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企業(yè)管理制度是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作、提升效率和確保目標實現(xiàn)的關(guān)鍵要素。它涵蓋了企業(yè)的各個層面，從人力資源管理到財務(wù)管理，再到市場營銷和生產(chǎn)運營。完善的管理制度對于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。
包括哪些方面
1. 人力資源管理：包括招聘、培訓(xùn)、績效評估、薪酬福利和員工關(guān)系管理。
2. 財務(wù)管理：涉及預(yù)算制定、成本控制、財務(wù)報告和審計。
3. 市場營銷：涵蓋市場研究、產(chǎn)品定價、促銷策略和分銷渠道管理。
4. 生產(chǎn)運營：包括質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)計劃和設(shè)備維護。
5. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免法律風(fēng)險。
6. 內(nèi)部控制：建立有效的監(jiān)督機制，防止欺詐和錯誤。
重要性
1. 提升效率：明確的規(guī)章制度可以減少決策時間，提高各部門間的協(xié)同工作能力。
2. 確保質(zhì)量：通過標準化流程，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，增強客戶滿意度。
3. 降低風(fēng)險：嚴格的法規(guī)遵從和內(nèi)部控制，可以預(yù)防潛在的法律問題和經(jīng)營風(fēng)險。
4. 培養(yǎng)文化：制度化的企業(yè)文化有助于塑造員工行為，促進團隊精神和企業(yè)價值觀的傳承。
5. 促進創(chuàng)新：合理的管理制度為員工提供穩(wěn)定的環(huán)境，鼓勵他們創(chuàng)新和改進。
方案
1. 制度建設(shè)：系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度，剔除過時內(nèi)容，補充缺失環(huán)節(jié)，確保制度全面覆蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2. 文檔化：將管理制度形成書面文件，便于員工查閱和執(zhí)行，同時方便更新和修訂。
3. 培訓(xùn)與溝通：定期組織培訓(xùn)，使員工理解并遵守制度，同時鼓勵反饋，以改進制度的適用性。
4. 執(zhí)行與監(jiān)督：設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，確保制度的執(zhí)行，并對違反制度的行為進行糾正。
5. 持續(xù)優(yōu)化：定期評估制度的效果，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化適時調(diào)整。
通過上述方案，我們可以逐步構(gòu)建和完善企業(yè)的管理制度，使之成為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石，推動企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
完善管理制度情況范文
第1篇 完善項目安全管理制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人。明確安全指標和獎懲辦法。
(2)安全教育制度:對新進企業(yè)工人進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場特點及有關(guān)安全文明施工要求,學(xué)會使用施工現(xiàn)場配備和設(shè)置的安全防護用品及防護措施。并認真填寫“安全教育記錄卡”,及時做好記錄。
(3)分部分項工程安全技術(shù)交底制度:在每個分單項(體)開始作業(yè)前,必須由項目安全員和施工技術(shù)負責(zé)人對各分部分項工程進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,使工人充分了解施工作業(yè)過程中的安全技術(shù)性防護措施;受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制:本工程項目施工中所需的特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,其操作證不得超期使用,名冊齊全。并上報監(jiān)理公司審核批準后,由項目部安全員統(tǒng)一管理。
(5)安全檢查制度:建立定期安全檢查制度。對查出的隱患做到定人、定時間、定措施應(yīng)及時整改。項目經(jīng)理部至少每兩周一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、施工、安全等專職管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查;并對重要的生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度;項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,并配合現(xiàn)場兼職安全監(jiān)督員對于鋼構(gòu)件起重吊裝、圍護材料安裝、高空焊接等危險性較高的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。施工現(xiàn)場檢查評分記錄表見附表
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動制度:在施工過程中,每天作業(yè)前由班組長對所屬工人進行班前安全喊話,強調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項,提醒工人遵章守紀,杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護用品的穿戴情況,作好記錄。
(7)消防安全管理制度:制定消防應(yīng)急措施,在重點防火部位(油漆庫房、乙炔、氧氣瓶庫房、)以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項目經(jīng)理擔(dān)任組長的消防應(yīng)急小組,負責(zé)消防應(yīng)急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場 “四口”、“五臨邊”的防護工作,對各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標高大于2米的平臺臨邊均按要求設(shè)置防護欄桿,現(xiàn)場施工人員一律戴好安全帽,2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶,并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度,加強現(xiàn)場施工用電管理。所有電路、配電箱、電機等必須由專職電工負責(zé)管理和維修,電器、用電機具安裝必須符合國家安全規(guī)范要求,有可靠的接地裝置和安全保護裝置。
(10)工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好“四不放過”工作(事故原因未查清不放過、事故隱患未整改合格不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、周圍人員未受到教育不放過)。
(11) 建立項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料,資料填寫滿足《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負責(zé),主要應(yīng)包括安全責(zé)任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。
第2篇 完善設(shè)備使用管理制度
完善版設(shè)備使用管理制度
總則
第一條正確使用設(shè)備是保證設(shè)備正常運行,避免設(shè)備的不正常磨損或損壞、防止人身、設(shè)備事故的發(fā)生,延長設(shè)備的使用壽命和大修周期,降低備件消耗,減少維修費用,確保生產(chǎn)正常進行的關(guān)鍵之一。各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)操作者,必須嚴格按照設(shè)備使用規(guī)程,正確使用設(shè)備。
設(shè)備使用規(guī)程的編制
第二條設(shè)備使用規(guī)程應(yīng)根據(jù)設(shè)備的性能參數(shù)和生產(chǎn)工藝要求,制定正確使用方法,它是生產(chǎn)活動中,操作者必須執(zhí)行的法規(guī)。為此,認真編制好設(shè)備使用規(guī)程,是保證安全運行的前提。
第三條每種設(shè)備都必須有具體的使用規(guī)程。
第四條每種設(shè)備都應(yīng)在投產(chǎn)前編寫好使用規(guī)程。
第五條設(shè)備使用規(guī)程的內(nèi)容,必須包括以下部分:
1、設(shè)備的性能參數(shù);
2、交接班制度;
3、操作者應(yīng)具備和做到以下四點:
⑴操作前的準備工作;
⑵操作順序;
⑶緊急狀態(tài)的處理;
⑷在使用過程中設(shè)備與人身安全注意事項。
第六條操作前的準備工作。
1、操作者必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持有操作證。凡新上崗的和尚未取得操作證的人員,必須在持有操作證的操作者的指導(dǎo)下方可操作。
2、設(shè)備啟動前,必須按使用規(guī)程的規(guī)定進行檢查。
3、生產(chǎn)線上或集體操作設(shè)備,要熟悉和掌握開機前的聯(lián)系方法和內(nèi)容。
4、進行必要的試操作前,必須觀察上下工序和觀察設(shè)備區(qū)域內(nèi)是否有人工作或放置物件。
第七條操作順序。必須先發(fā)出啟動設(shè)備的警告信號,然后按設(shè)備使用規(guī)程規(guī)定的動作程序進行操作,設(shè)備在啟動和運轉(zhuǎn)過程中,應(yīng)注意檢查(觀察)是否有不正常的現(xiàn)象。
第八條緊急狀態(tài)的處理。當(dāng)設(shè)備在啟動過程中,發(fā)現(xiàn)異常情況時,為保證人身和設(shè)備安全,必須要當(dāng)機立斷立即停車。
第九條在使用過程中的設(shè)備與人身安全注意事項:
1、非本機操作者未經(jīng)批準,不得使用本機;
2、任何人未經(jīng)批準,不得隨意取消或改變安全裝置;
3、任何人未經(jīng)批準不得亂割亂焊和改變設(shè)備結(jié)構(gòu);
4、關(guān)鍵要害崗位衽兩人操作確認制,即一人操作,一人在旁監(jiān)護,避免出現(xiàn)操作失誤,導(dǎo)致重大人身和設(shè)備事故的發(fā)生;
5、必須嚴格執(zhí)行交接制度,交班的操作人員應(yīng)詳細向接班的工作人員交待本班設(shè)備運行情況和尚未處理的設(shè)備故障,并填好交接班記錄,雙方在交接班記錄上簽字;
6、設(shè)備在運行中發(fā)現(xiàn)故障,凡在本班可以處理的,不得交下一班處理,本班無法完全處理,未完成部分可交給下一班,接班人員應(yīng)接著處理完成,并詳細檢查,一切正常后,方可開車;
7、設(shè)備的運行部位或運轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)檢修,必須在停車后設(shè)備處理靜止?fàn)顟B(tài)下進行;
8、設(shè)備在啟動和運行中,應(yīng)對周圍環(huán)境進行監(jiān)視,注意前后工序的銜接與配合,注意儀表批示變化;
9、必須保持設(shè)備區(qū)域內(nèi)的文明衛(wèi)生,每班工作人員應(yīng)每日對設(shè)備進行擦拭及區(qū)域內(nèi)的打掃工作,以保持設(shè)備的區(qū)域的整潔。
設(shè)備使用規(guī)程的制定和審批
第十條設(shè)備所在車間、部門,設(shè)備主任召集車間設(shè)備、工藝、安全有關(guān)人員會議,布置制定使用規(guī)程的工作:有關(guān)生產(chǎn)工藝操作內(nèi)容由工藝員編寫;安全部分由安全人員編寫;設(shè)備人員負責(zé)匯總編寫工作。
第十一條車間主任負責(zé)召開使用規(guī)程的會審,設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)副主任及設(shè)備、工藝、安全主管工作人員參加。
第十二條兩個及兩個以上的車間通用設(shè)備的使用規(guī)程,由設(shè)備科主管科長負責(zé)召_議。
第十三條設(shè)備使用規(guī)程經(jīng)會審后,報設(shè)備科審核,呈報主管廠長批準,貫徹執(zhí)行。
設(shè)備使用規(guī)程的修改
第十四條生產(chǎn)工藝改變時必須經(jīng)技術(shù)科長的審核批準,以文字形式提前一周內(nèi)通知設(shè)備組,設(shè)備主管人員根據(jù)修改工藝,對原規(guī)程進行修改。
第十五條修改后的新規(guī)程須經(jīng)車間設(shè)備主任審核簽字,送設(shè)備科審批后生效。
第十六條操作人員如發(fā)現(xiàn)規(guī)程有誤或不完善之處,應(yīng)向車間設(shè)備組反映,設(shè)備員應(yīng)及時深入現(xiàn)場了解情況,進行修改和完善。
設(shè)備使用規(guī)程的貫徹
第十七條認真貫徹執(zhí)行設(shè)備使用規(guī)程,發(fā)揮其應(yīng)有作用,保障人身和設(shè)備運行安全。因此各級領(lǐng)導(dǎo)必須認真學(xué)習(xí)和貫徹實施。
1、車間主任必須組織全車間職工學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行設(shè)備使用規(guī)程,考核合格率達100%。
2、單臺新設(shè)備使用前,必須由設(shè)備員組織學(xué)習(xí)使用規(guī)程,經(jīng)考核合格,方可上崗操作。
3、新員工、學(xué)員及調(diào)換崗位的人員進入崗位前,必須經(jīng)學(xué)習(xí)和考核,不合格者不得單獨操作設(shè)備。
4、車間設(shè)備組應(yīng)經(jīng)?；蚨ㄆ诘厣钊胲囬g檢查規(guī)程執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)有違章操作現(xiàn)象,及時制止并列入車間對班組或崗位的考核。
設(shè)備運行記錄
第十八條生產(chǎn)過程中,運行的設(shè)備在負荷、溫度諸因素的長時間作用下,機械零部件的磨損變形。電氣原件的參數(shù)變化,會引起設(shè)備運行參數(shù)的改變,崗位操作者應(yīng)及時記錄下這些參數(shù),可以準確地掌握設(shè)備運行規(guī)律,以便對該設(shè)備及時進行維護檢修,避免設(shè)備事故的發(fā)生。
第十九條設(shè)備在投入運行前,必須做好適用的運行記錄表格。
第二十條設(shè)備在運行中出現(xiàn)不正常現(xiàn)象,必須隨時記錄,記錄的數(shù)據(jù)要準確、清楚、完整。
第二十一條設(shè)備運行記錄經(jīng)機組或單臺設(shè)備按照班、日、月裝訂成冊,歸檔備查。
第二十二條設(shè)備運行記錄的內(nèi)容應(yīng)反映實際運行技術(shù)狀態(tài)不同的設(shè)備,須記錄下列內(nèi)容:
1、在運行過程中,設(shè)備本體發(fā)生異常現(xiàn)象,如運轉(zhuǎn)不平穩(wěn),出現(xiàn)振動噪音,檢測裝置顯示數(shù)據(jù)不正常,局部升溫超過規(guī)定,零部件不正常磨損、變形,出現(xiàn)軸向竄動,腐蝕及異常氣味火花、冒煙等情況。
2、設(shè)備控制系統(tǒng)的突然變化和異常波動的數(shù)據(jù),如斷電保護頻繁動作情況。電氣設(shè)備電磁性能參數(shù)的變化,如絕緣、整流、接地、電控激磁、變頻等方面的參數(shù)及電壓、電流、電阻、電容等變化情況。
3、動力供應(yīng)參數(shù),如蒸氣、壓縮空氣、工業(yè)水壓力、流量、流速、溫度等變化情況。
4、設(shè)備潤滑參數(shù),如集中潤滑油的壓力、流量、溫度及油脂質(zhì)量變化,管路的泄露和堵塞等異常情況。
5、設(shè)備發(fā)生事故或故障的全過程(包括時間、現(xiàn)象、原因、特征和后果),發(fā)生前有異常跡象等。
第二十三條車間設(shè)備每月定期發(fā)放和收集運行記錄,并負責(zé)整理歸檔。
1、設(shè)備組在收集整理運行記錄時出現(xiàn)不按規(guī)定填寫運行記錄者,應(yīng)及時向設(shè)備主管報告,并給予經(jīng)濟處罰。
第3篇 中醫(yī)院關(guān)于完善財產(chǎn)物資管理的有關(guān)規(guī)定
醫(yī)院關(guān)于完善財產(chǎn)物資管理的有關(guān)規(guī)定
各科室:
為進一步加強財產(chǎn)物資的管理,提高財產(chǎn)物資利用率,現(xiàn)根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》,結(jié)合醫(yī)院的實際情況,特制定如下規(guī)定:
一、建立健全組織機構(gòu)、加強職能管理
為加強醫(yī)院日常財產(chǎn)物資的管理工作,成立財產(chǎn)物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副院長__任組長,成員:__?？倓?wù)科、藥劑科、信息科、設(shè)備科分管財產(chǎn)物資管理的具體工作,財務(wù)科為主要職能部門,負責(zé)制定醫(yī)院財產(chǎn)物資具體管理規(guī)定,編制財產(chǎn)物資年度采購計劃,協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督財產(chǎn)物資管理的有關(guān)工作。
二、財產(chǎn)物資采購管理
1、財產(chǎn)物資的采購,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)計劃,行政任務(wù)的需要和財力的可能,在充分考慮原有設(shè)備物資利用的基礎(chǔ)上,按批準的計劃和資金預(yù)算辦理。對大型、貴重儀器設(shè)備的購置和建造永久性設(shè)施,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證,進行可行性研究,從各種備選方案中擇優(yōu)確定采購的財產(chǎn)物資項目。
2、各科室購置財產(chǎn)物資前,先填報《財產(chǎn)物資采購申請單》,填報內(nèi)容必須詳細、明了,伍仟元以下財產(chǎn)物資采購經(jīng)分管科室同意,報分管院長批準;伍仟元以上至壹萬元財產(chǎn)物資采購須經(jīng)財產(chǎn)物資管理小組討論同意,萬元以上財產(chǎn)物資采購報院長辦公會議研究決定。
3、凡屬于政府采購項目的財產(chǎn)物資,按照醫(yī)院[2004]40號文件精神執(zhí)行,經(jīng)辦人員辦理采購款項支付須提供正式發(fā)票或正式收款收據(jù)、購銷合同、采購驗收結(jié)算書,由財務(wù)審核后蓋章予以支付。
三、嚴格簽訂采購合同
各經(jīng)辦科室采購財產(chǎn)物資前須簽訂符合合同法規(guī)定的購貨合同,合同初稿及有關(guān)資料須經(jīng)總務(wù)科、信息科、設(shè)備科、藥劑科、財務(wù)科及分管領(lǐng)導(dǎo)初審后由財產(chǎn)物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點條款進行審核,集體討論通過。
四、財產(chǎn)物資入庫、領(lǐng)用、報廢、調(diào)撥、變賣管理
1、購入財產(chǎn)物資按照用途,分別按歸口管理科室,總務(wù)科、設(shè)備科、信息科、藥劑科辦理入庫、領(lǐng)用、報廢、登記等工作,建立好二級分類數(shù)量、金額明細賬及各科室使用臺賬,并于每月3號前上報財務(wù)科月報表,核對好財產(chǎn)、低耗品賬面余額,做到賬賬、賬物相符。
2、各科室財產(chǎn)物資領(lǐng)用嚴格按照使用計劃控制,日常用品領(lǐng)用應(yīng)填寫《財產(chǎn)物資領(lǐng)用單》,由科室負責(zé)人簽名,憑領(lǐng)用單向倉庫領(lǐng)用。符合固定資產(chǎn)標準(醫(yī)療設(shè)備800元以上、其他設(shè)備500元以上)財產(chǎn)領(lǐng)用由總務(wù)科、信息科同意、醫(yī)療器械由藥劑科同意,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準。工作服及其他大類小額財產(chǎn)領(lǐng)用分別由總務(wù)科、藥劑科、信息科批準。
3、財產(chǎn)物資報廢、調(diào)撥、變賣,由科室須提出書面報告,詳細說明情況和原因,報分管科室同意,按規(guī)定審批權(quán)限,經(jīng)批準后方可辦理銷賬手續(xù)。
五、財產(chǎn)物資清查盤點制度
各科室財產(chǎn)物資每年底必須清查一次,倉庫、藥房財產(chǎn)物資每季度盤點一次、核對賬實工作,清點時以分管科室具體負責(zé),財務(wù)部門參予,清點結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報財務(wù)科予以調(diào)整賬面金額。如有缺少或損失,要查明原因,分別按責(zé)任事故情況,經(jīng)濟賠償或行政處罰。
六、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行
第4篇 護膚品連鎖店加強完善管理通告
護膚品連鎖店加強及完善管理通告
鑒于目前廣東區(qū)域管理上出現(xiàn)的職能不明確問題并出現(xiàn)多重混亂管理的情況,導(dǎo)致各店任務(wù)落實出現(xiàn)混亂狀態(tài)銷售下滑的情況,特作出如下人事通知:
1,加盟部經(jīng)理z(負責(zé)加盟商拓展事務(wù))
加盟部助理z
2,直營運營部經(jīng)理z(負責(zé)具體銷售運營事務(wù),解決各區(qū)域經(jīng)理的問題并加強溝通及安排運營工作,請各區(qū)域經(jīng)理及時將轄區(qū)各店的情況,向運營經(jīng)理及時反映),
運營部助理z
z作為總經(jīng)理助理的責(zé)任,負責(zé)辦公室的日常人事,紀律管理工作,對于目前辦公室的效率低下,工作管理任務(wù)不明確,紀律性不強,希望要加強管理,獎罰分明,絕不允許有松懈和不服從管理現(xiàn)象出現(xiàn)并蔓延。并對出現(xiàn)的情況,視情節(jié)嚴重程度,給予嚴厲處理!
關(guān)于公司的紀律制度及各店區(qū)的銷售任務(wù),沒有經(jīng)過總經(jīng)理的批準及發(fā)文許可,絕不允許擅自改動!違者將嚴肅處理!
同時對各店或區(qū)域經(jīng)理出現(xiàn)瞞報和虛報各店銷售的情況,區(qū)域經(jīng)理瞞報或虛報銷售金額,將按照瞞報金額10倍處罰!店長按照5倍處罰,店員一律開除處理!
同時對管轄區(qū)內(nèi),屢次出現(xiàn)某些加盟店不顧公司和品牌利益,擅自對銷售產(chǎn)品打折銷售的情況,一經(jīng)查實,將處予嚴肅處理!絕不能允許影響我們品牌的聲譽和其他加盟商的商業(yè)利益!
并對檢舉的會員顧客給予獎勵!
第5篇 急需加強建筑行業(yè)崗位培訓(xùn)完善安全生產(chǎn)管理體制
——訪中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會主任 秦春芳
20世紀90年代以來,中國的建筑業(yè)獲得了前所未有的高速發(fā)展,呈現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁榮景象。整個中國幾乎成了一個巨大的建設(shè)工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑業(yè)的發(fā)展迅速,加上安全生產(chǎn)管理體制上的不健全,員工安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,出現(xiàn)了多起震驚全國的橋垮、樓塌、高處墜落、建筑物火災(zāi)等特大事故,造成了巨大生命與財產(chǎn)的損失。2004年5月12日,河南安陽市安彩集團信益二期工程工地68m高煙囪的施工上料架發(fā)生傾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人從空中跌落,造成21人死亡、10人受傷的特大事故。2004年5月5日,鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號冷庫房內(nèi)發(fā)生貨架坍塌,導(dǎo)致正在庫房理貨的34名民工被壓在蒜薹和貨架下,造成15人死亡。建筑業(yè)是一個安全事故高發(fā)的行業(yè),從我國意外傷亡事故統(tǒng)計資料表明,建筑工程領(lǐng)域的傷亡事故數(shù)目,僅次于交通、礦山。為此,我們采訪了中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會秦春芳主任。
問:近來,我國連續(xù)發(fā)生河南鄭州陳砦“5.5特大冷庫貨架倒塌事故和河南安陽上料架倒塌等特大事故,引起了人們的極大關(guān)注,請問這在建筑業(yè)事故傷害中屬于哪一類它有什么特點
秦春芳:我國建筑施工發(fā)生的傷亡事故基本上分為五大種類,即:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、臨邊、洞口、龍門等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。標準規(guī)定:高處作業(yè),是指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱高處作業(yè)。由于高處作業(yè)四周臨空,風(fēng)力大,且垂直交叉作業(yè)多,因此是一項十分復(fù)雜、危險的工作。
坍塌,指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石防護不當(dāng)發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘溝、坑、洞時的塌方拆除工程時坍塌等情況。因此,2004年5月5日鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號冷庫房內(nèi)貨架坍塌是一起典型的質(zhì)量責(zé)任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件嚴格來講,屬于高處墜落事故。近年來,因高處墜落而死亡的人數(shù),在建筑業(yè)生產(chǎn)事故中所占的比例很大。建筑高處墜落事故,由于發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工五大傷害之首,約占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高處墜落的特點,分析事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。
問:《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實施1年多了,建筑行業(yè)的相關(guān)法律、標準也較完善?？墒?重、特大事故卻時有發(fā)生,您認為發(fā)生這些事故的主要原因是什么
秦春芳:建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的原因,主要是由于建筑行業(yè)固有的特點所決定的。建筑施工是產(chǎn)品固定人員流動,這是區(qū)別其他產(chǎn)業(yè)部門的根本點。一旦開工后建筑工人就要圍繞著建筑物展開上上下下的生產(chǎn)活動。不安全因素隨著工程形象進度的進展而改變;加上高空、露天、交叉作業(yè),作業(yè)的環(huán)境和條件又都比較差,事故多發(fā)是必然的。
從主觀原因上講,事故多發(fā)的原因主要有以下幾方面:
首先,我們的安全教育培訓(xùn)不到位,培訓(xùn)力度不夠。目前建筑行業(yè)的法律法規(guī)、相應(yīng)的標準應(yīng)該說是比較健全的,大部分的事故都是由于違章指揮,違章操作所導(dǎo)致的。建筑業(yè)農(nóng)民工所占的比例比較大,從目前我們掌握的資料上來看,建筑施工一線生產(chǎn)人員農(nóng)民工所占的比例達到了百分之八十以上,包括它的管理人員,都是從農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)換過來的。而且隨著城市化進程的加快,以及農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,農(nóng)村剩余勞動力將會不斷的向城市轉(zhuǎn)移。由于建筑工人的人員流動性大,人員素質(zhì)低,所以安全培訓(xùn)的工作量相當(dāng)大,加上施工進度緊等要求,施工企業(yè)對進場工人的三級安全教育只能是走走過場,對施工管理人員培訓(xùn)的深度和力度也遠遠不夠的。
其次,建設(shè)工程的各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任沒有落實。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中已經(jīng)對建設(shè)單位,設(shè)計單位,監(jiān)理單位,施工單位和材料供應(yīng)商在建筑施工中應(yīng)負有安全生產(chǎn)責(zé)任作了規(guī)定,但目前還沒能執(zhí)行。如設(shè)計人員應(yīng)和施工單位共同考慮施工過程中的安全問題。但實際施工中,這兩方面是完全脫節(jié)的。施工過程中所需的安全設(shè)施在設(shè)計人員設(shè)計時并未考慮,都是施工單位自行考慮和處理的。
問:您長期在建筑施工現(xiàn)場從事安全管理和監(jiān)督檢查,針對目前建筑業(yè)發(fā)生的各種事故,您認為,我們應(yīng)該著重做好哪些工作,以預(yù)防事故的發(fā)生
秦春芳:施工企業(yè)和施工現(xiàn)場應(yīng)該認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。首先要加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度。建筑行業(yè)這個培訓(xùn),應(yīng)該從兩方面來抓。從管理部門來講,應(yīng)該加大法律法規(guī)的培訓(xùn)教育;從企業(yè)上來講,應(yīng)該是加強企業(yè)內(nèi)部的各項管理,健全規(guī)章制度和人員的責(zé)任制,要明確到位,落實到位,考核到位。培訓(xùn)工作應(yīng)是全方位,全過程,全員的。全方位就是企業(yè)或現(xiàn)場里所有崗位都應(yīng)該進行培訓(xùn);全過程是從開工到竣工結(jié)束,整個過程都需要培訓(xùn),也就是每一個崗位,每一個過程,每一個人都要培訓(xùn);全員,就是所有的員工。都要進行培訓(xùn)。只有做到了這三全,生產(chǎn)才能不出問題。
其次,要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全檢查。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一。安全生產(chǎn)責(zé)任制要將企業(yè)各級管理人員,各職能機構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定。工程項目經(jīng)理部的管理人員和專職安全員,要根據(jù)自身的工作特點和職責(zé)分工,嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進行不定期的、隨機的檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要按照“定人、定時間、措施“的原則進行及時整改,并進行復(fù)查,以便消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生。
第三,要嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。從目前發(fā)生的一些事故當(dāng)中看,很多問題出現(xiàn)在施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案的編制,審查,批準這個環(huán)節(jié)上,沒有按照有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。安全技術(shù)交底工作,是施工負責(zé)人向作業(yè)人員進行職責(zé)落實的法律要求,要嚴肅認真的進行,不能流于形式。安全技術(shù)交底在正式作業(yè)前進行,不但口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員各留一份。安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上進行的,按照施工方案的要求交底,二是要將操作者在這項工作中的安全注意事項講明,以保證操作者在操作過程中的人身安全。上述兩項交底內(nèi)容不能過于簡單,千篇一律口號化。應(yīng)按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。是在施工組織設(shè)計和在專項施工方案中已經(jīng)明確了的要求。
第四,要認真按照建筑施工安全標準和規(guī)范組織施工。目前,已經(jīng)頒發(fā)的建設(shè)部的安全技術(shù)規(guī)范有《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等七本,特別是《建筑施工安全檢查標準》對建筑施工過程中易發(fā)和多發(fā)事故的部位、環(huán)節(jié)、工序都做了明確的要求和規(guī)定,只要在施工中遵照執(zhí)行,就可以大量的消除、減少和控制傷亡事故的發(fā)生。
最后,要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求監(jiān)督建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應(yīng)商等對建設(shè)工程所應(yīng)負的責(zé)任的落實情況,對那些違反了條例并造成傷亡事故的要嚴肅處理。
總之,只要我們實施安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效監(jiān)管,加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度,是可以把事故損失降到最低的。(本網(wǎng)摘自安全2004.3期)
第6篇 提升管理標準完善制度
為了提升員工技能素質(zhì),打造學(xué)習(xí)型團隊,公司組織后勤人員來到聯(lián)通公司石家莊第二通信樞紐,參觀學(xué)習(xí)了聯(lián)通公司的機房設(shè)施以及日常管理制度。
中國聯(lián)通公司設(shè)備維護中心技術(shù)主管首先帶領(lǐng)大家來到了配電室,詳細介紹了配電室的管理制度、操作規(guī)范、標識牌等基本情況,以及設(shè)備的日常維護和配電室的衛(wèi)生管理。接下來又參觀了備用發(fā)電室、空調(diào)制冷室、蓄電池備用室和消防控制室,大家對于這次的學(xué)習(xí)機會非常珍惜,每個員工都認真的聆聽和仔細的觀看。
隨后,又參觀了吳建輝工作室,這也是聯(lián)通在石家莊以個人名義命名的工作室。在工作室,大家對吳工程師取得的榮譽非常欽佩,特別是在工作中積累的寶貴經(jīng)驗,讓參觀學(xué)習(xí)的員工受益匪淺。
參觀學(xué)習(xí)完畢后,行政總監(jiān)又組織大家召開了座談會。會上,大家各抒己見,熱烈討論,表示要把今天的學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到具體的實踐中去,努力完善工作中的不足,爭取把管理制度和日常維護上個新臺階。
據(jù)息,在此之前,吳建輝工程師來我公司參觀,對公司的消防安全設(shè)施和配電設(shè)施進行檢查指導(dǎo),并提出了寶貴的意見。
