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【第1篇 2023年建設(shè)局城建建設(shè)工作總結(jié)
××縣建設(shè)局是負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)管、建筑業(yè)管、房地產(chǎn)業(yè)管、市容環(huán)境衛(wèi)生管等的政府職能部門下設(shè)有4個行政科室、8個事業(yè)單位有在職職工74人。一年來城鎮(zhèn)建設(shè)工在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)下在廣大市民的支持參下通過不斷努力較好地推進(jìn)縣城建設(shè)具體工情況匯報
一、城建工取得突破性進(jìn)展
一年來建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動為契機從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實入手不斷強化機關(guān)風(fēng)建設(shè)致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新的新型隊伍為建設(shè)工保障。
(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善
檢驗一個單位、一個部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動真情、用真心。為此建設(shè)局從以下幾個方面進(jìn)行強化和提升
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變要求職工體察民情、了解民意想群眾所想急群眾所急把服務(wù)意識滲透到職工一言一行中落實在每個細(xì)小環(huán)節(jié)上著實為群眾解難題、辦實事。
2、用制度管人管事。制定出臺了《機關(guān)明確只要取得相應(yīng)資格證書單位另行以資獎勵。通過多形式的教育管干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。
4、服務(wù)基層辦實事。一年來以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研體察民情、了解民意幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。承諾投資8萬余元扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù)并委派專人住村抓落實。到目前為止已投入資金6萬余元完成預(yù)定工程的75%年內(nèi)可全面完工。
(四)廉政建設(shè)得到加強
廉政建設(shè)一直是建設(shè)工的中心并致力于打造“廉潔城建”。
1、強化廉政警示教育。把廉政警示教育干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī)邀請紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開展專題講座組織干部職工參訪中安監(jiān)獄強化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示 “三項教育”教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀做到警鐘長鳴筑牢拒腐防變的思想防線。
2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項目規(guī)劃審批、項目招投標(biāo)、項目實施三個重點環(huán)節(jié)項目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會議討論體審批制有效避免個人說了算的現(xiàn)象;項目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個件管規(guī)定按規(guī)操陽光業(yè);項目實施層層簽定廉政合同嚴(yán)格審計結(jié)算;財務(wù)管主動邀請審計、財政、發(fā)改部門定時不定時開展審計檢查發(fā)現(xiàn)問題及時改做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實。把拒腐防變的關(guān)口前移有效遏制不良行為的產(chǎn)生。
3、健全落實監(jiān)督制約機制。年初把黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工同部署、同安排年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)副職、副職中層干部、中層干部職工層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書》并交納風(fēng)險保證金并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工措施、獎懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會進(jìn)行自檢自查發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題及時糾正;以規(guī)范權(quán)力運行為重點建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機制等制度做到以制度規(guī)范行為以制度約束人。同時公開、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項把權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。
4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項要求”嚴(yán)于律己從嚴(yán)要求;財務(wù)開支提倡厲行節(jié)約精簡壓縮較大數(shù)額開支實行會議討論民主決策日常開支實行辦公室委派、財務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級審查機制有效避免大吃大喝、鋪張浪費、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。
5、著實辦來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦來信來訪、化解矛盾糾紛為建設(shè)工的重中之重做出了“限時辦結(jié)、及時排查化解”的總體要求。在1-9月共排查矛盾問題43件已辦結(jié)38件辦結(jié)率達(dá)88% 以上其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦中。
二、當(dāng)前存在的主要問題及不足
城市建設(shè)工通過不斷的努力實踐機關(guān)干部隊伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管工取得了一定成績但建設(shè)工量大、面廣、任務(wù)重以下工還需進(jìn)一步加強和改進(jìn)
㈠縣城規(guī)劃滯后不全實施難度大??h城總體規(guī)劃于2023年完成第三版修編但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè)縣城格局發(fā)生了重大調(diào)總體規(guī)劃明顯滯后并且僅有總規(guī)指導(dǎo)性不強。實施中部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強亂塔亂建、違法建設(shè)時有發(fā)生難以杜絕。
㈡舊城改造推進(jìn)難很多擬建項目難以實施?!痢量h城舊城區(qū)由于歷史因建筑混亂設(shè)施不配套城市景觀、人居環(huán)境較差??h政府于年初擬訂了多個舊城改造項目但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問題被迫擱置。
㈢縣城輻射力、帶動力、吸引力不強。我縣仍是一個農(nóng)業(yè)大縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐后勁不強長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足建筑零亂、設(shè)施不夠配套綠地率低體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。
㈣縣城長效管機制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善?,F(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合治辦公室開展日常管工機構(gòu)本身缺乏長效性加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。
㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工涉及面廣、廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢建設(shè)發(fā)展需要的是廣大人民群眾要增強“建城、管城、愛城”的主人翁意識自覺參、解、支持城建工齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。
㈥服務(wù)、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于2023年環(huán)保局分設(shè)但一直是合署辦公在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。
三、改措施及下步工打算
針對工中存在的問題和不足下步工中我局將從以下幾個方面加以完善和改進(jìn)
㈠編制完善“四項規(guī)劃”。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項規(guī)劃”力爭在2023年完成用以指導(dǎo)建設(shè)服務(wù)發(fā)展。
㈡快速推進(jìn)13項重點工程建設(shè)。分別是垃圾處場、污水處廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項近期重點市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項目逐步完善城市功能擴大城市規(guī)模。
㈢逐步啟動4個舊城片區(qū)改造。研究制定出臺配套城市建設(shè)改造惠民政策多渠道籌措建設(shè)資金逐步啟動電影院片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工漸進(jìn)改善居住環(huán)境提升縣城體形象。
㈣探索健全縣城管長效機制。逐步順管職能職責(zé)健全機構(gòu)隊伍創(chuàng)新管措施配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施逐步實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管。
㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體加大規(guī)劃、建設(shè)項目、行政審批、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度增加工的透明度讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管的知情權(quán)、參權(quán)和監(jiān)督權(quán)并主動參到建設(shè)中來。
㈥一如既往強化隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭繼續(xù)強化隊伍政治思想、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育管進(jìn)一步提升干部隊伍干事、服務(wù)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的責(zé)任意識同時加大辦公設(shè)施建設(shè)打造便民、利民、便捷、高效的服務(wù)平臺及辦事環(huán)境。推動城市建設(shè)又好又快發(fā)展。
特此報告請予評議
【第2篇 大祥區(qū)建設(shè)局城建工作總結(jié)范文
今年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,受國際金融危機沖擊,國民經(jīng)濟上行壓力加大。如何有效實現(xiàn)化危為機,彎道超車,成為擺在各級政府面前的首要問題。為了克服金融危機的不利影響,中央政府出臺了擴大內(nèi)需等一系列政策措施,其中建設(shè)部門加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就是其中重要組成部分。作為我區(qū)建設(shè)行政主管部門,一年來,我局克服經(jīng)費不足等困難,確保從中央到省市區(qū)各級政府在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的方針政策能夠得到貫徹落實,特別是有利于“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的相關(guān)政策措施能夠真正落到實處;同時,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨員干部嚴(yán)格自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)日常工作中的不足,推動全局工作整體邁上了新臺階。
一、城建工作一直以來都是我局工作的重中之重。
在今年這一機遇與挑戰(zhàn)并存的特殊歷史時期,城建工作出現(xiàn)了一些新形勢,新特點。全局干部職工在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,審時度勢,與時俱進(jìn),積極應(yīng)對城建工作中的新變化,確保了本系統(tǒng)工作的平穩(wěn)運行。
1、城區(qū)小街小巷維護(hù)和改造。去年底,我市成功創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”。在過去的三年里,我局針對小街小巷這一“創(chuàng)衛(wèi)”檢查的重點部位,通過大量卓有成效的工作,付出了巨大的努力,為“創(chuàng)衛(wèi)”成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。
由于歷史原因,小街小巷的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,老化速度快,維護(hù)難度大,特別是路面破損和下水道淤塞等問題,一直以來都是城建工作中的熱點難點問題。同時,小街小巷大部分地處人口稠密的居民區(qū),是市民們出行的必經(jīng)之路,事關(guān)沿途居民的切身利益,群眾對于小街小巷維護(hù)和改造的呼聲很高,常通過新聞媒體、人大代表議案和政協(xié)委員提案的形式集中反映出來。
今年受國際金融危機影響,各級政府都在厲行節(jié)約,壓縮經(jīng)費開支,勤儉辦公,與人民群眾共度時艱。因此,我局歷年來都較為緊張的城建經(jīng)費也不可避免的受到嚴(yán)重影響,以往每年完成一到兩條小街小巷改造,而今年至現(xiàn)在尚未完成一條。面對群眾和代表、委員們的要求,我局只能盡最大的努力,從群眾最迫切需要解決的問題著手,盡我局所能,及時更換了迎春路兩處嚴(yán)重?fù)p壞的下水井蓋板和一處雨水口篦板;疏通了太平二巷長期堵塞的下水道,并更換了破損的下水井蓋板一件;補齊了臨津門地段缺失的下水井蓋板一件,消除了存在的安全隱患,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝似桨彩孢m的生活環(huán)境,有力鞏固城區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”成果。另,根據(jù)迎春路居民強烈要求,年底我局打算安排3萬元資金改造迎春路局部下水道。
2、城區(qū)綠化建設(shè)是建設(shè)部門工作的重要組成部分。歷年來,我區(qū)的城區(qū)義務(wù)植樹工作部署,都是由我局負(fù)責(zé)組織實施的,相關(guān)工作的開展我們一直是從上年年底開始預(yù)先準(zhǔn)備,年初就迅速展開的,今年也不例外。春節(jié)剛過,我局就上報區(qū)政府以大政辦函[2023]1號文下發(fā)了《邵陽市大祥區(qū)人民政府關(guān)于開展2023年全民義務(wù)植樹工作的通知》,組織開展全區(qū)全民義務(wù)植樹活動。然而,2月中旬,市林業(yè)局綠化委員會辦公室以2月10日發(fā)出的邵林綠[2023]7號和湘綠[2023]2號文件為依據(jù),對綠化費執(zhí)收主體、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)和使用提出了不同意見,使區(qū)屬和轄區(qū)各單位在綠化工作認(rèn)識上產(chǎn)生混淆,嚴(yán)重影響了城區(qū)綠化費的征收和綠化工作的開展。為此,我局以《關(guān)于城區(qū)全民義務(wù)植樹工作有關(guān)問題的請示》的形式向區(qū)政府匯報了我局對此問題的意見,但至今未收到明確答復(fù),使我局在今年綠化工作的指導(dǎo)思想上無所適從,城區(qū)綠化費的征收工作也陷于停頓,綠化工作無法開展起來。
3、隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作在全國范圍內(nèi)全面鋪開,作為縣區(qū)一級建設(shè)行政主管部門,地處城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的第一線,肩負(fù)的責(zé)任尤為重大。
今年,按照中央和省市區(qū)的統(tǒng)一部署,為了進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展,在廣大農(nóng)村地區(qū)開展村莊布局規(guī)劃工作。我區(qū)在4月26日召開專題會議,成立村莊布局規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,肖建新副區(qū)長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)我局,周蘊局長任副組長兼辦公室主任。我局在工作經(jīng)費有限的條件下,安排專人和交通工具,積極協(xié)助市城市規(guī)劃設(shè)計研究院專家組,深入我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項調(diào)研,在鄉(xiāng)村兩級和設(shè)計單位之間搭建起方便快捷的交流平臺,確保基層干部群眾的發(fā)展需求和合理設(shè)想能得到設(shè)計方的尊重和采納,同時也保證了設(shè)計方能獲得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實祥盡的第一手資料,有利于設(shè)計方立足長遠(yuǎn),科學(xué)完善的制定村莊規(guī)劃,更好的指導(dǎo)我區(qū)鄉(xiāng)村的未來發(fā)展,使廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求能得到最大程度的滿足。9月3日區(qū)政府召開了由區(qū)人大、政協(xié)等幾大家領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)村莊布局規(guī)劃設(shè)計成果評審會議,并安排我局負(fù)責(zé)收集和整理區(qū)直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對設(shè)計成果的意見和建議。9月8日至11日,我局工作人員深入?yún)^(qū)直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)征求意見,將區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)能源辦、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)民政局、區(qū)文體局八個部門和城南鄉(xiāng)、城南場、面鋪鄉(xiāng)、檀江鄉(xiāng)、蔡鍔鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出了書面意見和建議;區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局四個部門和雨溪鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出了同意規(guī)劃設(shè)計方案的書面答復(fù)。我局根據(jù)所征集到的書面反饋信息,將各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的意見、建議和書面答復(fù)進(jìn)行整理,形成《對大祥區(qū)村莊布局規(guī)劃的意見和建議》,9月24日,在區(qū)政府常務(wù)會議上,對《意見》進(jìn)行了討論,原則上同意全區(qū)村莊布局規(guī)劃設(shè)計方案,并提出進(jìn)一步完善的要求。市城市規(guī)劃設(shè)計院就此《意見》進(jìn)行了認(rèn)真研究,并與我區(qū)多次協(xié)商討論,對大祥區(qū)村莊布局規(guī)劃評審意見進(jìn)行了答復(fù)。目前,相關(guān)工作正在進(jìn)行中。
4、作為中央擴大內(nèi)需專項資金扶持項目,在未來我市的廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)管理以及農(nóng)村危房改造項目中,都需要我局協(xié)助進(jìn)行調(diào)查摸底,收集信息,協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作。遵照中央“保增長,保民生,保穩(wěn)定”的指示精神,我局全體干部職工有信心,有決心,有能力完成這些艱苦細(xì)致的工作,同時懇請上級能適當(dāng)考慮我局的實際困難,給予必要的經(jīng)費支持,確保工作的順利開展。
【第3篇 建設(shè)局城建建設(shè)年終工作總結(jié)
××縣建設(shè)局是負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)管理、建筑業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等的政府職能部門,下設(shè)有4個行政科室、8個事業(yè)單位,有在職職工74人。一年來,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的支持參與下,通過不斷努力,較好地推進(jìn)縣城建設(shè),具體工作情況匯報如下:
一、城建工作取得突破性進(jìn)展
一年來,建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動為契機,從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實入手,不斷強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新的新型隊伍,為建設(shè)工作作保障。
(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善
檢驗一個單位、一個部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞,關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動真情、用真心。為此,建設(shè)局從以下幾個方面進(jìn)行強化和提升:
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,要求職工體察民情、了解民意,想群眾所想,急群眾所急,把服務(wù)意識滲透到職工一言一行中,落實在每個細(xì)小環(huán)節(jié)上,著實為群眾解難題、辦實事。
2、用制度管人管事。制定出臺了《機關(guān)文明用語規(guī)范》、《機關(guān)勞動紀(jì)律制度》等多項規(guī)章制度,倡導(dǎo)微笑服務(wù)、快樂工作,用以規(guī)范職工言行。
3、推行服務(wù)。全面推行“三公開”(公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn))、“四第一”(群眾利益作為第一目標(biāo)、群眾需要作為第一重點、群眾情緒作為第一信號、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn))、“五不讓”(不讓公務(wù)在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機關(guān)形象在我這里受到影響)服務(wù),并設(shè)置舉報箱、舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
4、建立窗口服務(wù)。在辦公條件十分有限的情況下,盡可能建立窗口服務(wù)平臺,實行窗口服務(wù),辦結(jié)工作機制。
5、打造“陽光城建”。城市規(guī)劃、重要基建項目、房屋拆遷等重大涉民事項全部公開、公示和聽證;行政審批事項、程序、收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)全部公開;招投標(biāo)實行“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)公告發(fā)布媒體、統(tǒng)一監(jiān)管投標(biāo)保證金、統(tǒng)一評標(biāo)辦法、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一開標(biāo)評標(biāo)地點、統(tǒng)一進(jìn)場資格審查、統(tǒng)一招標(biāo)備案監(jiān)管程序、統(tǒng)一中標(biāo)通知書),陽光作業(yè)。
6、嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理力度,逐步規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)辦事效率明顯提高
為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發(fā)生,保證建設(shè)項目的優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn),建設(shè)局多措并舉,全面提升工作效率。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項制度。打造陽光政府“四項”制度出臺后,建設(shè)局配套制定了“四項”制度落實措施,實行重要事項跟蹤問效、群眾事情辦結(jié)、日常工作服務(wù),并自覺接受群眾監(jiān)督。
2、首推“一表審批、一站辦結(jié)”服務(wù)。針對項目審批、房產(chǎn)辦理多科室審批、多環(huán)節(jié)辦理冗雜的實際,推行科室合署辦公,一表審批,一站辦結(jié)、一口收費,大大方便了群眾,精簡了辦事程序,提高了工作效率。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對報建項目,實行定期討論上報,在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù);對行政審批事項、審批程序、收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)通過政務(wù)信息網(wǎng)、建立公式欄等形式公開公示,運作過程置于群眾監(jiān)督之下,依法嚴(yán)格辦理。
4、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)項目實施。年初擬訂全年工作目標(biāo)任務(wù),建立工作目標(biāo)責(zé)任制,把建設(shè)項目、工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),分解到股室、細(xì)化到個人,各負(fù)其責(zé)、各司其職,大事集體會議討論決定,小事現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理,分頭分責(zé)抓落實,有效確保了建設(shè)項目的推進(jìn)與實施。
(三)城市建設(shè)快速推進(jìn)
建設(shè)局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足“發(fā)展”這一要務(wù),圍繞中心,超前謀劃,立足本職,狠抓落實,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理工作。
1、超前謀劃促發(fā)展。城市建設(shè)離開項目的支撐寸步難行,靠單一的土地資金難以推進(jìn)。為此,建設(shè)局把項目儲備作為建設(shè)工作的重頭戲,細(xì)致做好項目前期測設(shè)儲備工作,主動協(xié)調(diào)、積極爭取。到目前為止,縣城垃圾處理場、污水管網(wǎng)改造通過向上爭取項目補助資金達(dá)4000余萬元,污水處理廠通過招商引進(jìn)資金3000余萬元,石湖景區(qū)、城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)、部分舊城改造項目已初步與投資商簽定了框架協(xié)議,為全面推進(jìn)縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
2、立足本職抓建設(shè)。一是結(jié)合土地利用規(guī)劃修編和縣城格局調(diào)整的需要,適時啟動了縣城總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)及城北片區(qū)詳規(guī)的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號小區(qū)農(nóng)貌市場建設(shè)2項工程;三是穩(wěn)步推進(jìn)通源廣場、鳳泉公園2項市政建設(shè)項目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區(qū)、能源小區(qū)、工商紅盾苑小區(qū)等9個商住小區(qū)建設(shè);四是啟動了污水處理廠、垃圾處理場、××建材城、2萬㎡廉租住房五項重點建設(shè)工程,近期計劃啟動通源大街北段、縣城供排水管網(wǎng)改造2項重點工程。項目概算總投資達(dá)到12億,年內(nèi)可完成投資7.38億元。
3、加強隊伍建設(shè)作保障。一是強化班子及組織建設(shè)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭執(zhí)行動紀(jì)律,講團結(jié)、講大局,講奉獻(xiàn)、樹榜樣,以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè),強化組織的凝集力、戰(zhàn)斗力;二是強化干部職工的思想教育。把專題思想學(xué)習(xí)教育與日常教育管理緊密結(jié)合,進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想,激發(fā)干部職工干事的激情;三是通過各項規(guī)章制度的健全落實,規(guī)范職工的言行;四是鼓勵、支持職工參與不同形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試,明確只要取得相應(yīng)資格證書,單位另行以資獎勵。通過多形式的教育管理,干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。4、服務(wù)基層辦實事。一年來,以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機,先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研,體察民情、了解民意,幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。投資8萬余元,扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù),并委派專人住村抓落實。到目前為止,已投入資金6萬余元,完成預(yù)定工程的75%,年內(nèi)可全面完工。
(四)廉政建設(shè)得到加強
廉政建設(shè)一直是建設(shè)工作的中心,并致力于打造“廉潔城建”。
1、強化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī),邀請紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開展專題講座,組織干部職工參訪中安監(jiān)獄,強化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示 “三項教育”,教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。
2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項目規(guī)劃審批、項目招投標(biāo)、項目實施三個重點環(huán)節(jié),項目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會議討論,集體審批制,有效避免個人說了算的現(xiàn)象;項目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個文件管理規(guī)定,按規(guī)操作,陽光作業(yè);項目實施層層簽定廉政合同,嚴(yán)格審計結(jié)算;財務(wù)管理主動邀請審計、財政、發(fā)改部門定時不定時開展審計檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實。把拒腐防變的關(guān)口前移,有效遏制不良行為的產(chǎn)生。
3、健全落實監(jiān)督制約機制。年初,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同安排,年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)與副職、副職與中層干部、中層干部與職工,層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書》,并交納風(fēng)險保證金,并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會,進(jìn)行自檢自查,發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題,及時糾正;以規(guī)范權(quán)力運行為重點,建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機制等制度,做到以制度規(guī)范行為,以制度約束人。同時公開、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項,把權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。
4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項要求”,嚴(yán)于律己,從嚴(yán)要求;財務(wù)開支提倡厲行節(jié)約,精簡壓縮,較大數(shù)額開支實行會議討論,民主決策,日常開支實行辦公室委派、財務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級審查機制,有效避免大吃大喝、鋪張浪費、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。
5、著實辦理來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦理來信來訪、化解矛盾糾紛作為建設(shè)工作的重中之重,做出了“辦結(jié)、及時排查化解”的總體要求。在1-9月,共排查矛盾問題43件,已辦結(jié)38件,辦結(jié)率達(dá)88% 以上,其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦理中。
二、當(dāng)前存在的主要問題及不足
城市建設(shè)工作通過不斷的努力實踐,機關(guān)干部隊伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,但建設(shè)工作量大、面廣、任務(wù)重,以下工作還需進(jìn)一步加強和改進(jìn):
㈠縣城規(guī)劃滯后不全,實施難度大??h城總體規(guī)劃于__年完成第三版修編,但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè),縣城格局發(fā)生了重大調(diào)整,總體規(guī)劃明顯滯后,并且僅有總規(guī),指導(dǎo)性不強。實施中,部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強,亂塔亂建、違法建設(shè)時有發(fā)生,難以杜絕。
㈡舊城改造推進(jìn)難,很多擬建項目難以實施?!痢量h城舊城區(qū)由于歷史原因,建筑混亂,設(shè)施不配套,城市景觀、人居環(huán)境較差??h政府于年初擬訂了多個舊城改造項目,但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問題被迫擱置。
㈢縣城輻射力、帶動力、吸引力不強。我縣仍是一個農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,后勁不強,長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足,建筑零亂、設(shè)施不夠配套,綠地率低,整體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。
㈣縣城長效管理機制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善。現(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合整治辦公室,開展日常管理工作,機構(gòu)本身缺乏長效性,加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套,特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求,占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。
㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢建設(shè)發(fā)展需要,更多的是廣大人民群眾要增強“建城、管城、愛城”的主人翁意識,自覺參與、理解、支持城建工作,齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市,共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。
㈥服務(wù)、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于__年與環(huán)保局分設(shè),但一直是合署辦公,在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公,推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制,職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。
三、整改措施及下步工作打算
針對工作中存在的問題和不足,下步工作中,我局將從以下幾個方面加以完善和改進(jìn): ㈠編制完善“四項規(guī)劃”。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項規(guī)劃”,力爭在2023年完成,用以指導(dǎo)建設(shè),服務(wù)發(fā)展。
㈡快速推進(jìn)13項重點工程建設(shè)。分別是垃圾處理場、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項近期重點市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項目,逐步完善城市功能,擴大城市規(guī)模。
㈢逐步啟動4個舊城片區(qū)改造。研究制定出臺配套城市建設(shè)改造惠民政策,多渠道籌措建設(shè)資金,逐步啟動電_片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工作,漸進(jìn)改善居住環(huán)境,提升縣城整體形象。
㈣探索健全縣城管理長效機制。逐步理順管理職能職責(zé),健全機構(gòu)隊伍,創(chuàng)新管理措施,配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施,逐步實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管理。
㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體,加大規(guī)劃、建設(shè)項目、行政審批、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度,增加工作的透明度,讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并主動參與到建設(shè)中來。
㈥一如既往強化隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭,繼續(xù)強化隊伍政治思想、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育與管理,進(jìn)一步提升干部隊伍干事、服務(wù)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的責(zé)任意識,同時加大辦公設(shè)施建設(shè),打造便民、利民、便捷、高效的服務(wù)平臺及辦事環(huán)境。推動城市建設(shè)又好又快發(fā)展。