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違法管理制度是企業(yè)管理體系的核心組成部分，旨在預(yù)防和處理企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)的違法行為，確保企業(yè)的合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。它涵蓋了員工行為準(zhǔn)則、法律責(zé)任、違規(guī)處罰機(jī)制、舉報(bào)與調(diào)查流程等多個(gè)方面。
包括哪些方面
1. 員工行為準(zhǔn)則：明確員工的行為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定禁止的非法活動(dòng)，如貪污、欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
2. 法律法規(guī)遵守：強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須遵守的國(guó)家和地方法律法規(guī)，包括稅務(wù)、環(huán)保、勞動(dòng)法等。
3. 違規(guī)處罰機(jī)制：設(shè)立明確的違規(guī)等級(jí)和對(duì)應(yīng)的處罰措施，如警告、罰款、解雇等。
4. 舉報(bào)與調(diào)查流程：建立匿名舉報(bào)渠道，詳細(xì)說(shuō)明違規(guī)行為的報(bào)告和調(diào)查程序。
5. 培訓(xùn)與教育：定期進(jìn)行法律培訓(xùn)，提升員工的法制意識(shí)。
6. 合規(guī)審計(jì)：定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查企業(yè)運(yùn)營(yíng)的合法性。
7. 合同與協(xié)議管理：規(guī)范合同簽訂、執(zhí)行和終止過(guò)程，防止合同詐騙。
重要性
違法管理制度的重要性不言而喻：
1. 保障企業(yè)利益：預(yù)防違法行為，避免法律糾紛，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益。
2. 保護(hù)員工權(quán)益：通過(guò)明確規(guī)則，保護(hù)員工免受不當(dāng)待遇，營(yíng)造公平公正的工作環(huán)境。
3. 促進(jìn)法制環(huán)境：遵守法規(guī)，企業(yè)可以成為社會(huì)法制建設(shè)的積極力量。
4. 提升經(jīng)營(yíng)效率：避免因違法行為導(dǎo)致的時(shí)間和資源浪費(fèi)。
方案
1. 制定詳盡的制度：由法務(wù)部門(mén)主導(dǎo)，各部門(mén)參與，確保制度全面覆蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2. 制度宣傳與培訓(xùn)：定期組織培訓(xùn)，讓員工了解并理解制度，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
3. 設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)：設(shè)立專門(mén)的合規(guī)部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行，處理違規(guī)事件。
4. 鼓勵(lì)舉報(bào)：設(shè)立有效的舉報(bào)機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人，鼓勵(lì)員工揭露違規(guī)行為。
5. 持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)變化，定期更新和完善違法管理制度。
違法管理制度的建立健全，是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要基石，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。只有在法制的軌道上運(yùn)行，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
違法管理制度范文
第1篇 a學(xué)院檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
學(xué)院檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
第一條 為了預(yù)防和懲處檔案管理違法違紀(jì)行為,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 有檔案管理違法違紀(jì)行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有檔案管理違法違紀(jì)行為的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員;
(四)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有檔案管理違法違紀(jì)行為的,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定及國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定的規(guī)章對(duì)檔案管理違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第四條 拒不按照國(guó)家規(guī)定向指定的國(guó)家檔案館移交檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第五條 出賣(mài)或者違反國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)讓、交換以及贈(zèng)送檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第六條 利用職務(wù)之便,將所保管的檔案據(jù)為己有的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第七條 因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第八條 擅自銷毀檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第九條 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)涂改、偽造檔案的;
(二)擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。
第十條 攜運(yùn)、郵寄禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第十一條 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)擅自提供、抄錄、復(fù)制檔案的;
(二)擅自公布未開(kāi)放檔案的。
第十二條 有下列行為之一,導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)未配備安全保管檔案的必要設(shè)施、設(shè)備的;
(二)未建立檔案安全管理規(guī)章制度的;
(三)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的。
第十三條 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)檔案安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;
(二)檔案安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、虛假報(bào)告或者不及時(shí)報(bào)告的;
(三)檔案安全事故發(fā)生后,干擾阻撓有關(guān)部門(mén)調(diào)查的。
第十四條 在檔案利用工作中違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第十五條 違反國(guó)家規(guī)定擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十六條 拒不按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)放檔案的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。
第十七條 因檔案管理違法違紀(jì)行為受到處分的人員對(duì)處分決定不服的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。
第十八條 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門(mén)建立案件移送制度。
任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處檔案管理違法違紀(jì)案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由檔案行政管理部門(mén)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送檔案行政管理部門(mén)。檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書(shū)面告知任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。
檔案行政管理部門(mén)查處檔案管理違法案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書(shū)面告知檔案行政管理部門(mén)。
第十九條 有檔案管理違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定所稱的檔案,是指屬于國(guó)家所有的檔案和不屬于國(guó)家所有但保存在各級(jí)國(guó)家檔案館的檔案。
第二十一條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。
第2篇 建筑集團(tuán)嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包管理辦法
建筑工程集團(tuán)嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包管理辦法
第一章 總則
第一條為了防止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,保證建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量,維護(hù)施工合同的嚴(yán)肅性及合理、有序的建筑市場(chǎng)秩序,確保工程建設(shè)依法順利進(jìn)行,依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo) 法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制訂本管理辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目和電力建設(shè)項(xiàng)目,其它建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。其它產(chǎn)業(yè)板塊制訂本系統(tǒng)的管理辦法,并報(bào)發(fā)展與建設(shè)局備案。
第二章 工程轉(zhuǎn)包、違法分包的界定
第三條 工程轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全 部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。
工程分包即專業(yè)工程分包,是指工程承包單位根據(jù)承包合同的約定或者經(jīng)建設(shè)單位的允許,將承 包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位的行為。
勞務(wù)分包是指承包單位或者專業(yè)承包單位將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)完成的行為。
資質(zhì)掛靠是轉(zhuǎn)包、違法分包的一種表現(xiàn)形式,是指沒(méi)有資質(zhì)或低資質(zhì)的施工企業(yè)借用有資質(zhì)或高資質(zhì)的施工企業(yè)資質(zhì)承攬工程的行為。
第四條工程轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠的界定
1、轉(zhuǎn)包
承包人具有下列行為之一的,認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)包:
①承包人不遵守合同約定,將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給他人承包;
②承包人將其承包的工程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)給他人承包(化整為零);
③承包人將主體結(jié)構(gòu)工程轉(zhuǎn)給他人承包;
④承包方將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位;
⑤承包人將部分專業(yè)工程分包后未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員進(jìn)行組織管理;
⑥違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,形成實(shí)質(zhì)性工程轉(zhuǎn)包的其它行為。
2、違法分包
具有下列行為之一的,認(rèn)定為專業(yè)工程違法分包:
①分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位;
②施工總承包合同中未加約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人;
③專業(yè)工程分包人對(duì)工程實(shí)施再次分包;
④分包工程承包人沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包,但在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程;
⑤轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程;
⑥勞務(wù)分包違背以下要求的:允許有包工包輔料存在,但不得將工程整體打包進(jìn)行勞務(wù)分包; 當(dāng)勞務(wù)分包人包料和使用自己的機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)以承包人的名義與勞務(wù)分包人另行簽訂材料委托采購(gòu)合同和機(jī)械設(shè)備租賃合同。
3、資質(zhì)掛靠
具有下列行為之一的,認(rèn)定為施工企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng):
(1)掛靠人沒(méi)有從事建筑活動(dòng)的主體資格,或者雖有從事建筑活動(dòng)的資格,但沒(méi)有具備與建設(shè)項(xiàng)目要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);
(2)被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū),但缺乏承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的實(shí)際能力;
(3)掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的 管理費(fèi) ,而該被掛靠的施工企業(yè)只是以本企業(yè)的名義代為簽訂合同及辦理各項(xiàng)手續(xù);被掛靠的企業(yè)收取 管理費(fèi) 而不實(shí)施管理,或者所謂 管理 僅僅停留在形式上,不承擔(dān)安全、技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等責(zé)任。
(4)以勞務(wù)分包作掩護(hù)實(shí)際實(shí)施資質(zhì)掛靠的行為。
第三章 施工企業(yè)登記備案管理制度
第五條為有效防止工程轉(zhuǎn)包、違法分包和資質(zhì)掛靠行為,集團(tuán)公司實(shí)行 施工企業(yè)登記備案制度和施工企業(yè)不良記錄制度。
第六條 實(shí)行施工企業(yè)備案管理制度。集團(tuán)公司發(fā)展與建設(shè)局對(duì)參與集團(tuán)公司工程建設(shè)的施工企業(yè)實(shí)行備案管理,建立施工企業(yè)庫(kù)。具體見(jiàn)《ee集團(tuán)施工企業(yè)登記備案管理辦法》。
第四章 施工企業(yè)不良記錄制度
第一節(jié)施工企業(yè)不良記錄制度的建立
第七條施工企業(yè)不良記錄制度的實(shí)施主體為建設(shè)單位。
第八條 集團(tuán)公司各建設(shè)單位制訂本單位的施工企業(yè)不良記錄管理辦法。
第九條列入不良記錄 施工企業(yè)的主要條件:
1、嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為;
2、嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和強(qiáng)制性條文的行為;
3、在集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)組織的各種檢查、考核中被通報(bào)批評(píng)或處以警告以上處罰;
4、嚴(yán)重違反工程承包合同,不認(rèn)真履行合同約定,不守誠(chéng)信,侵害交易對(duì)方權(quán)益;
5、有工程轉(zhuǎn)包、違法分包行為(雙方);
6、發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故;
7、拖欠、克扣民工工資,經(jīng)督促未及時(shí)解決引起重復(fù)投訴、_,造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
第二節(jié) 施工企業(yè)不良記錄制度的管理
第十條各建設(shè)單位每半年一次向發(fā)展與建設(shè)局報(bào)送本單位施工企業(yè)不良記錄。
第十一條 發(fā)展與建設(shè)局將建設(shè)單位不良記錄整理匯總后在集團(tuán)公司進(jìn)行公示、通報(bào),并提供給招標(biāo)部門(mén)和招標(biāo)單位作為招標(biāo)資格預(yù)審條件之一。
第十二條被集團(tuán)公司任一建設(shè)單位列入不良記錄的施工企業(yè)即屬集團(tuán)公司不良記錄企業(yè)。
第十三條發(fā)展與建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)集團(tuán)公司。
第十四條建設(shè)單位在工程招標(biāo)時(shí),向發(fā)展與建設(shè)局索取不良記錄企業(yè)名單,并提供給招標(biāo)部門(mén)和招標(biāo)單位,招標(biāo)部門(mén)和招標(biāo)單位禁止被列入不良記錄的施工企業(yè)參與投標(biāo)。
第五章各方職責(zé)
第十五條施工單位要做到以下要求:
1、對(duì)設(shè)計(jì)單位承攬的總承包工程,在工程合同中要明確載明進(jìn)行分包的工程、承攬分包工程的施工單位的資質(zhì)等;
2、實(shí)際承攬工程的施工隊(duì)伍的名稱、資質(zhì)要與投標(biāo)承諾及合同載明的內(nèi)容一致,其相關(guān)證件(原件)要經(jīng)建設(shè)單位審查并
登記備案;
3、承攬分包工程的施工單位嚴(yán)禁將工程再分包;
4、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條建設(shè)單位必須做好以下工作:
1、加強(qiáng)合同管理
(1)工程合同中對(duì)工程分包要做出明確規(guī)定;
(2)必須嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行工程管理,有力行使建設(shè)單位職責(zé),堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍管理
(1) 項(xiàng)目經(jīng)理管理
①保證中標(biāo)通知書(shū)的項(xiàng)目經(jīng)理與合同上的項(xiàng)目經(jīng)理一致;
②項(xiàng)目經(jīng)理原則上不能變更,如有特殊情況需要變更,一方面要得到建設(shè)單位的同意,一方面要有施工單位的授權(quán)委托;
③項(xiàng)目經(jīng)理必須始終在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工。
(2)工程分包管理
總承包單位需要將工程分包時(shí),分包的工程內(nèi)容和分包單位必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理公司同意、建設(shè)單位批準(zhǔn)。
第十七條質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要按規(guī)定嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍資質(zhì),加強(qiáng)對(duì)工程分包的管理,確保施工隊(duì)伍的資質(zhì)與能力相符,確保工程分包合法有效。
第十八條有關(guān)部門(mén)在安全檢查時(shí),要嚴(yán)格要求施工隊(duì)伍按照資質(zhì)許可承建工程,要加強(qiáng)安全管理,確保施工安全。
第十九條紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要按照各自的職責(zé)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查或抽查,保證建設(shè)工程依法進(jìn)行。
第六章處罰
第二十條如果施工企業(yè)有資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包行為(包括未經(jīng)建設(shè)單位同意,擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予以下處罰:
(一) 對(duì)施工企業(yè)
1、未開(kāi)始施工的工程:
(1) 拒絕施工單位進(jìn)場(chǎng);
(2) 將施工單位記入不良記錄。
2、已開(kāi)始施工的工程:
(1)停撥工程進(jìn)度款;
(2)要求施工單位限期整改;
(3)不按限期整改的,終止與施工單位的合同,責(zé)令其退場(chǎng)并要求索賠;
(4) 將施工單位記入不良記錄。
(二) 對(duì)建設(shè)單位
(1)在集團(tuán)公司予以通報(bào)批評(píng);
(2)與建設(shè)單位分管負(fù)責(zé)人年薪掛鉤。每發(fā)現(xiàn)一起工程轉(zhuǎn)包或違法分包,扣建設(shè)單位分管負(fù)責(zé)人年薪的1%。
第七章附則
第二十一條本辦法由建設(shè)ee集團(tuán)發(fā)展與建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定
一、建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個(gè)月,滿分為12分。自項(xiàng)目經(jīng)理所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目取得《建筑工程施工許可證》之日起計(jì)算。
二、依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴(yán)重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。
三、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記12分:
(一)超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;
(二)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)過(guò)期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;
(三)因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的;
(四)謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量安全事故的;
(五)發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或未開(kāi)展應(yīng)急救援的。
四、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記6分:
(一)違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;
(二)未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的;
(三)未按規(guī)定組織編制、論證和實(shí)施危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的;
(四)未按規(guī)定組織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣的;
(五)送檢試樣弄虛作假的;
(六)篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的;
(七)明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;
(八)未參加分部工程驗(yàn)收,或未參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收的;
(九)簽署虛假文件的;
(十)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工期間未在現(xiàn)場(chǎng)帶班的;
(十一)未組織起重機(jī)械、模板支架等使用前驗(yàn)收的;
(十二)使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械的;
(十三)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(十四)未組織落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。
五、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記3分:
(一)合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的;
(二)未按規(guī)定組織對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)的;
(三)未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗(yàn)收的;
(四)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(五)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的;
(六)未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的;
(七)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的;
(八)作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。
六、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記1分:
(一)未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的;
(二)未落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制的;
(三)未落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(四)未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的;
(五)未組織實(shí)施質(zhì)量安全技術(shù)交底的;
(六)未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報(bào)告上簽字,或由他人代簽的。
七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并按本規(guī)定進(jìn)行記分;在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有兩個(gè)及以上質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值。
八、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分超過(guò)6分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。
九、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令該項(xiàng)目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn),其所屬施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。
十、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第4篇 預(yù)防青少年違法犯罪管理制度
1、貫徹落實(shí)國(guó)某某某綜治委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作的部署,將預(yù)青工作列入學(xué)校重要議事日程,做到“年有計(jì)劃、月有中心、周有重點(diǎn)”。
2、成立校長(zhǎng)支書(shū)“掛帥”的預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“校長(zhǎng)室――職能部門(mén)――班主任”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、“學(xué)校――家庭――社會(huì)”多方配合的防范工作機(jī)制;堅(jiān)持例會(huì)制度,交流信息、研究對(duì)策、布置工作、樹(shù)立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)。
3、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,建立考評(píng)機(jī)制,將預(yù)青工作納入部門(mén)與班主任工作目標(biāo)責(zé)任范圍,鑒定責(zé)任狀,并與部門(mén)年度考核、班主任月津貼直接掛鉤。
4、執(zhí)行教育部《中小學(xué)法制教育大綱》,將法制教育納入課程計(jì)劃,滲透到學(xué)科教學(xué)之中,發(fā)揮課堂的法制教育主渠道作用。
5、結(jié)合“四五普法”,積極組織形式多樣的講座、培訓(xùn)、競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行“兩法一條例”的教育,幫助青少年學(xué)生牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法的思想防線。
6、經(jīng)常性地開(kāi)展學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,規(guī)范和矯治學(xué)生不良行為,組織遠(yuǎn)離“黃賭毒”、告別“三室三廳”法制實(shí)踐活動(dòng)。
7、聘請(qǐng)法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng),定期來(lái)校舉辦法制報(bào)告會(huì),針對(duì)青少年的特點(diǎn),以案例說(shuō)法理,給青少年學(xué)生敲警鐘,做到防微杜漸。
8、落實(shí)幫教措施,開(kāi)放“一助一”、“多助一”結(jié)對(duì)幫扶,做好單親家庭、后進(jìn)和困難學(xué)生的教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。
9、開(kāi)展青少年自我保護(hù)教育,向青少年普及防范侵害原自護(hù)知識(shí),提高青少年防范侵害能力及對(duì)違法犯罪自我防范。
10、加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,建立心理健康教育咨詢室,提高學(xué)生的心理知識(shí),矯正學(xué)生心理誤區(qū),化解學(xué)生的心理矛盾,幫助學(xué)生樹(shù)立良好的心態(tài)。
11、凈化、優(yōu)化校園教育環(huán)境,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境專項(xiàng)治理,清除校園周圍治安隱患。
12、定期召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),建立“家教聯(lián)系卡”,及時(shí)報(bào)道有關(guān)情況;舉辦“家長(zhǎng)學(xué)校”,提高家長(zhǎng)教育和監(jiān)護(hù)能力。
