- 目錄
包括哪些
生產(chǎn)安全風險管理制度旨在建立健全企業(yè)內(nèi)部的安全管理機制,涵蓋以下幾個核心組成部分:
1. 風險識別與評估:定期對生產(chǎn)流程、設備設施、工作環(huán)境進行安全檢查,識別潛在的風險源。
2. 風險控制措施:制定并執(zhí)行預防和減少風險的措施,如改進工藝流程、強化設備維護、提高員工安全意識。
3. 應急預案:建立應對各類安全事故的快速響應機制,確保事故能得到及時有效的處理。
4. 安全教育培訓:定期對員工進行安全知識和技能的培訓,提升其應對風險的能力。
5. 審核與改進:定期評估制度執(zhí)行效果,根據(jù)反饋進行調(diào)整和完善。
培訓內(nèi)容
1. 安全法規(guī)與政策:讓員工了解國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī),明確企業(yè)的責任和義務。
2. 危險源識別:教授員工如何識別和評估工作場所的危險因素,理解風險的性質(zhì)和可能的影響。
3. 應急處理:模擬各種可能的事故場景,訓練員工如何進行應急處置和自救互救。
4. 安全操作規(guī)程:講解生產(chǎn)設備的操作方法和安全注意事項,確保操作合規(guī)。
5. 安全文化:培養(yǎng)員工的安全意識,樹立“安全第一”的工作理念。
應急預案
應急預案應覆蓋以下關鍵環(huán)節(jié):
1. 事故報告:明確事故報告的程序和時限,確保信息傳遞的及時性。
2. 應急指揮:設立應急指揮中心,明確各級負責人在事故中的職責和行動方案。
3. 救援隊伍:組建專門的救援隊伍,定期進行演練,提高應急響應能力。
4. 物資儲備:儲備必要的應急物資,如消防器材、急救用品等,確保應急時可用。
5. 恢復計劃:設定事故后的恢復計劃,包括設備修復、生產(chǎn)恢復和心理疏導等。
重要性
生產(chǎn)安全風險管理制度的重要性不容忽視:
1. 保障生命財產(chǎn):有效預防和控制事故,保護員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)不受損失。
2. 提升生產(chǎn)效率:減少因事故導致的停機時間,保持生產(chǎn)的穩(wěn)定運行。
3. 促進合規(guī)經(jīng)營:遵守國家法規(guī),避免因安全問題引發(fā)的法律糾紛和罰款。
4. 塑造良好形象:展示企業(yè)對社會責任的擔當,提升公眾信任度和品牌聲譽。
5. 降低保險成本:良好的安全管理記錄有助于降低企業(yè)的保險費率。
實施和完善生產(chǎn)安全風險管理制度,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎,也是每個管理者必須重視和投入的工作。通過科學的風險管理,我們可以創(chuàng)建一個安全、高效的工作環(huán)境,為企業(yè)的長期繁榮奠定堅實的基礎。
生產(chǎn)安全風險管理制度范文
第1篇 工務段生產(chǎn)安全風險預控體系運行管理考核辦法
第一章 總則
第一條 為嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)改進安全總體績效,確保生產(chǎn)安全風險預控管理體系(以下簡稱體系)的規(guī)范運行,根據(jù)上級體系考核標準、獎罰辦法及其他相關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了工務段對于體系的日常運行管理要求與考核獎罰事宜。
第三條 本辦法適用于工務段所屬各區(qū)段、工區(qū)、機關各科室及委外單位。
第四條 體系運行管理和考核工作堅持統(tǒng)一管理、分工負責、實時控制、實事求是、持續(xù)改進的原則。
第五條 關鍵名詞術語解釋
風險預控:在危險源辨識和風險評估的基礎上,預先采取措施消除或控制生產(chǎn)安全風險的過程。
持續(xù)改進:為改進安全總體績效,根據(jù)體系安全生產(chǎn)方針,完善生產(chǎn)安全風險預控管理的過程。持續(xù)改進活動對于整個體系和體系中的每個要素、每項工作都適用。
不符合:不滿足法律、法規(guī)、國家及行業(yè)標準、國務院部門規(guī)章、體系文件、體系要求及考核標準。不符合依據(jù)其性質(zhì)分為兩類,一類是一般不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在個別、偶然、孤立或輕微的問題;第二類是嚴重不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在以下任一情況:系統(tǒng)性失效,區(qū)域性失效,體系運行后仍然存在嚴重的安全危害。
體系文件:對段轄各級組織和個人在安全生產(chǎn)全過程中的管理、作業(yè)等活動作出的書面規(guī)范。體系文件應經(jīng)過審核并正式下發(fā),包括安全管理手冊、程序文件、風險管理手冊、各項安全生產(chǎn)管理辦法及制度、作業(yè)標準、作業(yè)辦法、安全操作規(guī)程、安全措施等。
第二章 組織與職責
第六條 工務段成立體系運行管理及考核領導小組。組長由段長擔任,副組長由其他段領導擔任,成員由機關各科室、車隊、區(qū)段正職組成。
工務段體系運行管理及考核領導小組職責:
(一)為建立、實施、保持和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源。
(二)建立健全并落實各級、各工種安全生產(chǎn)責任制。
(三)制定并定期審核段風險預控安全生產(chǎn)方針、目標、指標。
(四)編制、完善段管理手冊、程序文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準等體系文件。
(五)批準年度管理方案,審定安全目標、指標,督促、檢查段安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全隱患。
(六)編制并實施段安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。
(七)編制并落實生產(chǎn)安全事故、故障現(xiàn)場處置方案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、故障。
(八)做出有關獎懲決定。
第七條 段體系運行管理及考核領導小組下設辦公室。辦公室設在安全監(jiān)察科,辦公室主任由安全監(jiān)察科科長擔任,配備兼職管理人員,負責組織協(xié)調(diào)體系的日常運行管理與考核工作。
第八條 段體系運行管理及考核領導小組下設工作組,負責體系日常運行管理與考核工作。工作組包括黨政辦公室、經(jīng)營管理科、生產(chǎn)技術科、安全監(jiān)察科、職工教育科及車隊。工作組組長由分管生產(chǎn)安全副段長擔任,工作組副組長由各科室、車隊負責人擔任,工作組成員由副組長指派。
工作組職責:
(一)協(xié)調(diào)配合做好段安全生產(chǎn)工作,并按規(guī)定安排部署月度動態(tài)檢查,組織或參與段體系定期考核。
(二)按照職責分工,負責與生產(chǎn)安全有關規(guī)章制度、標準和操作規(guī)程的立、改、廢工作。
(三)按規(guī)定對設備設施、工器具、材料、安全防護裝備、勞動保護用品等進行選型、購置、驗收接管、檢測、檢驗及鑒定,建立健全分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檔案、臺賬、記錄和統(tǒng)計報表,辦理備案登記手續(xù)和有關證照等,并負責督查、考核有關工作開展情況。
(四)按照職責分工,負責組織開展年度和持續(xù)的危險源辨識與風險評估,制定、落實預防與糾正措施。掌握分管業(yè)務范圍內(nèi)的危險源及其管控措施,對分管范圍內(nèi)的危險源辨識和風險評估、風險控制情況進行督查、考核,對體系年度管理方案中明確的高風險任務、高風險場所、消防重點部位進行重點督查。
(五)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查、整治、復查驗證工作質(zhì)量負責,對隱患進行原因分析、責任追究并進行監(jiān)督、檢查和指導,對重大隱患的排查、整治、復查驗證、原因分析和責任追究進行重點督查并積極協(xié)調(diào)整改事宜。
(六)負責對段制定的、上級制定在段內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行的與生產(chǎn)安全有關的規(guī)章制度、規(guī)程、標準等,每年至少開展一次合規(guī)性評價,整改不符合或提出糾正不符合的建議與意見。
(七)在計劃、布置、檢查、總結、評比業(yè)務工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比分管業(yè)務內(nèi)的安全工作,并定期召開包括安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的業(yè)務會議,總結部署有關安全生產(chǎn)工作。
第三章 運行管理與檢查考核
第九條 段體系運行管理及考核領導小組應嚴格按照體系考核標準、體系文件、年度管理方案和其他有關要求,組織開展體系運行管理與考核工作;體系運行管理及考核領導小組辦公室應定期匯總、統(tǒng)計分析存在的問題,持續(xù)改進體系管理與考核工作,并按要求上報有關材料。
第十條 段對體系實行二級運行管理和檢查考核。即段對區(qū)段、班組,班組對個人。
第十一條 體系檢查考核對象及方式。
(一)段檢查考核分為定期和動態(tài)兩種方式,并按權重計算綜合得分:
1.定期檢查考核:機關各科室、車隊每月至少組織一次考核,季度覆蓋率達到100%。
2.動態(tài)檢查考核:機關各科室按照分工,每月自行組織不少于一次檢查考核,每次檢查考核區(qū)段數(shù)不少于2個、班組不少于15個,季度覆蓋率達到100%。
第十二條 體系檢查考核實施組織。
(一)科室、車隊及工區(qū)負責人負責組織月度動態(tài)檢查考核。
(二)生產(chǎn)安全副段長負責組織定期檢查考核。
(三)防洪、防寒、防火等專項檢查或春秋季安全大檢查等綜合檢查由分管段領導牽頭組織。
第十三條 事故及相關指標扣分標準。
(一)考核季度內(nèi)發(fā)生責任死亡事故,每死亡一人,負全部責任的,在季度總分中扣30分。
(二)考核季度內(nèi)發(fā)生責任重傷事故,每重傷一人,負全部責任的,在季度總分中扣15分。
(三)考核季度內(nèi)發(fā)生責任輕傷事故,每輕傷一人,負全部責任的,在季度總分中扣10分。
(四)考核季度內(nèi)發(fā)生責任非傷亡一般a類事故,每發(fā)生一起,負全部責任的,在季度總分中扣15分。
(五)考核季度內(nèi)發(fā)生責任非傷亡一般b類事故,每發(fā)生一起,負全部責任的,在季度總分中扣10分。
(六)考核季度內(nèi)發(fā)生責任非傷亡一般c類事故,每發(fā)生一起,負全部責任的,在季度總分中扣8分。
(七)考核年度內(nèi)事故件數(shù)未突破考核指標的,每發(fā)生一起,負全部責任的,在年度總分中扣6分。
(八)與生產(chǎn)經(jīng)營相關的道路交通事故和火災事故,根據(jù)承擔事故責任的大小,比照傷亡事故或非傷亡事故扣分標準進行扣分。
(九)考核年度內(nèi)設備故障指標完成情況未達到年初考核目標的,在年度總分中扣1~5分。
(十)考核年度內(nèi)事故件數(shù)突破考核指標的,超出一件在年度總分中扣5分,再每超出一件翻倍扣分。
(十一)自檢每少一次,或自檢工作開展不認真、存在弄虛作假等情況,在季度總分中扣5分。
(十二)對于掛牌督辦的重大隱患,無客觀理由未在計劃期限內(nèi)完成整改的,每條在年度總分中扣2分。
(十三)安全信息資料未按要求在規(guī)定時間內(nèi)上報,每次在季度總分中扣1分。
以上(一)至(七)項和第(十)項,負主要責任的,按全部責任的50%扣分;負重要責任的,按全部責任的30%扣分;負次要責任的,按全部責任的20%扣分;負同等責任的,扣同等分值。
第十四條 考核中重復發(fā)現(xiàn)、無故未整改的,在季度總分中按標準分值的二倍進行扣分。
第十五條 年度內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的取消年度評級資格:
(一)被省級及以上行政主管部門或神華、準能集團公司責令停產(chǎn)整頓兩次及以上的。
(二)瞞報、謊報、遲報、漏報重傷及以上傷亡事故或直接經(jīng)濟損失超過100萬以上事故的。
(三)發(fā)生被省級及以上行政主管部門通報處罰的環(huán)境事件的。
第十六條 季度及年度考核評分計算方式:
(一)季度考核:滿分為100分,季度考核得分=定期檢查考核得分+動態(tài)檢查考核得分-事故及相關指標扣分值。
(二)年度考核得分為全年四個季度考核得分的平均數(shù)-年度事故及相關指標扣分值。
第十七條 體系達標分為四個等級,評級標準如下:
一級:考核年度內(nèi)得分在90分及以上,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責任死亡事故、責任重傷事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般c類及以上鐵路交通事故。
(三)安全生產(chǎn)周期1000天及以上。
二級:考核年度內(nèi)得分在80分及以上至90分,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責任重傷及以上事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般c類及以上鐵路交通事故。
(三)安全生產(chǎn)周期500天及以上。
三級:考核年度內(nèi)得分在70分及以上至80分,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責任重傷及以上事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般b類及以上鐵路交通事故。
四級:考核年度內(nèi)得分在60分及以上至70分,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責任重傷及以上事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般b類及以上鐵路交通事故。
第四章 附則
第十八條 本辦法由工務段安委會負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《工務段生產(chǎn)本質(zhì)安全體系運行管理與考核規(guī)定(試行)》(大準鐵工字〔2022〕15號)同時廢止。