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調查處理管理制度是企業(yè)內部管理的重要組成部分，旨在規(guī)范調查流程，確保公正、透明的處理各類問題，提升組織效率，維護公司聲譽。
包括哪些方面
該制度主要包括以下幾個方面：
1. 調查啟動機制：明確何種情況需要啟動調查，如員工投訴、業(yè)務異常、合規(guī)問題等。
2. 調查團隊組建：規(guī)定調查小組的構成、職責和權限，確保調查的專業(yè)性和公正性。
3. 調查程序：詳細描述調查的步驟，包括信息收集、證據(jù)審查、訪談記錄等。
4. 保密規(guī)定：強調調查過程中的信息保密，防止信息泄露影響調查結果。
5. 處理決策：規(guī)定如何基于調查結果做出決策，包括責任認定、處罰標準等。
6. 反饋與改進：設立反饋機制，確保調查結果的公開透明，并據(jù)此改進相關制度。
重要性
調查處理管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 維護公平：通過規(guī)范的調查流程，確保所有問題都能得到公正處理，減少內部糾紛。
2. 防范風險：及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，預防可能對公司運營造成的影響。
3. 提升效率：明確的流程能提高調查速度，減少資源浪費。
4. 建立信任：公開透明的處理方式有助于增強員工對公司的信任和忠誠度。
方案
1. 制定詳細的調查指南：編寫全面的操作手冊，指導調查人員執(zhí)行任務。
2. 培訓與教育：定期對相關人員進行調查處理的培訓，提高其專業(yè)能力。
3. 監(jiān)督與評估：設立監(jiān)督機制，確保制度的執(zhí)行，同時對制度的效果進行定期評估。
4. 持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)實際情況和反饋，不斷調整和完善調查處理制度，使之更加適應企業(yè)發(fā)展需求。
實施這套調查處理管理制度，企業(yè)將能夠更加高效、公正地解決內部問題，從而促進組織的健康發(fā)展。
調查處理管理制度范文
第1篇 事故上報調查處理管理制度
1目的
規(guī)范事故上報、調查及處理程序。
2適用范圍
本制度規(guī)定了事故的定義及分類,事故上報程序、上報時限,事故調查處理及事故統(tǒng)計。
3術語與定義
3.1事故的定義
事故是職業(yè)活動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件總稱。傷亡事故是指員工在本崗位勞動或雖不在本崗位勞動,但由于企業(yè)設備和設施的不安全,勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故或急性中毒事件。
3.2傷亡事故的分類規(guī)定
3.2.1按傷害情況分類
3.2.1.1重大人身險肇事故:指可能造成人身傷亡,但由于各種原因而幸免傷亡的未遂事故。
3.2.1.2輕傷事故:指員工負傷后需要歇工一個工作日以上105各工作日以內的,但未達到重傷程度的傷害事故。
3.2.1.3重傷事故:指負傷后,經醫(yī)師診斷為殘廢、或者可能成為殘廢、或者雖不致于成為殘廢,但傷勢嚴重的傷害事故,且休工超過150天以上者。重傷分為重度重傷(1—4級傷殘)和輕度重傷(5—10級傷殘)。
凡因公負傷人員,當時不能夠確診為重傷,從受傷之日起一個月內,仍不能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計,若一個月后由輕傷轉為重傷或者死亡,則不再按重傷或者死亡報告,也不再作專題調查報告。
4管理內容與方法
4.1事故上報及時限
發(fā)生事故單位應在事故發(fā)生后1小時內報告廠安全生產領導組及公司安環(huán)處,并按規(guī)定填寫《事故報告表》。報告時間規(guī)定為:部門(車間)報廠安全生產領導組不得超過3天,重大事故不超過5天;廠安全生產領導組接到事故報告后,最遲距事故發(fā)生不得超過7天上報公司安環(huán)處。公司安環(huán)處接到事故報告后,將會同有關部門組成事故調查組對事故進行調查處理。事故發(fā)生單位要安排專人負責,配合調查組開展調查工作。
4.2事故調查及處理
4.2.1發(fā)生輕傷事故,由廠安全生產領導組組織調查、分析、處理,處理結果要在15天內上報公司安環(huán)處。未在規(guī)定時間內上報,按照《安全生產獎懲管理規(guī)定》3.2.9.5之規(guī)定處理。
4.2.2事故發(fā)生后(除輕傷事故),由安環(huán)處組織組織開展事故調查,依據(jù)《安全生產事故處罰管理規(guī)定》和《安全生產獎懲管理規(guī)定》最遲不得超過一個月對事故作出處理意見。
4.3事故統(tǒng)計
安環(huán)科要建立事故登記臺賬,按事故性質、類型、事故發(fā)生時間、造成的傷亡情況進行登記、建檔,作為年終各單位評先評優(yōu)的依據(jù)。
第2篇 生產事故報告調查處理管理制度
1. 生產安全事故報告和處理的適用范圍包括生產事故、設備事故、產品質量事故、交通事故、火災事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護:立即啟動應急救援預案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3. 對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當事人直接或逐級上報主管負責人,對發(fā)生火災或人身事故應先報火警或醫(yī)療救護。
4. 對正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
6. 明確上報內容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
7. 明確調查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8. 明確事故的調查和處理,對事故直接責任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
對發(fā)生過的事故進行登記,內容包括時間、地點、事故經過、傷亡情況或經濟損失、原因分析、防范措施、處理意見等
第3篇 煤礦安全事故匯報調查處理分析及歸檔管理制度
為進一步加強我礦生產安全管理，強化安全管理責任，明確生產安全事故管理責任，規(guī)范生產安全事故管理程序，根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）、《安全生產事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第21號）、等文件精神，特制定《煤礦安全事故匯報調查處理分析及歸檔管理制度》。
（一）傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類：
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
（二）非傷亡事故。
非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。
（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；
（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；
（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；
（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產；
（5）水災使礦井全部或一區(qū)停止生產；
（6）礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上；
（7）因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上；
（8）造成設備直接損失價值超過50萬元；
（9）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；
（10）運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞；
（11）3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電；
（12）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（13）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上‘
（14）上級認為應調查處理的其它非傷亡事故；
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；
（2）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（3）化工、火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元；
（4）因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元；
（5）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；
（6）全礦停電6小時以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，
（7）上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；
（1）因水災迫使一個工作面停止生產；
（2）化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5-2萬元；
（3）地面造成車間供電中斷1-4小時；
（4）因生產事故造成直接經濟損失價值0.5-2萬元；
（5）造成設備直接損失價值0.1-2萬元；
（6）因設備故障影響生產（或基建施工）1小時及以上；
（7）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；
（三）人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
（1）工作面未撤出人員提前放炮；
（2）有害氣體使多人被熏事故；
（3）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；
（4）3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故；
（5）壓風設備、管路爆炸事故；
（6）火工品爆炸或丟失事故；
（7）水或煤水使3人及以上被沖事故；
（8）上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故；
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
（1）工作面放炮險些崩人事故；
（2）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；
（3）人身觸電或電弧燒人事故；
（4）運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；
（5）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；
（6）設備檢修時誤動作傷人事故；
（7）水或煤水沖人事故；
（8）其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報，安排運輸隊準備好人車及罐籠，保證運輸暢通；同時通知醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關科室值班人員做好應急準備；礦值班領導根據(jù)傷情匯報給礦長和公司及工會。
第4篇 事故調查處理管理制度
1 總則
1.1 為了及時報告、調查、統(tǒng)計、處理生產事故,規(guī)范風電場生產事故管理和調查行為,制定本規(guī)定。
1.2 風電場生產事故調查應做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1.3 風電場生產事故統(tǒng)計報告應當及時、準確、完整。
1.4本規(guī)定適用于山西福光風電有限公司下屬的所有風電場。
2 事故定義和級別認定
2.1風電場人身事故的確定
人身傷亡事故按勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》的規(guī)定確定人身死亡、重傷、輕傷事故,人身事故等級國務院第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定確定。
2.2風電場設備事故的確定
根據(jù)事故性質的嚴重程度及經濟損失大小,設備事故分為特別重大設備事故、重大設備事故、較大設備事故、一般設備事故。
2.2.1一般設備事故以上設備事故按照國務院第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定確定。
2.2.2公司風場一般設備事故、一二類障礙按公司規(guī)定執(zhí)行。
3 事故調查
3.1各類事故的調查
3.1.1人身輕傷以上人身事故以及一般設備事故以上的設備事故調查處理按照國務院第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》及勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》相關規(guī)定執(zhí)行。
3.1.2公司風電場一般設備事故調查
匯報上級公司,由上級公司組織或由上級公司委托公司組織調查,由公司安全生產部、風場組成調查組調查。
3.1.6輕傷事故、障礙調查
輕傷事故由公司安全生產部、風場組成調查組進行調查。
3.2事故匯報及現(xiàn)場的保護
事故發(fā)生后,必須立即搶救傷員、處理事故并逐級匯報,并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場和收集證據(jù)工作,未經調查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
3.2.1事故發(fā)生后,事故風場應立即逐級匯報至總經理,總經理在1小時內通過應急值班系統(tǒng)報集團公司應急值班室,并根據(jù)事故級別,按照有關規(guī)定及時、準確報告政府監(jiān)管部門,匯報應及時準確,不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
3.2.2事故發(fā)生后,公司領導及安全生產部人員和參加事故調查的有關人員應迅速趕赴現(xiàn)場,立即記錄現(xiàn)場事故情況,并對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行拍照,錄像,繪制草圖,收集資料。
3.2.3未經調查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。需要緊急搶救恢復運行而變動事故現(xiàn)場者,必須經公司有關領導同意。并作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場必要的痕跡、物證。
3.3事故原始材料的收集
3.3.1事故發(fā)生后,當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和在場的其他有關人員在離開事故現(xiàn)場前必須盡快如實提供現(xiàn)場情況和寫出事故的原始材料。
3.3.2事故發(fā)生后,事故調查組向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取資料,任何部門和個人不得拒絕。事故調查組成立之前,安全生產部要及時收集有關資料并妥善保管。
3.3.3事故現(xiàn)場所有搜集到的物件(如破損部件、碎片、殘留物等)應保持原樣,不準沖洗擦拭,并貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
3.4事故調查內容
3.4.1人身事故
3.4.1.1 人身事故發(fā)生前受害人和肇事者的健康狀況;過去的事故記錄,工作內容、開始時間、許可情況,作業(yè)時的動作(或位置),有關人員的違章違紀情況等。
3.4.1.2人身事故還應了解受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等,并應查清受害人和肇事者的技術水平、接受安全教育情況。
3.4.1.3人身事故場所周圍環(huán)境(包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路以及工作環(huán)境中有毒、有害物質取樣分析記錄),安全防護設施和個人防護品的情況(了解其有效性、質量及使用時是否符合規(guī)定)。
3.4.2設備事故
3.4.2.1 發(fā)生時的時間、地點、氣象情況,查明事故發(fā)生經過、擴大及處理情況;設備事故發(fā)生前,設備和系統(tǒng)的運行情況。
3.4.2.2儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等的記錄和動作情況。上報時只需書面說明動作正確與否,但原始記錄需要妥善保存歸檔備案。
3.4.2.3設備資料(包括訂貨合同等)、設備損壞情況和損壞原因。
3.4.2.4現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題。
3.4.2.5企業(yè)管理、安全責任制和技術培訓等方面存在的問題。
3.4.2.6設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題。
3.5原因和責任分析
3.5.1在調查分析的基礎上,應明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。
3.5.2根據(jù)事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故中的直接責任者和領導責任者。在直接責任者和領導責任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責任者、次要責任者和擴大責任者,并確定各級人員對事故應負的責任。在報告中應寫明責任者的姓名、職務、技術等級。
3.5.3設備投產后發(fā)生的事故,如與設計、制造、施工安裝、調試、檢修等單位有關時,應通知有關單位派人參加調查分析,并追查其事故責任。
3.6對下列情況應從嚴處理
3.6.1因忽視安全生產,違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律,玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害現(xiàn)場而不積極采取有效措施,造成嚴重后果的,對責任人員要依法追究其刑事責任。
3.6.2在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或故意遲延不報或在調查中采取弄虛作假、隱瞞真相的。
3.6.3以各種方式進行阻撓著、故意破壞現(xiàn)場或無正當理由拒絕接受調查,以及拒絕提供有關情況和資料者。
3.6.4在事故處理中積極恢復設備運行和救護、安置傷亡人員,并主動反映事故真相,使事故調查順利進行的有關事故責任人員,可酌情從寬處理。
3.7事故歸檔資料
3.7.1職工傷亡事故登記表或設備事故報告;
3.7.2事故調查報告書、事故處理報告書及批復文件:
3.7.3現(xiàn)場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、照片、錄像帶等;
3.7.4技術鑒定和試驗報告;
3.7.5物證、人證材料;
3.7.6直接和間接經濟損失材料;
3.7.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
3.7.8發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;
3.7.9處分決定和受處分人的檢查材料;
3.7.10有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件;
3.7.11事故調查的人員名單、內容包括姓名、職務、職稱、單位等;
3.7.12事故責任者的自述材料。
4 統(tǒng)計報告
4.1事故報告、統(tǒng)計、報送單位和負責人
4.1.1各風場為本風場事故報告、統(tǒng)計和報送的基層單位,風場場長為負責人。
4.1.2安全生產部為公司各類事故報告、統(tǒng)計、報送的匯總單位,安全生產部經理為負責人。
4.2事故報告的填寫
4.2.1《人身傷亡事故報告》填寫范圍:所有人身輕傷、重傷、死亡事故(按一人一張?zhí)顖?同一次事故編號應相同)。
4.2.2《設備事故報告》和《設備一類障礙報告》填寫范圍:所有設備事故和障礙。
4.2.3《事故報告》和《月度安全綜合報表》應經安全生產部經理和公司領導審核后按上級公司規(guī)定時間上報。
4.3《事故調查報告書》
4.3.1人身傷亡事故、一般設備事故、對社會造成嚴重影響的事故應填寫《事故調查報告書》
4.3.2發(fā)生事故的30天內(特殊情況由上級部門同意可延長),由安全生產部以文件形式報出《事故調查報告書》,并附影像資料,報上級公司安監(jiān)處。
第5篇 工程項目事故調查處理管理制度(5)
工程項目事故調查處理管理制度(五)
一、發(fā)生生產安全事故,未造成人員傷亡的,應在 24 小時內報告工程局安全監(jiān)督管理部門,可由事故單位組成事故調查組對事故進行調查,按照“四不放過原則”進行處理,并在 90 天內結案。
二、發(fā)生生產安全事故,造成人員傷亡的,應在 12 小時內上報工程局安全監(jiān)督管理部門,原則上由工程局組成事故調查組對事故進行調查,或者由事故單位組成事故調查組,工程局派人參加,協(xié)助事故調查組,并按照“四不放過原則”進行處理,在 90 天內結案。
三、填寫《因工傷亡事故快報表》時,按照有關規(guī)定,因工傷亡人員的“用工形式”分以下四類填寫:
1、屬于總包本企業(yè)的職工在用工形式一欄中填入“本企業(yè)職工”;
2、屬于簽訂總分包合同的分包企業(yè)職工,在用工形式一欄中填入“分包企業(yè)職工”;
3、屬于業(yè)主直接發(fā)包的企業(yè)職工(與我方無任何合同關系),在用工形式一欄中注明“業(yè)主直接分包企業(yè)職工”;
4、非因工傷亡,但由于本企業(yè)施工生產安全事故導致的人員傷亡,在用工形式一欄中注明“其他”。
第6篇 安全生產事故報告和調查處理管理制度
目的：為建立有效的事故處理機制，及時報告、調查和處理公司安全生產事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理，降低事故產生的影響，特制定本制度。
范圍：本制度適用于公司范圍內發(fā)生的各類安全生產事故的報告、調查與處理。
職責：各部門負責人負責事故發(fā)生后立即向總經理；總經理負責上報主管部門和安監(jiān)局及啟動應急救援預案組織搶救；其他相關責任人負責協(xié)助事故調查。
控制要求：
1、 傷亡事故發(fā)生后，由現(xiàn)場負責人立即報告公司負責人。
2、 公司負責人接到事故報告后，應當立即報告主管部門和安監(jiān)局；同時啟動事故應急預案，或者采取有效的措施，組織搶救，防止事故的擴大，減少人員傷亡和財產損失。
3、事故報告要及時準確，完整，不得遲報、謊報、漏報、或者瞞報；對出現(xiàn)新的情況的應當補報。
4、事故發(fā)生后應當妥善保護好事故現(xiàn)場以及相關的證據(jù)，任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關的證據(jù)；需要移動的現(xiàn)場物件，應當做出標記，留影像資料。
5、事故發(fā)生后公司負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
6、公司應成立事故調查組，按照“四不放過”原則進行事故的調查處理，落實事故整改和預防措施，按時提交事故調查報告、向全體從業(yè)人員通報事故原因、事故教訓。
第7篇 事故報告與調查處理管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調查、分析和統(tǒng)計,總結經驗教訓,研究事故規(guī)律,采取預防措施,防止和減少生產安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)及國家部門有關法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條 本制度適用于北京環(huán)能工程技術有限責任公司(簡稱公司)。
第二章 工程、運營項目安全事故等級劃分
第四條 安全事故(包括人身傷亡事故、設備事故、火災事故、交通事故),等級劃分執(zhí)行以下標準(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):
(一)造成下列情況之一的為特別重大事故:
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
3. 1億元以上直接經濟損失。
(二)造成下列情況之一的定為重大事故:
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3.5000萬元以上1億元以下直接經濟損失。
(三)造成下列條件之一的為較大事故:
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重傷。
3.1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。
(四)造成下列情況之一的為一般事故:
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。
第三章 事故報告和調查
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向運行值班人員或本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應立即向上級領導和地方有關政府部門報告。
第六條 即時報告
(一)發(fā)生一般及以上事故,應立即匯報總公司領導和事故發(fā)生地有關政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應報公司人力資源部。公司向上級有關單位和政府有關部門報告時限為1小時。
(二)即時報告應包括以下內容:
1. 發(fā)生的時間、地點、單位。
2. 發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
3. 原因的初步判斷。
4. 采取的措施和事故控制情況。
5. 其它應當報告的情況。
(三)報告后出現(xiàn)新情況的,應當即時補報。
(四)不得遲報、漏報或瞞報、謊報事故情況。
第七條 有關負責人接到事故報告后,應立即啟動相應應急預案,做好事故應急處置善后等各項工作。應急管理具體要求見《應急管理制度》。
第八條 事故調查組織
(一)由國家相關部門和上級單位組織的調查,事故單位應積極配合。
(二)考核性事故以及國家有關部門和上級單位委托公司調查的事故,由公司組織調查,公司有關部門參加或委托事故發(fā)生單位負責調查,并形成報告。
第九條 調查程序
(一)保護事故現(xiàn)場
1. 事故發(fā)生后,有關單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護事故現(xiàn)場,以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀要等相關資料,并在事故調查組成立后將有關材料、資料移交事故調查組。
2. 因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動設備的,應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
3. 不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
(二)收集原始資料。
1. 事故發(fā)生后,事故單位應立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員在離開事故現(xiàn)場前,分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料;指定負責人,及時收集有關資料,并形成事故原因初步分析報告。
應收集的原始資料包括:有關規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。
2. 事故調查組成立后,事故單位及時將上述材料移交事故調查組。有新情況發(fā)生和原因分析進展的,事故單位應補充相關資料。
3. 事故調查組應根據(jù)事故情況查閱有關記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時整理事故相關的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4. 事故調查組在收集原始資料時,應對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。
5. 事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況,并索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
(三)調查事故情況。
1. 人身事故。
(1)查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等。
(2)查明事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現(xiàn)場救護情況。
(3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄,以及違章違紀情況等。
(4)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質量及使用時是否符合規(guī)定)。
2. 查明直接和間接經濟損失、對工程后續(xù)建設影響等情況。
3. 了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解事故單位管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題;了解全過程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個及以上單位時,應了解相關合同或協(xié)議。
(四)分析原因及責任。
1. 事故單位應在公司調查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。
2. 事故調查組在事故調查的基礎上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。
3. 事故調查組在確認事實的基礎上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律;安全措施是否得當;事故處理是否正確等。
4. 根據(jù)事故調查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。根據(jù)事故調查結果,確定相關單位承擔主要責任、同等責任、次要責任或無責任。
5. 外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的,確認為本單位負同等以上責任:
(1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所,由于本單位原因,致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設備或設施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設備爆炸、火災、生產建(構)筑物倒塌等造成事故。
(2)外包項目,發(fā)生以下情形之一者:
a) 資質審查不嚴,承包方不符合要求。
b) 開工前未對承包方負責人、技術人員和安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方交代的安全技術交底,且沒有完整的記錄。
c) 對危險性生產區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身和設備事故的場所)內作業(yè)未事先進行專門的安全技術交底,未按安全施工要求配合做好相關的安全措施(含有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等)。
d) 未簽訂安全生產管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產職責。
(3)主管部門認定的本單位負同等以上責任的其它情形。
6. 凡事故原因分析中存在下列與事故有關的問題,確定為領導責任:
(1)安全生產責任制不落實。
(2)規(guī)程制度不健全。
(3)對員工教育培訓不力。
(4)現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。
(5)安全技術勞動保護措施計劃和應急預案不落實。
(6)同類事故重復發(fā)生。
(7)違章指揮。
(8)政府相關部門規(guī)定的有關安全證件不全。
(9)事故調查組確定的應為領導責任的其它情形。
(五)事故調查組應根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。
第十條 事故調查報告
(一)由政府及上級單位調查的事故,調查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報總公司。
(二)由公司負責調查的事故,由公司事故調查組負責填寫《事故(事件)調查報告》。
(三)由部門負責調查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調查報告》,涉及人身傷亡的,報公司審核備案。
(四)調查報告應當包括下列內容:
1. 發(fā)生單位概況和發(fā)生經過。
2. 造成的直接經濟損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。
3. 發(fā)生的原因和事故性質。
4. 應急處置和恢復的情況。
5. 責任認定和對責任單位、責任人的處理建議。
6. 防范和整改措施。
調查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。調查組成員應當在調查報告上簽字。
(五)調查結案后,事件發(fā)生單位應將有關資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應有:
1. 傷亡事故登記表或事故報告。
2. 調查報告書。
3. 現(xiàn)場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4. 技術鑒定和試驗報告。
5. 物證、人證材料。
6. 直接損失材料。
7. 責任者的自述材料。
8. 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
9. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料。
10. 有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件。
11. 調查組的人員名單,內容包括姓名、職務、職稱、單位等。
第十一條 責任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負有同等責任及以上的人身、設備事故定為該單位的事故。
第六章 事故處理與統(tǒng)計分析
第十二條 調查報告應按照公司規(guī)定提交領導審閱,并根據(jù)公司相關制度規(guī)定進行處理,對相關責任單位、責任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實施。
第十三條 所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經公司認定的以外,均應作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計:
(一)新投產項目一年以內發(fā)生由于設計、制造、施工安裝、調試、集中檢修等單位負主要責任造成的事故、事件。
(二)事先經上級管理部門批準進行的科學技術實驗項目,由于非人員過失所造成的無責任事故、事件。
(三)設備因覆冰、暴風、雷擊、水災、火災、地震、泥石流等自然災害超過設計標準承受能力而發(fā)生的非責任事故、事件。
(四)不可預見或無法事先防止的外力破壞非責任事故、事件。
(五)為了搶救人員生命而緊急停止設備運行構成的事故、事件。
(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學無法預測的原因造成的人身傷亡非責任事故。
第十四條 綜合部應做好事故統(tǒng)計,并對各類事故、進行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預防和糾正措施的落實,并在公司推廣防范措施,預防同類事故事件的再次發(fā)生。
第七章 附則
第十五條 公司所屬各工程、運營項目管理單位應制定事故定性標準和調查、處理細則,并報公司備案。
第十六條 本制度由公司安委會負責解釋。
第十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第8篇 工程項目事故調查處理管理制度
一、發(fā)生因工傷亡（重傷以上，下同）事故及火災事故后，事故現(xiàn)場主要負責人必須立即用電話向本單位負責人報告，負責人接到報告后應立即向上一級主管領導和主管部門報告，并于 1 小時內將事故情況向事故發(fā)生地有關政府部門報告。
二、發(fā)生事故后，事故單位應迅速組成內部事故調查組，協(xié)助配合政府各主管部門開展事故調查；工程局或事故單位組成事故調查組對事故按照“四不放過”的原則處理。
三、發(fā)生因工傷亡事故后，由單位填寫《因工傷亡事故快報表》，并加蓋公章后傳真至工程局安全生產監(jiān)督管理部門，快報上報的時間不能超過 12小時。事故單位應認真組織內部事故調查分析，并認真填寫《因工傷亡事故調查報告書》，加蓋公章后上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
四、事故結案后，各單位應及時將政府部門出具的事故結案報告及結案批復意見上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門備案或提供相關能證明事故已經結案的材料。
五、每月 2 日前，各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
六、每年 1月 15 日前，各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
七、因工傷亡事故統(tǒng)計報告實行領導負責制和職能部門、工作人員責任制。各級（項目經理部、分公司、工程公司）主要領導是因工傷亡事故統(tǒng)計報告的第一責任人，對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負領導責任。
八、各級安全生產監(jiān)督管理部門負責因工傷亡事故統(tǒng)計報告的具體管理工作，部門經理和專業(yè)崗位人員對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負直接責任。
九、對發(fā)生以下違規(guī)行為的責任人視情節(jié)輕重給予通報批評或相應的經濟、職業(yè)資格處罰及行政處分，觸犯法律的將移交司法部門追究相關法律責任：
1、違反本規(guī)定，未按期上報《因工傷亡事故快報表》、《因工傷亡事故調查報告書》、《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》、《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》；
2、疏于管理，對下級單位發(fā)生的傷亡事故不知情；
3、故意拖延、隱瞞傷亡事故不報；
4、弄虛作假、擾亂事故調查。
第9篇 安全生產事故報告調查處理管理制度
目的:為建立有效的事故處理機制,及時報告、調查和處理公司安全生產事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產生的影響,特制定本制度。
范圍:本制度適用于公司范圍內發(fā)生的各類安全生產事故的報告、調查與處理。
職責:各部門負責人負責事故發(fā)生后立即向總經理;總經理負責上報主管部門和安監(jiān)局及啟動應急救援預案組織搶救;其他相關責任人負責協(xié)助事故調查。
控制要求:
1、 傷亡事故發(fā)生后,由現(xiàn)場負責人立即報告公司負責人。
2、 公司負責人接到事故報告后,應當立即報告主管部門和安監(jiān)局;同時啟動事故應急預案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴大,減少人員傷亡和財產損失。
3、事故報告要及時準確,完整,不得遲報、謊報、漏報、或者瞞報;對出現(xiàn)新的情況的應當補報。
4、事故發(fā)生后應當妥善保護好事故現(xiàn)場以及相關的證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關的證據(jù);需要移動的現(xiàn)場物件,應當做出標記,留影像資料。
5、事故發(fā)生后公司負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
6、公司應成立事故調查組,按照“四不放過”原則進行事故的調查處理,落實事故整改和預防措施,按時提交事故調查報告、向全體從業(yè)人員通報事故原因、事故教訓。
第10篇 工程因工傷亡事故報告統(tǒng)計調查處理管理制度
工程項目因工傷亡事故報告、統(tǒng)計、調查、處理管理制度
1、工程項目發(fā)生因工傷亡事故后,受傷者或事故現(xiàn)場有關人員要立即報告工程項目經理及有關領導和部門。
2、工程項目經理及有關領導和部門接到報告后,要立即趕往事故現(xiàn)場,組織指揮搶救受傷者,對受傷者的受傷部位作出判斷,有選擇地送往專業(yè)醫(yī)院搶救,同時要向公司安全部門報告,分包工程項目經理要同時向總包項目經理報告。
3、事故發(fā)生后,項目經理和有關領導及安全管理部門要立即采取措施制止事故蔓延擴大,組織人力和物力保護好事故現(xiàn)場。
4、事故報告的內容:
⑴事故發(fā)生單位名稱、時間、地點。
⑵事故簡要經過、傷亡人數(shù)、傷情程度、傷亡者姓名。
⑶事故現(xiàn)場采取的控制措施。
⑷報告人姓名、工地電話。
⑸同時準備好上級政府有關部門進行事故調查處理所需要的各種資料。
5、事故發(fā)生以后,項目要立即成立有有關領導參加的事故調查處理小組,負責對事故發(fā)生過程的調查分析與善后處理工作,同時向上級有關部門提供有關事故的真實情況,配合其對事故的調查與處理。
6、事故發(fā)生以后項目各級管理人員,要組織有關人員認真討論,嚴格執(zhí)行“三不放過”的原則,吸取教訓,搞好整改措施,杜絕事故再次發(fā)生。
第11篇 生產事故報告和調查處理管理制度
1. 生產安全事故報告和處理的適用范圍包括生產事故、設備事故、產品質量事故、交通事故、火災事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護：立即啟動應急救援預案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3. 對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求：如當事人直接或逐級上報主管負責人，對發(fā)生火災或人身事故應先報火警或醫(yī)療救護。
4. 對正在發(fā)生的事故，明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級，確定是否上報政府主管部門。
6. 明確上報內容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步統(tǒng)計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位等。
7. 明確調查程序：一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8. 明確事故的調查和處理，對事故直接責任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則，對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關規(guī)定分別處理的辦法，對安全生產管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
對發(fā)生過的事故進行登記，內容包括時間、地點、事故經過、傷亡情況或經濟損失、原因分析、防范措施、處理意見等
第12篇 工程項目事故調查處理管理制度（4）
工程項目事故調查處理管理制度(四)
一、發(fā)生因工傷亡(重傷以上,下同)事故及火災事故后,事故現(xiàn)場主要負責人必須立即用電話向本單位負責人報告,負責人接到報告后應立即向上一級主管領導和主管部門報告,并于 1 小時內將事故情況向事故發(fā)生地有關政府部門報告。
二、發(fā)生事故后,事故單位應迅速組成內部事故調查組,協(xié)助配合政府各主管部門開展事故調查;工程局或事故單位組成事故調查組對事故按照“四不放過”的原則處理。
三、發(fā)生因工傷亡事故后,由單位填寫《因工傷亡事故快報表》,并加蓋公章后傳真至工程局安全生產監(jiān)督管理部門,快報上報的時間不能超過 12小時。事故單位應認真組織內部事故調查分析,并認真填寫《因工傷亡事故調查報告書》,加蓋公章后上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
四、事故結案后,各單位應及時將政府部門出具的事故結案報告及結案批復意見上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門備案或提供相關能證明事故已經結案的材料。
五、每月 2 日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
六、每年 1月 15 日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
七、因工傷亡事故統(tǒng)計報告實行領導負責制和職能部門、工作人員責任制。各級(項目經理部、分公司、工程公司)主要領導是因工傷亡事故統(tǒng)計報告的第一責任人,對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負領導責任。
八、各級安全生產監(jiān)督管理部門負責因工傷亡事故統(tǒng)計報告的具體管理工作,部門經理和專業(yè)崗位人員對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負直接責任。
九、對發(fā)生以下違規(guī)行為的責任人視情節(jié)輕重給予通報批評或相應的經濟、職業(yè)資格處罰及行政處分,觸犯法律的將移交司法部門追究相關法律責任:
1、違反本規(guī)定,未按期上報《因工傷亡事故快報表》、《因工傷亡事故調查報告書》、《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》、《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》;
2、疏于管理,對下級單位發(fā)生的傷亡事故不知情;
3、故意拖延、隱瞞傷亡事故不報;
4、弄虛作假、擾亂事故調查。
第13篇 煤礦安全事故匯報調查處理分析歸檔管理制度
為進一步加強我礦生產安全管理,強化安全管理責任,明確生產安全事故管理責任,規(guī)范生產安全事故管理程序,根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)、《安全生產事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第21號)、等文件精神,特制定《煤礦安全事故匯報調查處理分析及歸檔管理制度》。
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產;
(5)水災使礦井全部或一區(qū)停止生產;
(6)礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上;
(7)因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上;
(8)造成設備直接損失價值超過50萬元;
(9)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(10)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞;
(11)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;
(12)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(13)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上‘
(14)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(3)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(4)因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(5)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(6)全礦停電6小時以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,
(7)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)因水災迫使一個工作面停止生產;
(2)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5-2萬元;
(3)地面造成車間供電中斷1-4小時;
(4)因生產事故造成直接經濟損失價值0.5-2萬元;
(5)造成設備直接損失價值0.1-2萬元;
(6)因設備故障影響生產(或基建施工)1小時及以上;
(7)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)工作面未撤出人員提前放炮;
(2)有害氣體使多人被熏事故;
(3)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(4)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;
(5)壓風設備、管路爆炸事故;
(6)火工品爆炸或丟失事故;
(7)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(8)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)工作面放炮險些崩人事故;
(2)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(3)人身觸電或電弧燒人事故;
(4)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(5)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(6)設備檢修時誤動作傷人事故;
(7)水或煤水沖人事故;
(8)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好人車及罐籠,保證運輸暢通;同時通知醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據(jù)傷情匯報給礦長和公司及工會。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故,礦值班領導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長和公司匯報,礦長或調度室接到事故報告后30分鐘內報告公司主要領導及分管領導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報公司。凡是需要立即上報的生產安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構匯報的,按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第21號)執(zhí)行。
7、報告事故信息,應當包括下列內容。
(1)本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況);
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容;
(1)本單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據(jù)調度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由勞資科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間匯報給調度室或本區(qū)隊的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關。
三、各科室職責
1、安監(jiān)科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
3、機械隊負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
4、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
四、事故調查
(一)成立事故調查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業(yè)務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安檢科。
(二)事故調查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長及成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調查分析,并與12小時之內組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當班班前會內容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安監(jiān)科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政辦負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機械隊負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規(guī)程,操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由生產技術科負責搜集提交的資料有:
(1)采煤工藝情況;
(2)事故當班檢查、記錄、匯報情況;
(3)現(xiàn)場質量情況;
(4)施工工藝及采剝等情況;
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
五、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦礦務會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦礦務會通過執(zhí)行。
2、經礦務會批準的事故報告,由安全科負責下發(fā)事故通報。
六、事故報告及統(tǒng)計
對事故分析追查完畢,經礦務會批準的事故報告,由安全科于24小時內以文件形式向公司及相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、生產技術科、機電科根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、生產技術科、機械隊等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容。
新疆黑山露天礦有限公司
安全科
2022年12月27日
第14篇 建筑項目事故調查處理管理制度
一、發(fā)生因工傷亡(重傷以上,下同)事故及火災事故后,事故現(xiàn)場主要負責人必須立即用電話向本單位負責人報告,負責人接到報告后應立即向上一級主管領導和主管部門報告,并于 1 小時內將事故情況向事故發(fā)生地有關政府部門報告。
二、發(fā)生事故后,事故單位應迅速組成內部事故調查組,協(xié)助配合政府各主管部門開展事故調查;工程局或事故單位組成事故調查組對事故按照“四不放過”的原則處理。
三、發(fā)生因工傷亡事故后,由單位填寫《因工傷亡事故快報表》,并加蓋公章后傳真至工程局安全生產監(jiān)督管理部門,快報上報的時間不能超過 12小時。事故單位應認真組織內部事故調查分析,并認真填寫《因工傷亡事故調查報告書》,加蓋公章后上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
四、事故結案后,各單位應及時將政府部門出具的事故結案報告及結案批復意見上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門備案或提供相關能證明事故已經結案的材料。
五、每月 2 日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
六、每年 1月 15 日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》上報至工程局安全生產監(jiān)督管理部門。
七、因工傷亡事故統(tǒng)計報告實行領導負責制和職能部門、工作人員責任制。各級(項目經理部、分公司、工程公司)主要領導是因工傷亡事故統(tǒng)計報告的第一責任人,對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負領導責任。
八、各級安全生產監(jiān)督管理部門負責因工傷亡事故統(tǒng)計報告的具體管理工作,部門經理和專業(yè)崗位人員對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負直接責任。
九、對發(fā)生以下違規(guī)行為的責任人視情節(jié)輕重給予通報批評或相應的經濟、職業(yè)資格處罰及行政處分,觸犯法律的將移交司法部門追究相關法律責任:
1、違反本規(guī)定,未按期上報《因工傷亡事故快報表》、《因工傷亡事故調查報告書》、《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》、《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》;
2、疏于管理,對下級單位發(fā)生的傷亡事故不知情;
3、故意拖延、隱瞞傷亡事故不報;
4、弄虛作假、擾亂事故調查。
第15篇 生產安全事故報告、調查處理管理制度
1. 目的
本程序描述了嘉興市燃氣集團有限公司（以下稱公司）生產安全事故、時間上報和調查處理程序，以及分析處理方法和原則，明確了公司各部門、單位的生產安全事故、事件處理的職責。
2. 范圍
本程序適用于嘉興市燃氣集團有限公司生產安全事故及燃氣事故的上報、調查處理規(guī)定。
3. 編制參考
《生產安全事故報告和調查處理條例》 國務院
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 國務院
《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》 質總局
《嘉興市城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》 嘉興建委
《嘉興市建委關于進一步加強燃氣行業(yè)安全生產事故信心報告的通知》嘉建委城
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》 gb6441
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》 gb6442
《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》 gb6721
4. 定義
生產安全事故：是指生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。
責任事故：是在生產、作業(yè)中違反有關管理規(guī)定。違反有關管理規(guī)定，是指違反有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形：（1）國家頒布的各種有關法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。（2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機關制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術、生產操作、技術監(jiān)督、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。（3）雖無明文規(guī)定，但反映生產、科研、設計、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實踐中為職工所公認的行之有效的操作習慣和慣例等
非責任事故：非責任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，或由于當前科學技術條件的限制而發(fā)生的難以預料的事故。
本程序中，所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
5. 職責：
5.1 總經理/分管安全副總經理
1) 成立公司應急領導小組，設立應急網絡，應對事故和突發(fā)事件；
2) 保證足夠的人力、物力和應急資源且有效投入；
3) 根據(jù)國家、地方有關規(guī)定向主管部門及相關單位上報事故；
4) 接到事故報告后，立即組織事故的應急搶險工作。
5.2 安全質監(jiān)部
1) 事故的歸口管理，建立事故事件的臺賬，對事故事件進行歸檔；
2) 組織對輕微（具體定義見附件6）調查和處理；
3) 如現(xiàn)場需要進行交通管制的，應聯(lián)絡交管部門進行交通管制；
4) 發(fā)布事故案例，實施事故案例教育。
5.3 其他各部門、員工
1) 發(fā)現(xiàn)事故立即向本部門主管、安全質監(jiān)部經理及公司領導報告；
2) 配合事故的調查；
3) 若事故現(xiàn)場有人員傷亡、火災等還應立即撥打119、110、112。
6. 詳細描述
6.1 基本要求
事故報告應當及時、準確、完整，任何部門、所和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
任何部門、所和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法/本規(guī)定的調查處理。
6.2 事故的分類與報告
6.2.1 事故的分類與等級劃分
事故的分類見附件6。
6.2.2 事故報告
事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后一方面采取措施進行初期事故控制，防止事態(tài)擴大，一方面立即上報部門主管；部門主管了解情況后立即上報安全質監(jiān)部經理或者公司領導。
總經理或分管副總經理在接到事故報告后，除了應立即組織搶救之外，還應立即向市建委園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團有限公司質量安全部報告（電話快報）；1小時內以書面的形式報送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關部門（由安全質監(jiān)部填寫書面事故快報）。如有人員傷亡、特種設備事故其他相關部門。
輕微事故發(fā)生單位立即報告安全質監(jiān)部，安全質監(jiān)部負責組織對事故調查處理和記錄；若為燃氣事故，還應報告嘉興園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團有限公司質量安全部。
6.2.3 事故狀態(tài)報告
1) 安全質監(jiān)部負責匯總事故事件的狀態(tài)報表（見附件3：qr29003《事故統(tǒng)計表》；
2) 客戶服務部每月1號，將上月燃氣用戶事故狀態(tài)表報送安全質監(jiān)部，安全質監(jiān)部根據(jù)事故情況，對公司進行安全績效的考核（見附件3：qr29003《事故統(tǒng)計表》）
3) 工程技術部每月1號，將上月工程項目事故狀態(tài)表報送安全質監(jiān)部，安全質監(jiān)部根據(jù)事故情況，對公司進行安全績效的考核（見附件3：qr29003《事故統(tǒng)計表》）。
6.3 事故的應急救援
事故發(fā)生后，應立即按照不同類別事故的救護程序展開救護活動，必要時啟動《公司應急預案》，具體見附件6。
7. 事故調查處理
事故發(fā)生后，及時組織事調查小組，收集事故相關材料、證據(jù)，分析事故發(fā)生的原因。政府部門成立調查小組時，積極配合協(xié)助調查小組展開調查。
7.1 事故調查
7.1.1 成立調查小組
1) 事故由安全生產領導小組織相關人員成立事故調查小組，對事故進行調查處理；上級部門介入調查的，公司應組織人員配合政府行政部門的調查小組調查處理。
7.1.2 事故現(xiàn)場管理
事故發(fā)生后，應首先積極組織搶救受傷人員，并采取措施，防止事故蔓延擴大。并保護好事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物件不得破壞或移動，為搶救傷者需移動有關的物件時，必須做好標志,并進行拍照。
7.1.3 事故資料收集
7.1.3.1 工傷事故
1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點；
2) 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術等級、 工齡、本工種工齡；
3) 受害人和肇事者受安全教育情況；
4) 出事當天，受害人和肇事者開始工作時間、工作內容；
5) 受害人和肇事者過去的事故記錄（如有）；
6) 事故發(fā)生前設備、設施、物件等的性能和狀況；
7) 有關設計的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；
8) 個人防護設施的情況；
9) 事故前，受害人和肇事者的健康情況。
7.1.3.2 設備設施事故
1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點；
2) 設備設施的名稱、價格、型號、使用年限、安全狀況、操作人員；
3) 操作人員開始工作的時間、工作內容；
4) 設備設施的維護保養(yǎng)情況。
7.1.3.3 燃氣事故
1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點；
2) 巡檢、安檢、維護負責人；
3) 用戶基本情況；
4) 如是管線事故，則需要提供管線工程資料及材質。
7.1.4 收集證人材料：
及時找有關人員進行事故詢問調查，并做好“事故/事件調查詢問筆錄”（見附錄3）。
7.1.5 現(xiàn)場拍照
1) 事故現(xiàn)場殘骸細節(jié)照片，如有傷亡，也應拍照；
2) 可能被清除或被踐踏的痕跡；
3) 事故現(xiàn)場全貌。
7.1.6 事故分析
7.1.6.1 目的：
掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，擬訂改進措施，防止事故重復發(fā)生。
7.1.6.2 事故分析步驟：
1) 查閱事故調查材料；
2) 按以下七種內容進行分析：
? 受傷/受損部位；
? 受傷/受損性質；
? 起因物/事；
? 致害物；
? 受害/受損方式；
? 不安全狀態(tài)；
? 不安全行為
? 管理因素。
3) 確定事故的直接原因；
4) 確定事故的間接原因；
5) 確定事故的責任者。
7.2 事故處理
1) 事故的處理必須本著“四不放過”的原則進行。事故處理完畢10天內，《事故調查報告》（見附錄2）；
2) 因責任人違反安全生產制度、勞動紀律，不認真履行工作責任，造成事故者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經濟處罰、公司內部行政記過處分，情節(jié)特別嚴重的，由事故調查組提出處理建議，報公司安全生產領導小組批準執(zhí)行；觸犯《安全生產法》、《刑法》、《特種設備安全法》等的，移交司法機關追究刑事責任。
7.3 糾正/預防措施
安全質監(jiān)部根據(jù)事故調查情況提出預防和改進措施，并撰寫《事故調查報告》。調查報告應包含事故調查記錄、事故概況、事故損失清單、事故原因分析、事故結論、糾正、預防措施和相關責任人的處分建議?！妒鹿收{查報告》經安全質監(jiān)部審核，事故調查小組組長批準后，由總經理簽發(fā)。
安全質監(jiān)部負責對糾正/預防措施的落實情況進行監(jiān)督和復查，并將整改情況的記錄附于事故記錄進行歸檔。
7.4 理賠
對于燃氣事故涉及理陪的項目，由安全質監(jiān)部處理，管線所、客戶服務部、辦公室等相關部門協(xié)助
對于工傷事故參照《工傷事故管理制度》執(zhí)行。
8. 事故的歸檔
1) 由事故調查組負責整理事故的資料檔案，移交安全質監(jiān)部存檔。
2) 事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：
? 《生產安全事故報告表》、《事故調查報告》和《事故詢問筆錄》；
? 現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片；
? 技術鑒定或試驗報告（如有必要時）；
? 物證、人證材料；
? 事故責任者的自述材料；
? 醫(yī)療部門診斷書；
? 處分決定和受處分人員的檢查材料；
? 有關事故的通報等文件。
9. 記錄
事故記錄由安全質監(jiān)部歸檔，并于第二年年初將資料移交檔案室。
