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隱患管理制度原因分析是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,旨在識(shí)別并解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。它涵蓋了多個(gè)方面,從內(nèi)部管理流程到外部環(huán)境因素,旨在通過(guò)深入剖析問(wèn)題根源,制定預(yù)防措施,確保企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。
包括哪些方面
1. 過(guò)程審查:檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,找出可能導(dǎo)致問(wèn)題的環(huán)節(jié),如操作失誤、溝通不暢等。
2. 設(shè)備評(píng)估:對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期檢查,確保其安全可靠,防止因設(shè)備老化或維護(hù)不當(dāng)引發(fā)的隱患。
3. 法規(guī)合規(guī)性:對(duì)照法律法規(guī),確保企業(yè)行為符合相關(guān)規(guī)定,避免因違法而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
4. 員工培訓(xùn):評(píng)估員工對(duì)安全知識(shí)和操作規(guī)程的理解,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
5. 應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案,提升企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
6. 外部環(huán)境分析:關(guān)注市場(chǎng)變化、政策調(diào)整等外部因素,預(yù)防可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的事件。
重要性
隱患管理制度的原因分析對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展具有決定性意義。一方面,它可以預(yù)防事故的發(fā)生,減少損失,保護(hù)企業(yè)聲譽(yù);另一方面,通過(guò)對(duì)隱患的深入分析,企業(yè)可以不斷優(yōu)化管理,提升效率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,良好的隱患管理制度還有助于滿足監(jiān)管要求,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
方案
1. 建立全面的隱患報(bào)告機(jī)制:鼓勵(lì)員工上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
2. 定期審計(jì):由內(nèi)部或第三方進(jìn)行定期審計(jì),以客觀視角發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題。
3. 制定整改計(jì)劃:針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,制定具體、可行的整改措施,并跟蹤執(zhí)行情況。
4. 強(qiáng)化培訓(xùn):定期舉辦安全培訓(xùn),提升全員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和技能。
5. 持續(xù)改進(jìn):根據(jù)隱患分析結(jié)果,修訂和完善相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)管理的持續(xù)優(yōu)化。
通過(guò)上述方案的實(shí)施,企業(yè)可以構(gòu)建一個(gè)有效的隱患管理制度,從源頭上防止問(wèn)題的發(fā)生,為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
隱患管理制度原因分析范文
第1篇 設(shè)備隱患管理辦法
第一章總則
第一條為保證安全生產(chǎn),消除設(shè)備事故隱患,防止設(shè)備事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中所稱的設(shè)備管理隱患是指凡正式投產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施(包括工業(yè)建筑),由于老化、失修或設(shè)計(jì)制造、安裝、使用、自然災(zāi)害等原因,可引發(fā)設(shè)備事故、故障以及人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染的缺陷,均稱為設(shè)備隱患。
第三條設(shè)備隱患的分類為重大隱患、一般隱患。
(一)凡可能釀成特大或重大設(shè)備事故的設(shè)備隱患為重大隱患。
(二)有可能釀成一般設(shè)備事故的缺陷為一般設(shè)備隱患。
第二章管理職責(zé)
第四條設(shè)管部是設(shè)備隱患的綜合管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)各車間的設(shè)備隱患管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
第五條制氧站是本單位設(shè)備隱患管理的直接責(zé)任者,負(fù)責(zé)組織本單位設(shè)備隱患的檢查、監(jiān)控、治理、統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)上報(bào)等工作。
第三章管理內(nèi)容和要求
第六條設(shè)備隱患檢查
(一)設(shè)備隱患檢查應(yīng)自下而上逐級(jí)進(jìn)行,制氧站每周一次,設(shè)管部每月一次,并于月后三日內(nèi)將隱患檢查情況總結(jié)和重大隱患整改計(jì)劃報(bào)設(shè)管部。
(二)制氧站應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況(如雷電、汛期、風(fēng)暴等)安排臨時(shí)性設(shè)備檢查,對(duì)某些特殊設(shè)備如壓力容器、起重設(shè)備等安全性能要求較高的設(shè)備,應(yīng)按特種設(shè)備有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,重大隱患立即報(bào)設(shè)管部。
(三)設(shè)備隱患檢查工作要做到員工檢查和專業(yè)檢查相結(jié)合;簡(jiǎn)易檢查和精密檢查相結(jié)合;定性檢查和定量檢查相結(jié)合。對(duì)某些重大隱患,車間難以定性或定量的,可報(bào)設(shè)管部組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。
第七條設(shè)備隱患治理
(一)車間對(duì)經(jīng)檢查確定的設(shè)備隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記造冊(cè),并按輕重緩急及時(shí)治理,對(duì)暫不能治理的設(shè)備隱患要制定治理計(jì)劃,分期分批實(shí)施。
(二)重大設(shè)備隱患在治理前由設(shè)管部會(huì)同生產(chǎn)、安全等部門制定監(jiān)護(hù)措施,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,實(shí)行群管、專管相結(jié)合,隨時(shí)掌握隱患的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)不可控制的隱患設(shè)備設(shè)管部可采取緊急措施,直至發(fā)出書(shū)面指令停止使用。制氧站須嚴(yán)格執(zhí)行主管部門的指令。
(三)車間在安排設(shè)備修理計(jì)劃、技術(shù)改造及設(shè)備更新時(shí),優(yōu)先安排存在重大隱患的設(shè)備,設(shè)備隱患治理的實(shí)施要做到三個(gè)優(yōu)先,即資金、材料、施工優(yōu)先。
(四)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重大設(shè)備隱患或需要兩個(gè)及以上單位協(xié)同處理的隱患,制氧站不能及時(shí)整改的重大設(shè)備隱患,報(bào)設(shè)管部由其根據(jù)情況下發(fā)《設(shè)備隱患整改通知書(shū)》。并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。
(五)制氧站要嚴(yán)格按照《設(shè)備隱患通知書(shū)》要求整改,最后由設(shè)管部組織驗(yàn)收。
第八條設(shè)備隱患管理工作要做到“四個(gè)落實(shí)”,即組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí),完善保證體系,為設(shè)備隱患治理工作創(chuàng)造有利條件。
第四章檢查與考核
第九條車間將定期、不定期地檢查各崗位設(shè)備隱患管理情況。
第十條車間設(shè)備管理人員應(yīng)于月后三日內(nèi)向設(shè)管部上報(bào)設(shè)備隱患月報(bào)表,逾期不報(bào)或檢查整改不力造成設(shè)備事故者,將按動(dòng)態(tài)考核方案考核。
第十一條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患,避免重大、特大設(shè)備事故的班組和個(gè)人,車間將予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第2篇 安全隱患排查整改管理制度
目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)控管理,及時(shí)消除安全隱患,防止重大事故的發(fā)生,確保天元錳業(yè)熱動(dòng)力車間安全推進(jìn)各項(xiàng)工作、保障人身、設(shè)備安全,特制定本制度。
范圍
適用于天元錳業(yè)熱動(dòng)力各專業(yè)各級(jí)安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌的管理。
職責(zé)
1各專業(yè)、班組按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查和整改治理。
2安環(huán)科負(fù)責(zé)隱患排查的建檔和監(jiān)控,并監(jiān)督各專業(yè)、班組隱患的整改治理。
管理內(nèi)容
1總則
1.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
1.3 天元錳業(yè)熱動(dòng)力成立由總經(jīng)理和有關(guān)職能人員參加的安全檢查(事故隱患排查)組織,除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外,還應(yīng)進(jìn)行綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查,做到認(rèn)真檢查、落實(shí)整改、及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
1.4安全檢查(事故隱患排查)必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃,將檢查內(nèi)容編制成《安全檢查表》進(jìn)行逐項(xiàng)檢查并不斷對(duì)檢查表進(jìn)行完善補(bǔ)充。
1.5安全檢查(事故隱患排查)的主要任務(wù)是進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,排查事故隱患,對(duì)所查出的隱患進(jìn)行原因分析,提出整改措施,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
1.6任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患都應(yīng)立即進(jìn)行處理,并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,均有權(quán)向安環(huán)科和有關(guān)專業(yè)及部門報(bào)告。
安全檢查(事故隱患排查)形式與內(nèi)容
安全檢查(隱患排查)形式有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查等形式。具體執(zhí)行部門《安全檢查管理制度》要求。
安全檢查(事故隱患排查)報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1 . 安全檢查(事故隱患排查)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)。
2 . 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織處理。
3 . 公司級(jí)綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,應(yīng)以情況簡(jiǎn)報(bào)或安全檢查隱患問(wèn)題整改通知單形式通知被檢單位,嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
4 . 公司級(jí)(包括各專業(yè)部門)、班組均應(yīng)建立隱患整改臺(tái)帳,對(duì)事故隱患進(jìn)行有效監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任人。臺(tái)帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期、備注等項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并在備注項(xiàng)目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個(gè)人或組織。
5.各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。
6.班組每周對(duì)本班組事故隱患排查理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并報(bào)告專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
7. 各專業(yè)、班組每月、每年對(duì)本專業(yè)、本班組事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下月初或次年初向部門領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)科報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表由部門、專業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。
8. 對(duì)于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司安環(huán)部和相關(guān)部門報(bào)告,安環(huán)部匯總并存檔。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1) 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2) 隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3) 隱患的治理方案。
9.安環(huán)科每季、每年對(duì)本部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)總經(jīng)理簽字確認(rèn)。
隱患整改及驗(yàn)收
1 . 對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題,責(zé)任單位對(duì)查出的隱患和問(wèn)題都要逐項(xiàng)分析研究,及時(shí)拿出落實(shí)措施,落實(shí)整改措施。
2 . 對(duì)于一般事故隱患,部門、專業(yè)、班組負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
3 . 對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn),有整改條件的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,做到“四定”、“三不推”。即定項(xiàng)目措施、定時(shí)間、定人員、定資金來(lái)源;凡班組能整改的不推給專業(yè),凡專業(yè)能整改的不推給部門,凡部門能整改的不推給公司或其他部門,限期整改。
隱患整改通知單要存檔備查。
4.部門級(jí)檢查和公司級(jí)檢查的隱患整改通知單由安環(huán)部下達(dá),經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后發(fā)出;隱患所在部門負(fù)責(zé)人簽收,不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5 . 對(duì)于重大事故隱患,公司總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
1) 治理的目標(biāo)和任務(wù);
2) 采取的方法和措施;
3) 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4) 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5) 治理的期限和要求;
6) 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6 . 各單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
7.對(duì)因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時(shí)不具備整改條件的重大隱患,必須在期限前2天將原因書(shū)面報(bào)安環(huán)科,同時(shí)必須采取應(yīng)急的防范措施。部門應(yīng)將此納入年度技措、安措、計(jì)劃?rùn)z修和大修計(jì)劃內(nèi),限期解決或停產(chǎn)。確因非部門因素而不具備整改能力的,上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門。
8.對(duì)隱患和問(wèn)題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查(驗(yàn)收),跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
9.各項(xiàng)檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)安環(huán)科,安環(huán)科登記安全檢查、事故隱患整改臺(tái)帳。
獎(jiǎng)懲
1.對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
2 . 隱患排查及項(xiàng)目整改完成情況,納入年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核,具體指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則在年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)及安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)考核細(xì)則中規(guī)定。
3 . 安全隱患未按期整改的,每處扣150元。
4.未按時(shí)上報(bào)《安全檢查整改落實(shí)反饋單》的每次扣60元。
第3篇 實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理防范安全隱患規(guī)范
計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是監(jiān)理工作始終堅(jiān)持開(kāi)展的動(dòng)態(tài)控制管理模式。安全監(jiān)理工作同樣要實(shí)施自始至終全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)控制,在建設(shè)工程的施工過(guò)程中,監(jiān)理必須通過(guò)常用檢查手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)要求施工單位整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大緊急嚴(yán)重情況,必須要求施工單位暫停施工,采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),有效避免安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的危害損失。
1 督促施工單位按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》中安全歸檔資料管理的要求做好各項(xiàng)安全檢查工作,并及時(shí)記錄。在安全檢查過(guò)程中要按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,真實(shí)評(píng)價(jià)出安全管理狀況,對(duì)于存在的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。
2 有關(guān)安全技術(shù)措施及各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中若有變化,應(yīng)要求施工單位及時(shí)修改、完善,監(jiān)理工程師必須認(rèn)真跟蹤方案的落實(shí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施與方案不符或是具體操作情況發(fā)生變化、監(jiān)理工程師均應(yīng)及時(shí)審查施工單位提交的變更方案并督促其落實(shí)。
3 每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工例行安全檢查,要求施工單位參加或是督促施工單位自檢,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要有真實(shí)記錄,對(duì)于施工單位的自檢進(jìn)行抽查,將抽查結(jié)果記錄在監(jiān)理日記中,以現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄為
依據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)安全管理狀況以便于要求施工單位提高安全管理水平,做好安全管理工作。
4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在工程施工過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)容、狀況、依據(jù)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)編寫(xiě)出當(dāng)月的安全監(jiān)理工作重點(diǎn),以此指導(dǎo)日常安全監(jiān)理工作的開(kāi)展,督促施工單位完善安全文明施工的管理。對(duì)于相對(duì)長(zhǎng)期的施工內(nèi)容,如外腳手架等要求施工單位建立規(guī)范化的檢查、整改機(jī)制,并督促其落實(shí)。
5 每月底整理、歸檔當(dāng)月的安全管理中存在的問(wèn)題,對(duì)于未整改或是存在安全隱患的應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知要求施工單位落實(shí),同時(shí)將情況書(shū)面報(bào)告建設(shè)行政主管部門,有關(guān)下月的安全監(jiān)理工作的開(kāi)展應(yīng)與上月的實(shí)際安全狀況相結(jié)合,對(duì)于重點(diǎn)問(wèn)題、隱患問(wèn)題要予以特別重視,做好防范措施。
第4篇 管理處安全隱患工作處理措施
近期管理處在安全生產(chǎn)檢查中所排查的安全隱患,在《關(guān)于冬季安全生產(chǎn)檢查情況通報(bào)》(西寶改擴(kuò)建發(fā)〔2009〕127號(hào))文件已明確指出,并要求各單位限期整改落實(shí),并找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的冬季安全生產(chǎn)管理措施及詳細(xì)的保暢方案。
(一)根據(jù)各單位安全隱患整改工作的實(shí)際情況,提出以下處理意見(jiàn):
1、改擴(kuò)建路段通道八字墻在開(kāi)挖施工中,必須做到邊開(kāi)挖邊防護(hù),確保現(xiàn)西寶高速公路的運(yùn)營(yíng)安全。
2、加大安全設(shè)施的投入,增設(shè)交通疏導(dǎo)標(biāo)志、警示設(shè)施,確保繞行分流線路和交通保暢路段車輛通行安全。
3、在上跨橋拆除新建的施工中,各施工單位必須上報(bào)專項(xiàng)施工方案,總監(jiān)辦、駐地辦審批后,方可施工。高速公路中分帶施工的交通安全防護(hù)必須到位。
4、保暢路段各單位封閉口、中央分隔帶封閉口均使用新澤西進(jìn)行封閉,嚴(yán)禁車輛掉頭。
5、要嚴(yán)格按照文明工地等相關(guān)要求加強(qiáng)封閉網(wǎng)的維護(hù),并加大標(biāo)識(shí)牌數(shù)量,禁止行人翻越隔離網(wǎng)進(jìn)入行車區(qū)。
6、通道被交路口、通道開(kāi)挖的基坑、泥漿池防護(hù)不齊全,未按照要求用彩鋼板進(jìn)行維護(hù),無(wú)警示標(biāo)志,對(duì)沿線群眾的通行安全造成隱患。
7、梁板預(yù)制場(chǎng)內(nèi),龍門吊掛鉤必須設(shè)置防脫裝置,軌道兩端必須有擋板。
8、對(duì)龍門吊鋼絲繩及各種設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢查;配電箱架設(shè)及線路敷設(shè)符合安全生產(chǎn)相關(guān)要求。
9、鋼筋焊接、鍋爐操作規(guī)程牌必須齊全,對(duì)于鍋爐工、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。
10、氧氣瓶、乙炔瓶未擺放安全距離,形成安全隱患。
11、b-c09、10合同段存梁區(qū)地基輕微下沉,須進(jìn)行加固處理。
12、b-c08合同段漆水河箱梁架設(shè)存在違規(guī)施工、違章操作等安全問(wèn)題和隱患,在整改完畢之前堅(jiān)決予以停工。
13、農(nóng)民工宿舍及生活區(qū)嚴(yán)禁使用電鎢燈,嚴(yán)禁使用明火取暖,要求規(guī)范電線敷設(shè),合理配備防火及防電安全設(shè)施。
14、易燃易爆品須單獨(dú)存放,并配備專人進(jìn)行看管。
15、冬季施工過(guò)程中,支架搭設(shè)方案必須嚴(yán)格按照相關(guān)程序報(bào)批,搭設(shè)時(shí),安全防護(hù)工作必須到位。
16、對(duì)于各施工、監(jiān)理單位的車輛必須有安全保障,已達(dá)到報(bào)廢年限的車輛,堅(jiān)決不得使用。
17、武功立交高空作業(yè)的施工中,施工單位在安全防護(hù)網(wǎng)不到位的情況下違規(guī)操作。
(二)對(duì)各施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求
對(duì)于各施工單位,要求在春節(jié)前必須嚴(yán)格穿徹落實(shí)以下幾點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)安全投入經(jīng)費(fèi)必須按照《陜西省公路行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》規(guī)定建立專戶存儲(chǔ),安全投入經(jīng)費(fèi)必須不低于投標(biāo)價(jià)1%,安全經(jīng)費(fèi)必須專款專用。二是現(xiàn)場(chǎng)專職安全員統(tǒng)一著裝,所配備的專職安全員數(shù)量按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專職安全員,不足5000萬(wàn)元的至少配備一名進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。三是要確保各安全員的安全資質(zhì),將安全、質(zhì)量、進(jìn)度的管理提升到同一高度。
各監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中安全情況的檢查,及時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象,及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。同時(shí),管理處要求各監(jiān)理安全監(jiān)理工程師必須有安全資質(zhì)。
管理處將結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況有針對(duì)性地制訂和調(diào)整安全監(jiān)管措施,繼續(xù)組織開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)檢查工作,重點(diǎn)檢查施工作業(yè)人員安全防護(hù)措施、安全用電、施工機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、危險(xiǎn)品存放、消防措施等,監(jiān)理單位要繼續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作,督促各施工單位解決存在的安全問(wèn)題,有效的開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,抓好安全生產(chǎn)建設(shè),力爭(zhēng)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)地圓滿完成建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)的目標(biāo),確保西寶改擴(kuò)建項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
二〇〇九年十二月二十七日
第5篇 公司隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序
公司隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序
1.總則
隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)是安全管理工作的基礎(chǔ),安全管理的各項(xiàng)職能都是以隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)。各單位應(yīng)按要求定期和及時(shí)開(kāi)展隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)。隱患識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所有的危害進(jìn)行辨識(shí),并逐一進(jìn)行評(píng)價(jià),確定出控制的重點(diǎn),為制訂各項(xiàng)措施提供依據(jù)。
為確保隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性,要結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套管理程序,對(duì)如何實(shí)施隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)工作進(jìn)行描述,但不同的單位根據(jù)自身情況的差異會(huì)有所不同,管理程序應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)工作職責(zé);
(2)對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)人員的要求;
(3)識(shí)別的對(duì)象;
(4)選擇別識(shí)和評(píng)價(jià)的方法;
(5)實(shí)施隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)的程序;
(6)確定檢查控制重點(diǎn);
(7)制定控制措施;
(8)識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果控制和管理。
2.隱患識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃的步驟
(1)識(shí)別危害
結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和特點(diǎn),作業(yè)單元?jiǎng)澐挚砂垂ぷ鲘徫蛔R(shí)別出各作業(yè)單元生產(chǎn)過(guò)程可預(yù)見(jiàn)的危害。
(2)評(píng)價(jià)
在考慮現(xiàn)有控制措施的條件下,對(duì)識(shí)別的隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(3)確定本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)
根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)和管理的特點(diǎn),結(jié)合法律法規(guī)的要求,確定重點(diǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)確定控制措施
根據(jù)控制的要求和措施制定的原則,制定有效的控制措施。
3.隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)方法的選擇
由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及較多的領(lǐng)域,生產(chǎn)工藝多種多樣,為保證生產(chǎn)和管理活動(dòng)中的隱患能夠得到充分的識(shí)別和評(píng)價(jià),應(yīng)選擇合理的識(shí)別和評(píng)價(jià)方法。
考慮到企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),隱患識(shí)別評(píng)價(jià)主要是通過(guò)專家判斷的方式進(jìn)行。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中使用的復(fù)雜設(shè)備設(shè)施,采用系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行。常見(jiàn)的隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)方法可以選擇安全檢查表、故障樹(shù)和影響分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。
4.隱患識(shí)別、評(píng)價(jià)的實(shí)施
隱患識(shí)別、評(píng)價(jià)工作是技術(shù)性較強(qiáng)的工作,應(yīng)有組織進(jìn)行。工作組成員組成要考慮安全管理、工程技術(shù)、設(shè)備管理和使用等方面人員。
隱患識(shí)別、評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為企業(yè)安全管理工作的重要依據(jù)。
隱患識(shí)別、評(píng)價(jià)應(yīng)考慮:
(1)使用的設(shè)備。如起重、運(yùn)輸、高壓設(shè)備等高危險(xiǎn)設(shè)備;
(2)人員情況。如作業(yè)人員的能力、接受教育以及個(gè)人行為,還應(yīng)考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)非本企業(yè)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的情況;
(3)工作環(huán)境。如有毒有害氣體、低溫、高溫、潮濕、粉塵、噪聲、輻射等;
(4)生產(chǎn)活動(dòng)。如動(dòng)火、高處作業(yè)、有限空間進(jìn)入等;
(5)使用的物料。如易燃、易爆、有毒、腐蝕性等。
5.控制
為有效控制隱患及事故,應(yīng)建立企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)容可參考以下幾個(gè)方面:
(1)起重作業(yè)管理:人員要求、作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)場(chǎng)所控制、作業(yè)過(guò)程控制(包括超機(jī)械工作能力范圍運(yùn)行和運(yùn)行時(shí)碰到障礙物等情況,如超過(guò)工作載荷、超過(guò)運(yùn)行半徑、與建筑物及周圍設(shè)備設(shè)施相撞、未能支撐于牢固、操作失誤、操作人員技能培訓(xùn)不足、吊物脫落)及不同形狀吊裝物體的控制。
(2)危險(xiǎn)物品的管理:包括儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置全過(guò)程,根據(jù)法律法規(guī)要求,描述各環(huán)節(jié)的具體的控制措施和人員、設(shè)施要求。
(3)設(shè)備管理:設(shè)備管理制度、使用及管理、維護(hù)以及設(shè)備故障、拆除、安裝及特殊情況下的處理等。
(4)勞動(dòng)防護(hù)用品管理:采購(gòu)(資質(zhì)、質(zhì)量控制、驗(yàn)收)、保存、發(fā)放、使用過(guò)程中的監(jiān)控、更換、特殊情況的處理等。
(5)高處作業(yè):梯子、腳手架(通用的或塔式的)、吊籠、升降工作平臺(tái)、動(dòng)力工作平臺(tái)??刂频闹攸c(diǎn)為登高裝置結(jié)構(gòu)、安全使用和安全作業(yè)方法、承載超重控制、安裝、檢查、維護(hù)、拆除等。
(6)消防作業(yè):消防組織、消防制度、消防管理(消防檔案、人員、設(shè)備設(shè)施)、防火管理。
(7)特種設(shè)備:特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、使用、操作人員要求及管理、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)要求、設(shè)備報(bào)廢和拆除。
(8)用電管理(含臨時(shí)用電):電力設(shè)施安裝、電力設(shè)施維護(hù)、電力設(shè)施維修、電力設(shè)施使用、用電管理、人員要求、設(shè)備拆除。
(9)檢修作業(yè):檢修作業(yè)范圍、檢修作業(yè)的管理要求、檢修作業(yè)實(shí)施、試車、恢復(fù)運(yùn)行、交接等。
(10)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員控制:資質(zhì)(個(gè)人、承包方)管理、協(xié)議簽定、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制要求、安全監(jiān)督等。
6.應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況或事故制定應(yīng)急預(yù)案,以便當(dāng)緊急情況或事故出現(xiàn)時(shí)的能夠緊急反應(yīng)和后果控制。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容主要是針對(duì)具體的緊急情況或事故發(fā)生時(shí)所采取的預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施,包括下列內(nèi)容:
(1)所識(shí)別的潛在事故和緊急情況;
(2)有關(guān)人員或部門在應(yīng)急過(guò)程中的職責(zé);
(3)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;
(4)如何報(bào)警和求援;
(5)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必需的信息交流;
(6)緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人等;
(7)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部聯(lián)絡(luò),如醫(yī)院等;
(8)應(yīng)急需要的資源。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)具體的事故或緊急情況分別制定,包括《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確規(guī)定的情況、可能的火災(zāi)、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃?xì)鈪^(qū)域、易燃易爆物品儲(chǔ)存區(qū)域、特殊工作環(huán)境的檢修、安裝、拆除等作業(yè)、突然斷電等動(dòng)力突然中斷等。
應(yīng)急預(yù)案的作用是發(fā)生事故或緊急情況時(shí),有關(guān)人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)施應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容必須培訓(xùn),保證事故或緊急情況的當(dāng)事人及有關(guān)人員知道做什么和怎樣做。
為保證事故或緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí),應(yīng)急預(yù)案能夠發(fā)揮作用,要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí),演習(xí)要按計(jì)劃進(jìn)行,演習(xí)盡量模擬真實(shí)的情況。
2.1不安全隱患行為界定范圍
根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際情況,將不安全隱患行為分為嚴(yán)重不安全隱患和一般不安全隱患二類:
(一)嚴(yán)重不安全隱患行為
1、無(wú)規(guī)程措施或規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)不兌現(xiàn)就布置安排生產(chǎn)的。
2、安全措施不齊備或現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,強(qiáng)令員工施工的。
3、現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患未處理的,強(qiáng)令工人作業(yè)的
。
4、特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗的。
5、高空作業(yè)時(shí),不按規(guī)定配帶保險(xiǎn)帶的,進(jìn)入建筑工地不戴安全帽的。
6、將保護(hù)裝置拆卸不用的。
7、帶電檢修、搬遷電器設(shè)備的。
8、可引發(fā)造成人身或非傷亡事故的嚴(yán)重行為。
9、開(kāi)關(guān)打木楔或捆綁開(kāi)關(guān)強(qiáng)制吸合的。
10、違反安全規(guī)程及措施強(qiáng)行送電或約時(shí)停送電。
11、未查明停電原因,強(qiáng)行送電的。
12、刀閘及開(kāi)關(guān)用銅絲、鐵絲勾保險(xiǎn)的。
13、巡視帶電電氣設(shè)備時(shí),人離帶電設(shè)備安全距離低于規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的。
14、無(wú)證駕駛、操作各種車輛(包括行車、吊車等)其他車輛。
15、發(fā)現(xiàn)災(zāi)情不及時(shí)報(bào)告的。
16、電鍍廢渣、廢水和接毒容器不按規(guī)定儲(chǔ)存、排放私自處理的。
17、接毒作業(yè)不佩戴安全防護(hù)用具的。
18、在易燃易爆場(chǎng)所施工,未采取安全措施用金屬器械敲擊的。
19、擅自拆除改動(dòng)或損壞安全設(shè)施的。
20、無(wú)安全防范措施,在易燃、易爆倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所使用電氣焊的。
21、違反行車十不吊原則,強(qiáng)行作業(yè)的。
22、起重機(jī)吊起物件時(shí)下方有人的。
23、私自攜帶煙火和點(diǎn)火工具進(jìn)入禁火區(qū)域的。
24、酒后進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的(危險(xiǎn)品、登高、駕駛、操作電器等)。
25、進(jìn)入密封容器內(nèi)檢修不使用安全電壓的。
26、不停機(jī)、停電檢修或清理的。
27、手持式電氣設(shè)備不使用隔離變壓器的。
28、造成重大隱患的行為。
29、其它違反規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、措施、有關(guān)規(guī)定可引發(fā)人身事故和二級(jí)以上生產(chǎn)事故的嚴(yán)重違章行為。
(二)一般性不安全隱患行為
1、上班時(shí)遲到、早退、工作期間睡覺(jué)、下棋、打撲克等或進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的事情。
2、酒后上班、班中脫崗、竄崗、打架斗毆的。
3、進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域穿高跟鞋、拖鞋、短褲、赤膊的。
4、不執(zhí)行交接班制度的。
5、非要害場(chǎng)所人員私自進(jìn)入要害崗位的。
6、戴手套操作車床、鉆床、銑床等,用手轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的。
7、操作車床、立銑床、磨床、砂輪機(jī)不戴防護(hù)鏡的。
8、機(jī)械設(shè)備,電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),測(cè)量、調(diào)整、清理、擦拭注油的。
9、砂輪機(jī)磨削軟質(zhì)金屬的。
10、剪板機(jī)、卷板機(jī)等帶負(fù)荷起動(dòng)的。
11、兩人在同一剪板機(jī)上同時(shí)剪兩件或一人剪兩件不同厚度材料的。
12、剪板機(jī)后面站人接料的。
13、檢修設(shè)備時(shí),不執(zhí)行驗(yàn)電、放電制度的。
14、停送電時(shí)不執(zhí)行兩票三制的。
15、不按規(guī)定配帶安全帽,不穿戴勞保用品的。
16、操作高壓電氣時(shí),不戴絕緣用具的。
17、在電氣線路及設(shè)備上施工時(shí),不按規(guī)定掛接地線的。
18、電瓶充電時(shí),未打開(kāi)密封蓋的。
19、非專業(yè)人員私自操作大型機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備的。
20、特殊工種上崗未持證操作的。
21、臨時(shí)停工地點(diǎn),不設(shè)置臨時(shí)圍欄或警示標(biāo)志的。
22、烘爐、車工、電焊工上崗操作時(shí)未配帶眼鏡和勞保用品的。
23、擅自起動(dòng)機(jī)電設(shè)備的。
24、機(jī)電設(shè)備停電檢修時(shí),未掛警不牌或未設(shè)專人看管的。
25、未經(jīng)批準(zhǔn),使用電爐、電暖器及火爐的。
26、兩臺(tái)電焊機(jī)同接一個(gè)電源開(kāi)關(guān)的。
27、庫(kù)房管理人員離開(kāi)庫(kù)房未關(guān)閉電源的。
28、使用大錘、打錘人帶手套的。
29、不按規(guī)定使用起吊器具的。
30、起吊大型物件時(shí),沒(méi)有監(jiān)護(hù)人或活動(dòng)區(qū)間有行人的。
31、高空作業(yè)未用吊繩傳遞物件及拋擲物件的。
32、裝卸超寬物體,不采取安全技術(shù)措施的。
33、各類司機(jī)不按規(guī)定信號(hào)操作的。
34、廠內(nèi)車輛人貨混裝的。
35、鏟車鏟頭站人,鏟車坐人超員。
36、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛遇障礙物或轉(zhuǎn)彎不鳴笛,不減速的。
37、牽引車輛不用正規(guī)繩頭的。
38、開(kāi)制動(dòng)失靈或無(wú)閘機(jī)動(dòng)車輛的。
39、使用中的乙炔氣瓶臥放的。
40、氧氣、乙炔氣帶混用的。
41、氧氣、乙炔氣混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>
42、使用氧氣瓶、乙炔氣瓶放置安全距離不足5米的。
43、焊接、氣割施工地點(diǎn)不配備消防器材的。
44、使用損壞,超期或未校驗(yàn)的儀器、儀表、防護(hù)用具的。
45、兩人同在一個(gè)砂輪上磨削的。
46、液壓試驗(yàn),當(dāng)試件帶壓時(shí),試驗(yàn)員離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)的。
47、廢油脂直接倒入下水道的。
48、在鍛錘上打冷料及過(guò)燒坯料的。
49、司錘工工作時(shí)違反六不打的。
50、鍋爐運(yùn)行時(shí)不按規(guī)定時(shí)間加藥,并做好記錄的。
51、使用斷股、斷絲超標(biāo)的鋼絲繩起吊物件的。
52、安裝、檢修現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)警界線和警示標(biāo)志的。
53、電氣焊等操作人員不按規(guī)定佩戴防護(hù)用品的。
54、鍛錘上下鉅面超過(guò)平等度,誤差或斜楔活動(dòng)而強(qiáng)行使用的。
55、使用現(xiàn)場(chǎng)乙炔氣瓶?jī)?chǔ)存量超過(guò)5瓶的。
56、存放有毒品的容器未經(jīng)消毒清洗亂放亂扔的。
57、車間內(nèi)安全通道放置物件的。
58、機(jī)床照明燈使用電壓超過(guò)36伏的。
59、使用手電鉆時(shí)戴手套的。
60、電爐使用時(shí)往爐體內(nèi)添加封閉的空腔材料的。
61、吊運(yùn)大小規(guī)格不一的砂箱或吊運(yùn)砂箱時(shí)從設(shè)備上越過(guò)的。
62、供電安全用具不進(jìn)行年檢而強(qiáng)行使用的。
63、工房?jī)?nèi)成品或半成品超量的。
64、發(fā)生各類事故不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的。
第6篇 公司安全隱患排查整改管理工作程序(3)
公司安全隱患排查整改管理程序(三)
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本程序。
2.事故隱患定義和分類
2.1 事故隱患的定義
2.1.1安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.2 事故隱患的分類
2.2.1事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3.排查和治理
3.1事故隱患排查
3.1.1單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.2各部門要對(duì)本部門的各類事故隱患組織定期、不定期的排查,掌握隱患的存在、分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因。
3.2.3配合安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故隱患進(jìn)行檢查。每年對(duì)單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,定期向安全主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析表。
3.2隱患排查的主要內(nèi)容
3.3.1查各級(jí)各類人員安全責(zé)任的落實(shí)情況。
3.3.2查重要危險(xiǎn)源和重點(diǎn)管理部位的控制情況,和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
3.3.3查安全教育情況,落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。
3.3.4查設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。
3.3.5按屬地管理原則,查相關(guān)方的安全管理情況。
3.3.6查隱患整改資金的落實(shí)情況,和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
3.3.7根據(jù)國(guó)家法法規(guī)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查。
3.3.8根據(jù)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《山東省井供開(kāi)采非礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法》第七條、第八條進(jìn)行排查。
3.3事故隱患的整改
3.3.1對(duì)于一般事故隱患,由單位(車間、工段、班組)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改,由部門負(fù)責(zé)人督促檢查整改情況,確保整改落實(shí)到位。
3.3.2對(duì)于需要較大投資的重大事故隱患整改項(xiàng)目,做到定時(shí)間、定措施、定負(fù)責(zé)人、定經(jīng)費(fèi),保落實(shí),安??茖?duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。分三級(jí):
一級(jí)是生產(chǎn)班組可以按正常渠道解決的事故隱患,落實(shí)資金立即落實(shí)整改;
二級(jí)是車間可以解決的在車間解決,并落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任人員;
三級(jí)是需要公司投資整改的項(xiàng)目報(bào)公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
3.3.3重大事故隱患,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,內(nèi)容包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
3.3.4對(duì)于重大事故隱患,單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.3.4對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過(guò)渡期內(nèi)的安全。
3.3.5凡不按規(guī)定及時(shí)落實(shí)隱患整改任務(wù)的,釀成不良后果的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極配合上級(jí)主管部門對(duì)其處罰和處理,直至追究法律責(zé)任。
第7篇 安全隱患整改管理制度范本
安全隱患整改管理制度
l、主題內(nèi)容及適用范圍
本制度規(guī)定了安全隱患的檢查與整改要求。
本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)單位。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)與文件
qj2867《危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理規(guī)定》
3、術(shù)語(yǔ)
3.1隱患:在生產(chǎn)過(guò)程中存在的不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工安全健康構(gòu)成直接威脅,能導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生的不安全狀態(tài)。
3.2安全問(wèn)題:可直接誘發(fā)職工傷亡的不安全行為。
4、隱患的整改
4.1事故隱患和安全問(wèn)題由公司經(jīng)營(yíng)部下發(fā)隱患整改通知單,監(jiān)督整改并備案。
4.2對(duì)事故隱患實(shí)行檢查、登記、報(bào)告制度。
4.2.1對(duì)事故隱患類別填寫(xiě)事故隱患登記表(見(jiàn)附錄),按期上報(bào)。
4.2.2對(duì)各職能部門、分公司(公司)按公司安全生產(chǎn)檢查制度進(jìn)行檢查、匯總并及時(shí)整改、上報(bào)。
4.3隱患整改要本著“三定”“四不推”的原則進(jìn)行。即:定整改措施、完成期限和負(fù)責(zé)人。個(gè)人能解決的不推班組;班組能解決的不推分公司;分公司能解決的不推總公司;總公司能解決的不推院里。
4.4排除隱患所需的經(jīng)費(fèi),可根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別列入大修、針修、技改經(jīng)費(fèi)中解決。涉及改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目,按固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定比例在生產(chǎn)收益中分?jǐn)偂?/p>
附錄:事故隱患登記表
第8篇 事故隱患整改管理辦法
事故隱患整改管理規(guī)定
第一條為避免事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條 事故隱患整改的管理部門 隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實(shí)施按項(xiàng)目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。
第三條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
第四條事故隱患的評(píng)估和分級(jí)管理
1、事故隱患評(píng)估:對(duì)存在的各類隱患必須保證每年重新評(píng)估一次,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分級(jí)管理。隱患評(píng)估采用lec法(見(jiàn)中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級(jí): 序號(hào) lec值 隱患級(jí)別 管理單位 1 75000以上 國(guó)家級(jí) 集團(tuán)公司 2 7501-75000 總公司級(jí) 集團(tuán)公司 3 751-7500 公司級(jí) 分公司 4 321-750 廠級(jí) 廠 5 320以下 車間級(jí) 車間
3、事故隱患管理
(1)公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺(tái)帳。公司、廠級(jí)臺(tái)帳設(shè)在安全管理部門。
(2)隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來(lái)源。
(3)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí),必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定,各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。廠里的隱患整改計(jì)劃必須在每年1月31日前報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(4)安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
(5)凡新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)措施項(xiàng)目,要按國(guó)家勞動(dòng)部勞字(1988)48號(hào)文件規(guī)定,做到“三同時(shí)”,各級(jí)隱患治理必須按技術(shù)措施管理的有關(guān)規(guī)定,由隱患所在單位及時(shí)上報(bào)并納入技措、大修、安措計(jì)劃中,按計(jì)劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計(jì)劃中實(shí)施。
(6)各級(jí)隱患不能及時(shí)整改的,由存在隱患的車間制定出臨時(shí)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)廠安全主管部門備案。
(7)廠安全主管部門要定期對(duì)隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月填表上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(8)隱患項(xiàng)目竣工并運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的一個(gè)月內(nèi),要由相應(yīng)級(jí)別的安全主管部門會(huì)同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門共同驗(yàn)收,并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
(9)對(duì)不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應(yīng)立即采取措施,必要時(shí)應(yīng)停機(jī)、停工、停產(chǎn)和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預(yù)案進(jìn)行緊急處理。在條件許可時(shí)應(yīng)先報(bào)各有關(guān)處室和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(10)安全主管部門有權(quán)下發(fā)《事故隱患整改通知單》,有關(guān)單位接單后必須將指定隱患在期限內(nèi)整改完畢,否則由此導(dǎo)致事故責(zé)任自負(fù)。對(duì)隱患整改不及時(shí)的單位,安全部門有權(quán)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或年終評(píng)比時(shí)給予一定的處罰,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第9篇 隱患整改管理制度范本
隱患整改管理制度
一、目的
為貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針,加強(qiáng)事故隱患整改治理管理工作,提高公司安全生產(chǎn)和健康衛(wèi)生水平,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本制度。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司各車間科室的事故隱患整改治理項(xiàng)目。
三、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件
《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
《化工企業(yè)安全管理制度》
四、事故隱患的范圍
1.危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
2可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
6在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
7丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。
8可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
五、排查及報(bào)告程序
1、每月由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位及有關(guān)部門技術(shù)人員,對(duì)重大安全隱患排查一次。
2、對(duì)所排查的重大安全隱患,由安全科負(fù)責(zé)編制整改措施,由各車間、科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
3、公司難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案、監(jiān)控措施和編制應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)公司同意,按規(guī)定組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū),報(bào)政府有關(guān)部門。
六、整改責(zé)任
1、事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、科室組織整改,整改責(zé)任人為各車間、科室主要負(fù)責(zé)人。
2、各級(jí)組織和相關(guān)人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限,凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向車間,凡車間能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。
七、整改要求
1、整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書(shū)》要求,對(duì)事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向公司安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
2、整改工作結(jié)束后,整改單位要按要求寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由安全科組織檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收合格的,整改單位向安全科報(bào)告全部整改資料。
3、整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的停止其運(yùn)行和操作使用,由公司總經(jīng)理下達(dá)停止運(yùn)行通知。整改合格后向公司安全科申請(qǐng)檢驗(yàn)驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收合格的可恢復(fù)運(yùn)行。
八、整改資金的籌措
事故隱患整改資金從安全專項(xiàng)費(fèi)用中列支。
九、事故隱患的檔案管理
整改責(zé)任單位要建立健全事故隱患檔案,完善管理制度,做到專人負(fù)責(zé),專人管理,及時(shí)準(zhǔn)確,完整成套,長(zhǎng)期保存。
十、本制度由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋
第10篇 公司安全檢查、隱患整改管理制度
公司安全檢查和隱患整改管理制度
1.目的和范圍
1.1為了發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)源和安全隱患,并及時(shí)、有效地排查治理生產(chǎn)安全事故隱患,防范重特大事故發(fā)生,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,制止違章作業(yè),防范事故發(fā)生和整改隱患。
1.2本制度適用于本公司的各類安全檢查和隱患整改。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),以及《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》等。
3.職責(zé)
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織廠級(jí)綜合檢查。
3.2安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
3.3日常檢查由各部門、班組對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的檢查負(fù)責(zé)。
4.內(nèi)容
4.1安全檢查內(nèi)容
4.1.1 查思想:對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、責(zé)任心是否強(qiáng);忽視安全的思想有否克服,出了事故是否從思想上認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
4.1.2 查領(lǐng)導(dǎo):是否正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系;堅(jiān)持安全和生產(chǎn)“五同時(shí)”,對(duì)職工的安全教育執(zhí)行情況,出了問(wèn)題能否嚴(yán)肅處理,落實(shí)整改措施。
4.1.3 查制度:查公司制定的各項(xiàng)制度執(zhí)行和健全情況,有無(wú)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象,有無(wú)制定車間部門安全管理制度以及執(zhí)行情況。
4.1.4 查生產(chǎn)工藝和職工操作:各種原料是否按規(guī)定投入,各單元操作是否按規(guī)定操作,操作原始記錄是否如實(shí)記錄。
4.1.5 查設(shè)備:機(jī)械、儀表、廠房、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好,工、器具堆放是否整齊,職工勞保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否暢通。
4.1.5 查紀(jì)律:查崗位勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,有無(wú)擅離崗位,做與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事,有無(wú)酒后上崗和無(wú)證上崗的情況.
4.2安全檢查形式
4.2.1 公司級(jí)安全檢查,由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,各職能部門參加,檢查出的不安全隱患由安全管理委員會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)匯總,分別提交有關(guān)部門整改,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。
4.2.2 專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,由公司安全管理委員會(huì)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,每月至少一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即安排整改,并把檢查情況和整改落實(shí)情況報(bào)安全管理委員會(huì)。
4.2.2班組級(jí)安全檢查,由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)行,每周一次,檢查情況報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)。
4.2.3 安全文明生產(chǎn)考核檢查,由安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行,每月至少一次,檢查情況及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
4.2.4 各專業(yè)性檢查,由各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)人員進(jìn)行檢查,檢查出的不安全隱患報(bào)公司安全管理委員會(huì)。
4.2.5 季節(jié)性檢查,應(yīng)針對(duì)不同季節(jié)有針對(duì)的進(jìn)行檢查,由分管的部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查,檢查情況報(bào)公司安全管理委員會(huì)。
4.2.6 經(jīng)常性檢查:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能人員都必須結(jié)合自己的業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)指出。每個(gè)班組都必須嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,不馬虎、不走過(guò)場(chǎng),當(dāng)面講清、記錄完整。
4.2.7 臨時(shí)性檢查:緊急情況下的搶修、大修項(xiàng)目的開(kāi)工、長(zhǎng)期不用設(shè)備開(kāi)車、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的投產(chǎn),都應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)性的安全檢查,該項(xiàng)檢查由主管部門、班組分別負(fù)責(zé)進(jìn)行。
4.3檢查后的整改
4.3.1 要狠抓安全檢查隱患的整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,由制造部和有關(guān)職能部門制訂整改方案、方法,做到“四定”即:定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限。
4.3.2 在隱患整改中做到“三不推”,即班組能整改的不推部門,部門能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
4.3.3 在隱患整改中防止流于形式。對(duì)不按時(shí)完成整改任務(wù)的,對(duì)責(zé)任人采取經(jīng)濟(jì)處罰,并在安全生產(chǎn)考核時(shí)加倍扣分。由此造成事故的由責(zé)任人承擔(dān)一切后果,直至追究法律責(zé)任。
5相關(guān)記錄
5.1《安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)》
5.2《安全生產(chǎn)整改表》
第11篇 風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別評(píng)價(jià)控制管理制度
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
1.項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
2.常規(guī)和異?;顒?dòng);
3.事故及潛在的緊急情況;
4.所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng);
5.原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;
6.作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7.人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8.丟棄、廢棄、拆除與處置
9.氣候、地震及其他自然
三、評(píng)價(jià)方法
可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。
1.工作危害分析法(pha):從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
2.安全檢查表分析法(scl):安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。
3.預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha)
預(yù)危險(xiǎn)性分析法(pha)用于重點(diǎn)部位(崗位)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。預(yù)危險(xiǎn)性分析步驟:
(1)收集裝置或系統(tǒng)的有關(guān)資料,以及其他可靠的資料,知道過(guò)程所包含的信息應(yīng)包括:
①主要設(shè)備的工藝參數(shù);
②主要設(shè)備的類型
③設(shè)備的基本操作說(shuō)明書(shū);
④防火及安全設(shè)備;
(2)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素;
(3)識(shí)別轉(zhuǎn)化條件,即研究危險(xiǎn)、有害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?或?yàn)?zāi)害)的必要條件;
(4)然后分析每種事故所造成的后果,這些后果表示可能事故的最壞的結(jié)果;
(5)確定風(fēng)險(xiǎn)度(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí));
(6)建議消除或減少風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
四、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開(kāi)始之前。
五、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
表5-1事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等 級(jí)
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
5-2事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等 級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無(wú)傷亡
無(wú)損失
沒(méi)有停工
形象沒(méi)有受損
表5-3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r表
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
六、評(píng)價(jià)組織
1.公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組
2.成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組:
以各單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),成員為技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、崗位職工代表。
3.公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
七、控制措施和風(fēng)險(xiǎn)控制
1.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
八、風(fēng)險(xiǎn)信息更新
1.定期組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的制度性文件;
2.風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的定期評(píng)審記錄或定期檢查記錄;
3.定期和不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作記錄,即在下列情形下,企業(yè)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作記錄:
(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
(2)操作條件變化或工藝改變;
(3)技術(shù)改造項(xiàng)目;
(4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
九、其他要求
1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果由單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
2.按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第12篇 某縣供電公司隱患排查治理管理制度
為進(jìn)一步實(shí)踐和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí),全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,逐步建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定 本制度。
1.目的和內(nèi)容:
1.1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保證電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.適用范圍:____供電有限責(zé)任公司
3.職責(zé):
3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,副總經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目部事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項(xiàng)目部安全員、班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向副總經(jīng)理、安全員或公司安全生產(chǎn)技術(shù)部、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.3公司安生部對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
3.4公司各站所對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
3.5公司財(cái)務(wù)計(jì)劃部處負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
3.6公司安全生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
4.事故隱患
4.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全站停電,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
5.工作程序
5.1組織機(jī)構(gòu)
5.1.1公司成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),公司副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)理助理任副組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安生部,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的日常管理工作。
5.2隱患的排查與報(bào)告
5.2.1隱患的排查
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各站所對(duì)各自區(qū)域進(jìn)行隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
5.2.2隱患的報(bào)告
5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,公司安生部對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。
5.2.2.2報(bào)告形式
5.2.2.2.1報(bào)告一般采用書(shū)面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
5.2.2.2.2在書(shū)面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫(xiě)清楚,一式二份,一份交安生部,一份自己留底備查。
5.2.2.2.3公司在進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和各站所進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)由公司進(jìn)行登記備案。
5.3隱患的整改和驗(yàn)收
5.3.1各部門發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照本部隱患職責(zé)分工組織本部門專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面整改意見(jiàn)。部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他相關(guān)部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)公司,公司根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
5.3.2對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
5.4檔案建立
公司應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
第13篇 電力安全生產(chǎn)隱患排查管理制度
1范圍
1.1為建立_______有限公司(以下簡(jiǎn)稱____)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]5號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于____各在建項(xiàng)目公司和運(yùn)行管理期的電力生產(chǎn)單位。
2組織機(jī)構(gòu)
2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會(huì),公司安委會(huì)建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)在建項(xiàng)目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負(fù)責(zé)車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長(zhǎng)由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由公司安全委會(huì)相應(yīng)專業(yè)組成員、各參建單位負(fù)責(zé)人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。
2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置參照____公司進(jìn)行。
3安全生產(chǎn)事故隱患
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除隱患。
4 在建項(xiàng)目安全隱患排查的工作項(xiàng)目
4.1各在建項(xiàng)目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),各在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查由本項(xiàng)目安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各在建項(xiàng)目公司的檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對(duì)所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)排查出來(lái)的所有危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總、確認(rèn)、組織討論消除隱患的具體措施,明確責(zé)任人、完成期限,并報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
4.2各在建項(xiàng)目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項(xiàng)整改,需整改的單位或部門月底前把整改項(xiàng)目結(jié)果以整改報(bào)告形式反饋至項(xiàng)目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
5.運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項(xiàng)目
5.1 運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)。各運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開(kāi)展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照安全隱患排查“五落實(shí)”原則逐項(xiàng)落實(shí),并統(tǒng)計(jì)成表由主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報(bào)》一起將隱患排查治理工作情況報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)跟蹤、督促、落實(shí)重大安全隱患排查的治理情況,對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應(yīng)急預(yù)案的可行性、可靠性。
5 安全生產(chǎn)隱患排查的工作內(nèi)容
5.1月度隱患排查內(nèi)容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任意識(shí)與履職情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確和細(xì)化;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強(qiáng)調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否能堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項(xiàng)資金是否合理安排,劃撥是否及時(shí),使用是否合理。
5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責(zé)任界面是否清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是否嚴(yán)格、有效。
5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過(guò)程,技術(shù)規(guī)程是否及時(shí)進(jìn)行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應(yīng)組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項(xiàng)目驗(yàn)收合格三個(gè)月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓(xùn)情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否有計(jì)劃地進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對(duì)性;參建單位員工的安全意識(shí)與自我防護(hù)能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報(bào)告、處理及責(zé)任追究情況。是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故分析與處理。
5.1.1.6應(yīng)急管理工作情況。應(yīng)急組織體系是否健全;應(yīng)急預(yù)案體系是否完善;預(yù)案演練和應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況是否滿足要求。
5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行與日常維護(hù)以及特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行;已查出的安全隱患是否得到及時(shí)消除,一時(shí)難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計(jì)劃。
5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進(jìn)行,重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否在允許范圍內(nèi);重要施工場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險(xiǎn)源檔案,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實(shí)是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志是否齊全完善,有無(wú)裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進(jìn)行試驗(yàn)與維護(hù),擺放是否符合需求要求;勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用是否滿足國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進(jìn)行,荷載保護(hù)、行程保護(hù)等重要保護(hù)是否完好。
5.1.3防汛、防臺(tái)、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作情況。防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制是否落實(shí);是否堅(jiān)持每年汛前認(rèn)真開(kāi)展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實(shí),“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊(cè)和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)政府防汛指揮部門審批。
5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測(cè)報(bào)是否完好,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預(yù)案是否制定,措施是否得當(dāng)。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對(duì)違反規(guī)定者,是否進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,進(jìn)行車輛年檢和養(yǎng)護(hù);是否存在超齡服役車輛、報(bào)廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項(xiàng)檢查內(nèi)容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動(dòng)等專項(xiàng)安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級(jí)文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進(jìn)行。
6安全生產(chǎn)隱患排查的工作要求
6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評(píng)估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。
6.3對(duì)各項(xiàng)整改實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收,在建項(xiàng)目整改完成后首先由各參建單位安全員進(jìn)行驗(yàn)收,然后再由工程監(jiān)理部進(jìn)行二級(jí)驗(yàn)收;運(yùn)行管理期整改項(xiàng)目由運(yùn)行維護(hù)部門組織初次驗(yàn)收,各單位公司安委會(huì)在月度大檢查時(shí)進(jìn)行二次驗(yàn)收。安全監(jiān)察人員及時(shí)對(duì)整改項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,確保整改計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對(duì)因故不能按計(jì)劃完成的整改項(xiàng)目應(yīng)集中進(jìn)行討論并重新調(diào)整整改計(jì)劃。對(duì)不符合項(xiàng)的整改堅(jiān)持“五落實(shí)三不準(zhǔn)”原則,即“落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”,“凡是自己能解決的,個(gè)人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。
6.4對(duì)正在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案。
6.5對(duì)尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對(duì)不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件暫時(shí)不具備整改的重大事故隱患,采取應(yīng)急的防范措施,并納入年度“雙措”計(jì)劃內(nèi)容。
6.8做好安全檢查記錄,及時(shí)整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對(duì)較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實(shí)行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評(píng)價(jià),結(jié)合反事故措施落實(shí)情況梳理,結(jié)合設(shè)備實(shí)際狀況開(kāi)展設(shè)備隱患排查。
6.10.1堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全資金投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
6.10.2堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問(wèn)題。
6.10.3堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
7事故隱患排查治理的報(bào)告
7.1事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向主管副總經(jīng)理報(bào)送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。經(jīng)逐級(jí)審核的隱患排查治理情況總結(jié)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報(bào)送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對(duì)外報(bào)送。
8重大事故隱患的公示公告
8.對(duì)各單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對(duì)各單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,及時(shí)公開(kāi)重大事故隱患的治理情況。
9 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號(hào)
9.1各在建項(xiàng)目工程部對(duì)重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促工程監(jiān)理部落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)各參建單位重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患,各單位要落實(shí)整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號(hào)。
9.2各單位督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場(chǎng)一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項(xiàng)目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門應(yīng)向工程監(jiān)理部提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的單位或部門組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗(yàn)收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時(shí)由在建項(xiàng)目工程部報(bào)送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗(yàn)收合格后,報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會(huì)安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.5 建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的及對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
附:
1.____ 安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表1;
2.____ 安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表2;
3.____ 重大安全隱患排查信息報(bào)告單。
二○一三年三月十日
第14篇 天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全隱患排查管理制度
一、目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,建立熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》
(二)國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
(三)國(guó)投公司《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)投安委【2022】8號(hào)文件)。
(四)國(guó)網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
三、 適用范圍
本規(guī)定適用天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)所屬各分廠,主要用于為保證安全生產(chǎn)而開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理,包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項(xiàng)安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級(jí)分類
(一)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”)是指違反安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運(yùn)行工況、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。
(二)根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設(shè)備事故,且整改難度較大,須全部或部分停機(jī)、切除系統(tǒng),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設(shè)備損壞,且整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患
(三)設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系,超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺 周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其 可能導(dǎo)致事故后果的評(píng)估,分別按重大或一般事故隱患治理。
(四)判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定處理,同時(shí)納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。
(五)事故隱患分類:人身行為類、設(shè)備設(shè)施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、經(jīng)理助理、安監(jiān)部主任
成 員:各職能科室主任、科員
下設(shè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在產(chǎn)業(yè)安監(jiān)部,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的日常監(jiān)督管理工作
辦公室主任:安監(jiān)部主任
(二)二級(jí)工作小組
1、天業(yè)熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天業(yè)熱電廠廠長(zhǎng)(副廠長(zhǎng))
成員:各部門主任、專工
2、天辰熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天辰熱電廠廠長(zhǎng)(副廠長(zhǎng))
成員:各部門主任、專工
3、天能熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天能熱電廠廠長(zhǎng)(副廠長(zhǎng))
成員:各部門主任、專工
4、天業(yè)供電供熱公司安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天業(yè)供電供熱公司經(jīng)理(副經(jīng)理)
成員:各部門主任、專工
5、安全隱患排查治理監(jiān)督考核工作組
組長(zhǎng):安培科主任
成員:綜合科主任、科員、安監(jiān)專工
六、職責(zé)分工
(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)分類管理、全員參與的要求”建立由產(chǎn)業(yè)、分廠、部門(專業(yè))及外委部門組成的三級(jí)隱患排查治理工作機(jī)制;
(二)天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本企業(yè)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各分廠、部門負(fù)責(zé)人對(duì)本分廠、本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,并由專業(yè)所在的部門歸口管理。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)分廠各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責(zé)任,指導(dǎo)、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作。安培科是各分廠隱患排查治理的監(jiān)督部門,督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)具體職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,產(chǎn)業(yè)、各分廠、部門、班組分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任。各班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各分廠、部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開(kāi)展,制定并監(jiān)督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查。按規(guī)定對(duì)產(chǎn)業(yè)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)并上報(bào)。
3、各分廠安培科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本廠安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開(kāi)展,制定并監(jiān) 督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。按規(guī)定對(duì)本廠隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)并上報(bào)。
(2)負(fù)責(zé)每月匯總編制下發(fā)《安全生產(chǎn)隱患排查問(wèn)題整改計(jì)劃表》,并監(jiān)督各項(xiàng)目的按時(shí)完成。
(3)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,按照熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、每周安全文明生產(chǎn)檢查。(含各種季節(jié)性及包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等)。
(4)統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(xùn)(每年不少于一次),提高全員安全意識(shí)和技能水平,負(fù)責(zé)對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的確認(rèn)、匯總和上報(bào)等。
4、各分廠生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃,負(fù)責(zé)落實(shí)治理責(zé)任人、資金、期限和有效的防范措施或應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)制定本分廠隱患排查治理工作中的隱患分級(jí)、分類管理標(biāo)準(zhǔn)及界定工作。對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
(3)將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮,在安排機(jī)組大修、技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
5、各生產(chǎn)及相關(guān)部門職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定本部門《安全隱患排查治理辦法》,建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責(zé)任制,按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。形成安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)負(fù)責(zé)本部門安全隱患的自查、治理工作,對(duì)不能自行完成的項(xiàng)目報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科安排治理。
(3)組織完成安培科下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改計(jì)劃》中涉及本部門的整改工作,安全隱患的整改過(guò)程中要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,確保整改項(xiàng)目的安全并高質(zhì)量完成,對(duì)暫不能處理的要制定、實(shí)施有針對(duì)性的防范措施或應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。按規(guī)定對(duì)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)。
6、財(cái)務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
七、管理內(nèi)容和程序
(一)對(duì)事故隱患的排查治理工作實(shí)行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機(jī)制。
1日常隱患排查治理工作結(jié)合設(shè)備的巡回檢查、定期試驗(yàn)和設(shè)備缺陷管理進(jìn)行,由生產(chǎn)部門各級(jí)人員負(fù)責(zé)排查、識(shí)別事故隱患,相關(guān)生產(chǎn)部門組織治理,并將排查治理情況及時(shí)向生技、安培部門匯報(bào)。
2定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢、每周檢查等專項(xiàng)安全檢查進(jìn)行,將隱患排查治理作為專項(xiàng)活動(dòng)的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進(jìn)行排查治理。定期排查治理工作應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時(shí)間安排
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn),安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個(gè)階段性的“專項(xiàng)安全檢查”和四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日前檢查及每周安全檢查組織進(jìn)行,即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶長(zhǎng)假節(jié)前檢查。
時(shí)間安排如下:
每周安全檢查:每周一次(周一至周五,確定一天后長(zhǎng)期固定);
春季安全檢查:3月至5月;
迎峰度夏安全檢查:5月至6月;
防洪防汛檢查:3月至6月;
安全生產(chǎn)月活動(dòng):6月;
秋季安全檢查:9月至10月;
防寒防凍安全檢查:10月至11月;
節(jié)前安全檢查:節(jié)前一周;
(二)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分,即“通用檢查內(nèi)容”和“專項(xiàng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
(1)檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況
1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,各級(jí)安全控制指標(biāo)的落實(shí)及業(yè)績(jī)考核情況;
2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實(shí)施情況;
3)安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施情況及安全投入情況;
4)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和人員配備情況及應(yīng)急救援體系的建立情況;
5)安全隱患排查治理制度的制定實(shí)施情況,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;
6)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查建檔、申報(bào)登記、辨識(shí)分級(jí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實(shí)情況。
(2)安全技術(shù)培訓(xùn)情況
1)部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況,特種作業(yè)人員的考 核培訓(xùn)和持證上崗情況;
2)安全技術(shù)培訓(xùn)教育制度的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的投入情況;
3)對(duì)新員工(包括新工人、合同工、臨時(shí)工、外包工、實(shí)習(xí)生等)的崗位培訓(xùn)和班組、部門、公司三級(jí)安全教育情況。
(3)安全投入情況和安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況
1)在成本中專項(xiàng)列支安全費(fèi)用情況;
2)依法參加工傷保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的情況;
3)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和對(duì)承包隊(duì)伍安全監(jiān)督管理情況。
4)對(duì)工程項(xiàng)目安全管理和對(duì)承包隊(duì)伍安全監(jiān)督管理情況,
5)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,建立招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制,明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況;
6)建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況;
7)建立和執(zhí)行對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查制度的情況。
(4)應(yīng)急管理情況
1)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練情況;
2)建立兼職救援隊(duì)伍情況;
3)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)情況;
4)發(fā)生事故時(shí)或緊急情況下應(yīng)急救援的實(shí)施情況等。
(5) 事故管理和責(zé)任追究情況
1)事故報(bào)告制度的建立和執(zhí)行情況,有無(wú)漏報(bào)和謊報(bào)瞞報(bào)行為及查 處情況;
2)按照“四不放過(guò)”原則對(duì)調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開(kāi)展調(diào)查處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的情況;
3)吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改的情況。
(6)安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1)查領(lǐng)導(dǎo)。采取領(lǐng)導(dǎo)自查和群眾查,上下結(jié)合的方法進(jìn)行。包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作是否有正確的認(rèn)識(shí),是否真正關(guān)心職工的安全、健康,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
2)查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對(duì)照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);危險(xiǎn)工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實(shí);安全組織機(jī)構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應(yīng)有的作用,“三同時(shí)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3)查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。深入現(xiàn)場(chǎng),檢查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求即操作規(guī)程;檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4)查紀(jì)律。用自查和領(lǐng)導(dǎo)查相結(jié)合的方法。檢查有無(wú)違反調(diào)度紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、值班紀(jì)律的現(xiàn)象。重點(diǎn)放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護(hù)制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗(yàn)電和掛接地線等方面。
5)查措施。檢查各項(xiàng)工作安全措施是否嚴(yán)格落實(shí)。
6)查思想、查教育。檢查各級(jí)人員的安全思想是否到位,安全教育是否達(dá)到要求;檢查職工的安全技能培訓(xùn)是否滿足生產(chǎn)實(shí)際的需求。
(7)防止人身傷害方面檢查的重點(diǎn)
1)檢查、試驗(yàn)承壓設(shè)備、部件的安全閥和保護(hù)裝置;
2)檢查電氣設(shè)備的遮攔及標(biāo)志;
3)檢查常用電氣安全用具、起重機(jī)及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn);
4)檢查轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)裝置是否完善;
5)檢查樓梯、欄桿、平臺(tái)、步道及地溝孔洞蓋板是否堅(jiān)固完整,廠房照明是否齊全充足;
6)檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施是否符合要求;
2、專項(xiàng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容
(1)春季安全檢查
1依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實(shí)際需要,編制春檢項(xiàng)目計(jì)劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
2春季電氣預(yù)防性試驗(yàn)情況;
3預(yù)防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實(shí)情況;
4各類分電箱、端子箱、控制箱、機(jī)構(gòu)箱防雨、防潮措施落實(shí)情況;
5有關(guān)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置投用情況,各項(xiàng)反事故措施的落實(shí)情況;
6重點(diǎn)防火區(qū)城消防設(shè)施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內(nèi)。
7鍋爐、壓力容器及爐外管的檢查和監(jiān)督情況;“四管”缺陷的檢查情況;防磨和防止大面積腐蝕措施的實(shí)施情況。
8汽輪發(fā)電機(jī)組振動(dòng)、汽溫、汽壓、脹差等運(yùn)行參數(shù)正常;檢修計(jì)劃和項(xiàng)目的落實(shí)情況;定期試驗(yàn)情況;抽汽逆止門是否關(guān)閉正常;主汽門和調(diào)速器門嚴(yán)密性試驗(yàn)、潤(rùn)滑油泵聯(lián)動(dòng)情況。
9防止發(fā)電機(jī)非全相運(yùn)行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實(shí)情況;勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行情況;調(diào)速系統(tǒng)運(yùn)行情況。
10機(jī)組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運(yùn)情況,設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等。裝置投入率及試驗(yàn)情況(記錄報(bào)告)。裝置與五防接口情況。
(2)迎峰度夏安全檢查
1)各發(fā)電主設(shè)備的檢修質(zhì)量及設(shè)備缺陷消除情況;
2)電氣一次設(shè)備測(cè)溫設(shè)施配置,主要設(shè)備溫度實(shí)測(cè)記錄;
3)發(fā)電機(jī)冷卻系統(tǒng)、廠房通風(fēng)設(shè)施、空調(diào)完好情況;
4)各換熱器是否按計(jì)劃清理,效果如何;
5)迎峰度夏應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是否制定,并按計(jì)劃開(kāi)展演練;
6)執(zhí)行調(diào)度命令、運(yùn)行管理及值班紀(jì)律情況。
(3)防洪防汛檢查
1)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設(shè)施情況;
2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實(shí)情況;
3)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是否制定,并按計(jì)劃開(kāi)展演練;
4)防汛物資與后勤保障情況。
(4)安全生產(chǎn)月活動(dòng)檢查
1)活動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案編制情況能否結(jié)合當(dāng)前安全工作形勢(shì)做到達(dá)到提升全員安全意識(shí)的目的,是否有操作性;
2)活動(dòng)的組織、宣傳、實(shí)施情況;
3)安全生產(chǎn)月活動(dòng)能否取得預(yù)期的效果,是否做出認(rèn)真總結(jié);
(5)秋季安全檢查
1)春季安全檢查遺留問(wèn)題的整改完成情況;設(shè)備在迎峰度夏后檢查、維護(hù)及其缺陷消除情況;
2)針對(duì)“四管”泄漏情況,對(duì)金屬監(jiān)督及壓力容器進(jìn)行全面檢查和分析,提出防止泄漏措施的執(zhí)行情況;
3)對(duì)室外變電設(shè)施的全面檢查,設(shè)備度冬各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。對(duì)升壓站的開(kāi)關(guān)、刀閘、瓷瓶、設(shè)備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。熱工保護(hù)、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置和二次系統(tǒng)的檢驗(yàn)和檢查情況;
4)汽輪發(fā)電機(jī)組振動(dòng)、汽溫、汽壓、脹差是否符合標(biāo)準(zhǔn)等運(yùn)行記錄;
5)防止發(fā)電機(jī)非全相運(yùn)行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實(shí)情況;勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行情況;調(diào)速系統(tǒng)運(yùn)行情況;
6)機(jī)組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運(yùn)情況,設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等;
7)防火災(zāi)、防小動(dòng)物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實(shí)情況;
8)對(duì)采暖供熱與防寒防凍設(shè)施的消缺情況及各項(xiàng)措施的落實(shí)情況;
9)冬儲(chǔ)煤工作以及相關(guān)措施的完善檢查;
(6)防寒防凍安全檢查
1)生產(chǎn)場(chǎng)所門窗封閉情況,屋外各種汽、水、油管道閥門及水塔防凍措施落實(shí)情況;
2)對(duì)易凍熱工儀表管要采取可靠的防凍措施;生產(chǎn)場(chǎng)所供熱設(shè)備檢查、試驗(yàn)情況;
3)升壓站屋外開(kāi)關(guān)設(shè)備操作機(jī)構(gòu)防凍措施落實(shí)情況;
4)對(duì)灰管線、輸煤系統(tǒng)及污水處理等處防寒防凍措施的巡檢情況。對(duì)在建室外工程施工時(shí),防凍措施執(zhí)行是否到位。
5)冬儲(chǔ)煤及凍煤接卸工作安排與落實(shí)情況。
(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的流程形成閉環(huán)管理(詳見(jiàn)工作流程圖);
2、對(duì)于一般事故隱患,基層各部室需在24小時(shí)內(nèi)做出書(shū)面整改意見(jiàn),能夠自行整改的要立即組織人員進(jìn)行治理,對(duì)不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書(shū)面形式報(bào)安培科。安培科可根據(jù)隱患類型聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)科或其它科室評(píng)估處理,若再無(wú)法處理匯總后,報(bào)分廠安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分廠負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,如仍無(wú)法治理可向產(chǎn)業(yè)安全隱患排查治理小組提交報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案;
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
¨1治理的目標(biāo)和任務(wù);
¨2采取的方法和措施;
¨3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
¨4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
¨5治理的時(shí)限和要求;
¨6安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
(六)各部門在每次檢查工作結(jié)束后,以書(shū)面形式將檢查結(jié)果報(bào)安培科,再由安培科整理登記后報(bào)分廠隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)上述排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由安培科組織會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)科匯總、編制,報(bào)分廠安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改計(jì)劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
(八)隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來(lái)源。
(九)各部門要建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,如實(shí)記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
(十)對(duì)新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造工程項(xiàng)目,要從源頭抓起,從可研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
(四)事故隱患排查治理信息報(bào)送
1、各生產(chǎn)部門按周、月、季、年對(duì)本部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于每周二、每月和每季度1日前及每年1月5日前將上一周、月、季、年排查治理統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)送本廠生技科、安培科。
2、分廠安培科每周五下午18:00時(shí)前,向分廠隱患排查小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)每周排查治理信息,每月3日前,由產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向新疆電監(jiān)辦上報(bào)《電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報(bào)表》,書(shū)面總結(jié)材料,每年1月10日前,上報(bào)上一年度隱患排查治理信息報(bào)表和書(shū)面總結(jié)材料。
八、考核
(一)在年度內(nèi),對(duì)排查治理事故隱患工作成績(jī)突出的部門,經(jīng)核實(shí)后由產(chǎn)業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量將作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。
(二)根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行10-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金或在次月獎(jiǎng)金中兌現(xiàn),一般隱患獎(jiǎng)勵(lì)由發(fā)現(xiàn)單位向安培科申報(bào),經(jīng)分廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,重大安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)由安培科向產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),經(jīng)產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)各部門對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200--500元。
(四)凡不能按隱患治理計(jì)劃要求完成的項(xiàng)目,無(wú)正當(dāng)理由、無(wú)防范措施,產(chǎn)業(yè)將按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》規(guī)定進(jìn)行考核,并再次責(zé)令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
(五)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改,報(bào)告人也沒(méi)繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對(duì)發(fā)生事故的部門按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對(duì)責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
(六)未能按時(shí)上報(bào)《事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表》的,給予負(fù)責(zé)人200元考核。
(七)對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)報(bào)產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理處理。
九、附則
(一)本規(guī)定由天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)分廠及各部門可結(jié)合實(shí)際,制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則;
(三)本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 電力機(jī)械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全方位覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。
第四條 本細(xì)則適用于西安電力機(jī)械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級(jí)
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
第七條 電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評(píng)估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行管理并消除,同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程,實(shí)行分級(jí)督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責(zé)分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對(duì)已排查出的事故隱患進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計(jì)劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,通報(bào)各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開(kāi)展事故隱患排查治理工作。
(二)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評(píng)估、核定各部門上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開(kāi)展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,針對(duì)共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)排查治理活動(dòng)。
(四)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報(bào)。
第十六條 各職能部門必須按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)事故隱患排查治理工作要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實(shí)好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合日常工作和專項(xiàng)行動(dòng)排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進(jìn)行排查,實(shí)施預(yù)評(píng)估。
(二)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門獨(dú)立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時(shí)向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報(bào)。
(三)根據(jù)本部門安排,負(fù)責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測(cè)、治理等相關(guān)工作,包括編制、實(shí)施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實(shí)施一般事故隱患治理后的驗(yàn)收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進(jìn)度,及時(shí)銷號(hào)。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對(duì)承包、承租單位的事故隱患治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應(yīng)納入各級(jí)日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理(見(jiàn)附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行方式分析;各類安全性評(píng)價(jià)、電網(wǎng)設(shè)備評(píng)估;各級(jí)春秋季安全大檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對(duì)于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)估和界定,對(duì)屬本部門獨(dú)立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫(xiě)缺陷匯報(bào)表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見(jiàn)附件2、附件3),及時(shí)向有關(guān)職能管理部門匯報(bào)。
第二十二條 各職能管理部門對(duì)部門上報(bào)的事故隱患和缺陷在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行界定評(píng)估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實(shí)施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫(xiě)好“評(píng)估”和“治理”意見(jiàn)1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對(duì)事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進(jìn)行分類編號(hào),整理事故隱患治理完成情況和進(jìn)展情況,填寫(xiě)“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計(jì)劃。
第二十三條 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。
第二十四條 未能按治理計(jì)劃消除的事故隱患,應(yīng)分級(jí)負(fù)責(zé)重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后仍為事故隱患的需重新填寫(xiě)“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號(hào),原有編號(hào)銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進(jìn)行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請(qǐng)驗(yàn)收。廠安全監(jiān)察部組織對(duì)一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收由安全監(jiān)察部上報(bào)省公司組織進(jìn)行。驗(yàn)收后填寫(xiě)“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告定稿后,各級(jí)有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時(shí)銷號(hào),整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故隱患信息管理和報(bào)送
第二十九條 各部門安全員負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。
第三十條 事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù),做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡(jiǎn)題、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過(guò)程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報(bào)的事故隱患應(yīng)立即填寫(xiě)“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報(bào)廠有關(guān)職能部門(24小時(shí)內(nèi));每月對(duì)本部門負(fù)責(zé)完成治理的事故隱患進(jìn)行匯總,并以書(shū)面形式報(bào)有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會(huì)上和廠務(wù)擴(kuò)大會(huì)上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對(duì)于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。
第六章 督辦機(jī)制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,同級(jí)間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對(duì)重大事故隱患、一般事故隱患實(shí)施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書(shū)》形式進(jìn)行督辦。定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào)。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績(jī)效考核范圍。
第四十條 對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對(duì)重大事故隱患治理工作成績(jī)突出的單位,經(jīng)核實(shí)后給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對(duì)瞞報(bào)事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對(duì)責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》從嚴(yán)處罰。廠部將對(duì)事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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