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第1篇 “國稅局稅收計劃”財政工作計劃
一、精心組織，確保完成稅收收進任務（一）深進分析稅收收進數(shù)據(jù)，完善收進分析工作機制
年初和年中分別召開一次稅收收進分析會議，通過拓展稅收收進分析互動平臺，充分調(diào)動基層主動進行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性，共同探討深層的稅收收進分析手法，使基層確立科學的稅收分析工作理念。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的題目，研究加強稅收征管的措施，進步稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機制，運用各種先進工具對各類數(shù)據(jù)進行整理和應用，充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收進工作的參考價值。
（二）加強重點稅源監(jiān)控，完善重點稅源治理機制
一是制定《重點稅源治理辦法》,總結(jié)日常重點稅源治理經(jīng)驗，進一步規(guī)范和落實重點稅源的治理，完善重點稅源治理機制。
二是做好年度和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認真分析我局重點稅源發(fā)展的整體狀況，深進了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。20_____年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個潛伏變動因素較大的重點行業(yè)、企業(yè)開展點、面結(jié)合的調(diào)查。
三是加強稅源日常動態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點，確定20_____年全局和分局重點稅源企業(yè)，每月對重點企業(yè)的應稅收進和進庫情況進行動態(tài)監(jiān)控，在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上，通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點，及時捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報納稅及發(fā)票使用中的異常信息，把握零、負申報情況，找準稅源治理方向和重點，充分挖掘稅源潛力，增加組織稅收收進預見性和主動性。
四是加強對重點企業(yè)“廣州本田_____工廠”稅收收進和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定年度稅收實地調(diào)查工作計劃，每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實施稅源調(diào)查，全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況，二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息，及時跟進廣州本田的銷售發(fā)展情況，定期與企業(yè)進行溝通，以把握組織收進工作的主動權(quán)。
（三）進步稅收收進猜測水平，進步會統(tǒng)數(shù)據(jù)正確性
進一步推進《_____市國家稅務局稅收猜測分析工作操縱規(guī)程》的實施。每月通報猜測考核情況，繼續(xù)執(zhí)行“陽光式”稅收猜測考核方式，落實二級考核辦法，并通過考核促進各分局不斷進步稅收猜測水平。每月做好會統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控，對稅款進庫級次、收款國庫、征收品目等項目核查，定期公布稅款混庫和用錯票證情況，收集輕易出錯的會統(tǒng)業(yè)務題目，編制會統(tǒng)業(yè)務工作指引，做好對分局征收大廳的業(yè)務指導工作。
二、務實創(chuàng)新，推進國稅組織文化建設(shè)
黨的十七大指出，“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿看”。廣州市局羅維佳局長講到，做好組織文化建設(shè)，就必須充分理解組織文化建設(shè)的具體定義，認清開展組織文化建設(shè)的實際意義，做好規(guī)劃、穩(wěn)步推進。結(jié)合_____國稅的實際，就要將文化建設(shè)工作建立在充分認清國稅隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)吸收、創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌兼顧地分步實施，為國稅事業(yè)的新發(fā)展提供源源動力。
（一）以社會主義核心價值體系引領(lǐng)國稅文化建設(shè)的方向
國稅文化建設(shè)的整個過程都要著眼于體現(xiàn)“鞏固馬克思主義指導地位、樹立中國特色社會主義共同理想、弘揚民族精神和時代精神、踐行社會主義榮辱觀”四方面的核心價值觀，使之深進人心，貫串到稅收工作的各個環(huán)節(jié)。要著力培育文明道德風尚，深進開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，促進良好的風尚。用先進的理論武裝人，以正確的_____引導人，弘揚新風正氣。
（二）以創(chuàng)新稅收治理方式為重點，彰顯國稅文化特色
一是進步熟悉，勇于打破舊的思想方法、思維方式與工作方式的束縛，正確把握稅收治理發(fā)展態(tài)勢，進步稅收治理的有效性和前瞻性。二是廣泛應用現(xiàn)代科技，進步稅收治理的科技含量，與先進技術(shù)接軌。三是發(fā)揮稅收職能作用，圍繞聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，支持地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。四是提升納稅服務質(zhì)量，建立_____的征納關(guān)系。
（三）以豐富的文化活動拓展國稅文化的空間
廣泛開展健康豐富的文化生活，使之成為干部職工放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。一是為干部提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓干部職工展現(xiàn)自我，以此激發(fā)他們熱愛集體、熱愛生活、熱愛工作的情感。二是繼續(xù)開展讀書活動，多引進文化精品，以小故事來反映大道理。以優(yōu)秀作品鼓舞人、感動人、啟發(fā)人，促使形成積極健康的價值觀；以正反面的典型案例警醒人、教育人、引導人，營造廉政從稅的良好氛圍。
（四）以深進開展各項創(chuàng)建活動為國稅文化建設(shè)樹立旗幟
一方面，要積極開展創(chuàng)建“文明單位”“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，立足創(chuàng)建，煥發(fā)隊伍精神面貌，廣泛傳播優(yōu)秀經(jīng)驗和做法，使其發(fā)揮國稅文化建設(shè)的旗幟作用。另一方面，要善于發(fā)現(xiàn)身邊的好人好事，樹立標桿，多表揚、多宣傳，發(fā)揮其示范帶頭作用。
（五）以穩(wěn)健的步伐、正確的方向推進國稅文化建設(shè)全面發(fā)展
一是達成共叫。增強全體干部職工對_____國稅團隊精神的理解，使他們充分熟悉_____國稅成長、發(fā)展的規(guī)律，明白個人與團隊間的唇齒相依關(guān)系，真正樹立“我為國稅爭光，國稅以我為榮”的文化理念。
二是擦亮共同點。同一辦公環(huán)境、辦公設(shè)備與言行著裝等方面的標識。積累、沉淀和提煉我們稅務文化，使我們在工作、學習和生活中有更多的共同語言，加強思想交流，使我們在內(nèi)部溝通和對外交往上_____暢順，遵守共同的規(guī)定和規(guī)則，共同建好我們的家園。
三是_____共進。在共同理念、共同特點的感染下，逐步增強干部職工的回宿感、認同感，進步干部職工的主人翁意識，激發(fā)其工作熱情，從而形成積極進取、努力創(chuàng)新的工作氛圍，充分發(fā)揮個體特長，體現(xiàn)各自特色，求同存異，達到和而不同的效果。
四是實現(xiàn)共同目標。搭建讓干部職工能充分發(fā)揮才能、體現(xiàn)價值的平臺，將目標層層分解到個人。干部職工在完成個人目標中得到尊重、激勵、培養(yǎng)和發(fā)展，同時促進組織目標實現(xiàn)，達到共贏的局面。
三、夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)六個提升
全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，必須以稅收工作科學化、精細化為目標，謀劃征管資源與人力資源的再整合與再優(yōu)化，進一步落實國家稅務總局《關(guān)于落實“兩個減負”優(yōu)化納稅服務工作的意見》，使稅收工作實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
（一）以分類治理為切進點，進步治理的質(zhì)量
按照“逐步豐富分類治理內(nèi)容，在實踐中不斷完善制度”的工作思路，結(jié)合“征管輔助系統(tǒng)”的上線，轉(zhuǎn)變工作觀念，突出征管業(yè)務治理過程中的重點事項，逐步推進科學化、精細化的分類治理工作，提升流轉(zhuǎn)稅、所得稅以及涉外稅收等各個稅種的治理質(zhì)效。結(jié)合_____征管行業(yè)相對集中、行業(yè)特點明顯的情況，積極探索稅源的分類治理，組織基層分局開展交流，不斷總結(jié)出具有實效和特色的做法。
1．加強流轉(zhuǎn)稅治理
進一步梳理好對一般納稅人的認定、稽核、失控企業(yè)、失控發(fā)票等方面的治理工作；積極做好機動車“一條龍”、成品油評估等基礎(chǔ)工作；認真做好金稅設(shè)備的發(fā)行，維護和分析工作；對零、低申報小規(guī)模納稅人實行分類細化治理。
2．切實做好新所得稅法實施后的治理工作
一要認真抓好宣傳培訓，為實施新稅法創(chuàng)造良好條件。新稅法及實施條例在內(nèi)容上與原稅法發(fā)生了很大的變化，增加了很多新的概念和規(guī)定，要下大力氣做好新稅法的培訓工作。對內(nèi)，重點加強對基層稅務干部的培訓；對外，加強宣傳輔導，側(cè)重新舊稅法的差異及主要精神，分別對中介機構(gòu)、各類型的納稅人、政府相關(guān)職能部分等宣傳對象進行宣傳及輔導。
二要按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類治理的要求，加強企業(yè)所得稅科學化治理。通過與納稅評估和中介氣力相結(jié)合，進步企業(yè)所得稅匯算清繳的真實性、正確性。重視數(shù)據(jù)應用，加強稅源治理，利用ctais系統(tǒng)和稅收征管輔助平臺，及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的異常題目，為決策提供參考，指導基層分局提升征管工作質(zhì)量。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善分類治理辦法，按企業(yè)規(guī)模、納稅信用等級、行業(yè)、征收方式等，公道確定分類治理的標準，確定稅收治理的方向和重點，積極推進分類治理。
三要抓好預繳和匯算清繳工作，保證所得稅稅源穩(wěn)定增長。在20_____年度匯算清繳工作清分企業(yè)類型，通過結(jié)合實地調(diào)查，嚴格評價中介機構(gòu)出具的查賬報告質(zhì)量，對中介機構(gòu)實施分類評級治理，確保順利完成匯算清繳工作。同時，要加強對虧損微利企業(yè)的審核、評估，對虧損企業(yè)實施分類治理，促進企業(yè)所得稅申報質(zhì)量提升。
四要加強企業(yè)所得稅核定征收方式的治理。結(jié)合我局征管實際，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展變化、新稅法精神，認真做好20_____年企業(yè)所得稅核定工作，防止由于稅率降低、扣除放寬而一刀切地降低核定應稅所得率，對行業(yè)發(fā)展較好、價格上升較快、利潤增長較多的企業(yè)，應適當進步核定應稅所得率，發(fā)揮稅收杠桿作用。
五要進一步強化涉外稅務審計，做好新所得稅法實施后對涉外企業(yè)治理的銜接工作；進步涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)應用實效；加強對涉外稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)視和檢查力度，強化對減免稅企業(yè)和虧損企業(yè)的治理；努力進步情報交換工作質(zhì)量，注重稅收協(xié)定的貫徹落實。
六要進一步加大反避稅工作力度。新企業(yè)所得稅法專章規(guī)定特別納稅調(diào)整，形成了體系化的反避稅制度，要嚴格按照稅法規(guī)定，結(jié)合項目治理方式加大反避稅人才培養(yǎng)，推動反避稅工作向縱深發(fā)展，進步反避稅工作質(zhì)量，防止稅收流失，維護國家稅收主權(quán)。
3．深化納稅評估工作
（1）以納稅評估為切進點，建立新型稅源治理模型
進一步提升稅源治理質(zhì)量，以行業(yè)納稅評估為切進點，通過建立有效的稅源治理機制，以分類治理為主線，深進采集、分析征管數(shù)據(jù)，建立動態(tài)的納稅評估模型庫，加強對基層評估職員的指導和督促，發(fā)揮基層主動性，上下聯(lián)動開展有特色的評估工作，一要建立“集中與分散”評估模式，在分局建立評估小組與治理員相結(jié)合，二要通過協(xié)調(diào)配合，將廣州市局評估任務轉(zhuǎn)化為清楚的工作指引，切實為基層減壓減負；三要完善考核制度，確保完成一級考核目標，進步工作質(zhì)效；四要制定后續(xù)治理措施，以點帶面，發(fā)揮以評促管的長效機制。
（2）探索行業(yè)評估與稅務檢查、執(zhí)法監(jiān)視的有機結(jié)合
利用行業(yè)檢查形成的數(shù)據(jù)，作為納稅評估的參考指標，找準切進點，以查促管；在評估工作中，及時將涉嫌違法的案源移送檢查，為檢查提供有效線索，以評促查，形成良性互動。
同時，通過引進納稅評估集體審議，完善執(zhí)法體系，加大對納稅評估執(zhí)法的監(jiān)視力度，在有效維護稅收執(zhí)法剛性的同時，實現(xiàn)對評估職員廉政層面的保護。
4．加強稅務檢查，發(fā)揮檢查工作效能
一是結(jié)合各基層分局征管行業(yè)特點，開展行業(yè)檢查，果斷打擊轄內(nèi)稅收違法犯罪行為，發(fā)揮檢查工作的震懾作用，產(chǎn)生“以點帶面”的帶動效果。
二是通過檢查工作，切實深化“以查促管”的工作效能。通過檢查，查找到日常治理上的漏洞，定期反饋，促進執(zhí)法水平的提升。
三是加強與專業(yè)稽查局、公檢法系統(tǒng)的橫向結(jié)合，維護稅收法治環(huán)境。通過拓寬稅務執(zhí)行手段，建立稅務法院溝通聯(lián)系機制。探索如何利用法院執(zhí)行力清理欠稅，突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。
5．以票控稅，抓好發(fā)票治理
（1）在繼續(xù)抓好增值稅發(fā)票治理工作的同時，關(guān)注發(fā)生在普通發(fā)票范圍內(nèi)的違法現(xiàn)象。加強跟蹤和督促，對_____進行不定期檢查，確保發(fā)票發(fā)售過程不丟失、不售錯。
（2）注重發(fā)票發(fā)售的后續(xù)治理。加強對普通發(fā)票網(wǎng)上查詢結(jié)果數(shù)據(jù)的增值應用，將疑點數(shù)據(jù)下發(fā)基層分局進行核查，進一步打擊利用普通發(fā)票進行偷逃稅款的違法行為。
6．以實施單證分類治理為契機，完善出口退稅分類治理
在優(yōu)化單證審核流程，對出口退稅企業(yè)按納稅信用等級、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報質(zhì)量等實施分類治理的基礎(chǔ)上，探索完善對出口退稅企業(yè)的分類治理。不斷深化征退一體化工作，配合廣州市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務設(shè)置需求整合到稅收治理員平臺，為全面推進征退稅治理一體化提供技術(shù)保證。在對進出口企業(yè)征管過程中，加強事前猜測、事中審核和事后監(jiān)控力度，強化出口退稅評估分析、動態(tài)活動分析、預警監(jiān)控治理，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實，防止出口騙稅的發(fā)生。
（二）以創(chuàng)新治理方法為突破，提升治理效能
1．深化統(tǒng)籌，提升執(zhí)行力
科學統(tǒng)籌，實現(xiàn)全局月度重點工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡化，提升局政務工作的透明度與執(zhí)行力，是局20_____年工作的重點內(nèi)容之一。20_____年，我局將在成功實施機關(guān)層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎(chǔ)上，進一步強化各職能部分、各基層分局的工作統(tǒng)籌，并建立機關(guān)與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶，繼續(xù)深化信息平臺的載體作用，將各項工作日程與會議活動進行“每月、每周、天天”等多個層次的治理，使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實現(xiàn)三位一體的有機結(jié)合，提升政務工作的導向作用與貫串力度，確保各項任務能夠按時保質(zhì)完成，進一步提升整體執(zhí)行力。
另一方面，在局綜合信息平臺成功改版的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化平臺各功能模塊的應用，深化《公道化建議獎勵辦法》的應用，廣開言路，博采眾長，為科學決策提供更廣泛、更正確的參考信息。
2、樹立以績效為導向的治理模型
將治理意識從傳統(tǒng)的手工計算型績效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績效治理。將以“考核”為中心的績效工作理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爸卫怼睘橹行?，夸大“績效治理”過程中的主動治理與目標治理。治理者要充分分析部分各個干部職工的工作績效，發(fā)揮軟件中夸大“評價”與“溝通”的治理理念作用，對做得好的要表揚，對做得不足的，及時提出改進意見。同時，適時組織具有針對性的培訓，使干部職工在實施績效治理過程中樹立“自我進步”的意識，帶動整體工作的提升。
在落實廣州市局一級目標考核指標的同時，扎實開展好二級、三級考核指標的分解工作，形成三級指標庫，以績效軟件為載體，利用指標庫對工作目標實行動態(tài)治理，逐步實現(xiàn)以績效軟件為依托的三級指標導向型治理。
（三）以信息化應用為著力點，提升治理深度
1．以兩大系統(tǒng)的上線為契機，轉(zhuǎn)變工作理念
軟件的內(nèi)涵在于設(shè)計的理念。執(zhí)法考評軟件、征管輔助軟件的上線，無疑將對廣大稅務干部的日常工作觀念形成較大的沖擊，但應充分熟悉到，兩大系統(tǒng)的實施，終極目標仍然是為了促進日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機遇，令其優(yōu)秀的治理理念在實際工作中開釋出巨大的能量，達到轉(zhuǎn)變觀念、深化治理、促進工作的目標，無疑是我局今年要重點關(guān)注的工作之一。
2．加大對欠稅的清理力度
一要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)對欠稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能，以信息化手段加強對欠稅的治理；二要加強催報催繳和實地核查，從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進度；四要進一步落實欠稅人報告制度，清楚把握欠稅動態(tài)，扎實做好對欠稅的清理工作。
3．深化數(shù)據(jù)應用，發(fā)揮數(shù)據(jù)指標效用
一是繼續(xù)通過《征管月刊》通報數(shù)據(jù)應用工作情況，使各部分、各分局將數(shù)據(jù)應用工作作為月度重點工作之一，以更好地形成通過數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)題目、解決題目、提升水平的工作氛圍，使各項指標數(shù)據(jù)的效用得到應有的發(fā)揮。
二是結(jié)合執(zhí)法信息考評系統(tǒng)的上線，主動利用數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，將發(fā)現(xiàn)的題目與執(zhí)法考評系統(tǒng)進行比較，找出題目的共性與差異，統(tǒng)籌解決，使各項指標得到有效的提升。
4．深化信息化應用，提升工作效率
充分發(fā)揮信息化工作的主動性，加深信息技術(shù)對業(yè)務工作的滲透度，進步科技運用的整體水平，加大各項工作的信息化應用程度，提升整體工作效能。
（四）以規(guī)范治理和強化監(jiān)視為手段，提升執(zhí)法水平
1．完善過程監(jiān)視，規(guī)范執(zhí)法程序
加大對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)視力度，加強執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作對日常執(zhí)法行為的指導。從輕易發(fā)生題目的的環(huán)節(jié)進手，圍繞增值稅一般納稅人認定、發(fā)票審批、退稅審批、稅額核定等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對題目及時發(fā)現(xiàn)、及早解決，進一步規(guī)范和完善對執(zhí)法過程的監(jiān)視。
2．拓展政務公然深廣度，力促依法行政水平提升
一是以《中華人民共和國國政府信息公然條例》的實施為契機，繼續(xù)落實“以公然為原則，不公然為例外”的政務公然工作精神，將答應公然的政務信息及時向局內(nèi)、向社會公然，主動接受廣大干部以及社會各界的監(jiān)視，力促依法行政水平的進步。
二是進一步加大對內(nèi)公然力度，以公然促進工作。將機關(guān)與基層的政務統(tǒng)籌信息、政府采購、人事任免等相關(guān)信息定期在信息平臺上向全體干部公然，主動接受廣大干部的監(jiān)視；積極發(fā)動干部參政議政，并將干部提出的題目以《題目與建議》的形式刊發(fā)，提升政務工作透明度與執(zhí)行力度。
三是進一步加大業(yè)務工作通報力度。以總局推行執(zhí)法考評系統(tǒng)為契機，繼續(xù)做好《征管月刊》、一級目標考核指標等相關(guān)工作的通報，進步廣大干部對政務工作的關(guān)注度。
3．優(yōu)化二級執(zhí)法體系，強化日常監(jiān)管
在已建立的“法規(guī)科－綜合組監(jiān)視崗”二級執(zhí)法檢查體系基礎(chǔ)上，拓展監(jiān)視崗的日常監(jiān)視職能，公道統(tǒng)籌好分局人力資源結(jié)構(gòu)，擴大監(jiān)視崗的工作范圍，使監(jiān)視崗與日常治理、納稅評估等工作有機結(jié)合，使執(zhí)法檢查的“糾正－提升”功能進一步融進日常征管。
4．進一步做好外出執(zhí)法公告工作
繼續(xù)嚴格執(zhí)行《_____市國家稅務局稅務職員日常外出執(zhí)法公告治理辦法（試行）》，并從以下兩方面對該項工作進一步優(yōu)化。
一要開展調(diào)查研究，主動收集意見，進一步鞏固外出執(zhí)法公告辦法的實踐成果；二要完善后續(xù)治理，及時查處違法違紀題目，確保依法行政與依法治稅。
（五）以轉(zhuǎn)變觀念為依托，提升納稅服務水平
服務的理念決定了服務工作的方向，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務的條件。要強化服務意識和公仆意識，使每個稅務干部既是執(zhí)法者、治理者、監(jiān)視者，又是宣傳員、輔導員、服務員，在執(zhí)法治理過程中提供優(yōu)質(zhì)服務，在優(yōu)質(zhì)服務中落實執(zhí)法治理，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
1．深進分析納稅人需求
廣開言路，鼓勵納稅人提出實質(zhì)性意見。對現(xiàn)有的辦稅服務工作進行務實性調(diào)研，通過意見箱、回訪交流、定期走訪等多種途徑，廣泛征集政府相關(guān)部分、納稅人、第三方調(diào)查機構(gòu)的意見與建議，全面把握納稅人需求，為實現(xiàn)服務質(zhì)量的再提升打下良好基礎(chǔ)。
2．加大硬件建設(shè)投進，提升辦稅大廳形象
以同一納稅大廳服務標識為契機，整合資源、公道配置，從硬件上提升辦稅大廳形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全局六個辦稅大廳各功能區(qū)進一步優(yōu)化整合，以實用與美觀結(jié)合的原則進行整合，以信息化手段充實大廳公告欄，使公告內(nèi)容多元化、實時化、明朗化，進一步完善為納稅人服務的硬件基礎(chǔ)。
3．整合稅宣資源，突出個性化服務
確立“在服務中落實稅宣，在稅宣中體現(xiàn)服務”的工作理念。確立全局稅宣一盤棋，形成稅宣工作的整體協(xié)力。結(jié)合不同層次納稅人的不同服務需求，為納稅人提供多樣性、貼近式的個性化納稅服務。繼續(xù)做好稅企聯(lián)心卡、外出執(zhí)法公告、治理員值班制等受到納稅人好評的服務工作，務實創(chuàng)新，以全國第十七個稅收宣傳月為中心，組織多元化、貼近納稅人的稅宣活動，深化拓展《國稅之窗》專題稅宣欄目，積極弘揚依法納稅觀念，普及稅法知識。
4．進步服務地方經(jīng)濟的水平
今年，我局將繼續(xù)加大為地方經(jīng)濟服務的力度，積極為地方招商引資提供政策咨詢和決策顧問，同時，加強與市委、市政府及其職能部分的聯(lián)系，加強與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通，在實際工作中發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，務求使稅收工作更加貼近地方，服務地方，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
（六）以人為本，提升隊伍整體素質(zhì)
以上五方面的提升，有賴于一支不斷超越、具備良好心態(tài)的高素質(zhì)隊伍，加強隊伍建設(shè)，是我們應對社會經(jīng)濟高速發(fā)展的必然選擇。要堅持以人為本，深刻分析隊伍的具體狀況，對人力資源進行與時俱進的再梳理與再整合，樹立正確的用人導向。全力打造一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍，為長遠發(fā)展提供堅強保證。
1．抓好班子建設(shè)，提升領(lǐng)導干部執(zhí)政水平
黨的十七大報告夸大“必須把進步領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。這對建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子，以改革創(chuàng)新精神全面推進國稅事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
一是加強理論聯(lián)系實際能力，深進學習十七大精神，緊密結(jié)合稅收工作實際，使十七大精神落實到各項稅收工作實踐中，提升科學決策、_____決策的水平。
二是加強作風建設(shè)。深進基層開展調(diào)查研究，充分了解基層工作的實際情況，加強對基層工作的指導。把握好制度、措施的建設(shè)與出臺時機，防止大項的工作在推進時間上過于集中，把發(fā)展的速度控制在干部可承受的范圍之內(nèi)，在穩(wěn)定中求發(fā)展。
2、開展針對性培訓，提升整體素質(zhì)
20_____年的培訓工作，要緊扣“求知謀發(fā)展、分享促_____”的培訓主題，以“求知”為動力，以“分享”為突破，將樹立主動型的學習意識定為培訓的工作目標。在具體工作中突出培訓的針對性與實效性，努力推動學習觀念與學習效果的共同進步，實現(xiàn)隊伍整體素質(zhì)再上臺階。
（1）對中層干部側(cè)重于治理知識的培訓
目前中層干部的工作能力、業(yè)務水平已有長足的進步，但如何做好治理，激發(fā)下屬的的工作熱情，煥發(fā)團隊戰(zhàn)斗力方面，可提升空間還有很大。所以對中層干部的培訓，要從強化治理上下功夫，要把握治理的知識和方法，站得更高、看得更遠，樹立良好的大局觀，鑄造優(yōu)秀的統(tǒng)籌能力，不斷提升團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（2）對一般干部側(cè)重于崗位專業(yè)知識的培訓
深進分析、了解各崗位的培訓需求，從而提出個性化的分類培訓計劃，從“了解自我”進手，實現(xiàn)“自我超越”。鼓勵干部在培訓中走上講臺，在工作中爭當崗位能手，以“分享”為手段的主動學習方法在全局進行全面的推廣，全力打造學習型組織。
3．組織健康的文體活動
組織廣大干部開展多姿多彩的文體活動，既要深進開展好“愛好小組”、“籃球賽”、“水上運動會”等傳統(tǒng)活動，也要開展好各具特色的主題活動，工會小組、青年小組要主動做好全年的活動計劃，針對活動職員的特點，設(shè)計形式豐富、內(nèi)容健康的文體活動，有效化解干部工作壓力，促進_____團隊建設(shè)。
4．關(guān)心干部的生活
從關(guān)心干部物質(zhì)需求和精神需求進手，著重思想引導，完善后勤保障。
（1）轉(zhuǎn)變觀念，進步適應能力
對個人來說，壓力的大小決定于自我熟悉的角度。同一件事，以不同的角度看待，結(jié)果相差懸殊。因此，要多開展陽光心態(tài)、自我調(diào)適類型的講座與活動，使干部的人生觀、價值觀不斷適應新時期的稅收工作與新時期的經(jīng)濟社會生活，從進步整體適應能力著手，有效化解工作與生活帶來的壓力。
（2）開展探訪活動，落實人文關(guān)懷
進一步關(guān)心干部親身題目。深進群眾，了解干部職工的需求，力所能及地為干部職工辦好事、辦實事，解決實際困難。制定定期探訪機制，夸大組織對干部家庭的關(guān)心，將人文關(guān)懷落到實處，促進隊伍的回屬感和認同感。
（3）完善后勤建設(shè)，做好工作保障
廣泛收集干部對后勤保障工作的意見和建議，繼續(xù)完善飯?zhí)?、交通、辦公環(huán)境的建設(shè)，做好各項資源的統(tǒng)籌分配，確保后勤各項工作的高效運轉(zhuǎn)。使廣大干部在繁重的稅收工作中免卻后顧之憂，為更好地完成各項稅收工作任務護駕保航。
5．發(fā)揮“三支隊伍”的作用
充分發(fā)揮派遣職員、協(xié)稅護稅隊伍與中介機構(gòu)三支隊伍的作用。正確介定三支隊伍所處的位置與職能，加強協(xié)作，在不同的崗位上發(fā)揮其應有的作用。對派遣職員、協(xié)稅護稅職員的思想工作，要納進整體的思政工作一盤棋內(nèi)，鼓勵他們多參與集體活動，加強隊伍的凝聚力與職員的回屬感；對中介機構(gòu)，要在嚴格規(guī)范其職責范圍的基礎(chǔ)上，加強信息的互通，發(fā)揮其對稅收工作的積極作用。通過充分發(fā)揮出三支隊伍的氣力，減輕干部工作負荷，提升稅收征管質(zhì)效。
6．加強黨風廉政建設(shè)
十七大報告指出，反腐倡廉建設(shè)要以完善懲辦和預防_____體系為重點。把反腐倡廉工作帶進到到稅收工作，就要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進黨風廉政建設(shè)，抓好廉政教育，健全廉政制度，強化權(quán)力監(jiān)視，建設(shè)平安國稅，保障稅收政策的切實執(zhí)行和稅收任務的完成，為促進國稅事業(yè)_____發(fā)展提供有力保障。
（1）以預防為主、懲辦為輔，著力抓好苗頭性題目
在工作中要充分熟悉黨風廉政建設(shè)工作的長期性、復雜性和艱巨性，各級領(lǐng)導干部要增強憂患意識，樹立“以預防為主”的工作理念，及時把握具體情況，將苗頭性的題目消滅于萌芽狀態(tài)；全體干部職工要樹立“廉政國稅，從我做起”的大局意識與主人翁意識，以確保全局的廉潔平安為已任，將廉政作風體現(xiàn)到日常工作的方方面面。
（2）發(fā)揮黨員先鋒作用，為群眾作好表率
廉政建設(shè)終極要以全體黨員、全體干部的有效落實為條件。因此，_____員特別是黨員領(lǐng)導干部要始終保持黨的先進性，在日常工作中樹立廉潔自律的清風正氣，為群眾作好表率；各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，努力進步黨員隊伍和各級黨組織的感召力、凝聚力。
（3）發(fā)揮“二員”職能，加強權(quán)力監(jiān)視
充分發(fā)揮“二員”的監(jiān)視職能，對外，通過“特邀監(jiān)察員”對涉及到納稅人親身利益的事項進行監(jiān)視；對內(nèi)，通過“兼職監(jiān)察員”，及時把握干部的思想動態(tài)，對日常征管與檢查工作過程進行有效監(jiān)控，將違反黨紀法規(guī)的動向消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)對稅收治理權(quán)和行政治理權(quán)的有效監(jiān)視。
20_____年，是全國各級稅務機關(guān)全面貫徹落實十七大精神的第一年，也是我局站在新出發(fā)點，謀劃新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越的一年，全體干部要堅定信心、振奮精神，真正做到“聚精會神搞建設(shè)”、“一心一意謀發(fā)展”。讓我們高舉中國特色的社會主義旗幟，在十七大精神的正確指導下，以求真務實、銳意進取的工作態(tài)度，為實現(xiàn)_____國稅的趕超型、跨越式發(fā)展而努力奮斗！
第2篇 地稅局計劃財務科年度工作要點范文
20__年計劃財務科工作的總體要求是：認真貫徹落實我局年初工作會議精神，以組織收入為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌規(guī)劃稅收收入，深化稅收經(jīng)濟分析，圍繞深化征管改革、推進依法治稅的主題，發(fā)揮參謀助手作用。堅持依法理財、科學管理，落實新的會計制度，加強預算管理，強化預算執(zhí)行和監(jiān)督，促進財務管理工作科學化、制度化、規(guī)范化。
一、做好組織收入中心工作。
適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新稅收收入管理模式，構(gòu)建新型稅收收入管理體系。根據(jù)阿拉爾經(jīng)濟稅源實際、稅種情況、行業(yè)分布等要素，科學分解2022年度稅收計劃，增強任務觀念和憂患意識，充分認識有利條件和不利因素，從年初開始緊抓組織收入工作，分析增收點，找準漏征點，向管理要收入，向服務要收入，向改革要收入，向打擊違法犯罪要收入，依法征稅，確保圓滿完成全年稅收收入目標。
二、強化收入質(zhì)量管理。
堅持組織收入原則，堅決防止有稅不收和收“過頭稅”等違規(guī)行為，按照區(qū)局對收入質(zhì)量管理的相關(guān)要求，確保稅收收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，促進依法征稅。
三、扎實做好稅收分析工作。
結(jié)合區(qū)局關(guān)于對稅收形勢分析、稅收風險分析、政策效應分析和經(jīng)濟運行分析的相關(guān)要求，建立健全由計劃財務科牽頭、相關(guān)科室共同參與的稅收分析工作機制。結(jié)合《自治區(qū)地稅局關(guān)于進一步完善稅收分析機制的意見》精神，完善修訂我局稅收分析管理辦法，準確把握稅收收入增減變化的主要原因，及時揭示收入中潛在的問題和隱患，積極利用各類微觀和宏觀數(shù)據(jù)查找稅收管理風險和稅收收入風險，及時分析“營改增”等稅收政策調(diào)整、減免稅優(yōu)惠政策對稅收、經(jīng)濟、社會帶來的影響，更好地為宏觀決策和組織收入工作服務。
四、提高稅收預測水平。
按照區(qū)局要求繼續(xù)執(zhí)行月度與年度相結(jié)合、各科室互相配合的稅收預測工作機制。每月統(tǒng)計各科室提供的預測數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅申報和稅款入庫分析預測的稅收收入情況，及時了解稅源變動趨勢。綜合經(jīng)濟運行、政策變化、征管措施等因素開展年度稅收預測。加強稅收預測工作考核，摸清稅源底數(shù)，掌握稅收趨勢，通過月度收入預測準確率和年度收入預測準確率進行綜合評價，月度預測準確率使用每月中旬旬報的當月預測數(shù)據(jù)計算。
五、加強重點稅源數(shù)據(jù)分析與應用。
深化重點稅源日常分析、專題分析、稅源景氣指數(shù)分析等，尤其對稅收變動較大的企業(yè)、行業(yè)進行綜合分析，剖析稅收增減原因，預測稅源發(fā)展趨勢。
六、提高稅收調(diào)查工作質(zhì)量和效率。
提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強業(yè)務培訓，確保企業(yè)填報指標數(shù)據(jù)的準確、完整。強化數(shù)據(jù)分析應用，提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，按照區(qū)局要求認真撰寫稅收調(diào)查分析報告。
七、進一步完善會統(tǒng)基礎(chǔ)制度。
充分發(fā)揮稅收會計職能，加強與財政、人民銀行等部門配合，做好稅制改革有關(guān)的稅款入庫工作。按照區(qū)局稅收統(tǒng)計與分析指標體系改革的安排部署和強化欠稅按風險分類核算管理的要求，做好會統(tǒng)相關(guān)工作。
八、積極推進減免稅核算管理。
認真分析減免稅核算工作中存在的問題，做好重點項目減免稅核算統(tǒng)計工作，結(jié)合區(qū)局對減免稅核算工作的要求，根據(jù)“營改增”以及消費稅、資源稅、環(huán)境保護稅等稅種改革進展，開展相關(guān)測算和分析，確保減免稅核算工作取得明顯進展。
九、落實票證管理制度。
繼續(xù)加強對我局新版票證的使用情況和執(zhí)行《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》情況的監(jiān)管，進一步分析總結(jié)我局在票證管理中存在的問題和困難，及時向區(qū)局反映和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
十 、嚴格財務管理。
貫徹落實新修訂的《預算法》和新的會計制度，增強經(jīng)費保障能力，強化預算執(zhí)行，加強會計核算，實行預、決算公開制度，強化財務監(jiān)督和實有資金監(jiān)控。
十一、提高資金效益。
積極落實項目資金的使用，加快資金運行，規(guī)范資金支出，提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率，做好預算執(zhí)行工作，確保資金使用效率，全面提高我局財務管理水平。
十二、優(yōu)化國有資產(chǎn)。
區(qū)局統(tǒng)一部署推進公務用車改革、清理辦公用房等工作，對閑置不用，利用率不高的資產(chǎn)進行清理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保國有資產(chǎn)完全完整。
十三、加強基建管理。
根據(jù)區(qū)局對財政資金使用績效管理評價要求，做好我局基建資金的安排、使用、支付等相關(guān)工作。
十四、加強黨風廉政建設(shè)和糾風工作。
堅持把黨風廉政建設(shè)貫穿于各項工作之中，貫穿于“兩權(quán)監(jiān)督”全過程。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，加強干部的思想、作風和紀律建設(shè)，以作風建設(shè)的新成效保證各項工作任務落到實處。落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)“十項規(guī)定”，加強財務管理權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督，重點加強專項資金安排、經(jīng)費使用、基本建設(shè)項目、國有資產(chǎn)處置、大宗物資采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
十五、不斷加強績效管理考核工作。
結(jié)合區(qū)局和我局制定的績效管理考核指標，分解項目、專人負責、責任到人，確保完成局績效辦部署的工作任務。
十六、做好督查督辦工作。
強化內(nèi)控機制建設(shè)，按照區(qū)局要求每季終了后3日內(nèi)上報計財工作總結(jié)。
20__年全市衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃財務工作的指導思想是，以推進和保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為主要工作目標任務，強化規(guī)劃財務管理，強力推進基本建設(shè)項目管理，以“保吃飯、保平衡”為原則，保證單位在職職工以及離退休職工的工資和津補貼足額、及時發(fā)放，保證重點工程建設(shè)及各項衛(wèi)生業(yè)務必需的經(jīng)費；堅持嚴格的計劃管理，堅持量入為出，厲行節(jié)約，確保收支平衡，略有結(jié)余，確保衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要工作任務是：
一、積極開展衛(wèi)生規(guī)劃的研究和編制工作
1、積極開展__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃思路和重大課題研究，完成《__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制工作。
2、積極配合市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計研究院，完成《__市20__—2022年醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃》的編制工作。
3、進一步完善__市15個“中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”二級綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
二、進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理
1、進一步加強市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務預算和財務收支管理。繼續(xù)對局直各單位財務收支實行預算管理，并對各單位財務收支年度預算、經(jīng)管核算方案、基本建設(shè)計劃、設(shè)備購置和大型維修計劃進行審核批復，并對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位的基建維修、設(shè)備采購進行嚴格的計劃管理。
2、進一步嚴格控制四項費用開支。 認真貫徹落實中央八項制度規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”以及厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等各項制度規(guī)定，嚴格控制“招待費、會議費、差旅費、交通費”等四項費用的開支，進一步加大對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位“四項費用”監(jiān)督檢查的力度，嚴肅制度、嚴明紀律。
3、繼續(xù)嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計制度。一是建立完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊會計師審計制度，開展市屬公立醫(yī)院年度財務收支、年度財務報告（會計年報、會計報表附注及財務情況說明）的審計。二是繼續(xù)實行局直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)和基建維修的三級審核制度。
4、繼續(xù)加強區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局財務管理。一是繼續(xù)鞏固和加強區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局會計核算中心的能力建設(shè)。二是對中央、省、市下?lián)艿母黝悓ｍ椊?jīng)費的下?lián)芎褪褂们闆r以及區(qū)、縣（市）財政各類配套經(jīng)費是否足額到位情況進行專項檢查。
5、繼續(xù)加強局直單位經(jīng)濟運行情況分析。繼續(xù)開展市直單位經(jīng)濟運行情況分析講評活動。每季度召開市直醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟管理運行分析會，詳細通報各項業(yè)務工作量指標完成情況、財務收支情況、預算執(zhí)行情況、病人醫(yī)藥費用負擔情況等，認真分析局直各單位經(jīng)濟運行質(zhì)量、分析財務運行特征。
7、繼續(xù)加強區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局財務管理以及財務人員業(yè)務培訓。一是進一步加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)財會人員的業(yè)務培訓，重點培訓 “醫(yī)院全面預算管理”、“醫(yī)院全成本核算”、“經(jīng)濟運行、預算執(zhí)行及財務分析評價”等專業(yè)知識。二是在局直三級醫(yī)院建立總會計師制度。
三、積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。
充分利用我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的良好氛圍，積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實市政府、財政對我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)專項補助經(jīng)費，積極爭取市財政2022年市級公立醫(yī)院改革試點單位財政補償經(jīng)費以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項重點醫(yī)改項目經(jīng)費。
四、強力推進衛(wèi)生系統(tǒng)項目建設(shè)
1、繼續(xù)強化對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位項目建設(shè)的管理，確保2022年局直單位重大項目按時完成年度目標任務。2022年我局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報__市重大項目共12個，計劃總投資40。66億元，計劃建筑面積65。7萬平方米，其中續(xù)建及新建項目7個，計劃總投資25。39億元，計劃建筑面積449134平方米；預備項目5個，計劃總投資15。27億元，計劃建筑面積207900平方米。具體目標任務：市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓新建項目年底前竣工，年度計劃投資完成額4825萬元；市四醫(yī)院門急診樓住院樓維修改造項目年底完工，年度計劃投資完成額3100萬元；市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓（含全科醫(yī)生培訓基地）新建項目底前完成土方及基坑支護工程，完成投資額800萬元；市兒童醫(yī)學中心建設(shè)項目底前完成土方和基坑支護工程，完成投資額15000萬元；市四醫(yī)院濱水新城醫(yī)院新建項目年底前開工建設(shè)，年度計劃投資完成額5000萬元；長沙中醫(yī)院（市第八醫(yī)院）名老中醫(yī)館改擴建項目年底前開工建設(shè)，年度計劃投資完成額700萬元；市一醫(yī)院新建住院大樓建設(shè)項目年度啟動征收拆遷等前期工作；長沙衛(wèi)生職院擇址新建項目完成完成規(guī)劃選址和土地使用證的辦理、環(huán)評和節(jié)能審查；__市口腔醫(yī)院五一路門診大樓維修項目年底前完成可研批復、概算批復、初步設(shè)計審查、概算審查；__市口腔醫(yī)院友誼路院科教樓項目年度前完成完成可研批復、概算批復、初步設(shè)計審查、概算審查。
2、繼續(xù)積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)三年行動2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項目建設(shè)。確保年底前完成20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）、160所村衛(wèi)生室的建設(shè)改造任務。
3、繼續(xù)做好2013—20__年中央預算內(nèi)投資衛(wèi)生服務體系建設(shè)項目的管理。2013年中央共下達建設(shè)項目92個，計劃投資21626萬元（中中央投資5935萬元，地方配套15691萬元），計劃建設(shè)面積4。98萬平方米。20__年中央共下達建設(shè)項目101個，計劃投資4808萬元，計劃建設(shè)面積 19972 萬平方米。
4、積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。2022年力爭啟動全市1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。
五、繼續(xù)加強醫(yī)療服務價格管理，規(guī)范收費行為，努力減輕病人醫(yī)藥費用負擔。
繼續(xù)加強監(jiān)管，進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費行為，督促市屬公立醫(yī)院認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格公示、明碼標價、“一日清單”、臨床路徑單病種包干收費等制度。繼續(xù)加強全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的費用控制。按照《__市衛(wèi)生局關(guān)于嚴格控制病人醫(yī)藥費用，進一步降低患者平均負擔水平的通知》要求，對局直屬三級公立醫(yī)院、區(qū)、縣（市）二級公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的病人醫(yī)藥費用負擔指標（平均門診人次費用、出院病人次均費用、藥占比）按月進行監(jiān)測，并定期進行通報，強化物價管理措施，努力控制醫(yī)藥費用的不合理增長。
六、繼續(xù)推進市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗試劑的集中招標采購工作
繼續(xù)積極推進以省為平臺的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標采購工作。繼續(xù)鞏固以市級平臺的普通醫(yī)用耗材及檢驗試劑的網(wǎng)上集中招標采購工作。努力完成“1199”目標。
七、做好大型醫(yī)用設(shè)備配置管理和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批工作。
以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)限下發(fā)為契機，按照《__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20__—2022年）》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢，制定下發(fā)《__市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法實施細則》，嚴格加強乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的審核和管理。
農(nóng)業(yè)局年度計劃財務工作要點
2022年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是計財工作面臨困難最大的一年。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、財務管理新格局、預算改革新變化等背景下，計財工作需要沉著應對，順勢而為，以更高的智慧，更多的付出，爭取更好的結(jié)果，力爭不辜負廳黨組的重托，不辜負同志們的期望。
一、總體要求
貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以廳黨組決策部署為指針，以穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效，創(chuàng)新驅(qū)動為基調(diào)，以提高參謀服務能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化預算績效管理、推進“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點，以治庸提能，治懶提速、治散提神、治松提勁為突破，以制度建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)為保障，克難奮進，爭先進位，全面完成廳黨組交辦的各項工作任務。
二、奮斗目標
按照“跳起來摘桃子”的原則，力爭實現(xiàn)“破、立、嚴、高、強”五字奮斗目標。即：在尋求支持上，突出一個“破”字，力爭農(nóng)業(yè)基建、財政專項和本級預算資金總額突破歷史；在登高望遠上，突出一個“立”字，關(guān)注熱點焦點，擬定“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路；在項目資金監(jiān)管上，突出一個“嚴”字，完善制度體系，強化預算績效考評工作；在業(yè)務水平上，突出一個“高”字，匯聚系統(tǒng)力量，強化素質(zhì)建設(shè)，切實當好“兩個專家”；在內(nèi)部建設(shè)上，突出一個“強”字，建設(shè)“五型”處室，爭作“兩為”表率，打造一支思想可靠、作風過硬、能力突出、成效顯著的工作隊伍。
三、工作重點
1、登高望遠，謀劃大事要事。一是強化規(guī)劃就是財富的理念，廣開門路，問計于民，做好“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)子規(guī)劃的編制工作，為“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展繪制路線圖，確定時間表。二是關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的熱點焦點問題，會同省發(fā)改委以及廳內(nèi)有關(guān)單位，圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)、畜禽廢棄物污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、金融支農(nóng)、農(nóng)業(yè)扶貧等開展專題調(diào)研，努力形成一批調(diào)研成果。三是適應發(fā)展大勢，開展農(nóng)業(yè)基建和支農(nóng)專項管理體制調(diào)研活動，完成全廳“123”調(diào)研任務。
2、爭取投資，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產(chǎn)能工程、種子工程、動植物保護工程、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)村能源、土壤有機質(zhì)提升等重大項目的申報、爭取等工作，爭取國家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞____“五新”要求和全省農(nóng)業(yè)工作會議布置的“九項”任務，按照率先創(chuàng)建長江上中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地烘干冷鏈倉儲、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、電子商務等支農(nóng)項目。三是增點擴面提標。積極向政府、財政、保監(jiān)等部門建言獻策，推進“三農(nóng)”保險工作。四是確保運轉(zhuǎn)。認真落實修訂后的《預算法》以及新出臺的工資、獎勵性補助等政策，提前預判養(yǎng)老保險“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢，積極爭取本級預算資金，推進綜合預算改革，分類配置財政資金，推進單位正常運轉(zhuǎn)。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅持事權(quán)財權(quán)匹配，區(qū)分輕重緩急，突出工作重點，調(diào)整專項布局，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。六是創(chuàng)新機制。繼續(xù)擴大以獎代補、建后再補等范圍，探討建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，利用財政資金，吸引金融和社會資本等，擴大政府投資乘數(shù)效應。
3、轉(zhuǎn)型升級，推動示范區(qū)建設(shè)。一是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，指導第三批示范區(qū)開展相關(guān)工作。三是啟動省級示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測信息平臺，開展示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測、評估、信息發(fā)布等活動。四是開展示范區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)，提煉可復制的經(jīng)驗，加大新聞報道等宣傳力度，提高成果推廣轉(zhuǎn)化水平。五是適時組織示范區(qū)外出取經(jīng)，開展業(yè)務培訓活動等。六是加強與示范區(qū)工作聯(lián)系，做好分析總結(jié)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。
4、依法理財，提高財務水平。一是做好財務制度歸集、整理、宣傳等工作，加大制度宣傳普及以及財務業(yè)務交流工作力度。二是理順財務關(guān)系，夯實財務基礎(chǔ)，做好部門預算編制、審核、批復、信息公開、預算執(zhí)行等工作。三是加強預算執(zhí)行監(jiān)督，確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對浪費條例等，開展專項督查。五是規(guī)范政府采購，加強國資監(jiān)管，推進信息化管理。六是配合做好例行審計迎審工作。七是豐富財務活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式方法，提振財務隊伍工作激情。
5、開拓創(chuàng)新，深化績效管理。一是加強圍繞新頒布的預算法，打通基本支出、項目支出，明確支出責任，理順管理關(guān)系，確保各項規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進一步推進與完善省級財政資金競爭性分配工作。三是改進管理方式，把握工作節(jié)點，遵照操作規(guī)程，嚴守工作紀律，堅持速效兼取，嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定，確保預算編制、預決算批復、專項下達等限時趕早完成。四是深化預算績效考核，堅持增點擴面，強化業(yè)務培訓，做好建庫工作，提高評價質(zhì)量，注重結(jié)果應用，力爭工作進位。五是強化基建項目信息報送、做好項目延伸績效考核等，力爭工作全國一流。
6、服務中心，推進省級發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅、行業(yè)扶貧等基礎(chǔ)工作，促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)移民搬遷等工作，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，維持社會穩(wěn)定。四是落實中央、省民族工作會議精神，加強援、藏援疆工作，注重民族團結(jié)，促進民族進步。
7、聚合力量，提高協(xié)同能力。進一步增強系統(tǒng)意識、體系意識、協(xié)同意識、放權(quán)意識，一是加強計財系統(tǒng)績效考評等業(yè)務知識培訓，提高全系統(tǒng)績效管理水平。二是強化系統(tǒng)集成，適度下放支農(nóng)專項、基建項目、綜合開發(fā)等項目檢查、驗收等管理權(quán)限，發(fā)揮職能部門和市州積極性，堅持做好項目申報市州備案制度，給予適當補助，提高市州計財系統(tǒng)在項目資金監(jiān)管等方面為省級“消解”的能力。三是確定重大選題，調(diào)動市州聚焦大事，謀劃大事的積極性，增強其參謀服務能力。
8、轉(zhuǎn)變作風，提高服務效能。一是鞏固群眾路線教育實踐活動成果，以清廉為官，事業(yè)有為為目標，以“三嚴三實”為標準，加強理論學習，做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設(shè)，確保清正廉潔。強化作風建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務。二是修訂完善計財處內(nèi)部工作制度，推進依法辦事，依規(guī)操作，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。三是抓班子，帶隊伍。強化班子建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設(shè)，培育處室文化，營造健康向上、注重實效、相互補臺，大事講原則，小事講風格的濃厚氛圍，切實完成職能目標、共性目標任務，強化爭先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新，力爭取得好的結(jié)果。
