市長總結(jié)（十六篇）

【第1篇 代市長劉奇作政府工作報告工作總結(jié)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表溫州市人民政府；向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員充分發(fā)表意見。

一、 過去五年工作的回顧

過去的五年，是溫州跨世紀(jì)發(fā)展承前啟后的重要時期。全市人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想；在中共溫州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，奮力開拓，較好地完成市九屆人大會議確定的主要任務(wù)，開創(chuàng)了我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的605億元增加到2002年的1055億元；年均增長12.6％。財政總收入由38.7億元增加到126.3億元，增長2.3倍，其中地方財政收入年均增長25.9%。國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.7:58.5:32.8調(diào)整為5.3:56.7:38。工業(yè)經(jīng)濟加快從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。國際性輕工城建設(shè)開局良好，“十個一批”工程逐步啟動，輕工行業(yè)整體實力明顯提高，創(chuàng)建了一批國字號生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚作用日益增強，重點工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值所占的比重達60.5％?！百|(zhì)量立市、名牌興業(yè)”成效顯著，獲得中國名牌4個、中國馳名商標(biāo)7個、國家免檢產(chǎn)品42個，溫州產(chǎn)品質(zhì)量形象得到有效改觀。建筑業(yè)發(fā)展水平提高，2項工程摘取“魯班獎”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進。糧食購銷市場化改革深入實施，效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，糧經(jīng)產(chǎn)值比由61:39調(diào)整為34.3:65.7。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。商貿(mào)、旅游、會展、房地產(chǎn)、金融保險、信息服務(wù)業(yè)等持續(xù)快速發(fā)展，進入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列，成功舉辦首屆“輕博會”。

改革開放催生新活力。經(jīng)濟增長的內(nèi)生機制明顯增強，被聯(lián)合國工發(fā)組織評為全球最具活力的城市之一。以產(chǎn)權(quán)制度改革和職工勞動關(guān)系處理為重點，國企改制面達95％。大力扶持民營企業(yè)的發(fā)展，39家企業(yè)路身全國民營企業(yè)500強?；就瓿烧畽C構(gòu)改革，積極進行行政審批制度改革，率先開展相對集中行政處罰權(quán)試點。全國金融改革綜合試點開始實施，財稅、投融資、流通、醫(yī)藥、價格和住房制度等各項改革全面展開。社會保障制度逐步完善。全力推進“信用溫州”建設(shè)，在國內(nèi)率先建立企業(yè)信用服務(wù)平臺。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得階段性成果。對外開放邁出新步伐，去年實現(xiàn)出口總額26.5億美元，五年問增長4倍，實際利用外資累計3億美元。充分發(fā)揮在外溫州人優(yōu)勢，有效地放大了溫州經(jīng)濟。

現(xiàn)代化大都市雛型開始顯現(xiàn)。調(diào)整市區(qū)行政區(qū)劃，修編城市總體規(guī)劃，城市發(fā)展空間得到擴展，建成區(qū)面積由68平方公里擴大到125平方公里。新中心區(qū)開始出形象，完成舊城改造216萬平方米，新增綠地366萬平方米、城市道路343萬平方米，開展溫瑞塘河綜合整治，城市面貌發(fā)生了可喜變化。副中心城市和一批現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展加快，城市化水平達53％。大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資1419.8億元，是上個五年的2.3倍。建成珊溪水利樞紐工程、溫州電廠二期、中央直屬糧食儲備庫、洞頭五島相連等省市重點工程項目119個。用臺溫、金麗溫高速公路建設(shè)全線推進，進入全省四小時交通圈。溫州(洞頭）半島工程順利開工。溫福和甬溫鐵路前期工作基本就緒。電話號碼在全國同類城市率先升8位。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施由制約型向初步適應(yīng)型轉(zhuǎn)變。

精神文明建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展成果豐碩。文明城市創(chuàng)建活動深入開展，榮獲全國文明城市創(chuàng)建工作先進城市稱號。深入實施科教興市戰(zhàn)略?？萍歼M步水平和技術(shù)創(chuàng)新能力得到提高，獲得市級以上科技進步獎464項，9個縣（市、區(qū)）進入全國科技先進縣行列。教育事業(yè)快速發(fā)展。九年制義務(wù)教育向高標(biāo)準(zhǔn)邁進，高中教育逐步普及化，初中畢業(yè)生升學(xué)率從 5l.4%提高到79.5%。民辦教育發(fā)展迅速。高等教育進入大眾化階段；溫州大學(xué)城初具規(guī)模，溫州醫(yī)學(xué)院、溫州師范學(xué)院、溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高校順利遷入。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。文化事業(yè)日益繁榮，溫州博物館、科技館、廣播電視大廈、青少年活動中心等相繼建成。成功承辦了第十二屆省運會。計劃生育工作取得較大成績，計劃生育符合率達到95.6％。資源保護和生態(tài)建設(shè)得到加強。人民武裝和人事、民政、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、口岸、統(tǒng)計、物價、檔案、人防等工作取得新成績。中央、省駐溫單位為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。民主法制建設(shè)和依法治市進一步深入。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成效。主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持市政協(xié)發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用；認(rèn)真辦理人大代表建議1723件、政協(xié)委員提案2638件，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和群眾團體及社會各界的意見和建議，促進了政府決策的科學(xué)化和民主化。

城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。城市居民人均可支配收入由9034元提高到14591元，農(nóng)村居民人均純收入由3658元提高到5091元。城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額增長1.9倍，人均達到10088元。城市居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別下降10．8和3個百分點。城鄉(xiāng)家庭耐用消費品擁有量快速增長，每百戶轎車、電腦、手機擁有量位居全省首位。人民健康水平不斷提高，人均預(yù)期壽命提高到74．7歲。率先實行城鄉(xiāng)最低生活保障制度。欠發(fā)達地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了較大改善，扶貧攻堅成效顯著。

各位代表，過去的五年，是溫州歷史上綜合實力提高最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多的時期之一。這五年日新月異的發(fā)展歷程；將為歷史所銘記。在此，我代表溫州市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、于部和駐溫部隊官兵以及社會各界人士，表示崇高的敬意！向香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人以及所有關(guān)心溫州發(fā)展的朋友們；表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，溫州在發(fā)展中仍然面臨著不少矛盾和問題，政府工作中也存在許多缺點和不足。產(chǎn)業(yè)層次不高等結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出；土地等重要資源的供需矛盾有所加劇；利用外資工作有待加強；區(qū)域發(fā)展不平衡，一些城鄉(xiāng)居民的生活仍然比較困難；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；城市管理、社會治安等方面尚有不少薄弱環(huán)節(jié)；反腐敗斗爭形勢依然較為嚴(yán)峻。特別是政府工作中形式主義、官僚主義不同程度存在，一些部門服務(wù)意識差、辦事效率低，致使各方面對發(fā)展軟環(huán)境不滿意。如果不迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，溫州將喪失優(yōu)勢和機遇，直接危及可持續(xù)發(fā)展。對這些問題，我們一定要采取過硬的措施，扎扎實實地予以解決。

二、今后五年奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會；為我國新世紀(jì)發(fā)展確立了新的奮斗目標(biāo)。今后一個時期，我們既面對來自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更面臨加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要樹立強烈的機遇意識，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，努力把我市建設(shè)成為東南沿海大商港、國際性輕工城、最具活力的開放城市和濱海山水文化名城。

今后五年，按照市第九次黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

－－綜合經(jīng)濟實力位居全國同類城市前列。到2023年；國內(nèi)生產(chǎn)總值確保比2000年翻一番，年均遞增11％以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近3000美元。第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到45%；市場化和國際化水平明顯提高，城市綜合實力和集聚輻射功能明顯增強，努力使溫州成為浙南閩東乃至更大范圍城市群中的“領(lǐng)跑城市”。

－－ 現(xiàn)代化大都市框架基本形成。城市發(fā)展由“甌江時代”向'凍海時代”跨越，由濱江城市向濱海城市邁進，初步展現(xiàn)人與自然和諧共生的濱海山水文化名城形象?；窘ǔ蓸屑~型、功能型基礎(chǔ)設(shè)施體系，城鄉(xiāng)一體化步伐進一步加快，城市化水平達到60％。

－－可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強?；酒占皩W(xué)前三年到高中段的十五年教育，高等教育毛入學(xué)率達到30％，形成較為完善的現(xiàn) 代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，穩(wěn)定低生育水平；資源利用效率有較大的提高，生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量居全國領(lǐng)先水平。

－－人民生活邁向富裕的小康目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增8％，農(nóng)民人均純收入年均遞增6％。物質(zhì)消費水平不斷提高，精神文化生活更加充實。建立起比較完備的社會保障體系；形成寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和舒適的人居環(huán)境。

新的形勢和新的目標(biāo)，對政府工作提出了新的更高的要求。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞市第九次黨代會的戰(zhàn)略部署，以建設(shè)富裕小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以提高城市綜合實力和國際競爭力為主線，全力實施“一港三城”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步推進改革創(chuàng)新，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，切實加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步。

（一）圍繞建設(shè)“國際性輕工城”，加快建立新型產(chǎn)業(yè)體系。把握國際產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移加速的趨勢，堅持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，努力保持一、二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟增長，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

加快建設(shè)國際輕工產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地、集散基地和創(chuàng)新基地。對照國際著名輕工城市的發(fā)展軌跡，加強技術(shù)創(chuàng)新、品牌塑造、專業(yè)化生產(chǎn)、國際化運作等方面的戰(zhàn)略研究，加快實施“十個一批”二工程；進一步做大園區(qū)、做強企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品、做活市場。從“大溫州”概念出發(fā)；打破行政區(qū)劃界限，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“一核、三帶、四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局框架。加大工業(yè)園區(qū)的整合力度，高起點、大手筆規(guī)劃建設(shè)4oo平方公里的沿海工業(yè)區(qū)，形成沿海產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)更高層次的產(chǎn)業(yè)集群，成為全省先進制造業(yè)基地的重要組成部分。加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵和支持規(guī)模企業(yè)利用資本、技術(shù)、人才、品牌等優(yōu)勢，加強與國際輕工名牌企業(yè)的合作，形成一批主業(yè)突出、核心競爭能力強、能支撐和帶動全市經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)排頭兵，到2023年，全市輕工百強企業(yè)總產(chǎn)值超過800億元。積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展路子，提升發(fā)展水平。深入實施“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”戰(zhàn)略，重視高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用，發(fā)揮信息化的倍增作用和催化作用，組織區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，努力形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，提高輕工產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平。加大對品牌的保護和提升力度，做大“名牌經(jīng)濟”，使全市中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和全國免檢產(chǎn)品的擁有量有較大提高。積極推進市場營銷方式的創(chuàng)新，擴張市場網(wǎng)絡(luò)，推動更多的輕工產(chǎn)品“走出去”，使溫州成為國內(nèi)外大企業(yè)、跨國公司的供貨基地和采購中心。在加快發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)的同時，重視其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對低壓電器、化工、泵閥、汽摩配等具有一定規(guī)模和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)加大扶持力度，使其更快更好發(fā)展。有重點地發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、光機電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快形成初具規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

緊緊圍繞為國際性輕工城建設(shè)服務(wù)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。完善社會化服務(wù)體系，構(gòu)筑綜合服務(wù)平臺，建立一批各具行業(yè)特色、面向全社會的信息中心、技術(shù)研發(fā)中心、質(zhì)檢中心、產(chǎn)品展示銷售中心，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，基本建成雙嶼、南白象、龍灣港區(qū)三大物流中心，引進國內(nèi)外著名物流企業(yè)，積極培育第三方物流。推進商業(yè)布局和經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整，建成楊府山中央商務(wù)區(qū)和大西洋商貿(mào)中。心等區(qū)域性購物中心，增強現(xiàn)代商業(yè)的集聚、輻射能力。以“輕博會”為龍頭，發(fā)展具有國際影響的“品牌會展”、“特色會展”，提高會展業(yè)發(fā)展水平。以“山、水、文、商”為主題，整合旅游資源，加強區(qū)域合作，積極開發(fā)獨具特色的旅游產(chǎn)品，拓展海內(nèi)外市場；把我市建設(shè)成為浙江南部旅游出入境的中心城市。大力發(fā)展金融、房地產(chǎn)、信息、中介等服務(wù)行業(yè)，爭取服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重每年提高l上個百分點。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；增加農(nóng)民收入，是構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，也是實施“一港三城”戰(zhàn)略的必然要求。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，大力發(fā)展都市型、生態(tài)型、創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)，推動效益農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，重點扶持一批帶動性強、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。完善政府對農(nóng)業(yè)的支持保護機制；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、糧食安全體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。進一步深化農(nóng)村改革，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，穩(wěn)步推進村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，增強集體經(jīng)濟實力。全面推進農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實保護農(nóng)民利益。重視解決失上農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。

（二）加快城市化進程，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。把推進城市化擺在更加重要的位置，以城市化推動現(xiàn)代化，帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

突破行政區(qū)劃限制，加快構(gòu)筑大都市框架。以規(guī)劃為龍頭，實行東拓、南接、北連，把瑞安、樂清、永嘉、洞頭納入大都市區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，通盤規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加速溫州（洞頭）半島工程建設(shè)進程，形成向東、跨江、面海的組團式城市發(fā)展態(tài)勢。進一步做大做強中心城市，爭取五年內(nèi)城市建成區(qū)面積擴大到180平方公里，人口達到180萬；加快中心城區(qū)“退二進三”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，明確城市各片區(qū)的規(guī)劃定位，促進城市集聚和輻射功能的形成和發(fā)揮。基本完成32平方公里的城市中心區(qū)建設(shè)，使其成為輻射功能強、現(xiàn)代氣息濃、人居環(huán)境優(yōu)，具有國內(nèi)一流水準(zhǔn)的新區(qū)。以產(chǎn)業(yè)為依托，合理調(diào)整城鎮(zhèn)布局，形成以中心城市為核心、大中小城市功能互補和小城市布局合理的城鎮(zhèn)體系。加快鰲江流域城市建設(shè)步伐，充分利用平陽、蒼南土地資源相對豐富的優(yōu)勢，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移，促進溫州南翼經(jīng)濟的發(fā)展。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，爭取五年內(nèi)完成交通主于道沿線和經(jīng)濟發(fā)達村鎮(zhèn)的整治改造任務(wù)。

根據(jù)東南沿海大商港的定位；盡快把我市建設(shè)成為區(qū)域性的人流、物流、資金流和信息流的集散中心。全力抓好溫州港開發(fā)建設(shè)，努力實現(xiàn)從河口港向近海深水港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。加快狀元存、南岳、七里、龍灣等港區(qū)建設(shè)，完善集疏運網(wǎng)絡(luò)和口岸功能，大力發(fā)展集裝箱運輸業(yè)務(wù)；到2023年爭取港口吞吐能力達到5000萬噸，集裝箱通過能力達到150萬標(biāo)箱，為買現(xiàn)遠(yuǎn)期“331”發(fā)展目標(biāo)，建成現(xiàn)代化沿海主樞紐港和集裝箱重要港口奠定基礎(chǔ)。加強飛云江、鰲江的整治和港口建設(shè)，充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

全力實施“百項千億工程”，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)功能。計劃五年實施重大項目103項，完成投資1300億元以上，加快建設(shè)與大都市相適應(yīng)的大交通、大能源、大水利等關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面，建成溫福鐵路和甬溫鐵路溫州段，盡快啟動新機場建設(shè)，推進高速公路建設(shè)，形成海陸空配套、快速通暢的對外大通道；著手軌道交通、甌江過江隧道等工程建設(shè)，加快實施文成泰順公路和繞城高速公路、城市快速路以及市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善城市道路框架，構(gòu)筑城市捷運系統(tǒng)，實現(xiàn)全市二小時交通圈和都市區(qū)半小時交通圈。能源方面，建設(shè)裝機容量24o萬千瓦的溫州第二電廠，5o萬伏用溫、溫南、溫東輸變電等工程；建成溫州電廠三期。水利方面，建設(shè)城市防洪工程、楠溪江水利樞紐工程等重點項目，實施“千庫保安”和“萬里清水河道整治”工程，抓好山區(qū)小流域治理。大力實施圍墾工程，完成造地15萬畝以上，有效增加后備土地資源。

加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，著力打造“綠色溫州”。堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，進一步理山治水，顯山露水，逐步構(gòu)筑城市“三環(huán)綠色生態(tài)圈”。在內(nèi)環(huán)，加快建設(shè)溫州樂園、九山公園、匯昌河水上公園等，基本形成完善的城市綠地系統(tǒng)；到2023年，建成區(qū)綠化覆蓋率達35％，綠地率達30％。在中環(huán)，搞好城市“綠核、綠心”建設(shè)，建成以大羅山與三烊濕地為核心的溫州城市生態(tài)園；加強對沿海灘涂濕地和洞頭、靈昆、七都三島“海上公園”的保護性開發(fā)，深度開發(fā)楠溪江景區(qū)，加快構(gòu)筑甌江、飛云江、鰲江“三江六岸”的生態(tài)公益帶和城市景觀帶。在外環(huán)，建設(shè)北雁蕩山、四海山、玉蒼山、烏巖嶺四大城市“綠肺’，形成大都市遠(yuǎn)郊生態(tài)屏障。堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并重，抓好溫瑞塘河綜合整治、珊溪水系保護和重點片區(qū)污水治理；以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少顆粒物、治理機動車尾氣為重點；改善大氣環(huán)境質(zhì)量；以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)；完善生活垃圾收集處理系統(tǒng)，進一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

以城市化帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟強市的目標(biāo)；充分發(fā)揮“漁、港、景、油、涂'五大資源優(yōu)勢；大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和海洋旅游業(yè)，提高海洋產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟中的比重，將海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ蠼?jīng)濟優(yōu)勢。把推進欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重點來抓，全面落實各項扶持政策；大力實施人口遷移、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、山海協(xié)作四大工程。加快山區(qū)人口的遷移和集聚，建設(shè)一批下山移民新區(qū)，拓寬勞務(wù)輸出渠道；欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出及隨遷人口要達到并穩(wěn)定在 80萬人以上。充分發(fā)揮山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成文成、泰順2個生態(tài)縣，使之成為溫州大都市的“后花園”。把欠發(fā)達地區(qū)的扶貧開發(fā)區(qū)建到發(fā)達地區(qū)；走異地工業(yè)化的道路，切實解決下山群眾的就業(yè)問題。統(tǒng)籌規(guī)劃欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成1700公里通鄉(xiāng)公路、1500公里通村公路改造任務(wù)。實施山海協(xié)作，加強掛鉤扶貧，促進共同富裕。到2023年，努力實現(xiàn)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)年全國農(nóng)民人均純收入平均水平。

（三）大力推進改革開放，不斷增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。圍繞建設(shè)最具活力的開放城市，激活經(jīng)濟主體，增強發(fā)展力和創(chuàng)新力，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；使溫州真正成為創(chuàng)新之城、活力之市。

以金融體制改革為突破口，推進體制機制創(chuàng)新。積極開展金融改革綜合試點，通過建立國有銀行小額貸款營銷機制、對城市商業(yè)銀行進行股份制改造、重組改造農(nóng)村信用社、深化存貸款利率改革、建立中小企業(yè)擔(dān)保機制、推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)金融資源的有效合理配置，為經(jīng)濟發(fā)展搭建通暢、高效的金融平臺?；就瓿蓢衅髽I(yè)和集體企業(yè)改制，推動國有資產(chǎn)的流動和重組，探索公有制的多種實現(xiàn)形式。積極支持資產(chǎn)質(zhì)量較高、競爭能力較強、發(fā)展前景較好的公有制企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展，加快制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展資本經(jīng)營，促進產(chǎn)權(quán)整合、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)放大。積極穩(wěn)妥地實行事業(yè)單位改革改制。深化財政、國有資產(chǎn)管理、投融資和社會保障體制改革，形成規(guī)范、有序的經(jīng)濟管理體制。

以更加積極主動的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作與競爭，全面提高對外開放水平。認(rèn)真研究世貿(mào)組織規(guī)則，充分利用過渡期，加快形成與國際經(jīng)濟通行規(guī)則相適應(yīng)的運行機制，提高對各類國際貿(mào)易糾紛的預(yù)警、應(yīng)對能力。把招商引資作為重中之重，突出溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和各類開發(fā)區(qū)在對外開放、吸引外資中的龍頭地位，推動優(yōu)勢企業(yè)與跨國公司、國際知名品牌企業(yè)嫁接重組，全力引進世界500強企業(yè)和一批關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的大項目。積極發(fā)揮“三胞”的作用，做好吸引僑資、臺資的文章。力爭五年合同利用外資30億美元，實際利用外資15億美元。堅持實施市場多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，大力開拓新興市場，著力改善出口商品結(jié)構(gòu)，壯大外貿(mào)經(jīng)營主體；實施“大通關(guān)”工程，努力擴大外貿(mào)出口。至2023年，夕貿(mào)出口總額達到60億美元，比2000年翻兩番。開拓對外經(jīng)濟技術(shù)合作新領(lǐng)域，鼓勵和支持各類企業(yè)到境外投資；設(shè)立研發(fā)中心和營銷窗口，廣泛開展加工貿(mào)易和合作開發(fā)資源。

做足做活溫州人文章，努力把溫州人經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為溫州經(jīng)濟。通過各地溫州商會和搭建世界溫州人大會這一平臺，充分利用200萬在外溫州人這一獨特資源，努力為溫州經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。鼓勵更多有條件的溫州企業(yè)和溫州人“走出去”，完善溫州之外的營銷網(wǎng)絡(luò)，把更多的溫州產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場。積極發(fā)揮在外溫州人的作用；搞好外引內(nèi)聯(lián)，將更多的資金、技術(shù)、人才引進溫州，努力把溫州人“細(xì)胞”活力變成“肌體”力量。

積極參與國內(nèi)地區(qū)間合作，以對內(nèi)聯(lián)接促進對外開放。發(fā)揮我市北承長江三角洲、南接珠江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢，主動接軌上海，多領(lǐng)域開展經(jīng)濟合作與交流，努力實現(xiàn)市場相通、體制相融、資源共享、人才互通和產(chǎn)業(yè)互補。繼續(xù)積極參與西部大開發(fā)，搞好對口幫扶工作。

（四）加強政治文明和精神文明建設(shè)，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。政治文明和精神文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。要不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)的載體和內(nèi)容，全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動；力爭首批跨入全國文明城市行列。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》, 深入開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公民道德體系。大力弘揚敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)的溫州人精神，并不斷賦予新的時代內(nèi)涵，著力塑造新世紀(jì)溫州人的新形象。堅持依法治市，進一步推進民主法制建設(shè)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政；充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁和紐帶作用。健全政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)公開等基層民主管理制度。改革行政執(zhí)法體制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法效率和水平。加大城市綜合執(zhí)法力度，建立健全規(guī)范高效的城市管理體制。加強國防后備力量建設(shè)。深入開展“嚴(yán)打”斗爭和專項整治，加強社會治安防控體系建設(shè)，努力打造“平安溫州”。切實抓好禁毒工作，遏制毒情蔓延勢頭。重視群眾來信來訪和人民調(diào)解工作，強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，積極化解和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。

加快建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會事業(yè)體系。深入實施科教興市戰(zhàn)略。深化科技體制改革；加強產(chǎn)業(yè)部門與高校、科研機構(gòu)的合作，組建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)開發(fā)聯(lián)合體，搞好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心和重點實驗室建設(shè)。加快溫州高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營科技企業(yè)，完善產(chǎn)權(quán)交易機制和風(fēng)險投資機制。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等信息處理技術(shù)，深度開發(fā)經(jīng)濟、社會等各類信息資源，加快建設(shè)“數(shù)字溫州”。堅持教育適度超前發(fā)展，促進我市從教育大市向教育強市、人口大市向人力資源強市轉(zhuǎn)變。進一步推進教育改革，強化地方政府為主的分級辦學(xué)責(zé)任制，繼續(xù)鼓勵社會力量辦學(xué)；高標(biāo)準(zhǔn)、均衡化實施九年制義務(wù)教育，基本普及十五年教育，基礎(chǔ)教育達到同期中等發(fā)達國家水平；大力推進素質(zhì)教育，加快發(fā)展各種職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育；構(gòu)筑開放性終身教育體系,逐步建成學(xué)習(xí)型城市；全面建成大學(xué)城，積極引進國內(nèi)外著名大學(xué)來溫辦學(xué)，擴大高等教育規(guī)模，提高高等教育辦學(xué)層次。深入實施新世紀(jì)人才工程，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和博士后流動站建設(shè)；培養(yǎng)和引進一大批我市現(xiàn)代化建設(shè)急需的高科技人才、現(xiàn)代管理人才和精通國際經(jīng)濟貿(mào)易的人才；構(gòu)筑與現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)、與國際慣例接軌的區(qū)域性人才高地，爭取全市新增高層次技術(shù)和管理人才2000名。充分挖掘和整合甌越文化資源，創(chuàng)建歷史文化名城，樹立溫州文化品牌。深化文化、廣播電視、新聞出版體制改革；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極培育和組建以資本為紐帶、具有導(dǎo)向性和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團。形式地開展群眾性文化活動，建設(shè)一批特色鮮明、功能完備的重要文化設(shè)施；不斷滿足人民群眾多樣化的文化需求。加快群眾性體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重提高競技體育綜合實力。改善醫(yī)療條件，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作；探索建立滿足群眾健康需求的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。做好人口與計劃生育工作，爭取進入全省一類地區(qū)管理。認(rèn)真實施婦女、兒童、老年人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關(guān)心和加強殘疾人事業(yè)。

堅持把提高人民生活水平作為經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。高度關(guān)注老百姓的切身利益問題，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，到2023年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20000元，農(nóng)民人均純收入接近7000元。千方百計培育和保護群眾的購買力，努力擴大教育、體育、旅游、娛樂、信息等服務(wù)性消費；拓寬和優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。改善居民居住條件，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的康居示范小區(qū)和經(jīng)濟適用房。完善社會保障體系，重點加強城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險制度建設(shè)，基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋所有城鎮(zhèn)勞動者。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高保障水平；實現(xiàn)應(yīng)保盡保。認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作；依法加強勞動用工管理。關(guān)心善待外來務(wù)工人員，切實維護其合法權(quán)益。

（五）著眼于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)務(wù)實高效的服務(wù)型政府。要以提升環(huán)境競爭力為主線，用改革的精神推進政府自身建設(shè)，積極營造親商、安商、富商的創(chuàng)業(yè)氛圍，努力使溫州成為政府服務(wù)最佳、營商成本最低、競爭力最強的地區(qū)之一。

加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，提高行政效率和服務(wù)水平。按照建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的要求，深化行政審批制度改革，最大限度地削減審批項民改進審批方式，規(guī)范審批程序和行為，建立和完善規(guī)范高效的審批運行機制和審批監(jiān)督制約機制。創(chuàng)新政府管理手段，大力發(fā)展電子政務(wù)，降低行政成本，提高行政效率。強化政府的公共決策和公共服務(wù)職能，完善社情民意反映渠道和制度，健全重大決策的社會公示制和聽證制，建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，促進決策的科學(xué)化和民主化。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，完善公務(wù)員的考核、選拔和淘汰機制，從制度上保證機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

加強宏觀調(diào)控，提高政府在社會公共資源配置上的引導(dǎo)力和控制力。強化規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)作用，盤活和整合各種資源，激活經(jīng)濟發(fā)展的潛能。通過圍墾造地、園區(qū)整合、土地整理、土地使用方式改革等途徑，增加土地的有效供給，著力解決企業(yè)用地的瓶頸制約，降低企業(yè)的營商成本。加快建立公共財政框架，努力增加建設(shè)和發(fā)展資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對基礎(chǔ)性、公益性重點項目的投入力度。堅持經(jīng)營城市的理念；創(chuàng)新和完善城市建設(shè)投融資體制；有效經(jīng)營城市的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)，吸引和集聚更多的社會資金投入城市建設(shè)。

積極營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境。按照信用立市、建設(shè)'信用溫州”的要求，切實強化政府信用；顯著提升企業(yè)信用，初步建立個人信用，形成比較完善的信用信息網(wǎng)絡(luò)、信用評價系統(tǒng)和信用監(jiān)管體系，在全社會營造良好的信用環(huán)境，使我市成為全國信用環(huán)境最好的地方之一。堅持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加強對市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營行為的監(jiān)管，打破地區(qū)封鎖和行政壁壘，依法打擊嚴(yán)重危害市場秩序的行為；有效維護企業(yè)的合法權(quán)益。加強城市安全保障體系建設(shè)，在防范重大疫情、抵御自然災(zāi)害、化解金融風(fēng)險、維護信息安全等方面建立相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

三、2003年的主要工作安排

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。做好今年的工作，對于全面完成本屆政府的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長12％；全社會固定資產(chǎn)投資增長13％；外貿(mào)出口額增長15％；財政總收入增長12.8％；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8％和6％。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定因素較多，任務(wù)艱巨。我們要堅定信心，迎難而上；扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作；確保完成經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)定任務(wù)。

（一）加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)方面，以加快征地步伐和完善配套設(shè)施為重點，集中力量搞好特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)5000畝土地征用和“七通一平”建設(shè)，加快中國鞋都等10多個重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)進度。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，重點抓好能直接帶動產(chǎn)業(yè)提升的重大技術(shù)改造項目，力爭全年完成技改投入100億元。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，增加資金供給，改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快鞋類、印刷、泵閥、低壓電器、汽摩配等國家級和省級檢測中心建設(shè)；新建3個省級檢測中心。

農(nóng)業(yè)方面，加強蔬菜、茶果、花卉、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品重點基地20個。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)“百龍工程”，培育產(chǎn)值超億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上。完成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)一期工程，啟動農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好種子種苗工程，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和“網(wǎng)上交易”，培育一批重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)中介組織。啟動山海協(xié)作工程和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，實現(xiàn)139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長7％以上。

服務(wù)業(yè)方面，制定實施全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，加快雙嶼物流中心、甌北客貨運綜合站等一批物流設(shè)施建設(shè)，爭取大型國際零售集團落戶溫州。建設(shè)國際會展中心二期及有關(guān)配套工程，全力以赴辦好2003年中國國際輕工產(chǎn)品博覽會。加強旅游交通和旅游景點建設(shè)，提高配套能力和服務(wù)水平。

（二）大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任制，加快建立重點投資項目庫，加大招商引資力度，力爭完成合同利用外資比上年翻一番；實際利用外資增長25％。著手在各級開發(fā)區(qū)和重點工業(yè)園區(qū)開辟外商投資區(qū)，溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)劃出不少于50％的土地用于外商投資。認(rèn)真落實各項出口扶持措施，用足用好生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”等稅收政策，切實解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。加強外貿(mào)、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫、外匯管理等部門的協(xié)調(diào)配合，提高通關(guān)效率，推進貿(mào)易便利化。壯大出口隊伍，重點培育10家自營出口超億美元的出口龍頭企業(yè)。鼓勵和支持有條件的企業(yè)對外投資，力爭全年新批境外企業(yè)25家。

（三）全面深化各項改革。按照金融改革綜合試點的要求，深化利率市場化改革，擴大小額信用貸款；搞好中小企業(yè)擔(dān)保公司試點，推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。深化經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)國有企業(yè)改革，妥善處置已改制企業(yè)的遺留問題，加快推進商業(yè)、物資、糧食、水利、交通、城建等國有企業(yè)改制。積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)上市培育工作，

爭取年內(nèi)組建股份有限公司5家，新進入上市輔導(dǎo)2家，上市1家。加強對村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的指導(dǎo)，妥善處理“城中村”改造和“村改居”的村集體資產(chǎn)問題。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地征用制度改革；積極探索土地入股、被征用土地農(nóng)民參與社會保險等辦法，妥善解決失上農(nóng)民的生活保障問題。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，積極開展食品衛(wèi)生、房地產(chǎn)、汽車、建材、通信產(chǎn)品、服務(wù)六大市場和價格秩序的專項整治。健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保障工作制度，全面落實安全生產(chǎn)措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

（四）抓緊實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動“百項千億工程”，完成重點建設(shè)投資叨億元。建成50萬伏而溫輸變電、中心片污水處理廠、市行政管理中心等項目，確保甬臺溫高速公路全線通車。加快實施溫州（洞頭）半島淺灘一期、珊溪水利供水配套工程、溫瑞塘河綜合整治、金麗溫高速公路永嘉鹿城段、甌南大橋、甌海大道、溫州大學(xué)城、康居工程等項目。開工建設(shè)溫福鐵路溫州段、永強機場擴建、飛云江三橋、龍灣港區(qū)二期、溫州電廠三期、城市西向排洪工程、溫醫(yī)附一院遷建工程和沿海工業(yè)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施等。做好甬溫鐵路溫州段、溫州第二電廠、繞城高速公路、軌道交通、甌江過江隧道、三江片開發(fā)、溫州城市生態(tài)園等重大項目的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日開工。完成楊府山片區(qū)城市設(shè)計，全面啟動中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，完善行政文化中心配套設(shè)施，進一步拉開城市中心區(qū)建設(shè)框架。堅持新區(qū)拓展和舊城疏解相結(jié)合，穩(wěn)步進行舊城改造，控制舊城建筑密度和人口密度，提高舊城環(huán)境質(zhì)量。

（五）積極發(fā)展各項社會事業(yè)。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動。推進文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村居等創(chuàng)建活動，努力提高全體市民文明素質(zhì)。繼續(xù)加大市容環(huán)境、交通秩序、治安秩序、拆違改?！八拇笳巍绷Χ?，搞好綠化、凈化、美化、亮化工程，新增城市綠地面積 80萬平方米。抓好農(nóng)村居住環(huán)境和社會風(fēng)氣整治，加強思想道德和文化陣地建設(shè)。積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和全國雙擁模范城，為我市2023年爭取首批跨入全國文明城市行列奠定重要基礎(chǔ)。

提高科技教育發(fā)展水平。支持有條件的行業(yè)和企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，累計建成市級以上技術(shù)研發(fā)中心50家，實現(xiàn)國家級技術(shù)研發(fā)中心零的突破。加快制定實施扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的政策，加強網(wǎng)上技術(shù)市場和虛擬科技研發(fā)中心建設(shè)。重視專利保護工作。大力推進信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，選擇20家企業(yè)和5家行業(yè)信息中心開展信息化試點，建設(shè)教育、勞動保障、醫(yī)療等公共領(lǐng)域信息化服務(wù)系統(tǒng)。加大對基礎(chǔ)教育的投入，加快一批重點學(xué)校的改遷建，爭創(chuàng)省市示范學(xué)校5l所。深化教育教學(xué)改革，提高教育整體質(zhì)量。加快大學(xué)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進高等教育發(fā)展。實行高層次人才引進“零門檻”；完善“人才居住證”制度，建立人才柔性流動機制，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來溫創(chuàng)業(yè)。

加快發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育、新聞、計劃生育等各項社會事業(yè)。啟動建設(shè)溫州大劇院、中華詩詞館、溫州美術(shù)館等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，繼續(xù)做好古民居、古村落、古街區(qū)的保護，辦好第七屆中國藝術(shù)節(jié)溫州分會場的各項活動。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)改造步伐，完成廣播電視農(nóng)村入戶工程。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，抓緊建立應(yīng)對公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制。完善疾病預(yù)防控制體系，全力打好‘啡典”防治硬仗。積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點。加快計劃生育綜合改革，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。積極開展全民健身活動。重視搞好三產(chǎn)等重大市情市力普查。加強國防教育，關(guān)心和支持駐溫部隊和民兵預(yù)備役部隊建設(shè)。

（六）切實加強政府自身建設(shè)。深入開展黨的十六大精神和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭培民同志先進事跡，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。切實關(guān)心人民生活，繼續(xù)為民辦好一批實事項目。轉(zhuǎn)變政府職能，整頓機關(guān)作風(fēng)，化大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，實行重大事項聯(lián)審，開展年檢年審事項專項清理，實現(xiàn)部分事項網(wǎng)上審批。啟動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建好政府門戶同站；實現(xiàn)政府各部門信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。加大行政效能監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)察力度，完善投訴機制和責(zé)任追究制度，整治部門和行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決辦事拖拉、推倭塞責(zé)、刁難企業(yè)、政令不暢等問題。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，完善建設(shè)工程項目公開招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易進入市場和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

各位代表，今后五年，是我市大步邁向現(xiàn)代化、國際化的重要時期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在中共浙江省委、省人民政府和中共溫州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖治，奮發(fā)有為，為建設(shè)富裕小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！

《[推薦]代市長劉奇作政府工作報告

代市長劉奇作政府工作報告

【第2篇 市長秘書個人工作總結(jié)

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?，F(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下：

一是素質(zhì)進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下政府工作需要，一年來，始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會決定等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二是當(dāng)好參謀助手。按照辦公室分工，我主要職責(zé)是負(fù)責(zé)副市長@#$同志的秘書工作，組織起草有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文字材料，承辦有關(guān)會務(wù)，搞好相關(guān)服務(wù)。為做好工作，經(jīng)常隨領(lǐng)導(dǎo)下基層搞調(diào)查研究，密切聯(lián)系實際，注意收集有關(guān)資料，積極為領(lǐng)導(dǎo)實施正確決策提高準(zhǔn)確可靠依據(jù)，當(dāng)好參謀助手。年，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作目標(biāo)，使我市的城鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、文化旅游、廣播電視以及郵政、電信等各項事業(yè)都取得了較大進展，有力促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

三是為民務(wù)實高效。按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強公仆意識，為民務(wù)實高效。以全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，積極熱情為基層和群眾辦事，恪守為民之志，以實際行動踐行“三個代表”，切實為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。工作踏實，任勞任怨，務(wù)實高效，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺維護辦公室形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不足。一是工作當(dāng)中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示的多，為領(lǐng)導(dǎo)出注意想辦法的少。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細(xì)，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分，使工作被動。在新的一年里，我將揚長避短，發(fā)奮工作，克難攻堅，力求把工作做得更好。

【第3篇 市長公開電話辦2023年上半年服務(wù)工作總結(jié)

上半年，市長公開電話辦公室在市委、市政府的高度重視和和省長公開電話辦公室的關(guān)懷指導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，不斷加強制度建設(shè)、規(guī)范工作流程、強化網(wǎng)絡(luò)運行、創(chuàng)新工作機制、提高服務(wù)效能，經(jīng)各網(wǎng)絡(luò)單位的積極配合和共同努力，圓滿完成了上半年工作任務(wù)。

一、基本情況

二、主要工作及做法

（二）創(chuàng)新機制，提高服務(wù)效能。為最大限度發(fā)揮市長公開電話協(xié)調(diào)服務(wù)職能，提升群眾滿意度，上半年，電話辦結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新體制機制，進一步提高服務(wù)效能。一是健全完善制度。進一步健全完善首問首辦、責(zé)任追究、跟蹤督辦、反饋回訪等項制度，加大跟蹤問效和量化考核力度，堅持靠制度管人、管事，全面提升程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。二是規(guī)范工作流程。一方面，開通了來電彩鈴業(yè)務(wù)，溫馨的來電提示不僅方便市民撥打“12345”，也增近政府與市民的溝通交流；另一方面，通過采取統(tǒng)籌調(diào)度、統(tǒng)盤運作的方式，打破科室界限和分工局限，工作人員辦件過程中不再劃分網(wǎng)絡(luò)單位協(xié)調(diào)責(zé)任，對每個市民來電由其全程辦理，實行受理、辦理、督辦、反饋、回訪“一站式”服務(wù)，同時，要求大家必須具備“多面手”和“復(fù)合型”人才綜合素質(zhì)，全面掌握各網(wǎng)絡(luò)單位職能、政策及規(guī)定，做到解答要準(zhǔn)確無誤、協(xié)調(diào)督辦要服務(wù)到位。此舉減少了工作環(huán)節(jié)，縮短了交辦時限，實現(xiàn)了首問首辦責(zé)任制的落實，使公開電話工作形成節(jié)奏提速、質(zhì)量提檔、效率提升的新局面。三是拓寬訴求渠道。想方設(shè)法拓寬服務(wù)功能，延伸市長公開電話網(wǎng)絡(luò)觸角，開展服務(wù)進社區(qū)活動。針對市民反映熱點難點問題，不定期組織相關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位深入社區(qū)聯(lián)合現(xiàn)場辦公，宣傳國家政策法規(guī)，征集市民對政府工作的意見或建議，現(xiàn)場為群眾協(xié)調(diào)解決疑難問題，有效拉近政府與群眾的距離。

觀瞻和通行，且存在安全隱患的問題，經(jīng)我辦多方協(xié)調(diào)，房產(chǎn)部門以群眾利益為重，及時雇用鏟車、汽車等大型設(shè)備對冰柱進行了清理，受到市民一致好評。3月初，市民紛紛來電反映，歐亞購物中心至市委黨校部分路段坑洼不平，積水嚴(yán)重，公交車也多日不能全線開通，周邊群眾及學(xué)生出行不便。我辦組織相關(guān)部門現(xiàn)場勘察，該區(qū)域正在開發(fā)建設(shè)，屬非主干道，未列入市、區(qū)清雪范圍。經(jīng)協(xié)調(diào)，市建委對該路段進行清冰、排水及鋪墊，使該線公交及時全線開通，解決了市民出行難問題。針對泰佳園二區(qū)238戶居民已入住多年，但由于開發(fā)商拖欠燃?xì)馀涮踪M，導(dǎo)致至今未通燃?xì)獾膯栴}。我辦通報市建委經(jīng)多次協(xié)調(diào)，該小區(qū)于5月末開通了燃?xì)猓罕娂娂妬黼姳硎靖兄x。6月12日8時許，市民薛先生來電稱拾到一手包，內(nèi)有濟南市王某的身份證、銀行卡等物品，無法聯(lián)系失主。我辦工作人員按其提供的相關(guān)信息了解到，失主系濟南市山東經(jīng)濟學(xué)院的學(xué)生。對此，我辦當(dāng)即聯(lián)系濟南市市民服務(wù)熱線，經(jīng)多方查找很快聯(lián)系上正在返校途中的失主。當(dāng)他得知手包失而復(fù)得，由衷地說，“12345有事找政府，真是咱老百姓的民心線！”工作中，我們始終堅持以人為本的服務(wù)理念，把人民群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題作為加強和改進市長公開電話工作的切入點、著力點，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，更好地維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

（五）廣泛征集，為政府決策提供依據(jù)。一是繼續(xù)通過市長公開電話平臺、“人民建議網(wǎng)上征集管理系統(tǒng)”、“市長信箱”開展常規(guī)建議征集。二是通過列席政府全體會、常務(wù)會、專題會，采取集中征集旁聽市民對政府工作的意見和建議。三是圍繞群眾反映投訴熱點、難點和集中問題，深入相關(guān)部門及街道、社區(qū)，并與網(wǎng)絡(luò)單位及居民代表座談，開展專項建議征集。上半年，征集意見建議327 條，大多數(shù)建議得到相關(guān)部門的反饋和答復(fù)，有47條被部門采納，不僅為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)，同時更好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”和參謀助手作用。

（七）媒體互動，發(fā)揮輿論作用。加強與省、市多家新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立信息互動交流平臺，隨機整理報送省、市及有關(guān)部門調(diào)閱的辦理反饋信息，及時將政府的聲音、百姓的呼聲，通過媒體展現(xiàn)給公眾，充分發(fā)揮媒體的輿論資源優(yōu)勢。上半年，我辦上報省級媒體辦理反饋信息400余條，更新電視臺互動頻道“市長熱線”專欄信息600余條，報送《_____日報》和《視聽導(dǎo)報》“市長熱線回音壁”、“市長回音快遞”專欄信息400余條，與電臺聯(lián)袂錄播“熱線回聲”節(jié)目115期，及時將辦理反饋情況通過媒體公開，不斷提高政府的公信力。繼續(xù)與《心橋》、《聚焦民生》等欄目保持互動機制，加大與媒體配合現(xiàn)場研調(diào)解決問題的頻次和力度，促進了群眾關(guān)注的熱點、難點等問題協(xié)調(diào)解決。媒體的廣泛介入，不僅強化了政風(fēng)建設(shè)，同時贏得了群眾和社會對政府工作的理解支持。

三、存在不足

一是網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不均衡，硬件設(shè)施亟需加強。二是人員綜合素質(zhì)參差不齊，工作人員受話水平和協(xié)調(diào)督辦力度需進一步加強，三是創(chuàng)新意識、服務(wù)意識有待進一步加強。

四、下半年工作打算

（一）強化隊伍建設(shè)。加大學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，不斷提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)新時期市長公開電話工作任務(wù)的需要。

（二）強化服務(wù)意識。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，以“切實維護群眾合法利益，促進和諧_____”為主線，進一步拓展群眾訴求表達機制，真正搭建黨和政府與百姓聯(lián)系的新平臺。

（三）加大調(diào)研力度。針對熱點、難點及傾向性問題，加大專題調(diào)研力度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、民主決策提供參考依據(jù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用。

（四）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。嚴(yán)格依據(jù)《市長公開電話網(wǎng)絡(luò)單位量化評比實施細(xì)則》進行量化考評，進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（五）加大媒體宣傳。加強與媒體溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督

及廣泛宣傳作用，促進群眾訴求及時有效解決。

（六）創(chuàng)新體制機制。結(jié)合工作實際，一是創(chuàng)新工作載體，擬編報電話辦《月報》、《專報》等載體。二是健全完善各項規(guī)章制度，擬制定出臺《市長公開電話網(wǎng)絡(luò)單位考核辦法》和《市長公開電話辦公室工作人員考核辦法》。

【第4篇 2023年市長在全市創(chuàng)衛(wèi)總結(jié)范文表彰大會上的講話

同志們

近五年來，市委、市政府每年都召開“五城聯(lián)創(chuàng)”動員和部署大會，充分表明了市委市政府對“五城聯(lián)創(chuàng)”的信心和恒心，也體現(xiàn)了廣大干部群眾對實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的愿望和期盼。剛才，亞平同志總結(jié)了去年“五城聯(lián)創(chuàng)”特別是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的成績和經(jīng)驗，部署了創(chuàng)建工作的新目標(biāo)和新要求，我完全贊同。

去年，在面對國際金融危機的沖擊、年初各項指標(biāo)全面滑落的嚴(yán)峻形勢，肩負(fù)著“保增長”重任的背景下，創(chuàng)建工作仍然信心很足、氛圍很濃、力度很大，“五城聯(lián)創(chuàng)”取得了突破性進展，成功獲得了“國家衛(wèi)生城市”的稱號，集中體現(xiàn)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。這是市委、市政府正確決策、全面發(fā)動、努力組織實施的結(jié)果；更是廣大干部群眾自覺地、積極地、全心全力地拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向今天受表彰的“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進集體和個人，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！也向在創(chuàng)建過程中作出不懈努力、付出辛苦勞動的全市廣大干部群眾，特別是一線的武警官兵、執(zhí)法人員、社區(qū)干部以及保潔員，致以崇高的敬意和親切的問候！

當(dāng)前，“五城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)過了“三關(guān)”，進入了新的階段，面臨的任務(wù)將更加艱巨、難度更大。借此機會，結(jié)合剛才亞平同志的總體部署，我再強調(diào)五點意見

一要提升創(chuàng)建工作認(rèn)識。首先，創(chuàng)建就是為了發(fā)展。創(chuàng)建的過程，就是對__經(jīng)濟社會發(fā)展階段和水平再認(rèn)識的過程，是發(fā)展信心、愿望和氛圍進一步形成的過程，也是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的過程。經(jīng)過多年創(chuàng)建，我市廣大干部群眾精神面貌不斷提升，機關(guān)工作作風(fēng)逐步改善，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，有力地促進了發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。去年，在困難多、形勢嚴(yán)峻的情況下，我市實現(xiàn)了“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的各方面的要求，gdp增幅在全省名列第一、社會發(fā)展水平進入全省中等水平、民生滿意度位居全省前列，取得這樣的成就，與創(chuàng)建工作是緊密相關(guān)的。其次，創(chuàng)建就是為了民生。我們不斷擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟質(zhì)量、加大建設(shè)投入、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境等，根本目的是全面改善民生?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”工作就是為了提高市民生活質(zhì)量，增強市民的幸福（）感。第三，創(chuàng)建就是為了提高市民素質(zhì)。市民素質(zhì)，直接決定了一個地方發(fā)展和環(huán)境。創(chuàng)建的過程，就是市民整體素質(zhì)、整體水平提高的過程。通過創(chuàng)建，廣大市民對文明的意識和行為從不自覺到自覺、從自覺到習(xí)慣，市民的文明程度進一步提升，整體素質(zhì)在不斷提高。

二要弘揚創(chuàng)建工作精神。前幾年，我們開展了__精神的大討論，并進行了提煉。創(chuàng)建工作中所體現(xiàn)出來的全體市民共同理念，更加生動地體現(xiàn)__精神。具體表現(xiàn)在：一是萬眾一心的團隊精神。全市上下精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，形成了共推、共建、共管的合力。尤其是“創(chuàng)衛(wèi)”工作，沒有全體市民的齊心協(xié)力、萬眾一心，就不可能實現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)。二是契而不舍的執(zhí)著精神。“五城聯(lián)創(chuàng)”工作不是一朝一夕、一年兩年的事情，到現(xiàn)在已經(jīng)開展了五年，今后還需要付出多年努力。在具體工作中，我們始終如一地強力推進，瞄準(zhǔn)共同的目標(biāo)，堅定不移，堅持不懈，幾年如一日為之奮斗。三是不畏艱難的拼搏精神。在創(chuàng)建過程中，特別是“創(chuàng)衛(wèi)”工作，我們經(jīng)受了重重考驗，經(jīng)歷了多次國家和省級的明查暗訪，并也暴露出了許多問題，需要克服困難，整改落實。但我們堅定信心，不畏艱難，努力拼搏，最終實現(xiàn)了目標(biāo)。四是令行禁止的大局精神。各級各部門，尤其是廣大市民群眾對創(chuàng)建工作配合默契，自覺遵守各項規(guī)章制度，真正做到了服務(wù)大局，政令暢通。五是勇創(chuàng)一流的爭先精神?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”的工作標(biāo)準(zhǔn)都是國家級的，是所屬領(lǐng)域的最高標(biāo)準(zhǔn)和一流要求。實事求是地說，__在基礎(chǔ)方面、投入方面、發(fā)展階段方面沒有優(yōu)勢，但我們堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自身的主動性，切實增強主觀動力，全力推進具體工作，這就是爭先創(chuàng)一流的精神。這些精神，用以推動工作，狠抓落實，就沒有辦不成的事、實現(xiàn)不了的目標(biāo)。我們要真正將創(chuàng)建精神發(fā)揚到經(jīng)濟社會建設(shè)的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，實施“三大任務(wù)”，加快“四大建設(shè)”，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成惠及全市人民的小康社會。

三要鞏固創(chuàng)建工作成果。“五城聯(lián)創(chuàng)”只有起點沒有終點，創(chuàng)建永無止境。隨著創(chuàng)建工作逐步深入，社會各界對我們的要求和期望也更高。要進一步鞏固創(chuàng)建成果，在鞏固中提升，在提升中發(fā)展。關(guān)鍵要做好三個方面工作：一是保持力度。堅持思想不松、機構(gòu)不撤、投入不減。今年市財政繼續(xù)安排“五城聯(lián)創(chuàng)”預(yù)算資金800萬元，超過了前幾年的額度。二是加快整改。我們已經(jīng)成功實現(xiàn)了三大創(chuàng)建目標(biāo)，但并不意味著所有的標(biāo)準(zhǔn)都達到了要求。如“國家衛(wèi)生城市”驗收中，國家創(chuàng)衛(wèi)辦也給我們反饋一些意見，提出了一些不足和需要改進之處。這些問題要全面、及時整改到位。三是形成長效。創(chuàng)建工作是長期行為，不是階段性的、臨時性的活動。要認(rèn)真總結(jié)，深入研究，努力形成持久的、可持續(xù)的長效機制。

四要推進創(chuàng)建工作發(fā)展。“五城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)邁入新的階段，面臨新的目標(biāo)和任務(wù)。剛才亞平同志已對下步創(chuàng)建工作作了全面部署。今年重點要深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建，力爭市區(qū)通過省級環(huán)保模范城市驗收。目前我們已經(jīng)做了大量工作，同時也有很多有利因素：首先，我市是生態(tài)市，生態(tài)環(huán)境良好，這是非常重要的優(yōu)勢；其次，已經(jīng)完成的三項創(chuàng)建工作，在基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、園林綠化等方面為“創(chuàng)模”打下了堅實基礎(chǔ)，形成了比較成熟的創(chuàng)建工作方法和機制。但是，我們也有很多的困難和不足之處，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能耗、排放等方面的指標(biāo)都超過全國和全省的平均水平，環(huán)保設(shè)施相對滯后，等等。各級各部門要充分認(rèn)識“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹匾饬x，真正把“創(chuàng)模”作為推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，堅定信心、狠下決心，強力推進。首先，要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“創(chuàng)?！惫ぷ饕粋€很重要的指標(biāo)。要進一步整頓、治理高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)，積極引進高端、高新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。其次，要推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。對現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加強技改，通過推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，降低能耗、降低排放，達到“創(chuàng)?！币?。第三，要完善環(huán)保設(shè)施。進一步加大硬件投入，今年要力爭啟動市區(qū)飲用水安全保障工程，實現(xiàn)市區(qū)飲用水從黃壇口水庫直接取水；啟動實施投資1.3億元的城市排污二期工程，著力完善城市排污設(shè)施。第四，要建設(shè)綠色城市。“國家模范環(huán)保城市”創(chuàng)建很重要的內(nèi)容就是城市要環(huán)保、城市要綠色。目前，我市城市森林覆蓋面積和園林面積初具規(guī)模，在此基礎(chǔ)上要著力創(chuàng)建森林城市。要積極發(fā)展一批低碳社區(qū)，重點是把西區(qū)率先建設(shè)成為低碳城市、低碳社區(qū)的示范區(qū)，使西區(qū)成為四省邊際、浙西地區(qū)的璀燦明珠。第五，要倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)和鼓勵廣大市民形成綠色消費、低排放生活，如使用太陽能熱水器、出行多乘坐公交，提倡公共場所無煙等，使低碳生活方式成為自覺行動。

五要形成創(chuàng)建工作的合力。創(chuàng)建工作再難、任務(wù)再艱巨，只要齊心協(xié)力、萬眾一心，就沒有克服不了的困難、實現(xiàn)不了的目標(biāo)。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。這也是幾年來實施“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的經(jīng)驗之一。剛才，市政府與有關(guān)單位簽訂了責(zé)任書，進一步明確和落實了（）創(chuàng)建工作任務(wù)、責(zé)任和舉措。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實發(fā)揮表率作用。要加大投入。投入是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要基礎(chǔ)，財力再緊張，也要保障“五城聯(lián)創(chuàng)”這項重要的民生工程、民心工程落實到位。二要廣泛發(fā)動，廣為宣傳?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”必須共創(chuàng)、共建、共享。各級黨委政府以及新聞媒體，要把“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要性、必要性、階段性和今后的目標(biāo)宣傳、發(fā)動到位，依靠群眾的力量推進和實現(xiàn)。三要強化督查，強力推進。健全完善督查制度，對每個區(qū)工作的進展情況、每個部門行動實施情況，市委、市政府督查室和“五創(chuàng)辦”都要進行定期督查。對在督查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要全力整改；對不利于鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不利于推進“創(chuàng)?！钡囊恍┱系K，都要全部清除。

【第5篇 市長公開電話辦理工作總結(jié)范文

市長公開電話辦理工作總結(jié)

20__年，在市政府市長公開電話辦公室的關(guān)心、指導(dǎo)下，我們在市長公開電話辦理工作中，堅持把“市長公開電話”作為貼近社會的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，公開電話辦理質(zhì)量明顯提高。今年，我們共受理公開電話共114件，其中市長公開電話室交辦電話32件，本部門公開電話受理82件，反饋率和辦結(jié)率均達100%，我們主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全制度

我隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視市長公開電話辦理工作，指定文化市場管理辦公室和一名工作人員專門負(fù)責(zé)日常市長公開電話的辦理工作。局分管領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常在會議上強調(diào)市長公開電話辦理工作的重要性，要求各執(zhí)法人員和負(fù)責(zé)人員要高度重視和支持市長公開電話辦理工作，并不定期地檢查公開電話的辦理結(jié)果，聽取重要事項的結(jié)果反饋，要求辦話人員對市長公開電話反映的每件事做到事事有待，確保辦結(jié)率和反饋率達到100%。

今年，我們還非常注重辦話制度建設(shè)，不斷完善市長公開電話的辦理辦法，建立健全各種制度。首先在辦話程序上進行細(xì)化。要求辦話人員接聽電話并記錄后，一般事項由處室負(fù)責(zé)人安排相關(guān)人員承辦；重要事項則由處室負(fù)責(zé)人提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，分頭落實，切實保證“市長公開電話”從接聽、簽批到辦理，不拖拉、不推諉，做到交辦電話記錄件件有批示、有登記、有反饋。第二，制定了明確的辦話操作規(guī)范和具體要求。要求辦話人員以強烈的責(zé)任心和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好辦話工作，把質(zhì)量和效率貫徹辦話工作始終。辦話人員在接聽和辦理過程中堅持普通話和文明用語，耐心接聽，詳細(xì)記錄，從未發(fā)生過態(tài)度冷漠，語言生硬的現(xiàn)象。同時要求辦話人員要及時、認(rèn)真，實事求是地填寫電話登記表，并層層落實辦話責(zé)任，做到不漏報、不壓報。

二、認(rèn)真辦理，務(wù)求實效

在市長公開電話的辦理過程中，我們認(rèn)識到，群眾撥打市長公開電話反饋問題，是出于對政府部門的信賴，向政府部門傾訴他們的難處和苦處，并滿懷希望地請求幫助。如果我們在辦理過程中漠然置之，會使我們失去人民群眾的信任和支持。因此，在市長公開電話辦理過程中，我們明確規(guī)定，辦話人員要本著“認(rèn)真負(fù)責(zé)、迅速及時、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，對市長公開電話堅持隨到隨辦，急事急辦，特事特辦。凡情況清楚、要求合理的問題，當(dāng)即給予答復(fù)；對要求合理，但處理起來缺少政策依據(jù)的，向群眾講明情況，爭取理解和支持；對情況不明、事實不清，或因偏聽偏信而來電的群眾，則耐心講明情況，闡明政策，消除誤會。為激勵辦話人員進一步提高公開電話辦理的質(zhì)量，我們還把受理公開電話時能否做到熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心，具體辦理時是否充滿愛心、設(shè)身處地為群眾著想作為辦話人員年終考核的一條重要參考依據(jù)。由于平時注重了對公開電話辦理人員的服務(wù)水平和服務(wù)意識的培養(yǎng)和教育，我們在公開電話辦理過程中文明受理、熱情服務(wù)蔚然成風(fēng)，為公開電話辦理件件有著落、個個有回音打下了良好的基礎(chǔ)。

三、提前介入，抓好落實

【第6篇 副市長在市規(guī)劃局總結(jié)表彰會議上的講話 黨建黨委

到位還是等于零。

二、既要重視總體規(guī)劃，更要重視專業(yè)規(guī)劃總體規(guī)劃，我的理解主要體現(xiàn)在城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃當(dāng)中。城市總規(guī)確定了城市的功能定位、發(fā)展空間、發(fā)展方向，包括生態(tài)的布局、產(chǎn)業(yè)的布局、交通網(wǎng)絡(luò)的主要走向、物流功能區(qū)的定位、城市居住點的布局、農(nóng)村居民居住點的布點等。

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，體現(xiàn)在“一個中心、四個縣城”。一個中心，即以市區(qū)為中心，控制面積22____公里，用地范圍14____公里，這比我們老城護城河以內(nèi)2.4____公里大大擴大了。

第二個層次是四個縣城，再接下去是中心鎮(zhèn)。省里最近要出臺有關(guān)政策，就是每一個縣要定3至____不等的中心鎮(zhèn)，從長遠(yuǎn)的目標(biāo)看，這些中心鎮(zhèn)集聚的人口起點是____，規(guī)模在____至1____人。

因為新農(nóng)村建設(shè)其中一個標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)村居民住到城市里面的人口要達到6____以上，否則的話整個質(zhì)量提不高的。我多次舉例子，衢州是全國____生態(tài)保護最好地區(qū)之一，尤其是在華東地區(qū)幾乎是很少見了。

盡管現(xiàn)在生態(tài)資源的優(yōu)勢還不明顯，但若干年后會越來越顯現(xiàn)出來。舉一個例子，廣東的深圳現(xiàn)在人口在120____以上，深圳改革開放的時候，國務(wù)院批給它城市定位最大的目標(biāo)是8____人口，但是深圳在做城市總體規(guī)劃時，充分留有余地，所以它能夠容納、能夠發(fā)展。

我講的意思就是總規(guī)很重要。總體規(guī)劃搞好以后，具體的落實要靠很多專業(yè)規(guī)劃配套，總體規(guī)劃布局好以后不是一成不變的，有一些調(diào)整就靠專業(yè)規(guī)劃去體現(xiàn)。

所以更要重視專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃真的是太重要了，一項一項的一定要用心去做，作到心中有數(shù)。

規(guī)劃是一門藝術(shù)，我們搞規(guī)劃的同志要有空間想象力。我們這個城市是非常有發(fā)展?jié)摿Φ模欠浅Ｓ邢Ｍ?，尤其是宜居條件，但是也有局限性，因此要提早考慮巨化防護林帶建設(shè)，考慮機場的搬遷問題等等。

對2.4____公里的老城要放慢改造的速度，逐步疏解人口，以保持古城風(fēng)貌為主，主要是打通節(jié)點，搞綠化，做精鐘樓、古街、天妃宮等一批文化古跡，傳承歷史文脈。這些都要靠專業(yè)規(guī)劃去謀劃。

去年我到航埠去，我就提出一個問題，×××從市內(nèi)搬出去，盡管現(xiàn)在負(fù)債比較多，但我認(rèn)為這個決策是非常正確的。如果沒有搬出去的話，那我們的城市還是這么大。

所以我就考慮柯城的行政中心能否在西區(qū)與航埠之間去謀劃呢？西區(qū)的二期能否把產(chǎn)業(yè)中心和柯城的行政中心考慮進去呢？因為航埠周邊有

二、三十平方公里的土地是一馬平川，考慮到“十一五”期間經(jīng)濟還要發(fā)展，我們要早做一些準(zhǔn)備，可以引進一些

一、二類的制造業(yè)，我認(rèn)為這項工作的謀劃很有意義。再比如，浙贛鐵路南移以后，到底怎么改造，既要考慮資金平衡，更要考慮規(guī)劃的合理性，我覺得這一帶應(yīng)以綠化為主，這一專業(yè)規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急。

城市的規(guī)劃建設(shè)要體現(xiàn)古城文化。南湖的吊橋就給人們留下了想象的空間，這就是文化。

什么是文化？文化就是一個國家、一個民族、一群人所共同擁有的符號。比如中國人所共同擁有的春節(jié)，春節(jié)也是一個“符號”。

我們衢州人吃菜喜歡吃辣的，這個生活習(xí)慣就是“符號”，是印痕，是一代一代傳下來的。專業(yè)規(guī)劃也要體現(xiàn)古城文化的特色。

比如嚴(yán)家淤，我認(rèn)為可以把它做成城市建設(shè)的一個亮點。嚴(yán)家淤的規(guī)劃要請高手來策劃，到底怎么定位，是否以生態(tài)為主，如何適當(dāng)平衡都要謀劃在先。

今年市政府專門拿出40____，由規(guī)劃牽頭，請專家進行規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃搞好以后，相當(dāng)于我們買冰箱，菜放在里面，一旦客人來了以后馬上拿出來。

塔底電站蓄水后，嚴(yán)家淤將成為老城與西區(qū)銜接的一顆明珠，這顆明珠設(shè)計的好，是很有品味的。我多次舉了府山的例子，有時候保護就是一種貢獻。

府山搞的很漂亮，第一功勞是規(guī)劃，第二功勞是建設(shè)，但是最大的功勞是我們的前輩，是他們留下來的。所以我們既要重視總體規(guī)劃，又要重視專業(yè)規(guī)劃。

三是既要重視城市發(fā)展，更要重視建設(shè)特色我們在座的同志，搞規(guī)劃是以城市規(guī)劃為主的，當(dāng)然現(xiàn)在延伸到鄉(xiāng)村。我和虞局長談過，我們可以做一項很有意義的并且在全省都有特色的工程，就是農(nóng)村居民點的布點規(guī)劃。

現(xiàn)在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有二十幾個村，可能五年、十年或更長的時間以后就只有

五、六個點了。所以，我們現(xiàn)在要先布局好。農(nóng)民的房子為什么越造越高，寧愿是赤膊房，也要造到

四、五層？主要是農(nóng)民考慮不能被前面的房子擋住，所以現(xiàn)在越造越高。但是我們有沒有考慮過，越造越高的都是在平原的。

城市規(guī)劃建設(shè)的基本資源之一就是地貌資源，衢州以丘陵為主的地貌很漂亮。我們的森林覆蓋率是7____，超過了日本。

設(shè)想一個鎮(zhèn)、一個鄉(xiāng)規(guī)劃在丘陵地帶集中規(guī)劃

三、五個居民居住點，控制新建住房，全部規(guī)劃好后，逐步引導(dǎo)過來，這是很有意義的一件事。但是我們在座的更重要的工作還是以城市規(guī)劃為主，就是要重視城市的發(fā)展。

城市從一定的意義上來講，已經(jīng)有幾千年的歷史了。什么叫城市，從字面理解，“城”就是圍墻，“市”就是市場，就是圍在一個地方，有一群人在經(jīng)營，這就是城市。

城市發(fā)展是整個社會發(fā)展的龍頭，只有城市化，才能夠提高我們的素質(zhì)；只有城市化才能夠帶動一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。城市化的提高，大大節(jié)約了資源，節(jié)約了能源，提高了生活質(zhì)量。

我們搞規(guī)劃要重視城市的發(fā)展，但更要重視建設(shè)的特色?，F(xiàn)在城市最大的毛病是千城一面，南北相同。

全國古城有200____個，從總體上講都有區(qū)別。國家級的歷史文化名城，現(xiàn)在是10____，原來都是有區(qū)別的，但是我們現(xiàn)在建設(shè)城市就是造高樓。

我到新西蘭去過，感覺比澳大利亞還要漂亮，因為新西蘭除了核心區(qū)是高樓以外，其他都是兩層的，都在森林當(dāng)中。但是我們造城市就是水泥馬路越寬越好，廣場一定要推平了才好，這些做法都不可取。

所以一定要建我們的特色。衢州最大的特色是要做山水的文章，做沿江的文章，做生態(tài)，保持丘陵；不做特色我們做不過人家，所以一定要做特色的文章，體現(xiàn)我們的特色，尤其是一些古建筑怎樣保留，如何保持整體性、原真性、可讀性，都要做出自己的特色。

此外，搞規(guī)劃工作要膽大心細(xì)，不是建的越多越好，吃不準(zhǔn)的事還要請教一些專家，可以先放一放。

【第7篇 去年市長秘書工作總結(jié)

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。現(xiàn)簡要回顧總結(jié)

一是素質(zhì)進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下政府工作需要，一年來，始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三中全會決定等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二是當(dāng)好參謀助手。按照辦公室分工，我主要職責(zé)是負(fù)責(zé)副市長同志的秘書工作，組織起草有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文字材料，承辦有關(guān)會務(wù)，搞好相關(guān)服務(wù)。為做好工作，經(jīng)常隨領(lǐng)導(dǎo)下基層搞調(diào)查研究，密切聯(lián)系實際，注意收集有關(guān)資料，積極為領(lǐng)導(dǎo)實施正確決策提高準(zhǔn)確可靠依據(jù)，當(dāng)好參謀助手。年，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作目標(biāo)，使我市的城鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、文化旅游、廣播電視以及郵政、電信等各項事業(yè)都取得了較大進展，有力促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

三是為民務(wù)實高效。按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強公仆意識，為民務(wù)實高效。以全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，積極熱情為基層和群眾辦事，恪守為民之志，以實際行動踐行“三個代表”，切實為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。工作踏實，任勞任怨，務(wù)實高效，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺維護辦公室形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不足。一是工作當(dāng)中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示的多，為領(lǐng)導(dǎo)出注意想辦法的少。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細(xì)，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分，使工作被動。在新的一年里，我將揚長避短，發(fā)奮工作，克難攻堅，力求把工作做得更好。

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【第8篇 2023年副市長工作總結(jié)

一年來，在市委和市長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和政協(xié)的監(jiān)督下，在其他副市長的配合下，我緊緊依靠各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門的通力合作，傾心竭力，自我加壓，負(fù)重奮進，完成了市委、市政府賦予的各項工作任務(wù)。

一、注重理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，和“三個代表”重要思想，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十六大、十六屆三中、四中全會精神、工業(yè)經(jīng)濟管理市場經(jīng)濟理論知識等，平時注重安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，并注重運用學(xué)到的理論知識指導(dǎo)自己的實際工作。在政府班子中，認(rèn)真履行職責(zé)，做到到位不越位，始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，勤政廉政。

二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，凸現(xiàn)工業(yè)主體地位。

根據(jù)市委、市政府要求，在年初組織對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，層層分解指標(biāo)，逐級傳遞壓力，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”。對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作實績加大了考核，對招商引資、項目建設(shè)等重點工作進行了定期督查。積極組織和參與每月的推進會、每季度的講評會，開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間“對標(biāo)找差距”、企業(yè)之間“爭先比進位”等活動，有力地激發(fā)了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門和企業(yè)的榮譽感和責(zé)任感，形成了強烈的競爭氛圍。

三、關(guān)注項目投入，壯大工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟。

四、切實化解難題，整合工業(yè)生產(chǎn)要素。

堅持科學(xué)的發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境，抓住機遇，破解難題。引導(dǎo)企業(yè)注重內(nèi)涵發(fā)展，全力推動現(xiàn)有企業(yè)挖潛擴能、技改投入、合資嫁接，擴大生產(chǎn)規(guī)模，擴大市場銷售，提升技術(shù)裝備水平，提高核心競爭力。切實提高單位土地利用率，優(yōu)先保證科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動力強和對地方財

談投資項目，并盡力促使一些規(guī)模較大項目的簽約、開工。

六、堅持以人為本，全力促進社會穩(wěn)定。

一個穩(wěn)定的社會局面，是加快發(fā)展、深化改革最有力的保障。我深感這項工作的責(zé)任重大。為此，我主要在三個方面做了一些工作：一是全力抓好安全生產(chǎn)工作。落實了責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定了重特大安全生產(chǎn)處理預(yù)案，建立了基層安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，強化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，開展了多次安全生產(chǎn)檢查和專項整治，抓住了“三同時”審批等源頭管理，搞好安全宣傳和教育工作，加強了安全生產(chǎn)執(zhí)法和監(jiān)督力度，通過這一系列的有力措施，全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，今年以來未發(fā)生一例重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是妥善處置信訪問題。針對重要節(jié)會和重點時段各種矛盾比較集中的實際，組織開展對工業(yè)企業(yè)改制等突出矛盾和問題的排查調(diào)處活動，使一大批矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。對于較大規(guī)模的上訪，及時掌握信息，制定工作預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時處置，使尖銳的矛盾得到妥善的化解。

【第9篇 副市長在2023年全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)大會上的講話稿范文

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。

在這個秋風(fēng)颯爽的時節(jié)里，今天我們在這里隆重舉行盛會，全面總結(jié)全市近年來在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的成果和經(jīng)驗，剛剛__同志關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)工作經(jīng)驗發(fā)言講的很細(xì)很透，有些方法值得我們借鑒，確實是做了實事，懂了腦筋，做出了成績，值得我們學(xué)習(xí)。當(dāng)然，這次活動雖然早幾年就開始了，但是并不是一朝一夕，而要長期堅持，不斷推進。下面，我就自己的一些想法提幾天意見。

一、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了豐碩成果，務(wù)必全面總結(jié)好、切實鞏固好、努力運用好

全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動自2023年4月開展以來，各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，緊密聯(lián)系實際，履職盡責(zé)創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀，圓滿完成了各項任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了顯著的實踐成效和豐富的經(jīng)驗成果。

一是服務(wù)科學(xué)發(fā)展，有力促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。始終把推動加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點，牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，范文內(nèi)容地圖緊扣主題主線不動搖，持久推進招商引資、產(chǎn)業(yè)承接、項目投資、全民創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有力推動了全市經(jīng)濟社會又好又快的 發(fā)展。兩年多來，在宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變的情況下，全市生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)等均保持較大幅度增長，超過全國的平均水平，接近長三角等發(fā)達地區(qū)的平均水平，實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官和“十二五”的良好開局。今年上半年，全市工業(yè)總產(chǎn)值在受關(guān)停落后產(chǎn)能影響__億、受價格因素影響損失__億元的情況下，仍然增長__%，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持穩(wěn)中求進的態(tài)勢，全市人民的生活環(huán)境持續(xù)改善。

二是創(chuàng)新社會管理，有力促進了和諧穩(wěn)定。始終把爭創(chuàng)“長安杯”、建設(shè)平安城市作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，扎實推進全省創(chuàng)新社會管理試點市建設(shè)，深入開展“_____”、“_____”等活動，積極實施重大事項社會風(fēng)險評估，著力構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解體系，全市群體性事件連續(xù)五年保持下降態(tài)勢，年均下降20%，實現(xiàn)了“四個零”的目標(biāo)，即有影響的群體性事件為零，各個敏感節(jié)點赴省進京非正常訪為零，無利益訴求群體參與全國全省串聯(lián)聚集材夜思為零，熱門思想?yún)R報企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部赴省進京材夜思為零，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。今年7月，我省進京非正常訪排在全國的__位，取得多少年來沒有過的好成績，這也說明全省各個市開展穩(wěn)定工作的力度都在加大，我們這方面仍然要繼續(xù)努力。

三是提升幸福指數(shù)，有力促進了民生改善。始終把為人民群眾謀福祉作為創(chuàng)先爭優(yōu)的根本目的，以民生為重、服務(wù)為先，堅持到群眾需要的地方去創(chuàng)先進，到群眾困難的地方去爭優(yōu)秀，注重解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的實際問題。堅持以實施民生工程為抓手，把更多財力和精力投入到民生改善上，扎實推進教育現(xiàn)代化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社保體系建設(shè)等工作，不斷提高基本公共服務(wù)能力和均等化水平。2023年，全市全面小康社會實現(xiàn)程度達到96.82%；____建設(shè)指數(shù)達到88.84。近年來，無論是來__調(diào)研視察的老領(lǐng)導(dǎo)，還是來_投資興業(yè)的客商，都對__的環(huán)境變化和民生改善給予充分肯定，最近，___同志在__視察時，就寫了這樣一首詩：昔日環(huán)境差，而今變化大。城鄉(xiāng)環(huán)境美，文明高興好。大贊改革好，建好幸福家。

四是夯實基層基礎(chǔ)，有力促進了黨的建設(shè)。始終把夯實基層基礎(chǔ)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要保證，以基層組織建設(shè)年活動為抓手，以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動為載體，統(tǒng)籌抓業(yè)務(wù)與抓黨建各項工作，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，加強帶頭人隊伍建設(shè)，拓寬“兩新”組織黨的工作覆蓋面，基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，核心作用進一步發(fā)揮。

兩年多來的實踐充分證明，創(chuàng)先爭優(yōu)是新形勢下加強黨的先進性、工作總結(jié)純潔性建設(shè)的有效載體和有力抓手，是推動發(fā)展的活力工程、群眾滿意的民心工程、強基固本的基礎(chǔ)工程，中央作出在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的決策部署，是完全正確的、非常適時的。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動滿意度問卷調(diào)查顯示，黨員群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體評價“滿意”和“非常滿意”兩項合計達到99.75%，高于全省的99.6%。在活動中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗，概括起來，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是必須融入中心、服務(wù)大局，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)的主戰(zhàn)場放在經(jīng)濟發(fā)展第一線。創(chuàng)先爭優(yōu)只有融入中心工作，才有強大生命力。兩年多來，我們堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)與積極應(yīng)對金融危機，切實做好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等工作緊密結(jié)合，扎實開展“___”、“___”、“__”等活動，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力。比如“百名干部進百企”，從08年開始開展，一直持續(xù)到現(xiàn)在，成效很明顯，特別是深受企業(yè)的歡迎。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，沒有企業(yè)的發(fā)展，就沒有地方經(jīng)濟的發(fā)展，最近，穩(wěn)增長的任務(wù)還很重，穩(wěn)增長最重要的是穩(wěn)什么？范文寫作就是穩(wěn)企業(yè)！昨天下午的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會上，__書記還對此做了特別強調(diào)。所以，對于當(dāng)前各項穩(wěn)企業(yè)的措施，一定要抓好落實。還有“百名干部促招商”活動，也推動了一批項目落實、落地、開工、竣工。再比如，在“項目推進月”過程當(dāng)中，這三個月實現(xiàn)新開工項目___個、竣工項目__個，分別完成目標(biāo)任務(wù)的136%、142%，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資205億元。

二是必須攻堅克難、勇挑重?fù)?dān)，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點放在完成急難險重任務(wù)上。完成急難險重任務(wù)，既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)的重要舞臺，也是檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的重要實踐。兩年多來，我們始終號召廣大黨員干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的拼搏精神，敢于上陣、敢于擔(dān)責(zé)、敢于批評，攻克了一個又一個難關(guān)，取得了一個又一個突破。比如，我們的創(chuàng)建工作，去年成為__省第二個獲得“____”稱號的城市，這對我們來說是很不容易，就基礎(chǔ)條件來說，在省內(nèi)比我們好的城市就絕對不止一兩個，更不要說外省。我們?yōu)槭裁茨塬@得這個稱號?關(guān)鍵還是在于人，還是在大家，在于有一大批同志非常努力、非常認(rèn)真地做這件事。比如，這次____移交工作，截止到今天，職工醫(yī)保等各項民生政策全面兌現(xiàn)，標(biāo)志著我們集中性的移交工作暫時告一段落?？梢哉f，這一個多月來，所有參與接收普濟圩農(nóng)場移交工作的同志們，集中展現(xiàn)了我們__干部良好的精神狀態(tài)、工作能力、工作水平。再比如，城鄉(xiāng)一體化工作，__年省委、省政府批準(zhǔn)了_個市作為城鄉(xiāng)一體化綜合改革配套實驗區(qū)，但是真正全面推進的、真正有成效的，__肯定是其中之一，特別是最近兩三年來，我們著眼長遠(yuǎn)、立足現(xiàn)實，提出和實施了一系列針對銅陵實際情況的政策措施，效果非常好。

三是必須創(chuàng)新實踐、夯實基礎(chǔ)，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)的主平臺放在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局上。創(chuàng)先爭優(yōu)重點在基層基礎(chǔ)。兩年多來，我們緊密結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實際，創(chuàng)造性實施“四百工程”，構(gòu)建“四聯(lián)四促”新機制，深入開展基層組織建設(shè)年活動，著力解決基層突出問題，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，初步構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)先爭優(yōu)新格局?！八陌俟こ獭?、“四聯(lián)四促”這兩項工作都得到了中組部、省委組織部的充分肯定。在開展這些活動中，僅僅參加社區(qū)志愿服務(wù)活動這一項，心得體會就達到8萬多人次。

四是必須全員參與、模范帶動，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)的主抓手放在先進引領(lǐng)、典型示范上。榜樣的力量是無窮的。兩年多來，我們重視發(fā)揮先進典型的示范作用，扎實開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動，有力引領(lǐng)了各級黨組織和黨員干部立足本職創(chuàng)先進、樂于奉獻爭優(yōu)秀，涌現(xiàn)出“見義勇為好司機___”、“__便民服務(wù)隊”、“___派出所流動警務(wù)室”等一批知名服務(wù)品牌，極大激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。特別是在___山體滑坡救援過程中，黨員干部喊出了“不怕死的，跟我來”的響亮口號；在好人評選活動中，全市已涌現(xiàn)出“__好人”72位、“中國好人” 28位，在全市上下樹立了鮮明、正確的價值導(dǎo)向，營造了知榮辱、樹正氣、促和諧的社會風(fēng)尚。昨天，___主任到農(nóng)村去調(diào)研，他到了村子以后，他到什么地方老百姓就自發(fā)地跟到什么地方，他就感覺這個很好，是他多少年沒有見到的。后來他說，這次到__來的所見所聞，讓他深深地感到__的“富、美、和、樂、康”，感到__老百姓很快樂，老百姓身體很健康，群眾關(guān)系和諧。

這些經(jīng)驗和啟示，主要都來自于基層，來源于群眾，創(chuàng)新于實踐，具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義，我們必須倍加珍惜，切實總結(jié)好、鞏固好、運用好、發(fā)展好。

二、切實把創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化于心、外化于形，奮力推動__科學(xué)發(fā)展繼續(xù)走在前列

創(chuàng)先爭優(yōu)不可能一勞永逸，必須常抓不懈。我們要按照中央和省委要求，推進創(chuàng)先爭優(yōu)制度化常態(tài)化，使之成為一種政治品格、精神狀態(tài)、思想境界和價值追求，為建設(shè)“____”、加速現(xiàn)代化進程提供持久動力，奮力推動經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)走在全省乃至全國前列。

第一，要堅持把堅定信仰作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最牢根基，奮力推動理論武裝繼續(xù)走在前列。堅定信仰是______員最根本的政治品格，推進創(chuàng)先爭優(yōu)制度化常態(tài)化，首先必須堅定理想信念，把握正確的政治方向。前不久，中央電視臺有一個十八大代表風(fēng)采錄的欄目，報道的是一個村黨支部書記，他當(dāng)了幾十年的村支部書記，帶領(lǐng)群眾致富，在全國都是典型，當(dāng)記者問他是如何自覺與黨中央保持一致的，他就回答兩句話，“我是始終相信黨，始終想著群眾”。各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)作為保持先進、走在前列的前提和基礎(chǔ)，堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，完善黨委中心組學(xué)習(xí)、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等制度，推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動扎實開展。要加強理論武裝，深入學(xué)習(xí)和系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡____總書記“7.23”重要講話和即將召開的黨的十八大精神，全面把握中國特色社會主義道路、理論體系、制度的豐富內(nèi)涵，學(xué)深學(xué)透科學(xué)發(fā)展觀的新要求，切實做到真學(xué)真懂真信真用，不斷增強政治鑒別力，始終保持認(rèn)識清醒、立場堅定，自覺同黨中央保持高度一致。

第二，要堅持把經(jīng)濟發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最大實踐，奮力推動轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)走在前列。個人簡歷當(dāng)前和今后一個時期，是__發(fā)展的黃金期、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，我們必須深刻認(rèn)識發(fā)展的階段性特征，正確處理加快發(fā)展與加速轉(zhuǎn)型的關(guān)系，始終扭住發(fā)展第一要務(wù)，持續(xù)抓好招商引資第一要事，不斷做大園區(qū)第一平臺，切實以發(fā)展促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展。當(dāng)前，國內(nèi)外宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟下行壓力依然較大，越是這個時候，越要大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長擺在更重要的位置，認(rèn)真落實國家預(yù)調(diào)微調(diào)政策，冷靜觀察，敏銳把握，沉著應(yīng)對，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)。要把“項目推進月”活動中形成的好經(jīng)驗、好做法、好作風(fēng)傳承?_?、发彦H獯螅嬲齙餃孟钅課剎克禱?、让竸x坑孟钅克禱?，让群种X剎克禱啊⑷酶剎坑妹裥乃禱啊?/p>

第三，要堅持把人民幸福作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最終目的，奮力推動社會和諧繼續(xù)走在前列。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是創(chuàng)先爭優(yōu)的根本取向。要始終堅持把群眾利益放在首位，更加牢固地樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，尊重群眾主體地位，進一步密切同人民群眾的聯(lián)系，拜群眾為師，向人民問計，始終與人民群眾同聲共氣、同甘共苦。要圍繞“兩個率先”目標(biāo)，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，讓廣大群眾生活得更有尊嚴(yán)、更有保障、更有希望，以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成效取信于民。要做到始終把群眾利益放在首位，就是要從謀事到舉事、到做事、到管事都廣泛的征求群眾意見，讓群眾有地方說話，說話能算數(shù)。比如，我們開展的社區(qū)建設(shè)、村民委員會建設(shè)、民生工程等工作。同時，要發(fā)動群眾、組織群眾共同推動社會進步和諧，酷貓寫作范文網(wǎng)比如有困難群眾，鄰里之間大家都伸出溫暖的手去幫一幫，受幫助的人肯定會潛移默化的受到影響，肯定也會來回報大家。黨的十八大即將召開，平安建設(shè)必須萬無一失，廣大黨員責(zé)無旁貸，我們一定要把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的首要任務(wù)，加快建設(shè)全省創(chuàng)新社會管理試點市，做到嚴(yán)明責(zé)任，未雨綢繆，主動作為。要深入一線、融入群眾，認(rèn)真開展好矛盾糾紛排查，凡是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的、排查到的，都要落實到人、責(zé)任人具體；要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的基礎(chǔ)上，組織安排好帶案下訪，不回避問題、不推諉問題，切實推動問題矛盾的解決。

第四，要堅持把敢為人先作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最好品質(zhì)，奮力推動改革創(chuàng)新繼續(xù)走在前列。近年來，市委、市政府每年都突出重點，選擇一至幾項改革來攻堅和突破。比如，_____改革、___改革、____改革、____改革等等。當(dāng)前__正處在加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，新情況、新問題和新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，我們必須毫不動搖地堅持改革方向，堅定改革的決心和信心，向改革要發(fā)展的動力，向改革要發(fā)展的優(yōu)勢，向改革要發(fā)展的空間。我們要以一往無前的勇氣深化改革開放，切實增強憂患意識、機遇意識和擔(dān)當(dāng)意識，以對這個城市負(fù)責(zé)、對全市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不為利益所縛、不畏干擾所困，自覺服從服務(wù)于全市改革大局，堅決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把各項改革不斷推向深入。

第五，要堅持把黨員隊伍作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最強先鋒，奮力推動黨的建設(shè)繼續(xù)走在前列。辦好__的事情，關(guān)鍵要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，要靠各級黨組織和廣大黨員的作用發(fā)揮。全市各級黨組織和廣大黨員要切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分運用黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，奮力推動黨的建設(shè)繼續(xù)走在全省和全國前列。我們要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果為抓手，以正在開展的“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動為契機，全面深化黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，確保各級黨組織始終走在時代前列、發(fā)展前沿，始終成為帶領(lǐng)全市人民團結(jié)奮斗的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷憂_之心、恪盡興_之責(zé)，帶頭弘揚敢于上陣、敢于擔(dān)責(zé)、敢于批評的精神，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的____；要大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神，自覺踐行“一線工作法”，始終做到重實際、說實話、務(wù)實事、求實效；要牢記公仆本色，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，始終廉潔奉公，要像參天大樹一樣，深深地把根扎在群眾當(dāng)中，而不要像浮萍一樣的，在任何時候都浮在表面、扎不下根，切實把“為民、務(wù)實、清廉”鮮明地寫在__黨員干部隊伍的旗幟上。

【第10篇 2023年個人工作總結(jié)（市長秘書）

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。現(xiàn)簡要回顧總結(jié)一是素質(zhì)進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下政府工作需要，一年來，始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會決定等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二是當(dāng)好參謀助手。按照辦公室分工，我主要職責(zé)是負(fù)責(zé)副市長@#$同志的秘書工作，組織起草有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文字材料，承辦有關(guān)會務(wù)，搞好相關(guān)服務(wù)。為做好工作，經(jīng)常隨領(lǐng)導(dǎo)下基層搞調(diào)查研究，密切聯(lián)系實際，注意收集有關(guān)資料，積極為領(lǐng)導(dǎo)實施正確決策提高準(zhǔn)確可靠依據(jù)，當(dāng)好參謀助手。年，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作目標(biāo)，使我市的城鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、文化旅游、廣播電視以及郵政、電信等各項事業(yè)都取得了較大進展，有力促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 三是為民務(wù)實高效。按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強公仆意識，為民務(wù)實高效。以全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，積極熱情為基層和群眾辦事，恪守為民之志，以實際行動踐行“三個代表”，切實為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。工作踏實，任勞任怨，務(wù)實高效，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺維護辦公室形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不足。一是工作當(dāng)中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示的多，為領(lǐng)導(dǎo)出注意想辦法的少。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細(xì)，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分，使工作被動。在新的一年里，我將揚長避短，發(fā)奮工作，克難攻堅，力求把工作做得更好。

【第11篇 瓊海市長坡中學(xué)團委2023年工作總結(jié)

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積極參加揚州市技工學(xué)校文藝匯演。我校選送的器樂合奏、舞蹈、獨唱等節(jié)目受到普遍好評，其中器樂合奏榮獲一等獎。

4、大力開展安全教育，通過觀看閉路電視、展覽圖片、交通安全征文與演講比賽等諸多形式，并邀請派出所民警來校開展普法安全講座，讓全校師生深刻接受了一次“珍愛生命、拒絕違章”安全教育。

5、鼓勵參加有積極影響的文學(xué)社團。繼續(xù)辦好校刊校園廣播，練習(xí)播音員，開展“校園廣播周”等活動。請語文科組的老師給新、老播音員上有關(guān)播音知識的課，還進行了兩次朗讀比賽。針對廣播站沒節(jié)目廣播以及學(xué)生對廣播不感愛好，團委又在全校進行“校園廣播周”，專門在某一周，要求某一班提供稿件，并專門廣播該班的稿件，而且在規(guī)定時間專門為該班點播歌曲。這一活動在校園內(nèi)產(chǎn)生了較好的效果，首先有節(jié)目廣播了，學(xué)生也有了自己感愛好的東西，因為至少有他自己所寫的稿件在廣播。下學(xué)期將把該項活動做的更好，把廣播站搞的更好，節(jié)目更多，學(xué)生更感愛好。

三、促進團組織的自身建設(shè)，發(fā)揮陣地作用，不斷提高共青團的影響力和戰(zhàn)斗力

1、配合總務(wù)處做好值周生檢查工作。

為了貫徹《瓊海市長坡中學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范》，強化養(yǎng)成教育，我校制定了以學(xué)生“自我治理，自我教育”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度，團委配合總務(wù)處共同治理此項工作，我們制定了一系列檢查方案，學(xué)生會干部和班團干部負(fù)責(zé)檢查，工作分配到人。通過值日生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況，讓學(xué)生主動發(fā)展，使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律，嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為，為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。

2、加強對學(xué)生會的指導(dǎo)和治理，發(fā)揮學(xué)生組織的“自我服務(wù)、自我治理、自我教育”作用。讓學(xué)生主動發(fā)展，使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律，嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為，為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。

3、組織選拔學(xué)生會、團委學(xué)生干部，精心安排工作，布置任務(wù)，參加學(xué)校的治理工作，服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排，為學(xué)校教學(xué)服務(wù)。

團委、學(xué)生會服從學(xué)校領(lǐng)

【第12篇 市長在社會保障工作總結(jié)會議上的講話

市長在二〇〇八年度社會保障工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

借這次會議機會，我先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，同時，代表市委、市政府對社會保障戰(zhàn)線上的全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力和做出的貢獻，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績。剛才，建彬局長對08年的工作進行

了全面總結(jié)，對09年的工作進行了具體安排，希望同志們圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實，確保圓滿完成任務(wù)，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再講幾點意見：

一、去年的社會保障工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

二、要認(rèn)清當(dāng)前和今后一個時期社會保障工作面臨的形勢。

在看到成績的同時，我們也要深刻認(rèn)識到社會保障工作面臨的新形勢、新任務(wù)。雖然隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長，為社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更為有利的條件，但是隨著經(jīng)濟形勢、社會結(jié)構(gòu)不斷變化，人民群眾對社會保障工作提出了越來越高的要求，同時各種社會問題和矛盾不斷增多。目前，覆蓋我市城鄉(xiāng)的社會保障制度框架雖然已經(jīng)初步建立，但根基還很不牢固，存在著覆蓋范圍還沒有全面鋪開，參保人群還較少等問題，同時，部分弱勢困難群體的社會保障問題還沒有得到很好的解決，社會保險領(lǐng)域遺留下來的一些深層次矛盾和問題急需破解。特別是今年受全球金融危機的影響，我市部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)現(xiàn)象，經(jīng)濟形式不容樂觀，勢必會對社會保險費的征繳造成極為不利影響。以上問題，給社會保障工作提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？梢哉f，經(jīng)濟社會領(lǐng)域的許多矛盾往往都是在社會保障這個環(huán)節(jié)反映出來。因此，社會保障工作已經(jīng)成為反映社會和諧程度的重要晴雨表。做好社會保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會和諧的堅實基礎(chǔ)。我們一定要進一步認(rèn)識到社會保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，開拓進取，把社會保障工作提高到一個新的水平。

三、突出重點，狠抓落實，全面推進社會保障工作再上新臺階。

二是在政策調(diào)整的基礎(chǔ)上認(rèn)真抓好社會保險費征收工作。由于全球金融

危機的逐步加深，我國很多地方的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)放緩的趨勢，我市也不例外。針對實際情況，國家、省、鄭州市目前在企業(yè)繳納社會保險費方面也相應(yīng)提供了相應(yīng)的比較優(yōu)惠和寬松的政策，以此幫助企業(yè)渡過難關(guān)。剛才王建彬局長在今年的工作安排中也對我市政策調(diào)整的初步方案做了說明，算是先給大家透個氣，讓大家有個心理上的準(zhǔn)備。關(guān)于今年的社會保險費征繳工作我強調(diào)三點：一是各企業(yè)要提高主動繳費的意識。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不景氣，但越是這樣越要注重保護勞動者的合法權(quán)益，因此，凡受影響不大生產(chǎn)經(jīng)營仍然正常的企業(yè)，一律不允許找借口拖欠。二是社會保障部門要把好關(guān)口，對申報緩繳的困難企業(yè)要認(rèn)真核實情況，不能出現(xiàn)鉆空子問題，并要加強監(jiān)控，力爭在緩繳期過后把養(yǎng)老保險費足額征繳到位。三是社會保障部門要抓緊時間擬出具體的政策調(diào)整方案，力爭二月底前報市政府進行研究。

三是社會化管理服務(wù)工作要保牌子。我市社會化管理服務(wù)工作近幾年來一直保持著鄭州市和河南省的先進地位，創(chuàng)出了響當(dāng)當(dāng)?shù)拿麣夂团谱?。但?chuàng)牌子難，保牌子更難，千萬不能陶醉在既有成績中裹足不前，否則，就很有可能被別人搶走牌子。剛才建彬局長提出的要在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色這個思路我認(rèn)為就很好。因此，今年一定要在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上再上臺階，通過再創(chuàng)新、再發(fā)展和再提高，確保我市社會化管理服務(wù)工作的先進地位和榮譽。

四是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作要加大參保續(xù)費力度。我市的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作從2023年起步至今，參保人數(shù)已經(jīng)達到5萬多人。但隨著工作的逐步深入，一些問題也逐步顯示出來。特別是在去年的工作中，由于部分單位重視程度不夠，措施不力，導(dǎo)致新增參保和續(xù)保繳費工作進展緩慢，不盡人意，這對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作的長遠(yuǎn)開展是十分不利的。為此，各單位在今年的居民醫(yī)保工作中一定要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，站在為民想、解民憂的高度，真正重視，采取有效措施認(rèn)真把工作落實好，以確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險及早進入正常運行的健康發(fā)展軌道。另外，我再特別強調(diào)一點，去年沒有完成任務(wù)的單位，可以再放寬一個多月的時間，必須在3月底完成參保續(xù)費任務(wù)。

五是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作要加快進度。去年我市啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作后，進展迅速，效果良好，參保人數(shù)達到4萬多人，位居鄭州市前列，取得了比較理想的階段性效果，已經(jīng)基本步入正常運行狀態(tài)。但在看到成績的同時，也不應(yīng)忽視問題的存在，我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險進度還不平衡、參保人群呈現(xiàn)兩極分化。從數(shù)量看，17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處中參保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距懸殊；從參保群體上看，60周歲以下人群所占比重較低，這些都與鄭州市提出的要求都還有較大差距。針對以上問題，我希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要在下一步的工作中一定要注意改進工作方法，加大宣傳力度，動員好組織好轄區(qū)群眾的參保繳費，盡最大力使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作有一個大的躍升。

六是要認(rèn)真抓好生育保險改革工作。根據(jù)上級有關(guān)政策精神，我市今年要對生育保險進行全面改革，改革的主要內(nèi)容之一就是要將機關(guān)事業(yè)單位也納入生育保險范圍。為確保此項工作順利開展，社保部門要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真細(xì)致地做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的調(diào)查測算工作，制定出科學(xué)、可行的實施方案；各機關(guān)事業(yè)單位要站在維護職工利益的高度，大力配合社保局的調(diào)研測算工作。通過各部門的共同努力，爭取在最短時間內(nèi)將我市職工生育保險改革工作落實到位。

同志們，我市當(dāng)前發(fā)展的總體形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在,但只要有信心和決心，機遇終歸會大于挑戰(zhàn),希望終歸會大于困難。今年的社會保障工作面臨新的形勢，新的任務(wù)，壓力大，責(zé)任重，我希望各單位一定要樹立必勝信念，變困難為動力，立足實干，理解好、支持好、配合好社會保障工作，為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，促進全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家！

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【第13篇 ×鎮(zhèn)2023年信訪（市長電話辦理）工作總結(jié)

黃姑鎮(zhèn)2023年信訪（市長電話辦理）工作總結(jié)

2023年，我鎮(zhèn)的信訪（市長電話辦理）工作在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的具體指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、浙江省《信訪條例》，積極貫徹落實全市信訪（市長電話）工作會議精神，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，強化信訪（市長電話）工作“一把手工程”和黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，加強基層信訪工作，確保信訪渠道暢通，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了一定貢獻。

一、明確責(zé)任意識，調(diào)處上訪糾紛

2023年，全鎮(zhèn)累計上訪總批次為63次，上訪總?cè)藬?shù)達294人。其中：去平集訪3批次、57人；到鎮(zhèn)集訪13批次、150人；總計16批次、207人次。去平個訪19批次、37人次，赴嘉個訪2批次、2人次；到省個訪1批次共2人次；到鎮(zhèn)個訪24批次36人次；總計個訪46批次、77人次。從上訪的情況看，突出的矛盾是勞資引發(fā)的糾紛和與群眾利益直接沖突的相關(guān)政策摩擦。如： 11月初，我鎮(zhèn)根據(jù)黃姑信用社反映，嘉興俊泰制衣有限公司所欠銀行貸款500余萬元部分已到期，但遲遲未還貸，另有應(yīng)付帳款600多萬元。鎮(zhèn)黨委、政府得知該公司欠下大筆債款，已經(jīng)資不抵債，隨時有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的消息，8日上午委派鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和居住在本鎮(zhèn)的該公司股東一同趕到上海，向董事長等通報了企業(yè)經(jīng)營狀況和職工、債權(quán)人可能采取的過激行為，敦促企業(yè)股東抓緊研究對策，維護穩(wěn)定，保障企業(yè)、職工和股東的合法權(quán)益。果然不出所料，當(dāng)天下午該公司職工集體停工、上東西大道堵賽交通，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)、部門干部與公安干警第一時間趕到現(xiàn)場，進行法律宣傳，勸說職工通過合法途徑主張權(quán)益。傍晚，公司法人代表及其他3位股東在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的勸解下趕到俊泰公司現(xiàn)場，與職工見面對話，并就發(fā)放工資事宜召開股東會議研究。為穩(wěn)定職工和債權(quán)人的情緒，在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我鎮(zhèn)及時成立了協(xié)調(diào)處理機構(gòu)，設(shè)立處置調(diào)解、宣傳疏導(dǎo)、后勤保障、維護秩序等四個組，抽調(diào)機關(guān)、部門干部分四組到該公司輪流值班，時刻關(guān)注事件進展，全力維護現(xiàn)場秩序。同時做好茶水、飯菜的供應(yīng)和環(huán)境衛(wèi)生等后勤工作，并與醫(yī)院聯(lián)系，落實專人成立應(yīng)急救援小組，以防意外事件的發(fā)生。在工作中，市公安局和黃姑派出所積極組織足夠警力維護好現(xiàn)場秩序，確保加拿大籍公民林敬榮等四位股東和公司職工的人身安全。四位股東在與職工協(xié)商談判期間，職工情緒一度較激烈，但在我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的疏導(dǎo)和保護下，四位股東未受到人身攻擊和傷害，確保了安全。經(jīng)過三天多的協(xié)商和督促，四位股東將籌集到的404萬元劃入指定帳戶。到晚上19：00，共向755名職工（含部分今年離廠的職工）實發(fā)工資款398萬元。市法院在該公司還召開債權(quán)人會議，進行法律宣傳和債權(quán)登記，并對該公司全部資產(chǎn)進行了查封，做好資產(chǎn)的保全工作，從而保證了債權(quán)人的合法權(quán)益，圓滿的調(diào)處了這一重大勞資糾紛。

二、關(guān)注群眾呼聲，重視來信辦理

2023年，全鎮(zhèn)共收到人民來信38件（去年18件），其中：市轉(zhuǎn)辦28件（包括國家信訪局轉(zhuǎn)辦1件，省轉(zhuǎn)辦3件、嘉興市轉(zhuǎn)辦1件），鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦10件，均已全部辦結(jié)上報。從來信反映的內(nèi)容看：屬于舉報違章搭建的11件，反映村干部問題的10件，反映生活困難要求照顧的7件，反映征遷、事業(yè)單位干部問題的各3件，反映農(nóng)村土地整治、承包田供水問題和農(nóng)村新型合作醫(yī)療報銷、建議豐富集鎮(zhèn)文化的各1件。這些來信中署名的25件，匿名的6件，聯(lián)名的7件。

一年來，我們重視人民群眾的來信工作，做到件件有登記、有領(lǐng)導(dǎo)批辦、有調(diào)查筆錄、有辦結(jié)報告、有領(lǐng)導(dǎo)簽署上報意見。對署名的反映人在信件辦結(jié)后給予反饋調(diào)查處理書面結(jié)論或結(jié)果；對聯(lián)名反映的信件在調(diào)處時吸收部分代表參與配合，讓他們眼見為實；對匿名信件本著以事實為根據(jù)，依照政策和法律進行調(diào)處。同時，在辦信過程中，注重于對重復(fù)來信的調(diào)查處理，期間，共收到重復(fù)來信11件，已辦畢。如數(shù)件匿名信反映一村村干部未經(jīng)農(nóng)戶同意將承包田轉(zhuǎn)讓給一業(yè)主建廠房的問題，鎮(zhèn)信訪辦會同農(nóng)經(jīng)等部門通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該村為發(fā)展集體經(jīng)濟曾在幾年前與涉及的四家農(nóng)戶簽訂借地了協(xié)議書興辦集體畜牧場。之后，鎮(zhèn)信訪辦建議該村將此情況張貼村公開欄內(nèi)，以增加工作透明度，接受村民監(jiān)督，得到了村民的理解。又如海塘村一署民寫信反映曾有一個幸福的家庭，只因其子十幾年來患有精神分裂癥，所有家底及親朋好友都湊過錢為子治病，但因患“武瘋”，難以治愈，時常給周圍農(nóng)戶的生活帶來了不安全。加之四年前兒媳離異，一個美滿之家便

【第14篇 市長“四觀”講話工作總結(jié)

在中國共產(chǎn)黨成立83周年之際，市委組織這次關(guān)于樹立和落實“四觀”的專題研討會，具有十分重要的意義。這次會議研討的主題是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，結(jié)合工作實際，研究如何進一步加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；如何樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀和正確的群眾觀；如何把樹立和落實“四觀”與加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來等問題。希望大家緊緊圍繞會議主題，密切聯(lián)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作實際，密切聯(lián)系干部群眾的思想實際，總結(jié)經(jīng)驗，交流心得，努力把這次會議開成一個提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、推動學(xué)習(xí)、促進工作的會議。明天下午，佑才同志要作重要報告?，F(xiàn)在，我先就如何結(jié)合我市實際，以科學(xué)的態(tài)度樹立和落實好科學(xué)發(fā)展觀，講幾點意見，供大家研討時參考。

一、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展觀落實到加快發(fā)展上來

（一）必須牢牢把握第一要務(wù)，努力保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。堅持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好更全面的發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的重要戰(zhàn)略思想。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，首先必須牢牢抓住第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，這是我們各級黨委政府解決一切問題的關(guān)鍵所在。對各級黨委、政府來說，實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的根本利益，要靠發(fā)展；建設(shè)省00000城市，創(chuàng)建00000000，全面建設(shè)小康社會，要靠發(fā)展。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部個人來說，能否贏得人民群眾的擁護，關(guān)鍵也在于你能否“為官一任，造福一方”，推動一個地方經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，為老百姓帶來實實在在的福利。改革開放以來，歷屆市委、市政府搶抓機遇，開拓進取，全市經(jīng)濟增長始終保持較快速度，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到極大提高，黨委、政府贏得了全市人民的信賴和擁護。但我們必須看到，發(fā)展不夠仍然是0000最大的實際，前進的道路上還存在著農(nóng)民增收難、下崗工人就業(yè)難、0000000致富難等等一系列困難和問題，需要我們用發(fā)展的辦法予以解決。尤其需要我們各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦的是，從全國、全省范圍看，發(fā)展是動態(tài)的和相互比較的概念，一個地方的發(fā)展就猶如逆水行舟，不進則退，在全國各地加快發(fā)展的競爭格局中，哪個地方稍有松懈，就可能掉隊落伍。因此，看一個地方是否真正牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀，是否認(rèn)真落實了科學(xué)發(fā)展觀，最直接最要害的是看這個地方的黨委政府是否把全副心思和精力用在了推動經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展上。從一定程度上說，一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、速度和效益，是檢驗這個地方黨委政府樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀最主要、最直觀的標(biāo)尺。加快發(fā)展的前提是經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長不能解決所有問題，但是沒有經(jīng)濟增長什么問題都沒有辦法解決。經(jīng)濟增長必然反映到gdp的增加上來。樹立科學(xué)發(fā)展觀，要淡化“gdp中心論”，克服單純追求gdp增長的觀念，把發(fā)展思路和重點調(diào)整到依靠科技進步促進經(jīng)濟社會全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展上來。

（二）必須不斷進行制度創(chuàng)新，用改革的辦法推進發(fā)展。用改革的辦法推進制度創(chuàng)新是加快發(fā)展的動力所在。當(dāng)前，我國正進入人均gdp1000—3000美元的階段。據(jù)專家分析，這一階段是我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。這一時期的主要特征是，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，障礙發(fā)展的體制問題充分暴露，各種利益矛盾、利益磨擦加劇，不穩(wěn)定因素迅速增加。應(yīng)對經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，突破影響發(fā)展的體制障礙，化解不穩(wěn)定因素，唯有深化改革。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全力推進宜昌發(fā)展新跨越，這是一項前無古人的偉大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可用，沒有現(xiàn)成的模式可循，前進的道路絕非一路坦途，各級黨委政府要善于解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，以改革的辦法不斷克服前進道路上的各種障礙。這既是樹立科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，更是落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐。我們各級黨委政府的職責(zé)就在于把科學(xué)發(fā)展觀落實到以扎實具體的改革措施推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展上來。按照十六屆三中全會《決定》的要求和省委的統(tǒng)一部署，堅持“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合我市實際，市委二屆九次全會對全面推進事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的幾項重大改革進行了部署，各級黨委政府必須把科學(xué)發(fā)展觀落實到扎扎實實地抓好這些具體的改革措施上來。要加快推進計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。目前，我市土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素市場建設(shè)，國有企事業(yè)單位改革、勞動人事制度改革、社會文化事業(yè)改革和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等等，都還需要大力推進。實踐證明，哪個地區(qū)、哪個部門、哪個行業(yè)、哪個單位先擺脫了計劃經(jīng)濟體制的束縛，走上市場經(jīng)濟的發(fā)展之路，就能發(fā)展得快、發(fā)展得好。要加快推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，在新世紀(jì)的發(fā)展中努力實現(xiàn)從粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該強調(diào)的是，推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，必須深化改革，在體制、機制上不斷創(chuàng)新。要通過完善產(chǎn)權(quán)制度，充分發(fā)揮市場配置各種資源和生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)性作用，減少對資源和生產(chǎn)要素的破壞與浪費；通過投融資體制改革，強化投資回報率考核，提高全要素生產(chǎn)率。

(三)必須切實維護社會穩(wěn)定，調(diào)動一切積極因素推動發(fā)展。沒有社會的長期穩(wěn)定，就不可能有經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗，也是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。沒有穩(wěn)定的社會局面，再好的規(guī)劃、方案、戰(zhàn)略，都不可能實現(xiàn)。目前，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各方面的利益關(guān)系變動較大，人們的思想觀念也存在比較激烈的碰撞，各種各樣的矛盾客觀存在，有的還十分尖銳，保持穩(wěn)定的社會局面，意義十分重大，任務(wù)特別艱巨。落實科學(xué)的發(fā)展觀，各級黨委政府必須善于統(tǒng)觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。要處理好改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度的關(guān)系。改革肯定會觸及一些人的利益，而且與前些年相比，在人民根本利益一致的前提下，不同群體之間局部利益、當(dāng)前利益不一致的情況會更經(jīng)常地發(fā)生，尤其需要把握好改革的“度”，為改革創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境和政治環(huán)境。要妥善解決企業(yè)改制、機構(gòu)改革、農(nóng)村稅費改革、庫壩區(qū)移民等各項具體工作中可能引發(fā)的種種沖突和問題，力爭通過政策的科學(xué)性和工作的及時細(xì)致，避免和消除矛盾，最大限度調(diào)動方方面面的積極性，努力創(chuàng)造政通人和的局面，確保改革和發(fā)展的順利進行。

二、正確處理全局與局部的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展觀落實到推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上來

科學(xué)發(fā)展觀站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀(jì)新階段我國為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、何為發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進一步深化，是我們現(xiàn)階段正確處理全局與局部關(guān)系的指南。落實科學(xué)發(fā)展觀，必須胸懷全局，放眼天下，著眼全局定位自身的發(fā)展目標(biāo)，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感；立足當(dāng)前，聯(lián)系實際，把握0000經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況，研究加快發(fā)展的具體措施。

要從全局著眼，明確目標(biāo)，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。全局就是大局，就是大勢，就是全國、全省、全市人民的長遠(yuǎn)利益和根本利益。古人講：“不謀全局者，不足以謀一域?！苯瓭擅裢局赋觯骸盁o論負(fù)責(zé)哪一級、哪一個部門的領(lǐng)導(dǎo)工作，都要時刻胸懷全黨全國工作的大局，堅持以大局為重?！蔽覀冇^察問題、思考問題、處理問題和作出決定都要從全局出發(fā)，用全局檢驗，在全局下行動，為全局做貢獻。從當(dāng)前我市的情況看，廣大黨員干部講大局、顧大局，有力地推動了全市的發(fā)展。但也不可否認(rèn)，極少數(shù)部門、極少數(shù)同志認(rèn)識上還存在著一些偏差，片面認(rèn)為講大局是上級領(lǐng)導(dǎo)的事，自己只負(fù)責(zé)一個地方、一個方面的工作，管好自己的“一畝三分地”就可以了，對全局問題事不關(guān)己，不聞不問，甚至過分強調(diào)地方或部門利益，認(rèn)為講大局必然要“鞭打快牛”，擔(dān)心講大局會損害本地本部門的利益，為了地方或部門利益置全局利益于不顧，甚至不惜犧牲全局利益。這些觀念都是十分錯誤和有害的，必須堅決、徹底地予以摒棄。要不斷提高境界、開闊眼界，切實做到識大局、顧大局、謀大局、管大局，圍繞大局做好各項工作。一是要深刻把握我市正處在最佳發(fā)展機遇期這個大局。黨的十六大指出，本世紀(jì)頭二十年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。市委二屆九次全會作出了從現(xiàn)在起的今后一段時期，是我市實現(xiàn)新跨越的最佳戰(zhàn)略機遇期的重要判斷。在這一重要時期，如果抓住機遇，加快發(fā)展，0000就可能步入發(fā)展的快車道，躋身于中國乃至世界先進城市之列。否則，錯失機遇，懈怠發(fā)展，就可能貽誤一時，落后多年，與國內(nèi)外先進城市拉大差距。二是要深刻把握建設(shè)省0000城市和我市大都市區(qū)這個大局。省委、省政府站在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，從推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的客觀要求出發(fā)，在00省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中把00確定為省000000城市，把00大都市區(qū)確定為全省城鎮(zhèn)發(fā)展的三大核心之一。這既是省委、省政府對00的科學(xué)定位，更是對00下一步經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和希望。作為000000城市，必須具有很強的綜合實力和發(fā)展后勁，必須具有較強的區(qū)域輻射力和凝聚力，成為較大區(qū)域內(nèi)的增長極點和發(fā)展龍頭。實現(xiàn)這一目標(biāo)是我們的神圣使命和崇高責(zé)任。三是要深刻把握創(chuàng)建000000名城，全面建設(shè)小康社會這個大局。全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)集成的目標(biāo)體系，也是一個不同地區(qū)共同發(fā)展、不同階層共同富裕的目標(biāo)體系，更是一個激勵各地區(qū)、各行業(yè)、各階層搶前爭先、加快發(fā)展的目標(biāo)體系。任何一個地方在全面建設(shè)小康社會的偉大歷史進程，都沒有“拖后腿”的權(quán)利，只有作貢獻的義務(wù)。各地必須站在全局的高度，從全國全省的角度，全面系統(tǒng)地研究我們在全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中所擔(dān)負(fù)的歷史重任，增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

要從局部著力，強化措施，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟。全局是相對于局部而言的。在全局和局部這對矛盾中，全局居于主導(dǎo)地位，對局部起著決定、支配、制約和協(xié)調(diào)的作用；局部處于從屬地位，對全局具有很強的依賴性，同時局部也具有相對的獨立性，能夠反過來影響全局。全局與局部密不可分，相輔相成。有了全局才有局部，沒有全局就沒有局部，離開了全局，任何局部都不可能得到充分發(fā)展。同樣，全局是由局部構(gòu)成的，離開了局部，全局也不可能得到真正的發(fā)展。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，行動是表達思想的最好宣言。能否實現(xiàn)00000發(fā)展的總體目標(biāo)，是檢驗我們落實科學(xué)發(fā)展觀的試金石。全市上下既要從全局著眼，也要從局部著力，從00000實際出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，一手抓城區(qū)經(jīng)濟，始終使城區(qū)經(jīng)濟率先、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展；一手抓縣域經(jīng)濟，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的具體實踐中去，努力實現(xiàn)市域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建、各類資源共享、生態(tài)環(huán)境共保、支柱產(chǎn)業(yè)共育。要著力加快打造城區(qū)經(jīng)濟龍頭。城區(qū)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟發(fā)展的重心和龍頭，是建立00000都市區(qū)的核心和極點。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐都反復(fù)證明，任何一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，龍頭不活，這個地區(qū)就很難發(fā)展起來。沒有廣州、深圳的跨越式發(fā)展，珠江三角洲不會有今天的局面；沒有上海的突飛猛進，長江三角洲也不會大步向前；近兩年全省之所以能夠保持一個較快的發(fā)展，0000的龍頭作用至關(guān)重要。全市上下必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，合力攻堅，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以改善環(huán)境為基礎(chǔ)，以招商引資為龍頭，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)勢資源為依托，著力培植骨干企業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。目前我市正處在工業(yè)化和城市化進程加快推進階段，我們所達到的小康，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。由于農(nóng)村人口占全市人口的四分之三以上，如果考慮夷陵區(qū)的特殊因素，比例還會更高。因此，全面建設(shè)小康社會，推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、加快全市農(nóng)村小康建設(shè)步伐至關(guān)重要。

三、正確處理眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展觀落實到推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展上來

落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟社會的發(fā)展是一個連續(xù)的過程，只有起點，沒有終點，任何發(fā)展都應(yīng)當(dāng)是未來發(fā)展的新起點。發(fā)展是永無止境的，“開來”比“繼往”更重要，今天的發(fā)展應(yīng)當(dāng)為明天的發(fā)展提供前提，開辟道路?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正是基于這樣的發(fā)展理念而提出的，它是一種“在滿足當(dāng)代人需要的同時，不損害人類后代滿足其自身需要的能力”的新型發(fā)展觀。人口眾多，資源匱乏，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經(jīng)濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，也是關(guān)系中華民族生存與長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。和全國一樣，宜昌也面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我們的必然選擇。特別需要引起我們高度重視的是，由于我市境內(nèi)大型、特大型工程較多，這些工程一方面給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來了眾多機遇，另一方面，也對我市生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高要求，實施好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略尤其重要。

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)，就是要正確處理經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系以及經(jīng)濟建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境納入經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟利益與社會利益、經(jīng)濟利益與生態(tài)利益、當(dāng)代利益與未來利益、短期利益與長期利益高度統(tǒng)一，保證社會具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，必須堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策；堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，既要講求經(jīng)濟效益，也要重視社會效益和生態(tài)效益；堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，標(biāo)本兼治，突出重點，有步驟地進行環(huán)境治理和建設(shè)；堅持依靠科技進步推進環(huán)境保護和治理，推進資源開發(fā)與節(jié)約，依法嚴(yán)格保護環(huán)境與生態(tài)；堅持深化改革，創(chuàng)新機制，實行政府調(diào)控與市場機制相結(jié)合，從體制和機制上促進可持續(xù)發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。要在全社會進一步樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會。

實施可持續(xù)發(fā)展，必須切實堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面是指經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分按經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律而建立起來的相互適應(yīng)的關(guān)系，另一方面也包含人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相互依存、相互支持的內(nèi)涵。經(jīng)濟發(fā)展的“持續(xù)”是同“協(xié)調(diào)”密不可分的。在宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展中，非均衡、不協(xié)調(diào)的問題仍然存在，有些領(lǐng)域甚至表現(xiàn)得非常嚴(yán)重：比如在所有制結(jié)構(gòu)上，國有經(jīng)濟所占比重仍然偏大，非國有制經(jīng)濟成分特別是非公有制經(jīng)濟成分實力偏弱；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出，以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭雖然較好，但在整個國民經(jīng)濟中的實力與影響明顯不足；在勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)等方面也存在不協(xié)調(diào)的情況。從長遠(yuǎn)的角度分析，生態(tài)環(huán)境的脆弱以及對資源的保護不力構(gòu)成了00000經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。這些不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。盡管從哲學(xué)上講，不協(xié)調(diào)是絕對的，但是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，必須盡量消除人為的不協(xié)調(diào)和破壞性的惡性不協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)人與自然之間的平衡與協(xié)調(diào)，經(jīng)濟與社會之間的平衡與協(xié)調(diào)，經(jīng)濟內(nèi)部各組成部分之間的平衡與協(xié)調(diào)，使經(jīng)濟、社會事業(yè)與環(huán)境保護事業(yè)，在發(fā)展中相互支持和促進而不是互相妨礙。

四、正確處理經(jīng)濟增長與社會進步之間的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展觀落實到以人為本上來

堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須正確處理經(jīng)濟增長與社會進步之間的關(guān)系，真正實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的根本利益。

必須堅持推進經(jīng)濟增長與實現(xiàn)人民群眾利益相統(tǒng)一。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟增長和社會進步的推動者。滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活質(zhì)量，是經(jīng)濟增長的根本目的所在。應(yīng)該看到，實現(xiàn)人民群眾利益，必須依靠經(jīng)濟增長；但經(jīng)濟增長不會主動地、必然地實現(xiàn)人民群眾的利益。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟增長與社會進步的關(guān)系，才可能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人民群眾利益增加的同步。一是要堅持就業(yè)優(yōu)先原則，推動經(jīng)濟增長。勞動是勞動者最基本的權(quán)利，就業(yè)是民生之本。推動經(jīng)濟增長必須優(yōu)先考慮勞動者充分就業(yè)，保障勞動者最基本的權(quán)利。二是要堅持以促進人的全面發(fā)展為目的，推動經(jīng)濟增長。人的全面發(fā)展是一切經(jīng)濟社會活動的根本目的，經(jīng)濟增長只是實現(xiàn)這一目的的手段，決不可本末倒置，單純追求經(jīng)濟增長，而忽視人的全面發(fā)展。我們要通過經(jīng)濟增長為人民群眾實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利創(chuàng)造更好的條件；要大力開展精神文明和政治文明建設(shè)，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。三是要堅持以保障全體人民群眾的利益為前提，推進經(jīng)濟增長。人民群眾的個體差異以及由此帶來的生存發(fā)展水平的差異是客觀存在的。各級黨委、政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，必須充分考慮這一客觀現(xiàn)實，在創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境、為大多數(shù)人創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間的同時，要特別注意保障社會弱勢群體的權(quán)益，在堅持讓一部分人先富起來方針的基礎(chǔ)上，更加突出地注重讓大多數(shù)人分享發(fā)展成果，特別要極為關(guān)注低收入人群、貧困群體的生活狀況，加快擴大中等收入群體的步伐，提高收入分配的公平化程度。

當(dāng)前，各級黨委、政府要特別警惕并切實防止和糾正在發(fā)展經(jīng)濟過程中不尊重人民群眾權(quán)益的問題。對土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益，企業(yè)改制重組中侵害職工合法權(quán)益，拖欠和克扣農(nóng)民工工資，教育亂收費和藥品購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題，我們要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，以對人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，抓緊采取切實措施，認(rèn)真、妥善地加以解決。

必須堅持追求干部政績與實現(xiàn)人民群眾利益相統(tǒng)一。正確處理經(jīng)濟增長與社會進步的關(guān)系，真正做到推進經(jīng)濟增長與實現(xiàn)人民群眾利益相統(tǒng)一，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的政績觀，把追求個人政績與實現(xiàn)人民群眾利益很好地統(tǒng)一起來。當(dāng)干部，毫無疑問要追求政績，但必須是追求符合人民群眾利益的政績。我們要把是否維護好、落實好、發(fā)展好了最廣大群眾的根本利益，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績和政績大小的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中努力做到?jīng)Q策得到群眾贊同，措施得到群眾支持，工作得到群眾滿意。要在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績的評價上探索建立一套衡量經(jīng)濟社會全面發(fā)展的科學(xué)考核體系和考核模式，讓社會各界代表直接參與干部的政績考評，讓廣大群眾直接評判我們的工作實效，用是否“造福百姓，惠及社會”來考量政績的出發(fā)點，用是否“為官一任，發(fā)展一方”來分辨政績的虛實性，用是否“遵循規(guī)律，腳踏實地”來識別政績的可靠度，用是否“造福于民，取信于民”來檢驗政績的含金量。要堅決反對、抵制和懲處搞虛假政績、謊報政績的現(xiàn)象，形成一種想干事、干好事、干群眾滿意的事的良好干部政績導(dǎo)向。

同志們，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在實踐中認(rèn)真貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，對于加快全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，順利實現(xiàn)創(chuàng)建000000名城、全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，意義非常重大。希望大家在這次研討活動中，敞開思想暢所欲言，開動腦筋深入思考，深刻理解科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，結(jié)合本地本部門的實際，用科學(xué)的態(tài)度樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，努力推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

【第15篇 市長助理工作總結(jié)報告

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。現(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下：

一是素質(zhì)進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下政府工作需要，一年來，始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“____”重要思想和__屆__全會決定等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二是當(dāng)好參謀助手。按照辦公室分工，我主要職責(zé)是負(fù)責(zé)副市長同志的秘書工作，組織起草有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文字材料，承辦有關(guān)會務(wù)，搞好相關(guān)服務(wù)。為做好工作，經(jīng)常隨領(lǐng)導(dǎo)下基層搞調(diào)查研究，密切聯(lián)系實際，注意收集有關(guān)資料，積極為領(lǐng)導(dǎo)實施正確決策提高準(zhǔn)確可靠依據(jù)，當(dāng)好參謀助手。年，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作目標(biāo)，使我市的城鎮(zhèn)建設(shè)、（土地管理、文化旅游、廣播電視以及郵政、電信等各項事業(yè)都取得了較大進展，有力促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

三是為民務(wù)實高效。按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強公仆意識，為民務(wù)實高效。以全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，積極熱情為基層和群眾辦事，恪守為民之志，以實際行動踐行“____”，切實為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。工作踏實，任勞任怨，務(wù)實高效，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺維護辦公室形象。

【第16篇 副市長在學(xué)習(xí)胡總書記省部干部專研班開班式重要講話精神中心組學(xué)習(xí)總結(jié)講話

同志們：

7月23日至24日，中央在北京舉行省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，胡____總書記在開班式上發(fā)表了重要講話。7月27日上午，省委書記___主持召開省委常委擴大會議，集體學(xué)習(xí)了胡____總書記重要講話精神，就全省學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作提出了明確要求。7月28日，全省宣傳部長座談會重點部署安排了當(dāng)前宣傳工作和迎接黨的十八大宣傳教育任務(wù)，省委常委、宣傳部長___作了講話。這次市委中心組學(xué)習(xí)會議的主要任務(wù)就是，按照省委常委擴大會議、全省宣傳部長座談會的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡____總書記重要講話精神，結(jié)合實際就我酷貓寫作范文網(wǎng)市的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作作出部署、提出要求。

參加今天會議的有：市委中心組成員。

列席今天會議的有：縣區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志，市委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

今天會議共有三項議程：一是請市委常委、宣傳部長___同志傳達全省宣傳部長會議精神。二是請市委黨校__同志作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。三是我就學(xué)習(xí)貫徹胡____總書記重要講話精神提幾點要求。

工作總結(jié)首先，請__同志傳達全省宣傳部長會議精神。

…………………

下面，請__同志作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

…………………

剛才，__同志傳達了全省宣傳部長座談會精神，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。__同志作了一個很好的輔導(dǎo)報告，對于我們學(xué)習(xí)理解胡____總書記重要講話精神，有很好的幫助。今天的學(xué)習(xí)只是一個初步學(xué)習(xí)，按照市委中心組學(xué)習(xí)計劃，下一步還要安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜易鬟M一步的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。希望大家結(jié)合各自的思想和工作實際，反復(fù)學(xué)，深入學(xué)，切實用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、促進工作。下面，我就做好我老秘網(wǎng)市的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，講三點意見。

一、全面把握，深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到胡____總書記重要講話精神上來

在黨的十八大召開前的關(guān)鍵時刻，中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，是迎接黨的十八大、開好黨的十八大的一次思想總動員。胡____總書記的重要講話從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務(wù)，科學(xué)闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，為黨的十八大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。最近，許多專家學(xué)者就總書記的重要講話精神從不同角度進行了解讀比如有的專家作出“一面旗幟、兩個抓緊、三個更加、四個必須”的解讀，《人民日報》等重要媒體也推出了系列評論員文章。大家在解讀和評論中一致認(rèn)為，總書記的講話立意高遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局，內(nèi)涵豐富、富于創(chuàng)新，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝，是堅持中國特色社會主義的政治宣言、適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)。我認(rèn)為，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，必須全面把握和深刻理解“三個重大問題”：

第一，要全面把握和深刻理解講話關(guān)于“舉什么旗、走什么路”的重大問題。胡____總書記在講話中強調(diào)，要“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”、“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進”。旗幟引領(lǐng)方向，方向決定道路，用什么樣的旗幟和道路引領(lǐng)社會進步，決定事業(yè)興衰成敗。實踐證明，中國特色社會主義偉大旗幟指引下的中國特色社會主義道路，是牢牢立足于我國社會主義初級階段基本國情的正確之路，是一條建設(shè)富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。只有始終高舉這面旗幟、堅持這條道路,“不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑”，才能牢牢把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的正確方向，不斷開辟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的光明前景。

第二，要全面把握和深刻理解講話關(guān)于“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、熱門思想?yún)R報怎樣發(fā)展”的重大問題。胡____總書記的重要講話通篇貫穿著科學(xué)發(fā)展觀這條紅線，我們要從三個層面加深理解：其一，黨的十六大以來的十年，我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進步，最重要的一條就是堅持黨的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。其二，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀仍然是一項長期艱巨的任務(wù)，面臨一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。其三，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展在引領(lǐng)中國發(fā)展進步的光輝歷程中彰顯了巨大的真理力量，具有堅實的理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。我們必須堅持科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第三，要全面把握和深刻理解講話關(guān)于“以什么樣的精神狀態(tài)、奔向什么樣的目標(biāo)”的重大問題。胡____總書記在講話中強調(diào)，要“為全面建成小康社會而奮斗”,“必須抓緊工作，抓緊落實，在未來5年為到2023年如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進而到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，總書記強調(diào)，“取決于我們的思想認(rèn)識，取決于工作力度，取決于推進改革發(fā)展的步伐”,要“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”,“要以高度負(fù)責(zé)、酷貓寫作范文網(wǎng)奮發(fā)有為的精神做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，繼續(xù)腳踏實地、扎扎實實抓好落實”?？梢哉f，目標(biāo)和要求都很明確，特別是“兩個抓緊”，彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，彰顯了我們黨勇于擔(dān)當(dāng)、始終負(fù)責(zé)的精神。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，必須按照“兩個抓緊”的要求，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，把各自的工作不折不扣地落實到位。

總之，全面把握、深刻領(lǐng)會胡____總書記重要講話精神，是抓好貫徹落實的提前和基礎(chǔ)。我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)總書記重要講話的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，做到思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二、精心組織，周密安排，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡____總書記重要講話精神的熱潮

學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹胡____總書記的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務(wù)。全市各級各部門各單位要精心組織，周密安排，采取多種形式，利用各種渠道，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記重要講話精神的熱潮。

范文內(nèi)容地圖一要學(xué)習(xí)好，努力在領(lǐng)會實質(zhì)上下功夫。各級黨組織要結(jié)合實際，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求，確保學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容的落實。要采取黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、座談研討等多種形式，本文由老秘網(wǎng)推薦，分專題組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。黨校要把學(xué)習(xí)總書記重要講話列入教學(xué)內(nèi)容，舉辦形式多樣的培訓(xùn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，學(xué)深一些，以自己的表率作用帶動廣大黨員干部學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)總書記重要講話精神與學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神、省市第九次黨代會精神、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動等結(jié)合起來，努力通過全面深入的學(xué)習(xí)，做到鉆得深、吃得透，全面把握、系統(tǒng)領(lǐng)會。

二要宣傳好，努力在營造氛圍上下功夫。各級各部門各單位要把宣傳總書記重要講話精神作為當(dāng)前宣傳思想工作的重中之重，切實抓緊抓好。這一點，剛才__同志傳達了全省宣傳部長座談會精神，講得很具體，要通過狠抓落實，把宣傳活動搞得豐富多彩，把宣傳氛圍搞得熱烈濃厚，努力取得良好宣傳效果。

三要貫徹好，努力在推動工作上下功夫。要注重實踐，根據(jù)本部門、本單位的實際情況，找準(zhǔn)貫徹落實的結(jié)合點和切入點，認(rèn)真研究推進當(dāng)前各項工作的具體措施，更加堅定、自覺、有效地把中央和省委、范文寫作省政府有關(guān)精神貫徹落實到我酷貓寫作范文網(wǎng)市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，推動各項工作再上新臺階。

三、抓緊工作，抓緊落實，以胡____總書記重要講話精神指導(dǎo)當(dāng)前各項工作

學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡____總書記的重要講話精神，最根本的就是要用講話精神指導(dǎo)實踐、推動工作、促進發(fā)展。

一要緊扣主題主線，千方百計抓發(fā)展。胡____總書記在講話中強調(diào)，“以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇?！?月31日，中央政治局召開會議，討論研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，強調(diào)“既要看到經(jīng)濟運行中的問題和風(fēng)險，增強憂患意識，做好應(yīng)對準(zhǔn)備；也要看到經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，切實增強責(zé)任意識，堅定做好經(jīng)濟工作的信心，促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較好發(fā)展”。就__而言，近年來我們堅定不移地推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，特別是在今年經(jīng)濟下行壓力加大的情況，仍然沒有動搖，可以說是下了“壯士斷臂”的決心。上半年gdp增長__%，但這個增速是在全市工業(yè)總產(chǎn)值受價格影響損失113億元、影響全市g(shù)dp約_個百分點的情況下取得的，如果加上因為關(guān)閉落后產(chǎn)能每年減少工業(yè)產(chǎn)值200億左右的因素，我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟增長不但超全省平均水平，而且居全省前列。再看兩組數(shù)據(jù)：今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、個人簡歷財政收入、固定資產(chǎn)投資、用地量分別居全省第7位、第10位、第8位和第10位，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全省第3位，發(fā)展勢頭強勁。1－7月，全市城區(qū)空氣質(zhì)量一級天數(shù)__天，超過去年全年天數(shù)。由此可見，雖然轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的“陣痛”仍在加劇，但正如中央的判斷，“經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的”，我們一定要增強信心，堅持以轉(zhuǎn)型促發(fā)展、以發(fā)展促轉(zhuǎn)型，當(dāng)前尤其要狠抓“項目推進月”活動，集中時間和精力，解決項目推進中的突出問題，力促項目早落地、早開工、早竣工，不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展后勁，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二要增強敏銳性，盡心盡責(zé)抓穩(wěn)定。黨的十八大召開在即，穩(wěn)定壓倒一切。今年以來全國各地發(fā)生了多起影響很大的群體性事件，比如____事件、____事件等等，為我們進一步做好穩(wěn)定工作敲響了警鐘。我們一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，始終保持高度的警醒、高度的關(guān)注、高度的重視。當(dāng)前，尤其是要認(rèn)真抓好____管理體制劃轉(zhuǎn)移交工作，確保平穩(wěn)過渡，確保不出問題。

三要強化宗旨意識，與時俱進抓民生。近年來，我們在保障和改善民生上創(chuàng)造性地開展工作，探索了不少經(jīng)驗做法。比如在棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)上，前天省政府在__召開了現(xiàn)場會，__省長對我酷貓寫作范文網(wǎng)市做法給予了充分肯定。但保障和改善民生永無止境，正如胡____總書記在講話中所指出的那樣，“人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高”。我們要不斷滿足人民群眾物質(zhì)和精神文化需求，與時俱進關(guān)注民生、改善民生。前不久，市里在___廣場開展“民生工程面對面”活動，當(dāng)天氣溫超過35度，但許多市民還是踴躍參加，可見他們對民生改善的關(guān)心關(guān)注。因此，我們一定要把民生工作抓得更緊更實，特別是各項民生工程，必須加大實施力度，加快推進速度，確保圓滿完成。同時，我們也要高度重視群眾的精神文化需求，大力推進____之城建設(shè)，切實抓住入選全國城市文明程度指數(shù)測評參評城市的契機，再接再厲，扎實工作，努力在即將到來的測評中取得好成績，為爭創(chuàng)全國文明城市打下基礎(chǔ)、贏得主動。

四要突出先行先試，堅持不懈抓改革。胡____總書記在講話中指出，“我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放”。改革開放是新時期最鮮明的特點。今年以來各媒體相繼刊發(fā)關(guān)于改革的文章，各方面對改革的關(guān)注度非常高。__有敢為天下先的優(yōu)良傳統(tǒng)，要進一步強化改革創(chuàng)新意識，抓住城鄉(xiāng)一體化、創(chuàng)新社會管理等各項試點契機，突出先行先試，繼續(xù)深化社區(qū)綜合體制改革，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，扎實推進事業(yè)單位分類改革，努力實現(xiàn)新突破、取得新成果。

五要加強教育實踐，突出主題抓黨建。要在統(tǒng)籌做好黨建工作的基礎(chǔ)上，心得體會突出抓好“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動。當(dāng)前活動已經(jīng)進入分析檢查階段，要廣泛征求意見，召開專題民主生活會和專題組織生活會，認(rèn)真開展“七查七看”，切實找準(zhǔn)在保持純潔性方面存在的問題和差距，既從工作上找原因，又從思想上找根源，為抓好整改落實工作、促進整個活動取得實效奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡____總書記重要講話精神，為黨的十八大召開營造良好氛圍，意義重大、使命光榮。我們一定要在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，扎扎實實地做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

今天的會議到此結(jié)束，散會。

《副市長在學(xué)習(xí)胡總書記省部干部專研班開班式重要講話精神中心組學(xué)習(xí)總結(jié)講話》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，涉及到精神、總書記、工作、學(xué)習(xí)、重要講話、發(fā)展、我們、胡____等方面，希望對網(wǎng)友有用。