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【第1篇 公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況工作總結(jié)
公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)
市國(guó)家保密局：
根據(jù)__市委保密委員會(huì)、市委宣傳部、市司法局、市保密局關(guān)于印發(fā)《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》的通知（_委保[2001]_號(hào)）精神，我局從2001年到2023年，在全局范圍認(rèn)真組織開展了“四五”保密普法宣傳教育工作，并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員的保密法制教育，及時(shí)研究和解決保密工作中出現(xiàn)的問題，不斷增強(qiáng)干部職工的保密責(zé)任和執(zhí)法的自覺性，培養(yǎng)和鍛煉了保密干部的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，提高了機(jī)關(guān)依法管理、依法行政、依法治密的整體素質(zhì)。各單位加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí)，五年來無發(fā)生泄密事件，有力推進(jìn)了公路保密管理工作邁上新臺(tái)階。現(xiàn)將保密普法工作回顧
一、加強(qiáng)普法組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
保密工作事關(guān)國(guó)家安全和利益，關(guān)系到改革開放和公路建設(shè)的成敗。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》與《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》精神，市局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視保密工作，始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中，做到與整體工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核，使保密工作責(zé)任真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的保密政治責(zé)任。一是為切實(shí)加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，市局指定副局長(zhǎng)、助理調(diào)研員___同志負(fù)責(zé)分管全局的保密工作，局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常保密防范工作和保密普法貫徹情況，確保從上到下建立起一個(gè)有效的保密和普法工作網(wǎng)絡(luò)，以保障保密工作和普法的正常運(yùn)行。由于人事變動(dòng)，我局于2023年5月份對(duì)市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、定密審核機(jī)構(gòu)及保密成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，明確各單位一把手對(duì)保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門各司其責(zé)，真正對(duì)保密工作做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃，明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，以《憲法》為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)，為保密普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù)，減少了工作的隨意性、盲目性，有效地保證規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)保密普法教育是做好保密工作的關(guān)鍵，我局在每年下達(dá)年度普法教育計(jì)劃時(shí)，都要將保密法制教育列入其中，同時(shí)規(guī)定了普法的具體對(duì)象，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員，學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合，內(nèi)容要求主要依據(jù)《保密法》、《__市“四五”普法期間 繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密法規(guī)學(xué)習(xí)材料選編》、《保密工作“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容和保密法規(guī)選編》、《__省定密工作程序規(guī)定》、《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》、《保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》、《__省保密技術(shù)防范、檢查設(shè)備必有必備規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《新聞出版保密規(guī)定》等，并對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間作具體安排;三是及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹市保密會(huì)議精神和市國(guó)家保密局文件的工作要求，并定期聽取基層單位保密普法工作匯報(bào)，具體幫助基層單位解決保密工作的實(shí)際問題。
二、廣泛開展保密教育，完善保密管理程序。
1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密法制宣傳教育工作，各單位普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合各自實(shí)際情況制定保密普法細(xì)則貫徹執(zhí)行。特別是在2003年《保密法》頒布15周年之際，為確保該次宣傳教育活動(dòng)的扎實(shí)開展并取得實(shí)效，一是局領(lǐng)導(dǎo)親自召集中層部門負(fù)責(zé)人召開動(dòng)員會(huì)議，組織成立活動(dòng)專門工作小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并詳細(xì)制定活動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)向局屬12個(gè)基層單位下發(fā)了“關(guān)于開展《保密法》頒布15周年宣傳教育活動(dòng)的通知”的紅頭文件，要求局屬各單位按照“活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容及形式、活動(dòng)要求”做到精心組織、周密部署、切實(shí)開展好保密宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行書面總結(jié)上報(bào)市局；二是各單位采取多媒介多形式的宣傳活動(dòng)努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。各單位因地制宜采取墻報(bào)、黑板報(bào)等形式出版保密?？?、張貼保密宣傳標(biāo)語、組織職工觀看保密警示片和閱讀《保密工作》雜志等活動(dòng)。我局所屬各單位干部職工一千余人參加了市保密局統(tǒng)一印發(fā)的《__市保密知識(shí)測(cè)試卷》的答卷活動(dòng)，特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)涉密人員一律親自動(dòng)手答卷接受保密教育；三是各單位按照市局統(tǒng)一下達(dá)的年度保密普法計(jì)劃的內(nèi)容要求和時(shí)間安排組織開展普法教育，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、參加有簽到、學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛、時(shí)間有保證、學(xué)用結(jié)合質(zhì)量有保障，使保密普法教育真正取得實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)還親自參加學(xué)法，定期和不定期采取開會(huì)等形式研究布置保密教育和工作，并對(duì)所有保密文件作出具體批示和工作要求；四是組織全局涉密人員參加當(dāng)?shù)乇Ｃ芫值谋Ｃ芊ㄒ?guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培訓(xùn)一批具有較高保密法律素質(zhì)和計(jì)算機(jī)失泄密防范技術(shù)的保密干部隊(duì)伍，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家秘密安全的責(zé)任和義務(wù)，不斷提高保密工作法制化管理水平。
2、局屬各單位以《保密法》宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《保密法》、《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密工作制度》、《國(guó)家秘密載體保密管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》、《保密機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》、《檔案保密管理制度》、《科室微機(jī)保密管理制度》、《會(huì)議保密制度》、《送閱、傳閱文件保密制度》、《定密工作三確定》、《涉密人員保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《保密宣傳教育制度》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《涉密人員保密責(zé)任制》等法律、法規(guī)和制度。并把保密普法學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，根據(jù)保密工作的規(guī)定，成立了文件定密工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)文件制作的定密“三確定”。同時(shí)按規(guī)定制作了公文定密送審簽發(fā)單，要求局屬各單位遵照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)全體職工的保密責(zé)任意識(shí)，使機(jī)關(guān)單位保密管理有章可循、有法可依，推動(dòng)保密工作走上法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，有力促進(jìn)保密工作依法治密，創(chuàng)造更加有利的群眾基礎(chǔ)、輿論環(huán)境和工作條件，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的保密管理體系，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。
三、加強(qiáng)保密防范檢查，嚴(yán)防發(fā)生泄密事件。
（一）為真正做到“保守機(jī)密慎之又慎”，我局結(jié)合公路部門的特點(diǎn)與實(shí)際情況，確定了五個(gè)保密重點(diǎn)部位。1、各單位機(jī)要檔案室、人事勞工檔案室；2、工程、機(jī)械設(shè)計(jì)圖紙及資料、工程招投標(biāo)資料、交通密級(jí)資料、軍用地圖；3、文秘工作崗位；4、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；5、財(cái)務(wù)、審計(jì)資料及票證，并將以上五個(gè)保密重點(diǎn)部位列入市局要害部位管理之中切實(shí)加強(qiáng)安全防范。
（二）建立常項(xiàng)保密防范檢查制度，做到日常保密檢查與重點(diǎn)部位檢查相結(jié)合、階段性保密檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，注重抓好重點(diǎn)部位和專項(xiàng)檢查的落實(shí)，嚴(yán)防單位發(fā)生失泄密事故。以此同時(shí)，我局還根據(jù)市國(guó)家保密局下達(dá)的各個(gè)時(shí)期的保密檢查通知，從查思想、查制度、查管理、查措施、查宣傳教育、查隊(duì)伍建設(shè)入手，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，不斷消除泄密隱患，堵塞管理漏洞，確保保密工作安全可靠開展。我局的主要做法是：
1、加強(qiáng)了對(duì)機(jī)要文件、各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施的檢查。特別是對(duì)起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙，不準(zhǔn)隨便亂扔，集中進(jìn)行燒毀或用碎紙機(jī)進(jìn)行碎紙銷毀；加強(qiáng)文件制作的密級(jí)審查，按規(guī)定進(jìn)行文件定密“三確定”，加強(qiáng)會(huì)議、秘密圖紙、資料的保密管理，按規(guī)定做好密件的使用、借閱、保管、清退工作，加強(qiáng)對(duì)出境人員和涉密調(diào)離人員的保密審計(jì)，防止密級(jí)文件的泄密。
2、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的檢查。各單位對(duì)財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、機(jī)要檔案室、人事勞工檔案室按規(guī)定配置了“三鐵一器”技防措施，并配置了1211型干粉滅火器及防蟲樟腦丸和防盜報(bào)警器等設(shè)備。對(duì)涉密機(jī)與非涉密機(jī)予以明確區(qū)分，禁止涉密機(jī)上因特網(wǎng)或安裝網(wǎng)絡(luò)物理隔離卡，并采取身份認(rèn)證、存儲(chǔ)傳輸加密、設(shè)置個(gè)人電腦防火墻、防電磁泄漏發(fā)射、查毒殺毒、為涉密機(jī)配置防泄密干擾器等措施加強(qiáng)保密防范。同時(shí)，我局治安巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)經(jīng)常性進(jìn)行晝夜巡邏督查，發(fā)現(xiàn)問題急事即報(bào)，防范于未然。
3、開展保密審查跟蹤工作。根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)對(duì)涉密與非涉密計(jì)算機(jī)予以明確區(qū)分外，并填寫《要害部位審批表》報(bào)送市局分管保密工作的_副局長(zhǎng)審批。確定了人事任免與處分專用電腦、財(cái)務(wù)、審計(jì)專用電腦、文件打印專用電腦、工程交通戰(zhàn)備密級(jí)資料專用電腦共5臺(tái)計(jì)算機(jī)為涉密計(jì)算機(jī)，做到與局域網(wǎng)完全脫離連接，同時(shí)規(guī)定不準(zhǔn)上因特網(wǎng)以防失泄密；其次是對(duì)涉密人員逐個(gè)填寫《進(jìn)入要害部位工作人員審批表》報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)、人事勞工科、安全保衛(wèi)部門進(jìn)行涉密人員資格審查、考核和流動(dòng)審批，并與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《保密安全責(zé)任書》。
通過“四五”保密普法教育，根據(jù)保密工作的相關(guān)要求，我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國(guó)家秘密載體保密管理、計(jì)算機(jī)保密技術(shù)管理情況進(jìn)行了經(jīng)常性和綜合性檢查，并針對(duì)存在的問題制訂整改措施，做到自查自糾補(bǔ)缺補(bǔ)漏，有力推動(dòng)單位保密工作向依法管理、依法治密邁進(jìn)，有力增強(qiáng)了干部職工的保密責(zé)任意識(shí)和防泄密技能，保障了公路改建和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二oo五年五月二十七日
（聯(lián)系人：___ 電話：0___—_______）
主題詞：安全 保密 普法 報(bào)告
抄送：市依法治市辦公室，市綜治委，_局長(zhǎng)、_副局長(zhǎng)、安?？啤?/p>
市公路局辦公室 2023年5月28日印發(fā)
公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)
【第2篇 城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報(bào)工作總結(jié)
首先，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大以及春城鎮(zhèn)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面就我鎮(zhèn)“四五”普法工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。 一、基本情況及主要做法 自二οο一年以來，我鎮(zhèn)的“四五”普法和依法治理工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市普法辦的具體指導(dǎo)下，以鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義法制建設(shè)和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》精神和黨的十五大、十六大提出的依法治國(guó)的基本方略，圍繞省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“平安江蘇”、“法治江蘇”的目標(biāo)，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，突出以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府依法行政為重點(diǎn)，扎實(shí)開展法制宣傳教育和依法治理活動(dòng)。到今年上半年，我鎮(zhèn)已基本完成中央和省、市統(tǒng)一部署的普法的第四個(gè)五年規(guī)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，全鎮(zhèn) 3萬名普法對(duì)象中有2.7萬人接受了“四五”普法教育，普及率達(dá)92%以上。通過近五年工作，全鎮(zhèn)各級(jí)干部的民主法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法律知識(shí)水平和依法管理的能力進(jìn)一步得到提高；公民、法人依法維護(hù)自身合法權(quán)益及民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)；政府依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全，基層依法治理工作得到進(jìn)一步拓展和深化，一個(gè)學(xué)法、守法，依法治理的良好氛圍已在我鎮(zhèn)初步形成，正逐步走上規(guī)范化、制度化軌道?；仡櫸迥陙淼钠辗üぷ?，我們的主要做法是： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把普法工作擺上重要位置 搞好法制宣傳教育是我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是全黨全國(guó)人民的共同任務(wù)，我們?yōu)楸Ｕ戏ㄖ菩麄鹘逃鸵婪ㄖ卫砀黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí)，更好地服務(wù)于春城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作： 一是抓規(guī)劃制定。二οο一年在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府會(huì)同鎮(zhèn)黨委宣傳部制定了在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃草案，并根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“四五”普法工作的具體指示精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府會(huì)議討論制定了普法工作五年規(guī)劃的具體方案，再由各部門結(jié)合實(shí)際相繼制訂了工作方案和計(jì)劃，為全鎮(zhèn)普法工作的深入有序開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。 二是抓普法工作班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究決定，組成了由？？任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議制度，組長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。日常工作落實(shí)到鎮(zhèn)司法所，常設(shè)4名辦公人員，建立完善了一整套工作制度和臺(tái)帳檔案。全鎮(zhèn)形成了一個(gè)橫向到邊、縱向到底的普法工作網(wǎng)絡(luò)，為普法工作的順利開展提供了組織保障。 三是抓好普法工作齊抓共管。在抓“四五”普法工作中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)把啟動(dòng)工作作為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，大張旗鼓的進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，形成了良好的普法工作輿論氛圍。二οο一年十月，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府召開了春城鎮(zhèn) “四五”普法教育動(dòng)員大會(huì)。各部門、各村領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)普法工作的干部參加會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記親自動(dòng)員，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自部署工作，并通過廣播、電視、報(bào)紙向全鎮(zhèn)作了廣泛宣傳。在抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)多次聽取普法辦的匯報(bào)，共同研究落實(shí)干部學(xué)法的措施，提出了抓輔導(dǎo)、自學(xué)與考試相結(jié)合等的具體工作要求。在組織憲法修正案和行政許可法基本知識(shí)學(xué)習(xí)考試時(shí)，全鎮(zhèn)設(shè)立了專門考場(chǎng)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與監(jiān)考、巡考，既嚴(yán)肅了考場(chǎng)紀(jì)律，又達(dá)到了以考促學(xué)的目的，收到了很好效果。 四是對(duì)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)予以保障。春城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，底子差，但在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，按照“正常需要正常辦、特殊需要特殊辦”的原則，盡可能的滿足普法工作的實(shí)際需要。按我鎮(zhèn)3萬余人，人均？元的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)財(cái)政每年確定？萬元作為普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用。五年來鎮(zhèn)財(cái)政撥款達(dá)？萬多元。幾年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)普法工作做到有請(qǐng)示，就及時(shí)答復(fù)；有匯報(bào)，就共同研究；有任務(wù)就狠抓落實(shí)；有困難，就盡力解決，從而有力保證了全鎮(zhèn)普法工作的全面落實(shí)。 （二） 突出重點(diǎn)抓實(shí)普法 我鎮(zhèn)把各級(jí)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為“四五”普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。干部學(xué)法內(nèi)容上重點(diǎn)突出省市統(tǒng)一布置的鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義民主和法制的理論、黨的十五大、十六大提出的依法治國(guó)基本方略、社會(huì)主義法制建設(shè)基本知識(shí)、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、行政許可法、憲法修正案、中共中央法制講座匯編和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。通過抓干部的學(xué)法，來增強(qiáng)其法制觀念和法律意識(shí)，提高其法律知識(shí)水平和依法辦事能力。從而把“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針落到實(shí)處。推動(dòng)各級(jí)干部依法決策、依法行政、依法辦事，把我們黨的思想變?yōu)槿嗣竦淖杂X行動(dòng)。在抓干部學(xué)法當(dāng)中，我鎮(zhèn)三套班子的領(lǐng)導(dǎo)一方面作為受法律教育的對(duì)象，自覺完成受教育的任務(wù)。另一方面作為領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真抓好干部的法律知識(shí)教育，提高全體干部的法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。普法活動(dòng)采取多種形式，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們采取法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)、考試等形式，抓好學(xué)法任務(wù)的落實(shí)。對(duì)于其他工作人員和普法對(duì)象，我鎮(zhèn)采取組織講師團(tuán)、師資培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班、巡回講授等形式，較好地完成了普法任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和培訓(xùn)面均達(dá)到100%，各級(jí)公務(wù)員參加市里組織的學(xué)法培訓(xùn)、考試考核工作的參考率和合格率也均達(dá)到了100%。在重點(diǎn)抓好各級(jí)干部學(xué)法的同時(shí)，我鎮(zhèn)還采取多種形式，抓好對(duì)青少年、農(nóng)村居民、企業(yè)職工的法制宣傳教育。在教育中堅(jiān)持以面授教育為基礎(chǔ)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、等形式進(jìn)行廣泛宣傳教育?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，全鎮(zhèn)在校學(xué)生？人全部接受了普法教育，普及率100%，建立法制學(xué)校2所，各配備法制副校長(zhǎng)一名。五年來在校學(xué)生沒有發(fā)生一起違法犯罪案件。五年來，我們共組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)9場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)1000人次；面向工、農(nóng)、商、企等組織大型法制宣傳專場(chǎng)14次，受教育人數(shù)達(dá)2500余人次；組織學(xué)生專場(chǎng)法制講座21次，重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法專場(chǎng)21次，還組織了義務(wù)咨詢活動(dòng)14場(chǎng)，咨詢者達(dá)400余人。 （三）普法并舉，依法治理 在“四五”普法中，我們始終堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，把守法、用法、依法辦事提高到重要位置，普法并舉，以治強(qiáng)普。 一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中帶頭依法決策、依法辦事。無論是在決策上還是在工作中，無論是抽象行政行為還是具體行政行為，我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺依法辦事，帶頭依法辦事。在制訂政策措施，出臺(tái)相關(guān)文件時(shí)，事先都對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，做到不與法律法規(guī)相悖。樹立了人民政府依法行政、依法管理的良好形象，社會(huì)反響很好。 二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面加強(qiáng)政府依法行政。根據(jù)市普法領(lǐng)導(dǎo)小組具體要求，有行政執(zhí)法權(quán)的部門必須100%實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。鎮(zhèn)政府制訂了《春城鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，召開了全鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)，部署了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的任務(wù)、目標(biāo)和實(shí)施步驟，并進(jìn)一步分解到職能部門，落實(shí)到人，建立了自上而上的行政執(zhí)法責(zé)任制，健全了錯(cuò)案追究制、立案審核制、監(jiān)督公示制、重大行政案件集體討論制，以及調(diào)查和處罰分離制等制度。鎮(zhèn)政府還對(duì)所屬的？余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，使我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都具備上崗資格。通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)行，進(jìn)一步規(guī)范了政府行為，執(zhí)法主體、責(zé)任進(jìn)一步明確，政府工作效率進(jìn)一步提高。 我鎮(zhèn)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制、開展依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法治村的同時(shí)，還不放松依法治企業(yè)、依法治校等工作，開展了掃黃、禁毒、禁賭、依法治林、治水、治路、治電和環(huán)境整治等專項(xiàng)治理工作。通過依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的實(shí)施，全鎮(zhèn)基本形成了以政府依法行政為主體，基層依法治理為基礎(chǔ)，行業(yè)依法治理為支柱的依法治理格局。 二、工作成效 我鎮(zhèn)通過“四五”普法規(guī)則、依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的全面實(shí)施，取得了一定成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）各級(jí)干部學(xué)法自覺性明顯增強(qiáng)，學(xué)法力度不斷加大，依法管理、依法行政逐步深入，法治政府的理念得以確立。 二οο一年以來，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共舉辦法制講座9次，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府等領(lǐng)導(dǎo)都能自覺參加聽課，利用星期日或晚上時(shí)間參加考試，撰寫學(xué)法體會(huì)文章，這對(duì)全鎮(zhèn)干部群眾開展法律宣傳教育起到很好的帶頭作用。通過“四五”普法教育，全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法處理各種疑難、緊急問題能力進(jìn)一步提高。 （二）青少年學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念普遍提高，依法治校蓬勃開展 從“四五”普法以來，我鎮(zhèn)各校把學(xué)生普法納入學(xué)校德育總體規(guī)劃之中，常抓不懈，持之以恒，使遵紀(jì)守法觀念深入人心，成了廣大學(xué)生的自覺行動(dòng)。近幾年，我鎮(zhèn)中小學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象明顯下降，學(xué)校治安案件和犯罪案件基本杜絕，全鎮(zhèn)青少年犯罪率下降，各類學(xué)校內(nèi)外法治環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。 （三）農(nóng)民群眾的民主法制觀念和法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，基層依法治理不斷規(guī)范、完善 用法律來規(guī)范自身的行為，維護(hù)自身的合法權(quán)益，已成為廣大農(nóng)民的自覺意識(shí)，廣大農(nóng)民學(xué)法熱情不斷高漲，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，較大程度改變了以往辦事拉關(guān)系、找門路的老習(xí)慣，學(xué)會(huì)了通過用法律手段來尋求保護(hù)自身合法權(quán)益的正確途徑。通過農(nóng)村基層依法治理的深入，把基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題解決在萌芽狀態(tài)。如？？鄉(xiāng)依法征收國(guó)家稅收，通過法律途徑解決問題，既避免了亂收費(fèi)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，又減少了行政命令，改善了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。2001年以來，沒有發(fā)生一起因民間糾紛激化釀成死亡及刑事案件，也沒有發(fā)生群眾性械斗和群體性上訪。 三、存在問題 回顧五年的普法工作，雖然我們作出了努力，做了一些工作，也取得了階段性成效，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。但我們也清醒地看到，普法和依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期漸進(jìn)的工作，對(duì)照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要還存在一定的差距，對(duì)照上級(jí)部門的要求，也存在著不足之處，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一、 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步提高對(duì)普法工作的思想認(rèn)識(shí)，把普法和依法治理工作看作是一項(xiàng)硬任務(wù)，是黨和國(guó)家要長(zhǎng)期進(jìn)行的一項(xiàng)工作，不是可做可不做，改變上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)的應(yīng)付方法。 二、 干部的法律知識(shí)水平、學(xué)法用法意識(shí)、公民的法律素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要以治促普、以用求學(xué)，提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)用性。 三、普法運(yùn)作機(jī)制要進(jìn)一步加強(qiáng)。普法工作涉及面廣，任務(wù)繁重，需要有充分的事前規(guī)劃和各部門的良好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步探索改進(jìn)普法工作的方式方法，提高普法工作的效果。 四、下一步工作打算 2023年是“四五”普法五年規(guī)劃實(shí)施的最后一年，又是全面貫徹依法治國(guó)基本方略、深入開展普法工作新的一年。我鎮(zhèn)將根據(jù)省、市關(guān)于進(jìn)一步深入開展、總結(jié)普法工作的指導(dǎo)精神，繼續(xù)圍繞黨和國(guó)家的工作大局，積極推進(jìn)普法工作。 一、要繼續(xù)重視普法工作。進(jìn)一步抓好普法工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，認(rèn)真做好“四五”普法工作的總結(jié)表彰和調(diào)查研究工作，做好下一輪普法的前期準(zhǔn)備工作。 二、繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法，提高各個(gè)層次干部的法律知識(shí)水平和依法決策、依法辦事，依法管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力，結(jié)合抓好全民的法制宣傳教育，特別是青少年的法制教育。 四、 要繼續(xù)加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全和完善普法工作運(yùn)作機(jī)制，要堅(jiān)持建立專人負(fù)責(zé)、專門辦事機(jī)構(gòu)或建職能科室、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等制度，確保普法工作政令暢通、上下聯(lián)動(dòng)。 五、 要繼續(xù)強(qiáng)化普法工作作為考核各部門和各村工作目標(biāo)的力度，與各級(jí)獎(jiǎng)懲、評(píng)比先進(jìn)掛鉤，以增強(qiáng)各級(jí)對(duì)普法工作的責(zé)任。 我們將以這次總結(jié)驗(yàn)收作為新的起點(diǎn)，針對(duì)存在的問題，采取切實(shí)措施，認(rèn)真研究解決。同時(shí)，根據(jù)驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)提出的新要求，研究規(guī)劃下一步的普法工作，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)的普法工作在新世紀(jì)邁上新的臺(tái)階，更好地為我鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報(bào)總結(jié)
【第3篇 市公路局“四五”普法工作情況的總結(jié)
我局在抓好“三五”普法教育工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的精神，我局從2001年到2023年，在全市公路系統(tǒng)范圍認(rèn)真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作，并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、重點(diǎn)涉密人員的“四五”法制教育，及時(shí)研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題，全面加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí)，五年來無發(fā)生泄密事件，有力推進(jìn)了“四五”普法工作的順利開展。通過學(xué)法，用法，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子依法管理，依法經(jīng)營(yíng)的決策能力，促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平，提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個(gè)人合法權(quán)益的能力，較好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善閩西公路交通環(huán)境，推進(jìn)“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了良好基?，F(xiàn)將我局五年來普法工作報(bào)告如下：
一、五年普法教育我們主要抓了六項(xiàng)具體工作的落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作機(jī)構(gòu)。
“四五”普法教育啟動(dòng)后，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由黨政一把手親任組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法辦公室，配備了專職人員負(fù)責(zé)具體日常普法工作。并成立了市公路局黨委學(xué)習(xí)中心組，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位始終把“四五”普法工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中，做到與整體工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核，使普法工作責(zé)任真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局指定副局長(zhǎng)、助理調(diào)研員鐘__、黨委副書記李__同志負(fù)責(zé)分管全局的普法工作，局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常安全防范工作和“四五”普法貫徹情況，確保從上到下建立起一個(gè)有效的普法工作網(wǎng)絡(luò)，以保障“四五”普法教育的正常運(yùn)行。由于人事變動(dòng)，我局于2023年5月份對(duì)市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及普法成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，明確各單位一把手對(duì)普法工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門各司其責(zé)，層層落實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位；二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃，明確治理日標(biāo)、明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，以《憲法》為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)，為普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù)，減少了工作的隨意性、盲目性，有效地保證規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我局每年在年初以紅頭文件下達(dá)年度普法教育計(jì)劃，同時(shí)規(guī)定了普法的具體對(duì)象，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和涉密人員，學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合，并對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間作具體安排；三是及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)“四五”普法工作文件的具體要求，并定期聽取基層單位普法工作匯報(bào)，具體幫助基層單位解決普法工作的實(shí)際問題。
(二)，組織有關(guān)普法讀本、教材，提供普法學(xué)習(xí)資料。
自2001年起，按市普法辦的要求，我局就著手“四五”普法材料的準(zhǔn)備。五年來，共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.376萬元，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位購(gòu)發(fā)九千多冊(cè)法律、法規(guī)知識(shí)讀本和宣傳材料。包括《憲法》、《鄧小平論民主法制建設(shè)》、《中共中央法制講座匯編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作的意見》、《福建省社會(huì)治安綜合治理綱要》、《杜會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)的實(shí)施意見》《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任追究制度》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《安全事故行政責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》；《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《反分裂國(guó)家法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》、《保密法》、《消防法》、《工會(huì)法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《公司法》、《企業(yè)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《合同法》、《殘疾人保障法》；《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《福建省消防條例》、《公民道德實(shí)施綱要》、《世貿(mào)組織基礎(chǔ)知識(shí)》、《憲法修正案講話》、《交通行政法規(guī)選編》、《依法治市文件匯編》等，還購(gòu)置了普法電教片，訂購(gòu)各年度國(guó)家法律法規(guī)的政策匯編。各單位、科室還根據(jù)工作需要訂購(gòu)相應(yīng)的法律法規(guī)匯編、單行本、刊物。如《法制日?qǐng)?bào)》、《法制文萃報(bào)》《福建經(jīng)濟(jì)與法制》，《檢察日?qǐng)?bào)》、《長(zhǎng)安》，《警壇風(fēng)云》、《人與法》、《綜合治理大觀》、《安全與健康》、《保密工作》等，市局還結(jié)合實(shí)際情況編印了一千多冊(cè)《四五普法宣傳冊(cè)》發(fā)放給基層單位、生產(chǎn)一線班站，學(xué)習(xí)資料的豐富齊全，為普法教育工作的開展實(shí)施創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)和條件。
（三）積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)。
一是以人為本抓普法教育，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，時(shí)間有保證，研討有專題，讀書有筆記，發(fā)言有提綱，學(xué)習(xí)有簽到，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神及《憲法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”教育、“四自”教育、“五熱愛”教育及“三德”教育。在學(xué)習(xí)形式方面，做到提出要求規(guī)范學(xué)，經(jīng)驗(yàn)交流互幫學(xué)，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，開展競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)，并采勸請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合方法，請(qǐng)專家學(xué)者到單位進(jìn)行集中輔導(dǎo)舉辦普法知識(shí)講座，由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座外，路政部門還聘請(qǐng)了常年法律顧問。法律顧問經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo)。并積極指導(dǎo)路政法律文書的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高路政辦事效率，極力為路政依法行政保駕護(hù)航。我們還組織干部職工到革命圣地、社會(huì)公德館參觀學(xué)習(xí)，陶冶情操，引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、愛路、拼搏、奉獻(xiàn)”的公路精神。特別是2003年，局黨委還舉辦學(xué)習(xí)十六大知識(shí)競(jìng)賽和公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革知識(shí)競(jìng)賽，并對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。在__、__通行費(fèi)征管所開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的試點(diǎn)工作，并于2023年在全系統(tǒng)推開，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，逐步形成了全程學(xué)習(xí)、全員普法、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍。2023年9月，局黨委組織的代表隊(duì)在參加市交通系統(tǒng)黨委舉辦的“兩個(gè)條例”和《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽中榮獲第一名。今年1月份開始，局黨委嚴(yán)格按照中央、盛市委的部署要求，在黨委直屬的8個(gè)支部158名黨員和7個(gè)公路分局黨支部中認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們以“建三崗、創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，組織廣大黨員創(chuàng)建先鋒模范崗、勤政廉政崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗，立足本職創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，扎實(shí)有效地推進(jìn)教育活動(dòng)開展。二是針對(duì)養(yǎng)護(hù)班站點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工單位分散的特點(diǎn)，采取巡回授課、“全民禁毒”圖片展出和播放典型案例電教片《警鐘》、《前車之鑒》等形式，以案說法，以案說紀(jì)實(shí)施普法教育。三是結(jié)合形勢(shì)開展專題討論和獻(xiàn)愛心活動(dòng)。2001年開展扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動(dòng)，全局職工捐贈(zèng)資金17.8萬元；開展金秋助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，捐贈(zèng)助學(xué)款9630元，并為上杭步云村等扶貧掛鉤村捐贈(zèng)電腦4臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)；市公路局還為掛鉤扶貧村上杭通賢障云村先后投入經(jīng)費(fèi)30萬元，資助小學(xué)校建設(shè)和修通了障云村通往上杭縣城的鄉(xiāng)村道路；當(dāng)年組織30多位職工參加了無償獻(xiàn)血活動(dòng)，“七一”組織黨員開展“重走長(zhǎng)征路”教育活動(dòng)，每年還投入10萬資金安排生產(chǎn)一線職工的療休養(yǎng)工作。2002年開展抗洪救災(zāi)精神和“迎十六大”專題討論，全局職工為三明、南平等災(zāi)區(qū)踴躍捐款捐衣物獻(xiàn)愛心。王莊所職工黃月珍、永定分局楊萍均患白血病急需用錢治病，全局職工為她們捐贈(zèng)治療費(fèi)4.117萬元，還為我局6名特困職工捐款4萬余元，解決職工的燃眉之急。為喜迎“十六大”召開，公路職工積極編排舞蹈《情懷》參加全省交通系統(tǒng)“迎十六大”文藝匯演榮獲演出二等獎(jiǎng)。2003年開展連心幫扶活動(dòng)，全局職工為“希望工程”捐款4.28萬元，還發(fā)動(dòng)職工為新羅雁石四集村、長(zhǎng)汀童坊等5個(gè)掛鉤扶貧村結(jié)對(duì)“一助一”活動(dòng)捐贈(zèng)2.5萬元及3臺(tái)電腦。連城分局養(yǎng)路工李榮輝患病急需高昂的醫(yī)療費(fèi)換腎，全局公路職工慷慨解囊捐款2.5萬元，兄弟公路局也匯總寄來捐款2.448萬元，真正體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的公路大家庭的關(guān)懷。2023年開展金秋助學(xué)和扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動(dòng)，全局職工捐款3.2654萬元金秋助學(xué)，并為本系統(tǒng)35名特困生捐款8700元。市局撥出1.5萬元慰問5名特殊病種職工，并獎(jiǎng)勵(lì)3名考上大專院校生8000元，同時(shí)撥出20余萬元對(duì)一線養(yǎng)路工進(jìn)行了職業(yè)病普檢和職工療休養(yǎng)。再次組織公路職工參加省交通廳“建國(guó)55周年文藝匯演”并獲三等獎(jiǎng)。四是利用電視、廣播，專欄，簡(jiǎn)報(bào)、圖片，路街標(biāo)語，宣傳掛歷，廣告，宣傳材料及路政宣傳車等，進(jìn)行形式多樣，內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng)。僅在龍巖電視臺(tái)，廣播站進(jìn)行《公路法》的宣傳，就投入經(jīng)費(fèi)十幾萬元，有力地增強(qiáng)了全民愛路護(hù)路意識(shí)。五是有針對(duì)性地選派職能部門負(fù)責(zé)人、普法宣傳骨干、路政執(zhí)法人員、安全保衛(wèi)和工會(huì)干部參加上級(jí)有關(guān)部門舉辦的法律、法規(guī)培訓(xùn)班。僅路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班就投入經(jīng)費(fèi)1.1898萬元，8名工會(huì)干部參加了省廳工會(huì)及省總的法制培訓(xùn)班。六是組織專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽和全員法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答測(cè)試。局屬各單位多次組織了《憲法》、《勞動(dòng)法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《保密法》、《消防法》、《工會(huì)法》的專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽和1700多職工參加的全員法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答測(cè)試，極大提高了我局干部職工的法制素質(zhì)。七是鼓勵(lì)職工參加電大，函授、成人自學(xué)考試等法律專業(yè)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)法律知識(shí)。八是結(jié)合節(jié)假日慶典活動(dòng)舉辦集郵協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、燈謎協(xié)會(huì)、文學(xué)協(xié)會(huì)和有獎(jiǎng)競(jìng)答等文娛活動(dòng)中穿插與公路相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，寓教于樂，增強(qiáng)職工學(xué)習(xí)法律的興趣和自覺性。
(五)，依法治路，促進(jìn)公路部門內(nèi)部管理機(jī)制改革。
五年來，我局在市委、市政府及上級(jí)主管部門的.正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住公路建、養(yǎng)、管、征工作中心，始終堅(jiān)持抓好法制宣傳教育與精神文明創(chuàng)建工作，以開展“四五”普法和“建文明路、創(chuàng)文明單位、育文明職工”活動(dòng)為主線，以抓普法促綜治促創(chuàng)建為目標(biāo)，不斷完善創(chuàng)建工作機(jī)制，深化創(chuàng)建內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，在提升文明程度和創(chuàng)建力度上下功夫，采取有效措施全面推進(jìn)公路行業(yè)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和“平安單位”建設(shè)，并取得了一定成效。2002年4月，被中央文明辦、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦確定為“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)”；2003年1月，被中央文明委表彰為“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”；2003年“七一”，局黨委被省委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”；至2003年止，我局連續(xù)八屆被省委、省政府評(píng)為“文明單位”，下屬12個(gè)單位中，有８?jìng)€(gè)省級(jí)“文明單位”，４個(gè)市級(jí)“文明單位”；截至目前止，全局共培育28個(gè)盛市、縣級(jí)“青年文明號(hào)”集體，2023年12月，我局被授予“福建省十年青年文明號(hào)活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”稱號(hào)，還培育了16個(gè)盛市縣級(jí)“文明窗口”，12位全國(guó)和?。ú浚┘?jí)勞模，8位市勞模；綜治工作受到新羅區(qū)人民政府表彰為“先進(jìn)單位”，2023年“平安單位”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，省交通廳授予“全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位”。同時(shí)，公路業(yè)務(wù)工作取得明顯成效，2003年至目前止，累計(jì)投入公路養(yǎng)護(hù)資金3.46億元，比省公路局下達(dá)計(jì)劃多投入近2.5億元，征收公路通行費(fèi)0.93億元。2023年經(jīng)過省公路管理局的檢查、評(píng)定，綜合好路率達(dá)77.42%，干線好路率達(dá)87.9%，專案工程合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)70.4%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全省同行前茅，2000年以來連續(xù)五年被省公路局表彰為“先進(jìn)單位”；2023年，被省委、省政府表彰為“綠化工作先進(jìn)單位”，被市委、市政府表彰為“綠化工作十佳單位”。五年來我們主要抓了以下幾方面的工作：
1、結(jié)合學(xué)習(xí)《公路法》在全局范圍內(nèi)推行以公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)為中心，以提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公路養(yǎng)護(hù)管理中。2003年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，把體改工作作為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)擺上議事日程并抓好落實(shí)。特別是2023年體改工作取得了實(shí)質(zhì)性突破，成立了公路養(yǎng)護(hù)公司組建協(xié)調(diào)工作小組，專門負(fù)責(zé)制訂養(yǎng)護(hù)公司化運(yùn)作實(shí)施方案及協(xié)調(diào)、解決養(yǎng)護(hù)公司組建過程中產(chǎn)生的問題，成立了10家養(yǎng)護(hù)公司，并完成了公司資質(zhì)申報(bào)工作。還制定了《龍巖市公路局專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施意見》和財(cái)務(wù)、工程管理方面配套的辦法和措施。依用《招投標(biāo)法》推行公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)部的招投標(biāo)，有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低養(yǎng)護(hù)成本，確保了公路的安全暢通。今年上半年，組織各養(yǎng)護(hù)公司參與工程量在30萬元以上的全局專案工程進(jìn)行跨縣域公開招投標(biāo)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公司的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)公司管理水平提高。從目前公司運(yùn)行情況來看，公司管理人員積極性、主動(dòng)性增強(qiáng)，一線工人勞動(dòng)工效明顯提高，公司養(yǎng)護(hù)成本也有一定的節(jié)約，路況水平穩(wěn)步提高，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)認(rèn)真組織有關(guān)部門起草《專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（草案）》，并開展了局屬各單位資產(chǎn)調(diào)查、評(píng)估、人員構(gòu)成情況摸底、改革成本測(cè)算等工作，為公路體制改革實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作。
2、結(jié)合《公司法》，我局先后組建了“新宇公路工程有限公司”、“新龍工程監(jiān)理有限公司”、“新惠路材有限公司”和基層分局的“養(yǎng)護(hù)公司”。首先按照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立產(chǎn)權(quán)清晰，杈責(zé)明確，事企分開，管理科學(xué)的運(yùn)作制度，形成自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。其次是依靠法律手段依法維護(hù)公司及員工的合法權(quán)益。隨著公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)橫向交往增多了，對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也密切了，公司堅(jiān)持依法參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，依法訂立經(jīng)濟(jì)合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)個(gè)別發(fā)生經(jīng)濟(jì)矛盾，經(jīng)濟(jì)糾紛的，則使用法律手段來保護(hù)公司與員工的正當(dāng)權(quán)益，并通過減員增效，有力地推進(jìn)公路建養(yǎng)事業(yè)健康、有序地發(fā)展。
3、扎實(shí)抓好公路養(yǎng)護(hù)班站建設(shè)。在逐年改善一線養(yǎng)路職工工作、生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施“安居工程”，撤點(diǎn)并站，推行大道班管理。2003年以來，先后投入400多萬元，建設(shè)、改造了上杭蛟洋、才溪、長(zhǎng)汀河田、漳平菁城、永定古洋、武平城關(guān)等8座道班房，使80%的班站建設(shè)朝“站房別墅化、庭院園林化、居室賓館化”方向發(fā)展，職工日常生活用具都由市局逐年添置。還為主干線班站配置了新型養(yǎng)護(hù)車、清灌縫機(jī)、割草機(jī)、灑水車等小型養(yǎng)護(hù)機(jī)具，有效減輕了工人勞動(dòng)強(qiáng)度。并進(jìn)一步更新完善職工政治學(xué)習(xí)和文娛活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施，增強(qiáng)了職工“以路為業(yè)、以站為家”的凝聚力和向心力。去年來，還為公路一線養(yǎng)路班站配備了微機(jī)，進(jìn)一步提高了班站內(nèi)業(yè)管理水平。
4、加強(qiáng)保密防范檢查，嚴(yán)防單位發(fā)生泄密事件。為真正做到“保守機(jī)密慎之又慎”，我局結(jié)合公路部門的特點(diǎn)與實(shí)際情況，確定了五個(gè)保密重點(diǎn)部位，并列入市局要害部位管理之中切實(shí)加強(qiáng)安全防范。通過“四五”保密普法教育，根據(jù)保密工作的相關(guān)要求，我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國(guó)家秘密載體保密管理、計(jì)算機(jī)保密技術(shù)管理情況進(jìn)行了經(jīng)常性和綜合性檢查，并針對(duì)存在的問題制訂整改措施，做到自查自糾補(bǔ)缺補(bǔ)漏，有力推動(dòng)單位保密工作向依法管理、依法治密邁進(jìn)，有力增強(qiáng)了干部職工的保密責(zé)任意識(shí)和防泄密技能，保障了公路改建和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
5、普法推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合公路部門的工作實(shí)際，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，以依法辦事為工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化工作人員責(zé)任感，提高辦事效率，保證服務(wù)質(zhì)量，廉潔奉公，依法管理。通過普法教育進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。實(shí)行政務(wù)（廠務(wù)、事務(wù)）公開與承諾制度，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能監(jiān)督力度，增強(qiáng)公路管理工作的透明度，做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理，保證政令暢通，促進(jìn)廉潔從政，增進(jìn)行政效能，真正提高機(jī)關(guān)整體辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
（六）、培養(yǎng)造就一支合格的路政執(zhí)法隊(duì)伍，為依法治路提供可靠的保證。
1995年10月在上級(jí)機(jī)關(guān)和省委、省政府的高度重視下，我局路政管理分局正式掛牌成立。按照上級(jí)主管部門內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象的要求，努力造就一支文明、高效、公正、廉潔的路政隊(duì)伍。一是我們注重公路路政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，五年來先后舉辦了8期路政行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，共有400余人參加了輪訓(xùn)，并通過省交通廳組織的執(zhí)法考核，均取得了行政執(zhí)法資格。二是我們注重加強(qiáng)了路政執(zhí)法人員的普法教育和思想政治教育。組織全體路政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“創(chuàng)文明行業(yè)，樹行業(yè)新風(fēng)”及“創(chuàng)文明示范窗口，創(chuàng)青年文明號(hào)”活動(dòng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。實(shí)行亮牌上崗，接受群眾監(jiān)督，形成依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦案，清正康潔，勤政為民的工作作風(fēng)。五年來，路玫執(zhí)法人員共糾正和制止違章25332起，拆除違章搭蓋659座，16744平方米，辦理路政處罰3137起，受理行政復(fù)議5起，無一錯(cuò)案，并依法收取路政賠償費(fèi)88907萬元，有力地維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)的合法權(quán)益。三是以《公路法》等法律法規(guī)及其配套規(guī)章為準(zhǔn)繩，努力推進(jìn)“依法治路”進(jìn)程，加大公路管理法律法規(guī)的社會(huì)宣傳和普法工作力度，全方位、多形式地宣傳《公路法》及《福建省公路路政管理?xiàng)l例》、交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，通過行之有效的法律宣傳工作，使廣大人民群眾學(xué)習(xí)和遵守公路管理法律法規(guī)，并自覺配合和支持公路路政、公路征費(fèi)等執(zhí)法工作。一方面，我們加強(qiáng)了向公路沿線群眾敞開式的巡回宣傳；另一方面，我們將公路路政和征費(fèi)的法律規(guī)章匯編成小冊(cè)子，向政府相關(guān)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府散發(fā)，送“法”上門，宣傳到位，取得他們的支持和配合，形成依法治路的工作合力。二是進(jìn)一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作，重點(diǎn)報(bào)道公路管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的話題。市路政分局與龍巖電視臺(tái)、閩西日?qǐng)?bào)社協(xié)作，加強(qiáng)了“馬路市潮整治、公路綠化美化、超限運(yùn)輸治理的宣傳報(bào)道，及時(shí)宣傳整治動(dòng)態(tài)和成效，曝光典型違章案件及查處結(jié)果。各路政所努力通過新聞媒介和政務(wù)信息，宣傳管理工作動(dòng)態(tài)，拓寬報(bào)道內(nèi)容。如上杭路政所與上杭電視臺(tái)協(xié)辦“公路之聲”節(jié)目，新羅路政所與龍巖臺(tái)龍津頻道協(xié)作，多次報(bào)道超限運(yùn)輸治理情況，漳平路政所將各階段路政重點(diǎn)工作，以圖文并茂的宣傳和警示形式在電視臺(tái)播出，均起到了很好的宣傳作用，為路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用，營(yíng)造了路政管理良好的社會(huì)氛圍。三是以《福建省公路路政管理?xiàng)l例》和交通部《路政管理規(guī)定》頒布實(shí)施為契機(jī)，加大《公路法》配套法規(guī)的宣傳力度。在國(guó)省道交通繁忙路段增設(shè)了近30大幅路政宣傳牌和懸掛宣傳標(biāo)語，并對(duì)固定式大幅宣傳牌進(jìn)行刷新。四是加強(qiáng)了與公、檢、法等司法部門的橫向聯(lián)系和業(yè)務(wù)管理部門的縱向聯(lián)系。如連城、永定、武平、漳平等所建立健全了與交警、法院的工作聯(lián)系和協(xié)作制度，在工作中相互支持與配合。與公路、交通主管部門加強(qiáng)信息和調(diào)研情況的反饋工作，使主管部門和協(xié)作單位了解路政工作動(dòng)態(tài)，把握工作意圖，協(xié)調(diào)關(guān)系，全力支持和配合公路路政管理工作，從而營(yíng)造良好的公路管理法制環(huán)境。五是狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)訓(xùn)練和作風(fēng)紀(jì)律教育，促進(jìn)執(zhí)法水平的全面提高，充分發(fā)揮出交通行政執(zhí)法工作為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航的作用。我局始終注重加強(qiáng)路政、征費(fèi)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平的訓(xùn)練，努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的公路執(zhí)法隊(duì)伍。我們從建章立制、規(guī)范管理入手，堅(jiān)持以制度管人管事，以紀(jì)律約束和規(guī)范行為。市公路局對(duì)各項(xiàng)管理制度重新進(jìn)行了修訂和完善，印發(fā)給每位路政員和征費(fèi)員，督促他們自覺遵守。并對(duì)各路政所、征費(fèi)所規(guī)范設(shè)立服務(wù)監(jiān)督牌和廉政監(jiān)督牌，將辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)審批程序等上墻公開。路政分局和各路政所、征費(fèi)所均設(shè)置了政務(wù)公開欄，公開審批事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。為了在全局上下形成濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，我們繼續(xù)完善和推行了《路政目標(biāo)管理千分制考核辦法》，嚴(yán)格考核程序，加強(qiáng)跟蹤管理，于細(xì)微處著手，提升業(yè)務(wù)考核的指導(dǎo)性、前瞻性和權(quán)威性，做到每個(gè)路政員肩上有責(zé)任，人人有任務(wù)，平時(shí)有監(jiān)督，年度有考核。使目標(biāo)管理要求變成每個(gè)路政員的自覺行動(dòng)，有效地推進(jìn)了公路路政管理隊(duì)伍建設(shè)。各通行費(fèi)所也細(xì)化量化了年度工作考核指標(biāo)，并落實(shí)到班組和個(gè)人。調(diào)動(dòng)了路政、征費(fèi)人員的工作積極性和主動(dòng)性。(1)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使在崗人員知法懂法，正確運(yùn)用法律規(guī)章，提高執(zhí)法水平。幾年來，重點(diǎn)抓了《公路法》、《福建省公路路政管理?xiàng)l例》、交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和通行費(fèi)征收規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以路政所、征費(fèi)所為單位，聘請(qǐng)專家舉辦學(xué)法講座，以工作中的典型案例來以案釋法、以法解惑。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行的有關(guān)要求，確保在執(zhí)法過程中準(zhǔn)確無誤，公平公正，自覺維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。（2）積極鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加專業(yè)對(duì)口的學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育。其中，全局45歲以下的在崗執(zhí)法人員中，不具備大專以上學(xué)歷的，均參加了電大、函授等學(xué)歷教育，路政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣空前濃厚，知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，正努力適應(yīng)學(xué)歷高層次、知識(shí)多元化的時(shí)代需要。（3）整頓路政和征費(fèi)隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)，塑造文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。我們重視抓了執(zhí)法人員的儀容儀表、規(guī)范著裝、文明用語、規(guī)范服務(wù)，于細(xì)微處著手，從言行舉止抓起，強(qiáng)化訓(xùn)練，整頓風(fēng)紀(jì)。各路政所、征費(fèi)所不定期舉辦隊(duì)列訓(xùn)練和法制教育，培育嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。對(duì)每個(gè)季節(jié)統(tǒng)一換裝時(shí)間作了明確規(guī)定，上崗統(tǒng)一佩戴“執(zhí)勤證”，規(guī)范了文明用語，切實(shí)保證執(zhí)法隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。（4）繼續(xù)在路政分局和各路政所、征費(fèi)所深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并實(shí)行績(jī)效監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)抓了政務(wù)公開制、首向責(zé)任制、限期辦結(jié)制、否定報(bào)備制、服務(wù)承諾制和失職追究制，通過宣傳牌公開監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾的投訴，使路政和征費(fèi)管理工作完全置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之中，有效地鞭策路政員、征費(fèi)員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮發(fā)向上，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。同時(shí)，公路路政、征費(fèi)執(zhí)法隊(duì)伍又全面開展了執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。以解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的路政管理和通行費(fèi)征收工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，緊緊結(jié)合交通行政執(zhí)法隊(duì)伍“形象工程”建設(shè)，聯(lián)系路政和征費(fèi)工作實(shí)際和執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)狀況，以普法學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以整頓促進(jìn)教育管理，以嚴(yán)明紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)路政、征費(fèi)隊(duì)伍存在的突出問題進(jìn)行深入剖析，深挖根源，有針對(duì)性地提出整改方案，制訂相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律，并逐級(jí)簽訂作風(fēng)紀(jì)律教育責(zé)任狀。建立完善的工作督查、問題通報(bào)、違紀(jì)查處、告誡懲處、公開監(jiān)督等管理機(jī)制和崗位交流制度，對(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)不定期進(jìn)行“回頭看”，以檢驗(yàn)教育整頓成果，確保整改措施落到實(shí)處。六是舉全局之力開展公路專項(xiàng)整治。2001年龍巖市人民政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》，市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“整治辦”，要求各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，公安、交通、土地、經(jīng)貿(mào)、工商等部門全力配合，使全市公路整治達(dá)到了預(yù)期的成效。全局路政部門突出重點(diǎn)重抓了以下幾個(gè)方面的工作：（1）繼續(xù)加大超限運(yùn)輸整治力度。認(rèn)真貫徹全省實(shí)施反超限卸分載統(tǒng)一行動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作方針，執(zhí)行好省路政局關(guān)于檢查處理超限運(yùn)輸車輛現(xiàn)場(chǎng)工作程序暫行規(guī)定。重源頭管理，市路政分局深入各水泥生產(chǎn)廠家簽訂貨物裝載協(xié)議，要求各廠家把好裝載關(guān)，違者將視情節(jié)給予警告直至依法取消其與公路的接線，通過控制裝載量加強(qiáng)源頭管理，達(dá)到遏制超限運(yùn)輸車輛行駛公路的目的。新羅、上杭、永定等所也組織路政員上門走訪水泥、煤炭等生產(chǎn)廠家，了解貨運(yùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，傾聽他們對(duì)治理超限運(yùn)輸工作的意見和建議，取得共識(shí)，達(dá)到從源頭加強(qiáng)超限運(yùn)輸管理的目的。各路政所全面加強(qiáng)了超限運(yùn)輸管理的宣傳工作，使廣大車主和駕駛員了解有關(guān)管理規(guī)定，自覺接受檢查或處理。在反超限工作中，要求全體路政員堅(jiān)持做到“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五項(xiàng)注意”。提高工作“透明度”，限制“自由裁量權(quán)”，避免“暗箱操作”和罰“態(tài)度款”現(xiàn)象。全市采勸疏”“堵”結(jié)合，設(shè)點(diǎn)檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的辦法，加大超限運(yùn)輸整治力度，并對(duì)各路政所上路檢測(cè)時(shí)間作了統(tǒng)一安排，明確同一條線上只設(shè)一個(gè)點(diǎn)上路檢測(cè)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)防出現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)等新的“三亂”現(xiàn)象。對(duì)屢教不改的嚴(yán)重超限車輛采取卸載、指定地點(diǎn)停放并接受處罰的辦法，規(guī)范設(shè)置反超限卸載、分載點(diǎn)，引導(dǎo)全體路政員端正反超限工作指導(dǎo)思想，克服以往重收費(fèi)、輕卸載的做法。善于化解工作矛盾，真正使反超限工作達(dá)到治理成效，有效地保護(hù)好路產(chǎn)，遏制超限運(yùn)輸這一掠奪公路資源的短期行為。（2）全面開展以整治“馬路市潮為重點(diǎn)的公路綜合整治工作。市政府《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》下發(fā)后，各公路分局增強(qiáng)工作主動(dòng)性，就本轄區(qū)內(nèi)“馬路市潮和違章建筑治理工作提出方案，我們把公路綜合整治的主要線路放在國(guó)道、省道和龍巖中心城市通縣（市）重要公路上。整治的主要范圍包括：1、未經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)的，占用公路、公路用地的一切非公路設(shè)施（含違章建筑及臨時(shí)搭蓋），均應(yīng)無條件拆除或遷移。2、全面清理占路堆放物資和雜物、占路施工作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)及不規(guī)范的加水點(diǎn)，特別是從源頭上治理“馬路市潮。3、對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路平交道口、非公路交通標(biāo)志予以取締。4、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)有礙觀瞻的廁所、豬圈、牛欄及廢棄的舊房、茅屋等一律予以拆除，對(duì)部分破舊建筑物，動(dòng)員其戶主自行刷新或維修，使公路沿線視距內(nèi)保持整潔、衛(wèi)生的環(huán)境，集中力量整治國(guó)省干線上長(zhǎng)期久治不愈的占道為市“頑癥”。連城路政所對(duì)319、205國(guó)道過境的朋口、廟前“馬路市潮進(jìn)行徹底整治，公安、工商、路政等執(zhí)法部門組成綜合執(zhí)法分隊(duì)，疏堵并舉，市場(chǎng)貿(mào)易主管部門和牲畜定點(diǎn)屠宰管理部門職責(zé)到位，管理前移，保證貿(mào)易進(jìn)市場(chǎng)，不占道交易，廟前鎮(zhèn)政府籌資30余萬元新建交易市常朋口鎮(zhèn)對(duì)各夜市攤點(diǎn)挨家挨戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員，敦促限期搬遷，對(duì)“釘子戶”采取強(qiáng)制措施，清除大批交易攤點(diǎn)和違章搭蓋，基本改變了朋口鎮(zhèn)這一交通樞紐的“臟、亂、差”舊貌。武平路政所也促成永平鄉(xiāng)等5座“馬路市潮進(jìn)行搬遷，擇址新建農(nóng)貿(mào)市常上杭舊縣、湖洋，新羅大池等“馬路市潮經(jīng)過集中整治，基本改變了占路交易、車流不暢的混亂狀況，改善了公路交通條件，市局還多方籌資，在連城廟前、武平伏虎、上杭湖洋、舊縣等”占道為市“嚴(yán)重路段設(shè)置了金屬隔離欄柵?！榜R路市潮整治工作做到了宣傳在前，整治在后；部門協(xié)作，形成合力；周密部署，措施得力；跟蹤管理，避免反彈。（3）繼續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成果，即加強(qiáng)“路邊店”的“一低五化”管理工作，進(jìn)一步整治和規(guī)范路邊加水點(diǎn)，平叉道口搭接的規(guī)范管理，非公路交通標(biāo)志的清理、廣告牌的清理、刷新等，力避各類違章現(xiàn)象回潮現(xiàn)象。各路政所普遍對(duì)“路邊店”護(hù)路責(zé)任狀進(jìn)行了定期續(xù)簽，加強(qiáng)了對(duì)接線費(fèi)、占用費(fèi)的收管。加強(qiáng)了對(duì)電力公司、移動(dòng)通信公司等單位架設(shè)管線和破路埋設(shè)光纜的管理，提前納入監(jiān)控管理，簽訂施工協(xié)議，并收取有關(guān)費(fèi)用。對(duì)不履行審批手續(xù)施工單位予以處罰，如連城路政所依法查處了該縣電力公司違法沿路架設(shè)桿線一案，依法作出遷移電桿并罰款4萬元的處罰決定，通過法院已執(zhí)行完畢。（4）繼續(xù)做好夏秋季節(jié)占路打場(chǎng)曬糧的治理工作。加強(qiáng)對(duì)公路沿線鄉(xiāng)村的宣傳和工作協(xié)作，利用巡回宣傳車播放有關(guān)管理規(guī)定，到集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼禁止占路打場(chǎng)曬糧的通告等形式，使群眾了解并自覺遵守有關(guān)規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)與交警等部門的配合，加大巡查力度，使占路打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象得到明顯控制，有力地維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)。
二、“四五”普法教育和管理工作的基本體會(huì)
（一）我局的“四五”普法教育工作，主要是學(xué)習(xí)、貫徹，落實(shí)黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治國(guó)、依法治交通、加強(qiáng)交通法制建設(shè)、普治相結(jié)合，進(jìn)一步提了高全體干部職工的憲法觀念和法律意識(shí)。在普法過程中，我局還注重開展了向身邊先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。開展了學(xué)習(xí)農(nóng)行紅坊營(yíng)業(yè)所饒才富，學(xué)習(xí)長(zhǎng)汀地稅局王振民，學(xué)習(xí)廈門公路系統(tǒng)鄭大榮的活動(dòng)，并且培養(yǎng)和造就了閩西公路系統(tǒng)自己的先進(jìn)模范人物，如全國(guó)勞動(dòng)模范林菩蕓、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者周宗賢、陳祥熙、全國(guó)三八紅旗手陳水榮等。并通過學(xué)先進(jìn)、樹典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向作用。把學(xué)習(xí)外地先進(jìn)典型與學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型結(jié)合起來，積極挖掘培育宣傳本部門的各類先進(jìn)典型，在樹立一批像陳文生、詹德章等省市勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，2003年培育了省勞模廖元基，2023年培育了拾五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)吕罡簧⑹袆谀ｊ愊闵?、范金水、劉曉欽，以及“全省綠化工作十大標(biāo)兵”李玉田、拾新長(zhǎng)征突擊手”林元光等一大批先進(jìn)個(gè)人。
（二）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，公路事業(yè)面臨改革和發(fā)展的歷史時(shí)期，經(jīng)費(fèi)緊、困難多、壓力大。在改革實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到，公路事業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理都必須依法進(jìn)行，必須十分重視法制建設(shè)工作。我局圍繞“轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)法制、強(qiáng)化管理”這一管理工作的中心思想，注重抓好“四五“普法教育工作，制定規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施有力，工作講求實(shí)效，教育面廣。
（三）領(lǐng)導(dǎo)重視，以身作則，一級(jí)帶一級(jí)，干部帶職工，使普法工作既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)卓有成效。如局領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽法制課，帶頭講法、用法、護(hù)法；普法考試時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)親自答卷，并要求中層以上干部都要親自答卷不能代筆。我們還注重發(fā)揮常年法律顧問的參謀助手作用，為交通行政執(zhí)法保駕護(hù)航，減少了草率簽訂合同忽枧審查對(duì)方主體資格和主要條款不完備或條款顯失公平、公正的現(xiàn)象，有效地防止了各類行政糾紛和避免了經(jīng)濟(jì)損失。
(四)、堅(jiān)持把普法工作納入精神文明創(chuàng)建和綜治活動(dòng)中，把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，按思想建設(shè)、文化建設(shè)，法制建議、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè)五個(gè)方面的內(nèi)容納入我局精神文明建設(shè)及綜治考核體系中。我局在年終結(jié)合文明創(chuàng)建和綜治工作考核進(jìn)行驗(yàn)收，并明確把奉公守法作為考核干部素質(zhì)的重要內(nèi)容，作為評(píng)選文明單位和先進(jìn)個(gè)人的必要?jiǎng)?wù)件之一，有違法違紀(jì)行為的堅(jiān)決予以一票否決。
總之，知法、懂法是依法治理的前提，學(xué)法、用法是關(guān)鍵。由此我們認(rèn)識(shí)到，普及法制宣傳教育工作是非常重要的，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，依法治交通的關(guān)鍵。要堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法治路為重點(diǎn)，以依法行政和公正執(zhí)法為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以法制化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極推進(jìn)依法治路進(jìn)程。同時(shí)，要把法制教育與思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來，不斷促進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，為閩西公路事業(yè)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二00五年六月十七日
主題詞：綜治安全普法情況總結(jié)
抄送：省公路管理局，市綜治委，市交通局，西城綜治委，局領(lǐng)導(dǎo)、
政治處、工會(huì)、路政分局、安?？?、辦公室。
市公路局辦公室2023年6月18日印發(fā)
【第4篇 市公路局關(guān)于“四五”普法工作情況的工作總結(jié)
__市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
我局在抓好“三五”普法教育工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的精神，我局從2001年到2023年，在全市公路系統(tǒng)范圍認(rèn)真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作，并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、重點(diǎn)涉密人員的“四五”法制教育，及時(shí)研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題，全面加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí)，五年來無發(fā)生泄密事件，有力推進(jìn)了“四五”普法工作的順利開展。通過學(xué)法，用法，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子依法管理，依法經(jīng)營(yíng)的決策能力，促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平，提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個(gè)人合法權(quán)益的能力，較好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善閩西公路交通環(huán)境，推進(jìn)“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局五年來普法工作報(bào)告
一、五年普法教育我們主要抓了六項(xiàng)具體工作的落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作機(jī)構(gòu)。
“四五”普法教育啟動(dòng)后，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由黨政一把手親任組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法辦公室，配備了專職人員負(fù)責(zé)具體日常普法工作。并成立了市公路局黨委學(xué)習(xí)中心組，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位始終把“四五”普法工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中，做到與整體工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核，使普法工作責(zé)任真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局指定副局長(zhǎng)、助理調(diào)研員鐘__、黨委副書記李__同志負(fù)責(zé)分管全局的普法工作，局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常安全防范工作和“四五”普法貫徹情況，確保從上到下建立起一個(gè)有效的普法工作網(wǎng)絡(luò)，以保障“四五”普法教育的正常運(yùn)行。由于人事變動(dòng)，我局于2023年5月份對(duì)市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及普法成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，明確各單位一把手對(duì)普法工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門各司其責(zé)，層層落實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位；二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃，明確治理日標(biāo)、明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，以《憲法》為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)，為普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù)，減少了工作的隨意性、盲目性，有效地保證規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我局每年在年初以紅頭文件下達(dá)年度普法教育計(jì)劃，同時(shí)規(guī)定了普法的具體對(duì)象，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和涉密人員，學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合，并對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間作具體安排；三是及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)“四五”普法工作文件的具體要求，并定期聽取基層單位普法工作匯報(bào)，具體幫助基層單位解決普法工作的實(shí)際問題。
(二)，組織有關(guān)普法讀本、教材，提供普法學(xué)習(xí)資料。
自2001年起，按市普法辦的要求，我局就著手“四五”普法材料的準(zhǔn)備。五年來，共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.376萬元，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位購(gòu)發(fā)九千多冊(cè)法律、法規(guī)知識(shí)讀本和宣傳材料。包括《憲法》、《鄧小平論民主法制建設(shè)》、《中共中央法制講座匯編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作的意見》、《福建省社會(huì)治安綜合治理綱要》、《杜會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)的實(shí)施意見》《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任追究制度》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《安全事故行政責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》；《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《反分裂國(guó)家法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》、《保密法》、《消防法》、《工會(huì)法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《公司法》、《企業(yè)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《合同法》、《殘疾人保障法》；《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《福建省消防條例》、《公民道德實(shí)施綱要》、《世貿(mào)組織基礎(chǔ)知識(shí)》、《憲法修正案講話》、《交通行政法規(guī)選編》、《依法治市文件匯編》等，還購(gòu)置了普法電教片，訂購(gòu)各年度國(guó)家法律法規(guī)的政策匯編。各單位、科室還根據(jù)工作需要訂購(gòu)相應(yīng)的法律法規(guī)匯編、單行本、刊物。如《法制日?qǐng)?bào)》、《法制文萃報(bào)》《福建經(jīng)濟(jì)與法制》，《檢察日?qǐng)?bào)》、《長(zhǎng)安》，《警壇風(fēng)云》、《人與法》、《綜合治理大觀》、《安全與健康》、《保密工作》等，市局還結(jié)合實(shí)際情況編印了一千多冊(cè)《四五普法宣傳冊(cè)》發(fā)放給基層單位、生產(chǎn)一線班站，學(xué)習(xí)資料的豐富齊全，為普法教育工作的開展實(shí)施創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)和條件。
（三）積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)。
一是以人為本抓普法教育，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，時(shí)間有保證，研討有專題，讀書有筆記，發(fā)言有提綱，學(xué)習(xí)有簽到，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神及《憲法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”教育、“四自”教育、“五熱愛”教育及“三德”教育。在學(xué)習(xí)形式方面，做到提出要求規(guī)范學(xué)，經(jīng)驗(yàn)交流互幫學(xué)，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，開展競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)，并采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合方法，請(qǐng)專家學(xué)者到單位進(jìn)行集中輔導(dǎo)舉辦普法知識(shí)講座，由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座外，路政部門還聘請(qǐng)了常年法律顧問。法律顧問經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo)。并積極指導(dǎo)路政法律文書的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高路政辦事效率，極力為路政依法行政保駕護(hù)航。我們還組織干部職工到革命圣地、社會(huì)公德館參觀學(xué)習(xí)，陶冶情操，引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、愛路、拼搏、奉獻(xiàn)”的公路精神。特別是2003年，局黨委還舉辦學(xué)習(xí)十六大知識(shí)競(jìng)賽和公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革知識(shí)競(jìng)賽，并對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。在__、__通行費(fèi)征管所開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的試點(diǎn)工作，并于2023年在全系統(tǒng)推開，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，逐步形成了全程學(xué)習(xí)、全員普法、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍。2023年9月，局黨委組織的代表隊(duì)在參加市交通系統(tǒng)黨委舉辦的“兩個(gè)條例”和《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽中榮獲第一名。今年1月份開始，局黨委嚴(yán)格按照中央、省、市委的部署要求，在黨委直屬的8個(gè)支部158名黨員和7個(gè)公路分局黨支部中認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們以“建三崗、創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，組織廣大黨員創(chuàng)建先鋒模范崗、勤政廉政崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗，立足本職創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，扎實(shí)有效地推進(jìn)教育活動(dòng)開展。二是針對(duì)養(yǎng)護(hù)班站點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工單位分散的特點(diǎn)，采取巡回授課、“全民禁毒”圖片展出和播放典型案例電教片《警鐘》、《前車之鑒》等形式，以案說法，以案說紀(jì)實(shí)施普法教育。三是結(jié)合形勢(shì)開展專題討論和獻(xiàn)愛心活動(dòng)。2001年開展扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動(dòng)，全局職工捐贈(zèng)資金17.8萬元；開展金秋助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，捐贈(zèng)助學(xué)款9630元，并為上杭步云村等扶貧掛鉤村捐贈(zèng)電腦4臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)；市公路局還為掛鉤扶貧村上杭通賢障云村先后投入經(jīng)費(fèi)30萬元，資助小學(xué)校建設(shè)和修通了障云村通往上杭縣城的鄉(xiāng)村道路；當(dāng)年組織30多位職工參加了無償獻(xiàn)血活動(dòng)，“七一”組織黨員開展“重走長(zhǎng)征路”教育活動(dòng)，每年還投入10萬資金安排生產(chǎn)一線職工的療休養(yǎng)工作。2002年 開展抗洪救災(zāi)精神和“迎十六大” 專題討論，全局職工為三明、南平等災(zāi)區(qū)踴躍捐款捐衣物獻(xiàn)愛心。王莊所職工黃月珍、永定分局楊萍均患白血病急需用錢治病，全局職工為她們捐贈(zèng)治療費(fèi)4.117萬元，還為我局6名特困職工捐款4萬余元，解決職工的燃眉之急。為喜迎“十六大”召開，公路職工積極編排舞蹈《情懷》參加全省交通系統(tǒng)“迎十六大”文藝匯演榮獲演出二等獎(jiǎng)。2003年開展連心幫扶活動(dòng)，全局職工為“希望工程” 捐款4.28萬元，還發(fā)動(dòng)職工為新羅雁石四集村、長(zhǎng)汀童坊等5個(gè)掛鉤扶貧村結(jié)對(duì)“一助一”活動(dòng)捐贈(zèng)2.5萬元及3臺(tái)電腦。連城分局養(yǎng)路工李榮輝患病急需高昂的醫(yī)療費(fèi)換腎，全局公路職工慷慨解囊捐款2.5萬元，兄弟公路局也匯總寄來捐款2.448萬元，真正體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的公路大家庭的關(guān)懷。2023年開展金秋助學(xué)和扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動(dòng)，全局職工捐款3.2654萬元金秋助學(xué)，并為本系統(tǒng)35名特困生捐款8700元。市局撥出1.5萬元慰問5名特殊病種職工，并獎(jiǎng)勵(lì)3名考上大專院校生8000元，同時(shí)撥出20余萬元對(duì)一線養(yǎng)路工進(jìn)行了職業(yè)病普檢和職工療休養(yǎng)。再次組織公路職工參加省交通廳“建國(guó)55周年文藝匯演”并獲三等獎(jiǎng)。四是利用電視、廣播，專欄，簡(jiǎn)報(bào)、圖片，路街標(biāo)語，宣傳掛歷，廣告，宣傳材料及路政宣傳車等，進(jìn)行形式多樣，內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng)。僅在龍巖電視臺(tái)，廣播站進(jìn)行《公路法》的宣傳，就投入經(jīng)費(fèi)十幾萬元，有力地增強(qiáng)了全民愛路護(hù)路意識(shí)。五是有針對(duì)性地選派職能部門負(fù)責(zé)人、普法宣傳骨干、路政執(zhí)法人員、安全保衛(wèi)和工會(huì)干部參加上級(jí)有關(guān)部門舉辦的法律、法規(guī)培訓(xùn)班。僅路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班就投入經(jīng)費(fèi)1.1898萬元，8名工會(huì)干部參加了省廳工會(huì)及省總的法制培訓(xùn)班。六是組織專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽和全員法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答測(cè)試。局屬各單位多次組織了《憲法》、《勞動(dòng)法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《保密法》、《消防法》、《工會(huì)法》的專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽和1700多職工參加的全員法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答測(cè)試，極大提高了我局干部職工的法制素質(zhì)。七是鼓勵(lì)職工參加電大，函授、成人自學(xué)考試等法律專業(yè)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)法律知識(shí)。八是結(jié)合節(jié)假日慶典活動(dòng)舉辦集郵協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、燈謎協(xié)會(huì)、文學(xué)協(xié)會(huì)和有獎(jiǎng)競(jìng)答等文娛活動(dòng)中穿插與公路相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，寓教于樂，增強(qiáng)職工學(xué)習(xí)法律的興趣和自覺性。
(五)，依法治路，促進(jìn)公路部門內(nèi)部管理機(jī)制改革。
五年來，我局在市委、市政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住公路建、養(yǎng)、管、征工作中心，始終堅(jiān)持抓好法制宣傳教育與精神文明創(chuàng)建工作，以開展“四五”普法和“建文明路、創(chuàng)文明單位、育文明職工”活動(dòng)為主線，以抓普法促綜治促創(chuàng)建為目標(biāo)，不斷完善創(chuàng)建工作機(jī)制，深化創(chuàng)建內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，在提升文明程度和創(chuàng)建力度上下功夫，采取有效措施全面推進(jìn)公路行業(yè)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和“平安單位”建設(shè)，并取得了一定成效。2002年4月，被中央文明辦、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦確定為“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)”；2003年1月，被中央文明委表彰為“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”；2003年“七一”，局黨委被省委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”；至2003年止，我局連續(xù)八屆被省委、省政府評(píng)為“文明單位”，下屬12個(gè)單位中，有８?jìng)€(gè)省級(jí)“文明單位”，４個(gè)市級(jí)“文明單位”；截至目前止，全局共培育28個(gè)省、市、縣級(jí)“青年文明號(hào)”集體，2023年12月，我局被授予“福建省十年青年文明號(hào)活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”稱號(hào)，還培育了16個(gè)省、市縣級(jí)“文明窗口”，12位全國(guó)和?。ú浚┘?jí)勞模，8位市勞模；綜治工作受到新羅區(qū)人民政府表彰為“先進(jìn)單位”，2023年“平安單位”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，省交通廳授予“全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位”。同時(shí)，公路業(yè)務(wù)工作取得明顯成效，2003年至目前止，累計(jì)投入公路養(yǎng)護(hù)資金3.46億元，比省公路局下達(dá)計(jì)劃多投入近2.5億元，征收公路通行費(fèi)0.93億元。2023年經(jīng)過省公路管理局的檢查、評(píng)定，綜合好路率達(dá)77.42%，干線好路率達(dá)87.9%，專案工程合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)70.4%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全省同行前茅，2000年以來連續(xù)五年被省公路局表彰為“先進(jìn)單位”；2023年，被省委、省政府表彰為“綠化工作先進(jìn)單位”，被市委、市政府表彰為“綠化工作十佳單位”。五年來我們主要抓了以下幾方面的工作：
1、結(jié)合學(xué)習(xí)《公路法》在全局范圍內(nèi)推行以公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)為中心，以提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公路養(yǎng)護(hù)管理中。2003年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，把體改工作作為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)擺上議事日程并抓好落實(shí)。特別是2023年體改工作取得了實(shí)質(zhì)性突破，成立了公路養(yǎng)護(hù)公司組建協(xié)調(diào)工作小組，專門負(fù)責(zé)制訂養(yǎng)護(hù)公司化運(yùn)作實(shí)施方案及協(xié)調(diào)、解決養(yǎng)護(hù)公司組建過程中產(chǎn)生的問題，成立了10家養(yǎng)護(hù)公司，并完成了公司資質(zhì)申報(bào)工作。還制定了《龍巖市公路局專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施意見》和財(cái)務(wù)、工程管理方面配套的辦法和措施。依用《招投標(biāo)法》推行公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)部的招投標(biāo)，有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低養(yǎng)護(hù)成本，確保了公路的安全暢通。今年上半年，組織各養(yǎng)護(hù)公司參與工程量在30萬元以上的全局專案工程進(jìn)行跨縣域公開招投標(biāo)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公司的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)公司管理水平提高。從目前公司運(yùn)行情況來看，公司管理人員積極性、主動(dòng)性增強(qiáng)，一線工人勞動(dòng)工效明顯提高，公司養(yǎng)護(hù)成本也有一定的節(jié)約，路況水平穩(wěn)步提高，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)認(rèn)真組織有關(guān)部門起草《專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（草案）》，并開展了局屬各單位資產(chǎn)調(diào)查、評(píng)估、人員構(gòu)成情況摸底、改革成本測(cè)算等工作，為公路體制改革實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作。
2、結(jié)合《公司法》，我局先后組建了“新宇公路工程有限公司”、“新龍工程監(jiān)理有限公司”、“新惠路材有限公司”和基層分局的“養(yǎng)護(hù)公司”。首先按照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立產(chǎn)權(quán)清晰，杈責(zé)明確，事企分開，管理科學(xué)的運(yùn)作制度，形成自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。其次是依靠法律手段依法維護(hù)公司及員工的合法權(quán)益。隨著公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)橫向交往增多了，對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也密切了，公司堅(jiān)持依法參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，依法訂立經(jīng)濟(jì)合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)個(gè)別發(fā)生經(jīng)濟(jì)矛盾，經(jīng)濟(jì)糾紛的，則使用法律手段來保護(hù)公司與員工的正當(dāng)權(quán)益，并通過減員增效，有力地推進(jìn)公路建養(yǎng)事業(yè)健康、有序地發(fā)展。
3、扎實(shí)抓好公路養(yǎng)護(hù)班站建設(shè)。在逐年改善一線養(yǎng)路職工工作、生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施“安居工程”，撤點(diǎn)并站，推行大道班管理。2003年以來，先后投入400多萬元，建設(shè)、改造了上杭蛟洋、才溪、長(zhǎng)汀河田、漳平菁城、永定古洋、武平城關(guān)等8座道班房，使80%的班站建設(shè)朝“站房別墅化、庭院園林化、居室賓館化”方向發(fā)展，職工日常生活用具都由市局逐年添置。還為主干線班站配置了新型養(yǎng)護(hù)車、清灌縫機(jī)、割草機(jī)、灑水車等小型養(yǎng)護(hù)機(jī)具，有效減輕了工人勞動(dòng)強(qiáng)度。并進(jìn)一步更新完善職工政治學(xué)習(xí)和文娛活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施，增強(qiáng)了職工“以路為業(yè)、以站為家”的凝聚力和向心力。去年來，還為公路一線養(yǎng)路班站配備了微機(jī)，進(jìn)一步提高了班站內(nèi)業(yè)管理水平。
4、加強(qiáng)保密防范檢查，嚴(yán)防單位發(fā)生泄密事件。為真正做到“保守機(jī)密慎之又慎”，我局結(jié)合公路部門的特點(diǎn)與實(shí)際情況，確定了五個(gè)保密重點(diǎn)部位，并列入市局要害部位管理之中切實(shí)加強(qiáng)安全防范。通過“四五”保密普法教育，根據(jù)保密工作的相關(guān)要求，我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國(guó)家秘密載體保密管理、計(jì)算機(jī)保密技術(shù)管理情況進(jìn)行了經(jīng)常性和綜合性檢查，并針對(duì)存在的問題制訂整改措施，做到自查自糾補(bǔ)缺補(bǔ)漏，有力推動(dòng)單位保密工作向依法管理、依法治密邁進(jìn)，有力增強(qiáng)了干部職工的保密責(zé)任意識(shí)和防泄密技能，保障了公路改建和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
5、普法推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合公路部門的工作實(shí)際，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，以依法辦事為工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化工作人員責(zé)任感，提高辦事效率，保證服務(wù)質(zhì)量，廉潔奉公，依法管理。通過普法教育進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。實(shí)行政務(wù)（廠務(wù)、事務(wù)）公開與承諾制度，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能監(jiān)督力度，增強(qiáng)公路管理工作的透明度，做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理，保證政令暢通，促進(jìn)廉潔從政，增進(jìn)行政效能，真正提高機(jī)關(guān)整體辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
（六）、培養(yǎng)造就一支合格的路政執(zhí)法隊(duì)伍，為依法治路提供可靠的保證。
1995 年10月在上級(jí)機(jī)關(guān)和省委、省政府的高度重視下，我局路政管理分局正式掛牌成立。按照上級(jí)主管部門內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象的要求，努力造就一支文明、高效、公正、廉潔的路政隊(duì)伍。一是我們注重公路路政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，五年來先后舉辦了8期路政行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，共有 400余人參加了輪訓(xùn)，并通過省交通廳組織的執(zhí)法考核，均取得了行政執(zhí)法資格。二是我們注重加強(qiáng)了路政執(zhí)法人員的普法教育和思想政治教育。組織全體路政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“創(chuàng)文明行業(yè)，樹行業(yè)新風(fēng)”及“創(chuàng)文明示范窗口，創(chuàng)青年文明號(hào)”活動(dòng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。實(shí)行亮牌上崗，接受群眾監(jiān)督，形成依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦案，清正康潔，勤政為民的工作作風(fēng)。五年來，路玫執(zhí)法人員共糾正和制止違章25332起，拆除違章搭蓋659座，16744平方米，辦理路政處罰3137起，受理行政復(fù)議5起，無一錯(cuò)案，并依法收取路政賠償費(fèi)889 07萬元，有力地維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)的合法權(quán)益。三是以《公路法》等法律法規(guī)及其配套規(guī)章為準(zhǔn)繩，努力推進(jìn)“依法治路”進(jìn)程，加大公路管理法律法規(guī)的社會(huì)宣傳和普法工作力度，全方位、多形式地宣傳《公路法》及《福建省公路路政管理?xiàng)l例》、交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，通過行之有效的法律宣傳工作，使廣大人民群眾學(xué)習(xí)和遵守公路管理法律法規(guī)，并自覺配合和支持公路路政、公路征費(fèi)等執(zhí)法工作。一方面，我們加強(qiáng)了向公路沿線群眾敞開式的巡回宣傳；另一方面，我們將公路路政和征費(fèi)的法律規(guī)章匯編成小冊(cè)子，向政府相關(guān)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府散發(fā)，送“法”上門，宣傳到位，取得他們的支持和配合，形成依法治路的工作合力。二是進(jìn)一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作，重點(diǎn)報(bào)道公路管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的話題。市路政分局與龍巖電視臺(tái)、閩西日?qǐng)?bào)社協(xié)作，加強(qiáng)了“馬路市場(chǎng)”整治、公路綠化美化、超限運(yùn)輸治理的宣傳報(bào)道，及時(shí)宣傳整治動(dòng)態(tài)和成效，曝光典型違章案件及查處結(jié)果。各路政所努力通過新聞媒介和政務(wù)信息，宣傳管理工作動(dòng)態(tài)，拓寬報(bào)道內(nèi)容。如上杭路政所與上杭電視臺(tái)協(xié)辦“公路之聲”節(jié)目，新羅路政所與龍巖臺(tái)龍津頻道協(xié)作，多次報(bào)道超限運(yùn)輸治理情況，漳平路政所將各階段路政重點(diǎn)工作，以圖文并茂的宣傳和警示形式在電視臺(tái)播出，均起到了很好的宣傳作用，為路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用，營(yíng)造了路政管理良好的社會(huì)氛圍。三是以《福建省公路路政管理?xiàng)l例》和交通部《路政管理規(guī)定》頒布實(shí)施為契機(jī)，加大《公路法》配套法規(guī)的宣傳力度。在國(guó)省道交通繁忙路段增設(shè)了近30大幅路政宣傳牌和懸掛宣傳標(biāo)語，并對(duì)固定式大幅宣傳牌進(jìn)行刷新。四是加強(qiáng)了與公、檢、法等司法部門的橫向聯(lián)系和業(yè)務(wù)管理部門的縱向聯(lián)系。如連城、永定、武平、漳平等所建立健全了與交警、法院的工作聯(lián)系和協(xié)作制度，在工作中相互支持與配合。與公路、交通主管部門加強(qiáng)信息和調(diào)研情況的反饋工作，使主管部門和協(xié)作單位了解路政工作動(dòng)態(tài)，把握工作意圖，協(xié)調(diào)關(guān)系，全力支持和配合公路路政管理工作，從而營(yíng)造良好的公路管理法制環(huán)境。五是狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)訓(xùn)練和作風(fēng)紀(jì)律教育，促進(jìn)執(zhí)法水平的全面提高，充分發(fā)揮出交通行政執(zhí)法工作為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航的作用。我局始終注重加強(qiáng)路政、征費(fèi)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平的訓(xùn)練，努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的公路執(zhí)法隊(duì)伍。我們從建章立制、規(guī)范管理入手，堅(jiān)持以制度管人管事，以紀(jì)律約束和規(guī)范行為。市公路局對(duì)各項(xiàng)管理制度重新進(jìn)行了修訂和完善，印發(fā)給每位路政員和征費(fèi)員，督促他們自覺遵守。并對(duì)各路政所、征費(fèi)所規(guī)范設(shè)立服務(wù)監(jiān)督牌和廉政監(jiān)督牌，將辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)審批程序等上墻公開。路政分局和各路政所、征費(fèi)所均設(shè)置了政務(wù)公開欄，公開審批事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。為了在全局上下形成濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，我們繼續(xù)完善和推行了《路政目標(biāo)管理千分制考核辦法》，嚴(yán)格考核程序，加強(qiáng)跟蹤管理，于細(xì)微處著手，提升業(yè)務(wù)考核的指導(dǎo)性、前瞻性和權(quán)威性，做到每個(gè)路政員肩上有責(zé)任，人人有任務(wù)，平時(shí)有監(jiān)督，年度有考核。使目標(biāo)管理要求變成每個(gè)路政員的自覺行動(dòng)，有效地推進(jìn)了公路路政管理隊(duì)伍建設(shè)。各通行費(fèi)所也細(xì)化量化了年度工作考核指標(biāo)，并落實(shí)到班組和個(gè)人。調(diào)動(dòng)了路政、征費(fèi)人員的工作積極性和主動(dòng)性。(1)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使在崗人員知法懂法，正確運(yùn)用法律規(guī)章，提高執(zhí)法水平。幾年來，重點(diǎn)抓了《公路法》、《福建省公路路政管理?xiàng)l例》、交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和通行費(fèi)征收規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以路政所、征費(fèi)所為單位，聘請(qǐng)專家舉辦學(xué)法講座，以工作中的典型案例來以案釋法、以法解惑。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行的有關(guān)要求，確保在執(zhí)法過程中準(zhǔn)確無誤，公平公正，自覺維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。（2）積極鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加專業(yè)對(duì)口的學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育。其中，全局45歲以下的在崗執(zhí)法人員中，不具備大專以上學(xué)歷的，均參加了電大、函授等學(xué)歷教育，路政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣空前濃厚，知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，正努力適應(yīng)學(xué)歷高層次、知識(shí)多元化的時(shí)代需要。（3）整頓路政和征費(fèi)隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)，塑造文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。我們重視抓了執(zhí)法人員的儀容儀表、規(guī)范著裝、文明用語、規(guī)范服務(wù)，于細(xì)微處著手，從言行舉止抓起，強(qiáng)化訓(xùn)練，整頓風(fēng)紀(jì)。各路政所、征費(fèi)所不定期舉辦隊(duì)列訓(xùn)練和法制教育，培育嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。對(duì)每個(gè)季節(jié)統(tǒng)一換裝時(shí)間作了明確規(guī)定，上崗統(tǒng)一佩戴“執(zhí)勤證”，規(guī)范了文明用語，切實(shí)保證執(zhí)法隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。（4）繼續(xù)在路政分局和各路政所、征費(fèi)所深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并實(shí)行績(jī)效監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)抓了政務(wù)公開制、首向責(zé)任制、限期辦結(jié)制、否定報(bào)備制、服務(wù)承諾制和失職追究制，通過宣傳牌公開監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾的投訴，使路政和征費(fèi)管理工作完全置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之中，有效地鞭策路政員、征費(fèi)員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮發(fā)向上，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。同時(shí)，公路路政、征費(fèi)執(zhí)法隊(duì)伍又全面開展了執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。以解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的路政管理和通行費(fèi)征收工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，緊緊結(jié)合交通行政執(zhí)法隊(duì)伍“形象工程”建設(shè)，聯(lián)系路政和征費(fèi)工作實(shí)際和執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)狀況，以普法學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以整頓促進(jìn)教育管理，以嚴(yán)明紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)路政、征費(fèi)隊(duì)伍存在的突出問題進(jìn)行深入剖析，深挖根源，有針對(duì)性地提出整改方案，制訂相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律，并逐級(jí)簽訂作風(fēng)紀(jì)律教育責(zé)任狀。建立完善的工作督查、問題通報(bào)、違紀(jì)查處、告誡懲處、公開監(jiān)督等管理機(jī)制和崗位交流制度，對(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)不定期進(jìn)行“回頭看”，以檢驗(yàn)教育整頓成果，確保整改措施落到實(shí)處。六是舉全局之力開展公路專項(xiàng)整治。2001年龍巖市人民政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》，市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“整治辦”，要求各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，公安、交通、土地、經(jīng)貿(mào)、工商等部門全力配合，使全市公路整治達(dá)到了預(yù)期的成效。全局路政部門突出重點(diǎn)重抓了以下幾個(gè)方面的工作：（1）繼續(xù)加大超限運(yùn)輸整治力度。認(rèn)真貫徹全省實(shí)施反超限卸分載統(tǒng)一行動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作方針，執(zhí)行好省路政局關(guān)于檢查處理超限運(yùn)輸車輛現(xiàn)場(chǎng)工作程序暫行規(guī)定。重源頭管理，市路政分局深入各水泥生產(chǎn)廠家簽訂貨物裝載協(xié)議，要求各廠家把好裝載關(guān)，違者將視情節(jié)給予警告直至依法取消其與公路的接線，通過控制裝載量加強(qiáng)源頭管理，達(dá)到遏制超限運(yùn)輸車輛行駛公路的目的。新羅、上杭、永定等所也組織路政員上門走訪水泥、煤炭等生產(chǎn)廠家，了解貨運(yùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，傾聽他們對(duì)治理超限運(yùn)輸工作的意見和建議，取得共識(shí)，達(dá)到從源頭加強(qiáng)超限運(yùn)輸管理的目的。各路政所全面加強(qiáng)了超限運(yùn)輸管理的宣傳工作，使廣大車主和駕駛員了解有關(guān)管理規(guī)定，自覺接受檢查或處理。在反超限工作中，要求全體路政員堅(jiān)持做到“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五項(xiàng)注意”。提高工作“透明度”，限制“自由裁量權(quán)”，避免“暗箱操作”和罰“態(tài)度款”現(xiàn)象。全市采取“疏”“堵”結(jié)合，設(shè)點(diǎn)檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的辦法，加大超限運(yùn)輸整治力度，并對(duì)各路政所上路檢測(cè)時(shí)間作了統(tǒng)一安排，明確同一條線上只設(shè)一個(gè)點(diǎn)上路檢測(cè)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)防出現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)等新的“三亂”現(xiàn)象。對(duì)屢教不改的嚴(yán)重超限車輛采取卸載、指定地點(diǎn)停放并接受處罰的辦法，規(guī)范設(shè)置反超限卸載、分載點(diǎn)，引導(dǎo)全體路政員端正反超限工作指導(dǎo)思想，克服以往重收費(fèi)、輕卸載的做法。善于化解工作矛盾，真正使反超限工作達(dá)到治理成效，有效地保護(hù)好路產(chǎn)，遏制超限運(yùn)輸這一掠奪公路資源的短期行為。（2） 全面開展以整治“馬路市場(chǎng)”為重點(diǎn)的公路綜合整治工作。市政府《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》下發(fā)后，各公路分局增強(qiáng)工作主動(dòng)性，就本轄區(qū)內(nèi)“馬路市場(chǎng)”和違章建筑治理工作提出方案，我們把公路綜合整治的主要線路放在國(guó)道、省道和龍巖中心城市通縣（市）重要公路上。整治的主要范圍包括：1、未經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)的，占用公路、公路用地的一切非公路設(shè)施（含違章建筑及臨時(shí)搭蓋），均應(yīng)無條件拆除或遷移。2、全面清理占路堆放物資和雜物、占路施工作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)及不規(guī)范的加水點(diǎn)，特別是從源頭上治理“馬路市場(chǎng)”。3、對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路平交道口、非公路交通標(biāo)志予以取締。4、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)有礙觀瞻的廁所、豬圈、牛欄及廢棄的舊房、茅屋等一律予以拆除，對(duì)部分破舊建筑物，動(dòng)員其戶主自行刷新或維修，使公路沿線視距內(nèi)保持整潔、衛(wèi)生的環(huán)境，集中力量整治國(guó)省干線上長(zhǎng)期久治不愈的占道為市“頑癥”。連城路政所對(duì)319、205國(guó)道過境的朋口、廟前“馬路市場(chǎng)”進(jìn)行徹底整治，公安、工商、路政等執(zhí)法部門組成綜合執(zhí)法分隊(duì)，疏堵并舉，市場(chǎng)貿(mào)易主管部門和牲畜定點(diǎn)屠宰管理部門職責(zé)到位，管理前移，保證貿(mào)易進(jìn)市場(chǎng)，不占道交易，廟前鎮(zhèn)政府籌資30余萬元新建交易市場(chǎng)。朋口鎮(zhèn)對(duì)各夜市攤點(diǎn)挨家挨戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員，敦促限期搬遷，對(duì)“釘子戶”采取強(qiáng)制措施，清除大批交易攤點(diǎn)和違章搭蓋，基本改變了朋口鎮(zhèn)這一交通樞紐的“臟、亂、差”舊貌。武平路政所也促成永平鄉(xiāng)等5座“馬路市場(chǎng)”進(jìn)行搬遷，擇址新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。上杭舊縣、湖洋，新羅大池等“馬路市場(chǎng)”經(jīng)過集中整治，基本改變了占路交易、車流不暢的混亂狀況，改善了公路交通條件，市局還多方籌資，在連城廟前、武平伏虎、上杭湖洋、舊縣等”占道為市“嚴(yán)重路段設(shè)置了金屬隔離欄柵?！榜R路市場(chǎng)”整治工作做到了宣傳在前，整治在后；部門協(xié)作，形成合力；周密部署，措施得力；跟蹤管理，避免反彈。（3）繼續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成果，即加強(qiáng)“路邊店”的“一低五化”管理工作，進(jìn)一步整治和規(guī)范路邊加水點(diǎn)，平叉道口搭接的規(guī)范管理，非公路交通標(biāo)志的清理、廣告牌的清理、刷新等，力避各類違章現(xiàn)象回潮現(xiàn)象。各路政所普遍對(duì)“路邊店”護(hù)路責(zé)任狀進(jìn)行了定期續(xù)簽，加強(qiáng)了對(duì)接線費(fèi)、占用費(fèi)的收管。加強(qiáng)了對(duì)電力公司、移動(dòng)通信公司等單位架設(shè)管線和破路埋設(shè)光纜的管理，提前納入監(jiān)控管理，簽訂施工協(xié)議，并收取有關(guān)費(fèi)用。對(duì)不履行審批手續(xù)施工單位予以處罰，如連城路政所依法查處了該縣電力公司違法沿路架設(shè)桿線一案，依法作出遷移電桿并罰款4萬元的處罰決定，通過法院已執(zhí)行完畢。（4）繼續(xù)做好夏秋季節(jié)占路打場(chǎng)曬糧的治理工作。加強(qiáng)對(duì)公路沿線鄉(xiāng)村的宣傳和工作協(xié)作，利用巡回宣傳車播放有關(guān)管理規(guī)定，到集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼禁止占路打場(chǎng)曬糧的通告等形式，使群眾了解并自覺遵守有關(guān)規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)與交警等部門的配合，加大巡查力度，使占路打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象得到明顯控制，有力地維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)。
二、“四五”普法教育和管理工作的基本體會(huì)
（一）我局的“四五”普法教育工作，主要是學(xué)習(xí)、貫徹，落實(shí)黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治國(guó)、依法治交通、加強(qiáng)交通法制建設(shè)、普治相結(jié)合，進(jìn)一步提了高全體干部職工的憲法觀念和法律意識(shí)。在普法過程中，我局還注重開展了向身邊先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。開展了學(xué)習(xí)農(nóng)行紅坊營(yíng)業(yè)所饒才富，學(xué)習(xí)長(zhǎng)汀地稅局王振民，學(xué)習(xí)廈門公路系統(tǒng)鄭大榮的活動(dòng)，并且培養(yǎng)和造就了閩西公路系統(tǒng)自己的先進(jìn)模范人物，如全國(guó)勞動(dòng)模范林菩蕓、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者周宗賢、陳祥熙、全國(guó)三八紅旗手陳水榮等。并通過學(xué)先進(jìn)、樹典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向作用。把學(xué)習(xí)外地先進(jìn)典型與學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型結(jié)合起來，積極挖掘培育宣傳本部門的各類先進(jìn)典型，在樹立一批像陳文生、詹德章等省市勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，2003年培育了省勞模廖元基，2023年培育了省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)吕罡簧?、市勞模陳香蓮、范金水、劉曉欽，以及“全省綠化工作十大標(biāo)兵”李玉田、省“新長(zhǎng)征突擊手”林元光等一大批先進(jìn)個(gè)人。
（二）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，公路事業(yè)面臨改革和發(fā)展的歷史時(shí)期，經(jīng)費(fèi)緊、困難多、壓力大。在改革實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到，公路事業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理都必須依法進(jìn)行，必須十分重視法制建設(shè)工作。我局圍繞“轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)法制、強(qiáng)化管理”這一管理工作的中心思想，注重抓好“四五“普法教育工作，制定規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施有力，工作講求實(shí)效，教育面廣。
（三）領(lǐng)導(dǎo)重視，以身作則，一級(jí)帶一級(jí)，干部帶職工，使普法工作既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)卓有成效。如局領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽法制課，帶頭講法、用法、護(hù)法；普法考試時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)親自答卷，并要求中層以上干部都要親自答卷不能代筆。我們還注重發(fā)揮常年法律顧問的參謀助手作用，為交通行政執(zhí)法保駕護(hù)航，減少了草率簽訂合同忽枧審查對(duì)方主體資格和主要條款不完備或條款顯失公平、公正的現(xiàn)象，有效地防止了各類行政糾紛和避免了經(jīng)濟(jì)損失。
(四)、堅(jiān)持把普法工作納入精神文明創(chuàng)建和綜治活動(dòng)中，把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，按思想建設(shè)、文化建設(shè)，法制建議、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè)五個(gè)方面的內(nèi)容納入我局精神文明建設(shè)及綜治考核體系中。我局在年終結(jié)合文明創(chuàng)建和綜治工作考核進(jìn)行驗(yàn)收，并明確把奉公守法作為考核干部素質(zhì)的重要內(nèi)容，作為評(píng)選文明單位和先進(jìn)個(gè)人的必要?jiǎng)?wù)件之一，有違法違紀(jì)行為的堅(jiān)決予以一票否決。
總之，知法、懂法是依法治理的前提，學(xué)法、用法是關(guān)鍵。由此我們認(rèn)識(shí)到，普及法制宣傳教育工作是非常重要的，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，依法治交通的關(guān)鍵。要堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法治路為重點(diǎn)，以依法行政和公正執(zhí)法為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以法制化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極推進(jìn)依法治路進(jìn)程。同時(shí)，要把法制教育與思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來，不斷促進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，為閩西公路事業(yè)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二00五年六月十七日
主題詞：綜治安全 普法 情況 總結(jié)
抄送：省公路管理局，市綜治委，市交通局，西城綜治委，局領(lǐng)導(dǎo)、
政治處、工會(huì)、路政分局、安保科、辦公室。
市公路局辦公室 2023年6月18日印發(fā)
市公路局關(guān)于“四五”普法工作情況的總結(jié)
【第5篇 市公路局關(guān)于“四五”普法工作情況的總結(jié)
__市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
一、五年普法教育我們主要抓了六項(xiàng)具體工作的落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作機(jī)構(gòu)。
“四五”普法教育啟動(dòng)后，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由黨政一把手親任組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法辦公室，配備了專職人員負(fù)責(zé)具體日常普法工作。并成立了市公路局黨委學(xué)習(xí)中心組，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位始終把“四五”普法工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中，做到與整體工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核，使普法工作責(zé)任真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局指定副局長(zhǎng)、助理調(diào)研員鐘__、黨委副書記李__同志負(fù)責(zé)分管全局的普法工作，局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常安全防范工作和“四五”普法貫徹情況，確保從上到下建立起一個(gè)有效的普法工作網(wǎng)絡(luò)，以保障“四五”普法教育的正常運(yùn)行。由于人事變動(dòng)，我局于2023年5月份對(duì)市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及普法成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，明確各單位一把手對(duì)普法工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門各司其責(zé)，層層落實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位；二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃，明確治理日標(biāo)、明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，以《憲法》為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)，為普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù)，減少了工作的隨意性、盲目性，有效地保證規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我局每年在年初以紅頭文件下達(dá)年度普法教育計(jì)劃，同時(shí)規(guī)定了普法的具體對(duì)象，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和涉密人員，學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合，并對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間作具體安排；三是及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)“四五”普法工作文件的具體要求，并定期聽取基層單位普法工作匯報(bào)，具體幫助基層單位解決普法工作的實(shí)際問題。
(二)，組織有關(guān)普法讀本、教材，提供普法學(xué)習(xí)資料。
自2001年起，按市普法辦的要求，我局就著手“四五”普法材料的準(zhǔn)備。五年來，共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.376萬元，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位購(gòu)發(fā)九千多冊(cè)法律、法規(guī)知識(shí)讀本和宣傳材料。包括《憲法》、《鄧小平論民主法制建設(shè)》、《中共中央法制講座匯編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作的意見》、《福建省社會(huì)治安綜合治理綱要》、《杜會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)的實(shí)施意見》《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任追究制度》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《安全事故行政責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》；《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《反～國(guó)家法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》、《保密法》、《消防法》、《工會(huì)法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益?！?、《職業(yè)病防治法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《公司法》、《企業(yè)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《合同法》、《殘疾人保障法》；《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《福建省消防條例》、《公民道德實(shí)施綱要》、《世貿(mào)組織基礎(chǔ)知識(shí)》、《憲法修正案講話》、《交通行政法規(guī)選編》、《依法治市文件匯編》等，還購(gòu)置了普法電教片，訂購(gòu)各年度國(guó)家法律法規(guī)的政策匯編。各單位、科室還根據(jù)工作需要訂購(gòu)相應(yīng)的法律法規(guī)匯編、單行本、刊物。如《法制日?qǐng)?bào)》、《法制文萃報(bào)》《福建經(jīng)濟(jì)與法制》，《檢察日?qǐng)?bào)》、《長(zhǎng)安》，《警壇風(fēng)云》、《人與法》、《綜合治理大觀》、《安全與健康》、《保密工作》等，市局還結(jié)合實(shí)際情況編印了一千多冊(cè)《四五普法宣傳冊(cè)》發(fā)放給基層單位、生產(chǎn)一線班站，學(xué)習(xí)資料的豐富齊全，為普法教育工作的開展實(shí)施創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)和條件。
（三）積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)。
一是以人為本抓普法教育，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，時(shí)間有保證，研討有專題，讀書有筆記，發(fā)言有提綱，學(xué)習(xí)有簽到，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神及《憲法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”教育、“四自”教育、“五熱愛”教育及“三德”教育。在學(xué)習(xí)形式方面，做到提出要求規(guī)范學(xué)，經(jīng)驗(yàn)交流互幫學(xué)，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，開展競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)，并采勸請(qǐng)進(jìn)來”與“走出
【第6篇 城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報(bào)總結(jié)
一、基本情況及主要做法
自二οο一年以來，我鎮(zhèn)的“四五”普法和依法治理工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市普法辦的具體指導(dǎo)下，以鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義法制建設(shè)和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》精神和黨的十五大、十六大提出的依法治國(guó)的基本方略，圍繞省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“平安江蘇”、“法治江蘇”的目標(biāo)，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，突出以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府依法行政為重點(diǎn)，扎實(shí)開展法制宣傳教育和依法治理活動(dòng)。到今年上半年，我鎮(zhèn)已基本完成中央和盛市統(tǒng)一部署的普法的第四個(gè)五年規(guī)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，全鎮(zhèn)
3萬名普法對(duì)象中有2.7萬人接受了“四五”普法教育，普及率達(dá)92%以上。通過近五年工作，全鎮(zhèn)各級(jí)干部的民主法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法律知識(shí)水平和依法管理的能力進(jìn)一步得到提高；公民、法人依法維護(hù)自身合法權(quán)益及民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)；政府依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全，基層依法治理工作得到進(jìn)一步拓展和深化，一個(gè)學(xué)法、守法，依法治理的良好氛圍已在我鎮(zhèn)初步形成，正逐步走上規(guī)范化、制度化軌道?；仡櫸迥陙淼钠辗üぷ?，我們的主要做法是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把普法工作擺上重要位置
搞好法制宣傳教育是我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是全黨全國(guó)人民的共同任務(wù)，我們?yōu)楸Ｕ戏ㄖ菩麄鹘逃鸵婪ㄖ卫砀黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí)，更好地服務(wù)于春城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作：
一是抓規(guī)劃制定。二οο一年在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府會(huì)同鎮(zhèn)黨委宣傳部制定了在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃草案，并根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“四五”普法工作的具體指示精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府會(huì)議討論制定了普法工作五年規(guī)劃的具體方案，再由各部門結(jié)合實(shí)際相繼制訂了工作方案和計(jì)劃，為全鎮(zhèn)普法工作的深入有序開展奠定了扎實(shí)基矗
二是抓普法工作班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究決定，組成了由？？任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議制度，組長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。日常工作落實(shí)到鎮(zhèn)司法所，常設(shè)4名辦公人員，建立完善了一整套工作制度和臺(tái)帳檔案。全鎮(zhèn)形成了一個(gè)橫向到邊、縱向到底的普法工作網(wǎng)絡(luò)，為普法工作的順利開展提供了組織保障。
三是抓好普法工作齊抓共管。在抓“四五”普法工作中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)把啟動(dòng)工作作為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，大張旗鼓的進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，形成了良好的普法工作輿論氛圍。二οο一年十月，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府召開了春城鎮(zhèn)
“四五”普法教育動(dòng)員大會(huì)。各部門、各村領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)普法工作的干部參加會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記親自動(dòng)員，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自部署工作，并通過廣播、電視、報(bào)紙向全鎮(zhèn)作了廣泛宣傳。在抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)多次聽取普法辦的匯報(bào)，共同研究落實(shí)干部學(xué)法的措施，提出了抓輔導(dǎo)、自學(xué)與考試相結(jié)合等的具體工作要求。在組織憲法修正案和行政許可法基本知識(shí)學(xué)習(xí)考試時(shí)，全鎮(zhèn)設(shè)立了專門考場(chǎng)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與監(jiān)考、巡考，既嚴(yán)肅了考場(chǎng)紀(jì)律，又達(dá)到了以考促學(xué)的目的，收到了很好效果。
四是對(duì)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)予以保障。春城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，底子差，但在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，按照“正常需要正常辦、特殊需要特殊辦”的原則，盡可能的滿足普法工作的實(shí)際需要。按我鎮(zhèn)3萬余人，人均？元的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)財(cái)政每年確定？萬元作為普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｎ迥陙礞?zhèn)財(cái)政撥款達(dá)？萬多元。幾年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)普法工作做到有請(qǐng)示，就及時(shí)答復(fù)；有匯報(bào)，就共同研究；有任務(wù)就狠抓落實(shí)；有困難，就盡力解決，從而有力保證了全鎮(zhèn)普法工作的全面落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)抓實(shí)普法
我鎮(zhèn)把各級(jí)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為“四五”普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。干部學(xué)法內(nèi)容上重點(diǎn)突出省市統(tǒng)一布置的鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義民主和法制的理論、黨的十五大、十六大提出的依法治國(guó)基本方略、社會(huì)主義法制建設(shè)基本知識(shí)、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、行政許可法、憲法修正案、中共中央法制講座匯編和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。通過抓干部的學(xué)法，來增強(qiáng)其法制觀念和法律意識(shí)，提高其法律知識(shí)水平和依法辦事能力。從而把“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針落到實(shí)處。推動(dòng)各級(jí)干部依法決策、依法行政、依法辦事，把我們黨的思想變?yōu)槿嗣竦淖杂X行動(dòng)。在抓干部學(xué)法當(dāng)中，我鎮(zhèn)三套班子的領(lǐng)導(dǎo)一方面作為受法律教育的對(duì)象，自覺完成受教育的任務(wù)。另一方面作為領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真抓好干部的法律知識(shí)教育，提高全體干部的法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。普法活動(dòng)采取多種形式，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們采取法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)、考試等形式，抓好學(xué)法任務(wù)的落實(shí)。對(duì)于其他工作人員和普法對(duì)象，我鎮(zhèn)采取組織講師團(tuán)、師資培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班、巡回講授等形式，較好地完成了普法任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和培訓(xùn)面均達(dá)到100%，各級(jí)公務(wù)員參加市里組織的學(xué)法培訓(xùn)、考試考核工作的參考率和合格率也均達(dá)到了100%。在重點(diǎn)抓好各級(jí)干部學(xué)法的同時(shí)，我鎮(zhèn)還采取多種形式，抓好對(duì)青少年、農(nóng)村居民、企業(yè)職工的法制宣傳教育。在教育中堅(jiān)持以面授教育為基礎(chǔ)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、等形式進(jìn)行廣泛宣傳教育?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，全鎮(zhèn)在校學(xué)生？人全部接受了普法教育，普及率100%，建立法制學(xué)校2所，各配備法制副校長(zhǎng)一名。五年來在校學(xué)生沒有發(fā)生一起違法犯罪案件。五年來，我們共組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)9場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)1000人次；面向工、農(nóng)、商、企等組織大型法制宣傳專場(chǎng)14次，受教育人數(shù)達(dá)2500余人次；組織學(xué)生專場(chǎng)法制講座21次，重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法專場(chǎng)21次，還組織了義務(wù)咨詢活動(dòng)14場(chǎng)，咨詢者達(dá)400余人。
（三）普法并舉，依法治理
在“四五”普法中，我們始終堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，把守法、用法、依法辦事提高到重要位置，普法并舉，以治強(qiáng)普。
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中帶頭依法決策、依法辦事。無論是在決策上還是在工作中，無論是抽象行政行為還是具體行政行為，我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺依法辦事，帶頭依法辦事。在制訂政策措施，出臺(tái)相關(guān)文件時(shí)，事先都對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，做到不與法律法規(guī)相悖。樹立了人民政府依法行政、依法管理的良好形象，社會(huì)反響很好。
二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面加強(qiáng)政府依法行政。根據(jù)市普法領(lǐng)導(dǎo)小組具體要求，有行政執(zhí)法權(quán)的'部門必須100%實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。鎮(zhèn)政府制訂了《春城鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，召開了全鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)，部署了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的任務(wù)、目標(biāo)和實(shí)施步驟，并進(jìn)一步分解到職能部門，落實(shí)到人，建立了自上而上的行政執(zhí)法責(zé)任制，健全了錯(cuò)案追究制、立案審核制、監(jiān)督公示制、重大行政案件集體討論制，以及調(diào)查和處罰分離制等制度。鎮(zhèn)政府還對(duì)所屬的？余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，使我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都具備上崗資格。通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)行，進(jìn)一步規(guī)范了政府行為，執(zhí)法主體、責(zé)任進(jìn)一步明確，政府工作效率進(jìn)一步提高。
我鎮(zhèn)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制、開展依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法治村的同時(shí)，還不放松依法治企業(yè)、依法治校等工作，開展了掃黃、禁毒、禁賭、依法治林、治水、治路、治電和環(huán)境整治等專項(xiàng)治理工作。通過依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的實(shí)施，全鎮(zhèn)基本形成了以政府依法行政為主體，基層依法治理為基礎(chǔ)，行業(yè)依法治理為支柱的依法治理格局。
二、工作成效
我鎮(zhèn)通過“四五”普法規(guī)則、依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的全面實(shí)施，取得了一定成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）各級(jí)干部學(xué)法自覺性明顯增強(qiáng)，學(xué)法力度不斷加大，依法管理、依法行政逐步深入，法治政府的理念得以確立。
二οο一年以來，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共舉辦法制講座9次，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府等領(lǐng)導(dǎo)都能自覺參加聽課，利用星期日或晚上時(shí)間參加考試，撰寫學(xué)法體會(huì)文章，這對(duì)全鎮(zhèn)干部群眾開展法律宣傳教育起到很好的帶頭作用。通過“四五”普法教育，全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法處理各種疑難、緊急問題能力進(jìn)一步提高。
（二）青少年學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念普遍提高，依法治校蓬勃開展
從“四五”普法以來，我鎮(zhèn)各校把學(xué)生普法納入學(xué)校德育總體規(guī)劃之中，常抓不懈，持之以恒，使遵紀(jì)守法觀念深入人心，成了廣大學(xué)生的自覺行動(dòng)。近幾年，我鎮(zhèn)中小學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象明顯下降，學(xué)校治安案件和犯罪案件基本杜絕，全鎮(zhèn)青少年犯罪率下降，各類學(xué)校內(nèi)外法治環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
（三）農(nóng)民群眾的民主法制觀念和法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，基層依法治理不斷規(guī)范、完善
用法律來規(guī)范自身的行為，維護(hù)自身的合法權(quán)益，已成為廣大農(nóng)民的自覺意識(shí)，廣大農(nóng)民學(xué)法熱情不斷高漲，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，較大程度改變了以往辦事拉關(guān)系、找門路的老習(xí)慣，學(xué)會(huì)了通過用法律手段來尋求保護(hù)自身合法權(quán)益的正確途徑。通過農(nóng)村基層依法治理的深入，把基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題解決在萌芽狀態(tài)。如？？鄉(xiāng)依法征收國(guó)家稅收，通過法律途徑解決問題，既避免了亂收費(fèi)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，又減少了行政命令，改善了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。2001年以來，沒有發(fā)生一起因民間糾紛激化釀成死亡及刑事案件，也沒有發(fā)生群眾性械斗和群體性上訪。
三、存在問題
回顧五年的普法工作，雖然我們作出了努力，做了一些工作，也取得了階段性成效，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。但我們也清醒地看到，普法和依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期漸進(jìn)的工作，對(duì)照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要還存在一定的差距，對(duì)照上級(jí)部門的要求，也存在著不足之處，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一、
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步提高對(duì)普法工作的思想認(rèn)識(shí)，把普法和依法治理工作看作是一項(xiàng)硬任務(wù)，是黨和國(guó)家要長(zhǎng)期進(jìn)行的一項(xiàng)工作，不是可做可不做，改變上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)的應(yīng)付方法。
二、干部的法律知識(shí)水平、學(xué)法用法意識(shí)、公民的法律素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要以治促普、以用求學(xué)，提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)用性。
三、普法運(yùn)作機(jī)制要進(jìn)一步加強(qiáng)。普法工作涉及面廣，任務(wù)繁重，需要有充分的事前規(guī)劃和各部門的良好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步探索改進(jìn)普法工作的方式方法，提高普法工作的效果。
【第7篇 公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)
公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)
市國(guó)家保密局
根據(jù)__市委保密委員會(huì)、市委宣傳部、市司法局、市保密局關(guān)于印發(fā)《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》的通知（_委保[2001]_號(hào)）精神，我局從2001年到2023年，在全局范圍認(rèn)真組織開展了“四五”保密普法宣傳教育工作，并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員的保密法制教育，及時(shí)研究和解決保密工作中出現(xiàn)的問題，不斷增強(qiáng)干部職工的保密責(zé)任和執(zhí)法的自覺性，培養(yǎng)和鍛煉了保密干部的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，提高了機(jī)關(guān)依法管理、依法行政、依法治密的整體素質(zhì)。各單位加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí)，五年來無發(fā)生泄密事件，有力推進(jìn)了公路保密管理工作邁上新臺(tái)階?，F(xiàn)將保密普法工作回顧
一、加強(qiáng)普法組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
保密工作事關(guān)國(guó)家安全和利益，關(guān)系到改革開放和公路建設(shè)的成敗。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》與《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》精神，市局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視保密工作，始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中，做到與整體工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核，使保密工作責(zé)任真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的保密政治責(zé)任。一是為切實(shí)加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，市局指定副局長(zhǎng)、助理調(diào)研員___同志負(fù)責(zé)分管全局的保密工作，局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常保密防范工作和保密普法貫徹情況，確保從上到下建立起一個(gè)有效的保密和普法工作網(wǎng)絡(luò)，以保障保密工作和普法的正常運(yùn)行。由于人事變動(dòng)，我局于2023年5月份對(duì)市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、定密審核機(jī)構(gòu)及保密成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，明確各單位一把手對(duì)保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門各司其責(zé)，真正對(duì)保密工作做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃，明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，以《憲法》為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)，為保密普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù)，減少了工作的隨意性、盲目性，有效地保證規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)保密普法教育是做好保密工作的關(guān)鍵，我局在每年下達(dá)年度普法教育計(jì)劃時(shí)，都要將保密法制教育列入其中，同時(shí)規(guī)定了普法的具體對(duì)象，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員，學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合，內(nèi)容要求主要依據(jù)《保密法》、《__市“四五”普法期間 繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密法規(guī)學(xué)習(xí)材料選編》、《保密工作“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容和保密法規(guī)選編》、《__省定密工作程序規(guī)定》、《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》、《保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》、《__省保密技術(shù)防范、檢查設(shè)備必有必備規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《新聞出版保密規(guī)定》等，并對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間作具體安排;三是及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹市保密會(huì)議精神和市國(guó)家保密局文件的工作要求，并定期聽取基層單位保密普法工作匯報(bào)，具體幫助基層單位解決保密工作的實(shí)際問題。
二、廣泛開展保密教育，完善保密管理程序。
1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密法制宣傳教育工作，各單位普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合各自實(shí)際情況制定保密普法細(xì)則貫徹執(zhí)行。特別是在2003年《保密法》頒布15周年之際，為確保該次宣傳教育活動(dòng)的扎實(shí)開展并取得實(shí)效，一是局領(lǐng)導(dǎo)親自召集中層部門負(fù)責(zé)人召開動(dòng)員會(huì)議，組織成立活動(dòng)專門工作小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并詳細(xì)制定活動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)向局屬12個(gè)基層單位下發(fā)了“關(guān)于開展《保密法》頒布15周年宣傳教育活動(dòng)的通知”的紅頭文件，要求局屬各單位按照“活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容及形式、活動(dòng)要求”做到精心組織、周密部署、切實(shí)開展好保密宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行書面總結(jié)上報(bào)市局；二是各單位采取多媒介多形式的宣傳活動(dòng)努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。各單位因地制宜采取墻報(bào)、黑板報(bào)等形式出版保密?？?、張貼保密宣傳標(biāo)語、組織職工觀看保密警示片和閱讀《保密工作》雜志等活動(dòng)。我局所屬各單位干部職工一千余人參加了市保密局統(tǒng)一印發(fā)的《__市保密知識(shí)測(cè)試卷》的答卷活動(dòng)，特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)涉密人員一律親自動(dòng)手答卷接受保密教育；三是各單位按照市局統(tǒng)一下達(dá)的年度保密普法計(jì)劃的內(nèi)容要求和時(shí)間安排組織開展普法教育，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、參加有簽到、學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛、時(shí)間有保證、學(xué)用結(jié)合質(zhì)量有保障，使保密普法教
【第8篇 公路局“四五”保密普法工作情況總結(jié)
根據(jù)__市委保密委員會(huì)、市委宣傳部、市司法局、市保密局關(guān)于印發(fā)《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》的通知（_委保[2001]_號(hào)）精神，我局從2001年到2023年，在全局范圍認(rèn)真組織開展了“四五”保密普法宣傳教育工作，并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員的保密法制教育，及時(shí)研究和解決保密工作中出現(xiàn)的問題，不斷增強(qiáng)干部職工的保密責(zé)任和執(zhí)法的自覺性，培養(yǎng)和鍛煉了保密干部的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，提高了機(jī)關(guān)依法管理、依法行政、依法治密的整體素質(zhì)。各單位加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí)，五年來無發(fā)生泄密事件，有力推進(jìn)了公路保密管理工作邁上新臺(tái)階?，F(xiàn)將保密普法工作回顧如下：
一、加強(qiáng)普法組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
保密工作事關(guān)國(guó)家安全和利益，關(guān)系到改革開放和公路建設(shè)的成敗。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》與《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》精神，市局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視保密工作，始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中，做到與整體工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核，使保密工作責(zé)任真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的保密政治責(zé)任。一是為切實(shí)加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，市局指定副局長(zhǎng)、助理調(diào)研員___同志負(fù)責(zé)分管全局的保密工作，局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常保密防范工作和保密普法貫徹情況，確保從上到下建立起一個(gè)有效的保密和普法工作網(wǎng)絡(luò)，以保障保密工作和普法的正常運(yùn)行。由于人事變動(dòng)，我局于2023年5月份對(duì)市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、定密審核機(jī)構(gòu)及保密成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，明確各單位一把手對(duì)保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門各司其責(zé)，真正對(duì)保密工作做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃，明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，以《憲法》為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)，為保密普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù)，減少了工作的隨意性、盲目性，有效地保證規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)保密普法教育是做好保密工作的關(guān)鍵，我局在每年下達(dá)年度普法教育計(jì)劃時(shí)，都要將保密法制教育列入其中，同時(shí)規(guī)定了普法的具體對(duì)象，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員，學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合，內(nèi)容要求主要依據(jù)《保密法》、《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密法規(guī)學(xué)習(xí)材料選編》、《保密工作“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容和保密法規(guī)選編》、《__省定密工作程序規(guī)定》、《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》、《保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》、《__省保密技術(shù)防范、檢查設(shè)備必有必備規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《新聞出版保密規(guī)定》等，并對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間作具體安排;三是及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹市保密會(huì)議精神和市國(guó)家保密局文件的工作要求，并定期聽取基層單位保密普法工作匯報(bào)，具體幫助基層單位解決保密工作的`實(shí)際問題。
二、廣泛開展保密教育，完善保密管理程序。
1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密法制宣傳教育工作，各單位普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合各自實(shí)際情況制定保密普法細(xì)則貫徹執(zhí)行。特別是在2003年《保密法》頒布15周年之際，為確保該次宣傳教育活動(dòng)的扎實(shí)開展并取得實(shí)效，一是局領(lǐng)導(dǎo)親自召集中層部門負(fù)責(zé)人召開動(dòng)員會(huì)議，組織成立活動(dòng)專門工作小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并詳細(xì)制定活動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)向局屬12個(gè)基層單位下發(fā)了“關(guān)于開展《保密法》頒布15周年宣傳教育活動(dòng)的通知”的紅頭文件，要求局屬各單位按照“活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容及形式、活動(dòng)要求”做到精心組織、周密部署、切實(shí)開展好保密宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行書面總結(jié)上報(bào)市局；二是各單位采取多媒介多形式的宣傳活動(dòng)努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。各單位因地制宜采取墻報(bào)、黑板報(bào)等形式出版保密?？?、張貼保密宣傳標(biāo)語、組織職工觀看保密警示片和閱讀《保密工作》雜志等活動(dòng)。我局所屬各單位干部職工一千余人參加了市保密局統(tǒng)一印發(fā)的《__市保密知識(shí)測(cè)試卷》的答卷活動(dòng)，特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)涉密人員一律親自動(dòng)手答卷接受保密教育；三是各單位按照市局統(tǒng)一下達(dá)的年度保密普法計(jì)劃的內(nèi)容要求和時(shí)間安排組織開展普法教育，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、參加有簽到、學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛、時(shí)間有保證、學(xué)用結(jié)合質(zhì)量有保障，使保密普法教育真正取得實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)還親自參加學(xué)法，定期和不定期采取開會(huì)等形式研究布置保密教育和工作，并對(duì)所有保密文件作出具體批示和工作要求；四是組織全局涉密人員參加當(dāng)?shù)乇Ｃ芫值谋Ｃ芊ㄒ?guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培訓(xùn)一批具有較高保密法律素質(zhì)和計(jì)算機(jī)失泄密防范技術(shù)的保密干部隊(duì)伍，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家秘密安全的責(zé)任和義務(wù)，不斷提高保密工作法制化管理水平。
2、局屬各單位以《保密法》宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《保密法》、《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密工作制度》、《國(guó)家秘密載體保密管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》、《保密機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》、《檔案保密管理制度》、《科室微機(jī)保密管理制度》、《會(huì)議保密制度》、《送閱、傳閱文件保密制度》、《定密工作三確定》、《涉密人員保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《保密宣傳教育制度》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《涉密人員保密責(zé)任制》等法律、法規(guī)和制度。并把保密普法學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，根據(jù)保密工作的規(guī)定，成立了文件定密工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)文件制作的定密“三確定”。同時(shí)按規(guī)定制作了公文定密送審簽發(fā)單，要求局屬各單位遵照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)全體職工的保密責(zé)任意識(shí)，使機(jī)關(guān)單位保密管理有章可循、有法可依，推動(dòng)保密工作走上法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，有力促進(jìn)保密工作依法治密，創(chuàng)造更加有利的群眾基儲(chǔ)輿論環(huán)境和工作條件，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的保密管理體系，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。
三、加強(qiáng)保密防范檢查，嚴(yán)防發(fā)生泄密事件。
（一）為真正做到“保守機(jī)密慎之又慎”，我局結(jié)合公路部門的特點(diǎn)與實(shí)際情況，確定了五個(gè)保密重點(diǎn)部位。1、各單位機(jī)要檔案室、人事勞工檔案室；2、工程、機(jī)械設(shè)計(jì)圖紙及資料、工程招投標(biāo)資料、交通密級(jí)資料、軍用地圖；3、文秘工作崗位；4、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；5、財(cái)務(wù)、審計(jì)資料及票證，并將以上五個(gè)保密重點(diǎn)部位列入市局要害部位管理之中切實(shí)加強(qiáng)安全防范。
（二）建立常項(xiàng)保密防范檢查制度，做到日常保密檢查與重點(diǎn)部位檢查相結(jié)合、階段性保密檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，注重抓好重點(diǎn)部位和專項(xiàng)檢查的落實(shí)，嚴(yán)防單位發(fā)生失泄密事故。以此同時(shí)，我局還根據(jù)市國(guó)家保密局下達(dá)的各個(gè)時(shí)期的保密檢查通知，從查思想、查制度、查管理、查措施、查宣傳教育、查隊(duì)伍建設(shè)入手，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，不斷消除泄密隱患，堵塞管理漏洞，確保保密工作安全可靠開展。我局的主要做法是：
1、加強(qiáng)了對(duì)機(jī)要文件、各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施的檢查。特別是對(duì)起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙，不準(zhǔn)隨便亂扔，集中進(jìn)行燒毀或用碎紙機(jī)進(jìn)行碎紙銷毀；加強(qiáng)文件制作的密級(jí)審查，按規(guī)定進(jìn)行文件定密“三確定”，加強(qiáng)會(huì)議、秘密圖紙、資料的保密管理，按規(guī)定做好密件的使用、借閱、保管、清退工作，加強(qiáng)對(duì)出境人員和涉密調(diào)離人員的保密審計(jì)，防止密級(jí)文件的泄密。
2、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的檢查。各單位對(duì)財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、機(jī)要檔案室、人事勞工檔案室按規(guī)定配置了“三鐵一器”技防措施，并配置了1211型干粉滅火器及防蟲樟腦丸和防盜報(bào)警器等設(shè)備。對(duì)涉密機(jī)與非涉密機(jī)予以明確區(qū)分，禁止涉密機(jī)上因特網(wǎng)或安裝網(wǎng)絡(luò)物理隔離卡，并采取身份認(rèn)證、存儲(chǔ)傳輸加密、設(shè)置個(gè)人電腦防火墻、防電磁泄漏發(fā)射、查毒殺毒、為涉密機(jī)配置防泄密干擾器等措施加強(qiáng)保密防范。同時(shí)，我局治安巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)經(jīng)常性進(jìn)行晝夜巡邏督查，發(fā)現(xiàn)問題急事即報(bào)，防范于未然。
3、開展保密審查跟蹤工作。根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)對(duì)涉密與非涉密計(jì)算機(jī)予以明確區(qū)分外，并填寫《要害部位審批表》報(bào)送市局分管保密工作的_副局長(zhǎng)審批。確定了人事任免與處分專用電腦、財(cái)務(wù)、審計(jì)專用電腦、文件打印專用電腦、工程交通戰(zhàn)備密級(jí)資料專用電腦共5臺(tái)計(jì)算機(jī)為涉密計(jì)算機(jī)，做到與局域網(wǎng)完全脫離連接，同時(shí)規(guī)定不準(zhǔn)上因特網(wǎng)以防失泄密；其次是對(duì)涉密人員逐個(gè)填寫《進(jìn)入要害部位工作人員審批表》報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)、人事勞工科、安全保衛(wèi)部門進(jìn)行涉密人員資格審查、考核和流動(dòng)審批，并與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《保密安全責(zé)任書》。
通過“四五”保密普法教育，根據(jù)保密工作的相關(guān)要求，我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國(guó)家秘密載體保密管理、計(jì)算機(jī)保密技術(shù)管理情況進(jìn)行了經(jīng)常性和綜合性檢查，并針對(duì)存在的問題制訂整改措施，做到自查自糾補(bǔ)缺補(bǔ)漏，有力推動(dòng)單位保密工作向依法管理、依法治密邁進(jìn)，有力增強(qiáng)了干部職工的保密責(zé)任意識(shí)和防泄密技能，保障了公路改建和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二oo五年五月二十七日
（聯(lián)系人：___電話：0___—_______）
主題詞：安全保密普法報(bào)告
抄送：市依法治市辦公室，市綜治委，_局長(zhǎng)、_副局長(zhǎng)、安?？?。
市公路局辦公室2023年5月28日印發(fā)
