第1篇 教育局四五普法工作總結(jié) 5350字
一、以層層落實(shí)法制宣傳教育工作責(zé)任制為手段,確?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃依法治理工作的啟動(dòng)
“三五”普法結(jié)束后,我局在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)我市教育工作的實(shí)際,經(jīng)過(guò)多次研究,反復(fù)討論,在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,于2001年10月份制定并下發(fā)了全市教育系統(tǒng)第四個(gè)五年普法規(guī)劃,并于10月底召開(kāi)了由區(qū)縣教育局、市直及廠辦學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的“三五”普法總結(jié)和“四五”普法動(dòng)員大會(huì),市政府辦、市司法局、市政府法制局、市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,并作了重要講話(huà),由此拉開(kāi)了全市教育系統(tǒng)“四五”普法工作的序幕。
會(huì)后,各縣區(qū)教育局和市直各校,高度重視,按照規(guī)劃和會(huì)議精神,召開(kāi)了“四五”普法宣傳教育動(dòng)員會(huì),進(jìn)行層層發(fā)動(dòng),制定了規(guī)劃,健全了機(jī)構(gòu),層層簽訂責(zé)任書(shū),狠抓普法工作任務(wù)的落實(shí)工作。各級(jí)教育行政管理部門(mén)和絕大多數(shù)學(xué)校,都普遍成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦事機(jī)構(gòu),形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層有人管、層層抓落實(shí)的良好局面。普法宣傳教育工作基本上達(dá)到長(zhǎng)期有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、階段有重點(diǎn)、事事有安排,有力地保證了普法宣傳活動(dòng)深入、有序地展開(kāi)。
二、廣泛開(kāi)展普法宣傳,增強(qiáng)教職工和全體公民的法制意識(shí)。
向廣大教職工和全體公民宣傳教育法律法規(guī),是依法治國(guó)、依法治市工作的重要組成部分,也是推動(dòng)我市依法治教的前提和基礎(chǔ)。年初市教育局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究部署普法和依法治教工作,并制定下發(fā)了《××市教育系統(tǒng)普法和依法治教實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的年度普法工作和依法治教工作提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),要求各學(xué)校、各單位加大工作力度,真抓實(shí)干,力求實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的法制觀念。
全市教育系統(tǒng)精心組織,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外結(jié)合,在全市范圍內(nèi)通過(guò)多種渠道積極有效地開(kāi)展多種層次的教育法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和行政執(zhí)法人員的不同情況,采取師資培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、考試考核等不同方式,一定程度上推動(dòng)了執(zhí)法干部及教職員工教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),激發(fā)了他們宣傳法律的主動(dòng)性和積極性。為推動(dòng)“四五”普法的順利實(shí)施,市教育局結(jié)合教育工作實(shí)際,舉辦了縣區(qū)教育局、市直學(xué)校、部分廠辦、民辦學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)科長(zhǎng)法制培訓(xùn)班,專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)。同時(shí)還結(jié)合新莊孜礦小學(xué)“刮臉”事件,對(duì)教師進(jìn)行以“教育法”“教師法”“未成年人保護(hù)法”為主要內(nèi)容的“三法”考試,并將三法考試的成績(jī)納入教師的年度考核內(nèi)容。與此同時(shí),各縣區(qū)都廣泛開(kāi)展了教育法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。在今年春秋新學(xué)期開(kāi)學(xué)前后,針對(duì)嚴(yán)峻的流生較多的情況,各縣區(qū)教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì),組織近千名中小學(xué)教師下村、走戶(hù),做學(xué)生和家長(zhǎng)的思想工作,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng),極大地喚起了社會(huì)各界學(xué)法用法的自覺(jué)行動(dòng),形成了濃厚的法制氛圍,推動(dòng)了教育法律法規(guī)宣傳向縱深發(fā)展。
三、以抓好青少年法制教育為重點(diǎn),預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪。
在普法教育中,我們始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位。在市綜治委、市普法辦指導(dǎo)和支持下,積極參與社會(huì)治安綜合治理,使全市的青少年學(xué)生法制教育工作有了新的進(jìn)展和突破,有效地提高了青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。
首先,加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一思想。在改革新形勢(shì)下,針對(duì)學(xué)生的心理、生理特點(diǎn),積極探索抓好青少年學(xué)生法制教育的先進(jìn)思路和工作方法,召開(kāi)了德育工作研討會(huì),收集論文150余篇,50余篇文章獲獎(jiǎng);深入學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)中了解青少年思想現(xiàn)狀;積極與法院、公安、司法等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,交流探討青少年學(xué)生的違法犯罪的成因及對(duì)策。通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)識(shí)到青少年法制教育必須抓得早、抓得嚴(yán)、抓得勤,必須與教育的全局工作相結(jié)合,與學(xué)校的日常管理工作相結(jié)合。
其次,明確任務(wù),完善措施。為配合“四五”普法工作的順利實(shí)施,年初,我局專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件,提出了依法治校的標(biāo)準(zhǔn);召開(kāi)了全市教育法制工作會(huì)議,部署了全年普法與依法治教的任務(wù),并就法制教育基地、警校共建、優(yōu)化法制教育環(huán)境等提出了具體要求。這些措施,進(jìn)一步提高了校長(zhǎng)、教師對(duì)開(kāi)展中小學(xué)法制教育重要性的認(rèn)識(shí),明確了“四五”啟動(dòng)年學(xué)校法制工作的重點(diǎn),通過(guò)一年來(lái)的工作實(shí)踐,各學(xué)校基本上都能按照要求,分解和落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),取得了較好的效果。
第三,抓住重點(diǎn),有的放矢。近年來(lái),青少年犯罪現(xiàn)象有所抬頭,我們以《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn),在全市中小學(xué)中廣泛開(kāi)展了法制教育。各校以教育部推薦的《預(yù)防未成年人犯罪法讀本》為教材,普遍對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育活動(dòng)。為了使宣傳活動(dòng)落到實(shí)處,××縣等部分縣區(qū)還舉辦了培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市司法、公安等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作法制專(zhuān)題報(bào)告等,取得良好效果。
與此相適應(yīng),針對(duì)各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),有計(jì)劃地安排專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng):二月份開(kāi)展“百萬(wàn)市民承諾,百日道德實(shí)踐”活動(dòng);三月份舉辦了綜治宣傳月活動(dòng),各學(xué)校累計(jì)出黑板報(bào)、專(zhuān)欄、墻報(bào)等約700個(gè),組織“綜治宣傳一條街”活動(dòng);,四月份組織全市中小學(xué)生廣泛參加“3.25” 的安全教育日活動(dòng),廣泛深入地開(kāi)展了以飲食衛(wèi)生安全知識(shí)教育為中心的活動(dòng),累計(jì)組織安全知識(shí)搶答賽、安全教育演講比賽200多場(chǎng)次;五月份開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,組織學(xué)生上街頭宣傳,向社會(huì)各界宣傳安全常識(shí);六月份開(kāi)展了“珍愛(ài)生命,拒絕毒品”的教育宣傳活動(dòng),利用墻報(bào)、黑板報(bào)等出專(zhuān)刊、專(zhuān)欄600多個(gè),組織廣大師生認(rèn)真收看“安徽衛(wèi)視”關(guān)于拒絕毒品的系列報(bào)道,培養(yǎng)了廣大中小學(xué)生的識(shí)毒、拒毒能力,提高了他們自我防范意識(shí)。
有的學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育活動(dòng)?!痢烈恢?、二中、三中等十四所學(xué)校以軍訓(xùn)為載體開(kāi)展紀(jì)律法制教育,堅(jiān)持對(duì)高、初一新生進(jìn)行為期一周的軍事化訓(xùn)練,系統(tǒng)講解《兵役法》、《消防法》等法律法規(guī)。實(shí)踐證明這一活動(dòng)既能鍛煉同學(xué)們的體魄,又能提高同學(xué)們的自立、自強(qiáng)和生存自保能力以及嚴(yán)明的組織紀(jì)律性。《××日?qǐng)?bào)》對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,市委市政府及淮南軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。
第四,以點(diǎn)帶面,重在考核。在實(shí)施中小學(xué)生法制教育過(guò)程中,始終以學(xué)校教學(xué)為主要陣地,以課堂教學(xué)為主渠道,以課題研究作深層次探索,深入開(kāi)展多種形式的適應(yīng)中小學(xué)生生理、心理特點(diǎn)的普法教育活動(dòng),使全市中小學(xué)生法制教育趨向規(guī)范化、制度化。各校在日常教學(xué)中,均設(shè)置法制教育的課程。同時(shí),學(xué)校還在其他課程、班隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、時(shí)政學(xué)習(xí)中加入法制教育內(nèi)容,并將有關(guān)法制教育的內(nèi)容列入考試范圍。
三、以建章立制為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是依法治國(guó)、依法治教的重要組成部分,是加強(qiáng)教育和學(xué)校內(nèi)部管理的直接要求。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治校工作,有利于使教育的行政水平和教學(xué)管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。在“三五”的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步通過(guò)建章立制、加強(qiáng)課題研究、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法,不斷探索和加強(qiáng)依法治校工作,取得了一定的成效。
首先,要求明確,重在落實(shí)和督查。我們?cè)谙掳l(fā)的《××市教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃》中,向各校明確提出了抓好依法治校工作的具體要求,要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須把加強(qiáng)依法治校工作作為中心任務(wù)之一,確保教師、教材、課程的落實(shí),各校按照市教育局的'統(tǒng)一部署,結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定了依法治校的實(shí)施意見(jiàn)。為了使這項(xiàng)工作不流于形式,市教育局結(jié)合年度綜治工作檢查,加強(qiáng)督查工作,確保法制教育落到實(shí)處。
第二,將建章立制作為依法治校的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。學(xué)校章程是《教育法》提出的要求。要將學(xué)校的日常管理和各項(xiàng)工作都納入法制化軌道,制定好章程和規(guī)章制度是重要的環(huán)節(jié)。章程是學(xué)校一切規(guī)章制度的核心,它是明確各校辦學(xué)宗旨、計(jì)劃、方法、目標(biāo)設(shè)置的總綱,對(duì)于學(xué)校開(kāi)展依法治校工作起提綱挈領(lǐng)的指導(dǎo)作用。今年,我們首先在市直職業(yè)類(lèi)學(xué)校中進(jìn)行試點(diǎn),要求這些學(xué)校制定和完善章程。在建章立制中始終貫徹三個(gè)原則:一是符合法律政策的要求;二是結(jié)合本校的實(shí)際情況,三是具備可操作性,便于落實(shí)。今后,我們將逐步在市屬學(xué)校中推行這一做法。
第三,建立和完善學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)制度。聘請(qǐng)政法部門(mén)的干警或派出所負(fù)責(zé)同志擔(dān)任學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,是各縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)依法治校工作中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)。擔(dān)任市直學(xué)校法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員由教育局下發(fā)聘書(shū),1997年我們聘請(qǐng)了38名政法部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任市直學(xué)校的法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng),2-3年開(kāi)展一次評(píng)比活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)市直學(xué)校先后請(qǐng)校外“法制輔導(dǎo)員”和法制副校長(zhǎng)到校進(jìn)行法制講座、法制報(bào)告50多場(chǎng)次,受教育師生3萬(wàn)多人(次)。
四、提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力,切實(shí)推進(jìn)依法治教工作。
依法治教的范圍很廣,除了依法治校這一核心內(nèi)容外,教育行政部門(mén)有關(guān)教育的日常管理以及普法宣傳、教育經(jīng)費(fèi)撥款、各類(lèi)招生、社會(huì)力量辦學(xué)、職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)校收費(fèi)等,都需要教育行政部門(mén)依照法律加以規(guī)范和調(diào)整。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員學(xué)法用法素質(zhì)和能力,是確保有效實(shí)施依法治教的關(guān)鍵。
第一,行政執(zhí)法人員的職責(zé)進(jìn)一步明確,法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。為了進(jìn)一步提高公務(wù)員的法制意識(shí),使學(xué)法有目的、出實(shí)效,我們已經(jīng)將近年頒布的教育法律法規(guī)和其它法律法規(guī)中,用于規(guī)范教育行政部門(mén)行政行為和法律責(zé)任的條款共20條,逐一分解到相應(yīng)職能科室和部門(mén),確定責(zé)任科室和配合科室,并與基教科、職成科等十個(gè)執(zhí)法科室以及縣、區(qū)教育局分別簽訂了執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確了職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限和范圍,各執(zhí)法部門(mén)又進(jìn)一步將執(zhí)法任務(wù)細(xì)分到具體的執(zhí)法人員,初步形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),權(quán)責(zé)到人的良好局面。各科室和各執(zhí)法人員有組織有計(jì)劃地參加執(zhí)法培訓(xùn),購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)普法教材,如:公務(wù)員依法行政讀本、領(lǐng)導(dǎo)干部普法讀本、wto基本知識(shí)問(wèn)答等,做到人手一冊(cè),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作中的實(shí)際情況加于調(diào)查研究,切實(shí)提高了自己的法律素質(zhì)和用法能力,為實(shí)施依法治教奠定了良好的基礎(chǔ)。
第二,嚴(yán)格依法行政,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市教育局制定的實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)和要求,各級(jí)教育行政部門(mén)的行政執(zhí)法人員在強(qiáng)化素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保依法行政,取得了較好的成效。如對(duì)某些學(xué)校收費(fèi)不規(guī)范行為,行政執(zhí)法人員能依法予以制止;對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)因各種原因停辦以后的遺留問(wèn)題,各相關(guān)科室能溝通協(xié)作,妥善地依法處理;對(duì)一些學(xué)校發(fā)生的人身意外傷害事故,能給予學(xué)校法律咨詢(xún)和法律幫助;依法加強(qiáng)了對(duì)教育系統(tǒng)各類(lèi)招生學(xué)校招生、考試工作的管理,規(guī)范了招生考試行為。此外,還積極主動(dòng)地配合市人大開(kāi)展教育法規(guī)實(shí)施情況的檢查,以檢查為手段,化監(jiān)督為動(dòng)力,有力地推動(dòng)了教育法規(guī)的實(shí)施,促進(jìn)了改革與發(fā)展。同時(shí),為加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,配合市人大、市政府法制局起草了《××市中小學(xué)校不動(dòng)產(chǎn)保護(hù)和管理?xiàng)l例》,現(xiàn)通過(guò)市人大討論通過(guò),并報(bào)送省人大。
存在問(wèn)題:
1、部分執(zhí)法人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)法用法的重要性認(rèn)識(shí)不夠,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方式處理新問(wèn)題;
2、一些同志學(xué)法不深入,淺嘗輒止,法制意識(shí)淡薄,缺乏用法律解決問(wèn)題的能力;
3、在普法教育中,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,即對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)部宣傳教育法律法規(guī)的力度較大,對(duì)全市群眾教育法律法規(guī)的宣傳力度相對(duì)薄弱,實(shí)際工作做的較多,理論總結(jié)尚不形成系統(tǒng)等。
下一步打算:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法治教。
首先,進(jìn)一步提高對(duì)依法治教的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,按照十五大確定的依法治國(guó)方略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和其它相關(guān)法律,全面推進(jìn)依法治教。
其次,要加強(qiáng)教育普法工作。把1986年以來(lái)頒布的教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、普及,作為依法治教的基礎(chǔ)性工作。切實(shí)抓好教育行政人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法,特別是教育行政執(zhí)法人員的學(xué)法,加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),面向社會(huì),采取多種形式,宣傳教育法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍,為全面實(shí)施依法治教奠定基礎(chǔ)。
第三,加強(qiáng)教育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善行政執(zhí)法責(zé)任制。健全行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大教育行政執(zhí)法力度。
第四,進(jìn)一步狠抓各項(xiàng)教育法律法規(guī)的落實(shí)。從“依法治教”的高度來(lái)衡量和要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)依法治教,狠抓教育法律法規(guī)的具體落實(shí)工作
(二)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的責(zé)任感和使命感。要按照___《關(guān)于教育問(wèn)題的講話(huà)》為指針,以課堂教學(xué)為主渠道,建立健全規(guī)范化、制度化的青少年學(xué)生法制教育體系,積極探索新時(shí)期青少年學(xué)生法制教育的新思路、新方法、新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育效果。
同時(shí),抓好教師普法工作,提高法制教育水平。樹(shù)立“普法工作師生并重,教師為先”的思想,將教師普法作為抓好學(xué)生法制教育的首要任務(wù)加以落實(shí),使全體教師在教書(shū)育人、依法辦事等各個(gè)方面都能為人師表。
(三)進(jìn)一步完善兼職法制副校長(zhǎng)制度,提高學(xué)校法制工作水平。
根據(jù)____辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全兼職法制副校長(zhǎng)制度,在制定依法治校工作規(guī)劃,研究法制教育計(jì)劃時(shí),充分發(fā)揮和依靠法制副校長(zhǎng)作用,保證學(xué)校法制建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。
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第2篇 區(qū)教育局四五普法和依法治理工作總結(jié) 5150字
——區(qū)教育局“四五”普法和依法治理工作總結(jié)
“四五”普法工作開(kāi)展以來(lái),??區(qū)教育局普法和依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)普法辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(青發(fā)[2001]15號(hào))確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),大力加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高教育戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部、教職工、學(xué)生的法律素質(zhì),有力推進(jìn)了全區(qū)教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校工作進(jìn)程,促進(jìn)了我區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”普法工作目標(biāo)的情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開(kāi)展“四五”普法和依法治理教育
根據(jù)全區(qū)“四五”普法規(guī)劃和依法治區(qū)的工作目標(biāo),我局認(rèn)真制定了教育系統(tǒng)的“四五”普法規(guī)劃和年度普法依法治理工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,采取多種形式深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育。??教育系統(tǒng)目前有中小學(xué)、幼兒園、成人中專(zhuān)等學(xué)校共21所,二級(jí)單位7個(gè),其中,省級(jí)示范高中1所,一般高中1所,職高1所,初級(jí)中學(xué)3所,九年一貫制學(xué)校3所,小學(xué)8所,幼兒園3所,成人中專(zhuān)1所。我局每年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)1次教育系統(tǒng)“四五”普法工作部署會(huì),對(duì)學(xué)校(園)“四五”普法依法治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo),并要求各學(xué)校(園)年末按時(shí)報(bào)送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié),全區(qū)教育系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn),廣大干部師生依法行政、依法治教、依法治校、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高。在“四五”普法和依法治理宣傳教育工作中,我們突出了以下重點(diǎn):
一是注重法制教育隊(duì)伍建設(shè)。我局成立了以書(shū)記局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度,建立了“四五”普法教員隊(duì)伍。區(qū)屬21所學(xué)校(園)聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng)和法制監(jiān)督員,各中小學(xué)(園)的領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠哑辗ń逃鸵婪ㄖ涡9ぷ鲾[在學(xué)校工作的重要位置,建立了以書(shū)記校長(zhǎng)為龍頭,以政教處、大隊(duì)部為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨干,以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強(qiáng)了與公、檢、法部門(mén)的聯(lián)系,在專(zhuān)職法制教育工作者的指導(dǎo)下,根據(jù)全區(qū)及教育系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn),加大法制宣傳的力度,及時(shí)宣傳報(bào)道依法治理的典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各學(xué)校根據(jù)區(qū)教育系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實(shí)施方案,將“四五”普法工作納入德育工作和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使廣大師生都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事。對(duì)本部門(mén)好的做法積極向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息予以推廣,如2024年初,我局在“??教育信息網(wǎng)”上開(kāi)辟普法教育宣傳網(wǎng)頁(yè),及時(shí)發(fā)布當(dāng)前的法制教育信息,并與武漢青少年維權(quán)網(wǎng)鏈接,受到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
三是積極開(kāi)展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。教育局機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在副處以上干部中定期開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和舉辦法制講座,確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),全局副處以上干部參加年度法律知識(shí)考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級(jí)干部以下機(jī)關(guān)工作人員中,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),重點(diǎn)圍繞《憲法修正案》、《教育法》、《行政許可法》、《民辦教育促進(jìn)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《武漢市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽(tīng)講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式,加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和中小學(xué)教師的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加市、區(qū)組織的各級(jí)各類(lèi)法制學(xué)習(xí)及講座。
2001年我局舉辦了新《工會(huì)法》學(xué)習(xí)班五期,共培訓(xùn)工會(huì)主席和工會(huì)骨干145人次;組織全系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員參加《會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法自查自糾工作;特別是在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師的職務(wù)提高培訓(xùn)工作中,我們將師德教育和教育法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)納入必修的培訓(xùn)內(nèi)容,全年小學(xué)、幼兒園教師參加《教育法學(xué)基捶學(xué)習(xí)培訓(xùn),考試人數(shù)486人,全市統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率70%;中學(xué)教師參加《教育法學(xué)概論》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試人數(shù)687人,全市統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率68%。
2002年組織機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的干部26人參加了市教育局組織的教育行政執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織教育干部123人參加了市教育局舉辦的《學(xué)生傷害事故處理辦法》培訓(xùn)班。組織全系統(tǒng)的干部教師進(jìn)行了“走進(jìn)wto法律知識(shí)”培訓(xùn),參加人數(shù)1100余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%.
2003年抗“非典”時(shí)期,由于我局宣傳教育、預(yù)防、應(yīng)急措施到位,確保了區(qū)屬中小學(xué)校防治“非典”工作的圓滿(mǎn)完成,被評(píng)為區(qū)防治“非典”工作先進(jìn)集體;
教育局還成立了學(xué)法工作專(zhuān)班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由學(xué)校(園)黨政負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題法律知識(shí)講座,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講課,年末進(jìn)行一次教育干部法律知識(shí)測(cè)試,教育干部的依法治教能力得到了明顯增強(qiáng)。
為提高中小學(xué)法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列出專(zhuān)項(xiàng)普法教育經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃、有針對(duì)性地在所屬單位開(kāi)展多層次法律知識(shí)競(jìng)賽、征文評(píng)癬演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動(dòng)。各學(xué)校也大力開(kāi)展“一月一法”學(xué)法活動(dòng),特別是12.4法制宣傳日活動(dòng),以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),重點(diǎn)抓好周四教職工大會(huì)、周一國(guó)旗下講話(huà)、晨會(huì)、周五班會(huì)等時(shí)段的集中學(xué)法活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來(lái)我局共投入普法經(jīng)費(fèi)5.16萬(wàn)元,各校共開(kāi)辟法制宣傳陣地296個(gè),進(jìn)行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看話(huà)劇、電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)教師法治教育讀本1500余冊(cè),干部法律知識(shí)讀本1300余冊(cè),有力推動(dòng)了我區(qū)教育系統(tǒng)的普法工作。
二、明確職責(zé),規(guī)范行為,全面推行教育行政執(zhí)法責(zé)任制
一是制定和完善了教育行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門(mén)工作的`規(guī)范化、法制化,區(qū)教育局根據(jù)《武漢市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》和自身職能特點(diǎn),制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等,將教育行政執(zhí)法方面的一系列文件制度匯編成冊(cè),并建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專(zhuān)用考核目標(biāo)體系,將教育局的法定職責(zé)層層分解量化到各科室,成立了實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,使機(jī)關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實(shí),較好落實(shí)了工作責(zé)任制。
二是強(qiáng)化監(jiān)督,確保教育行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。按章執(zhí)法是實(shí)施教育行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)教育行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的考核,重點(diǎn)檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實(shí)防止濫用職權(quán)。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來(lái),沒(méi)有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷(xiāo)和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。如2003年我局協(xié)同區(qū)民政局依法取締了11所無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校,無(wú)一起暴力抗法、聚眾鬧事發(fā)生,被市人大領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)為依法行政的典范。
三是積極推行公示制度,切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)校務(wù)的透明度。2024年我局在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面清理行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,最后僅剩下8項(xiàng)審批審核事項(xiàng),制定出了具體的政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱(chēng)評(píng)定、教職工評(píng)先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中,堅(jiān)持條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;在收費(fèi)工作方面,幾年來(lái)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要求各學(xué)校通過(guò)收費(fèi)公示牌向社會(huì)公布各年級(jí)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),在開(kāi)學(xué)前后和學(xué)期末,教育局派出檢查組到各校督查,此舉堅(jiān)決制止了“三亂”行為;對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,嚴(yán)格按程序辦理,做到件件有著落,事事有交待,近兩年我局受理信訪舉報(bào)111起,回復(fù)率100%;2003年,旨在讓全區(qū)教職工知校情、議校事、參校政的“新風(fēng)杯”校務(wù)公開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng),有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)。2024年區(qū)教育局參加區(qū)總工會(huì)組織的工會(huì)法知識(shí)競(jìng)賽榮獲第一名。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普治并舉,普法依法治教工作取得明顯成效
隨著“四五”普法和依法治理教育工作卓有成效的開(kāi)展,我區(qū)廣大教育工作者的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),各級(jí)教育行政干部和廣大教職工依法治教、依法治校的水平明顯提高,學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了教職工法制觀念和法律意識(shí),提高了依法辦事的自覺(jué)性。
“四五”普法依法治理工作以來(lái),我局廣泛開(kāi)展了“樹(shù)師德,揚(yáng)師風(fēng)、鑄師魂”活動(dòng),舉辦了“如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)代學(xué)生”、“科學(xué)的師生關(guān)系”的理論和實(shí)踐研討,邀請(qǐng)了華師大劉華山、涂艷國(guó)、湖大的葉顯發(fā)等知名教授作了《關(guān)于怎樣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)》的報(bào)告。廣大教職員工重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了教師們的法制觀念和法律意識(shí),依法施教、依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的少了;熱心幫助困難學(xué)生的多了,搞有償家教的少了;加強(qiáng)自身修養(yǎng)的多了,參與賭博等違法活動(dòng)的少了。
(二)提高了教育行政干部依法管理的水平,學(xué)校逐步走上法制化管理的軌道。
幾年來(lái),我們采取各種措施,系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)教育行政干部的法制教育,絕大多數(shù)教育行政干部由過(guò)去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運(yùn)用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),不少學(xué)校還聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)尚。許多學(xué)校積極制定學(xué)校章程,在教職工中樹(shù)立守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣,對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰,對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分,堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。如48中成為區(qū)法制教育工作首批試點(diǎn)單位,紅鋼城小學(xué)等4校被推薦為市依法治校試點(diǎn)單位,49中被推薦為全國(guó)依法治校試點(diǎn)單位(全省僅2所)。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強(qiáng)了青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
“四五”普法期間,我局把青少年法制教育作為實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,建立了法制副校長(zhǎng)制度,一校一警制度,積極研究制定法制教育實(shí)施方案;區(qū)教育局先后和檢察院、公安分局、國(guó)稅局等單位聯(lián)合發(fā)文,對(duì)青少年法制教育工作進(jìn)行具體部署,在全區(qū)中小學(xué)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”、“愛(ài)國(guó)守法,明禮誠(chéng)信”、“我是學(xué)法小公民”等多個(gè)專(zhuān)題法制教育宣傳活動(dòng)。各學(xué)校把青少年法制教育工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分,保證了青少年法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2002年12月全區(qū)法制教育宣傳月活動(dòng)中,我局與??交通大隊(duì)聯(lián)合,在全區(qū)小學(xué)生中推廣“‘讓’字路牌過(guò)馬路”的經(jīng)驗(yàn),在《中國(guó)教育報(bào)》、《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》、《楚天都市報(bào)》及湖北電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了報(bào)道。由于各學(xué)校思想重視,措施扎實(shí),青少年法制教育以及依法治教工作成效明顯,全區(qū)青少年違法犯罪現(xiàn)象明顯減少,我局連續(xù)幾年被授予“市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“市交通安全先進(jìn)單位”、“市優(yōu)秀青少年維權(quán)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”。
(四)凈化了教育的內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
實(shí)踐證明,抓普法教育和依法治校工作,不但不會(huì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高,相反能推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作躍上新的臺(tái)階?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,正因?yàn)槲覀兂种院愕刈テ辗ń逃鸵婪ㄖ谓坦ぷ?,各學(xué)校守法、護(hù)法的自覺(jué)性明顯提高,積極采取各種防范措施,預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生,侵占學(xué)校利益、侵犯教師權(quán)利的現(xiàn)象得到了有效遏制,從而優(yōu)化了學(xué)校的外部環(huán)境,使學(xué)校能夠更加集中精力深化教育教學(xué)改革,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近年來(lái),我區(qū)中考成績(jī)穩(wěn)居全市前列,高考錄取人數(shù)年年有突破,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的良好態(tài)勢(shì)。先后有4所學(xué)校被評(píng)為盛市級(jí)示范學(xué)校,6所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)學(xué)校,8所學(xué)校被授予“市師德建設(shè)先進(jìn)集體”,區(qū)教育局也先后被授予“湖北省預(yù)算外資金管理先進(jìn)單位”(2002年)、“武漢市創(chuàng)新素質(zhì)實(shí)踐行先進(jìn)單位”(2002)、“武漢市校園綜合治理先進(jìn)單位”(2003)、“市尊師重教先進(jìn)集體”(2024年)、“湖北省教育工會(huì)先進(jìn)單位”(2024年)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
我局“四五”普法教育和依法治教工作雖然取得了一些成績(jī),但與區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的要求還存在一定差距。普法教育工作發(fā)展還不平衡,有的學(xué)校對(duì)在校學(xué)生的法制宣傳教育重視不夠,抓得不力,少數(shù)學(xué)生法律意識(shí)依然比較淡薄,青少年法制教育的實(shí)效性和針對(duì)性有待進(jìn)一步提高。今后,我們將繼續(xù)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,按照依法治理的工作目標(biāo)和要求,進(jìn)一步理順?biāo)悸?,狠抓落?shí),使我局普法教育和依法治教工作邁上新的臺(tái)階。
二oo五年五月八日
第3篇 教育局四五普法和依法治理工作總結(jié) 3600字
——濮陽(yáng)市教育局“四五”普法和依法治理工作總結(jié)
“四五”普法工作開(kāi)展以來(lái),市教育局普法和依法治理工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),文秘部落按照《市委宣傳部、市司法局關(guān)于繼續(xù)在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(發(fā)〔2001〕16號(hào))確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體目標(biāo),大力加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高教育戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部、教職工、學(xué)生的法律素質(zhì),有力推進(jìn)了全市教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校工作進(jìn)程,促進(jìn)了我市教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),深入開(kāi)展“四五”普法和依法治理教育
一是注重法制教育隊(duì)伍建設(shè)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度。市直21所學(xué)校都聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,各中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置,建立了以校長(zhǎng)為龍頭,以辦公室、政教處、大隊(duì)部為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨干,以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是明確目標(biāo),加強(qiáng)管理。根據(jù)全市“四五”普法規(guī)劃和依法治市的工作目標(biāo),我局認(rèn)真制定了教育系統(tǒng)的“四五”普法規(guī)劃和年度普法依法治理工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,采取多種形式深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育。我局每年都要專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)?!八奈濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鬟M(jìn)行安排和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo),并要求各學(xué)校年末按時(shí)報(bào)送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié),全市教育系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、以創(chuàng)建依法治校示范校為重點(diǎn),大力推進(jìn)學(xué)校法治化建設(shè)
1、出臺(tái)了《市中小學(xué)校依法治校工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。結(jié)合我市實(shí)際,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),2024年制定了《市中小學(xué)校依法治校工作規(guī)程》,該規(guī)程從辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)行為、學(xué)生管理、班子建設(shè)、教師隊(duì)伍管理、校產(chǎn)管理等方面從法的角度全方位予以規(guī)范,這在全省是開(kāi)創(chuàng)性的,省廳給予了高度評(píng)價(jià)?!兑?guī)程》實(shí)施以來(lái),有力地規(guī)范了中小學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)行為,基層反映良好。
2、召開(kāi)了市首次依法治校工作專(zhuān)題會(huì)議。2024年5月27日,召開(kāi)了全市依法治校專(zhuān)題工作會(huì)議,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員到會(huì),充分說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治校工作的重視和支持。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期我市依法治校的目標(biāo)、任務(wù),提出通過(guò)開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)過(guò)3-5年的努力,使全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校全部納入依法治校軌道,形成符合法治精神的育人環(huán)境。這次會(huì)議標(biāo)志著我市依法治校工作已納入教育發(fā)展的重要日程,有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
3、深入開(kāi)展了依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的指導(dǎo)思想,一是按省廳要求,結(jié)合我市實(shí)際,2024年制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,擬創(chuàng)建市級(jí)依法治校示范校50所,并以示范校帶動(dòng)學(xué)校全員發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)依法治校。二是規(guī)范學(xué)校管理從建章立制開(kāi)始,力爭(zhēng)到2024年全市學(xué)校實(shí)現(xiàn)一校一章程。制定下發(fā)了《關(guān)于制定學(xué)校章程的意見(jiàn)》,舉辦了學(xué)校章程制定講座,為學(xué)校章程的制定奠定了較好基矗這項(xiàng)工作也開(kāi)全省先例。三是開(kāi)展了依法治校宣傳月活動(dòng)。為宣傳教育法制精神,普及法律知識(shí),推進(jìn)依法治校,局黨組決定每年九月作為全市依法治校宣傳月,旨在利用新學(xué)年開(kāi)學(xué)之機(jī),宣傳教育法律政策,促進(jìn)校務(wù)公開(kāi),并明確了活動(dòng)的內(nèi)容、目標(biāo)、方法步驟,收到良好效果。四是制定了《市依法治校示范校評(píng)估細(xì)則》,2024年11月份對(duì)申報(bào)的51所市級(jí)示范校備選學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)逐校逐縣驗(yàn)收,有45所達(dá)到市級(jí)示范校標(biāo)準(zhǔn),對(duì)暫不達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行了整改。2024年省下達(dá)我市省級(jí)依法治校示范校5所,由于我市依法治校目標(biāo)明確,措施得力,工作扎實(shí),得到省廳檢查組的好評(píng),有6所通過(guò)省廳驗(yàn)收,超目標(biāo)1所,并有10人被評(píng)為省級(jí)依法治校先進(jìn)個(gè)人。將于今年下半年命名首批48所依法治校示范校,表彰在依法治校工作中涌現(xiàn)出的2個(gè)先進(jìn)集體和35名先進(jìn)個(gè)人。2024年擬創(chuàng)建依法治校示范校35所,現(xiàn)正在積極申報(bào),下半年驗(yàn)收;為加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查,今年年初下發(fā)了《市教育局關(guān)于開(kāi)展春季教育執(zhí)法檢查的通知》,采取自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,于3月20日——5月10日對(duì)全市的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行執(zhí)法檢查,提高學(xué)校依法辦學(xué)的自覺(jué)性,進(jìn)一步健全各項(xiàng)教育管理制度、民主監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)依法維護(hù)學(xué)校及師生合法權(quán)益的意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范各種辦學(xué)行為。
4、組織了豐富多采的青少年法制教育活動(dòng)。針對(duì)青少年法制教育軟、虛、散的狀況,根據(jù)國(guó)家、省要求,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的通知》,從教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”抓起;開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng),如“法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”。在2024年全拾與法同行”小學(xué)生普法知識(shí)競(jìng)賽中,有28名學(xué)生獲獎(jiǎng),優(yōu)秀指導(dǎo)教師4人。在2024年全省法制教育知識(shí)競(jìng)賽中,有2000余名中小學(xué)生參加法律知識(shí)競(jìng)賽;31名教師參加“法治與德育”征文競(jìng)賽并全部獲獎(jiǎng)。在與市司法局、關(guān)工委等聯(lián)合開(kāi)展了預(yù)防未成年人犯罪普及法律知識(shí)征文活動(dòng)中,評(píng)出優(yōu)秀征文425余篇,其中特等獎(jiǎng)2,一等獎(jiǎng)6,二等獎(jiǎng)10,三等獎(jiǎng)120篇,優(yōu)秀獎(jiǎng)11,優(yōu)秀輔導(dǎo)教師178名,濮陽(yáng)縣教育局等4個(gè)單位獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各縣區(qū)、各學(xué)校通過(guò)電視錄相、以案說(shuō)法、模擬法庭等形式開(kāi)展法制教育,讓青少年學(xué)生學(xué)法、守法,各項(xiàng)法制教育活動(dòng)扎實(shí)有效,青少年學(xué)生法制素質(zhì)有了明顯提高。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來(lái),全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共開(kāi)辟法制宣傳陣地296個(gè),進(jìn)行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)教師法治教育讀本2000余冊(cè),《“四五”普法讀本》達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校人手一冊(cè),今年我局廣泛搜集國(guó)家現(xiàn)行的教育法律法規(guī)、政策,選編了《市教育系統(tǒng)政策法規(guī)手冊(cè)》,有力推動(dòng)了我市教育系統(tǒng)的普法工作。
5、與市綜治委、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兼職法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員選聘管理工作的通知》,明確了兼職法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的職責(zé)、任務(wù),對(duì)市直及各縣區(qū)的兼職法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充,進(jìn)一步規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的管理。
三、認(rèn)真貫徹《行政許可法》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)依法行政工作
1、開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)月活動(dòng)。2001年從落實(shí)教材開(kāi)始,機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)《“四五”普法讀本》。自2003年開(kāi)始每年一個(gè)學(xué)法重點(diǎn),在機(jī)關(guān)開(kāi)展了法律知識(shí)學(xué)習(xí)月活動(dòng),以學(xué)習(xí)教育法律知識(shí)為重點(diǎn),從加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)入手,編印了《法律知識(shí)學(xué)習(xí)材料》,聘請(qǐng)市政府法制辦李金橋科長(zhǎng)作“教育行政法律問(wèn)題分析”專(zhuān)題講座,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了法律知識(shí)測(cè)試,2024年以開(kāi)展了以《行政許可法》為重點(diǎn)內(nèi)容的`學(xué)習(xí)月,2024年以學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》為重點(diǎn),大力推進(jìn)依法行政。教育局機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在副縣級(jí)以上干部中定期開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和舉辦法制講座,全局副縣級(jí)以上干部參加年度法律知識(shí)考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。同時(shí),每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加盛市組織的各級(jí)各類(lèi)法制學(xué)習(xí)及講座。
2、認(rèn)真清理行政許可項(xiàng)目。2024年上半年,按照《行政許可法》要求及上級(jí)有關(guān)精神,與有關(guān)科室配合,對(duì)我局的教育行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,我局共保留行政許可2項(xiàng),已經(jīng)市政府批準(zhǔn)并在《日?qǐng)?bào)》上公布;7月份,組織了機(jī)關(guān)政策法律知識(shí)學(xué)習(xí)月活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,組織了機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)全體人員法律知識(shí)測(cè)試;10月份,又組織機(jī)關(guān)干部參加了全市干部法律知識(shí)考試,對(duì)普及法律知識(shí),提高機(jī)關(guān)依法行政水平起到了積極作用。
3、嚴(yán)格把握政策,做好教育行政訴訟與復(fù)議工作。如2024年教師申訴案,由于時(shí)間長(zhǎng)、牽涉人多,案情也比較復(fù)雜,各方都有意見(jiàn)。我們經(jīng)過(guò)調(diào)查,弄清了真相,明確了責(zé)任,按政策糾正了有關(guān)單位不恰當(dāng)?shù)淖龇?,又進(jìn)行了協(xié)調(diào)及耐心細(xì)致的思想工作,既維護(hù)了教師的合法權(quán)益,又明確了教師應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,緩和了學(xué)校、家長(zhǎng)與教師的關(guān)系,化解了矛盾,維護(hù)了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。
四、存在的問(wèn)題和不足
我局“四五”普法和依法治理工作雖然取得了一些成績(jī),但是在工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足。
一是依法治校工作仍未得到足夠重視。人們的法治觀念還比較淡薄,依法行政、依法治校的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,依法治校被認(rèn)為是軟任務(wù),或片面認(rèn)為僅是法制教育,甚至有的管理者認(rèn)為依法治校是對(duì)自己的限制和束縛,依法治校還沒(méi)有真正得到落實(shí)。
二是教育執(zhí)法還是薄弱環(huán)節(jié),違法教育法規(guī),侵犯師生權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。限于人力、物力,教育系統(tǒng)內(nèi)部的行政執(zhí)法及監(jiān)督工作目前仍難以開(kāi)展。
三是青少年法制教育還沒(méi)有真正落到實(shí)處。法制課還沒(méi)有按國(guó)家要求列入學(xué)生的必修課,做到教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材四落實(shí),與目前加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的要求不相適應(yīng)。
今后,我們將繼續(xù)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,按照依法治理的工作目標(biāo)和要求,進(jìn)一步理順?biāo)悸罚葑ヂ鋵?shí),使我局普法和依法治理工作邁上新的臺(tái)階。
二oo五年六月三十日