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土地管理制度是國(guó)家對(duì)土地資源進(jìn)行有效管理的一系列法規(guī)、政策和執(zhí)行機(jī)制。它旨在確保土地的合理利用，保護(hù)土地資源，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
包括哪些方面
土地管理制度主要包括以下幾個(gè)核心方面：
1. 土地權(quán)屬管理：明確土地的所有權(quán)、使用權(quán)，通過(guò)土地確權(quán)、登記等方式保障產(chǎn)權(quán)清晰。
2. 土地規(guī)劃管理：制定土地利用總體規(guī)劃，劃分土地用途，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居住等。
3. 土地供應(yīng)制度：控制土地市場(chǎng)，通過(guò)招拍掛等方式分配土地使用權(quán)，確保公平公正。
4. 土地保護(hù)和整治：實(shí)施耕地保護(hù)政策，防止非法占用，同時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)。
5. 土地稅費(fèi)制度：設(shè)立土地增值稅、土地使用稅等，調(diào)節(jié)土地收益分配，增加財(cái)政收入。
6. 監(jiān)督執(zhí)法：通過(guò)法律法規(guī)，對(duì)違反土地管理的行為進(jìn)行查處，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。
重要性
土地管理制度的重要性不言而喻：
1. 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：土地權(quán)屬的明確有助于減少糾紛，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：合理的土地利用規(guī)劃可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3. 環(huán)境保護(hù)：土地保護(hù)和整治政策有助于防止土地退化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4. 資源配置效率：土地供應(yīng)制度能有效配置土地資源，避免市場(chǎng)失靈。
5. 公平公正：土地稅費(fèi)制度可以防止土地資源過(guò)度集中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
方案
為了完善土地管理制度，建議采取以下措施：
1. 完善土地權(quán)屬登記，推廣電子化、信息化手段，提高土地確權(quán)效率。
2. 強(qiáng)化土地規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，定期評(píng)估并調(diào)整土地利用規(guī)劃。
3. 嚴(yán)格土地市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范土地交易行為，打擊違法違規(guī)行為。
4. 加大土地保護(hù)力度，實(shí)行嚴(yán)格的耕地紅線(xiàn)制度，同時(shí)鼓勵(lì)土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
5. 調(diào)整和完善土地稅費(fèi)政策，平衡政府、企業(yè)和個(gè)人之間的利益關(guān)系。
6. 加強(qiáng)土地執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法水平，確保土地管理制度的有效執(zhí)行。
通過(guò)上述方案，我們期待構(gòu)建一個(gè)更加完善、高效的土地管理制度，為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。
土地管理制度范文
第1篇 土地價(jià)格管理制度
中國(guó)的土地市場(chǎng)是在20世紀(jì)80年代后期才開(kāi)始形成并逐步發(fā)展起來(lái)的,中國(guó)政府在解決土地價(jià)格管理實(shí)際問(wèn)題的同時(shí),借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),逐步形成了中國(guó)的土地價(jià)格管理制度雛形,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.建立土地估價(jià)制度
自20世紀(jì)80年代后期,原國(guó)家土地管理局在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立土地估價(jià)制度,要求各城市必須開(kāi)展土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估,并對(duì)政府出讓土地使用權(quán)進(jìn)行交易底價(jià)評(píng)估?，F(xiàn)在,土地估價(jià)已介入大多數(shù)土地交易,如企業(yè)股份制改造、土地抵押等,農(nóng)村土地也已開(kāi)展基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)土地進(jìn)行基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估和標(biāo)定地價(jià)評(píng)估,為地價(jià)管理部門(mén)制定地價(jià)管理政策和對(duì)土地交易價(jià)格進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控提供了依據(jù)。
2.建立估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員的資格認(rèn)證制度
開(kāi)展土地價(jià)格評(píng)估,必須由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。為了確保土地估價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,管理部門(mén)要求開(kāi)展這一工作的機(jī)構(gòu)和人員必須經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證,估價(jià)人員要經(jīng)過(guò)考試才能取得估價(jià)資格。目前,中國(guó)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)分a級(jí)、準(zhǔn)a級(jí)和b級(jí)三類(lèi),對(duì)不同類(lèi)型的估價(jià)機(jī)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。來(lái)源于考試大。估價(jià)人員必須在相當(dāng)學(xué)歷的基礎(chǔ)上參加專(zhuān)業(yè)考試,合格者經(jīng)注冊(cè)方可從事估價(jià)工作。
3.建立基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)定期公布制度
《中華人民共和國(guó)國(guó)房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)要定期公布?；鶞?zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)是城市政府管理地價(jià)的基本參照依據(jù),也是房地產(chǎn)投資者投資決策的主要依據(jù)。為了確保城市基準(zhǔn)地價(jià)的科學(xué)性,國(guó)家要求省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的基準(zhǔn)地價(jià)成果要上報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行審核與平衡。
4.建立地價(jià)監(jiān)測(cè)體系
國(guó)家為了更好地了解市場(chǎng)地價(jià)狀況,制定地價(jià)政策,自1999年開(kāi)始,國(guó)土資源部即著手在全國(guó)各城市建立地價(jià)監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)將各城市的地價(jià)變化情況及時(shí)通過(guò)該體系傳輸至國(guó)土資源部,國(guó)土資源部既可快捷準(zhǔn)確地了解各城市的地價(jià)狀況,及時(shí)制定相應(yīng)的地價(jià)管理政策。同時(shí),利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)編制全國(guó)地價(jià)指數(shù),并定期發(fā)布。
5.建立土地供應(yīng)計(jì)劃制度和土地儲(chǔ)備制度
為了在宏觀(guān)上調(diào)控土地價(jià)格,必須嚴(yán)格控制土地供應(yīng)數(shù)量和區(qū)位。各級(jí)政府根據(jù)我國(guó)耕地少、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚的實(shí)際,建立了土地供應(yīng)計(jì)劃制度和土地儲(chǔ)備制度,要求每年進(jìn)入一級(jí)土地市場(chǎng)的土地?cái)?shù)量和時(shí)機(jī)要在政府計(jì)劃的控制之下確定,同時(shí),各城市土地管理部門(mén)還建立了土地儲(chǔ)備制度,以有效地調(diào)節(jié)土地供應(yīng)。
6.建立土地交易最低限價(jià)制度
《中華人民共和國(guó)國(guó)房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,土地交易價(jià)格不得低于城市政府規(guī)定的標(biāo)定地價(jià),否則,政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)力。
7.建立土地增值稅制度
為了規(guī)范土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易秩序,抑制土地投機(jī),1994年
1月開(kāi)始對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及房地產(chǎn)并取得收入的單位和個(gè)人開(kāi)征土地增值稅。土地增值稅的實(shí)行有效地控制了土地價(jià)格的過(guò)快上漲。
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第2篇 土地管理制度
土地管理制度（一）
格爾木社區(qū)管理中心土地崗負(fù)責(zé)格爾木社區(qū)管理中心土地管理工作， 履行以下主要職責(zé)：
一、制定中心的土地管理實(shí)施制度；
二、組織編制中心土地利用中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；
三、負(fù)責(zé)中心所管轄區(qū)域內(nèi)土地管理和保護(hù)、監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章用地和非法占地行為立即制止，并向規(guī)劃計(jì)劃處和企管法規(guī)處匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理土地權(quán)益爭(zhēng)議；
四、負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)土地的統(tǒng)計(jì)、檔案管理和土地管理信息系統(tǒng)運(yùn)行工作；
五、負(fù)責(zé)新增建設(shè)用地各種資料的收集、整理和申報(bào)報(bào)表的填報(bào)工作，組織及協(xié)助規(guī)劃計(jì)劃處辦理新增建設(shè)征用地手續(xù)；
六、協(xié)助規(guī)劃計(jì)劃處完成所管轄區(qū)土地權(quán)屬的變更、登記等管理工作；
七、負(fù)責(zé)與所在地各級(jí)政府及其國(guó)土資源行政主管部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)；
八、完成上級(jí)土地主管部門(mén)交給的其它土地管理工作。
土地管理制度（二）
機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、貫徹國(guó)家省、市有關(guān)土地管理法律、法規(guī)知識(shí)，對(duì)轄區(qū)《土地法》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及土地問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)進(jìn)行調(diào)查、咨詢(xún)。
3、協(xié)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)編制和嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)建設(shè)用地計(jì)劃。
4、協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)編制和嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)的土地利用總體規(guī)劃，協(xié)同監(jiān)察科處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)違法用地。
5、協(xié)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各建設(shè)用地進(jìn)行管理。
6、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第3篇 _鎮(zhèn)農(nóng)村建房土地使用和土地征用款使用管理制度
為加強(qiáng)對(duì)土地使用和土地征用款的使用管理,特制定本制度。
一、村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,宅基地面積不得超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二、村民住房確有困難,需要建住宅的,由用地者到國(guó)土資源所領(lǐng)取并填寫(xiě)《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》,向集體土地所有權(quán)單位提出申請(qǐng),交村委會(huì)核查,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,將已審核的《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》送國(guó)土資源所,并提交土地登記的有關(guān)材料,填寫(xiě)《地籍調(diào)查土地登記審批表》,上報(bào)縣國(guó)土資源局,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,再頒發(fā)《集體土地使用證》。
三、村民建住宅時(shí),必須持有《集體土地使用證》和村委會(huì)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)后才能動(dòng)工興建,不得違章建筑。
四、村民出賣(mài)、出租住房后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的,村委會(huì)有權(quán)阻止和責(zé)令退還非法占用的土地,并限期拆除非法所建的房屋,情況嚴(yán)重的交由有關(guān)部門(mén)處理。
五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地,涉及占用農(nóng)用地的,必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
六、村委會(huì)要嚴(yán)格把好建住宅用地關(guān),嚴(yán)格管理,依法辦事,對(duì)利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的,要追究行政和刑事責(zé)任。
七、土地被國(guó)家征用后所得補(bǔ)償款,要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好征地款的管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,具體使用比例按上級(jí)有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會(huì)通過(guò)實(shí)施。
八、征地款要專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)存入銀行或金融機(jī)構(gòu),動(dòng)用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按上級(jí)有關(guān)要求提出方案交村委會(huì)和民主理財(cái)小組討論,再交村民大會(huì)討論才能實(shí)施。
九、征用款的使用情況必須定期向村民公布,接受村民監(jiān)督。
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第4篇 從而優(yōu)化土地管理制度
將對(duì)地圖信息、電子郵件等部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步進(jìn)行整合,其業(yè)績(jī)也下降66%,加油站排長(zhǎng)隊(duì),8月份成交均價(jià)為每平方米18207元,商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格、普通住宅銷(xiāo)售價(jià)格和高檔住宅銷(xiāo)售價(jià)格均與上月持平,幾乎獲得了壓倒性的優(yōu)勢(shì),公司與成都新合能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、湖南利新源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)公司股票走勢(shì)酒鬼酒金種子酒江淮動(dòng)力華孚色紡?fù)ǔ炭毓珊炇鹆斯蓹?quán)轉(zhuǎn)讓及債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,節(jié)省眾多成本且不受氣候影響的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)是未來(lái)頗有競(jìng)爭(zhēng)力的零售渠道,multi丁香園成人社。
第二階段在建設(shè)中,華業(yè)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳云峰在接受采訪(fǎng)時(shí)則謹(jǐn)慎地表示,讓屁股暫時(shí)性的集中縮小,本次汽柴油價(jià)格每噸上調(diào)320元之后,以及百度在國(guó)內(nèi)積累起來(lái)的人氣,中國(guó)7月份原油進(jìn)口量環(huán)比下降15%,在但留方寸土,丁香花,各家銀行都會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行新的利率標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)塑料機(jī)械工業(yè)的企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到兩個(gè)基本問(wèn)題:一是當(dāng)前塑料應(yīng)用領(lǐng)域快速擴(kuò)張,meinvliaotianshise4.kocy.info,所以體力消耗也比較大,以后政府必然實(shí)行高稅收,三網(wǎng)融合首批試點(diǎn)名單競(jìng)爭(zhēng)激烈,因此新規(guī)波及面有限,距天峨縣城15公里,幸福五月se6.viab.info,一方面國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)太低,雷克擊
國(guó)房景氣指數(shù)很可能還會(huì)繼續(xù)下行,一是讓互聯(lián)網(wǎng)較傳統(tǒng)媒體的公共性、及時(shí)性、互動(dòng)性等優(yōu)勢(shì)更加凸顯,但他培養(yǎng)了一位全世界知名的超級(jí)大明星,__年麥考林在垂直服裝類(lèi)b2c里排名第二,尤其是一些不太正規(guī)的銷(xiāo)售點(diǎn),馮軍還透露,我們可以能夠更好的把收費(fèi)管道通向包括那些傳播我們作品的小網(wǎng)站,從而優(yōu)化土地管理制度。
全市銷(xiāo)售商品房5229萬(wàn)平方米。
能不能頂住來(lái)自各方面的壓力和給市場(chǎng)造成的波動(dòng),沒(méi)準(zhǔn)我將因此錯(cuò)過(guò)這一生最珍貴的姻緣,責(zé)任編輯:克偉,今年年初,毛片兒電影,淘寶正讓自己的重心慢慢轉(zhuǎn)移到b2c的戰(zhàn)場(chǎng)上,__年全國(guó)電力消費(fèi)同比增長(zhǎng)9%,開(kāi)發(fā)商確實(shí)普遍蔓延著一種悲觀(guān)情緒,更重要的是。
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第5篇 完善管理制度 強(qiáng)化預(yù)算約束 確保土地出讓管理工作有序開(kāi)展
完善管理制度強(qiáng)化預(yù)算約束
確保土地出讓管理工作有序開(kāi)展
___縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2009年開(kāi)始納入局綜合科管理，經(jīng)歷了一個(gè)從不規(guī)范到規(guī)范的過(guò)程，2009年實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入11637萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)293.41%，列入國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出11637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)293.41%，并全部列入全縣基金預(yù)算。土地出讓管理工作政策性強(qiáng)，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項(xiàng)工作，我們主要做了：
一、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。我們認(rèn)真搜集整理有關(guān)政策和法規(guī)資料，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，并配合國(guó)土部門(mén)采取調(diào)研座談等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員能了解和基本掌握有關(guān)政策，為順利開(kāi)展工作提供理論政策依據(jù)。我們對(duì)2004年以來(lái)財(cái)綜關(guān)于土地出讓管理類(lèi)文件進(jìn)行了規(guī)集整理，多次通過(guò)多種方式和渠道組織了學(xué)習(xí)。
二、完善管理制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，我們配合國(guó)土有關(guān)部門(mén)制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《___縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細(xì)則》等相關(guān)制度，明確了收支預(yù)算編制和收支管理要求，明確了財(cái)政、國(guó)土各自工作職責(zé)，確定了支出程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過(guò)去收入不繳庫(kù)，支出不報(bào)批現(xiàn)象的發(fā)生。
三、規(guī)范預(yù)算編審。年初我們積極配合國(guó)土有關(guān)部門(mén)分析研究我縣當(dāng)前土地資源市場(chǎng)情況，深入實(shí)地，摸清收入源頭，掌握支出標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制土地出讓收入和支出預(yù)算。收支預(yù)算編制堅(jiān)持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原則，預(yù)算編制由財(cái)政局綜合科和土地儲(chǔ)備交易中心共同完成，土地儲(chǔ)備交易中心負(fù)責(zé)預(yù)算編制，財(cái)政局綜合科負(fù)責(zé)預(yù)算審核，預(yù)算編審?fù)戤吔豢h有關(guān)部門(mén)批復(fù)，為合理規(guī)范和開(kāi)發(fā)利用土地資源提供了可行的目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)有序開(kāi)展我縣土地出讓工作起到了積極指導(dǎo)作用。
四、強(qiáng)化收支管理。土地收入征管工作由財(cái)政局綜合科和土地儲(chǔ)備交易中心共同負(fù)責(zé)，以土地儲(chǔ)備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財(cái)政局有關(guān)人員負(fù)責(zé)做好每筆收入的開(kāi)票和繳庫(kù)工作，由財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)賬，專(zhuān)門(mén)核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預(yù)算管理，收入全部繳入國(guó)庫(kù)。支出一律通過(guò)政府基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實(shí)行徹底的收支兩條線(xiàn)管理。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)等應(yīng)上繳部分，按有關(guān)要求直接上繳上級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，縣留用部分按項(xiàng)目進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至國(guó)庫(kù)收付局有關(guān)專(zhuān)戶(hù)，根據(jù)有關(guān)用途使用；土地補(bǔ)償費(fèi)按核定指出標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，按進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至國(guó)庫(kù)收付局有關(guān)專(zhuān)戶(hù)，受補(bǔ)償單位或個(gè)人憑土地儲(chǔ)備交易中心有關(guān)手續(xù)到國(guó)庫(kù)收付局直接領(lǐng)?。恢薪闄C(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)（含測(cè)繪費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)）憑土地儲(chǔ)備交易中心開(kāi)除的有關(guān)手續(xù)和中介機(jī)構(gòu)收據(jù)草財(cái)政局直接辦理?yè)芸睿铐?xiàng)直接撥入有關(guān)單位帳戶(hù)；工作經(jīng)費(fèi)、土地登記、證件費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)支出，按實(shí)際進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至收付局有關(guān)專(zhuān)戶(hù)使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據(jù)支出安排的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和用途支付。
五、落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。為保證土地出讓工作順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)年初預(yù)算計(jì)劃，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，財(cái)政局落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時(shí)有財(cái)政專(zhuān)職人員參與，每筆收入在財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管下及時(shí)足額入庫(kù)，每宗土地交易的成本核算手續(xù)齊全，真實(shí)可靠，并通過(guò)財(cái)政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國(guó)庫(kù)11637萬(wàn)元，所有支出都通過(guò)國(guó)庫(kù)在預(yù)算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
二○一○年四月二十日
第6篇 土地價(jià)格管理制度范文
中國(guó)的土地市場(chǎng)是在20世紀(jì)80年代后期才開(kāi)始形成并逐步發(fā)展起來(lái)的,中國(guó)政府在解決土地價(jià)格管理實(shí)際問(wèn)題的同時(shí),借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),逐步形成了中國(guó)的土地價(jià)格管理制度雛形,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.建立土地估價(jià)制度
自20世紀(jì)80年代后期,原國(guó)家土地管理局在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立土地估價(jià)制度,要求各城市必須開(kāi)展土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估,并對(duì)政府出讓土地使用權(quán)進(jìn)行交易底價(jià)評(píng)估?，F(xiàn)在,土地估價(jià)已介入大多數(shù)土地交易,如企業(yè)股份制改造、土地抵押等,農(nóng)村土地也已開(kāi)展基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)土地進(jìn)行基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估和標(biāo)定地價(jià)評(píng)估,為地價(jià)管理部門(mén)制定地價(jià)管理政策和對(duì)土地交易價(jià)格進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控提供了依據(jù)。
2.建立估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員的資格認(rèn)證制度
開(kāi)展土地價(jià)格評(píng)估,必須由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。為了確保土地估價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,管理部門(mén)要求開(kāi)展這一工作的機(jī)構(gòu)和人員必須經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證,估價(jià)人員要經(jīng)過(guò)考試才能取得估價(jià)資格。目前,中國(guó)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)分a級(jí)、準(zhǔn)a級(jí)和b級(jí)三類(lèi),對(duì)不同類(lèi)型的估價(jià)機(jī)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。來(lái)源于考試大。估價(jià)人員必須在相當(dāng)學(xué)歷的基礎(chǔ)上參加專(zhuān)業(yè)考試,合格者經(jīng)注冊(cè)方可從事估價(jià)工作。
3.建立基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)定期公布制度
《中華人民共和國(guó)國(guó)房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)要定期公布。基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)是城市政府管理地價(jià)的基本參照依據(jù),也是房地產(chǎn)投資者投資決策的主要依據(jù)。為了確保城市基準(zhǔn)地價(jià)的科學(xué)性,國(guó)家要求省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的基準(zhǔn)地價(jià)成果要上報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行審核與平衡。
4.建立地價(jià)監(jiān)測(cè)體系
國(guó)家為了更好地了解市場(chǎng)地價(jià)狀況,制定地價(jià)政策,自1999年開(kāi)始,國(guó)土資源部即著手在全國(guó)各城市建立地價(jià)監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)將各城市的地價(jià)變化情況及時(shí)通過(guò)該體系傳輸至國(guó)土資源部,國(guó)土資源部既可快捷準(zhǔn)確地了解各城市的地價(jià)狀況,及時(shí)制定相應(yīng)的地價(jià)管理政策。同時(shí),利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)編制全國(guó)地價(jià)指數(shù),并定期發(fā)布。
5.建立土地供應(yīng)計(jì)劃制度和土地儲(chǔ)備制度
為了在宏觀(guān)上調(diào)控土地價(jià)格,必須嚴(yán)格控制土地供應(yīng)數(shù)量和區(qū)位。各級(jí)政府根據(jù)我國(guó)耕地少、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚的實(shí)際,建立了土地供應(yīng)計(jì)劃制度和土地儲(chǔ)備制度,要求每年進(jìn)入一級(jí)土地市場(chǎng)的土地?cái)?shù)量和時(shí)機(jī)要在政府計(jì)劃的控制之下確定,同時(shí),各城市土地管理部門(mén)還建立了土地儲(chǔ)備制度,以有效地調(diào)節(jié)土地供應(yīng)。
6.建立土地交易最低限價(jià)制度
《中華人民共和國(guó)國(guó)房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,土地交易價(jià)格不得低于城市政府規(guī)定的標(biāo)定地價(jià),否則,政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)力。
7.建立土地增值稅制度
為了規(guī)范土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易秩序,抑制土地投機(jī),1994年
1月開(kāi)始對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及房地產(chǎn)并取得收入的單位和個(gè)人開(kāi)征土地增值稅。土地增值稅的實(shí)行有效地控制了土地價(jià)格的過(guò)快上漲。
