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土地管理制度，是一項關(guān)乎國家資源分配、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要政策體系。它涵蓋了土地的規(guī)劃、使用、交易、保護(hù)和管理等多個層面，旨在確保土地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。
包括哪些方面
1. 土地規(guī)劃：包括土地利用總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，旨在指導(dǎo)土地的長期和短期發(fā)展方向。
2. 土地使用權(quán)：涉及土地的所有權(quán)和使用權(quán)分離，以及使用權(quán)的獲取、轉(zhuǎn)讓、抵押等權(quán)利。
3. 土地市場：包括土地的買賣、租賃和交換，需遵循市場規(guī)則并接受政府監(jiān)管。
4. 土地保護(hù)：涉及耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化遺跡保護(hù)等，防止土地濫用和破壞。
5. 土地執(zhí)法：通過行政手段監(jiān)督土地使用行為，查處違法行為，維護(hù)土地市場秩序。
重要性
土地管理制度的重要性不容忽視。它保障了國家對土地資源的有效控制，防止了土地的過度開發(fā)和浪費(fèi)。它促進(jìn)了土地市場的健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)活動提供了穩(wěn)定的平臺。通過土地規(guī)劃，可以引導(dǎo)城市和鄉(xiāng)村的合理布局，促進(jìn)社會和諧。土地保護(hù)措施有助于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，確保國家的長遠(yuǎn)利益。
方案
1. 完善土地規(guī)劃體系：強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，定期評估和調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會變化。
2. 建立健全土地使用權(quán)制度：明確權(quán)責(zé)，規(guī)范土地使用權(quán)的取得和流轉(zhuǎn)，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。
3. 強(qiáng)化土地市場監(jiān)管：加強(qiáng)對土地交易的監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)公平公正的市場環(huán)境。
4. 加強(qiáng)土地保護(hù)立法：制定嚴(yán)格的土地保護(hù)法規(guī)，加大對違法用地的處罰力度。
5. 提升土地執(zhí)法能力：提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法裝備和技術(shù)手段，提高執(zhí)法效率。
土地管理制度的建設(shè)需要政府、企業(yè)和公眾共同參與，通過不斷完善和優(yōu)化，實現(xiàn)土地資源的高效、公正和可持續(xù)利用，為國家的繁榮和人民的福祉奠定堅實基礎(chǔ)。
土地管理制度歷史范文
第1篇 前期土地費(fèi)用索賠管理程序
土地前期費(fèi)用索賠管理程序
一、目的
確保公司利益不受損失,本公司在開發(fā)前期工作中所花費(fèi)用應(yīng)從地價中扣除。
二、范圍
適用于本公司擬投資開發(fā)的土地。
三、職責(zé)
3.1工程部、配套部負(fù)責(zé)收集、整理各項費(fèi)用。
3.2項目發(fā)展部負(fù)責(zé)與土地商談判。
3.3辦公室法律人員負(fù)責(zé)提供法律咨詢。
四、程序
4.1工程部地盤主管及配套部相關(guān)人員應(yīng)按下述內(nèi)容積累(產(chǎn)生)協(xié)議、工程量、發(fā)票(收據(jù)):
道路移位
電桿拆遷并新增電桿(農(nóng)用)
新增下水道
青苗提前補(bǔ)償
池塘清淤、填平
場地推平
臨時用水
臨時用電
軍用電纜移位
農(nóng)用設(shè)施拆遷(鴨棚、暖棚)
滬星村小河填平
4.2工程、配套相關(guān)人員在實施時須簽訂協(xié)議,核定工程量,明確預(yù)算,盡可能與土地商(七寶房地產(chǎn)公司
)聯(lián)系,爭取對方事前確認(rèn)。在結(jié)算時取得發(fā)票(收據(jù))。
4.3每項工作完成后一星期內(nèi)主辦人員應(yīng)單項匯總經(jīng)部門經(jīng)理審閱后報項目發(fā)展部備案。
五、相關(guān)文件
5.1土地合同及相關(guān)土地補(bǔ)充協(xié)議。
5.2相關(guān)合同、協(xié)議。
六、相關(guān)表單
6.1預(yù)算書
6.2發(fā)票(收據(jù))
注:1、持有本文件者應(yīng)嚴(yán)格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認(rèn)為本文件有不合理之處應(yīng)及時向本文件的審批人提出修改意見。
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第2篇 土地整理工程項目部管理人員職責(zé)
土地整理工程項目部管理人員職責(zé)
1目 的
為加強(qiáng)項目部管理,確保工程質(zhì)量,使項目部各級人員認(rèn)真學(xué)習(xí)iso9001-2000版質(zhì)量體系程序文件,明確各自職責(zé),嚴(yán)格按照分工職責(zé)要求開展各自工作,并相互協(xié)作共同完成全部工程施工。
2項目經(jīng)理職責(zé)
1、項目經(jīng)理對項目部的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)
2、堅持“質(zhì)量第一”的方針,正確處理施工進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。
3、認(rèn)真執(zhí)行各項質(zhì)量制度和質(zhì)量控制程序,嚴(yán)格實施施工組織設(shè)計,執(zhí)行“五不準(zhǔn)“原則和”三檢制“,對本項目部人員違反施工過程以及操作規(guī)程造成的質(zhì)量問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、組織好項目部內(nèi)的均衡生產(chǎn)和施工工序管理。
5、組織質(zhì)保體系的現(xiàn)場施工工作,對項目工程質(zhì)量指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。
6、定期召開質(zhì)量例會,及時組織不合格品的質(zhì)量分析會,對質(zhì)量事故及不合格品按“三不放過“的原則進(jìn)行分析、處理。
7、負(fù)責(zé)組織施工過程的各種原始記錄及統(tǒng)計工作,保證各種原始資料的完整準(zhǔn)確性和可追塑性。
8、制定有質(zhì)量否決權(quán)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,并認(rèn)真貫徹實施。
9、組織好對項目部職工的質(zhì)量教育工作。
3技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,負(fù)責(zé)技術(shù)管理和試驗管理,組織實施施工過程的質(zhì)量檢查和質(zhì)量控制;組織圖紙會審;主持單位工程的定位放線或復(fù)核工作;負(fù)責(zé)項目部所編制、保管的各種文件、資料的質(zhì)量,對由文件差錯引起的質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。
4責(zé)任工長職責(zé)
貫徹執(zhí)行施工過程控制程序,檢驗和試驗控制程序,作好施工程的測量、定位、水準(zhǔn)、標(biāo)高及定位放線等負(fù)直接的技術(shù)責(zé)任;負(fù)責(zé)組織隱蔽工程的檢查驗收工作等;認(rèn)真填寫施工日志,支持質(zhì)檢員,按規(guī)定做好整個施工過程中的質(zhì)量記錄。
4工長職責(zé)
負(fù)責(zé)工程施工工序的生產(chǎn)技術(shù)工作;熟悉有關(guān)施工圖紙和技術(shù)資料,參加工程的圖紙會審和施工組織設(shè)計,施工方案的編制;負(fù)責(zé)辦理審查設(shè)計變更的簽訂工作,及時辦理分部分項工程質(zhì)量驗收資料。
5機(jī)械設(shè)備工長職責(zé)
貫徹執(zhí)行施工過程的設(shè)備控制程序,確保各種機(jī)械設(shè)備完好運(yùn)行;負(fù)責(zé)向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底;督促機(jī)械設(shè)備操駛?cè)藛T搞好機(jī)械保養(yǎng)。
6材料采購員職責(zé)
貫徹執(zhí)行公司iso9001-2000質(zhì)量體系程序文件中《物資采購程序》有關(guān)規(guī)定,按程序要求的有關(guān)規(guī)定組織采購;提供a類物資即鋼筋、水泥、木材分承包方(分供方)的有關(guān)資料,為分承包方的評審工作做準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)組織b、c類物資即地材及零星材料的評審工作。
7材料保管員職責(zé)
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場所需材料物資的收、發(fā)、保管工作;嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系程序文件中《檢驗與試驗程序》、《入庫物資驗收》和《顧客提供產(chǎn)品的控制程序》的有關(guān)規(guī)定,對進(jìn)場材料進(jìn)行驗證,嚴(yán)禁未進(jìn)行試驗的鋼材、水泥等材料投入使用。
8專職質(zhì)量檢查員職責(zé)
按國家質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求,及時辦理工程質(zhì)量的實測和評定,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不合格品,要及時填寫。
9安全員職責(zé)
學(xué)習(xí)貫徹國家和地方安全法規(guī),執(zhí)行公司的安全管理制度和《施工安全生產(chǎn)控制程序》組織開展各項安全生產(chǎn)工作;定期檢查工地安全狀況,及時制止違章作業(yè),有權(quán)對違章作業(yè)人員進(jìn)行處罰。
10內(nèi)業(yè)預(yù)算員職責(zé)
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國家、行業(yè)有關(guān)工程招投標(biāo)、預(yù)、決算管理規(guī)定和公司《合同評審程序》,參加工程招投標(biāo)文件編制工作、合同評審等工作。
第3篇 房屋土地管理所工作職責(zé)內(nèi)容
1.根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,按照土地利用總體規(guī)劃切實加強(qiáng)土地用途管制,確保耕地總量動態(tài)平衡。
2.宣傳貫徹國家《土地管理法》,確?！锻恋毓芾矸ā吩诒緟^(qū)域內(nèi)的實施。
3.按物業(yè)管理條例,抓好房屋管理和維修,配合鎮(zhèn)政府創(chuàng)建文明小區(qū)。
4.協(xié)助局黨委進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更的政策咨詢及收件報送等服務(wù)。
5.積極主動為地方政府搞好建設(shè)用地各類服務(wù),配合支持地方政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
6.加強(qiáng)土地監(jiān)察,加大執(zhí)法力度,有效控制違法占地現(xiàn)象。
7.大力宣傳并貫徹執(zhí)行國家《土地管理法》及省、市制定的有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。
8.負(fù)責(zé)編制土地利用總體規(guī)劃,會同有關(guān)部門做好土地整理工作,嚴(yán)格依法保護(hù)基本農(nóng)田。
9.協(xié)助用地單位辦理土地征用、劃撥、使用等申報工作以及農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民建房審核、報批、定界以及做好征地包干工作。
10.負(fù)責(zé)地籍管理,進(jìn)行土地勘丈、監(jiān)督、辦理土地變更、登記、統(tǒng)計工作。
11.協(xié)助有關(guān)部門對土地違法案件的檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及處理人民來信來訪工作。
第4篇 醫(yī)科大土地管理試行辦法
醫(yī)科大學(xué)土地管理試行辦法
第一條 為貫徹落實全面深化改革的方針,充分合理開發(fā)、利用土地,加強(qiáng)土地的有效管理,促進(jìn)我校各方面建設(shè)的不斷發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定中的土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,凡以zz醫(yī)科大學(xué)名義使用的城鎮(zhèn)國有土地,必須由現(xiàn)使用部門經(jīng)辦人持合法證明材料到當(dāng)?shù)貐^(qū)政府規(guī)劃土地管理局申請辦理《中華人民共和國國國有土地使用證》,經(jīng)校房地產(chǎn)管理部門登記備案后,將此證送交校辦檔案室存檔備查,任何部門和個人不得私自留存。
第三條 zz醫(yī)科大學(xué)后勤管理處代表學(xué)校對依法取得《中華人民共和國國國有土地使用證》的每宗土地?fù)碛泄芾頇?quán)。
第四條 依照規(guī)定對取得土地使用權(quán)的各類用途土地,任何部門和個人在開發(fā)、利用土地的活動中應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,不得損害公共利益。
第五條 對取得使用權(quán)的城鎮(zhèn)國有土地及其相關(guān)的地上建筑物、構(gòu)筑物和地下隱蔽工程等,未經(jīng)學(xué)校主管部門同意批準(zhǔn),任何部門和個人不得擅自出讓、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、終止等項事宜。對違反規(guī)定的,一經(jīng)查出,學(xué)校將對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第六條 土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人,利用土地搞開發(fā),經(jīng)營性項目獲取收益者,學(xué)校作為出租人將該段土地或按其所占比例分?jǐn)?連同地上建筑物,其他附著物租賃給承租者使用,并由承租者向?qū)W校按照合同規(guī)定支付租金。所收租金上交學(xué)校財務(wù)主管部門,做為基本建設(shè)和土地開發(fā)專項基金管理。
第七條 土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的,學(xué)校主管部門有權(quán)終止或收回其原使用的土地。
第八條 因基本建設(shè)工程項目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況而需要使用土地的,在不影響學(xué)?？傮w規(guī)劃和合理布局的前提下,經(jīng)辦部門應(yīng)將擬建項目的具體內(nèi)容和有關(guān)資料(如:用途、資金來源、基底占地面積、建筑面積、概預(yù)算,圖紙等)報經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和主管部門存檔后,方可辦理其他相關(guān)的手續(xù)。
第九條 學(xué)校新置土地,新建建筑物或增加建筑設(shè)施,基建或校內(nèi)其他建設(shè)主管部門,應(yīng)于竣工之后將工程決算付本、圖紙等提交學(xué)校主管部門,由主管部門向?qū)W校國有資產(chǎn)、財務(wù)部門辦理財產(chǎn)報增手續(xù)。主管部門在辦理財產(chǎn)報增時應(yīng)收集各類工程資料,負(fù)責(zé)整理建檔,并移交校檔案室統(tǒng)一保存?zhèn)洳椤?/p>
第十條 學(xué)校減少土地、拆除或部分拆除建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)由主管部門審核,經(jīng)校長批準(zhǔn)。主管部門須憑上述批文到學(xué)校國有資產(chǎn),財務(wù)部門辦理財產(chǎn)報減手續(xù)。無批文者,主管部門應(yīng)制止拆除,國有資產(chǎn)、財務(wù)部門將不予辦理財產(chǎn)的報減手續(xù)。學(xué)校將對責(zé)任部門和責(zé)任者追究行政責(zé)任。
第十一條 學(xué)校房管部門應(yīng)于每年年末前向國有資產(chǎn)、財務(wù)部門填報土地、建筑物、構(gòu)筑物統(tǒng)計表,并與國有資產(chǎn)、財務(wù)部門保持上述財產(chǎn)帳帳相符,帳表相符。
第十二條 哈醫(yī)大所署名單位的土地,規(guī)劃和使用等,必須上報學(xué)校審批,并履行手續(xù)。
第十三條 zz醫(yī)科大學(xué)是依法對自身已經(jīng)取得城二地使用權(quán)的每宗土地享有開發(fā)、利用、經(jīng)營等項權(quán)利唯一合法單位,任何部門和個人在未經(jīng)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)同意的情況下,不得在該范圍擅自圈占土地和私建濫建。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校主管部門將勒令當(dāng)事人自行拆除;對拒不執(zhí)行主管部門會同有關(guān)部門將予以強(qiáng)行拆除,因此而造9由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。
第5篇 吹填軟土地基處理工程安全管理規(guī)定
1、總則
1.1為加強(qiáng)吹填工程軟土地基處理的安全生產(chǎn)管理,防止軟基施工安全事故的發(fā)生,確保項目部員工生命和財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
1.2軟土地基:系指由淤泥、淤泥質(zhì)土、松軟沖填土與雜填土,或其他高壓縮性軟弱土層構(gòu)成的地基。軟土地基處理從其原理上分一般分為七類:置換法,排水固結(jié)法,灌入固物法,加筋法,冷、熱處理法,托換,糾偏。
1.3本規(guī)定適用于排水固結(jié)法軟土地基處理施工現(xiàn)場。
2、軟土地基處理安全生產(chǎn)管理一般要求
2.1在軟基處理施工作業(yè)前,項目總工在組織編制施工組織設(shè)計的同時,要結(jié)合現(xiàn)場特點、工藝流程編制專項安全生產(chǎn)措施。
2.2開工前,應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排布置各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,明確安全生產(chǎn)分級責(zé)任制, 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到崗, 落實到人。
2.3開工前,項目負(fù)責(zé)人必須和工程管理人員、安全管理人員共同到現(xiàn)場檢查安全措施的執(zhí)行情況,確保各種設(shè)備、設(shè)施的安全性,保證在施工區(qū)域和危險部位設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志。
2.4對特殊工種上崗人員須進(jìn)行崗位適任證書核驗, 未經(jīng)核驗或核驗不合格的,不得上崗作業(yè)。
2.5施工機(jī)械、船舶、特種車輛等設(shè)備進(jìn)場前,必須經(jīng)過安全技術(shù)狀態(tài)檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。操作人員必須建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,嚴(yán)禁無證人員操作。
2.6施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程, 并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè), 嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
2.7施工現(xiàn)場起重設(shè)備不得使用國家主管部門明令禁止使用的設(shè)備;施工現(xiàn)場的起重運(yùn)輸設(shè)備的安裝調(diào)試,必須按照國家技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)主管部門的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,并經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)使用。
2.8對施工現(xiàn)場所毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及特殊作業(yè)環(huán)境,應(yīng)采取專項防護(hù)措施,保證施工現(xiàn)場及其相鄰區(qū)域的人員和設(shè)施的安全。
2.9有條件的施工現(xiàn)場要進(jìn)行封閉, 道路平整、通暢,彎道處應(yīng)設(shè)交通安全警示標(biāo)志。
2.10應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放有特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的防護(hù)用品,未按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用具的作業(yè)人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2.11按照施工總圖布置方案設(shè)置各項臨時設(shè)施,堆放物資材料、停放機(jī)具設(shè)備,不得占用場內(nèi)道路和安全防護(hù)設(shè)施。應(yīng)急通道應(yīng)保持通暢,依照《中華人民共和國國消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在易于發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或者儲存、使用易燃易爆器材時,應(yīng)有嚴(yán)格的防火防爆管理措施和消防應(yīng)急預(yù)案,采取特殊的消防措施。
2.12應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)保法規(guī),采取有效措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。
3、軟土地基處理安全管理規(guī)定
3.1當(dāng)前國內(nèi)吹填工程軟基處理常用方法是真空預(yù)壓法,真空預(yù)壓法進(jìn)行軟基處理施工工序一般分為6步:
(1)淺層處理;
(2)鋪土工格柵、土工布和膜,淺層抽真空;
(3)砂墊層壓載;
(4)深層插板(樁機(jī)打板);
(5)鋪膜深層抽真空;
(6)砂墊層壓載。
3.2主要存在的風(fēng)險點為:
(1)人員陷落溺水;
(2)吹填砂墊層作業(yè)發(fā)生水上交通事故;
(3)樁機(jī)施工及吊裝中的機(jī)械設(shè)備傷害事故;
(4)臨時用電設(shè)施導(dǎo)致的觸電事故等。
3.3打設(shè)排水板安全管理規(guī)定
(1)進(jìn)場或更換的作業(yè)人員必須經(jīng)過項目部登記造冊,并經(jīng)安全教育培訓(xùn)后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(2)每天作業(yè)前,必須對樁機(jī)進(jìn)行安全檢查。檢查電線、電路是否裸露,有無脫焊,螺絲松動,檢查卷揚(yáng)機(jī)等各種傳動、摯動、吊索是否安全、可靠,防護(hù)裝置是否齊全、有效,并經(jīng)試車運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可施工作業(yè),檢查記錄必須留存。
(3)所有機(jī)械人體可接觸到的轉(zhuǎn)動、傳動部分、設(shè)備或電動工具必須安裝防護(hù)罩,以防止人體誤接觸后發(fā)生事故。
(4)所有臨時配電箱應(yīng)配置雨天防水設(shè)施,安裝漏電保護(hù)器,并定期檢查其有效性。
(5)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場,必須戴好安全帽,高處作業(yè)人員必須系好安全帶,穿防滑鞋,遇大風(fēng)等惡劣天氣時嚴(yán)禁進(jìn)行高空作業(yè)。如在淺層處理軟基地面上施工作業(yè)時,必須穿救生衣。
(6)禁止作業(yè)人員在起吊的樁管或樁錘下穿行、站立。作業(yè)人員應(yīng)站在安全的地方。
(7)打樁機(jī)架應(yīng)與作業(yè)區(qū)域內(nèi)的高、低壓線路,保持安全距離。
(8)安置打樁機(jī)架的施工場地和軌道鋪設(shè),應(yīng)符合安全技術(shù)要求。導(dǎo)軌連接良好并無明顯彎曲,導(dǎo)軌下方枕木滿鋪,必要時枕木下方要墊鋪鋼板,降低局部壓強(qiáng),保證承載力。
(9)若發(fā)現(xiàn)打板機(jī)在工作時出現(xiàn)異?；蝿?或搖擺幅度大,應(yīng)立即停止作業(yè),進(jìn)行安全檢查,排除機(jī)械故障。
(10)非作業(yè)人員禁止在作業(yè)范圍內(nèi)逗留。
(11)打樁作業(yè)結(jié)束,應(yīng)將樁管插入土壤內(nèi),不準(zhǔn)將樁管懸吊在樁架上。
(12)遇強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣時,應(yīng)停止打樁作業(yè),必要時放倒機(jī)架。強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣過后,有專人檢查機(jī)架損壞情況及時修理。
(13)施工過程中,施工人員要時刻注意周圍安全,保持警惕性。
(14)夜間作業(yè)要有足夠的燈光照明。
(15)專人收聽天氣預(yù)報,提前做好施工現(xiàn)場打板架的抗風(fēng)工作。
3.4打板架吊裝、安裝施工時的安全管理規(guī)定
(1)吊裝作業(yè)人員必須持有特殊工種作業(yè)證,禁止疲勞駕駛,違章操作。
(2)吊裝作業(yè)前,應(yīng)在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù),非施工人員禁止入內(nèi)。
(3)吊裝作業(yè)中,夜間應(yīng)有足夠的照明,室外作業(yè)遇到暴雨、大霧及六級以上大風(fēng)時,應(yīng)停止作業(yè)。
(4)吊裝作業(yè)人員必須佩帶安全帽,安全帽應(yīng)符合gb 2811-2007的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)吊裝作業(yè)時,必須分工明確、堅守崗位,統(tǒng)一指揮。吊裝作業(yè)要分工明確、指揮統(tǒng)一、信號明確,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要按gb5082-85《起重吊裝指揮信號》要求進(jìn)行指揮吊裝作業(yè)。
(6)吊裝作業(yè)前,應(yīng)對起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等各種機(jī)具進(jìn)行檢查,必須保證安全可靠,不準(zhǔn)帶病使用。
(7)吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、攬風(fēng)繩、拖拉繩等要避免同帶電線路接觸,并保持安全距離。
(8)吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,吊具、索具經(jīng)計算選擇使用,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時,應(yīng)檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。
(9)若打板架組裝作業(yè)附近有高壓電纜線,打板架在組裝完成后,打板架必須立即移出,保證距高壓電纜線30米的距離,確保高壓電纜線不被打板架砸到。
(10)在吊裝作業(yè)中,有下列情況之一者不準(zhǔn)吊裝:
a.指揮信號不明;b.超負(fù)荷或物體重量不明;c.斜拉重物;d.光線不足、看不清重物;e.重物下站人;f.重物埋在地下;g.重物緊固不牢,繩打結(jié)、繩不齊;h.棱刃物體沒有襯墊措施;i.重物越人頭;j.安全裝置失靈。
(11)懸吊重物下方嚴(yán)禁站人、通行和工作。對吊裝作業(yè)安全措施不落實,作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
(12)特別注意,現(xiàn)場吊裝打板架時,應(yīng)注意高壓電纜,施工時,必須停電作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員必須集中精神,相互關(guān)照,確保電纜不被損壞,吊起時人退到安全距離,確保安全。
3.5施工現(xiàn)場臨時用電安全管理規(guī)定
(1)現(xiàn)場臨時用電的范圍包括臨時動力用電和臨時照明用電。現(xiàn)場臨時用電必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)及其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,編制臨時用電施工組織設(shè)計或方案,建立相關(guān)的管理文件和檔案資料。
(2)項目部與協(xié)作單位應(yīng)訂立臨時用電管理協(xié)議,明確各方管理及使用責(zé)任,項目部應(yīng)按照協(xié)議約定對協(xié)作單位的用電設(shè)施和日常用電管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(3)現(xiàn)場臨時用電設(shè)施和器材必須使用正規(guī)廠家、并經(jīng)過國家級專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證的合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用假冒偽劣、無安全認(rèn)證等不合格產(chǎn)品。
(4)電工作業(yè)應(yīng)持有效證件,電工等級應(yīng)與工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng),電工作業(yè)由二人以上配合進(jìn)行,并按規(guī)定穿絕緣鞋、帶絕緣手套、使用絕緣工具,嚴(yán)禁帶電作業(yè)和帶負(fù)荷插拔插頭等。
(5)項目部應(yīng)按規(guī)定對臨時用電系統(tǒng)和用電情況進(jìn)行定期和不定期的檢查、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(6)項目部應(yīng)建立臨時用電安全技術(shù)檔案。臨時用電安全技術(shù)檔案包括:
a.用電組織設(shè)計的全部資料。
b.修改用電組織設(shè)計的資料。
c.用電技術(shù)交底資料。
d.用電工程檢查驗收表。
e.電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄。
f.接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動作參數(shù)測定記錄表。
g.定期檢(復(fù))查表。
h.電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。
(7)固定式發(fā)電機(jī)應(yīng)安裝在室內(nèi),底部必須牢固,移動式發(fā)電機(jī)在發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)前應(yīng)把下腳墊實平穩(wěn),并搭設(shè)防雨棚。
(8)機(jī)體附近設(shè)置砂箱或干式滅火器等防火設(shè)備,發(fā)生火警發(fā)電機(jī)應(yīng)先停止運(yùn)轉(zhuǎn)后再滅。
(9)發(fā)電機(jī)到配電盤或通到一切用電設(shè)備處的導(dǎo)線,必須絕緣良好,接頭應(yīng)牢固,用支柱將導(dǎo)線架于空中,不要拖在地上。
(10)啟動前,應(yīng)先檢查各部狀況,運(yùn)轉(zhuǎn)時禁止在線路上工作和用手接觸高壓線或進(jìn)行清掃工作。
(11)檢修后的發(fā)電機(jī),在開始運(yùn)轉(zhuǎn)前,必須檢查轉(zhuǎn)子和定子之間有無工具或其它物件遺留在內(nèi)。
(12)使用長期停用的發(fā)電機(jī),應(yīng)檢查線圈的絕緣程度,絕緣電阻不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),否則必須烘干后方可使用。
(13)運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得離開發(fā)電機(jī),應(yīng)注意發(fā)電機(jī)各部位的聲響,留心觀察儀表,發(fā)現(xiàn)異常時,立即停機(jī)檢查,修復(fù)后方可繼續(xù)工作。
(14)運(yùn)轉(zhuǎn)時如要檢查整流子和滑環(huán)時,應(yīng)穿戴絕緣手套、膠鞋,在靠近激磁機(jī)和轉(zhuǎn)子,滑環(huán)的地板上加鋪膠皮墊,方可進(jìn)行。
(15)發(fā)電機(jī)不允許超負(fù)荷使用。
(16)配電盤應(yīng)保持清潔,儀表要定期進(jìn)行校驗。
(17)運(yùn)轉(zhuǎn)時發(fā)電機(jī)的溫度不得超過原廠家規(guī)定的值數(shù),如溫度過高,應(yīng)停機(jī)檢查,排除故障后方可繼續(xù)工作。
(18)發(fā)電機(jī)所用的內(nèi)然機(jī)應(yīng)按內(nèi)燃機(jī)的安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。
3.6淺層處理、鋪土工格柵、土工布和膜安全管理規(guī)定
(1)施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識、警示牌,
(2)現(xiàn)場作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后方允許其進(jìn)場作業(yè)。
(3)進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按要求正確佩戴安全防護(hù)用品。
(4)開工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育,收工后認(rèn)真清點核對人數(shù)。發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足時立即報告項目部。
(5)進(jìn)入施工現(xiàn)場必須保證作業(yè)單元內(nèi)同時有兩人或兩人以上。
(6)現(xiàn)場管理人員必須全程負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)有陷落或溺水事故發(fā)生,立即組織救援,必要時啟動現(xiàn)場處置方案。
4、本規(guī)定如與國家有關(guān)規(guī)定不相一致的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
5、本規(guī)定自文件下發(fā)之日起施行。
第6篇 土地管理所職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村個人建房的審核及實地查看工作,協(xié)助村民房專管員調(diào)解因建房所引起的各類糾紛,妥善處理解決好村民利益和村民建房的實際問題。
2.接待處理好群眾來信來訪,對舉報有違章搭建的,要及時迅速地予以核實并作出處理意見。
3.編制實施全鎮(zhèn)的各類土地使用規(guī)劃,堅持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),建設(shè)服從規(guī)劃的原則。
4.以道路建設(shè)為重點,認(rèn)真抓好各項實事工程。
5.指導(dǎo)各村企事業(yè)單位,做好收集申報項目所需的各類資料,管理好各基建項目的施工進(jìn)度,并督促建設(shè)單位做好竣工驗收。
6.受理集體個人辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》,管理好全鎮(zhèn)的街坊圖。
7.辦理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的《房屋租賃證》。
8.開展必要的土地法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作?？傊?管理所的工作面向農(nóng)村居民的動遷,征地,安置集體、國家非農(nóng)田土地的管理,個體戶用地,申報審批手續(xù),收費(fèi)工作,房地產(chǎn)開發(fā),房產(chǎn)權(quán)證安置等工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,是政府的職能機(jī)構(gòu)。
第7篇 土地利用管理處職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全市土地使用制度改革政策、方案、措施的研究制定。
2.負(fù)責(zé)全市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價出資、土地收購儲備、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收的有關(guān)管理工作。
3.負(fù)責(zé)具體建設(shè)項目供地方案的審查工作。
4.組織發(fā)布建設(shè)用地土地招標(biāo)拍賣信息。
5.跟蹤檢查各類建設(shè)項目土地利用情況。
6.組織實施全市國有土地劃撥使用目錄指南,負(fù)責(zé)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理。
7.承辦各類建設(shè)項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收的審查、匯總、報批工作。
8.負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地的組織指導(dǎo)工作,組織起草征地補(bǔ)償辦法。
9.參與重點建設(shè)項目用地的論證、驗收,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門的建設(shè)用地。
第8篇 地產(chǎn)公司項目土地相關(guān)款項支付返款管理規(guī)定
地產(chǎn)公司項目土地相關(guān)款項支付及返款的管理規(guī)定
編制說明:
為加強(qiáng)__實業(yè)投資(杭州)有限公司(以下簡稱“__實業(yè)”)投資項目土地款項及稅費(fèi)、借款的支付和返款的管理,明確各部門責(zé)任,提高資金使用效率,確保資金安全,根據(jù)公司相關(guān)財務(wù)管理制度,特制定本規(guī)定。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)__實業(yè)投資(杭州)有限公司(以下簡稱“__實業(yè)”)投資項目土地款項及稅費(fèi)、借款的支付和返款的管理,明確各部門責(zé)任,提高資金使用效率,確保資金安全,根據(jù)公司相關(guān)財務(wù)管理制度,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱土地款項及稅費(fèi),是__實業(yè)投資項目因為獲取土地而支付的各項費(fèi)用,包括土地出讓金、土地出讓金和與土地相關(guān)的保證金、契稅、印花稅、耕地占用稅、青苗補(bǔ)充費(fèi)、各類手續(xù)費(fèi)等,與土地有關(guān)的政府借款也參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱的資金管理,是指土地款項及稅費(fèi)的支付金額和進(jìn)度、按照投資協(xié)議規(guī)定應(yīng)該返還的金額和時間。投資發(fā)展中心應(yīng)根據(jù)公司《資金管理制度》的月度資金計劃,及時報送次月各項目土地款項及稅費(fèi)支付的時間和金額和返還的時間和金額。
第四條投資發(fā)展中心負(fù)責(zé)土地款項及稅費(fèi)支付計劃、借款計劃、返款計劃的編制和請款,并承擔(dān)因支付不準(zhǔn)確和返款不及時的主要責(zé)任,并按違約時間對負(fù)責(zé)該項目的當(dāng)事人每違約十天處以萬分之一的罰金;
財務(wù)管理中心根據(jù)經(jīng)總裁審批過的投資計劃和返款計劃進(jìn)行支付審核和資金的籌集及平衡,并根據(jù)投資協(xié)議規(guī)定或政府約定的進(jìn)度監(jiān)督資金的返還,若財務(wù)管理中心未能按計劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督應(yīng)承擔(dān)一定的管理責(zé)任,若已按計劃進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督則不承擔(dān)責(zé)任。
第二章土地保證金的管理
第五條土地保證金(或稱為“履約保證金”、“誠意金”等),是指公司與政府簽訂協(xié)議后,按照投資協(xié)議約定的時間向政府支付的具有定金性質(zhì)的款項。
第六條項目投資協(xié)議簽訂后,投資發(fā)展中心應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的土地保證金支付前10個工作日內(nèi)向財務(wù)管理中心提交請款申請,財務(wù)管理中心根據(jù)月度資金計劃進(jìn)行審核,并及時籌措和支付該筆款項。
第七條款項支付后,財務(wù)管理中心應(yīng)及時通知投資發(fā)展中心相關(guān)人員向政府相關(guān)部門獲取正規(guī)收據(jù)。未及時獲取收據(jù)的,財務(wù)管理中心可以暫扣相關(guān)人員工資或者項目提成的10%。
第八條除協(xié)議約定和政府明確要求外,土地保證金原則上應(yīng)優(yōu)先考慮在土地招、拍、掛報名階段抵沖投標(biāo)保證金;其次考慮在土地成交時抵沖土地出讓金。
第九條如協(xié)議終止或土地招、拍、掛未成功摘牌,投資發(fā)展中心應(yīng)負(fù)責(zé)在次月完成土地保證金的返還。
第三章政府借款的管理
第十條政府借款是指項目所在地政府為了推進(jìn)目標(biāo)土地的拆遷、平整等征用程序,盡快進(jìn)入目標(biāo)土地招、拍、掛程序,按照協(xié)議規(guī)定向公司借入的專項資金。
第十一條除董事長等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)以外,公司不得向政府承諾任何形式的借款。
第十二條如要支付借款,需與政府簽訂借款協(xié)議,經(jīng)董事長批準(zhǔn)后方可借款。支付借款后,投資發(fā)展中心應(yīng)密切關(guān)注款項的用途和目標(biāo)土地的征用進(jìn)度,及時反饋與報告。
第四章土地出讓金及稅費(fèi)的管理
第十三條土地出讓金是指公司或下屬項目公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或公司指定的個人按照土地所在地的招、拍、掛程序,順利摘牌后,按照招、拍、掛成交價格向土地管理部門繳納的土地價款。稅費(fèi)是指與獲取土地相關(guān)稅費(fèi)。
第十四條公司在項目土地摘牌后,投資發(fā)展中心應(yīng)及時與政府相關(guān)部門協(xié)商土地出讓金的付款計劃和稅費(fèi)繳納計劃,并及時通知財務(wù)管理中心。為提高公司資金使用效率,降低資金壓力和返款風(fēng)險,投資發(fā)展中心應(yīng)結(jié)合協(xié)議價格,盡量分期支付土地出讓金。
第十五條投資發(fā)展中心應(yīng)提前10個工作日提交土地出讓金請款手續(xù),財務(wù)管理中心根據(jù)月度資金使用計劃和土地款項支付計劃進(jìn)行財務(wù)審核,并及時籌措和支付資金。
第十六條土地出讓金和稅費(fèi)支付后,投資發(fā)展中心應(yīng)及時取得收據(jù)和稅票并交與公司財務(wù)管理中心或項目公司財務(wù)部。
第十七條投資發(fā)展中心應(yīng)根據(jù)項目投資協(xié)議規(guī)定或與政府約定的時間,與所在地政府落實資金返還事宜。
第五章附則
第十八條本規(guī)定自2022年5月17日起執(zhí)行,對于未按規(guī)定取得收據(jù)和返還款項的,本管理規(guī)定具有追溯力。
第十九條本制度由公司財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第9篇 從而優(yōu)化土地管理制度
將對地圖信息、電子郵件等部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步進(jìn)行整合,其業(yè)績也下降66%,加油站排長隊,8月份成交均價為每平方米18207元,商品住宅銷售價格、普通住宅銷售價格和高檔住宅銷售價格均與上月持平,幾乎獲得了壓倒性的優(yōu)勢,公司與成都新合能房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、湖南利新源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)公司股票走勢酒鬼酒金種子酒江淮動力華孚色紡?fù)ǔ炭毓珊炇鹆斯蓹?quán)轉(zhuǎn)讓及債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,節(jié)省眾多成本且不受氣候影響的網(wǎng)絡(luò)購物平臺是未來頗有競爭力的零售渠道,multi丁香園成人社。
第二階段在建設(shè)中,華業(yè)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳云峰在接受采訪時則謹(jǐn)慎地表示,讓屁股暫時性的集中縮小,本次汽柴油價格每噸上調(diào)320元之后,以及百度在國內(nèi)積累起來的人氣,中國7月份原油進(jìn)口量環(huán)比下降15%,在但留方寸土,丁香花,各家銀行都會嚴(yán)格執(zhí)行新的利率標(biāo)準(zhǔn)。
國內(nèi)塑料機(jī)械工業(yè)的企業(yè)應(yīng)該意識到兩個基本問題:一是當(dāng)前塑料應(yīng)用領(lǐng)域快速擴(kuò)張,meinvliaotianshise4.kocy.info,所以體力消耗也比較大,以后政府必然實行高稅收,三網(wǎng)融合首批試點名單競爭激烈,因此新規(guī)波及面有限,距天峨縣城15公里,幸福五月se6.viab.info,一方面國家標(biāo)準(zhǔn)太低,雷克擊
國房景氣指數(shù)很可能還會繼續(xù)下行,一是讓互聯(lián)網(wǎng)較傳統(tǒng)媒體的公共性、及時性、互動性等優(yōu)勢更加凸顯,但他培養(yǎng)了一位全世界知名的超級大明星,__年麥考林在垂直服裝類b2c里排名第二,尤其是一些不太正規(guī)的銷售點,馮軍還透露,我們可以能夠更好的把收費(fèi)管道通向包括那些傳播我們作品的小網(wǎng)站,從而優(yōu)化土地管理制度。
全市銷售商品房5229萬平方米。
能不能頂住來自各方面的壓力和給市場造成的波動,沒準(zhǔn)我將因此錯過這一生最珍貴的姻緣,責(zé)任編輯:克偉,今年年初,毛片兒電影,淘寶正讓自己的重心慢慢轉(zhuǎn)移到b2c的戰(zhàn)場上,__年全國電力消費(fèi)同比增長9%,開發(fā)商確實普遍蔓延著一種悲觀情緒,更重要的是。
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第10篇 土地價格管理制度范文
中國的土地市場是在20世紀(jì)80年代后期才開始形成并逐步發(fā)展起來的,中國政府在解決土地價格管理實際問題的同時,借鑒國外的經(jīng)驗,逐步形成了中國的土地價格管理制度雛形,主要包括以下幾個方面:
1.建立土地估價制度
自20世紀(jì)80年代后期,原國家土地管理局在全國范圍內(nèi)逐步建立土地估價制度,要求各城市必須開展土地定級和基準(zhǔn)地價評估,并對政府出讓土地使用權(quán)進(jìn)行交易底價評估?，F(xiàn)在,土地估價已介入大多數(shù)土地交易,如企業(yè)股份制改造、土地抵押等,農(nóng)村土地也已開展基準(zhǔn)地價評估。通過對城鄉(xiāng)土地進(jìn)行基準(zhǔn)地價評估和標(biāo)定地價評估,為地價管理部門制定地價管理政策和對土地交易價格進(jìn)行宏觀調(diào)控提供了依據(jù)。
2.建立估價機(jī)構(gòu)和估價人員的資格認(rèn)證制度
開展土地價格評估,必須由專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行。為了確保土地估價結(jié)果的科學(xué)性,管理部門要求開展這一工作的機(jī)構(gòu)和人員必須經(jīng)過資格認(rèn)證,估價人員要經(jīng)過考試才能取得估價資格。目前,中國土地估價機(jī)構(gòu)分a級、準(zhǔn)a級和b級三類,對不同類型的估價機(jī)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。來源于考試大。估價人員必須在相當(dāng)學(xué)歷的基礎(chǔ)上參加專業(yè)考試,合格者經(jīng)注冊方可從事估價工作。
3.建立基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價定期公布制度
《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價要定期公布?；鶞?zhǔn)地價和標(biāo)定地價是城市政府管理地價的基本參照依據(jù),也是房地產(chǎn)投資者投資決策的主要依據(jù)。為了確保城市基準(zhǔn)地價的科學(xué)性,國家要求省會城市和計劃單列市的基準(zhǔn)地價成果要上報國土資源部進(jìn)行審核與平衡。
4.建立地價監(jiān)測體系
國家為了更好地了解市場地價狀況,制定地價政策,自1999年開始,國土資源部即著手在全國各城市建立地價監(jiān)測體系。通過將各城市的地價變化情況及時通過該體系傳輸至國土資源部,國土資源部既可快捷準(zhǔn)確地了解各城市的地價狀況,及時制定相應(yīng)的地價管理政策。同時,利用監(jiān)測數(shù)據(jù)編制全國地價指數(shù),并定期發(fā)布。
5.建立土地供應(yīng)計劃制度和土地儲備制度
為了在宏觀上調(diào)控土地價格,必須嚴(yán)格控制土地供應(yīng)數(shù)量和區(qū)位。各級政府根據(jù)我國耕地少、房地產(chǎn)開發(fā)起步較晚的實際,建立了土地供應(yīng)計劃制度和土地儲備制度,要求每年進(jìn)入一級土地市場的土地數(shù)量和時機(jī)要在政府計劃的控制之下確定,同時,各城市土地管理部門還建立了土地儲備制度,以有效地調(diào)節(jié)土地供應(yīng)。
6.建立土地交易最低限價制度
《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,土地交易價格不得低于城市政府規(guī)定的標(biāo)定地價,否則,政府有優(yōu)先購買的權(quán)力。
7.建立土地增值稅制度
為了規(guī)范土地及房地產(chǎn)市場的交易秩序,抑制土地投機(jī),1994年
1月開始對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及房地產(chǎn)并取得收入的單位和個人開征土地增值稅。土地增值稅的實行有效地控制了土地價格的過快上漲。
第11篇 土地價格管理制度(范本)
中國的土地市場是在20世紀(jì)80年代后期才開始形成并逐步發(fā)展起來的,中國政府在解決土地價格管理實際問題的同時,借鑒國外的經(jīng)驗,逐步形成了中國的土地價格管理制度雛形,主要包括以下幾個方面:
1.建立土地估價制度
自20世紀(jì)80年代后期,原國家土地管理局在全國范圍內(nèi)逐步建立土地估價制度,要求各城市必須開展土地定級和基準(zhǔn)地價評估,并對政府出讓土地使用權(quán)進(jìn)行交易底價評估?，F(xiàn)在,土地估價已介入大多數(shù)土地交易,如企業(yè)股份制改造、土地抵押等,農(nóng)村土地也已開展基準(zhǔn)地價評估。通過對城鄉(xiāng)土地進(jìn)行基準(zhǔn)地價評估和標(biāo)定地價評估,為地價管理部門制定地價管理政策和對土地交易價格進(jìn)行宏觀調(diào)控提供了依據(jù)。
2.建立估價機(jī)構(gòu)和估價人員的資格認(rèn)證制度
開展土地價格評估,必須由專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行。為了確保土地估價結(jié)果的科學(xué)性,管理部門要求開展這一工作的機(jī)構(gòu)和人員必須經(jīng)過資格認(rèn)證,估價人員要經(jīng)過考試才能取得估價資格。目前,中國土地估價機(jī)構(gòu)分a級、準(zhǔn)a級和b級三類,對不同類型的估價機(jī)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。來源于考試大。估價人員必須在相當(dāng)學(xué)歷的基礎(chǔ)上參加專業(yè)考試,合格者經(jīng)注冊方可從事估價工作。
3.建立基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價定期公布制度
《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價要定期公布?；鶞?zhǔn)地價和標(biāo)定地價是城市政府管理地價的基本參照依據(jù),也是房地產(chǎn)投資者投資決策的主要依據(jù)。為了確保城市基準(zhǔn)地價的科學(xué)性,國家要求省會城市和計劃單列市的基準(zhǔn)地價成果要上報國土資源部進(jìn)行審核與平衡。
4.建立地價監(jiān)測體系
國家為了更好地了解市場地價狀況,制定地價政策,自1999年開始,國土資源部即著手在全國各城市建立地價監(jiān)測體系。通過將各城市的地價變化情況及時通過該體系傳輸至國土資源部,國土資源部既可快捷準(zhǔn)確地了解各城市的地價狀況,及時制定相應(yīng)的地價管理政策。同時,利用監(jiān)測數(shù)據(jù)編制全國地價指數(shù),并定期發(fā)布。
5.建立土地供應(yīng)計劃制度和土地儲備制度
為了在宏觀上調(diào)控土地價格,必須嚴(yán)格控制土地供應(yīng)數(shù)量和區(qū)位。各級政府根據(jù)我國耕地少、房地產(chǎn)開發(fā)起步較晚的實際,建立了土地供應(yīng)計劃制度和土地儲備制度,要求每年進(jìn)入一級土地市場的土地數(shù)量和時機(jī)要在政府計劃的控制之下確定,同時,各城市土地管理部門還建立了土地儲備制度,以有效地調(diào)節(jié)土地供應(yīng)。
6.建立土地交易最低限價制度
《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,土地交易價格不得低于城市政府規(guī)定的標(biāo)定地價,否則,政府有優(yōu)先購買的權(quán)力。
7.建立土地增值稅制度
為了規(guī)范土地及房地產(chǎn)市場的交易秩序,抑制土地投機(jī),1994年
1月開始對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及房地產(chǎn)并取得收入的單位和個人開征土地增值稅。土地增值稅的實行有效地控制了土地價格的過快上漲。
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第12篇 _鎮(zhèn)農(nóng)村建房土地使用和土地征用款使用管理制度
為加強(qiáng)對土地使用和土地征用款的使用管理,特制定本制度。
一、村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,宅基地面積不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二、村民住房確有困難,需要建住宅的,由用地者到國土資源所領(lǐng)取并填寫《村民建設(shè)用地申請表》,向集體土地所有權(quán)單位提出申請,交村委會核查,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,將已審核的《村民建設(shè)用地申請表》送國土資源所,并提交土地登記的有關(guān)材料,填寫《地籍調(diào)查土地登記審批表》,上報縣國土資源局,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,再頒發(fā)《集體土地使用證》。
三、村民建住宅時,必須持有《集體土地使用證》和村委會有關(guān)人員現(xiàn)場放線后才能動工興建,不得違章建筑。
四、村民出賣、出租住房后再申請宅基地的,不予批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的,村委會有權(quán)阻止和責(zé)令退還非法占用的土地,并限期拆除非法所建的房屋,情況嚴(yán)重的交由有關(guān)部門處理。
五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地,涉及占用農(nóng)用地的,必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
六、村委會要嚴(yán)格把好建住宅用地關(guān),嚴(yán)格管理,依法辦事,對利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的,要追究行政和刑事責(zé)任。
七、土地被國家征用后所得補(bǔ)償款,要按照上級有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好征地款的管理,保證?？顚Ｓ?。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,具體使用比例按上級有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會通過實施。
八、征地款要?？顚舸嫒脬y行或金融機(jī)構(gòu),動用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按上級有關(guān)要求提出方案交村委會和民主理財小組討論,再交村民大會討論才能實施。
九、征用款的使用情況必須定期向村民公布,接受村民監(jiān)督。
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