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【第1篇 市環(huán)保局開展法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)
市環(huán)保局開展法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)
黨的十六大提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的基本方針,“四五”普法工作正是貫徹依法治國(guó)思想的重要舉措。為全面落實(shí)省、市提出的法制宣傳教育和依法治理工作精神,確保我局為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境和近期紅河污水治理重點(diǎn)工程的實(shí)施,努力做到依法行政、依法決策、增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,我局嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一布署,結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,堅(jiān)持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理,做了許多卓有成效的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
省委、省政府《關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》和《安徽省法制宣傳教育條例》下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把法制建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),局長(zhǎng)任組長(zhǎng),為第一責(zé)任人,對(duì)本局法制宣傳教育工作負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作,并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施及專門檔案室,普法資料齊全,檔案管理規(guī)范。根據(jù)普法工作的要求,我局制定了“四五”普法的總體規(guī)劃和分年度工作計(jì)劃,統(tǒng)一布置了普法工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),各股室也分別制定了各自的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到有計(jì)劃,按步驟,分階段、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。同時(shí)局里購(gòu)置了大量普法書籍和輔導(dǎo)材料,基本做到人手一冊(cè),并專門為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法準(zhǔn)備了教材,進(jìn)行培訓(xùn)和考核。局里還每年兩次對(duì)全局各股室,二級(jí)機(jī)構(gòu)的普法工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)比,對(duì)干部學(xué)法情況進(jìn)行考試,對(duì)不學(xué)法、不懂法、不依法辦事的干部不得提拔重用,不得評(píng)先進(jìn),大大地調(diào)動(dòng)了各單位學(xué)法、用法的熱情和廣大干部職工知法、懂法、普法的積極性,促進(jìn)了我局“四五”普法工作的全面開展。
二、積極組織開展法制宣傳教育
根據(jù)法制宣傳教育工作的要求,我局建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法、行政法規(guī)和環(huán)保專業(yè)法律法規(guī),并采取各種形式組織本單位的學(xué)法活動(dòng)。局黨組安排了專題學(xué)法活動(dòng),對(duì)新頒布的法律法規(guī)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家進(jìn)行法制講座。針對(duì)《行政許可法》的頒布實(shí)施,局里組織了專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)全局干部職工進(jìn)行了行政許可法知識(shí)考試,參考率達(dá)100%,參考人員全部通過(guò)了考試,同時(shí)還進(jìn)行了“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法知識(shí)考試”和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考試,提高了廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。
在環(huán)境保護(hù)法宣傳方面,我們采取了多種多樣的宣傳形式,每年在環(huán)境保護(hù)日期間集中開展多種形式的宣傳,印發(fā)宣傳材料和標(biāo)語(yǔ),利用廣播、電視等多種媒體進(jìn)行宣傳;平時(shí)設(shè)有宣傳園地,定期更換內(nèi)容,對(duì)廣大職工進(jìn)行宣傳,同時(shí)要求行政執(zhí)法人員、征費(fèi)人員在工作中要堅(jiān)持向廣大排污戶和群眾宣傳講解環(huán)保法規(guī),做到普法宣傳與征費(fèi)、執(zhí)法工作相結(jié)合,取得了良好效果。
三、依法行政,文明執(zhí)法
1、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開制度?!缎姓S可法》實(shí)施后,我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求,對(duì)涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記,向社會(huì)公示;對(duì)取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項(xiàng)的活動(dòng),進(jìn)行登記,定期檢查,以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理,切實(shí)保障許可活動(dòng)合法有序地進(jìn)行。同時(shí)我局還制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。
2、完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,不設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”,嚴(yán)格實(shí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”管理,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部上繳財(cái)政,不以任何理由截留使用,行政經(jīng)費(fèi)和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。
3、在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法定期講評(píng)制度,實(shí)行聽證制度,建立健全了投訴舉報(bào)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和國(guó)家賠償制度,對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定;進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)舉報(bào)案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔;嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和資格認(rèn)證制度,我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員31人,專職執(zhí)法人員17人,全部通過(guò)統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政,無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
4、積極防范和化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào),新聞曝光案件追查制度,對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查、核實(shí),并依法作出處理,切實(shí)解決群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題。建立社會(huì)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,成立了人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遵循自愿合法原則進(jìn)行行政調(diào)解,及時(shí)調(diào)處民事糾紛,全局無(wú)一例違法違紀(jì)越級(jí)上訪人員,保障了全局各項(xiàng)工作的正常開展。
我們將在今后的工作中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,依法行政,依法決策,促進(jìn)我局各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和全面進(jìn)步。
【第2篇 關(guān)于2009年度法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)的報(bào)告范文
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
__年年以來(lái),市環(huán)保局在市委、市政府和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃,結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,堅(jiān)持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育和依法治理工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織宣傳黨的十七大精神,貫徹十七大法制觀念
黨的十七大召開后,我局多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。十七大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出了新的更高的要求,報(bào)告中多次提到要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。據(jù)統(tǒng)計(jì),“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等詞匯,在報(bào)告中出現(xiàn)多達(dá)一百二十多次,頻率之高,引人關(guān)注。在第六部分的六個(gè)問(wèn)題中,有三個(gè)問(wèn)題論述民主法制:“擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主”;“發(fā)揚(yáng)基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”;“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。報(bào)告鮮明地提出:堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”“制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策”“原則上要公開聽取意見”等。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,在全局干部職工中進(jìn)一步落實(shí)了依法治國(guó)的理念,為全面推進(jìn)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二、積極組織,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作
為扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作,我局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)全面推行環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施方案》的通知》(〔__〕110號(hào)),成立了局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局法規(guī)科具體負(fù)責(zé)。在環(huán)保執(zhí)法中,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)??偩值摹傲?xiàng)禁令”和環(huán)保系統(tǒng)的“十不準(zhǔn)”辦事,針對(duì)違法違紀(jì)者從嚴(yán)從重予以處理。對(duì)在執(zhí)法中失職瀆職的,依照規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究,全年無(wú)一例違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
健全環(huán)保法制工作機(jī)構(gòu)。全市各縣區(qū)環(huán)保部門均設(shè)立了專門的政策法規(guī)機(jī)構(gòu),有專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保法制工作。針對(duì)縣、區(qū)的環(huán)保工作,市環(huán)保局法規(guī)科做到了經(jīng)常性進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督各執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法情況。
為暢通環(huán)保投訴渠道,我局設(shè)立了環(huán)保舉報(bào)電話12369并通過(guò)新聞媒體予以公布。針對(duì)執(zhí)法程序,如項(xiàng)目審批等在網(wǎng)上進(jìn)行公布,以方便群眾。對(duì)環(huán)保執(zhí)法崗位的工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,每月一督導(dǎo),每季一匯報(bào),半年小結(jié),全年總結(jié),保證了全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、切實(shí)做好法律知識(shí)培訓(xùn)工作,積極開展法制宣傳工作
全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),__年年以來(lái),我局先后定購(gòu)有關(guān)法律知識(shí)資料100余套,基本做到了人手一冊(cè)。同時(shí)充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“9.16”臭氧層日等有利時(shí)機(jī),利用新聞媒體、宣傳版面等積極宣傳環(huán)境法律知識(shí),號(hào)召全市人民認(rèn)識(shí)到我們?nèi)祟惞灿幸粋€(gè)地球,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境和美好家園,讓市民參與,讓決策層人員參與,形成了上下互動(dòng)的環(huán)保宣傳局面。
10月27日,市環(huán)保局舉辦了全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)在具體執(zhí)法過(guò)程中的運(yùn)用,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,提升了全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員的整體水平。同時(shí)組織到外地學(xué)習(xí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加各種各類環(huán)保培訓(xùn)班,把學(xué)到的環(huán)境知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際環(huán)保工作中,全市共培訓(xùn)260余人次。
認(rèn)真組織參與以“弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)依法治國(guó)”為主題的“12.4”系列法制宣傳活動(dòng)。12月4日,在世紀(jì)廣場(chǎng)開展法制宣傳日活動(dòng),印發(fā)環(huán)保法律宣傳單5000張,宣傳畫400張,出展板4塊,向群眾宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,受理群眾來(lái)訪案件。
繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。組織由市人大牽頭,市委宣傳部、市政協(xié)、市環(huán)保局、日?qǐng)?bào)社、市廣播電視局等20家單位參加的宣傳活動(dòng),制定了《__年年“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)方案》,成立了“環(huán)保世紀(jì)行”組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)。重點(diǎn)對(duì)污染物減排和工業(yè)污染防治等工作進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)了環(huán)保工作的順利開展。
開展“環(huán)境大接訪”宣傳活動(dòng)。從__年年9月1日至10月15日期間的周六、周日,組織全市環(huán)保系統(tǒng)公開設(shè)立接訪臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)處理群眾反映的環(huán)境問(wèn)題,宣傳有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),解決了一批影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和信訪問(wèn)題。
四、完善執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法行政
《行政許可法》實(shí)施后,我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求,對(duì)涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記,向社會(huì)公示;對(duì)取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項(xiàng)的活動(dòng),進(jìn)行登記,定期檢查,以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理,保障許可活動(dòng)合法有序進(jìn)行。同時(shí),我局還制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,不設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”。
在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法定期講評(píng)制度,實(shí)行聽證制度,建立健全了投訴舉報(bào)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和國(guó)家賠償制度,對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)舉報(bào)案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政,全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
總之,在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,我局的法制宣傳教育和依法治理工作取得了一定成績(jī)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作順利開展。
特此報(bào)告。
【第3篇 廣電局法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)
“五五”普法和依法治理工作自2023年實(shí)施以來(lái),在省局和市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門的通力協(xié)作下,我們堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以宣傳憲法為核心,以提高公民法律素質(zhì)為目標(biāo),以提高各級(jí)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力為重點(diǎn),以與公民權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)經(jīng)常性宣傳教育為主要內(nèi)容,努力推進(jìn)普法和依法治理工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作逐步納入了法治化、規(guī)范化軌道,為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步起到了積極促進(jìn)作用。為建設(shè)平安信陽(yáng)、和諧信陽(yáng)、魅力信陽(yáng)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織建全。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法和依法治理工作,始終堅(jiān)持把普法依法治理工作列入黨組和局行政班子的重要議事日程,納入全局的工作規(guī)劃和平安建設(shè)目標(biāo)考核體系。與全年工作目標(biāo)同部署、同檢查、同考核?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饕潦?,我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局直有關(guān)單位和科室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了全局法制宣傳教育和依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃,保證了普法、依法治理工作健康運(yùn)行。
2023年以來(lái),全局普法和依法治理工作能夠做到年初有部署,年中有檢查,年末有考核,全年有總結(jié)。局普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開專題會(huì)議,聽取三、實(shí)施依法治理,推進(jìn)法制建設(shè)
一是學(xué)法懂法,建設(shè)法制。通過(guò)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)現(xiàn)代辦公技術(shù)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法、刑法、廣告法、行政許可法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、著作權(quán)法、物權(quán)法、公務(wù)員法、勞動(dòng)合同法、消防法、廣播電視管理?xiàng)l例、廣播電視設(shè)施保護(hù)條例以及中國(guó)廣播電視編輯記者、播音員主持人職業(yè)道德準(zhǔn)則等相關(guān)的法律法規(guī)。
我局還積極組織人員參加市政府法制辦舉辦的法制培訓(xùn)班,對(duì)新加入的
【第4篇 關(guān)于2023年度法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)的報(bào)告
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
XX年年以來(lái),市環(huán)保局在市委、市政府和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃,結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,堅(jiān)持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育和依法治理工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織宣傳黨的十七大精神,貫徹十七大法制觀念
黨的十七大召開后,我局多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。十七大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出了新的更高的要求,報(bào)告中多次提到要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。據(jù)統(tǒng)計(jì),“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等詞匯,在報(bào)告中出現(xiàn)多達(dá)一百二十多次,頻率之高,引人關(guān)注。在第六部分的六個(gè)問(wèn)題中,有三個(gè)問(wèn)題論述民主法制:“擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主”;“發(fā)揚(yáng)基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”;“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。報(bào)告鮮明地提出:堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”“制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策”“原則上要公開聽取意見”等。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,在全局干部職工中進(jìn)一步落實(shí)了依法治國(guó)的理念,為全面推進(jìn)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二、積極組織,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作
為扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作,我局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)全面推行環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施方案》的通知》(〔XX〕110號(hào)),成立了局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局法規(guī)科具體負(fù)責(zé)。在環(huán)保執(zhí)法中,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)??偩值摹傲?xiàng)禁令”和環(huán)保系統(tǒng)的“十不準(zhǔn)”辦事,針對(duì)違法違紀(jì)者從嚴(yán)從重予以處理。對(duì)在執(zhí)法中失職瀆職的,依照規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究,全年無(wú)一例違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
健全環(huán)保法制工作機(jī)構(gòu)。全市各縣區(qū)環(huán)保部門均設(shè)立了專門的政策法規(guī)機(jī)構(gòu),有專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保法制工作。針對(duì)縣、區(qū)的環(huán)保工作,市環(huán)保局法規(guī)科做到了經(jīng)常性進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督各執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法情況。
為暢通環(huán)保投訴渠道,我局設(shè)立了環(huán)保舉報(bào)電話12369并通過(guò)新聞媒體予以公布。針對(duì)執(zhí)法程序,如項(xiàng)目審批等在網(wǎng)上進(jìn)行公布,以方便群眾。對(duì)環(huán)保執(zhí)法崗位的工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,每月一督導(dǎo),每季一匯報(bào),半年小結(jié),全年總結(jié),保證了全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、切實(shí)做好法律知識(shí)培訓(xùn)工作,積極開展法制宣傳工作
全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),XX年年以來(lái),我局先后定購(gòu)有關(guān)法律知識(shí)資料100余套,基本做到了人手一冊(cè)。同時(shí)充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“9.16”臭氧層日等有利時(shí)機(jī),利用新聞媒體、宣傳版面等積極宣傳環(huán)境法律知識(shí),號(hào)召全市人民認(rèn)識(shí)到我們?nèi)祟惞灿幸粋€(gè)地球,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境和美好家園,讓市民參與,讓決策層人員參與,形成了上下互動(dòng)的環(huán)保宣傳局面。
10月27日,市環(huán)保局舉辦了全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)在具體執(zhí)法過(guò)程中的運(yùn)用,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,提升了全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員的整體水平。同時(shí)組織到外地學(xué)習(xí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加各種各類環(huán)保培訓(xùn)班,把學(xué)到的環(huán)境知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際環(huán)保工作中,全市共培訓(xùn)260余人次。
認(rèn)真組織參與以“弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)依法治國(guó)”為主題的“12.4”系列法制宣傳活動(dòng)。12月4日,在世紀(jì)廣場(chǎng)開展法制宣傳日活動(dòng),印發(fā)環(huán)保法律宣傳單5000張,宣傳畫400張,出展板4塊,向群眾宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,受理群眾來(lái)訪案件。
繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。組織由市人大牽頭,市委宣傳部、市政協(xié)、市環(huán)保局、日?qǐng)?bào)社、市廣播電視局等20家單位參加的宣傳活動(dòng),制定了《XX年年“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)方案》,成立了“環(huán)保世紀(jì)行”組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)。重點(diǎn)對(duì)污染物減排和工業(yè)污染防治等工作進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)了環(huán)保工作的順利開展。
開展“環(huán)境大接訪”宣傳活動(dòng)。從XX年年9月1日至10月15日期間的周六、周日,組織全市環(huán)保系統(tǒng)公開設(shè)立接訪臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)處理群眾反映的環(huán)境問(wèn)題,宣傳有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),解決了一批影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和信訪問(wèn)題。
四、完善執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法行政
《行政許可法》實(shí)施后,我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求,對(duì)涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記,向社會(huì)公示;對(duì)取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項(xiàng)的活動(dòng),進(jìn)行登記,定期檢查,以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理,保障許可活動(dòng)合法有序進(jìn)行。同時(shí),我局還制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,不設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”。
在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法定期講評(píng)制度,實(shí)行聽證制度,建立健全了投訴舉報(bào)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和國(guó)家賠償制度,對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)舉報(bào)案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政,全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
總之,在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,我局的法制宣傳教育和依法治理工作取得了一定成績(jī)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作順利開展。
特此報(bào)告。