第1篇 2023年依法行政年度工作總結 4000字
2024年依法行政年度工作總結
20xx年,市環(huán)保局依法行政工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《xx市人民政府辦公室<關于印發(fā)xx市人民政府20xx年推進依法行政工作安排>的通知》精神,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴格環(huán)境污染控制,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。
一、加強學習教育,提高依法行政能力
深入開展普法教育。按照建設法制政府的要求,將法律法規(guī)納入黨組中心學習組和機關學習內容,重點學習《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),增強干部職工學法用法自覺性。結合“六五”普法,充分運用各種新聞媒體和網(wǎng)站,深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環(huán)保法律進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學?!拔暹M”活動,增強全社會自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識
二、深入開展總量減排,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式
代表四川省接受環(huán)保部對“十一五”總量減排工作的核查,圓滿完成“十一五”總量減排目標任務。編制完成了《“十二五”減排規(guī)劃》,為有效推進減排工作提供科學依據(jù)。將關閉xx同心紙廠等20個項目列入20xx年減排計劃,并動態(tài)建立減排項目庫。嚴格執(zhí)行減排項目月調度,總量減排工作有序推進。全面完成全市498個污染源的更新調查工作,并代表四川省接受環(huán)保部對20xx年污普動態(tài)更新的考核。完成對重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,嚴格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測制度,確保污染治理設施正常運行,發(fā)揮應有減排效益。
三、創(chuàng)新環(huán)境準入管理,服務xx綠色發(fā)展
主動作為“招大引強年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,積極協(xié)調完成四川君格機械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產線項目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設施項目”等7個重大項目的環(huán)評審批工作。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入條件,審批項目環(huán)評文件119個,驗收建設項目環(huán)保設施24個,辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件,辦結率為100%。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司、富源實業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術學校實訓樓建設項目爭取中、省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證、咨詢服務。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊,重點監(jiān)察環(huán)評“三同時”制度落實。
四、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,提升區(qū)域環(huán)境質量
對全市6家重點工業(yè)污染企業(yè)實施限期治理,已有3家試運行,2家設備安裝,1家土建施工。開展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責任保險試點工作,協(xié)調海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業(yè)分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《“十二五”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項目,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理、船山區(qū)飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個項目納入國家環(huán)保部的規(guī)劃,并通過初審。扎實開展20xx年度“城考”工作,xx市獲得“城考”成績全省第2名和環(huán)保部委托國家統(tǒng)調隊開展的公眾對城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進入全省80個納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名。
五、綜合整治農村環(huán)境,著力打造示范新村
對全市5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施限期治理,已有1家設備安裝,2家土建施工。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動”,整治取締農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20xx—20xx年度中央“以獎促治”農村環(huán)境整治5個項目績效評估工作,累計投入資金1510.31萬元。建立20xx年度農村環(huán)保項目信息庫,共計項目40個,其中村莊整治項目13個,養(yǎng)殖項目27個,總投資達12641.36萬元,擬爭取資金5928.73萬元。與有關部門密切配合,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面啟動總投資503.13萬元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項目,市環(huán)保局承擔的項目考核獲得滿分,為xx在20xx年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻。
六、全面排查,預防化解環(huán)境糾紛
(一)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查
20xx年1--10月出動執(zhí)法人員開展企業(yè)污染源巡查21家,重點對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進行了檢查,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設施398次、建設項目106次,出動執(zhí)法人員516人次,車輛213臺次?,F(xiàn)場檢查飲用水源18次。
(二)加大污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理
根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的相關規(guī)定,落實專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作。一是嚴格執(zhí)行水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄制度,發(fā)現(xiàn)超標排放及其它問題,及時通知區(qū)縣查找原因,并及時處理確保在線監(jiān)控設備正常運行。二是完成了12家國控重點污染源水質在線監(jiān)控安裝工作。三是在中高考期間對市城區(qū)噪聲排放源開展集中檢查和重點整治。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點30家,出動執(zhí)法人員158次,車輛50臺次,責令現(xiàn)場整改36家。
(三)建立健全污染源檔案
督促各區(qū)、縣對全市75家國控、省控、市控重點企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評驗收、內部管理、設施運行、在線監(jiān)控四類對臺帳資料進行收集整理。集中對企業(yè)檔案進行了檢查,對存在的問題進行了現(xiàn)場指導和幫助解決,企業(yè)的臺帳資料進一步規(guī)范完整。通過收集、建立、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,為環(huán)境安全和社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎。
(四)加強環(huán)境應急管理工作
一是為及時有效預防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx市維穩(wěn)辦《關于修訂完善處置群體事件預案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20xx〕8號),結合我市環(huán)保工作實際,制定了《xx市環(huán)境保護局環(huán)境污染群體性事件應急處置預案》。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風險、保障環(huán)境安全這一主線,制定了《20xx年全市環(huán)境應急管理工作要點》。以加強應急隊伍基礎能力建設為抓手,以維護群眾環(huán)境權益、嚴守環(huán)境安全為目標,實施全過程環(huán)境應急管理,積極防范環(huán)境風險,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件,著力推進環(huán)境投訴受理、處理工作。三是加強了轄區(qū)內的企業(yè)應急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業(yè)必須完善應急預案,明確應急職責,規(guī)范應急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時、科學、有效處置,確保環(huán)境安全;同時督促企業(yè)補充完善應急措施和應急手段,督促指導58家企業(yè)完善應急預案,開展應急演練。
(五)深入開展環(huán)保專項行動
20xx年:根據(jù)國家、省環(huán)保專項行動電視電話會議精神和省環(huán)保廳關于印發(fā)《20xx年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》的通知精神,結合我市實際,制定了《xx市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,落實了各項重點工作。5月至11月,對重點流域、重點區(qū)域、飲用水源、污水處理廠的穩(wěn)定達標運行、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點企業(yè)等開展專項檢查和集中整治。在專項行動中,全市共出動執(zhí)法人員298人次,檢查重點污染源21家,建設項目9家,涉重涉危企業(yè)6家。對安居力揚蓄電池公司進行了2次檢查,并針對存在的問題要求在衛(wèi)生防護距離內居民未搬遷完成前不得進行生產;對君格機械試生產期間排污口不規(guī)范等問題責令限期整改。處理12369環(huán)保熱線投訴12件。
(六)做好信訪處理和信訪回復
按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20xx年1—10月共處理信訪投訴12件,結案12件,處理12369環(huán)保熱線投訴17件,查處率100%,結案率100%,群眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領導批示件3件、網(wǎng)絡投訴3件,結案6件,結案率100%。真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛,體現(xiàn)了以人為本、親情服務的理念。近兩年無一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問題上訴事件發(fā)生,無一件環(huán)境污染糾紛調處案件。
七、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為
強化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員576余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設施398次、建設項目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺10處,確保飲用水安全。扎實開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市21家重點污染源、6家涉重涉危企業(yè)開展專項檢查、集中整治。嚴厲查處環(huán)境違法行為,對大英縣三鑫紙業(yè)、精峰明膠、金綠農牧科技等廢水超標排放、直排的3家企業(yè)進行了查處并限期整改。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊,對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元,責令限期補辦環(huán)評。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環(huán)境熱點、難點問題,辦理領導批示件、12369環(huán)保熱線投訴、信訪投訴、網(wǎng)絡投訴等環(huán)境投訴共27件,辦結率100%。切實加強環(huán)境監(jiān)管,完善75家國控、省控、市控重點企業(yè)污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項行動,對考場進行駐點監(jiān)控,堅持晝夜巡查,累計發(fā)出禁噪公告200余份,監(jiān)察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點110家,責令現(xiàn)場整改18家。加強環(huán)境應急管理工作,督促指導58家企業(yè)完善應急預案,開展應急演練。依法征收排污費199萬元。
八、加大環(huán)境監(jiān)測力度,確保決策管理科學
完成對7個地表水監(jiān)測斷面,2個飲用水源監(jiān)測斷面,4個城區(qū)大氣自動監(jiān)測站,3個降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測點,2個酸雨監(jiān)測點,7個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點,53個交通干線噪聲監(jiān)測點和208個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點的規(guī)定監(jiān)測任務。監(jiān)測表明,7個地表水、2個飲用水監(jiān)測斷面均達到或優(yōu)于ⅲ類水質標準,達標率為100%。市城區(qū)環(huán)境空氣質量日均值達標率為98.8%,無酸雨發(fā)生,整體環(huán)境質量狀況良好。編輯完成《xx市十一五環(huán)境質量報告書》,獲省三等獎。
九、開展環(huán)境宣傳教育,營造全民環(huán)保氛圍
圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點工作,以廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識。隆重紀念“六.五”世界環(huán)境日,與市委宣傳部、市文明辦、xx報業(yè)集團聯(lián)合開展評選“綠色xx.杰出環(huán)保市民”22名,優(yōu)秀組織獎共3個,激發(fā)了廣大市民關注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。加強環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場宣傳,針對重點監(jiān)管對象,以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式,宣傳相關環(huán)保法律法規(guī),增強了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和主動性。實施環(huán)保政務公開,累計公開各類信息132條。定期在xx新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質量公告和環(huán)境質量月報、季報,接受全社會對環(huán)境質量的監(jiān)督。
第2篇 安監(jiān)局年度依法行政的工作總結 7350字
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產穩(wěn)步好轉。根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將
我局推行依法行政工作情況匯報如下:
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《xx市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強安全生產監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動。活動現(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
××鄉(xiāng)xx年度普法工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在鄉(xiāng)普法辦的具體指導下,緊緊圍繞“xx”普法規(guī)劃確定的目標和任務,以“法律六進”作為重要載體。抓基礎、抓提高、抓落實,扎扎實實地開展普法教育,進一步推動“xx”普法工作向縱深發(fā)展,開創(chuàng)我鄉(xiāng)“xx”普法新局面。
一、強化基礎性工作
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計劃。按照《××鄉(xiāng)關于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及xx年、xx年、xx年度工作開展情況,××鄉(xiāng)制定了xx年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應職責。全鄉(xiāng)上下形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,職能部門配合,辦公室具體負責的工作機制,機構的完善為全面開展“xx”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓普法骨干,落實普法經(jīng)費。xx年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓班,為全面推進依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財政相對緊張的情況下,將普法經(jīng)費納入財政預算,予以保障。我們先后征訂了《新法學習讀本》99本,《______食品安全生產法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團。今年9月份,利用新學生入學之機,鄉(xiāng)政府抽調5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團,宣講團由鄉(xiāng)宣傳、司法、學校、派出所組成,確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后,先后走進機關、學校開展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置,健全黨委中心組集體學法干學法講座和學法用法情況考核制度,保證干部學法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點學習了《公務員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權法》等內容。利用“周一利會”對全鄉(xiāng)干部進行法律知識培訓6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進行法律知識競賽,11月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領導干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結合“法律進鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動,鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村,通過試點取得的經(jīng)驗向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設立法律咨詢臺,向群眾宣傳法律知識,內容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反邪教宣傳。為提高外出務工人員的法律意識,切實保護他們的合法權益,今年2月份,我們利用農民工回家過年之際,與鄉(xiāng)文化服務中心聯(lián)系,在××村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動,把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳,受到了群眾的好評,收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質,今年3月25日,我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發(fā)宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報88期。
今年,我們進一步在全鄉(xiāng)各學校推進“四有”,即教育有計劃、學習有教材、授課有老師、課時有保證,對學生進行系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制教育。我們在抓好課堂教育主渠道的同時,協(xié)調有關部門到學校開展法制講座。為各校配齊法制副校長,進一步明確了法制副校長在學校法制教育工作中的職責、地位和作用。全鄉(xiāng)所有中小學都聘請了法制副校長,每學年進行法制宣傳教育達二次以上,使法制教育活動生動、活潑富有實效。各學校也充分發(fā)揮校廣播站、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,進行宣傳和教育,使廣大青少年得到熏陶和影響,從而自覺做到學法、知法、用法、守法。
今年是開展“xx”普法的第四年,也是推進“xx”普法的關鍵之年。我們很清楚,我鄉(xiāng)的普法工作有很多不足之處,尤其是離上級對我們的要求還有相當大的差距。在今后的普法宣傳中要更好地接受鄉(xiāng)普法辦的指導,借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,不斷完善和創(chuàng)新,提高全鄉(xiāng)人民的法律水平,為創(chuàng)建“和諧社會”服務。
xxxx年即將過去,在區(qū)司法局和義橋司法所的關注和支持下,本村法律顧問工作在新農村建設上按期完成各項法律服務和法律活動,通過法律顧問這一平臺,以運用法律知識為導向,盡心盡責為村民提供服務,實現(xiàn)依法治村,為本村新農村建設發(fā)展貢獻力量。
現(xiàn)將xxxx年度本村的法律顧問工作做總結如下:
一、 建立機制、有序推進
今年是實施“農村法律顧問工作”的第二年,本村將依法治村作為村委工作的重要準則,將法律顧問工作作為一項重要的工作任務來抓。首先成立了法律顧問領導小組,由村書記任組長,村主任為副組長,其它三委班子人員為領導小組成員。其次制定了新農村法律顧問實施方案和責任目標,建成村、組、戶三級網(wǎng)絡管理,實行村包組、組包戶服務模式,形成了全村上下共創(chuàng)共建的良好局面。第三抓好綜治辦、調解委、幫教小組等組織建設,加強工作人員的業(yè)務培訓,提高工作人員的業(yè)務素質和思想素質,確保新農村法律顧問各項工作的有序開展。
二、 創(chuàng)新模式,活動多樣
農村法律顧問制度不僅是一項實實在在的惠民工程,同時也是一項實現(xiàn)多贏的創(chuàng)新工作方式。本村將法律顧問工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調解、法律援助、法律服務等多項工作職能結合起來,開展形式多樣的法律服務活動,主要有:
(一)開展普法宣傳,提高村民法律素質,增強村民法制意識。本村利用廣播、畫展、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《婚姻法》等與村民群眾生產生活密切相關的法律知識,讓村民熟悉相關的法律法規(guī)。例如今年2月15日本村邀請了鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的工作人員為全村個私企業(yè)的老總和安全生產管理人員進行了培訓。培訓會主要講解了安全生產法和消防法。通過培訓使企業(yè)老總及安全生產管理人員進一步系統(tǒng)地了解了安全生產相關法律知識,提高了對安全生產工作的責任感和自覺遵守各項安全生產規(guī)章制度的自覺性,增強了企業(yè)的安全生產法制意識,為促進企業(yè)安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎。
一年來,本村共發(fā)放各類宣傳資料 56 份,開辦法律講座 7 次。通過宣傳使廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高,學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。
(二)依法管理,化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
首先法律顧問積極幫助本村依法規(guī)范各項管理工作,見證了 等工程的招投標工作。
其次及時化解因婚姻家庭、勞務關系、交通事故、宅基地等引發(fā)的糾紛矛盾,引導村民通過正常渠道依法維護自己的合法權益。例如:象杭州皇鼎五金機械有限公司發(fā)生了一起職工在正常工作中、突然離職崗位,甚至沒上班、到該月月底還向公司領導要回全月工資??稍摴緦υ撀毠ぴ谶M公司上班的第一天就訂簽了勞動合同手續(xù)、按合同協(xié)議該職工無條件能拿到全月工資。最后、雙方通過勞動法有關法律法規(guī)和該公司對其職工雙方調解后、該職工也認識到自己的做法和行為是不符合勞動法有關法律的、也心服口服該拿自已的工資微笑地離開杭州皇鼎五金機械有限公司。
例二:在今年4月份本村連片拆舊工作中、我們按照土地有關法律法規(guī)一戶一宅為原則的文件精神下、本村三委干部和涉及97戶拆房的緊密配合下、僅僅用了一個月時間、分三個階段把本村97戶120間大小危舊老房順利地全部拆除。圓滿結束了年初制訂的連片拆舊工作任務和目標。但是、事情的變化常常會出現(xiàn)。有幾位年過80多歲的幾個老年人流著眼淚一起來到我們村辦公樓、說要分配住宅。在此情況下、本村法律顧問領導小組成員給這些老年人用真心、講真情、磨破嘴巴耐心地給她們講了我國的土地法和相關的法律法規(guī)和本村在新農村建設的重要性和必要性。為本村村民過上生活富裕、環(huán)境優(yōu)美幸福生活。通過我們法律顧問領導小組成員用真心、耐心的調解下、終于也說服了這些老年人,也使這些老年人感動了本村法律顧問全體成員的心血和苦干。最后這些老年人滿臉興奮回家。
一年來,共接受群眾法律咨9次,參與調解糾6件,做到件件有登記、件件有答復、件件有落實。
通過新農村法律顧問創(chuàng)建活動以來,我們在積累了一些成功的經(jīng)驗的同時也清醒的認識到工作的不足。在下步工作中,我們將不斷探索新農村建設中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實現(xiàn)法律顧問工作的規(guī)范化、制度化,把好事做好、實事做實,積極發(fā)揮法律顧問這一平臺,完善各項規(guī)章制度,多方協(xié)調,建立起一套適合本村新農村法律顧問運作的長效工作機制,為把本村建設成為“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村發(fā)揮應有的貢獻。
第3篇 依法行政年度工作總結 5300字
依法行政年度工作總結
溫嶺市人民政府:
今年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質監(jiān)部門的工作職能,深入推進依法行政,著力規(guī)范行政權力運行,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊伍素質,法治建設取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設先進單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?zhàn)、消費維權全領域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關7件。
扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調解
全年受理消費者投訴案件929件,組織調解結案883件,結案率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失約210萬元。
二、主要做法
(一)堅持執(zhí)法人員持證上崗,加強行政執(zhí)法隊伍建設
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權劃分,明確各內設機構的職責和各派出機構的任務,建立較為清晰的執(zhí)法責任體系。在此基礎上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務培訓與執(zhí)法資格考核相結合的方式,促進干部執(zhí)法能力和業(yè)務素質的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設備安全監(jiān)察員培訓班,共有62名干部考核合格,取得特種設備安全行政執(zhí)法證件。
加強稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓,確保這支隊伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應的行政素質和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械保化模擬檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項培訓,努力提高綜合業(yè)務能力。
(二)緊扣當前法制熱點,及時提供法律定制服務
當前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執(zhí)法業(yè)務指導,通過定制式服務,為基層提供多元化的法律服務。結合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,內容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風險的《法制警示》、加強環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點及監(jiān)管任務的變化,旨在指導系統(tǒng)干部加強業(yè)務學習,熟練掌握市場監(jiān)管領域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學者等人才優(yōu)勢轉化為工作強勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構筑執(zhí)法預警平臺
圍繞法治建設這一主題,加強行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化管理,規(guī)范行政權力運行,推進政務公開。一是進一步規(guī)范行政強制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實施的行政強制措施,加強流程監(jiān)控,實行“三色預警”,實現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進一步推進處罰結果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務網(wǎng)和浙江政務服務網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結果等信息向社會公開,進一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權力陽光運行。三是進一步加強執(zhí)法風險防范。推行《法制警示》,編制負面清單。結合執(zhí)法實際,及時轉發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實提高執(zhí)法辦案質量
堅持將維護公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎的執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)辦案期限提速、辦案質量提質、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡,配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調動的實際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補,明確工作職責,實現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業(yè)務培訓,提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴格把關。對事實不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補正,對適法不準、處罰不當?shù)?,建議辦案機構予以修改,充分發(fā)揮法制機構的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構辦理的委托案件質量進行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質量考核評議制度。
此外,認真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關于食品安全領域專項督查情況的反饋意見,認真查漏補缺,切實加強整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機關開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應移必移,切實防范履職風險。
(五)積極應對行政爭議,全面推進負責人出庭應訴
我局充分認識到機關負責人出庭應訴在防范訴訟風險、確保案件質量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應當出庭應訴的每一件行政訴訟案件,機關負責人都親自參與協(xié)調、出庭應訴。全年共發(fā)生行政復議3件,行政訴訟4件,機關負責人出庭應訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機關維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式
積極落實“六五”普法各項部署,堅持以增強實效為重點,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結合“3?15”國際消費者權益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動,送法到企業(yè)、農村、校園、社區(qū)、機關、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能,相關職能科室在各自的業(yè)務范圍內加強相關法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務監(jiān)管科走進校園為廣大師生和學校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監(jiān)管科全面實施食品安全始業(yè)教育;特種設備安全監(jiān)察科組織各相關單位負責人和操作人員學習《特種設備安全法》,進一步規(guī)范操作程序,增強安全意識。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點、有創(chuàng)新,獲得了上級領導的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調研;對機構改革和體制調整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進步。
依法行政年度工作總結
2024年,為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,進一步推進交通系統(tǒng)依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導下,圍繞年初確定的工作目標任務,按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權責一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監(jiān)督,進一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、深入貫徹《綱要》,推進依法行政工作
(一)堅持科學、民主的決策
按照縣政府和上級交通部門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責任追究制度,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與群眾生活密切相關的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標等程序,使行政決策更加切合實際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學、民主,面向社會。
(二)堅持以人為本,加強隊伍建設
一支高素質的執(zhí)法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質,我們通過三個方面,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質。一是加強法制培訓和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進機關進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應對法》、《行政復議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要內容,組織全員法制培訓、學習、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓教育,陸續(xù)學習了《農村公路管理條例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學習取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關內容,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應規(guī)定對申領、換領、執(zhí)法證件的人員嚴格把關、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執(zhí)法責任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調動隊伍的積極性。
(三)規(guī)范管理,樹立行業(yè)文明形象
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費標準,予以進一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時間,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。
2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提高隊伍素質。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項活動。用優(yōu)質高效的服務,使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進執(zhí)法隊伍素質的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利通過了區(qū)級文明單位評選。
(四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規(guī)進行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。
二、完善制度建設,加強行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風監(jiān)督員,行風監(jiān)督員由人大、紀檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時接受他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
三、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序專項整治
(一)深化貨運、維修市場的專項整治
在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設,引導道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,規(guī)范服務,創(chuàng)造良好的運輸市場。
(二)深化非法營運和超限超載整治
按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運管局對車站、貿易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域、等地段進行了調查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結合的方法,加強對超限超載打擊治理。
第4篇 2023年度公積金管理中心依法行政工作總結例文800字 1600字
xx年,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)依法行政工作在省住房公積金監(jiān)管處和市法制辦的指導下,在“中心”廣大干部職工共同努力下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆xx全會精神,認真學習實踐科學發(fā)展觀,緊密圍繞構建和諧社會,為廣大住房公積金繳存戶服好務的工作大局,以加強法制建設和強化建設行政執(zhí)法責任制為核心,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法為民、依法行政、依法執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法,切實提高了依法行政的水平。現(xiàn)將xx年工作總結如下:
一、領導重視,機構落實,目標明確
全面推進依法行政工作,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的迫切需要,是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,是維護廣大公積金繳存戶合法權益的有效途徑。結合“中心”實際,制定了xx年法制工作要點,完善了以市政協(xié)副主席、中心主任趙曉平同志為組長,中心領導班子成員為副組長,相關科室負責人為成員的法制工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導協(xié)助抓,承辦部門具體抓的良好工作格局。同時,明確了領導小組的辦事機構職責,制定落實了相應的工作制度,明確了推進依法行政工作的指導思想和主要目標、主要任務和工作原則,主要形式的方法步驟,并根據(jù)構建社會主義和諧社會,創(chuàng)建法治單位的要求,制定了每年的工作計劃,將依法行政工作列為重要內容,將其納入年度目標考核,進行嚴格檢查考核,做到了年年有計劃,計劃有針對性、有重點,責任明確,措施到位。
二、加強依法行政的監(jiān)督和指導
為切實加強依法行政的監(jiān)督和指導,“中心”建立健全了單位代表、職工代表、專家論證和住房公積金管理委員會決定的行政決策機制,完善決策機制和決策程序,嚴格實行依法決策,科學決策、民主決策,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全了決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,強化了對決策活動的監(jiān)督。特別是對行政執(zhí)法案件的處理,以案件的登記、立案、調查,作出處罰決定都做到嚴格審查,實行調查與決定分離,每一案件均需由分管副主任審閱,主任審批簽字,重大處罰由中心法制領導小組集中討論。對重大疑難案件,“中心”法制領導小組在作出決定前書面或口頭聽取市政府法制辦的法律意見,努力防止錯案的安生。
三、進一步貫徹實施各項法律法規(guī)
(一)為加強行政效能和政務公開建設,鞏固行政審批制度改革成果,“中心”進一步清理了行政許可事項,完善了行政許可的辦理程序,改進了行政許可的辦理方式,切實推進了便民措施,減少了辦事環(huán)節(jié),實行了集中統(tǒng)一辦理。
(二)嚴格執(zhí)行省委、省政府《關于構建大調解工作體系,有效化解社會矛盾糾紛的意見》(川委辦[xx]16號)文件要求,“中心”及時擬定了實施細則,學習《意見》精神,領會《意見》含義,把握《意見》實質,認真履行行政調解職能,解決爭議,切實維護了人民群眾的利益。
(三)認真貫徹執(zhí)行《住房公積金管理條例》、建設部、財政部、中國人民人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》等一系列法律、法規(guī),使行政執(zhí)法工作得以進一步規(guī)范。
(四)加快電子政務建設進程,建立了全面、及時準確的政務信息公開制度,確保了各項規(guī)定落到了實處。同時,“中心”設立了政務公開欄、公示了工作職責,授權審批事項、辦理時限、辦理條件、辦事程序。印制了行政審批服務指導,免費為群眾提供資料。
四、加強行政執(zhí)法隊伍建設,認真做好行政執(zhí)法人員培訓
加強對行政執(zhí)法人員的培訓是提高行政法人員素質和執(zhí)法水平的基礎工作。“中心”對行政執(zhí)法人員進行了職業(yè)道德教育,進一步強化的執(zhí)法為民的觀念,增強了依法行政、依法辦事的能力,并在對所有行政執(zhí)法人員在年初或年終按計劃進行了專業(yè)法律知識培訓。
五、法律、法規(guī)執(zhí)行情況
“中心”在對全市的住房公積金管理的行政執(zhí)法工作中,基本做到了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在法律法規(guī)賦予的職權內履行好自身的職責,無超越職權的現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強規(guī)范性文件管理,全面開展規(guī)范性文件清理
第5篇 物價局年度依法行政工作總結 2350字
今年,在市委、市政府的正確領導下,在市法制辦的業(yè)務指導下,我局依法行政工作緊貼價格工作的中心和重點,切實把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實際緊密結合,為規(guī)范市場價格行為,維護市場價格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻?,F(xiàn)將主要工作總結匯報如下:
1、價格監(jiān)測預警機制進一步完善。今年我局執(zhí)行了中、省、市三個層級監(jiān)測報告制度,其中向國家發(fā)改委報告總數(shù)60次,共3600價次;省物價局報告25次,采集報告1170價次;市物價局報告數(shù)據(jù)5745條,收集數(shù)據(jù)20233條。同時上報分析建議給省物價局、市政府,為政府、為群眾提供及時有效的價格信息服務。
2、收費證年審工作有序進行。今年我局落實了中、省關于降低部分行政事業(yè)性收費標準的規(guī)定,完成了去年《收費證》年審工作,市本級共審驗《收費證》230個,審驗率100%。加強對幼兒園、義務教育、公辦高中等教育監(jiān)管和醫(yī)療機構藥品價格動態(tài)管理。
3、價格執(zhí)法工作努力推動。截止11月底,今年全市各級價格舉報部門查處價格違法案件1004件,查處價格違紀金額180、2萬元,退還用戶30.9萬元,罰款108.8萬元,實行經(jīng)濟制裁235.8萬元。扎實開展專項檢查,查處涉農價格和收費問題15起。對全市12所縣辦高中進行教育收費專項檢查全面開始,涉企收費專項檢查也已開始安排實施。加強日常監(jiān)督檢查,對群眾反映的駕校、客運、物業(yè)、學校、交警、超市、車輛檢測、天然氣等方面的54件投訴進行了檢查糾正,進一步規(guī)范了價格行為。
4、貫徹落實了成品油價格調整政策。今年我局及時按照國家發(fā)改委和省物價局部署,調整我市汽、柴油價格,去年共進行了15次價格調整。針對成品油價格調整可能帶來的影響,切實加強市場巡查,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
5、積極推行階梯電價改革方案。今年我局按照省物價局統(tǒng)一部署,自7月1日起開始實行居民生活用電階梯電價新政,認真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩(wěn)過渡,保持社會穩(wěn)定。針對部分出租房房東借機漲價的情況,迅速行動,研究應對,化解矛盾。
6、抓好規(guī)范價格執(zhí)法行為。今年我局以貫徹落實價格執(zhí)法各項制度入手,切實規(guī)范執(zhí)法行為。結合實際,組織價格執(zhí)法人員認真學習《價格法》、《陜西省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及《行政執(zhí)法程序制度》、《價格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《實施行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內部工作制度,要求所有價格行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格遵守法定程序行使權力、作出決定,確保價格行政執(zhí)法行為事實清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發(fā)生。
7、嚴格落實規(guī)范性文件清理工作。一是根據(jù)市法制辦的工作要求,于去年底今年初開展了規(guī)章和規(guī)范性文件行政強制專項清理工作,并結合此項工作開展了我局價格收費管理文件和規(guī)范性文件的清理。
8、進一步落實簡政放權。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權限11項,尤其民辦學校收費監(jiān)管權限下放縣級物價局,有利于基層管理,方便群眾監(jiān)督。
9、多形式大力開展價格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專門機構,負責落實市委市政府的法制宣傳工作任務,組織本局法制宣傳工作。加強與新聞單位的工作聯(lián)系,通過《向人民報告》、《環(huán)境熱線》等形式,適時重點宣傳報道價格法規(guī)知識和價格法制建設等內容并加強與群眾的互動、溝通,進一步提高了社會公眾對價格法律法規(guī)的知曉率。
10、大力推進政府信息公開。通過xx市政府網(wǎng)、xx市價格信息網(wǎng)向社會公布各項價格法律法規(guī)、政策等信息。在局機關大廳設立了政務公開欄,公示辦事機構、辦事程序、辦事依據(jù)、職責分工等。制定了辦事流程圖和行政職權流程圖,并不斷進行優(yōu)化,提高行政效能。制作了崗位職責牌,明確公開工作人員責任。
11、積極開展學習培訓。今年我局加強機關黨的建設和干部隊伍建設,參加了十八大和兩會培訓班,安排了依法行政工作,部署了政風行風全面工作,建立了黨風廉政電子臺帳,完善了黨風廉政建設制度,落實了改進作風方面的八項規(guī)定,明確明晰了科室職能職責,修訂和完善了30項工作制度,為依法行政奠定了基礎。
12、嚴格價格執(zhí)法程序。我局依法履行職責,嚴厲打擊價格違法行為,積極探索價格監(jiān)督檢查的新方式,價格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價格監(jiān)督檢查中,嚴格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定權限和程序行使權力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復議、提起訴訟的各項權利,高度重視價格執(zhí)法程序,規(guī)范了價格執(zhí)法的調查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價格執(zhí)法做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。
13、加強監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序有新突破。今年以來,我局進一步加強市場價格監(jiān)督檢查力度,在完成日常市場巡查和節(jié)假日市場價格監(jiān)管等“規(guī)定動作”基礎上,針對市場特點和群眾反映的熱點價格問題,有針對性地開展涉農、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務、中小學食堂伙食費、教育收費、商品房銷售明碼標價等專項和重點價格檢查工作,并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通,及時化解各類價費矛盾。
今年以來,我局在依法行政方面再上了一個新臺階。政風行風測評在全市行政執(zhí)法類排名第一,獲優(yōu)秀單位表彰。創(chuàng)建行政服務窗口工作群眾滿意度測評排在54個窗口單位第2名。我們清醒的意識到,推進依法行政是一項長期而艱巨的工作,我局將總結過去和面向未來的基礎上,抓重點,破難點,堅持依法治價,進一步落實行政執(zhí)法責任制,不斷提高依法行政能力,認真貫徹落實市委市政府一系列部署要求,結合價格工作實際,創(chuàng)新價格公共服務體系,努力做好“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”工作,為建設富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門營造良好的價格環(huán)境和法治環(huán)境。
第6篇 環(huán)保局年度依法行政工作總結 4400字
根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)XX市人民政府2024年度推進依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔2023〕3號)精神,現(xiàn)將我局2024年度依法行政工作總結如下。
一、加強組織領導,完善工作措施
年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,成立了局依法行政工作領導小組,并結合本單位實際制定了《關于貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及2024年依法行政工作要點》。把工作任務落實到各縣(區(qū))環(huán)保局、局機關各科室、直屬單位,要求各科室、單位認真抓好落實。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓,邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓。
二、學用緊密結合,嚴格督促檢查
局依法行政工作領導小組認真實施教育指導,注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的能力。學習環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權進行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計劃,按時間、內容要求進行督促檢查,加強環(huán)保系統(tǒng)學法用法的組織領導,落實經(jīng)費保障、學習時間保證,落實行政執(zhí)法責任制,深化依法行政工作責任,深入推進依法行政工作。
三、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度。按照推進依法行政決策的科學化、民主化、法治化的要求。成立了XX市環(huán)境保護局依法行政工作領導小組、行政案審、行政復議委員會、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,堅持對重大行政決策實施審查和穩(wěn)定風險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟、環(huán)境保護政策制定及重大項目建設等進行專家咨詢指導,提高依法行政水平,降低執(zhí)法風險。
(二)深入推行行政權力公開透明。結合行政權力清理,嚴格按照規(guī)定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開執(zhí)行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強化陽光政務。切實保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
四、強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權益
(一)注重增強隊伍素質。認真落實學習教育培訓制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務培訓10次30人。局黨組中心組集中學法5次,公務員學法42學時,鼓勵干部職工參加各種學歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項業(yè)務知識學習。采取集中學習與個人自學、系統(tǒng)學與重點學相結合的方法,著力解決法律素質方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進一步適應了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。
(二)堅持執(zhí)法人員持證上崗。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機構改革職能調整情況,對行政執(zhí)法主體進行清理規(guī)范,加強了行政執(zhí)法隊伍管理,202322年審行政執(zhí)法證5個,委托執(zhí)法證20個,新辦執(zhí)法證1個,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,亮證執(zhí)法,認真履行環(huán)境保護職責。
(三)公開執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政審批(許可)事項和程序、行政處罰事項、行政強制事項、行政征收事項的自由裁量權標準。在“遂寧環(huán)?!本W(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內原文公布了XX市環(huán)境保護局“關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權標準”。嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標準,避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。
(五)規(guī)范行政強制行為。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴禁暴力、執(zhí)法。
(六)加強了執(zhí)法程序制度建設。認真落實行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息。嚴格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書。同時加強行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一、內容嚴謹,說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標準,案卷規(guī)范、整齊美觀。
(八)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎保障。嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。
五、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認真開展環(huán)境保護大檢查工作。根據(jù)省政府辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔2023〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關于報送環(huán)境保護大檢查信息的補充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔2023〕237號),為切實做好環(huán)境保護大檢查工作,市政府辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)2024年XX市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔2023〕125號),明確了各縣(區(qū))政府、市直相關部門的工作職責和任務。市環(huán)保局對環(huán)境保護大檢查任務進行了內部職責分解。按照總體要求、工作內容、時間安排和工作要求,做到了分工科學、職責明確、措施得力,確保環(huán)境保護大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實效。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個重點行業(yè)”、重點企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠進行了重點檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù)、久試不驗、無排污許可證等問題,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達了責令改正違法行為通知書,3家企業(yè)進行了罰款,罰款金額31萬余元。
(二)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴、改建項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設施運轉情況、危險廢物處置等進行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達了整改意見書。對轄區(qū)內一般污染源及其污染治理設施、限期治理項目、建設項目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。2024年截止目前,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設施640家次、建設項目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設施1296家次、建設項目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,許可證現(xiàn)場檢查420次。
(三)積極做好環(huán)境應急防范措施。為提升環(huán)境應急管理水平,切實維護環(huán)境安全,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應急中心,牽頭負責全市的環(huán)境應急工作。制定了《XX市重污染天氣應急預案》,聯(lián)合XX市氣象局共同制定了《關于灰霾天氣應急處置氣象干預辦法》。向群眾公布應急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學習相關應急常識和防范知識。制作環(huán)境應急預案備案登記流程圖、環(huán)境應急響應程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務,做到程序規(guī)范,政務內容公開透明。
(四)暢通渠道,認真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質,采用集中處理和立即處理相結合,五日辦結制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復,及時調查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,2024年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中的政府熱線320件,省廳批轉件4件,其他2件,結案率100%。
六、深入開展法律“七進”活動
切實加強領導,成立專門機構,落實保證措施,突出工作重點,精心組織實施。根據(jù)XX市依法行政領導小組《貫徹落實<四川省“法律七進”三年行動綱要(2023-2024年)的實施方案>的通知》(遂法組〔2023〕3號)和XX市依法行政領導小組與我局簽訂的“法律七進”責任書,抓好了XX市環(huán)保局《“法律七進”三年(2023-2024年)活動方案》的落實。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓班,開展法律宣傳咨詢服務活動,開展矛盾糾紛集中排查調處活動,迅速在全局范圍內掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務社會的水平,把法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,引導機關干部帶頭學習法律,逐步實現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化、制度化。開展“法律進家庭”活動,促進家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進村入戶和法律進社區(qū)等活動,將法律送進千家萬戶,實現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農村、社區(qū)“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進行安全提示,促進了社會治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。
七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動
在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊?。堅持開展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳教育活動,發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強環(huán)境保護和建設搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,在市政府的網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,向遂寧電視臺、遂寧日報社發(fā)布宣傳稿件80余篇。
八、下步的工作思路
(一)繼續(xù)加強黨組織建設,提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設,不斷提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務能力;進一步健全領導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。
(二)深入推進依法行政,完善法治建設機制。提高行政效率,增強公共服務能力;推行行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。 結合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大項主題活動,宣傳環(huán)保法律法規(guī)、學習《新環(huán)?!返确煞ㄒ?guī),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質;抓好以領導干部為龍頭的重點對象法制教育,不斷增強普法教育的針對性和時效性。
第7篇 區(qū)衛(wèi)生局xxxx年度依法行政情況工作總結 1650字
一、主要做法
(一)加強領導重視。我局為全面推行、落實好依法行政工作,一方面將執(zhí)法責任制作為抓業(yè)務工作的重中之重,把行政執(zhí)法檢查、辦案權、監(jiān)督權全部層層分解,做到責任到崗,人人有責。另一方面加強內部監(jiān)督,局各個科室對行政執(zhí)法責任制工作的自查自糾,認真把關,使工作落到實處。促使行政執(zhí)法人員的工作責任心進一步增強,行政執(zhí)法水平和辦案質量不斷提高,幾年來,我局所承辦的行政執(zhí)法案件中無一敗訴案件、無一過錯案件,行政執(zhí)法責任制工作收到了顯著良好的效果,保證了依法行政工作順利開展。
(二)加強宣傳貫徹。不斷加強法制觀念,努力提高依法行政的自覺性。我局在廣泛宣傳組織有關人員的同時,本著有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,全心全意維護廣大人民群眾權益,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格依法辦事,從法律的源頭上不斷增強依法行政的自覺性。不斷深化法制宣傳教育,重點圍繞《______行政處罰法》、《______行政復議法》等各項法律條文,對照本系統(tǒng)《______食品安全法》、《______傳染病防治法》、《______職業(yè)病防治法》、《______執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《______母嬰保健法》、《______獻血法》、《______人口與計劃生育法》等有關法律法規(guī),積極推進行政執(zhí)法責任制,嚴格依法辦事,有效地實施行政管理,為維護我國公共利益和經(jīng)濟、社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益等方面發(fā)揮了應有的作用。
(三)加強人員培訓。加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務水平。按省、市培訓計劃要求先后選派10余人次人參加省、市級舉辦的培訓班,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。通過培訓,明確行政處罰執(zhí)法主體,規(guī)范辦事程序。我局作為公共場所、生活飲用水、職業(yè)放射衛(wèi)生、母嬰保健、獻血、醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的行政主體,能依法行使其法定職能,做出行政處罰。對案件的處理按以下順序依法辦理:案件受理、立案審批、現(xiàn)場調查取證(包括調查筆錄)、擬寫調查終結報告、提出行政處罰初步意見、局所組織合議、行政處罰告知書送達、行政處罰決定書送達、行政處罰執(zhí)行、結案報告、行政處罰案件歸檔等等,促進了依法行政的良性循環(huán)。
(四)加強依法行政。規(guī)范行政處罰,嚴格依法行政,使得行政處罰合法、合理、高效。我局在行政執(zhí)法、行政處罰過程中嚴格按照合法、合理、高效的要求,堅持五項原則:即:一是合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內容合法、執(zhí)法程序合法;二是依據(jù)充分原則,做到以事實為依據(jù),以法律為準繩;三是合理原則,在做出處罰前充分考慮案件情節(jié)、后果等多種因素給予適當、較為合理的處罰;四是效率原則,提高工作效能;五是接受監(jiān)督原則,公開辦事結果,以及申辯、陳述、聽證等規(guī)定,強化了人民群眾的監(jiān)督。
對轄區(qū)內63家餐飲單位進行日常監(jiān)管,對274家公共場所單位加強監(jiān)督,為廣大群眾提供了良好的衛(wèi)生環(huán)境。依法嚴厲打擊非法行醫(yī),取締無證行醫(yī)一家,規(guī)范整頓52家,處罰25家。對43家醫(yī)療單位醫(yī)療廢物管理情況進行督查,95%的單位使用了專用包裝袋(箱)盛裝醫(yī)療廢物,90%的單位對醫(yī)療廢物按照規(guī)定進行了分類收集、登記,進行集中處理,對廢物管理工作不到位的單位,下達了執(zhí)法文書,限期整改到位。依照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,參照省、市有關文件要求,對坐落在我區(qū)的10家廠礦企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,發(fā)出監(jiān)督意見書10份,所檢查的10家企業(yè)單位,職業(yè)衛(wèi)生防護意識大有提高,無重大職業(yè)衛(wèi)生事件發(fā)生。
二、加強政府法制工作
一是每年召開專題工作研究依法行政工作會議,專題研究衛(wèi)生局依法行政工作并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息。二是制定依法行政年度工作安排,并通過部門網(wǎng)站或政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。三是及時向區(qū)人民政府報告xxxx年度依法行政情況。四是設置獨立法制機構、配置專職人員。區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進行行政執(zhí)法。
三、貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》
1、重大行政決策聽證工作。村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度、除四害專業(yè)公司邀標等,舉行多次決策聽證會,區(qū)政府主要領導和醫(yī)改相關職能單位主要負責人到會,區(qū)信息辦多次予以報道并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布相關會議情況。
第8篇 區(qū)依法行政年度工作總結 1900字
xxx年,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,我區(qū)依法行政工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞國務院依法行政綱要,積極推進政府職能轉變,加強服務型政府建設,構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,切實推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權責明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的法治保障。
一、深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變
(一)開展項目清理,提升行政效能。
根據(jù)市政府進一步加強行政審批制度改革的部署,區(qū)審改辦制定《xxx區(qū)行政審批事項清理工作實施方案》,組織開展行政審批事項清理工作,各相關部門嚴格按照文件要求,專題研究實施方案,及時召開清理工作會議,認真統(tǒng)計清理。區(qū)法制辦和審改辦對相關部門上報的行政審批事項嚴格核查,取消了不符合規(guī)定的行政審批事項。
(二)實行并聯(lián)審批,簡化辦事流程。
7月1日區(qū)行政服務中心按照“一門受理、并聯(lián)審批、告知承諾、限時辦結、一口收費”的要求對社會服務。市直屬部門區(qū)工商分局、區(qū)稅務分局、區(qū)質監(jiān)局進駐區(qū)行政服務中心形成“三聯(lián)動”行政審批模式。全區(qū)13個有行政審批事項的部門入駐,實現(xiàn)并聯(lián)審批,簡化了辦事流程。
(三)推進網(wǎng)上審批,加強社會監(jiān)督。
區(qū)審改辦與區(qū)科委共同研究網(wǎng)上行政審批平臺建設,初步設計三聯(lián)動審批工作流程與監(jiān)督系統(tǒng),為下一步全面推進我區(qū)行政事項網(wǎng)上審批打下基礎。區(qū)規(guī)土局制定土地出讓前期網(wǎng)上征詢的工作方案,xxx年開展了三幅地塊土地出讓前期網(wǎng)上征詢,積極推進我區(qū)土地出讓的網(wǎng)上審批工作。
二、推進政府信息公開,增強政府工作透明度
(一)加強制度建設,夯實工作基礎。
制定《xxx年xxx市xxx區(qū)政府信息公開工作要點》,明確責任部門和工作要求。建立完善各部門政府信息公開的統(tǒng)一受理、預先審核、協(xié)調發(fā)布、監(jiān)督保障等制度,不斷提高政府信息公開水平。我區(qū)還自行開發(fā)網(wǎng)上信息公開依申請?zhí)幚砑肮念愋畔浒赶到y(tǒng),形成內網(wǎng)上報、受理信息,外網(wǎng)公開、答復信息的工作機制,范文top100切實增強政府工作透明度。
(二)加強監(jiān)督指導,規(guī)范工作流程。
為進一步推進政府信息依法公開,組織專人到各單位規(guī)范窗口受理工作,督促完善接待流程,對首次受理政府信息公開申請及受理較集中的單位加強業(yè)務輔導,通過組織召開專家咨詢會、政策協(xié)調會,解決政府信息依申請公開中的各類疑難問題。同時通過“xxxxxx”門戶網(wǎng)站對政府信息公開工作進行滿意度測評,加強社會監(jiān)督。
(三)做好公報發(fā)行,方便群眾查閱。
xxx年政府公報的編輯,在內容上以滿足群眾需要為出發(fā)點,增強內容及時性和針對性,刊載涉及群眾切身利益和群眾比較關注的政府信息。在發(fā)行上重點加強街鎮(zhèn)的發(fā)行工作,各街鎮(zhèn)都有專人負責將公報下發(fā)至各居委會、社區(qū)服務中心及圖書館等公眾查閱點,方便居民群眾及時查閱政府信息。全年共出版《xxx市xxx區(qū)人民政府公報》七期,發(fā)行 79870 份。
三、加強行政制度建設,大力推進依法行政
(一)規(guī)范行政決策程序。
加強行政決策程序建設,推進重大行政決策的科學化、民主化、法治化。區(qū)各部門通過召開黨政聯(lián)席會議、局務會議、專題研究會、思想?yún)R報專題民意座談會等多種方式,健全重大行政決策規(guī)則。區(qū)舊改辦、區(qū)房管局對動遷居民安置補償方案實行內部有關部門論證,對外公開征詢居民意見,不斷優(yōu)化完善方案的民主決策機制。我區(qū)建立重大決策事項社會穩(wěn)定風險分析和評估機制,確保重大決策事項依法順利實施。
(二)加強規(guī)范性文件管理。
xxx年,我區(qū)組織開展了對相關市政府規(guī)章和現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清理工作。各部門高度重視,經(jīng)清理,區(qū)政府繼續(xù)有效文件17件,廢止文件6件,區(qū)政府部門規(guī)范性文件經(jīng)各部門自行清理,繼續(xù)有效文件7件,廢止文件2件。xxx年,法制辦嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,對40件文件合法性進行法律審核,并報市政府備案。
(三)推進行政程序建設。
區(qū)各部門完善依法行使權力的行政程序,嚴格依法履行職責。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質監(jiān)局制定生產安全事故調查處理工作程序規(guī)定,規(guī)范我區(qū)生產安全事故調查處理工作。區(qū)建交委通過建立建設項目行政處罰決定前的集體會審制度,監(jiān)督制約行政執(zhí)法自由裁量權。區(qū)人保局在查處違反勞動法律、法規(guī)的行政案件中,實行立案、審理、審批相分離,既職責分明又相互監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強行政執(zhí)法效果
(一)加大執(zhí)法力度,范文寫作保障平安世博。
世博期間,各相關部門加大執(zhí)法力度,改進執(zhí)法方式,確保世博會順利舉辦。區(qū)公安分局聯(lián)合各有關部門多次對治安頑癥地區(qū)進行專項治理,取得明顯成效。區(qū)拆違辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)土局和各街道、鎮(zhèn)聯(lián)動執(zhí)法,加大對違章建筑的拆除,區(qū)市容面貌進一步改善。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務委、區(qū)環(huán)保局開展對物價、酒類、環(huán)保的專項執(zhí)法檢查治理工作。
第9篇 商務局年度依法行政工作總結例文 1900字
今年以來,縣商務局依法行政工作在縣政府法制辦和上級主管部門的指導下,認真貫徹落實依法治國基本方略和黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、xx全會精神,按照縣政府法制辦的部署和要求,堅持依法行政,致力創(chuàng)建服務型機關,在組織建設、學習培訓和宣傳、落實管理職能、政務公開、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將依法行政工作情況總結匯報如下:
一、完善組織建設,為依法行政工作提供組織保障
成立了由局黨組書記、局長xxx任組長,黨組班子成員為副組長,各股室負責人為成員的依法行政領導小組。使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性,將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道。
二、依法行政,落實行業(yè)監(jiān)管職能
嚴格遵守和執(zhí)行國家、省有關商務工作方面的政策和法規(guī),自覺維護企業(yè)和消費者的合法權益,妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營活動中存在的相關問題,嚴格按照有關法律、法規(guī)和方針、政策。一是制定了《商務局20xx年依法行政工作計劃》,明確工作目標、任務和工作重點;二是制定了《商務局行政執(zhí)法程序規(guī)定》,梳理了行政執(zhí)法依據(jù),對行政處罰自由裁量條款進行了細化;三是整頓和規(guī)范成品油市場。加強成品油監(jiān)管。積極開展成品油年檢及專項整治工作,協(xié)助行業(yè)協(xié)會規(guī)范行業(yè)管理,查處糾正加油站違法行為;四是積極會同縣衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門開展食品安全督查。檢查內容包括協(xié)議準入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、進貨臺賬制度、不合格食品退市制度等五項制度執(zhí)行情況。在檢查現(xiàn)場同時開展食品安全宣傳教育,切實增強員工的安全責任意識,認真把好食品安全關,杜絕銷售假冒偽劣食品和有問題食品,確保人民群眾生命安全;五是聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門,對商貿流通企業(yè)開展了安全生產督查指導工作,杜絕重特大安全事故發(fā)生,堅決維護市場繁榮和穩(wěn)定。
三、深入開展依法行政宣傳活動
深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神,以《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》為重點,利用各類會議安排學習《綱要》、《意見》,與新聞單位密切合作,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體、以及“12.4”憲法宣傳日、“3.15”國際消費杈益日、食品安全周等聯(lián)動宣傳商務工作法律法規(guī)及規(guī)定等法制知識。緊緊圍繞中心工作,服務大局、開拓創(chuàng)新,反映商務法制建設進程,傳播依法行政理念,進一步增強商務部門及其工作人員依法行政的責任感和緊迫感,努力提高商務工作人員依法辦事的能力和水平,加快推進依法行政的進程,為建設和諧xx、法治xx提供良好的商務環(huán)境。
四、加大政務公開力度,完善公開辦法和內容
利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關鍵工作、關鍵環(huán)節(jié),突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項如辦事指南、流程等,從內容和形式上重點加以深化,達到群眾直觀、方便,辦事程序簡化,提高工作效率,實現(xiàn)了勤政為民的目的。在靈璧縣商務之窗設立專欄、信箱,公開監(jiān)督電話和辦事流程,接受群眾監(jiān)督,直接聽取和受理群眾意見。
五、強化隊伍建設,全面提升隊伍整體素質
圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍。今年以來,局領導高度重視,把學習依法行政知識納入重要工作日程。安排局相關股室負責人參加省市商務部門舉辦的“商務行政執(zhí)法培訓班”學習,提高執(zhí)法人員能力和業(yè)務水平,要求局執(zhí)法人員充分認識依法行政的重要意義,增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀律,并加大督查工作力度,工作人員的責任感和使命感進一步增強。
六、深入推行行政執(zhí)法責任制,科學規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴格按要求清理公開行政審批項目,根據(jù)我局法定行政許可執(zhí)法事項,進行行政執(zhí)法職責分解。明確了執(zhí)法工作流程、執(zhí)法標準和要求,確定相關股室崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任,并向全社會公布。為保證依法行政監(jiān)督到位,大力推進陽光政府、效能政府四項制度建設,對局里對重點部門、重點崗位、領導干部廉潔自律情況進行監(jiān)督。按照商務行政許可的相關規(guī)定,全面落實法定期限辦結制度、辦結制度、辦結制度、當場辦結制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展成品油專項整治行動,嚴格實施經(jīng)營許可制度,嚴厲打擊無證無照、非法建設經(jīng)營等不法行為,有效整治了成品油市場。有效打擊了違法經(jīng)營行為。
存在的問題及下一步打算?20xx年,在縣委縣政府的領導下,在縣推進依法行政工作領導小組的精心指導下,我局依法行政工作水平有了較大的提高,但也存在一些困難和問題:規(guī)范性文件備案審查工作有待進一步加強,法治文化有待進一步培育,事中事后監(jiān)管工作有待進一步開展。
第10篇 2023年度依法行政工作總結 2150字
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神,結合前半年依法行政工作實際?,F(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結如下。
一、xx年依法行政基本情況
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領導下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度,讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強作風紀律建設。同時,圍繞《公務員法》的實施,開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培訓教育。認真實施“法律六進”活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強制度建設,為依法行政提供保障
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責,機構設置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號)文件要求,根據(jù)我縣實際,建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機構進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費,辦結”的模式,基本實現(xiàn)“一站式”服務。今年5月13日,自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關。今年以來,政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席,為領導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、制》的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾關心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求,以及相互“打架”的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關部門,通過復核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803
(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權限和程序行使職權,履行職責,認真實行執(zhí)法人員資格管理制度,實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查相結合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關經(jīng)費和罰沒收入“收支兩條線”規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除腐敗,查糾了“賬外賬”,私設“小金庫”行為,開展了“兩節(jié)”市場價格、教育收費、農業(yè)生產資料價格和涉農收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點工程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實現(xiàn)了四大機關信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機關的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質和業(yè)務能于有待進一步提高。
第11篇 2023年度最新質量技術監(jiān)督依法行政工作總結 4750字
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局在市委、市政府的領導下, 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以全面推進依法行政實施綱要和“xx”普法驗收工作為中心,以強化行政過程監(jiān)控、強化法制工作執(zhí)行力、提升行政能力和風險控制能力為主線,切實履行質量技術監(jiān)督的各項執(zhí)法職責,依法行政工作取得了較顯著成效。今年被評為全市“xx普法”先進單位,全市“反瀆職侵權、促依法行政”專項活動中稽查分局被評為“十佳單位”、東西湖分局被評為“先進單位”,有6人被評為先進個人,還有5個分局被區(qū)推薦為先進單位,全省質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假技能大比武活動中榮獲第二名等顯著成績,全年無受理復議案件,無訴訟案件,被復議案件3起,2起維持,1起申請人申請撤回?,F(xiàn)將我局依法行政工作情況總結如下:
一、推進依法行政工作的主要措施
按照市政府依法行政考核目標要求,我局年初就制定了法制工作要點和法制工作考核細則,將依法行政工作分解到具體工作實際,納入年終考核檢查。主要做了以下工作:
(一)廣泛深入宣傳相關法律法規(guī),全社會質量意識進一步增強。
今年的“3. 15”國際消費者權益日、“世界計量日”、“世界標準日”、 9月份的質量月、“ 12.4法制宣傳日”都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動,開展質監(jiān)法律法規(guī)宣傳、產品、商品的質量咨詢,受理消費者投訴,識別假冒偽劣商品,開展“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村”活動和計量惠民活動,還利用新聞媒體公布十大打假維權典型案例,在局網(wǎng)站上開辟監(jiān)督抽查信息專欄,大力宣傳質監(jiān)法律法規(guī)知識,介紹消費常識、維權知識、真假識別知識等,維護消費者的合法權益。武漢質監(jiān)檢所還舉辦實驗室開放日活動,邀請社會公眾走進該所產品檢驗中心,進一增強廣大民眾對產品質量安全監(jiān)管及檢驗工作的認知度,增強產品質量意識。
(二)狠抓行政執(zhí)法人員的教育培訓,提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。
執(zhí)法人員的素質直接關系依法行政的水平高低,狠抓行政執(zhí)法人員的教育培訓必須制度化、常態(tài)化,我局將執(zhí)法人員的教育培訓納入法制工作考核細則,“規(guī)定未制定教育培訓計劃的扣2分,未完成教育培訓任務的扣2分,未按要求參加市局法制工作會議和法制培訓的扣5分,執(zhí)法人員考試合格率低于90%的,每少1個百分點扣1分。”。教育培訓工作緊密聯(lián)系工作實際需要,有重點有針對性的開展,起到事半功倍的成效,全年下基層開展法制指導培訓16次,受訓人員達576人次。食品安全與特種設備安全是質監(jiān)部門的工作之重,為提升全系統(tǒng)“兩個安全”監(jiān)管的能力,提高“兩個安全”風險監(jiān)控能力,今年4月我局對全系統(tǒng)食品監(jiān)管員、特種設備監(jiān)管人員以及協(xié)管人員組織了大規(guī)模的集中封閉培訓,局領導高度重視,在經(jīng)費極為困難的情況下,撥了5.8萬培訓經(jīng)費,培訓后進行書面考試,前六名進行全市“兩個安全”專題知識競賽。知識競賽邀請了省市領導、專家參加,得到了大家的一致好評。在歷經(jīng)四個月的活動中,基層監(jiān)管人員圍繞應知應會深入學習,對于監(jiān)管中存在的問題開展專題討論,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范問題的能力得到了進一步提升。
(三)提高制度建設質量,依法行政工作進一步深入。
一是嚴格執(zhí)行《規(guī)范性文件管理辦法》,進一步清理全系統(tǒng)規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案規(guī)定。今年清理規(guī)范性文件11件,6件廢止,5件繼續(xù)有效。共制定規(guī)范性文件2件,報審查、備案2件,備案率100%。二是完善制度,指導全系統(tǒng)的依法行政工作。為突出行政過程監(jiān)管,完善了三項制度。即為加強對立案案件的管理,進一步完善案件通報制度,重點案件實施跟蹤督辦,會同相關處室重點對擅自撤案、瞞報、立案程序倒置等行為進行查糾,確保全系統(tǒng)各執(zhí)法單位有案必查,有案即查,全面落實行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究責任制,建立了行政相對人與法規(guī)處“約談溝通”機制;為加強“兩個安全”的管理,把申誡類具體行政行為的規(guī)范性、嚴謹性和可追溯性作為法制監(jiān)督內容,實行不定期抽查制,還建立了食品案件辦理情況通報機制,防止出現(xiàn)“兩個安全”監(jiān)管缺位、行為不規(guī)范、整改落實不力等現(xiàn)象發(fā)生,力?!皟蓚€安全”監(jiān)管的安全,切實維護全系統(tǒng)對外形象,為此,我們還專門設計了3個文書,《行政行為(警告類)不定期督查情況記錄》、《行政案件(擬罰款類)不定期督查情況記錄》、《行政處罰案卷督查意見書》;為進一步完善案件審批辦法,對上報審批的案件實行《行政案件審批(核)意見書》制度,進一步明晰責任,落實改進措施,實施跟蹤監(jiān)控,全力提升案件審批(核)執(zhí)行力,提高辦案質量和辦案水平。為加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,結合近幾年來執(zhí)法實際,制定了《市質量技術監(jiān)督局關于規(guī)范執(zhí)法文書有關問題的通知》,加強了行政強制措施文書、行政處罰告知書、案件調查終結報告的規(guī)范化要求,以及文書管理領用歸檔的要求,并在江夏分局舉辦了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。今年我局還將近幾年來的制度進行匯編成冊,下發(fā)各執(zhí)法人員,以提高制度的執(zhí)行力。
(四)深化案件管理,促進案卷質量進一步提高。
一是完善案卷評查方式。我局制定了《行政處罰立案案件》與《現(xiàn)場處罰案件》評查標準,每年對各分局案件進行評查。今年改變以往集中評查的方式,實行平時抽查和年度評查相結合的評查方式,平時抽查和年度評查各占50%。全年對13個分局103案進行了案卷平時監(jiān)督抽查,提出監(jiān)督抽查整改意見321條,引起了各分局的高度重視。為提高案件考核的公正性、實效性和公信力,有效遏制不規(guī)范辦案行為,確保分局每件案件納入監(jiān)管,我們改變案卷抽查方式,與計劃處罰沒票據(jù)結合抽查案卷。為保證評查標準掌握的尺度一致,改變評查人員標準不一的實際問題,今年抽調執(zhí)法骨干集中評卷。
二是啟動“一案一考評”試點工作,按要求稽查分局、開發(fā)區(qū)分局、東湖分局先行試點,青山分局、江夏分局也將開展 “一案一考評”工作,執(zhí)法案件正向內部多級核審推進,執(zhí)法過程監(jiān)督在創(chuàng)造條件中展開。
三是堅持分局行政處罰案件季度報告制,每季度法規(guī)處通報各分局季度行政處罰案件的相關數(shù)據(jù),向市局領導提出季度法制工作調研報告,以進一步推進依法行政。
四是加強了案件辦理“三級審理”制度執(zhí)行情況的檢查力度,進行了辦理中的案件“三級審理”實施效果專門檢查調研,對各分局 “三級審理”執(zhí)行方式、審查重點、意見簽署等提出了要求,對上報案件必須有承辦單位完整“三級審理”內容作出了明確規(guī)定 ,有力地推動了全系統(tǒng)執(zhí)法程序性規(guī)定的執(zhí)行力。
五是加強了必須整改案件的審查力度。把食品案件、特種設備案件以及不符合有關強制性標準的嚴重質量案件,案卷審查必須附有整改落實相關內容,必須體現(xiàn)處罰與教育相結合的基本原則,必須具有符合法律法規(guī)規(guī)定的后續(xù)處置方式。建議稽查分局食品案件辦結履行函告制,促進了食品案件查辦與監(jiān)管的工作對接。特種設備案件審查把附有整改文書及其他證明整改落實的憑證作為成卷要件。對嚴重質量案件把產品應沒收或不予以沒收的原由作為審查重點。審查力度的強化,力求使案件辦理的可訴訟性、風險性從卷面層面得到最大限度的降低。追求“辦案辦鐵案”,”“作為不漏為”的品質行政。市局案件審理委員會全年審理177件,大要案104件,提出修改完善、補充證據(jù)、重查重審意見80條,并以意見書的形式要求承辦單位改進。
六是加大大要案監(jiān)督,實施報告?zhèn)浒钢啤N揖忠?guī)定分局3萬元以上的案件都必須報市局審批,大要案、復議、訴訟、移送、強制執(zhí)行案件都必須向市局報告、備案,并將報告?zhèn)浒笇嵤┣闆r納入了年終的法制檢查,以加強對分局執(zhí)法的監(jiān)督管理。
(五)積極開展改善投資環(huán)境活動,促進質監(jiān)行風建設。
9月25日我局下發(fā)了《市質監(jiān)局改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案》,將主要工作任務和責任進行了分解,要求進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,對規(guī)范自由裁量權、“三步式”執(zhí)法、行政執(zhí)法責任制等制度的落實情況進行檢查。我局全面執(zhí)行《行政處罰自由裁量權細化標準》,在案件《調查終結報告》中明確要求說明裁量的理由和標準。今年辦理案件1250 起,回訪184起,實施“三步式”處罰案件79起,實施“三步式”未處罰案件142起。同時,我局對服務企業(yè)加大工作力度,今年已免費培訓企業(yè)質量管理人員3300多人次,主動在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設立質檢、標準、計量綜合服務站,與 80萬噸乙烯建設項目部協(xié)商簽訂了質檢服務協(xié)議,與80家中小企業(yè)建立了“服務企業(yè)聯(lián)系點”并授牌,樊啟祥局長還前往湖北福漢木業(yè)就名牌創(chuàng)建、標準實施、質量管理等方面聽取了意見和建議,企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
二、存在主要問題
我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但依然存在一些不足和問題。如一些基層分局的行政執(zhí)法水平、政策法規(guī)水平、防范風險的意識和能力、制度建設和制度的執(zhí)行等,還不能完全適應形勢發(fā)展的要求,少數(shù)基層單位對依法行政工作還不夠重視,具體行政行為的嚴謹性和可溯性的把控能力還要增強,案卷質量還有待進一步提高,行政行為的自控與他控機制還不健全等。
三、明年工作安排
認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實市局質量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃和xx年工作部署,圍繞著建設法治質檢的總要求,全面啟動“xx”法制工作規(guī)劃和“xx”普法工作,不斷把依法行政工作引向深入,促進質量監(jiān)督事業(yè)全面發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌宏觀法制工作,著重抓好“六項工作”。
一要認真制定好全面創(chuàng)建法治質檢工作實施意見;二要制定“xx”法制工作實施計劃;三要制定“xx”普法工作方案;四要認真組織好市人大各項執(zhí)法大檢查活動;五要認真做好市法制辦安排的地方立法和規(guī)范性文件意見征求工作;六要積極爭取地方立法項目。
(二)進一步加強執(zhí)法程序規(guī)定的執(zhí)行力。
一要加強報審報批案件“二審”把關,嚴格案件報審報批時限、內部審查、辦案時效等要求,認真落實案件發(fā)回重審跟蹤制度;二要完善減輕處罰報批機制,嚴控非法定事由隨意減輕處罰行為,醞釀出臺《行政案件減輕處罰報批管理辦法》;三要繼續(xù)推行罰款票據(jù)與立案目錄核準制,強化立案案件登記管理工作,有力遏制先收(扣)款等執(zhí)法程序倒置行為。
(三) 進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
一要完善法制工作考核指標,嘗試引入否決項法制工作考核指標,修改具有可比性的一般考核指標,推動基層法制工作再上水平;二要強化執(zhí)法平時考核機制,改進案卷抽查方式,繼續(xù)推行案卷平時與年度考核相結合的方式,提高全系統(tǒng)執(zhí)法案件監(jiān)督覆蓋面; 三要繼續(xù)執(zhí)行案件報審報批改正意見書制度,平時案件抽查整改制度,加強問題案件的督辦力度,強化審理案件前置必備條件把關,進一步提高案審工作效率;四要開展“一案一考評”推廣工作,促進各分局加強執(zhí)法工作管理,改進執(zhí)法監(jiān)督工作方式,把執(zhí)法辦案由事后評查向事中監(jiān)督推進,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質量。
(四)加強法制宣傳教育工作。
一要深入開展法制教育引導工作,繼續(xù)開展“以案學法”活動,定期舉辦案件辦理交流活動,組織聽證案件觀摩活動,重大案件視頻審理活動,提高法制教育的有效性。
二要組織開展好“xx”普法啟動工作,圍繞普法“六進”要求,以質量監(jiān)督實體法和職能宣傳為重點,加強執(zhí)法監(jiān)管中法制宣傳,加強網(wǎng)上法規(guī)知識宣傳,進一步提高質量監(jiān)督部門對外影響。
三要組織好以“反瀆職侵權,履職防風險”為主要內容的專題法規(guī)辯論比賽活動。促進各分局對行政風險從法規(guī)到政策,從如何為到不可為深度上的理解。
(五)進一步加強法制基礎保障建設。
一要投入力量加快發(fā)展和體現(xiàn)質量監(jiān)督公共管理職能,會同相關處室開展能源計量或特種設備強制檢驗的立法調研,力爭出臺一部有助于質量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)章。
二要嚴肅認真對待地方立法和規(guī)范性文件征求研究工作,堅持權責一致、職權法定、據(jù)理必爭的原則,處理、協(xié)調好每一部征求意見稿,為質檢發(fā)展爭取有利的法制環(huán)境。
三要提倡法制工作從嚴從緊的方式,深化或優(yōu)化法制工作管理模式,繼續(xù)推行執(zhí)法情況和食品案件辦理情況定期通報制,案卷不定期抽查制、不合格案卷追查制、案件平時檢查記錄制等,使執(zhí)法行為規(guī)范化程度大幅提升。
四要深入開展基層執(zhí)法與監(jiān)管不同模式的調研,力求從工作效果、工作質量、工作亮點等獲得可比性的定量資料,并形成調研報告,為分局有效履職促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變方面提供決策依據(jù)。
第12篇 有關衛(wèi)生局2023年度依法行政工作總結 3850字
今年以來,南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領導和指導下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等相關行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會輿論和人民群眾普遍關心的食品安全、醫(yī)療服務、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點問題,認真落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開拓創(chuàng)新,通過全所干部職工的共同努力,各項執(zhí)法工作穩(wěn)步推進,為維護全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序做出了積極貢獻?,F(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報如下:
一、健全領導組織,行政執(zhí)法責任制全面落實
今年以來,我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領導的精心安排下,對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內容做了全面認真地梳理和歸檔,進一步落實了主管領導和個體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責任,明確了各職能科室對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責,為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上,我所按照合法、合理、程序正當?shù)囊螅瑖栏裥姓幜P、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制等相關規(guī)章制度,嚴格按照法定程序行使權力、履行職責,真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓,營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內部培訓方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓,取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面,我所針對部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強的實際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學校及建筑工地食堂負責人培訓班”,1期“公共場所負責人培訓班”,積極開展了“3?15” 和食品安全法律法規(guī)宣傳活動4次,累計集中培訓監(jiān)管對象340多人,出動宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓手冊》2500余冊,向新聞媒體和上級單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達28條。通過堅持不懈的宣傳培訓,全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強,執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內部制約機制,認真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強化內部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點,扎實開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風紀稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項內容為重點,稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書寫執(zhí)法文書300多份,糾正不當文書40多份。按照我所制定的《舉報投訴調查處理制度》及時有效處理舉報投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調查表》150份,對行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權等情況實行全過程稽查指導,對存在的問題按照“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進提供了內部保障。
四、堅持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質
自建所以來,上級領導非常重視隊伍建設,始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務水平和整體素質擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力,掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政許可程序,我所按照衛(wèi)生部《xx-xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》要求,建立完善繼續(xù)教育機制,想方設法探索教育的新形式、新途徑、新載體,采取單位內部學習、參加培訓班、橫向交流、學歷教育等多種有效形式,積極運用監(jiān)督、幫助、促進相結合的辦法,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質。我所繼續(xù)堅持周五的業(yè)務培訓制度,組織了全體衛(wèi)生監(jiān)督員參加法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務培訓達36課時共19次,選拔業(yè)務骨干參加全國和省上培訓班共計23人次。通過堅持不懈的教育培訓,全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
五、倡導陽光執(zhí)法,大力推進依法行政政務公開
為促進依法行政,增強行政管理活動的透明度,完善監(jiān)督制約機制,提高行政效能,今年以來,我所結合實際,講求實效,以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,不斷加大政務公開力度。一是設立了內容齊全、簡單明了的政務公開專欄,專欄的基本內容包括:單位的服務宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機構設置、業(yè)務范圍、辦事程序、許可時限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費標準等,臨時公開欄陸續(xù)公開工作動態(tài)、信息等80余條。二是在門廳設立了“投訴意見舉報箱”,廣泛征求、收集社會各界對本單位及個體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是印制了《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓手冊》和各類衛(wèi)生規(guī)章制度,向公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)放,公開了單位簡介、職能職責、舉報投訴電話等。四是我所網(wǎng)站上公開工作紀律、服務承諾等,接受社會群眾監(jiān)督。五是以全所職工大會為主要載體,公開工作計劃、工作目標、財務收支、預決算情況。通過一系列形式的政務公開,達到了方便群眾辦事、強化權力監(jiān)督,落實民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果,受到了群眾的一致好評。
六、轉變執(zhí)法觀念,實行人性化監(jiān)督服務
為進一步簡化審批程序,推動行政審批工作全面提速,從xx年5月份起,在局機關的安排下,我所認真踐行“在服務中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務”的工作理念,進一步轉變工作作風,完善便民措施,指派骨干衛(wèi)生監(jiān)督員入駐行政服務中心,集中統(tǒng)一受理各類衛(wèi)生行政許可,強化服務意識,完善行政許可流程和程序,建立合法、公開、便民、高效和規(guī)范的衛(wèi)生行政許可工作機制。落實科學發(fā)展觀,將監(jiān)督執(zhí)法與服務相結合,把執(zhí)政為民、服務發(fā)展衛(wèi)生行政許可工作的出發(fā)點,認真理解執(zhí)行衛(wèi)生行政許可的法律、法規(guī),在法定的范圍內行使衛(wèi)生行政許可職權,在受理窗口公示衛(wèi)生行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限、數(shù)量;需要提交的全部材料目錄;申請書示范文本;辦理衛(wèi)生行政許可操作流程、地址、聯(lián)系咨詢和投訴監(jiān)督電話;收費標準和依據(jù)。辦理人員掌握衛(wèi)生行政許可程序和時效,在規(guī)定的時限內出具“行政許可申請材料接收憑證”、“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補正通知書”、“準予衛(wèi)生行政許可決定書”等衛(wèi)生行政許可文書。建立衛(wèi)生行政許可數(shù)據(jù)庫,實行一戶一檔,利用網(wǎng)站和公告欄適時進行公示。衛(wèi)生行政許可和設置審批質量較往年有明顯提高。
七、遵循執(zhí)法程序,衛(wèi)生行政處罰權規(guī)范運行
為進一步規(guī)范行政處罰程序,保護當事人的合法權益,我所采取多種舉措提高辦案質量。一是建章立制。我所根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,總結實踐經(jīng)驗,制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管所長審批立案;辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;稽查科負責案卷的審核;所長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定,從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。今年以來,我單位對查出的62家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰,罰款26家,結案21家,其它5家正在執(zhí)行中;收繳不合格食品、消毒產品、藥品等200多個品種約3600瓶(袋、盒),標值約14000元;通過嚴格辦案程序,處罰力度逐步加大,執(zhí)法成效明顯提高,今年全市無重大食物安全等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,未發(fā)生行政執(zhí)法錯案,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
八、注重日常資料收集,建立各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案,設立電子臺帳
為了加強和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案工作的管理,南平市衛(wèi)生監(jiān)督所結合近年對各縣(市、區(qū))的稽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理的問題,在年初下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理指導意見(暫行)》,指導各地衛(wèi)生監(jiān)督機構做好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案的收集和建檔,并將衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理工作納入年度績效考評?,F(xiàn)各地基本上建立有衛(wèi)生行政許可檔案(含醫(yī)師、護士注冊等)、衛(wèi)生行政處罰檔案(含行政強制措施、行政控制等)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢檔案、專項整治(檢查)檔案、舉報投訴檔案,檔案建設和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來我所在依法行政工作方面取得成績的同時,我們也認識到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題:一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設嚴重滯后,在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機構的規(guī)范化、標準化建設;二是辦公房屋,經(jīng)費、辦公設備、取證工具、檢測儀器等嚴重不足,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結構、人才梯隊不盡合理,在職繼續(xù)教育仍顯薄弱,影響了各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡,衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠,衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊,執(zhí)法工作難以落實,部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。
第13篇 農發(fā)局年度依法行政工作優(yōu)秀總結 1650字
一年來,我局在xx市委、市政府的正確領導下,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,按照xx市政府推進依法行政工作的安排部署及相關文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機關及執(zhí)法部門工作作風轉變,努力推進服務型政府機關建設,促進了全市農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報如下:
一、全面開展行政權力清理工作
根據(jù)全市開展行政權力清理推行行政權力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農業(yè)系統(tǒng)的實際,結合我局職責分工,及時召開會議部署,全面推進開展行政權力清理推行行政權力清單制度工作。在這次行政權力清理中,共梳理出我局行政權力44項,包括:行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權力3項。
二、完善制度,做到有法可依
按照相關文件要求,我局進一步完善了依法行政制度和自由裁量權指導標準,共制定了農業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓制度、農業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農業(yè)行政執(zhí)法考核等14項制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項制度真正落到了實處。
三、嚴格執(zhí)法,加強農資市場管理
今年來,全系統(tǒng)查處農資違法案件48起。沒收假劣農資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴格遵守法定程序,履行法定義務,正確維護管理相對人的權利,這些案件都沒有引起行政復議和行政訴訟。
四、進一步完善細化自由裁量權指導標準
為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府法制辦關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)202377號)要求,我局進一步完善了《xx市農村經(jīng)濟發(fā)展局行政處罰自由裁量權指導標準》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權規(guī)定的內容進行細化、分解檔次。結合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權和歸納執(zhí)法領域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權指導標準明確具體、階次銜接完整,從而促進了行政執(zhí)法質量和水平的提高。
五、貫徹落實行政執(zhí)法責任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎上,我們將執(zhí)法的內容、范圍、權限、責任逐級分解到個執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標準,規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓及全年案件結案率等方面確定了責任目標,并從責任追究和獎勵等角度采取了幾項措施,使行政執(zhí)法責任制得到了進一步落實。
六、化解矛盾,做好行政調解工作
隨著農村經(jīng)營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的達到了白熱化程度。以農村土地承包、集體土地征用和集體資產資源為主要內容的矛盾,成為近年來農民信訪的熱點問題。我局一方面加強對基層的管理和指導,預防矛盾的產生,一方面運用法律和政策,積極化解矛盾。2024年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補償費分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡答復6件、市政府委托答復4件,以上案件全部結案。
七、認真學習、熟練掌握相關法律法規(guī)
近幾年來,我國農業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《______種子法》、《______畜牧法》、《______動物防疫法》等____農業(yè)法律法規(guī)體系,農業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉變?yōu)檗r業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應農業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農業(yè)法律法規(guī)的學習。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關制度培訓,從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進行了系統(tǒng)的培訓,取得了良好效果。
轉變工作作風、推進依法行政工作任重道遠。雖然我局今年在加強作風建設、推進依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
第14篇 環(huán)保局依法行政年度工作總結 1800字
xx年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導下,在局黨總支的正確領導下,堅持科學的發(fā)展觀,堅持為人民服務的宗旨,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局xx年依法行政和行政處罰工作總結
一、xx年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準確,結案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴格按照,《河南省行政處罰裁量標準》,并及時請示主管領導,對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領導小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強制執(zhí)行。xx年,共下達行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設11件,不正常使用污染防治設施1件,未按時進行排污申報登記1件,未經(jīng)驗收時生產1件,未經(jīng)過驗收投入試生產1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達100%.
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
xx年,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、“xx”普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果;對重大建設項目的環(huán)評行政審批情況、政務大廳政務服務情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓、專業(yè)知識培訓和執(zhí)法實踐培訓。認真學習了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。
三、建章立制和創(chuàng)新機制工作
為全面貫徹落實《xx縣法制局關于深入推行行政執(zhí)法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,著力建設長效機制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權制度。按照《xx縣政府法制局關于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的補充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎上,我局積極與上級業(yè)務部門溝通聯(lián)系,嚴格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷評查制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、xx年依法行政責任目標考核工作
xx年,《xx縣人民政府關于xx年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內容,為確保8項內容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調整充實了依法行政工作領導小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負責人為成員的領導小組,下設辦公室,明確有法宣股具體負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的*氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。xx年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結,辦結率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位。
五、存在問題及原因
xx年,雖然較好的完成了各項工作任務,但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務技術學習抓得不緊,執(zhí)法人員的素質和執(zhí)法水平不能滿足當前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。
六、下一步工作打算
第15篇 縣法制辦年度依法行政工作總結 5250字
今年以來,我縣嚴格按照市政府關于依法行政的工作部署,堅持把依法行政作為貫穿政府工作的主線,深入推進法治政府建設,不斷完善工作機制,規(guī)范行政行為,增強政府公信力和執(zhí)行力,有效促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。現(xiàn)將本年度依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)開展法治政府創(chuàng)建活動,推進依法行政。及時召開2024年度全縣依法行政工作會議,傳達貫徹全市依法行政工作會議精神,安排部署今年依法行政工作。根據(jù)創(chuàng)建法治政府的要求和全市2024年依法行政工作安排,研究制定了《xx縣依法行政2024年工作安排》,明確了今年創(chuàng)建法治政府的目標、任務、步驟和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進政務公開、加強服務職能等方面全面推動了法治政府創(chuàng)建活動深入開展。
(二)完善科學民主決策機制,提升決策水平。一是修訂完善了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。今年,共審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。二是注重聽取公眾意見。重大行政決策作出前,都要通過座談會、聽證會等形式聽取公眾意見,切實保障社會公眾的知情權和參與權。今年共通過各種形式的座談會征求意見16次。三是充分發(fā)揮決策咨詢機構的作用。充實了法律顧問團力量,完善了法律顧問團工作規(guī)則。對重大、疑難法律問題,由法律顧問團實行票決制,即:顧問團成員對重大、疑難的法律問題先進行充分討論,對不能形成一致意見的,根據(jù)討論情況提出幾種方案或意見,由參會人員投票選擇,獲得多數(shù)人支持的方案或意見作為法律顧問團的最終建議意見。事實證明多數(shù)人的意見合法可行,沒有一件引起法律紛爭。四是制定出臺了《xx縣機關事業(yè)單位重大合同管理辦法》,加強了政府、機關事業(yè)單位簽訂合同的法制審查。今年,共審查縣政府及其他機關事業(yè)單位與其他主體簽訂的行政、民事合同118件次,有效防止了合同糾紛的發(fā)生。五是對較大信訪案件處理,要求法制工作人員全程參與,提供法律服務,促使部門正確適用法律,妥善處理問題,減少重復上訪、群訪、集訪的發(fā)生。
(三)加強規(guī)范性文件管理,確保政令合法。高度重視規(guī)范性文件的管理監(jiān)督工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性與可行性并重的原則,提高發(fā)文的科學性和實效性。截至11月,共審查發(fā)布規(guī)范性文件62 件。三是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調整以及實際情況的變化,再次對規(guī)范性文件進行了全面清理,共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的 100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按有關規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,主動接受其指導和監(jiān)督。五是開展了規(guī)范性文件評估活動。組織相關部門對《xx縣推進農村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
(四)深化行政管理體制改革,強化服務職能。一是對行政審批項目和公共服務項目進一步進行了清理。經(jīng)清理,我縣現(xiàn)有行政審批 144項,公共服務134項,比清理前減少103項。二是嚴格執(zhí)行行政審批“兩集中、兩到位”制度。將保留的行政審批項目和公共服務事項全部納入縣政務服務中心集中辦理。全年共受理行政審批和公共服務事項25593項,辦結25477項,按時辦結率達100%,現(xiàn)場辦結24894項,現(xiàn)場辦結率達 97.71%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了便民服務中心。三是積極推進政務公開。建立健全了政府信息公開制度,開通了電子政務網(wǎng),建立了政府門戶網(wǎng)站,對非涉密政府信息一律實行網(wǎng)上公開。今年以來,縣政府各部門公開信息9630條,比上年增加3947條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開信息6924條,比上年增加6227條。四是建立健全應急管理體系。制定完善了各類突發(fā)公共事件應急預案,建立健全了應急協(xié)調聯(lián)動機制,對突發(fā)應急事件做到了快速反應,果斷處置。
(五)強化行政機關內部監(jiān)督,規(guī)范行政行為。在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時,更加重視行政機關內部監(jiān)督。一是深入推進行政執(zhí)法責任制。對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程和執(zhí)法人員信息公示情況進行了檢查。對案卷進行了評查,共評查案卷118卷,發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32 份,有關單位及時按整改通知書的要求進行了整改。二是建立了協(xié)同監(jiān)督機制??h政府法制辦與縣監(jiān)察局、檢察院聯(lián)合制定了《關于加強行政執(zhí)法監(jiān)督的實施意見》,明確了三部門對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法。三是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。今年以來,共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調后撤回投訴的5件。對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性和突出問題,及時向有關執(zhí)法部門發(fā)出了建議書,限期整改,有效地規(guī)范了行政機關及其行政執(zhí)法人員的行為,維護了相對人的合法權益。四是加強專門監(jiān)督。審計機關加大了對重點領域、重點單位和重點資金使用的審計監(jiān)督力度,監(jiān)察部門加強了廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,確保政令暢通。
(六)抓好行政復議規(guī)范化建設,提升復議能力。一是進一步加強隊伍建設。在去年健全行政復議工作機構的基礎上,調配了4名專門辦理行政復議事務的工作人員,其中3名具有律師資格,為行政復議工作的有效開展提供了人才保障。二是加大投入,不斷改善行政復議辦公場所和辦案設施。在辦公用房極其緊張的情況下,設立了行政復議接待室、案審室、檔案室。購置了行政復議必要的車輛、攝像機、錄音筆等辦案設施設備,保障了行政復議工作的正常開展。三是建章立制全面履職,不斷提高行政復議工作水平。完善了行政復議受理、審理、錯案責任追究和行政復議意見書等制度。四是進一步暢通行政復議受理渠道,召開了行政復議工作座談會,發(fā)放了行政復議便民卡,擴大了行政復議的影響力。五是規(guī)范了文書的制作和案卷的歸檔工作,自覺接受監(jiān)督,按時報備報送。六是我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。今年以來共受理辦理行政復議案件23件,其中,決定撤銷的2 件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,協(xié)調后撤回申請的13件。復議后,當事人提起訴訟1件,法院予以了維持。
(七)做好行政調解和應訴工作,維護社會穩(wěn)定。一是根據(jù)省委、省政府構建大調解體系的要求,積極開展行政調解工作,充分整和調解資源,建立了行政調解聯(lián)席會議制度、行政調解工作報告和信息報送制度,縣政府建立了行政調解中心,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了行政調解室,全縣共配備專(兼)職行政調解員80余名,行政調解工作網(wǎng)絡體系基本形成。實現(xiàn)了與人民調解、司法調解的優(yōu)勢互補。至11月底,全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關的民事糾紛674件,調解結案927件,調解成功率達84%。調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關的民事糾紛 13件,調解結案43件,調解成功率90%。二是隨著公民法律意識的增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多,面對訴訟,我們積極應對,調查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應訴。截至目前,涉及縣政府的案件均得到了妥善處理,有效地維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
(八)啟動行政權力清理工作,促進權力公開透明運行。我縣于今年7月印發(fā)《xx縣行政權力清理審核工作實施方案》,成立了以常務副縣長為組長的縣級行政權力清理審核工作領導小組,落實了責任,明確了清理、審核、公布等各階段的工作任務;9月下旬,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權力清理的工作人員就行政權力清理審核的原則、范圍、標準、方法和步驟作進行了統(tǒng)一培訓。截至11月,共有47個部門上報行政權力清單,審核工作正有條不紊地進行。
(九)加強法律知識培訓教育,夯實法治基礎。一是堅持領導干部學法制度,建立了縣政府常務會議學法制度和各部門辦公會議學法制度,邀請法律顧問團專家為縣政府和各部門舉行法制專題講座37期。舉辦了科級領導干部培訓班和新任領導干部培訓班,共培訓領導干部216名。二是積極開展了“六五”普法活動,在全社會營造起依法行政的良好氛圍。三是加強執(zhí)法人員的教育管理。今年,我縣采取集中培訓和分散培訓相結合的方式對行政執(zhí)法人員進行了執(zhí)法培訓,共培訓行政執(zhí)法人員1200 余人次。第一季度通過調閱案卷、走訪調查等方式對行政執(zhí)法證件進行了年審,并將年審情況在縣電視臺進行了公告。11月中旬,認真組織了本年度行政執(zhí)法資格考試工作,共有293人報名參加此次考試。四是提高政府法制機構成員業(yè)務素質。為開闊視野,借鑒提高,我縣積極派員赴成都、海口等地參加《行政強制法》、《招投標法實施條例》、《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、集體土地拆遷與違章建筑處理、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等法律知識專題培訓學習??h法制辦xx縣法律顧問團堅持每周一法學習制度,由縣法制辦xx縣法律顧問團成員輪流主講新出臺的法律法規(guī)和工作中遇到的疑難法律問題。
二、存在的問題
(一)依法行政意識有待進一步提高。個別領導干部不重視依法行政工作。有的重權利輕責任,重利益輕服務,導致片面強調行政相對人應盡的責任,忽視行政機關應盡的責任;有的只重視行政管理,忽視法律的規(guī)范、引導功能,導致執(zhí)法水平不高。
(二)執(zhí)法不作為亂作為的問題依然存在。個別執(zhí)法人員違反法律程序,濫用執(zhí)法權力,將執(zhí)法作為謀取個人利益、部門利益或地方利益的手段,亂收費、亂罰款等現(xiàn)象時有發(fā)生。部分執(zhí)法人員依法行政意識不強,不同程度的存在不持證執(zhí)法、不亮證執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強。一是行政執(zhí)法監(jiān)督缺位。集中開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的活動數(shù)量偏少、范圍偏小,將主要精力放在了執(zhí)法任務較重的執(zhí)法單位,未形成系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)常化和全面化的執(zhí)法監(jiān)督格局。二是行政執(zhí)法監(jiān)督滯后。在監(jiān)督中偏重于事后監(jiān)督,忽視了事前和事中這兩個最重要的環(huán)節(jié)。三是行政執(zhí)法監(jiān)督不夠嚴格。受各種原因的限制,對于違法行政行為,對事處理得多,對人處理得少,行政過錯責任追究或錯案責任追究力度有待加強。
三、 工作安排
(一)繼續(xù)推進法制理念教育。按照《國務院依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》的要求,繼續(xù)堅持和推廣領導干部學法制度,促進領導干部帶頭學法,帶頭轉變行政理念。建立健全行政機關工作人員學法制度,強化依法行政知識培訓,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力,增強依法行政的主動性和積極性。加強普法和法制宣傳,增強全社會遵法守法,依法維權的觀念和意識,積極營造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
(二)進一步完善行政決策機制。完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的行政決策機制,健全完善重大決策的規(guī)則和程序,真正做到依法決策、科學決策、民主決策。一要充分征求意見。對重大事項進行決策前,廣泛聽取公眾意見,特別是與人民群眾切身利益密切相關的重大決策事項,除依法應當保密的外,實行社會公示和聽證。二要進行合法性論證。重大事項決策要進行專家咨詢論證,并由法制機構進行合法性審查。對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的,要依法予以修改,保證行政決策的合法性和有效性。三要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。未經(jīng)縣法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
(三)著力強化對行政行為的監(jiān)督。一是強化依法行政目標考核。在將依法行政工作納入各地各部門總體責任目標基礎上,進一步分解、細化此項工作的各項目標任務,制定更為科學、具體的考核辦法,逗硬考核,嚴格獎懲。二是加強行政執(zhí)法責任制工作的檢查督促力度,對相關制度不健全或制度建設與實際工作不相適應的,堅決予以整改糾正。深入開展行政執(zhí)法評議、行政執(zhí)法案卷評查活動。三是加強行政過錯責任追究,嚴格根據(jù)《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定,對違法公務員作出處理,力爭達到懲戒一個,警示一片的作用。
(四)進一步抓好行政復議工作。一是進一步加強行政復議能力建設。繼續(xù)加大行政復議工作隊伍建設,不斷改善行政復議辦公場所和辦案設施,推行錯案責任追究制和行政復議意見書制度,增強行政復議的公信力和權威性。二是暢通行政復議渠道。嚴格按照復議法規(guī)定時限進行立案審查、送達、審理,并在法定時限內做出復議決定。三是嚴格依法辦案,提高行政復議辦案質量和效率,堅決糾正違法和不當?shù)男姓袨?,充分發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督作用。
(五)認真完成行政權力清理審核工作。繼續(xù)搞好行政權力清理工作,摸清權力底數(shù),編制運行流程,建立裁量基準,明晰職責分工,逐步建立行政權力動態(tài)管理機制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權力事項及流程圖進行審核、確認、編碼,匯編成冊,并在政府、網(wǎng)站上進行公示,促進行政權力公開透明運行。
(六)切實加強政府法制機構建設。切實加強法制機構和隊伍建設,使機構設置、人員配備與當前依法行政工作任務相適應。積極組織法制工作人員參加多層次業(yè)務培訓與調研,不斷提高業(yè)務素質和工作能力,努力建設一支高素質的法制工作隊伍。