第1篇 移民局年終工作總結 3350字
一、工程建設及移民安置工作情況
(一)工程建設情況
(二)移民安置工作情況
1、移民搬遷安置工作情況
——××電站已完成移民安置任務,并通過了省級終驗。按照《××水電站移民安置實施規(guī)劃補充報告》補償補助標準,已完成補償補助資金測算工作,但由于資金尚未撥付到位,因此還未啟動兌付工作。
——××電站已完成移民安置任務,正在開展移民安置實施規(guī)劃報告修編工作;政策性調(diào)整概算報告已通過專家評審;岔江梁子庫岸滑坡搬遷安置工作已經(jīng)完成。正在開展建設征地及移民安置驗收前期檔案收集整理等準備工作。
——××電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外,其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點正在組織實施場平整等基礎設施建設工作。正在開展移民安置實施規(guī)劃報告修編工作。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民393人,目前已安置9人。庫區(qū)實物指標分解細化工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實施規(guī)劃報告。
——××電站可研階段共需搬遷移民237人,還未啟動移民搬遷安置工作。目前,通過與江城縣協(xié)商,確定將庫區(qū)移民安置到江城縣××項目部附近,待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動安置工作。庫區(qū)及s218線復建工程實物指標調(diào)查工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實施規(guī)劃報告。
——××電站已基本完成搬遷安置任務,那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點和依瑪河二次搬遷安置點已完成重建工作。導流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問題已經(jīng)完成實物指標調(diào)查核實工作,正在計劃兌付補償補助資金。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民416人,還未啟動移民搬遷安置工作。目前實物指標分解細化工作已經(jīng)完成,正在抓緊編制移民安置實施規(guī)劃報告。
——普西橋電站已完成實物指標調(diào)查等各項工作,移民安置規(guī)劃大綱已審查通過,正在修改完善長效補償方案。
——忠愛橋電站可研階段實物指標調(diào)查細則已審查通過。
——長田電站已完成實物指標調(diào)查等各項工作,正在編制移民安置規(guī)劃大綱。
2、專項復(改)建工程情況
3、移民資金及檔案管理情況
(1)移民資金管理使用情況
按照“政府負責、項目管理、專戶存儲、審計監(jiān)督”的管理體制,進一步建立健全財務管理和綜合統(tǒng)計制度,嚴格按照批準的移民安置項目計劃和制度撥款,做到專戶儲存、專帳管理、??顚S谩ず怂?,移民安置項目資金按照工程進度核撥。同時,定期不定期對項目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進行檢查和指導,在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無理拖欠移民補償費而影響移民工作正常開展的問題發(fā)生。截止目前,累計到位各類移民資金39264.4萬元,共撥付移民資金30532萬元。
(2)移民檔案管理工作。加大移民檔案管理工作培訓力度,嚴格按照《云南省移民工作檔案管理辦法》加強移民檔案管理,縣移民局和相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都配備了專(兼)職檔案管理人員,完善相關檔案管理設施,移民檔案管理工作做到了分戶立卡、分類歸檔、專人管理。目前,××、××、××電站原始移民檔案資料已全部收集到縣移民局管理,其余電站正在收集整理。
4、后期扶持工作開展情況
(1)人口核定登記情況
(2)后期扶持資金兌付情況
(3)移民后期扶持規(guī)劃編制情況
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一部署,結合實際,精心組織,通過學習活動收到了良好效果,達到了預期目的。一是高度重視,周密部署,加強領導。首先,結合本局實際,研究制定了《縣移民開發(fā)局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,保證了學習實踐活動的有序開展。其次,健全組織機構,加強對開展學習實踐活動的領導。二是加強理論學習,黨員素質(zhì)有所提高。三是客觀分析,認真撰寫分析檢查報告,理清發(fā)展思路。四是按照“四定四明”要求,認真制定整改方案。五是完善體制機制,健全規(guī)章制度。六是認真開展群眾滿意度測評工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三、存在的困難和問題
(一)移民后扶政策落實難。目前,我縣已建和在建的××、××、××、××、××5個電站中,按照后扶人口核定登記規(guī)范要求,只有2908人能納入后扶人口范疇,近2/3的生產(chǎn)安置人口不能享受后扶政策,庫區(qū)維穩(wěn)壓力巨大
(三)移民安置工作遺留問題多。由于前期移民安置規(guī)劃不到位,安置投資概算資金有限,導致移民安置工作存在諸多遺留問題。一是集中安置點基礎設施脆弱,因房屋建設質(zhì)量差,配套設施不完善等原因,少數(shù)集中安置點需重新規(guī)劃安置。二是后靠安置移民土地剩余資源有限,配套生產(chǎn)資源流轉困難,后續(xù)發(fā)展空間有限。三是自行外遷移民戶口難于落實,導致外遷移民無法享受合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、種糧補貼、就學等國家優(yōu)惠政策,返遷現(xiàn)象嚴重。
(四)政策性調(diào)整概算導致電站資金難于平衡。在前期“投資包干”體制下,多數(shù)電站為未核準先開工建設,由于征地實物指標調(diào)查工作粗放、滯后,導致可研階段與實施階段地類變化較大,實施政策性調(diào)整概算后,前期已妥善解決的問題又將再次凸現(xiàn),且必將出現(xiàn)較大的資金缺口。另外,專業(yè)復建項目涉及的征地多,之前所有涉及的專業(yè)復建項目都是執(zhí)行與庫區(qū)相同的征地補償標準,如果專業(yè)復建項目不能納入電站概算投資調(diào)整范圍,又將出現(xiàn)同庫不同標準、同庫不同政策的問題,將是下一步實施調(diào)概工作的又一巨大隱患。
(五)已建電站的庫岸滑坡問題嚴重。由于庫區(qū)地質(zhì)結構破碎,加之受電站蓄水發(fā)電等影響,已投產(chǎn)發(fā)電站的××、××、××、××電站的庫岸滑坡較嚴重,導致庫區(qū)群眾房屋受損、田地和經(jīng)濟林木損失慘重,電站庫區(qū)安全存在巨大隱患。
(六)××電站補償補助資金兌付困難。群眾要求及時兌付補償補助資金,但由于移民安置實施規(guī)劃滯后,項目無法上報核準,補償補助資金未能到位,兌付工作難于開展。
四、2023年工作計劃
(一)加大移民相關法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落實好國務院471號令、17號文件及省、市出臺的相關政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對新的移民法規(guī)政策、補償補助、后期扶持辦法進行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
(二)創(chuàng)新思路,積極探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、小城鎮(zhèn)安置、城鄉(xiāng)結合安置、就業(yè)安置、分散安置、貨幣化安置”等多種方式,結合我縣實際,堅持實事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身條件和安置區(qū)實際情況,進一步拓寬移民安置思路,積極探索長效補償機制,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進移民安置工作。
(三)繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、市有關文件規(guī)定,認真做好移民身份界定工作,落實好后期扶持政策,逐步建立促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機制,加大對庫區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度,實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財務管理制度。認真執(zhí)行《云南省大中型水利水電工程建設移民資金管理辦法》,加強移民工程年度計劃和預決算管理,建立健全資金使用及財務管理制度,嚴格按照批準的移民安置項目計劃撥款。加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴格按項目進行審計,確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準備工作。
(五)加強移民工程項目管理。一是盡快組織驗收已完成的移民工程項目;二是繼續(xù)完善移民安置點基礎設施配套工程建設。三是嚴格遵循項目基本建設管理程序,嚴格執(zhí)行建設工程招投標和工程質(zhì)量監(jiān)理制。
(七)全力做好移民區(qū)維穩(wěn)工作。積極做好移民政策法規(guī)的宣傳,堅持把“大接訪、大下訪”作為一項長期的工作制度,加強移民信息的收集,做好來信來訪工作,隨時掌握移民思想動態(tài),洞察移民心理變化,牢牢掌握移民工作的主動權。關心移民,關注移民反映熱點、難點問題,跟蹤調(diào)查了解外遷移民的生產(chǎn)生活狀況,確保移民區(qū)社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
第2篇 縣移民局2023年終工作總結 4350字
我局在縣委、縣人民政府的正確領導下,在州移民開發(fā)局的指導和支持下,牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持以“三個代表”重要思想為指導,結合“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動,按照與州人民政府簽訂的“移民開發(fā)工作目標責任書”,堅持開發(fā)性移民方針和“發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟、改善移民生活、維護社會穩(wěn)定、促進水利建設”的指導思想,圍繞“庫區(qū)長期穩(wěn)定、工程順利施工、移民平穩(wěn)搬遷、經(jīng)濟長遠發(fā)展”的工作目標,積極開展工作。在我縣俄垤水庫庫區(qū)移民后期扶持,大黑公電站、阿扎河水庫前期移民安置規(guī)劃、補償補助等方面,做了大量細致的工作,取得較好的成績?,F(xiàn)將工作總結及工作計劃匯報如下:
一、工作總結
(一)維護穩(wěn)定大局,切實扎實推進庫區(qū)移民安置工作
1.編制規(guī)劃,收集資料,做好移民基礎性工作
(1)認真開展***縣生態(tài)移民專項規(guī)劃編制工作。
為確保退耕農(nóng)戶長遠生計得到有效解決,確保生態(tài)移民異地搬遷后生活水平不低于退耕還林前的生活水平,以改善移民生存條件、生活環(huán)境和解決溫飽問題為重點,從根本上解決退耕農(nóng)戶吃飯、燒柴、增收等當前和長遠生活問題,真正做到“搬得出,穩(wěn)得住、能致富”。我局嚴格按照移民安置規(guī)劃大綱的有關程序,遵循移民安置區(qū)原標準、原規(guī)模、恢復原功能的“三原”原則,結合移民安置區(qū)工作實際,堅持原則性與靈活性相結合,兼顧合法性與合理性,堅持依法依規(guī)、實事求是。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶調(diào)查核實,在認真分析核實的基礎上,編制了***縣生態(tài)移民專項規(guī)劃,對有移民工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出了專項設施和安置點的建設項目詳細規(guī)劃,為項目的順利實施提供了可靠依據(jù)。
(2)認真填報移民工作各類統(tǒng)計報表
為認真做好我縣水利水電工程建設征地移民安置工作,按照州移民開發(fā)局要求,結合我縣實際,認真對我縣所有電站、水庫資料進行了詳細統(tǒng)計上報,共上報水電站9座,水庫18所。
2.依法依規(guī),群策群力,認真做好移民安置規(guī)劃、補償補助等工作
積極配合設計單位進行大黑公電站、阿扎河水庫可研階段實物指標調(diào)查分解到戶及移民安置規(guī)劃大綱的編寫。為大黑公水電站建設工程施工區(qū)用地需要開展征地,完成了102.35畝土地實物調(diào)查工作。同時,主動與熟悉情況的老干部、老同志協(xié)調(diào),動員他們支持移民工作,共同作好移民政策法規(guī)及大黑公水電站建設重要、必要性的宣傳工作,支持電站建設。
3.加強管理,強化責任,簽訂移民工作目標管理責任書
按照“政府領導、分級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、項目法人參與”的管理要求。為進一步做好我縣水庫、電站移民后期扶持政策工作,***縣人民政府成立了以縣委常委、常務副縣長任組長,移民、水利、國土、俄垤水庫管理局等相關部門為成員的移民工作領導小組,并于xx年年9月27日成立了“***縣移民開發(fā)局”。扎實推進移民工作目標管理責任書的簽訂,縣人民政府于4月10日分別與有移民工作的迤薩鎮(zhèn)人民政府、阿扎河鄉(xiāng)人民政府簽訂了移民工作目標管理責任書,進一步明確責任,強化目標管理。確保移民工作的政策、法規(guī)的貫徹落實。
4.強化意識,增強服務做實做細移民各項工作
我局認真履行職責,堅持依法依規(guī),實事求是,強化服務意識,切實做好移民各項工作。
(1)是認真做好移民扶持人口動態(tài)管理,完成原有移民后期扶持人口年度核減工作,在準確完成后期扶持人口核定登記的基礎上及時發(fā)放3633本移民后期扶持證。但由于***縣移民開發(fā)局成立于xx年年9月,而人員到位是在3月底,6月26日從俄垤水庫管理局接收***縣相關移民資料。
***縣水庫移民共有4034人,現(xiàn)享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群眾,由于外出打工等原因,在落實移民后期扶持人口時沒有進行登記,導致無法享受后期扶持政策,漏登情況十分嚴重。由于移民后期扶持政策扶持時間為20年,時間周期長。因此,部分漏登群眾到相關部門要求落實得不到圓滿解決后,意見非常大,情緒十分不滿,存在越級上訪的隱患。如果不及時采取措施進行解決,將會引起新的信訪高潮,不同程度地影響***縣社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。為此,***縣移民開發(fā)局于6月至10月,在原來資料基礎上,重新對符合條件享受移民后期扶持待遇的水庫移民進行認真核實造冊登記。對涉及2個鄉(xiāng),4個村委會,33個村民小組,695戶農(nóng)業(yè)戶的4034名水庫移民。重新投入人力進村入戶、實地勘查,全力開展俄垤水庫移民后期扶持人口核定。以確保水庫移民利益,真正做到后期扶持資金不錯發(fā)、不漏發(fā)經(jīng)認真細致核實,目前,符合享受后期扶持政策但漏登的人員共159人。
(2)是按照《***省水電建設項目移民檔案管理辦法》和《關于印發(fā)***省水電移民檔案工作三個業(yè)務規(guī)范細則的通知》進行移民工作檔案的建立及管理工作。
(3)是認真學習《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和《***省人民政府關于貫徹落實國務院大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例的實施意見》、《***州移民安置工程項目管理辦法的通知》并結合實際積極向移民群眾做好移民政策宣傳解釋工作,幫助他們解決實際困難。
(4)是認真辦理移民群眾來信、來訪工作。真正做到了“二個下降、三個提高、四個無”的目標。即:“二個下降”:移民集體上訪人次明顯下降,來信來訪人次明顯下降;“三個提高”:移民來信來訪處理效果和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平明顯提高,緊急情況的處理能力明顯提高,庫區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、移民收入穩(wěn)步提高;“四個無”:無越級集體上訪和重復上訪,無出現(xiàn)移民聚眾圍堵國家機關、滋事擾亂社會秩序的群體性事件,無故意阻撓水電站工程施工,無出現(xiàn)人為重大事故案件。嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及踏實的工作作風得到了庫區(qū)廣大人民群眾的認可和贊譽。
在開展領導干部“大接訪”“大下訪”工作活動中,我局按要求成立了領導小組,嚴格按照相關政策法規(guī)開展工作。領導親自帶頭深入基層,耐心細致對有疑問的群眾進行政策法規(guī)宣傳,及時把問題化解在萌芽之中。認真執(zhí)行日報制度,及時向上級反饋情況。由于組織有力,措施得當,在整個領導干部“大接訪”“大下訪”工作活動中,實現(xiàn)了“零上訪”。
(二)強化監(jiān)督職能,認真做好移民資金財務管理
1.進一步建立健全資金管理制度
為了加強對俄垤水庫庫區(qū)移民補償資金的管理,確保庫區(qū)移民補償資金使用管理的規(guī)范化、制度化,我局廣泛征求縣財政、審計等部門意見,組織制定了俄垤水庫庫區(qū)移民補償資金管理辦法,為規(guī)范俄垤水庫庫區(qū)移民補償資金管理提供制度依據(jù)。
2.加強資金管理及內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作。
按照移民工作編制年度資金使用計劃,切實做好移民工程項目預算、核算和決算工作,加強移民資金的撥付、使用和管理;??顚S茫粩D占、不挪用、不截留移民資金;對移民資金定期、不定期開展審計工作。
3.按時足額撥付移民后期扶持資金
移民后扶資金撥付工作由我局會同***縣財政局及相關金融部門相互協(xié)調(diào)負責實施。后扶人員經(jīng)移民局認真核實后,由縣財政局將后扶資金根據(jù)核實人員數(shù)直接發(fā)放到農(nóng)村信用社一拆通移民手中。5月15日發(fā)放xx年年3-4季度后扶資金108.99萬元(移民650戶,3633人)。
(三)加強自身建設,增強業(yè)務素質(zhì)
為加強自身建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。經(jīng)縣直機關工委批準,我局于9月5日成立了黨支部,同時結合實際,認真制定了黨支部各項規(guī)章制度,黨建工作得到了有效開展。
為貫徹黨的十七大精神,落實科學發(fā)展觀,切實轉變工作作風,提高辦事效率,建設服務型機關、效能型機關。我局成立了四項制度領導小組、政府信息公開領導小組、解放思想大討論活動領導小組。認真組織學習鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和黨的十七大精神,圍繞移民開發(fā)工作,組織學習移民工作相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、州有關移民的方針、政策以及相關業(yè)務知識。加強組織、作風建設及黨風廉政建設和機關效能建設,貫徹執(zhí)行“四項制度” 移民干部隊伍建設為重點的組織保障機制不斷得到強化如:制度完善已經(jīng)上墻,工作人員實行掛牌上崗等。增強了工作責任感、使命感,強化了服務意識。轉變職能、轉變作風,明確責任,營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。7月,我局全部干部職工參加了州局召開了移民工作培訓學習,通過學習培訓,提高了我局干部職工整體素質(zhì)和工作能力,促進了工作效率的提高。
二、存在的困難和問題
在取得可喜成績的同時,我局還清醒地看到存在的困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)因外出打工等原因,部份群眾在落實移民后期扶持人口時沒有進行登記,漏登情況十分嚴重。由于不能享受后期扶持政策,群眾情緒十分不滿,嚴重影響了社會穩(wěn)定。
(二)我局現(xiàn)有編制5人,隨著我縣大黑公電站、阿扎河水庫等建設項目的啟動,現(xiàn)有的工作人員也不能滿足工作的需要,極大地影響了各項業(yè)務工作的正常開展。
(三)我局辦公地點設在原水利局兩間小房里,總面積不足30平方米左右。辦公條件簡陋,影響了日常工作的正常開展。
(四)由于我縣自籌后扶資金難以落實到位。開展移民安置區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)基礎設施建設,及移民有關培訓事項等工作經(jīng)費嚴重不足。
三、工作計劃
(一)認真貫徹落實移民政策,做好穩(wěn)定工作
1.進一步做好查漏補缺工作。對移民住房、基礎設施建設質(zhì)量、承包耕地落實情況、移民落戶手續(xù)辦理等后續(xù)工作進行梳理清查,對存在的問題,及時整改,切實解決。
2.加強宣傳教育工作。通過多種形式,對移民進行安置政策、遵紀守法、移風易俗等宣傳教育,引導移民了解和掌握國家的移民安置政策,自覺遵守黨紀國法,依法維權,依法信訪,盡快融入當?shù)厣鐣?/p>
3.切實做好維穩(wěn)預案工作。在日常工作中注意搜集信息,及早發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定苗頭,保證信訪渠道暢通,制定維穩(wěn)預案,防止煽動鬧事,確保移民穩(wěn)定。
(二)牢固樹立科學發(fā)展觀,切實做好移民開發(fā)各項工作。
按照國家移民政策,搬遷安置只是移民工作的第一步,為使移民安居樂業(yè),逐步致富,還必須對其進行為期20年后期扶持。要保證移民的生產(chǎn)生活基本達到當?shù)鼐用竦钠骄剑J真做好三個方面的工作:
1.按照省政府的統(tǒng)一要求,嚴格以核定的俄垤水庫后期扶持人口為準確數(shù)據(jù),保證將后扶資金按時足額發(fā)放到每個移民手中。
2.加大農(nóng)業(yè)實用技術和二三產(chǎn)業(yè)技能培訓力度。加強對移民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術和二三產(chǎn)業(yè)技能培訓,引導移民轉變觀念,重點抓好富余勞動力轉移,切實做好推薦就業(yè)工作,使每個家庭都有增加收入的門路和措施。
3.搞好移民生產(chǎn)生活基本設施完善和特困移民的救助工作。針對少數(shù)移民因老弱、傷殘、重大疾病等原因,成為移民戶中新的特困群體等存在問題,切實采取措施,加大資金投入,進一步做好移民生產(chǎn)生活基本條件改善和特困移民救助工作。
(三)做好移民安置及前期準備工作。
大黑公水電站即將進行建設,初步調(diào)查共有移民121戶605人。我局將配合業(yè)主,統(tǒng)籌規(guī)劃,一同做好移民安置工作,保證大黑公水電站建設的順利進行。同時,配合業(yè)主,做好阿扎河水庫前期可研階段實物指標調(diào)查分解到戶及移民安置規(guī)劃大綱的編寫,提前做好移民生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃,為阿扎河水庫的建設提供有力保證。
第3篇 2023年移民局年終總結 3900字
一、工作簡要回顧
****年,我局在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下,緊扣##市水庫移民搬遷安置、大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持和扶貧開發(fā)三項工作重點,狠抓移民干部隊伍建設,克服種種困難,逐項狠抓落實,取得了較好的成績。
(一)##市水庫移民搬遷安置工作
1、移民搬遷安置工作已到尾聲。截止10月中旬,##市水庫已到位移民資金13.26億元,已搬遷安置農(nóng)村移民38200人,占規(guī)劃搬遷總人數(shù)40052人的95%,庫區(qū)還剩1800多人正待搬遷。今年主要進行了維新鎮(zhèn)渡水片的1200名移民的搬遷安置工作,截至9月底,渡水片移民已基本搬遷完畢,同時還在汛期前完成了滯留在庫區(qū)670多名移民的搬離工作。這些移民主要安置在石門、澧縣、臨澧和鼎城4個區(qū)縣,其中石門縣16440人、澧縣7770人、臨澧9300人、鼎城4290人、其它區(qū)縣400人。各安置區(qū)均較好的落實了各項移民安置政策,移民安置效果較好。
2、庫區(qū)集鎮(zhèn)和專業(yè)項目建設進展順利。庫區(qū)集鎮(zhèn)遷建工程完成投資5200多萬元,維新、磨市兩個集鎮(zhèn)新址的基礎設施建設工程已基本完成,集鎮(zhèn)公共設施建設、站辦所和居民搬遷建房正在進行,陽泉集鎮(zhèn)已全面峻工;庫區(qū)公路復建完成投資1.4億多元,60公里路基工程已基本達到設計高程,有58公里路段可以臨時通車,16座橋梁有中8座基本完工,其余8座正按計劃抓緊施工,年底庫區(qū)公路將基本竣工;庫周交通道路復建工程已完成投資2500萬元,拉通73公里,占80公里計劃任務的91%;雄磺礦水廠復建工程完成投資1000多萬元,將于11月底完工;維新變電站復建工程已投入使用。
3、##市水庫移民補償概算調(diào)整工作形勢看好。按省政府常務會議精神,我市各級移民部門全力以赴配合設計單位長江委設計院完成了##市水庫移民補償投資概算調(diào)整報告的外業(yè)調(diào)查工作,5月底,水利部水電規(guī)劃設計總院在大連市主持召開了《##市水庫移民概算調(diào)整報告》復審會,同意初步增加移民投資132622萬元,增幅達86.97%,為《概算調(diào)整報告》通過國家發(fā)改委的審查打下了堅實的基礎。
(二)大中型水庫移民后期扶持工作
1、科學編制了移民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。為科學編制移民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,大力開展了調(diào)查研究工作:一是在各庫區(qū)實施移民后期扶持政策后,對遺留問題進行了調(diào)研。通過調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)主要存在大中型水庫影響人群、小水庫移民居住在農(nóng)村的非農(nóng)移民、騰地移民等幾個方面的群體對落實后扶政策反響較大,需要進一步給予關注;二是對移民區(qū)貧困狀況進行了調(diào)研,為重點扶持、幫助特困人群脫貧打下了基礎;三是對移民區(qū)群眾近5年來培訓情況進行了調(diào)研,為擬定下一步移民資力培訓規(guī)劃打下了基礎。此外,還開展了移民區(qū)無房戶情況、龍頭企業(yè)發(fā)展狀況、移民受災狀況、后扶資金使用等方面調(diào)研。在充分調(diào)查研究基礎上,組織專業(yè)人員,先后編制了移民區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃(600元以外)和移民區(qū)后期扶持規(guī)劃(600元以內(nèi)),對移民區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進行了科學規(guī)劃。xx年—,將累計向全市230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)248個移民村投入移民后期扶持資金近8億元,有效改善移民區(qū)生產(chǎn)生活條件。
2、督促檢查了移民后扶政策落實情況。各地圍繞落實移民后扶政策,一方面制定出臺相關政策實施細則,規(guī)范資金發(fā)放管理,確保了移民后扶項目建設的順利進行,進一步防止了違規(guī)問題的出現(xiàn)。另一方面市、縣兩級加大了督促檢查力度,市移民局組織了項目實施、資金管理兩大方面檢查,各縣也重點對移民項目實施情況進行了檢查,確保后扶政策真正讓移民受益。截至目前,全市共收到后期扶持資金24098萬元,已兌現(xiàn)23504.2萬元,其中,打卡發(fā)放到人資金17440.09萬元,項目扶持資金6064.11萬元。庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持項目涉及桃源、澧縣、臨澧、鼎城、石門、漢壽、安鄉(xiāng)等7個縣(區(qū))217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2653個村,已啟動項目1465個,已完成項目756個,累計完成投資3774.9917萬元,占應完成投資任務的62.3%,其中基層設施3284.24萬元,生產(chǎn)開發(fā)項目490.7517萬元。
3、繼續(xù)加強了項目資金規(guī)范化管理。為切實把后扶項目建設抓好,做到移民放心,群眾滿意,一方面,加強了制度建設,規(guī)范了項目建設程序。澧縣、臨澧、桃源、鼎城、石門、漢壽等區(qū)縣均出臺了后扶項目管理實施細則(辦法),對項目申報、審批、監(jiān)督、驗收等方面程序進行了明確,做到權、責清晰。另一方面,各地針對600元以內(nèi)后扶項目的特殊性,在移民村由村民代表大會推選產(chǎn)生代表,成立了移民村后扶項目民主理財小組,民主理財小組一般5至7人組成,移民占半數(shù)以上。在后扶項目從申報到驗收的全過程中,民主理財小組全程參與,采取了民主決策、民主理財、張榜公布等方式,代表群眾自己作主,真正做到了群眾放心,從調(diào)查情況來看,移民和原住村民普遍對項目實施感到滿意。4、有效抓好了移民信訪維穩(wěn)工作。今年來,全市各級移民機構共接待后期扶持方面群眾來信來訪8600人次。各地以信訪工作為窗口,及時掌握移民區(qū)動態(tài),對移民反映的問題均作了及時處理,拉近了與移民的感情。對信訪中發(fā)現(xiàn)的重點問題、急難問題和普遍性問題,移民部門及時深入移民村,現(xiàn)場進行調(diào)研,幫助解決困難,市移民局先后到漢壽清水壩、石門三江口、鼎城五里溪等庫區(qū)就移民上訪問題進行現(xiàn)場調(diào)研,有效化解了移民區(qū)矛盾。
(三)扶貧開發(fā)工作
1、加大了各類扶貧資金的投入和整合。全市預計完成各類扶貧資金投入1800萬元,其中財政扶貧資金1200萬元。目前已完成財政扶貧資金投入1134萬元,其中中央和省級財政扶貧資金1034萬元,比上年度同級財政扶貧資金總額增加了15.14%,投入市級財政扶貧資金100萬元,財政扶貧資金總額的60%以上集中在貧困山區(qū),并加強了財政扶貧資金與農(nóng)民自籌資金、后盾單位扶貧資金的有效整合,加強了對各類扶貧資金的監(jiān)管,取得了較好的效益。
2、狠抓了農(nóng)村基礎設施建設和文教衛(wèi)生建設。截止10月底,共新建、擴建、整修村級公路90公里;為解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題,共打井130余口,鋪設引水管道28公里,整修堰塘和小型水庫177座,新建整修灌溉用水渠110公里,改造低產(chǎn)田1300多畝。另外,全年為貧困地區(qū)新建和整修文化活動室3個,村衛(wèi)生室5個,共投入各類扶貧資金60多萬元用于購置各種衛(wèi)生醫(yī)療設施和藥品;全年共資助了貧困學齡兒童100余人,扶持50個殘疾人家庭,有效改善了貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
3、開展了勞務技能培訓,有效扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。只有貧困地區(qū)農(nóng)民勞務技能和綜合素質(zhì)的不斷提高,才能使貧困地區(qū)長久穩(wěn)定脫貧,為此,我們堅持開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓和農(nóng)村實用技術培訓,為貧困地區(qū)提供源源不斷的有一定技能的勞動力隊伍。今年,我們狠抓了培訓質(zhì)量,采取市級培訓到縣、縣級培訓到鄉(xiāng)村以及組織農(nóng)村實用技術專家到田間地頭為農(nóng)民講授專業(yè)知識等多種靈活的方式,共舉辦農(nóng)村實用技術培訓班130多場次,培訓農(nóng)民5000余人次,轉移農(nóng)村勞動力1000人到非農(nóng)領域工作。為有效扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā),根據(jù)市場需求,結合當?shù)貧夂虻乩項l件,引導石門、臨澧、桃源等縣農(nóng)民發(fā)展柑橘、茶葉等農(nóng)作物的種植和牲豬、牛羊等大型牲畜和家禽養(yǎng)殖;而對于處在湖區(qū)的區(qū)、縣(市)則開展水產(chǎn)養(yǎng)殖和棉花、水稻種植。今年全市貧困地區(qū)新增柑橘、茶葉1500多畝,改造升級xx多畝,利用各類扶貧資金養(yǎng)殖牲豬牛羊3000多頭,網(wǎng)箱養(yǎng)魚20多萬尾,養(yǎng)殖珍珠600多畝,為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富提供了有力保障。 2、##市水庫移民調(diào)概工作需進一步協(xié)調(diào)。受##市水庫移民補償標準偏低、移民在安置區(qū)建房困難、移民難以恢復和達到原有的生產(chǎn)生活水平、安置區(qū)土地糾紛矛盾十分突出等問題的影響,目前##市水庫移民依法要求調(diào)概并盡快補償?shù)轿坏暮袈暫芨摺T谑形?、市政府的高度重視下?#市水庫移民補償投資概算調(diào)整工作已進入了關鍵階段,長江委設計院已完成了調(diào)概報告,水利部水規(guī)總院進行了審查,水利部進行研究后將報國家發(fā)改委審批。因為##市水庫移民調(diào)概投資的增幅較大,調(diào)概工作涉及到部門較多,我們請求市委、市政府加強##市水庫移民調(diào)概的協(xié)調(diào)工作,做好與省政府、水利部、國家發(fā)改委的銜接。
三、工作思路
1、全面完成##市水庫移民工作任務。在資金及時到位的前提下,力爭明年上半年完成庫區(qū)剩下的1800多名移民的搬遷安置工作,對安置區(qū)、縣移民安置情況進行全面驗收,逐一解決安置過程中存在的問題,確保各項移民政策落實到位。同時,在確保工作質(zhì)量、安全的前提下,集中力量加快庫區(qū)集鎮(zhèn)和庫區(qū)公路、庫周公路、電力等專業(yè)項目建設進度,加強專業(yè)項目的竣工驗收、審核、審計工作,力爭明年上半年全面完成專業(yè)項目建設。
2、力爭落實移民補償概算調(diào)整方案。配合長江委設計院進一步完善##市水庫移民補償概算調(diào)整的資料收集和整理工作,力爭調(diào)概報告早日通過水利部、國家發(fā)改委的評審,爭取調(diào)概資金盡快撥付到位。作好落實調(diào)概報告實施方案,確保調(diào)概資金依規(guī)、科學、合理、有效利用,移民合法權益得到落實。
3、認真做好移民規(guī)劃的實施管理。根據(jù)上級批準的大中型水庫移民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,進一步做好移民資金使用和項目管理工作,建立完善各項規(guī)章制度,嚴格實行年度預決算管理和縣級報賬制,對移民項目的申請審批、資金撥付、建設實施和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)建立嚴格的監(jiān)督約束機制,加強監(jiān)督檢查和監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)。
4、切實做好信訪接待和移民穩(wěn)定工作。緊緊圍繞發(fā)展移民經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定這一主線,一方面加強移民安置區(qū)基礎設施建設,合理調(diào)整移民產(chǎn)業(yè)結構,不斷改善移民生產(chǎn)生活條件,千方百計地增加移民收入,另一方面加強宣傳教育和信訪工作,提高移民干部的政策水平和法紀觀念,規(guī)范移民來信來訪的接待處理工作,建立完善移民集訪預警機制和重要情況上報制度,努力把移民不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
5、進一步加大扶貧開發(fā)工作力度。加大以財政扶貧資金為主的各類扶貧資金的投入和整合,力爭資金總額比上一年度增加20%以上,加強貧困地區(qū)基礎設施建設,繼續(xù)開展勞動技能培訓,提高貧困地區(qū)農(nóng)民綜合素質(zhì),為貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧打下堅實基礎.
第4篇 移民局2023年終工作總結 5150字
一、工程建設及移民安置工作情況
(一)工程建設情況
××、××、××、××、××五座中型水電站全部投產(chǎn)發(fā)電并運營正常?!痢了娬竟こ探ㄔO推進順利,計劃于2023年5月下閘蓄水,2023年6月投產(chǎn)發(fā)電;××水電站因受“7.1”“8.5”洪災影響,工程建設推進速度放緩,計劃于2023年5月下閘蓄水和首臺機組投產(chǎn)發(fā)電。普西橋、長田水電站已基本完成進場公路建設,正在開展建設前期各項工作準備,爭取明年初開工建設??h域內(nèi)小水電站開發(fā)工作邁出實質(zhì)性步伐,軒秀水電站正式啟動建設。
(二)移民安置工作情況
1、移民搬遷安置工作情況
——××電站已完成移民安置任務,并通過了省級終驗。按照《××水電站移民安置實施規(guī)劃補充報告》補償補助標準,已完成補償補助資金測算工作,但由于資金尚未撥付到位,因此還未啟動兌付工作。
——××電站已完成移民安置任務,正在開展移民安置實施規(guī)劃報告修編工作;政策性調(diào)整概算報告已通過專家評審;岔江梁子庫岸滑坡搬遷安置工作已經(jīng)完成。正在開展建設征地及移民安置驗收前期檔案收集整理等準備工作。
——××電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外,其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點正在組織實施場平整等基礎設施建設工作。正在開展移民安置實施規(guī)劃報告修編工作。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民393人,目前已安置9人。庫區(qū)實物指標分解細化工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實施規(guī)劃報告。
——××電站可研階段共需搬遷移民237人,還未啟動移民搬遷安置工作。目前,通過與江城縣協(xié)商,確定將庫區(qū)移民安置到江城縣××項目部附近,待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動安置工作。庫區(qū)及s218線復建工程實物指標調(diào)查工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實施規(guī)劃報告。
——××電站已基本完成搬遷安置任務,那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點和依瑪河二次搬遷安置點已完成重建工作。導流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問題已經(jīng)完成實物指標調(diào)查核實工作,正在計劃兌付補償補助資金。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民416人,還未啟動移民搬遷安置工作。目前實物指標分解細化工作已經(jīng)完成,正在抓緊編制移民安置實施規(guī)劃報告。
——普西橋電站已完成實物指標調(diào)查等各項工作,移民安置規(guī)劃大綱已審查通過,正在修改完善長效補償方案。
——忠愛橋電站可研階段實物指標調(diào)查細則已審查通過。
——長田電站已完成實物指標調(diào)查等各項工作,正在編制移民安置規(guī)劃大綱。
2、專項復(改)建工程情況
××電站庫區(qū)s218線復建工程主體工程已經(jīng)完成;橡膠加工廠遷建已明確實施主體,選址工作已經(jīng)完成,計劃啟動搬遷工作;大沙壩吊橋復建方案已經(jīng)確定,準備啟動建設?!痢岭娬編靺^(qū)那牛公路、壩蘭河小學、壩蘭河變電站搬遷復建工程已完工并投入使用;××電站庫區(qū)小江邊公路復建工程已經(jīng)完成并投入使用?!痢岭娬?.7公里s218線復建工程由于業(yè)主方變更復建方案和移民安置選點困難等原因,還未啟動建設。
3、移民資金及檔案管理情況
(1)移民資金管理使用情況
按照“政府負責、項目管理、專戶存儲、審計監(jiān)督”的管理體制,進一步建立健全財務管理和綜合統(tǒng)計制度,嚴格按照批準的移民安置項目計劃和制度撥款,做到專戶儲存、專帳管理、??顚S?、專帳核算,移民安置項目
資金按照工程進度核撥。同時,定期不定期對項目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進行檢查和指導,在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無理拖欠移民補償費而影響移民工作正常開展的問題發(fā)生。截止目前,累計到位各類移民資金39264.4萬元,共撥付移民資金30532萬元。
(2)移民檔案管理工作。加大移民檔案管理工作培訓力度,嚴格按照《云南省移民工作檔案管理辦法》加強移民檔案管理,縣移民局和相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都配備了專(兼)職檔案管理人員,完善相關檔案管理設施,移民檔案管理工作做到了分戶立卡、分類歸檔、專人管理。目前,××、××、××電站原始移民檔案資料已全部收集到縣移民局管理,其余電站正在收集整理。
4、后期扶持工作開展情況
(1)人口核定登記情況
我縣嚴格按照國發(fā)〔xx〕17號、云政辦發(fā)〔xx〕8號、云政辦發(fā)〔2023〕106號和市人民政府7號公告等有關文件規(guī)定,在省、市移民局的指導下,按照“政策宣傳→入戶登記→張榜公示→復查復核→二榜公示 →逐級審核→匯總上報”的工作程序,認真開展移民后期扶持人口核定登記工作?!痢?、××、××、××、××五座電站后期扶持人口,經(jīng)復核登記并上報省移民局批復,共核定移民后期扶持人數(shù)為2908人,其中:××電站266人;××電站215人;××電站1135人;××電站9人;××電站1283人。目前,正在填發(fā)后扶人口移民證。
(2)后期扶持資金兌付情況
認真做好已核定的移民扶持人口復核及動態(tài)管理工作,按時、足額發(fā)放移民后期扶資金。省級下達我縣第一批扶持人口指標為460人,其中:常林河水庫214人、××電站237人、外縣(市)遷入9人。截止目前,市財政撥付到位移民后期扶持資金294萬元,共兌現(xiàn)后期扶持資金23.415萬元(未兌付完成主要原因為:××電站移民尚未啟動搬遷安置,后扶資金尚未兌付)?!痢?、××、××、××、××五座電站后期扶持資金到位174.48萬元,計劃于2023年2月底前完成一期后扶資金兌付工作。
(3)移民后期扶持規(guī)劃編制情況
按5年規(guī)劃要求,已編制上報《大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃(xx年—2023年)》;按市級的要求,已編制上報《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。編制完成了200萬元的庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展項目規(guī)劃,并已通過省、市兩級審查。
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一部署,結合實際,精心組織,通過學習活動收到了良好效果,達到了預期目的。一是高度重視,周密部署,加強領導。首先,結合本局實際,研究制定了《縣移民開發(fā)局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,保證了學習實踐活動的有序開展。其次,健全組織機構,加強對開展學習實踐活動的領導。二是加強理論學習,黨員素質(zhì)有所提高。三是客觀分析,認真撰寫分析檢查報告,理清發(fā)展思路。四是按照“四定四明”要求,認真制定整改方案。五是完善體制機制,健全規(guī)章制度。六是認真開展群眾滿意度測評工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三、存在的困難和問題
(一)移民后扶政策落實難。目前,我縣已建和在建的××、××、××、××、××5個電站中,按照后扶人口核定登記規(guī)范要求,只有2908人能納入后扶人口范疇,近2/3的生產(chǎn)安置人口不能享受后扶政策,庫區(qū)維穩(wěn)壓力巨大。
(二)政策因素導致補償標準不一致。由于××水電站是xx年9月1日前投產(chǎn)發(fā)電的水電項目,未能納入補償投資概算調(diào)整范圍,補償補助標準必將與其他電站形成較大差距,出現(xiàn)了同流域不同政策、不同標準的情況,移民群眾難于接受,庫區(qū)穩(wěn)定是一個巨大隱患。另外,根據(jù)《××水電站移民安置實施規(guī)劃補充報告》,市級還需撥付我縣補償補助資金726萬元,由于資金尚未到位,補償資金兌付工作難于開展,群眾反映強烈。
(三)移民安置工作遺留問題多。由于前期移民安置規(guī)劃不到位,安置投資概算資金有限,導致移民安置工作存在諸多遺留問題。一是集中安置點基礎設施脆弱,因房屋建設質(zhì)量差,配套設施不完善等原因,少數(shù)集中安置點需重新規(guī)劃安置。二是后靠安置移民土地剩余資源有限,配套生產(chǎn)資源流轉困難,后續(xù)發(fā)展空間有限。三是自行外遷移民戶口難于落實,導致外遷移民無法享受合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、種糧補貼、就學等國家優(yōu)惠政策,返遷現(xiàn)象嚴重。
(四)政策性調(diào)整概算導致電站資金難于平衡。在前期“投資包干”體制下,多數(shù)電站為未核準先開工建設,由于征地實物指標調(diào)查工作粗放、滯后,導致可研階段與實施階段地類變化較大,實施政策性調(diào)整概算后,前期已妥善解決的問題又將再次凸現(xiàn),且必將出現(xiàn)較大的資金缺口。另外,專業(yè)復建項目涉及的征地多,之前所有涉及的專業(yè)復建項目都是執(zhí)行與庫區(qū)相同的征地補償標準,如果專業(yè)復建項目不能納入電站概算投資調(diào)整范圍,又將出現(xiàn)同庫不同標準、同庫不同政策的問題,將是下一步實施調(diào)概工作的又一巨大隱患。
(五)已建電站的庫岸滑坡問題嚴重。由于庫區(qū)地質(zhì)結構破碎,加之受電站蓄水發(fā)電等影響,已投產(chǎn)發(fā)電站的××、××、××、××電站的庫岸滑坡較嚴重,導致庫區(qū)群眾房屋受損、田地和經(jīng)濟林木損失慘重,電站庫區(qū)安全存在巨大隱患。
(六)××電站補償補助資金兌付困難。群眾要求及時兌付補償補助資金,但由于移民安置實施規(guī)劃滯后,項目無法上報核準,補償補助資金未能到位,兌付工作難于開展。
四、2023年工作計劃
(一)加大移民相關法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落實好國務院471號令、17號文件及省、市出臺的相關政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對新的移民法規(guī)政策、補償補助、后期扶持辦法進行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
(二)創(chuàng)新思路,積極探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、小城鎮(zhèn)安置、城鄉(xiāng)結合安置、就業(yè)安置、分散安置、貨幣化安置”等多種方式,結合我縣實際,堅持實事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身條件和安置區(qū)實際情況,進一步拓寬移民安置思路,積極探索長效補償機制,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進移民安置工作。
(三)繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、市有關文件規(guī)定,認真做好移民身份界定工作,落實好后期扶持政策,逐步建立促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機制,加大對庫區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度,實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財務管理制度。認真執(zhí)行《云南省大中型水利水電工程建設移民資金管理辦法》,加強移民工程年度計劃和預決算管理,建立健全資金使用及財務管理制度,嚴格按照批準的移民安置項目計劃撥款。加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴格按項目進行審計,確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準備工作。
(五)加強移民工程項目管理。一是盡快組織驗收已完成的移民工程項目;二是繼續(xù)完善移民安置點基礎設施配套工程建設。三是嚴格遵循項目基本建設管理程序,嚴格執(zhí)行建設工程招投標和工程質(zhì)量監(jiān)理制。
(六)做好補償資金兌付、電站調(diào)概、移民驗收及規(guī)劃編制等相關工作?!痢岭娬景凑铡丁痢岭娬疽泼癜仓脤嵤┮?guī)劃補充報告》要求,于2023年2月底前完成集體財產(chǎn)、個人財產(chǎn)、補償資金的兌付工作;6月底前實施完成并驗收庫周交通道路、農(nóng)田水利設施等工程建設項目?!痢岭娬居诮衲?2月底完成實物指標復細化成果的確認和移民意愿調(diào)查工作,并提出移民安置方案報市人民政府批復;2023年2月底前完成電站移民的搬遷安置實施規(guī)劃報告和政策性調(diào)概報告的編制工作,并完成審查;5月底前完成施工區(qū)移民的搬遷安置工作,啟動庫區(qū)集體財產(chǎn)及個人財產(chǎn)的補償兌現(xiàn)工作,并完成電站庫底清理工作?!痢岭娬居?023年4月底前完成××電站政策調(diào)概后集體財產(chǎn)及個人財產(chǎn)補償資金的兌現(xiàn)工作;7月底前完成移民安置初驗工作,并做好終驗資料準備工作,10月底前完成驗?!痢岭娬居?023年6月底前完成并驗收××電站大、小寨66戶355人移民安置工作;8月底前完成電站集體財產(chǎn)、私有財產(chǎn)補償補助資金兌現(xiàn)工作;9月底前開展電站征地補償和移民安置初驗工作。××電站于2023年2月底前完成電站庫區(qū)集體財產(chǎn)、個人財產(chǎn)補償兌現(xiàn)工作;年底前完成庫區(qū)237人戈移民的搬遷安置工作。××電站于2023年3月底前完成并驗收壩薩梁子移民搬遷安置及依瑪河二次搬遷移民安置工作;4月底前完成集體財產(chǎn)、私有財產(chǎn)補償補助資金兌現(xiàn)工作;6月底前完成電站征地補償和移民安置初驗工作?!痢岭娬居?023年12月底前,配合規(guī)劃設計單位完成移民安置規(guī)劃報告及政策性調(diào)概報告編制工作,并通過評審;2023年4月底前完成庫底清理工作;啟動庫區(qū)集體財產(chǎn)及個人財產(chǎn)的補償兌現(xiàn)工作;年底前完成461人移民搬遷安置和370人的生產(chǎn)安置工作,并完成移民初驗工作。普西橋電站于2023年3月底前配合業(yè)主完成移民安置實施規(guī)劃報告和上報評審工作;啟動集體財產(chǎn)補償資金及個人財產(chǎn)補償兌現(xiàn)工作;組織實施兩個移民安置點的基礎設施建設;實施庫周交通、電力、通信等專業(yè)項目的復建工程;開展移民搬遷安置工作。長田電站于2023年1月底前配合業(yè)主做好實物指標調(diào)查確認工作,做好移民意愿調(diào)查和安置方案確認工作;3月底前完成《移民安置規(guī)劃大綱》的編制和上報評審;6月底前配合業(yè)主完成移民安置實施規(guī)劃報告的編制和上報評審。忠愛橋電站配合業(yè)主做好實物指標調(diào)查、移民愿意調(diào)查、移民安置方案的確認工作,編制完成《移民安置規(guī)劃大綱》,并通過審查。
(七)全力做好移民區(qū)維穩(wěn)工作。積極做好移民政策法規(guī)的宣傳,堅持把“大接訪、大下訪”作為一項長期的工作制度,加強移民信息的收集,做好來信來訪工作,隨時掌握移民思想動態(tài),洞察移民心理變化,牢牢掌握移民工作的主動權。關心移民,關注移民反映熱點、難點問題,跟蹤調(diào)查了解外遷移民的生產(chǎn)生活狀況,確保移民區(qū)社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
第5篇 移民局2023年終總結 3650字
今年以來,我局以黨的十*大精神和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“移民為先,移民為重”的理念,在市委、市政府的正確領導和省移民開發(fā)局的指導幫助及市直各有關部門的密切配合和大力支持下,通過市縣移民系統(tǒng)的共同努力,全力推進了金沙江水電開發(fā)工作,移民工作取得了新的進展,為全年移民開發(fā)工作目標的順利完成奠定了扎實基礎,現(xiàn)將****年主要工作完成情況總結如下:
一、認真履職,移民工作取得新進展
(一)溪洛渡水電站移民安置工作穩(wěn)步推進。
1.永善縣庫區(qū)移民工作開展情況。按照省政府“3·30”孟連及“ 5·10”永善現(xiàn)場會議精神,采取措施,全力推進移民安置工作。
一是施工區(qū)工作進展情況:
第一,兌付有關補助費用。按照省政府的有關會議和文件規(guī)定,對外遷到勐馬安置區(qū)的移民每人一次性兌現(xiàn)xx元建房補助費和生產(chǎn)安置移民每人一次性兌現(xiàn)xx元生產(chǎn)性損失補助費;對磚木結構以上的移民原房屋,按相應結構房屋補償單價的5%給予兌現(xiàn)裝修補助費,已于4月8日向孟連縣提供外遷移民建房補助費、生產(chǎn)性損失補助費和房屋裝修補助費的兌現(xiàn)名冊。截止日前,外遷到勐馬安置區(qū)的移民生產(chǎn)性損失補助費已兌現(xiàn)完畢,每人一次性補助xx元的建房補助費孟連縣尚未兌現(xiàn)。自行安置移民人均4133元的基礎設施建設補助費正在組織兌現(xiàn);外遷集中安置移民450戶2084人的檔案按要求正式移交383戶1165人,67戶919人暫由孟連縣移民局保管,待手續(xù)齊備后再進行正式移交。
第二,開展紅線外剩余實物指標調(diào)查。根據(jù)施工區(qū)紅線內(nèi)零星林木總量30%給予一次性兌現(xiàn)施工區(qū)紅線外零星林木補償費,施工區(qū)紅線外移民剩余耕地調(diào)查;移民參加投工投勞建設的道路、電力、水利、水庫、學校等集體基礎設施,本著合情合理的原則按一定比例一次性給予適當經(jīng)濟補助的規(guī)定,于5月29日開始涉及紅線外尚有剩余耕地的12個村民小組開展調(diào)查。目前,部分調(diào)查成果已進入進行公示階段。
第三,開展地質(zhì)災害治理工作。受溪洛渡水電站4號進場公路建設高邊坡開挖的影響,溪洛三、四組潛伏安全隱患,危及86戶350人(其中:后靠安置移民79戶326人,原住民7戶24人),對此,按照xx總理的批示和省政府永善現(xiàn)場辦公會議精神,積極向成勘院、省移民局、三峽公司協(xié)調(diào),并委托成勘院編制綜合治理的技術方案,引導群眾在居住點不搞大建筑、不搞水田耕作、不破壞山體、不搞大型機械工程作業(yè);制定了溪洛三、四組古滑坡體地質(zhì)災害預警預報、監(jiān)測方案,落實了監(jiān)測員2名。
第四,全面推進遷復建工程。永善職業(yè)中學的學生宿舍、食堂已按要求進入招標程序;職業(yè)中學防洪溝處理已經(jīng)基本完工;其它遷復建工程按照計劃,進展順利。
二是圍堰區(qū)移民工作進展情況:
第一,務基鄉(xiāng)長青移民安置點建設穩(wěn)步推進。務基鄉(xiāng)長青移民集中安置點是溪洛渡水電站庫區(qū)的第一個安置點,規(guī)劃設計安置移民400人,核準投資為922.98萬元,于3月底完成了外部供水、供電、場地平整、內(nèi)部道路等工程。截至6月底,已安置圍堰移民15戶66人,全部屬于自行建房(其中:2戶已建好兩層,3戶建好第一層,3戶即將打第一層板,2戶基礎已澆筑好,正準備支砌墻體,還有5戶尚未動工),已入住5戶。目前,長青安置點已經(jīng)通過初步驗收,進入審計階段。
第二,務基鄉(xiāng)長青移民安置干渠建設順利推進。務基鄉(xiāng)長青移民安置點干渠建設分兩個標段進行招標,于3月12日開標, 3月20日,與施工單位簽訂了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》等,4月2日施工隊進場開展工作,預計8月底投入使用。
第三,圍堰移民實物指標內(nèi)業(yè)成果復核工作進展順利。由于調(diào)查方式發(fā)生改變,移民補償機制相應發(fā)生改變,原調(diào)查的成果不能滿足移民補償需要,需對原調(diào)查的成果進行審核分解到戶。截止6月23日,共有91戶移民對內(nèi)業(yè)成果簽認可,簽認可率達50%。
第四,圍堰截流渡汛移民安置專項檢查驗收工作順利通過。6月12日,由省移民局牽頭組成“溪洛渡水電站圍堰截流渡汛(云南部分)移民安置工作專項檢查驗收委員會”,對溪洛渡水電站圍堰截流渡汛工作進行專項檢查驗收。經(jīng)驗收委員會認真討論,同意通過溪洛渡水電站圍堰截流渡汛(云南部分)移民安置專項驗收。
三是為確保務基鄉(xiāng)白勝村中壩一組緊急避險,搬遷安置工作提前啟動。務基鄉(xiāng)白勝村中壩一組因受山體滑坡影響,已提前搬遷安置,27戶125人全部通過移民身份界定,移民安置領導組已審定移民安置方式(縣內(nèi)農(nóng)業(yè)分散安置10戶25人;縣外農(nóng)業(yè)分散安置8戶26人;縣內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)安置9戶44人,搬遷人口1人)。移民已預領部分補償資金并組織搬遷,使其能流轉房屋、土地,盡快安居樂業(yè)。
四是啟動溪洛渡水電站庫區(qū)實物指標復核調(diào)查試點工作。1月4日組成實物指標聯(lián)合調(diào)查組,對情況相對復雜的黃華鎮(zhèn)黃葛村水田4組、金寨村環(huán)山子作為試點調(diào)查,目前試點工作進入內(nèi)業(yè)階段。
2.昭陽區(qū)庫區(qū)工作進展情況。
一是完成了庫區(qū)土地測繪與現(xiàn)場實物符合性抽查復核工作。根據(jù)云移領辦〔xx年〕50號和《云南省移民局會議紀要》(第12期)精神,出臺了《昭通市移民局溪洛渡水電站昭陽庫區(qū)實物指標復核調(diào)查工作協(xié)調(diào)會議》(第一期),組成聯(lián)合調(diào)查組對昆勘院完成的昭陽庫區(qū)土地實物指標抽取淹沒影響村組總數(shù)的20%進行復查,截止目前,已完成了總工程量的60%以上。
二是深入開展移民意愿調(diào)查。根據(jù)云政辦發(fā)〔xx年〕157號文件精神和省市移民局的工作安排,印制了《溪洛渡水電站昭陽庫區(qū)移民意愿調(diào)查表》進行移民意愿調(diào)查,重申云政辦發(fā)〔xx年〕157號文件規(guī)定的多種安置方式的具體內(nèi)容和相關要求,開闊移民視野,引導移民根據(jù)自己的實際情況綜合分析考慮選擇安置方式。
三是對沿江公路涉及的實物指標進行調(diào)查登記,以保證沿江公路建設順利施工。為確保沿江公路順利開工建設,4月底,正式開展沿江公路涉及的土地及林木調(diào)查工作。目前,公路涉遷的實物指標調(diào)查已基本結束。
3.巧家縣庫區(qū)工作進展情況。
一是全面開展實物指標復核工作。于3月29日至31日召開動員暨培訓會議,安排部署巧家實物指標土地、林木調(diào)查復核工作。截止6月30日,溪洛渡電站巧家?guī)靺^(qū)實物指標調(diào)查復核工作完成圖斑復核37個村民組,校測16個村民組,待校測7個村民組;土地分解及零星林木調(diào)查完成9個村民組,11個村民組正在進行中。
二是超前籌劃土地流轉工作。根據(jù)《溪洛渡水電站可研報告》和《土地管理辦法》及有關法律法規(guī)擬定移民安置土地籌措方案,提前做好溪洛渡電站建設庫區(qū)移民安置點的土地流轉工作。
(二)向家壩水電站移民安置工作順利開展。
1、水富縣工作進展情況。
一是切實抓好施工區(qū)移民安置工程掃尾工作。嚴格按工程建設規(guī)范,以抓質(zhì)量管理為重點,加強監(jiān)理、督促,確保工程建設按進度推進,較好地完成了建設任務。目前,壩尾槽和鹽豐移民安置點的混凝土道路、人行道路、行道樹工程,小區(qū)的美化、亮化工程全部完工。水、電、電視等基本設施全部安裝到戶(鹽豐小區(qū)的天然氣已安裝到戶)。截至6月底,壩尾槽安置點北區(qū)93幢移民房建工程,已驗收交付使用的91幢,停工的1幢(業(yè)主與施工單位扯皮),未開工建設的1幢,98%的移民已遷入新居,有142間門面開張營業(yè);鹽豐移民安置點46幢安置房建工程已全部竣工,98%的移民已遷入新居,有51間門面開張營業(yè)。
二是移民還建復建工程全面推進。第一是高灘至壩尾槽公路建設進展基本順利。截至6月底,完成投資4642.15萬元,占工程總投資的71.8%。龍頂坡隧道已累計掘進1542米,還剩87米;壩尾槽合同段已經(jīng)完成路基、路面施工,正在實施邊坡處理工程;高灘合同段由于設計與實際地形差異較大,加之高灘垃圾場未驗收,無法合理處理損毀環(huán)保設施,于去年7月10日停工,經(jīng)多方協(xié)調(diào),已于5月28日復工。第二是完善縣公安局辦公樓、消防大隊營房申報程序。縣公安局辦公樓、消防大隊營房已按城市規(guī)劃進行設計,正按程序報請上級審批列入還建項目修建。第三是壩尾槽南區(qū)基礎建設工程進展順利。于1月完成征地拆遷工作,施工單位進場開工建設。截止目前,已完成清淤、清表和盲溝工程,回填土石方20多萬方,占回填工程量的45%。第四是壩尾槽供水系統(tǒng)工程正式投入使用。壩尾槽供水系統(tǒng)工程去年7月完工進行試運行,經(jīng)近一年的試運行,一切正常,于5月正式驗收投入使用。
三是拓寬施工區(qū)移民就業(yè)渠道。為落實施工區(qū)移民安置“四個一”工程,確保每戶移民至少有一人掌握一門實用技術和就業(yè),組織推薦移民到廣東民森紡織制衣(集團)有限責任公司等企業(yè)就業(yè)。截止目前,共向企業(yè)推薦移民2058戶次,4176人次,實現(xiàn)移民就業(yè)的有176名。
四是全面啟動庫區(qū)實物指標復核分解工作。按照省政府批復的《金沙江向家壩水電站移民安置實施階段實物指標復核調(diào)查分解建卡工作細則》,庫區(qū)移民實物指標復核調(diào)查工作順利開展。截止6月底,房屋勘丈外業(yè)工作已結束,共勘丈新壽、新安2個村委會,16個村民小組,372戶移民房屋、土地。地類復核及村組界確認工作已完成,正在開展實物指標統(tǒng)計簽確認工作。
五是積極配合擬定庫區(qū)移民安置方案。按照省移民局向家壩水電站水富庫區(qū)移民實物指標復核調(diào)查方案討論會的決定,將庫區(qū)邵家坪和大坪兩個移民安置點合并到邵家坪移民安置點。委托中南院對邵家坪移民安置點進行規(guī)劃設計,同時,按照圍堰截流工作部署,擬定庫區(qū)圍堰移民臨時過渡方案,其中邵家坪安置點修建性規(guī)劃方案已于5月征求了有關單位和工程技術人員的意見,目前正進一步完善中。
六是超前做好圍堰移民搬遷安置前期工作。為實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、
第6篇 2023年移民局年終工作總結 4750字
2023年移民局年終工作總結
2023年來,我局在縣委、縣人民政府的正確領導下,在州移民開發(fā)局的關心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以水庫移民后期扶持政策為重點,以維護和促進庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)展為主線,以解決水庫移民群眾最關心、最突出的困難和問題為著力點,開拓創(chuàng)新,負重奮進、克服困難、扎實工作,移民搬遷安置和各項工作穩(wěn)步推進,取得了明顯成效?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)創(chuàng)新思路,扎實工作,移民搬遷安置工作取得了新進展。
××電站:為確保××電站正常蓄水發(fā)電后庫區(qū)移民安置各項工作的順利開展,維護庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定,從根本上解決××水電站移民各種補償復建和安置。我局認真貫徹落實省政府會議精神,在資金嚴重不到位的情況下,頂住壓力,負重奮進,扎實開展了移民安置等一系列工作。 2、籌措資金,開展補償安置。為解決庫區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾的生產(chǎn)生活問題,緩解矛盾,于2023年8月多渠道籌措資金對淹沒耕地進行全面補償。并于10月相繼啟動五槽林場、××新村兩個安置點基礎設施及永久安居房建設,共簽訂協(xié)議60戶(其中自行安置20戶、安置點統(tǒng)一建房40戶)順利實現(xiàn)了2023年春節(jié)前移民群眾全部搬遷入住新居的目標。 小龍?zhí)峨娬荆何揖忠讯啻谓M織人員深入小龍?zhí)峨娬咀髁苏{(diào)查了解,并做好了相關準備工作,但由于業(yè)主資金不到位,大壩建設停工近一年,淹沒區(qū)實物指標調(diào)查、各種補償?shù)纫幌盗泄ぷ鳠o法開展。
(二)多措并舉,移民后期扶持工作取得了新成效。
1、抓好后期扶持資金發(fā)放工作,為移民群眾排憂解難。
一是做好后期扶持人員的核實、公示工作,力爭把問題降到最低限度。二是提供花名冊,由縣財政局將后期扶持資金劃撥到各相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兌現(xiàn)。三是把資金發(fā)放與群眾“惠農(nóng)一折通”有機結合起來,深入各移民村寨進一步核實,將后期扶持對象基本情況錄入微機實行動態(tài)管理,為資金的準確、及時發(fā)放打好基礎。到目前為止,通過惠農(nóng)“一折通”共發(fā)放了2776人后期扶持資金832.80萬元。 3、抓好移民后期扶持證填發(fā),進一步明確了移民身份。為進一步明確移民身份,切實抓好移民后期扶持工作,規(guī)范移民后期扶持資金管理,我局認真貫徹落實國家移民后期扶持政策,組織人員深入庫區(qū)和移民安置區(qū)開展本文章共2頁,當前在第1頁 本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 移民后期扶持人口死亡、婚嫁等情況的調(diào)查核實,采取公布、核實、群眾簽字認可的工作措施,切實抓好后期扶持證的填發(fā)工作。目前,共完成了2311人后期扶持對象“后期扶持證”的填寫和發(fā)放工作,為全縣移民的動態(tài)管理和年度核減打下堅實的基礎。
4、認真開展移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目規(guī)劃修編工作,為移民群眾編制美好“藍圖”。根據(jù)移民安置村寨經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要,結合省、州的要求,在老水庫原有經(jīng)濟社會發(fā)展項目規(guī)劃的基礎上,通過走訪、調(diào)查和征求意見,按照“近期規(guī)劃項目(2023年—2023年)每年每個后期扶持人口不突破400元的標準,其余項目納入中長期規(guī)劃”的原則進行修編。共申報了紅旗水庫移民安置區(qū)新村、茶花、水塘、新溝、己羊上寨、豹子坡6個交通項目和石壩、新村、茶花、水塘、新溝、己羊上寨、豹子坡7個文化教育項目(科技活動室)。 6、做好后期扶持項目實施工作。為切實解決庫區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活困難,組織實施了曰者鎮(zhèn)大石橋二村、石壩2個村小組村內(nèi)道路硬化建設。目前,該項目已竣工驗收并投入使用。
(三)移民基礎性工作得到了進一步加強。
1、高度重視,認真做好信訪工作,維護庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。移民工作是社會的焦點和難點,為有效預防和處置大中型水庫移民信訪事件及大規(guī)模群體性事件,切實維護庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定,制定了《××縣大中型水庫移民大規(guī)模群體性上訪事件應急預案》,進一步完善移民管理系統(tǒng)和工作機制,加大庫區(qū)社會穩(wěn)定排查和處置工作力度,開展接訪、下訪活動,深入庫區(qū)和移民安置點與移民群眾交心談心,宣傳移民政策法規(guī),了解移民群眾關心的熱點、難點問題和思想動態(tài),將矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。一年來,共接待來信(電)來訪群眾800余人(次)。
2、以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實加強干部隊伍建設和移民政策法規(guī)的學習。為加強機關自身建設,提高干部隊伍政策水平和業(yè)務素質(zhì),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高技能、高服務的移民干部隊伍。達到加強黨風廉政建設,增強大局意識、服務意識和無私奉獻精神,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,圍繞移民開發(fā)工作,定期或不定期組織開展以《毛澤東鄧小平___科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《移民知識》、《工程基本建設程序》為內(nèi)容的學習,同時,還認真組織學習了《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和《云南省人民政府關于貫徹落實國務院大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例的實施意見》。成立了黨支部和機關工會,明確職能職責,制定了各項規(guī)章制度,切實轉變工作作風,提高辦事效率,建設服務型機關、效能型機關,增強了工作責任感、使命感,強化了服務意識。干部作風和機關職能得到進一步轉變,在機關營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
3、積極開展移民政策法規(guī)的宣傳、信息收集上報工作。移民工作政策性強,規(guī)定具體。由于歷史的原因和宣傳工作不到位,有相當一部分移民對中央和省、州移民政策了解不夠,存有對個人、集體財產(chǎn)補償項目、標準不清、優(yōu)惠政策理解片面等模糊認識,使得個別移民盲目上訪,影響了穩(wěn)定。因此,為深化對移民政策的宣傳,減少或消除模糊認識。我局采取有力措施,組建工作組,深入庫區(qū)和移民安置區(qū),進村入戶加大對移民政策、法規(guī)的宣傳。進一步提高政策、法規(guī)的透明度,讓廣大移民群眾了解政策法規(guī),用政策法規(guī)維護自身的權益。同時,積極做好移民動態(tài)信息上報工作,共上報各類信息44條,其中被縣級采用6條。
(四)其他相關工作 2、認真開展全縣農(nóng)村水庫移民及淹沒影響群眾危房情況調(diào)查工作。根據(jù)文移通〔2023〕19號文件要求,我局高度重視此次情況調(diào)查工作,按照縣人民政府的安排及相關要求,配合移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)對庫區(qū)及淹沒影響群眾的危房進行調(diào)查,并以村為單位共統(tǒng)計上報740戶。
二、存在的困難和問題
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到移民工作還存在一些困難和問題,主要有以下幾方面:
(一)關系不順,工作協(xié)調(diào)難。××電站建設中,華潤電力(紅河)有限公司曾與瀘西縣人民政府簽訂了《委托瀘西縣人民政府處理施工用地征地和水庫淹沒補償事宜的協(xié)議》,造成在規(guī)劃建設中我們與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通難以實現(xiàn)。
(二)補償資金未落實,群眾思想波動大。由于××電站××庫區(qū)沒有《移民安置實施規(guī)劃》,僅以《可研》代替安置,導致落項、漏項較多,資金嚴重緊缺,致使耕地無法開墾,地上附作物包括管網(wǎng)、溝渠、樹木、青苗、集體林地等均未得到補償,群眾意見較大,導致頻繁上訪。
(三)庫周交通難恢復,群眾出行困難。由于××電站建設業(yè)主未撥付資金,規(guī)劃的庫周道路交通(30.2公里)和碼頭、停泊點(1個碼頭9個停泊點)恢復建設未能實施開工建設。目前,學生上學和群眾出行只能靠渡船,安全隱患較大。
(四)全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施薄弱,移民群眾農(nóng)業(yè)科技知識培訓不到位、掌握科技知識不多。原有耕地被淹后,耕地存量減少,生存空間壓力突出,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
面對我縣移民工作存在的困難和問題,我們將進一步增強做好移民工作增強責任感和緊迫感,掌握工作的主動權,面對移民工作的新問題、新形勢、新任務、新機遇,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,解放思想、銳意進取,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)我縣移民工作的新局面。
三、下步工作打算
(一)千方百計解決××水電站××庫區(qū)歷史遺留問題。一是依靠政策法規(guī)和積極向上級有關部門反映,爭取支持,盡快理順我縣與業(yè)主
方的關系;二是以省移民開發(fā)局云移金﹝2023﹞41號文件批復的《××水電站工程××縣建設征地移民安置實施規(guī)劃》為基礎,請求協(xié)調(diào)責成業(yè)主盡快撥付征地補償和移民安置資金,以便早日解決××電站建設××庫區(qū)移民安置中存在的歷史遺留問題,維護庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定。三是在資金到位的前提下,做好庫區(qū)各種安置補償兌現(xiàn)工作,解決遺留問題;四是在資金到位的情況下,做好××庫區(qū)庫周交通及碼頭恢復建設工作;五是繼續(xù)開展好移民安置工作“回頭看”活動。
(二)繼續(xù)抓好移民后期扶持工作。
1、進一步建立健全全縣大中型水庫移民后期扶持政策基本情況數(shù)據(jù)庫和項目數(shù)據(jù)庫。
2、開展好大中型水庫移民后期扶持政策宣傳。進村入戶開展走訪調(diào)查,宣傳移民政策,盡可能讓群眾更多的了解移民相關法律法規(guī)和政策。
3、按照文移通〔2023〕28號文件要求,進一步完善全縣大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口基本信息的錄入工作,建立健全后期扶持人口數(shù)據(jù)庫。
4、做好移民后期扶持項目的前期工作。為切實解決庫區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活困難,共上報了水塘村、大石橋、豹子坡村、排龍村、松毛地村、茶花溝二村、茶花、己羊上村、新村、新溝、老二廠、新村13個后期扶持項目,我們將繼續(xù)做好規(guī)劃上報,千方百計解決移民村后續(xù)發(fā)展問題。
(三)加強對移民的科技指導,多渠道促進移民增收。通過多層面、廣角度、大范圍的宣傳教育,引導移民群眾樹立信心,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技入戶,著力培育懂科技、善經(jīng)營、會管理的新型移民,引導他們運用科技推動生產(chǎn)發(fā)展,進一步加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,因地制宜發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),提升糧食產(chǎn)業(yè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖,全面強化勞務產(chǎn)業(yè),多渠道促進移民增收。
(四)加大移民安置政策和法規(guī)宣傳力度。移民工作是一項群眾性較強的工作。因此,我們必需進一步加大移民工作和相關政策的宣傳工作力度,增加移民工作的透明度和移民群眾的參與度,預防和減少移民群眾非正?;蛟郊壣显L,維護庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
(五)做好移民信訪工作,努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,始終把維護移民群眾的合法權益作為做好移民工作的出發(fā)點和落腳點。積極探索新形勢下移民信訪工作思路方法,暢通移民信訪渠道,切實把工作做深、做細、做實,切實把矛盾問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)全面加強移民干部隊伍建設。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹落實懲防體系《實施綱要》,積極開展各種黨風廉政教育活動,運用活動成果推動各項工作開展。二是堅持每周一組織機關干部職工開展專題學習,進一步提高認識,增強政治責任感和歷史使命感,保持機關干部職工隊伍的純潔性和堅定性。三是加強紀律約束和制度規(guī)范,建立健全制約和監(jiān)督機制,進一步完善機關各項規(guī)章制度,用有效的制度來保證機關建設的健康發(fā)展,強化干部職工隊伍的自我約束能力。四是結合移民工作實際,在抓發(fā)展移民經(jīng)濟中加強機關干部職工作風建設,大力弘揚求真務實的作風,以“為上級分憂、為移民解難”主題服務為契機,深入基層,調(diào)查研究、把握情況、把握規(guī)律,端正工作作風,提高工作質(zhì)量和服務水平,樹立移民部門良好形象。
(七)落實工作責任,嚴格目標考核。嚴格執(zhí)行國家移民政策,按照職、責、權、利相統(tǒng)一的原則,進一步健全各項工作制度和內(nèi)部管理制度,建立健全移民工作目標考核機制,切實提高局機關辦事效率和工作質(zhì)量,按質(zhì)按量完成2023年度的各項工作目標任務。