已進行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。
（三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，地價顯著上升。
新增建設用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元，全部用于基礎設施建設。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
第6篇 土地流轉體制機制自查報告
位于縣城以北6公里處，總面積84.6平方公里，耕地7.5萬畝，轄20個村（街），256個村民組，總人口7.3萬人。2023年以來，鄉(xiāng)繼續(xù)以實施土地單季流轉和長期流轉為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現土地規(guī)?；⒓s化、市場化經營為目標，全面開展土地流轉工作，力促土地向種糧大戶、合作社、農字號企業(yè)集中。一是爭取3000萬元農資綜合補貼項目和投資2000萬元，小農水項目對流轉區(qū)進行田、路、渠的配套，推進了小田并大田的進程；二是實行惠農政策傾斜，倍增計劃落實，為打造糧油核心產區(qū)提供了條件；三是財力有限的情況下，財政每畝以不低于10元的標準，對流轉大戶提供獎勵，激發(fā)了流轉和積極性。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉面積已達44936畝（其中單季流轉11142畝），占承包面積的80%，占總耕地面積的60%。目前，鄉(xiāng)有各類合作社25個，其中：養(yǎng)殖合作社5個，種植合作社14個，農機合作社5個，林業(yè)合作社1個，其他合作社3個涉及13個行政村，解決了200多人的就業(yè)問題。建有飛翔現代農業(yè)示范園，連片達2000多畝，年產值達1500萬元，村民就業(yè)安置200多人。今年，在農村改革發(fā)展試驗區(qū)建設中，鄉(xiāng)實施土地單季流轉為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現土地規(guī)?；⒓s化、市場化經營為目標，全面開展土地流轉工作，力促土地向種糧大戶、向合作社、向農字號企業(yè)集中。截止目前，全鄉(xiāng)流轉總面積已達44936畝，土地流轉產生了巨大的經濟和社會效益，今年以來，我鄉(xiāng)土地流轉工作曾在信陽日報、信陽電視臺等多家媒體報道，省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉工作現場會。
一、組織到位，制度健全
為切實加強對土地流轉工作的指導和服務，鄉(xiāng)充實了土地流轉服務中心工作人員，各村（街）土地流轉服務站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉服務中心職責、工作制度、工作程序和農村土地流轉須知，切實加強對土地流轉工作的指導和服務，明確各村文書為該村土地流轉工作員，及時做好本村土地流轉信息的收集、匯總上報工作。鄉(xiāng)村兩級建有流轉臺帳，成立鄉(xiāng)村土地糾紛調解組織。
二、廣泛宣傳，加大投入
大力宣傳土地流轉的意義，幫助群眾算好經濟帳、生產帳、生態(tài)帳、資源帳，消除顧慮。運用“4+2”工作法宣傳引導，通過四議兩公開的程序，宣傳講解流轉政策，開展流轉工作。鄉(xiāng)里投資5萬元配置了電腦和大型電子顯示屏，對土地流轉有關政策，群眾需求信息進行公開發(fā)布，先后發(fā)布各項信息312條。
三、明確責任，嚴格獎懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長到村民組長，人人辦點，分包到田；實行分村劃片責任制，要求村村辦示點，片片有亮點，嚴格督查，嚴格獎懲，對土地流轉成效好的集體和個人給予獎勵，對工作不力的，落實處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級干部每人不少于200畝的土地流轉示范田，掛牌公示，接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用，著重在沿路、沿線實行規(guī)模流轉，帶動全鄉(xiāng)的土地流轉工作，全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉土地2.8萬畝。
四、開拓創(chuàng)新，分類指導
土地流轉不搞“一刀切”，因村而異，因人而異，因地制宜，根據外出人員實際，引導搞土地長期流轉或季節(jié)性流轉，并采取多種方式進行流轉。
1、置換。即以水稻播種的各項服務置換土地單季經營權，由合作社在來年為土地流出戶購買稻種，統(tǒng)一育秧、耕整、插秧，合作社對流轉土地規(guī)模種植麥油，獲得收益。農友合作社通過這種形式單季流轉土地3000多畝，
2、租賃。以合作社為主體，租賃流轉土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式，流轉土地300多畝，開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實物支付。由種糧大戶牽頭，與農民達成協議，每畝以一定數量的小麥為支付費用實施流轉土地。
4、代耕。外出農民通過托親靠友把土地流轉出去，由自己怕是供耕種費用或按比例分攤費用等方式進行耕種，收益按出資比例分成。
五、實效突出，營造雙贏
堅持以維護民利為前提，讓農民從流轉中得到實實在在的好處。鼓勵有資質、實力強的合作社搞土地流轉，以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價格租賃流轉土地。截止目前，全鄉(xiāng)新增土地經營權5861畝，分別是由股份合作社和大戶運作經營。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營村、代店村與農戶簽訂整村土地流轉合同，以平均每畝600元流轉土地3000畝；慶豐合作社在村以平均每畝600元的價格流轉土地1250畝，真正達到農民增收，合作社增效的雙贏目標。
