全民創(chuàng)業(yè)總結（八篇）

【第1篇 2023年全民創(chuàng)業(yè)工作總結范文

鄉(xiāng)黨委政府對全民創(chuàng)業(yè)工作十分重視，把全民創(chuàng)業(yè)工作與當前招商引資、項目建設、發(fā)展主導產業(yè)等項重點工作結合起來，千方百計激活民資，增強群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，努力在全鄉(xiāng)形成百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧?，F(xiàn)將近期全民創(chuàng)業(yè)開展情況匯報

一、在全鄉(xiāng)形成全民齊創(chuàng)業(yè)，共同謀發(fā)展的濃厚輿論氛圍

我們通過各種形式，向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義，鼓動群眾創(chuàng)業(yè)，誘發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)沖動和激情，取得了一定效果。首先表現(xiàn)在村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高，干部找項目多了、干部辦實體的多了，群眾做生意的多了，干部和群眾都在積極想點子，找路子，尋求致富途徑。

二、進一步加強領導，組織上更加嚴密

調整了全民創(chuàng)業(yè)領導小組成員，明確兩名工作人員專抓全民創(chuàng)業(yè)工作，積極為全民創(chuàng)業(yè)需要資金的群眾協(xié)調資金，搞好服務。

三、激情創(chuàng)業(yè)主體，構建起全民創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的新格局。

一是支持自主創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府對自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持，針對黨政機關干部、事業(yè)單位工作人員離崗領辦、創(chuàng)辦民營企業(yè)，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役士兵、兩勞釋放人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶等，都積極鼓勵和扶持，在廠房、資金、技術上給予幫助和支持。鄉(xiāng)政府已有三名工作人員簽定合同，離崗創(chuàng)業(yè)，領辦企業(yè)，效果明顯。同時，在崗干部也積極創(chuàng)業(yè)，水利站的歐葉林、廣播站的任志祥、計生辦的趙清河等同志都有了自己的企業(yè)或超市。

二是支持現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵做大做強。形成以民營企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)平臺，引導民營企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開發(fā)新技術、新工藝、新產品的科技創(chuàng)新活動，同時加大扶持力度。努力營造有利于企業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)家成長的良好環(huán)境。力爭通過2-3年的創(chuàng)業(yè)，使我鄉(xiāng)的遼源樹脂、淮河骨膠等企業(yè)發(fā)展成為大中型規(guī)模企業(yè)。

三是加強創(chuàng)業(yè)培訓。鄉(xiāng)政府把全民創(chuàng)業(yè)技能培訓作為一項長期的基礎工程來抓，通過各種形式，開展扎實有效的農民培訓，同時強化我鄉(xiāng)的兩個培訓基地建設。通過政府牽頭，我們邀請了上海、合肥的養(yǎng)殖專家到我鄉(xiāng)為廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術，激發(fā)了群眾養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的熱情。我們下一步計劃與幾個企業(yè)聯(lián)手開展創(chuàng)業(yè)技能培訓，解決師資短缺的問題。充分發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等協(xié)會作用搞技能培訓，使本鄉(xiāng)的土專家都能有用武之地。

四是干部幫扶，解決群眾創(chuàng)業(yè)中的難題。對創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾，明確鄉(xiāng)政府工作人員幫扶創(chuàng)業(yè)，從技術、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調，解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題。對有創(chuàng)業(yè)意向的群眾，幫助研究制定切合實際的致富項目。

四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境以及zz的人文環(huán)境，給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，在全鄉(xiāng)大力弘揚“務實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，努力把群眾的創(chuàng)業(yè)欲望釋放出來，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來。

目前，我鄉(xiāng)已初步形成了人人思創(chuàng)業(yè)、家家奔致富，真抓實干求發(fā)展的良好局面。今年全鄉(xiāng)新增個體工商戶68家，新上企業(yè)3家，新上20個養(yǎng)殖項目，有3個工業(yè)加工項目近期就可開工，4個來料加工項目建設全部開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)項目投資已達1500萬元。

【第2篇 全民創(chuàng)業(yè)工作總結

今年以來，鄉(xiāng)黨委政府對全民創(chuàng)業(yè)工作十分重視，把全民創(chuàng)業(yè)工作與當前招商引資、項目建設、發(fā)展主導產業(yè)等項重點工作結合起來，千方百計激活民資，增強群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，努力在全鄉(xiāng)形成百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧?，F(xiàn)將近期全民創(chuàng)業(yè)開展情況匯報如下：

一、在全鄉(xiāng)形成全民齊創(chuàng)業(yè)，共同謀發(fā)展的濃厚輿論氛圍

我們通過各種形式，向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義，鼓動群眾創(chuàng)業(yè)，誘發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)沖動和激情，取得了一定效果。首先表現(xiàn)在村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高，干部找項目多了、干部辦實體的多了，群眾做生意的多了，干部和群眾都在積極想點子，找路子，尋求致富途徑。

二、進一步加強領導，組織上更加嚴密

調整了全民創(chuàng)業(yè)領導小組成員，明確兩名工作人員專抓全民創(chuàng)業(yè)工作，積極為全民創(chuàng)業(yè)需要資金的群眾協(xié)調資金，搞好服務。

三、激情創(chuàng)業(yè)主體，構建起全民創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的新格局。

一是支持自主創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府對自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持，針對黨政機關干部、事業(yè)單位工作人員離崗領辦、創(chuàng)辦民營企業(yè)，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役士兵、兩勞釋放人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶等，都積極鼓勵和扶持，在廠房、資金、技術上給予幫助和支持。鄉(xiāng)政府已有三名工作人員簽定合同，離崗創(chuàng)業(yè)，領辦企業(yè)，效果明顯。同時，在崗干部也積極創(chuàng)業(yè)，水利站的歐葉林、廣播站的任志祥、計生辦的趙清河等同志都有了自己的企業(yè)或超市。

二是支持現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵做大做強。形成以民營企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)平臺，引導民營企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開發(fā)新技術、新工藝、新產品的科技創(chuàng)新活動，同時加大扶持力度。努力營造有利于企業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)家成長的良好環(huán)境。力爭通過2-3年的創(chuàng)業(yè)，使我鄉(xiāng)的遼源樹脂、淮河骨膠等企業(yè)發(fā)展成為大中型規(guī)模企業(yè)。

三是加強創(chuàng)業(yè)培訓。鄉(xiāng)政府把全民創(chuàng)業(yè)技能培訓作為一項長期的基礎工程來抓，通過各種形式，開展扎實有效的農民培訓，同時強化我鄉(xiāng)的兩個培訓基地建設。通過政府牽頭，我們邀請了上海、合肥的養(yǎng)殖專家到我鄉(xiāng)為廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術，激發(fā)了群眾養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的熱情。我們下一步計劃與幾個企業(yè)聯(lián)手開展創(chuàng)業(yè)技能培訓，解決師資短缺的問題。充分發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等協(xié)會作用搞技能培訓，使本鄉(xiāng)的土專家都能有用武之地。

四是干部幫扶，解決群眾創(chuàng)業(yè)中的難題。對創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾，明確鄉(xiāng)政府工作人員幫扶創(chuàng)業(yè)，從技術、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調，解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題。對有創(chuàng)業(yè)意向的群眾，幫助研究制定切合實際的致富項目。

四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境以及zz的人文環(huán)境，給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，在全鄉(xiāng)大力弘揚“務實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，努力把群眾的創(chuàng)業(yè)欲望釋放出來，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來。

目前，我鄉(xiāng)已初步形成了人人思創(chuàng)業(yè)、家家奔致富，真抓實干求發(fā)展的良好局面。今年全鄉(xiāng)新增個體工商戶68家，新上企業(yè)3家，新上20個養(yǎng)殖項目，有3個工業(yè)加工項目近期就可開工，4個來料加工項目建設全部開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)項目投資已達1500萬元。

【第3篇 2023年全民創(chuàng)業(yè)上半年工作總結范文

為認真貫徹落實全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作會議精神，___鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，強化落實，多策并舉招賢納才，通過加強聯(lián)系、政策吸引，鼓勵、支持外出創(chuàng)業(yè)有成人士以總部回歸、項目回遷、資金回流、信息回饋、技術回鄉(xiāng)等方式報效桑梓，帶動全民創(chuàng)業(yè)，為建設富強___、和諧___提供了堅強的人才支撐。

一、主要做法

___鄉(xiāng)距縣城15公里，總面積198平方公里，轄16個行政村，23個村民小組，550個自然村，2.3萬人，其中外出務工人員4539人，在外人才123人。

一是強化領導機制。為實施人才回歸戰(zhàn)略，鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，并明確鄉(xiāng)人大主席專抓人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作，加強對回歸人才創(chuàng)業(yè)工作的組織領導和協(xié)調，并定期召開了人才回歸工作專題會議聽取工作匯報，研究解決問題，推進有關優(yōu)惠政策順利落實。各行政村分別成立相應的工作機構，構建了主要領導負總責、分管領導具體抓，部門協(xié)調聯(lián)動、全員共同參與的工作格局。同時，通過聯(lián)絡鄭州、廣東等省市老鄉(xiāng)會，訪談初中歷屆校長和逐村調查等方式，摸排___籍在外專業(yè)人才123名、創(chuàng)業(yè)成功人士45名，建立了《___縣___鄉(xiāng)在外人才名錄》。

二是營造濃厚氛圍。我們通過懸掛宣傳標語、印發(fā)宣傳頁、借助___網(wǎng)等形式，廣泛宣傳全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定、工作舉措、實踐成果、典型做法、項目推介等。并對趙良、王春梅2名回歸創(chuàng)業(yè)人才典型事跡通過制作移動宣傳版面進行了宣傳，在社會上引起強烈的反響，并把他們的回歸創(chuàng)業(yè)的相關材料上報縣回創(chuàng)辦，為培樹典型奠定了良好基礎。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女強人王春梅秉著“替天下子女盡孝，為社會分憂”的理念，創(chuàng)辦的___壽星閣服務有限公司。已規(guī)劃建設單體公寓樓八棟，康復中心、健身理療中心、老年活動中心、文化活動中心，并與外地老年大學聯(lián)辦老年大學，為老年人的晚年健康保駕護航。得到了社會的一致好評。同時，我鄉(xiāng)還組織創(chuàng)業(yè)有成的人士和創(chuàng)業(yè)愿望強烈的群眾召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會，互相交流經(jīng)驗共享信息。同時，為加強鄉(xiāng)情聯(lián)絡，吸引有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力和智力支持的在外各類人才回歸創(chuàng)業(yè)或反哺家鄉(xiāng)，組建___鄉(xiāng)在外人才qq群，明確專人及時傳達縣、鄉(xiāng)人才回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和縣鄉(xiāng)即時新聞等;結合鄉(xiāng)主導產業(yè)發(fā)展方向，鎖定25名在外創(chuàng)業(yè)有成人士，由鄉(xiāng)政府利用春節(jié)寄賀卡、中秋節(jié)慰問、發(fā)邀請函等方式聯(lián)絡感情，激發(fā)其反哺家鄉(xiāng)的熱情。

三是暢通回歸渠道。開辟回歸創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，回歸創(chuàng)業(yè)人才需辦理的有關手續(xù)由縣行政審批中心統(tǒng)一受理，實行一條龍代辦服務，對急需專業(yè)的優(yōu)秀人才實行一人一策，對投資額在1億元以上的項目實行“一事一議，特事特辦”。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員所要辦理的落戶、子女入學、征地、拆遷、辦證、辦照、融資等事宜，優(yōu)先予以辦理。解除他們在家鄉(xiāng)的后顧之憂，鋪就了在外人才回歸的“綠色通道”

四是搞好協(xié)調服務。一是提供“保姆式”服務。深化“一改雙優(yōu)”活動，全面優(yōu)化項目建設環(huán)境，建立“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作機制，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供優(yōu)質服務，讓企業(yè)真正感受到“進了___門，都是一家人”的親商氛圍。二是提供“一站式”服務。抽調10名骨干人員，專職負責人才回歸全民創(chuàng)業(yè)相關信息的搜集反饋、綜合協(xié)調工作，“一站式”辦結回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在政策咨詢、項目申報、協(xié)調審批、優(yōu)惠政策落實和投訴受理等業(yè)務。三是提供“獎助金”服務。配合回歸企業(yè)積極向上爭取獎勵扶助資金，把創(chuàng)業(yè)配套項目納入國家、省、市政策性投資“籠子”。王春梅投資9000萬元的“壽星閣”老年公寓項目，我鄉(xiāng)在水、電、路等基礎設施建設方面配套上級政策性項目資金300萬元，并將協(xié)調指揮部駐扎到施工一線，協(xié)調解決各種困難、糾紛30余件。

五是加大扶持育人才。一是選樹典型。開展“種糧大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“十佳農村實用人才”等評選活動，選出農村實用人才創(chuàng)業(yè)標兵16名，并納入“雙強”干部和預備黨員人才培養(yǎng)后備庫。二是示范帶動。依托12個農民經(jīng)濟合作組織，理順農業(yè)生產、流通、銷售等市場環(huán)節(jié)，輻射帶動近5000人從事農林牧副漁和服務等產業(yè)。三是評選激勵。積極發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級黨組織的領導與管理作用，定期開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才座談會，并評選“創(chuàng)業(yè)之星”，積極開展以商招商。

二、取得成效

(一)打造了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟新亮點

按照“政府搭臺，人才回歸，資金回流，項目回鄉(xiāng)”的總體規(guī)劃，以“上下游共引、補齊產業(yè)鏈”的思路，有目的地引進一批發(fā)展前景好的大項目，打造城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟新亮點。一是認識到我縣產業(yè)集聚區(qū)快速壯大、商業(yè)企業(yè)連片發(fā)展的整體形勢，以市場需要為導向，把為商業(yè)企業(yè)服務作為引進人才回歸著力點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導分別聯(lián)絡珠海、鄭州經(jīng)商成功人士___、___回鄉(xiāng)投資建成“___流貿易公司”和“___物流公司”。其中___物流項目總投資4.2億元，目前，1、2、3號2.3萬米2倉儲庫已全部建成，正在試運營，前期市場反響良好，達到了“共贏”效果。二是立足縣城擴建和城鄉(xiāng)一體化步伐加快發(fā)展的形勢，加快引進建筑建材領域的優(yōu)秀企業(yè)和人才，聯(lián)絡李豐勝、李鳳祥兄弟二人分別投資建成了西十里粉煤灰廠、構件廠，全面提升縣域建筑行業(yè)的品位。三是借助___鄉(xiāng)生態(tài)景觀優(yōu)美的天然優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游行業(yè)，聯(lián)絡___投資建設___山莊，已建成了全縣唯一的人工湖、高爾夫練球場和私人飛機場。

(二)促進了經(jīng)濟的發(fā)展

按照“人才聚則事業(yè)興”的方針，以“人才回歸，項目落地”為目標，加快推進服務型黨組織建設，先后聯(lián)絡16名優(yōu)秀的在外和本土人才建成壽星閣老年公寓、金達物流貿易有限公司、西十里構件廠、三鑫工程機械制造等中小企業(yè)14家，實現(xiàn)資金回流5.6億元，帶動500余人就業(yè)。在人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的帶動下，我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。

(三)促進了社會和諧穩(wěn)定

把在外打工人員中有創(chuàng)業(yè)愿望的吸引回來創(chuàng)業(yè)，不僅帶來了資金流、技術流、信息流，激活了土地、廠房、農副產品資源，而且又緩解了城鄉(xiāng)居民的就業(yè)壓力，可謂是一活百活、一通百通。同時也實現(xiàn)了他們在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，子女上學、老人照顧都可兼顧，家庭和諧和睦。營造了全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，吃喝玩樂少了，閑來生事少了，社會大局和諧穩(wěn)定。

三、經(jīng)驗體會

實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，要變被動服務為主動服務，轉變服務職能，創(chuàng)新服務方式，寓管理于服務，通過召開座談會、走訪群眾等形式，主動征求意見，了解民意，著力構筑全方位、多層次、寬領域、多樣化的服務格局，才能不斷提高服務群眾的滿意度。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化辦事手續(xù)，為在外人才提供親情化、便捷式服務;澄清好轄區(qū)內在外人才底子、建好人才信息庫、編印好通訊錄，是開展工作的基礎。積極做好宣傳、聯(lián)絡與分包工作，加強經(jīng)常性的溝通聯(lián)絡，制定并落實好相關優(yōu)惠政策，幫助回歸人才解決各種實際難題，要創(chuàng)新載體平臺，選樹回歸典型，激發(fā)在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，全力做好創(chuàng)業(yè)指導和服務，以誠待人，才能確保在外人才能夠回得來、駐得下、能發(fā)展、受益好。

四、存在問題

一是吸引高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度不夠。高層次人才流失現(xiàn)象嚴重。受地理位置相對較小和物質水平相對較低的影響，存在有外出讀書深造人才在外就業(yè)，現(xiàn)有的人才往外走，使人才貧乏的現(xiàn)象加重。

二是比較系統(tǒng)規(guī)范、可操作性比較強的回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策還有所欠缺，增加了回歸創(chuàng)業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)難度。

五、下步工作打算

實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，人才回歸是方式，全民創(chuàng)業(yè)是目的。___鄉(xiāng)將人才回歸全民創(chuàng)業(yè)為契機，堅持“兩手抓“，實現(xiàn)“兩個提升”，一手抓大個項目招商，一手抓人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，以大個項目壯大鄉(xiāng)村財力，以中小項目創(chuàng)建帶動社會就業(yè)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)財政收入與和諧指數(shù)雙提升。同時，要引導技術骨干回鄉(xiāng)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要抓手，大量農村人口外出，技術骨干缺乏影響了我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展壯大，成為制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素。加大技術骨干培養(yǎng)。組織返鄉(xiāng)技術工人員進行技能再培訓。采取政府聯(lián)系，企業(yè)出資，堅持每年選派一批技術骨干到高校或外地企業(yè)進行深造，不斷提高技術水平。整合市內職業(yè)技術資源，開展企業(yè)用工需求調查，積極培養(yǎng)企業(yè)技術骨干，超前做好人才儲備。

六、工作建議

1、要制定比較系統(tǒng)規(guī)范、可操作性較強的優(yōu)惠政策，在政策上多宣傳，進一步加大對有關投資政策的宣傳力度，增加投資的吸引力，及時為返鄉(xiāng)的農民工提供生產技術，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導，解決他們的實際困難。

2、應該聘請專人對回鄉(xiāng)人才在創(chuàng)業(yè)上多指導，努力提供政策咨詢、就業(yè)信息。

3、引導管理人才回村任職。建設一支適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要的村干部隊伍，是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前提和基礎。我們充分發(fā)揮外出務工經(jīng)商能人眼界寬，信息多，人脈關系廣，培養(yǎng)一批頭腦靈活、經(jīng)濟意識、致富能力和奉獻意識強的外出務工經(jīng)商能人回村任職。

【第4篇 全民創(chuàng)業(yè)工作總結范文

篇一

狂年以來，我鎮(zhèn)深入貫徹黨的__大精神和縣委政府提出的“1231”工程，緊緊抓住災后重建大好機遇，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府的部署，結合王泗實際，大力開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)。今年又制定了全民創(chuàng)業(yè)工作計劃并逐步實施，現(xiàn)取得初步成效?，F(xiàn)將半年以來工作情況總結如下：

一．加強組織引導，提供發(fā)展保證

為了統(tǒng)一指導我鎮(zhèn)的全民創(chuàng)業(yè)活動，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時成立了全民創(chuàng)業(yè)領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記鄒濤任組長，鎮(zhèn)長黃友輝、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長黃軍任副組長，班子成員為成員。下設辦公室掛靠經(jīng)發(fā)辦，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調整后，重新進行了分工負責，并抽調相關人員具體負責抓此項工作。4月24日沙渠創(chuàng)業(yè)工作會后，我鎮(zhèn)及時將縣上下達的全民創(chuàng)業(yè)目標層層分解到各科室、村、社區(qū)，明確村黨支部書記為第一責任人。鎮(zhèn)目督辦將把全民創(chuàng)業(yè)活動納入各村年終目標考核工作中，嚴格考核評比，兌現(xiàn)獎懲。

二、抓創(chuàng)業(yè)規(guī)劃

狂年按縣創(chuàng)業(yè)工作領導小組工作要求，我鎮(zhèn)就開展全民創(chuàng)業(yè)工作做了詳細規(guī)劃，在集鎮(zhèn)上營新路中段規(guī)劃了一條創(chuàng)業(yè)示范街；在王泗工業(yè)區(qū)規(guī)劃了王泗工業(yè)創(chuàng)業(yè)園；在尚河、伍家、廟灣村規(guī)劃了現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)園；在福田村規(guī)劃創(chuàng)業(yè)示范村試點。通過規(guī)劃逐步實施，推動全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作的開展。

三、制定扶持政策，推動創(chuàng)業(yè)示范

我鎮(zhèn)各辦室把創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設作為促進全民創(chuàng)業(yè)的第一工程，持之以恒地抓緊抓好。我們堅持為創(chuàng)業(yè)者提供的服務、的支持、的平臺，做到投資有載體、發(fā)展有條件、干事有舞臺、創(chuàng)業(yè)有保障。今年我鎮(zhèn)預算列支10萬元創(chuàng)業(yè)專項資金用于創(chuàng)業(yè)業(yè)主獎勵。老板創(chuàng)大業(yè)新增銷售收入達1億元以上獎勵5000元；能人創(chuàng)新業(yè)投資規(guī)模20__萬元以上的業(yè)主獎勵3000元；回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模達200萬元以上的業(yè)主獎勵20__元；干部創(chuàng)事業(yè)成績突出者獎勵1000元；在創(chuàng)業(yè)街新落戶的業(yè)主，每間鋪面獎勵500元。

四、加強宣傳引導，營造發(fā)展氛圍

在3月18日召開了全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會，并將扶持政策和措施制成宣傳資料500份，向群眾進行宣傳。通過廣泛的宣傳引導、教育引導、典型引導等，使我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動深入人心，做到了家喻戶曉，人人皆知，營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

五、抓全民創(chuàng)業(yè)重點工作落實

（一）打造創(chuàng)業(yè)街

針對我鎮(zhèn)農民向集鎮(zhèn)集中的實際情況，在新慶社區(qū)營新路中段，打造一條創(chuàng)業(yè)街，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓社區(qū)商業(yè)繁榮、居民增收，力爭年底前創(chuàng)業(yè)街一百余間鋪面全部開業(yè)。具體措施：提供創(chuàng)業(yè)培訓和政策扶持，對有創(chuàng)業(yè)愿望者進入新慶社區(qū)創(chuàng)業(yè)，政府對經(jīng)營場地房租予以補貼和貸款扶持；對創(chuàng)業(yè)者予以全程創(chuàng)業(yè)指導和服務。將營新路中段打造成建筑建材、室內裝飾、家電銷售、餐飲娛樂等一條街。通過政府加大扶持力度，逐步引導社區(qū)群眾自主創(chuàng)業(yè)。到目前創(chuàng)業(yè)街已有100余家店面正常營業(yè)，涉及建筑建材、室內裝飾、家電銷售、餐飲娛樂等行業(yè)。

（二）加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能

狂年1—6月，我鎮(zhèn)已實施下列培訓：在鎮(zhèn)政府開展siyb創(chuàng)業(yè)培訓，受訓人員為失地農民、返鄉(xiāng)農民工及畢業(yè)大學生，培訓內容為創(chuàng)業(yè)理念及創(chuàng)業(yè)實證方案計劃，受訓人數(shù)35人；商店營業(yè)員培訓，培訓內容為服務理念，營銷方式及策略，受訓100人；在福田村開展手工編織培訓，受訓人員為失地農民、返鄉(xiāng)農民工，培訓內容竹業(yè)編織，受訓人數(shù)160人；我鎮(zhèn)還在飛羊村、李安村實施下列培訓：電腦word操作方式、e_cel制表培訓、家常菜制作及烹飪技能培訓。

（三）積極組建農村專合經(jīng)濟組織，帶動農戶增收致富

充分利用我鎮(zhèn)的自然資源，化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，加以政策扶持，著力打造農村專合經(jīng)濟組織，以帶動農戶增收致富。我鎮(zhèn)擬建立以下經(jīng)合組織：在伍家村成立花卉種植農民專業(yè)合作社，從事花卉種植、銷售，能帶動農戶25戶；廟灣村成立銀柳種植農民專業(yè)合作社，從事銀柳種植加工銷售，能帶動農戶40戶；尚河村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，從事蔬菜種植，能帶動農戶20戶。

六、全民創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)出的先進人物

1、干部創(chuàng)事業(yè)。我鎮(zhèn)農業(yè)辦洪強偉同志，在完成日常工作外，利用余暇時間積極投入到全民創(chuàng)業(yè)當中，今年投資100萬元與四川正大公司合作，建立養(yǎng)雞合作社，目前已在正常經(jīng)營中。

2、老板創(chuàng)大業(yè)。龍宇酒廠廠長周敬剛，擬投資2400萬元，新上馬白酒加工生產線，在工業(yè)西區(qū)征地20畝，已經(jīng)開工建設。

3、能人創(chuàng)企業(yè)。我鎮(zhèn)福田村黨支部書記左樟澤，投資4800萬元，在工業(yè)西區(qū)新建白酒生產線，用地40畝，就業(yè)120人。

4、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)。我鎮(zhèn)村民孟春福在外打工，受金融危機的波及，失業(yè)回鄉(xiāng)。經(jīng)過政府幫助，現(xiàn)已投資5萬元在工業(yè)大道（原318國道旁）經(jīng)營餐飲門市，在創(chuàng)業(yè)的同時提供了4人的就業(yè)。

5、百姓創(chuàng)家業(yè)。我鎮(zhèn)福田村村民茍朝福、王正友投資120萬元開辦旅游竹劍生產加工，解決就業(yè)40人。

通過以上措施，我鎮(zhèn)1～6月完成招商引資協(xié)議和簽約資金15600萬元，到位資金11000萬元，新引進20__萬元以上的工業(yè)項目3個，20__萬元以上的農業(yè)項目1個。固定資產投資完成23390萬元，其中工業(yè)投資19000萬元。規(guī)模以上工業(yè)增加值達10421萬元。完成國稅1222。22萬元，地稅410。34萬元。二、三產業(yè)新增就業(yè)人數(shù)800余人，新增工商登記的企業(yè)13戶。

雖然我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作取得了一些成績，但還是應該清醒地看到我們工作中的不足之處，如：重大產業(yè)化項目不多，發(fā)展不快，解決農村勞動力就業(yè)、大幅度增加農民收入有待加強。

【第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作總結

為認真貫徹落實全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作會議精神，_____鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，強化落實，多策并舉招賢納才，通過加強聯(lián)系、政策吸引，鼓勵、支持外出創(chuàng)業(yè)有成人士以總部回歸、項目回遷、資金回流、信息回饋、技術回鄉(xiāng)等方式報效桑梓，帶動全民創(chuàng)業(yè)，為建設富強_____、和諧_____提供了堅強的人才支撐。

一、主要做法

一是強化領導機制。為實施人才回歸戰(zhàn)略，鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，并明確鄉(xiāng)人大主席專抓人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作，加強對回歸人才創(chuàng)業(yè)工作的組織領導和協(xié)調，并定期召開了人才回歸工作專題會議聽取工作匯報，研究解決問題，推進有關優(yōu)惠政策順利落實。各行政村分別成立相應的工作機構，構建了主要領導負總責、分管領導具體抓，部門協(xié)調聯(lián)動、全員共同參與的工作格局。同時，通過聯(lián)絡鄭州、廣東等省市老鄉(xiāng)會，訪談初中歷屆校長和逐村調查等方式，摸排_____籍在外專業(yè)人才123名、創(chuàng)業(yè)成功人士45名，建立了《_____縣_____鄉(xiāng)在外人才名錄》。

二是營造濃厚氛圍。我們通過懸掛宣傳標語、印發(fā)宣傳頁、借助_____網(wǎng)等形式，廣泛宣傳全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定、工作舉措、實踐成果、典型做法、項目推介等。并對趙良、王春梅2名回歸創(chuàng)業(yè)人才典型事跡通過制作移動宣傳版面進行了宣傳，在社會上引起強烈的反響，并把他們的回歸創(chuàng)業(yè)的相關材料上報縣回創(chuàng)辦，為培樹典型奠定了良好基礎。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女強人王春梅秉著“替天下子女盡孝，為社會分憂”的理念，創(chuàng)辦的_____壽星閣服務有限公司。已規(guī)劃建設單體公寓樓八棟，康復中心、健身理療中心、老年活動中心、文化活動中心，并與外地老年大學聯(lián)辦老年大學，為老年人的晚年健康保駕護航。得到了社會的一致好評。同時，我鄉(xiāng)還組織創(chuàng)業(yè)有成的人士和創(chuàng)業(yè)愿望強烈的群眾召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會，互相交流經(jīng)驗共享信息。同時，為加強鄉(xiāng)情聯(lián)絡，吸引有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力和智力支持的在外各類人才回歸創(chuàng)業(yè)或反哺家鄉(xiāng)，組建_____鄉(xiāng)在外人才qq群，明確專人及時傳達縣、鄉(xiāng)人才回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和縣鄉(xiāng)即時新聞等；結合鄉(xiāng)主導產業(yè)發(fā)展方向，鎖定25名在外創(chuàng)業(yè)有成人士，由鄉(xiāng)政府利用春節(jié)寄賀卡、中秋節(jié)慰問、發(fā)邀請函等方式聯(lián)絡感情，激發(fā)其反哺家鄉(xiāng)的熱情。

三是暢通回歸渠道。開辟回歸創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，回歸創(chuàng)業(yè)人才需辦理的有關手續(xù)由縣行政審批中心統(tǒng)一受理，實行一條龍代辦服務，對急需專業(yè)的優(yōu)秀人才實行一人一策，對投資額在1億元以上的項目實行“一事一議，特事特辦”。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員所要辦理的落戶、子女入學、征地、拆遷、辦證、辦照、融資等事宜，優(yōu)先予以辦理。解除他們在家鄉(xiāng)的后顧之憂，鋪就了在外人才回歸的“綠色通道”

四是搞好協(xié)調服務。一是提供“保姆式”服務。深化“一改雙優(yōu)”活動，全面優(yōu)化項目建設環(huán)境，建立“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作機制，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供優(yōu)質服務，讓企業(yè)真正感受到“進了_____門，都是一家人”的親商氛圍。二是提供“一站式”服務。抽調10名骨干人員，專職負責人才回歸全民創(chuàng)業(yè)相關信息的搜集反饋、綜合協(xié)調工作，“一站式”辦結回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在政策咨詢、項目申報、協(xié)調審批、優(yōu)惠政策落實和投訴受理等業(yè)務。三是提供“獎助金”服務。配合回歸企業(yè)積極向上爭取獎勵扶助資金，把創(chuàng)業(yè)配套項目納入國家、省、市政策性投資“籠子”。王春梅投資9000萬元的“壽星閣”老年公寓項目，我鄉(xiāng)在水、電、路等基礎設施建設方面配套上級政策性項目資金300萬元，并將協(xié)調指揮部駐扎到施工一線，協(xié)調解決各種困難、糾紛30余件。

二、取得成效

（一）打造了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟新亮點

【第6篇 畜牧辦全民創(chuàng)業(yè)工作總結范文

按照《全民創(chuàng)業(yè)____年工作要點》要求，全年目標是新增規(guī)模養(yǎng)殖場戶500個,主導養(yǎng)殖品種500萬（頭）只，培育創(chuàng)業(yè)典型2個。

目前，全縣現(xiàn)已完成新增規(guī)模養(yǎng)殖場750個,占全年目標的150%。規(guī)劃了以鎮(zhèn)四個重點養(yǎng)豬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生豬出欄量達到10萬頭以上；第什營蛋雞養(yǎng)殖園建設存欄50萬只；高公莊蛋雞養(yǎng)殖園建設存欄30萬只；梨元屯蛋雞養(yǎng)殖園建設存欄40萬只；以畜牧養(yǎng)殖帶為主的肉雞肉鴨養(yǎng)殖園存欄550萬只。培育創(chuàng)業(yè)典型兩個，立先種豬養(yǎng)殖場和西梨園肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。目前，立先種豬場存欄父母代種豬200頭，年產優(yōu)種仔豬4000頭，帶動群眾養(yǎng)殖戶16戶；西梨園肉雞養(yǎng)殖小區(qū)存欄肉雞10萬只，年出欄50萬只帶動群眾養(yǎng)殖12戶。

一年來，我辦從職能業(yè)務特點出發(fā)，圍繞畜牧養(yǎng)殖帶建設，主要以開展幫扶創(chuàng)業(yè)實體為形式，以政策宣傳、科技培訓及技術服務為抓手，做了一系列的服務推進工作，收到了較好的效果。

一、加大政策宣傳

一是組織機關領導班子成員分組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了創(chuàng)業(yè)政策專項宣傳活動，印發(fā)《縣畜牧局服務全民創(chuàng)業(yè)新舉措》、《關于促進全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策》、《規(guī)模養(yǎng)殖場投資概算效益明白卡》等宣傳資料1000份。

二、開展科技培訓

一是組織機關技術干部，以肉雞養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖為重點，先后開展六期養(yǎng)殖技術培訓會，培訓養(yǎng)殖場戶400余人。二是協(xié)助宏博牧業(yè)招錄肉雞養(yǎng)殖、屠宰工人300余人，為群眾創(chuàng)業(yè)提供了便利渠道。三是邀請農大、農校教授講師，舉辦養(yǎng)殖技術講座兩期。培訓及基層干部300余人。四是組織四名機關畜牧技術骨干輪流到科技110平臺值班，共接待群眾來人來電業(yè)務咨詢200余人次。

三、抓好技術服務

一是組織專業(yè)技術人員，組成技術下鄉(xiāng)服務小分隊，分期分批深入到養(yǎng)殖一線開展技術服務活動。二是開通畜牧技術熱線電話，全天候接待群眾咨詢，無償提供技術援助。三是爭取上級生豬標準化改造項目60萬元、菜藍子畜產品項目資金100萬元、省良種羊補貼項目24萬元，指導縣內規(guī)模養(yǎng)殖場開展畜牧標準化改造和良種升級。四是群眾路線教育實踐活動開展以來，以服務一線為宗旨，組織全體在職黨員干部，切實開展“一幫一”聯(lián)系服務制度。做為養(yǎng)殖場業(yè)主的聯(lián)系協(xié)調人，從養(yǎng)殖場的規(guī)劃建設、技術管理、引種渠道、產品銷路、產銷信息等多方面當好群眾的聯(lián)絡員和“無障礙”協(xié)辦員。黨員干部52人聯(lián)系養(yǎng)殖場58個，共為群眾提供養(yǎng)殖場建設方案12個、解決養(yǎng)殖污染處理糾紛2起、解決動物疫情突發(fā)1起、辦理新建養(yǎng)殖備案登記13個。開展養(yǎng)殖技術預約服務25次，開展現(xiàn)場技術指導50余人次，為群眾解決養(yǎng)殖疑難問題35個。

四、開展技術幫扶指導

養(yǎng)殖戶做好新建養(yǎng)殖場的選址、規(guī)劃、建設和規(guī)模養(yǎng)殖場的標準化改造，協(xié)助指導申報無公害畜產品產地認定與無公害畜產品產品企業(yè)資格認證，積極爭取上級政策性資金支持。____年我縣共創(chuàng)建縣級以上畜禽標準化示范場15家，其中部級肉雞示范場1家，省級肉雞示范場1家，市級示范場5家（全市30家），縣級示范場8家，目前已經(jīng)全部通過各級畜牧部門的專家驗收。

五、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

【第7篇 ____年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作總結范文

年以來，按照縣委、縣政府的安排部署，堅持以“數(shù)量增加、規(guī)模擴大、氛圍濃厚、取得實效”的工作思路，把全民創(chuàng)業(yè)工作與招商引資、項目建設、發(fā)展主導產業(yè)等重點工作結合起來，千方百計激活民資，增強群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促和諧。新增各類創(chuàng)業(yè)實體81個，其中個體工商戶20家，養(yǎng)殖大戶28個，新增設施大棚31個、規(guī)模種植148.5畝，輸出剩余勞動力600人。具體做法是：

一、抓宣傳、造氛圍，激活創(chuàng)業(yè)群體。除利用廣播、標語、橫幅，召開黨員、群眾代表會等形式外，開展了多種形式宣傳發(fā)動，組織各村群眾代表、種養(yǎng)戶代表350余人先后3次赴高公莊、固獻、第什營、等地進行參觀學習，促使群眾解放思想、轉變觀念、拓寬視野、開闊思路，變“要我干”為“我要干”，形成“創(chuàng)大業(yè)，發(fā)大財”的濃厚氛圍。與此同時，各村還積極動員本村在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，宣傳我縣的優(yōu)惠政策、優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境、“引鳳還巢”，形成了一個帶動一片的效果。村常年在外打工，積累了一定的資金和經(jīng)驗，在了解到我縣鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策后，毅然回到家鄉(xiāng)干起了蔬菜大棚種植韭菜，為我鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。

二、抓示范、育典型，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。按照全縣“五個一（一個主導種植品種、一個主導養(yǎng)殖品種、一個產業(yè)龍頭企業(yè)、一個創(chuàng)輔工業(yè)園區(qū)、一個規(guī)模貿易市場）”和各村“三個一（培育一個主要種植品種，一個主要養(yǎng)殖品種，輸出一批勞動力）”創(chuàng)業(yè)要求，結合各村實際，篩選一批具有基礎、有特色的創(chuàng)業(yè)實體。在規(guī)模種植方面，協(xié)調村土地150畝、南里村土地230畝、五馬坊村120畝、油坊村350畝，集中連線發(fā)展大棚蔬菜、葡萄和桃樹，明確專人負責，從市場、網(wǎng)絡等途徑搜集致富信息；在26個村深入開展“三個一”活動，在種植上初步形成了以葡萄、桃樹、蓮藕、核桃主要品種，養(yǎng)殖以肉雞、肉牛養(yǎng)殖為重點，輸出外出務工人員600人?；顒又?，充分發(fā)揮各村黨支部的領導核心作用，帶著群眾干、做給群眾看。

三、抓服務、提素質，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)辦公室還積極為創(chuàng)業(yè)戶代辦各種手續(xù)，在資金、用地、信息、跑辦手續(xù)等方面，只需群眾提供基本材料，其他一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦，全方位搞好協(xié)調服務。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求，邀請農業(yè)局、科技局、畜牧局等專家，開展針對性強的創(chuàng)業(yè)專題培訓。通過集中辦班、宣傳、咨詢等多種形式，多渠道地開展提高技能等內容的培訓。我們還分季節(jié)、分階段、分批次、分類別，對畢業(yè)生、失地農民、返鄉(xiāng)打工者、下崗工人等人員開展“訂單式”多形式的培訓，集“職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)服務”為一體綜合培訓服務，年內培訓群眾達到1300人次，打造高素質創(chuàng)業(yè)隊伍。按照縣委要求，在機關開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)”、幫扶創(chuàng)業(yè)宣傳活動，要求科級以上干部每人幫扶一個新增創(chuàng)業(yè)實體，科級以下干部每兩人幫扶一個新增創(chuàng)業(yè)實體，共結成幫扶對子50個，為創(chuàng)業(yè)實體幫扶資金120余萬元。

【第8篇 在全市總結表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話經(jīng)濟工作

認真學習浙江經(jīng)驗 放大戴南張郭效應 迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮──在全市總結表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話 （2023年1月29日） 楊

峰同志們： 新春伊始，萬象更新。在全市人民歡度猴年春節(jié)的喜慶氛圍里，市委、市政府今天隆重召開全市總結表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會。首先，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向與會同志并通過你們向全市155萬干部群眾致以新春的問候和美好的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作有為，事業(yè)有成！ 剛剛過去的2003年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年。這一年，我們抗擊了前所未遇的非典，戰(zhàn)勝了僅次于1991年的特大洪澇災害，保持了經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展。尤其是農業(yè)經(jīng)濟在大災之年仍然取得較好業(yè)績，實現(xiàn)總產值54.58億元，增長2.6%，新轉移農村勞動力4.02萬人，農民人均純收入達3936元。這一年，我們成功舉辦了第六屆鄭板橋藝術節(jié)，圓滿完成了央視“心連心”藝術團來興慰問演出的重大政治任務，擴大了對外影響力。特別是“心連心”藝術團的慰問演出，通過央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等重要欄目的播出，全面展示了發(fā)展進步的興化，有效提高了興化的知名度，也極大地激發(fā)了全市人民加快富民強市的熱情，對我市的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產生積極而深遠的影響。 剛剛過去的2003年，是我市朝著建設全面小康目標奮力邁進的一年。一年來，我們緊緊圍繞五年總量翻番、十年全面小康目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進，全市國內生產總值首次突破百億大關，二產首次超一產，財政收入達7.5 億元。戴南、張郭繼續(xù)保持一路領跑的強勁勢頭，為我市加快全面小康作出了新的貢獻；昭陽鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、安豐鎮(zhèn)、戴窯鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭先進位的措施扎實，發(fā)展步伐加快；新垛、釣魚、昌榮等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)不甘落后，負重奮進，也取得了明顯成績。剛剛過去的2003年，是我市綜合競爭實力明顯提高的一年。一年來，我們把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。全市工業(yè)增加值占gdp的比重達27.5%，億元企業(yè)達13家，其中興達集團產銷突破10億元大關。全市新增私營個體企業(yè)1301家。一年來，我們把改革開放作為第一動力，經(jīng)濟發(fā)展的活力大大增強。市屬企業(yè)“三置換一保障”改革基本完成，事業(yè)單位改革加快推進，農村各項配套改革不斷深化。招商引資取得新業(yè)績，引進項目658個，實際引資總額16.2億元，同比增長35%。11個重點工業(yè)園完成基礎設施建設投入3.4億元，入園企業(yè)總數(shù)達765家，集聚效應初步顯現(xiàn)。一年來，我們把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素，拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。在全年127個陰雨天的情況下，基本完成了“1515”工程年度城建目標，完成交通基礎設施投資1.8億元，城市面貌明顯改善，城鄉(xiāng)交通大為改觀。市行政服務中心正式掛牌運轉，軟環(huán)境建設向縱深推進。2003年，我市躋身全國第三屆縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，極大地鼓舞了全市百萬人民凝心聚力、奮發(fā)圖強的斗志。 剛剛過去的2003年，是我市各項工作協(xié)調發(fā)展的一年。我們堅持三個文明一起抓，著力推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)共同進步、協(xié)調發(fā)展。關系群眾切身利益的“五件實事”順利實施，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新的進步，計生、社保等工作有了新的提高。干部人事制度改革繼續(xù)推進，干部隊伍整體素質不斷提高。城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織的黨建工作不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。民主法制建設全面加強，農村基層民主議事日和機關部門民主評議行風活動取得實效，“平安興化、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面推進。 同志們，2003年的發(fā)展歷程充滿艱辛，2003年的工作成績來之不易。全市各級領導干部為此傾注了大量心血，155 萬興化人民付出了辛勤勞動，廣大中外客商作出了積極貢獻，駐興各單位給予了大力支持。在過去的一年里，全市各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批先進典型，今天受表彰的先進集體和先進個人就是其中的突出代表。他們是我市加快全面小康進程中的標兵，是帶頭實踐“三個代表”的典范，是建設社會主義精神文明的先鋒。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關心、支持興化發(fā)展的各界朋友，特別向今天受市委、市政府表彰的2003年度先進集體和先進個人，向在興化這片熱土上投資創(chuàng)業(yè)的所有中外客商致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！ 當前，我市正處于全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期。去年市委九屆六次全體（擴大）會議提出了我市五年總量翻番，十年全面小康的發(fā)展新目標，年初召開的市委九屆七次全體（擴大）會議已經(jīng)明確了今年 跨越發(fā)展的總體要求，我們認為要實現(xiàn)既定的目標任務，在全面推進各項工作的同時，重中之重就是要堅持富民優(yōu)先。興化富裕百姓，建設全面小康，重點在農村，難點在發(fā)展農村經(jīng)濟和增加農民收入。實踐證明，農民增收僅僅依靠農業(yè)發(fā)展是不行的。在興化，富裕農民首先必須減少農民的要求比其它任何地區(qū)都重要，盡快把農民大量地從農村轉移出來比過去任何時候都緊迫。加快減少農民，富裕農民，建設全面小康，需要創(chuàng)業(yè)，需要全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟作為全面建設小康社會的重要舉措，擺上全局工作的重要位置，堅定不移抓上手，堅持不懈抓下去，這是市委、市政府在認真分析形勢的基礎上作出的一個重要決定。當前，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟恰逢其時，主要體現(xiàn)在三個方面：一是有重大機遇可抓。黨的十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六大明確要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六屆三中全會第一次提出非公有制經(jīng)濟是促進我國生產力發(fā)展的重要力量，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。黨在理論上的創(chuàng)新、政策上的突破，使非公經(jīng)濟的生存和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。與之相呼應，省里在“六放”方針的基礎上，最近又明確要堅決消除一切對非公經(jīng)濟的歧視性觀念、做法和規(guī)定，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，盡快形成國資、外資、民資“三足鼎立”，公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“比翼齊飛”的格局。由此可見，當前創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來，全民創(chuàng)業(yè)理直氣壯，艱苦創(chuàng)業(yè)大有可為。二是有現(xiàn)成經(jīng)驗可學。前不久，省委、省政府召開了學習浙江經(jīng)驗報告會，要求學浙江之長，創(chuàng)江蘇之新，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破。縱觀浙江和我市戴南、張郭的發(fā)展歷程，有不少相同之處。無論是浙江地區(qū)的經(jīng)驗，還是戴南、張郭的實踐都反復證明：地區(qū)發(fā)展的快慢越來越取決于民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實現(xiàn)越來越?jīng)Q定于民眾財力的發(fā)揮。學習浙江經(jīng)驗具體到我市，就是放大戴南、張郭效應，走戴南、張郭之路，強工富農，全民創(chuàng)業(yè)，讓廣大干群在市場經(jīng)濟中大顯身手，讓生產要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。三是有較好基礎可用。全民創(chuàng)業(yè)，宏觀上有機遇，我市也有客觀的基礎。從我市的現(xiàn)狀看，雖然還存在全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，民營經(jīng)濟總體規(guī)模不大，勢頭不猛，層次不高等問題，但是經(jīng)過多年努力，特別是近年來的發(fā)展，我市民營經(jīng)濟事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，去年民營工業(yè)的份額已占全市總量的85%以上?，F(xiàn)在不僅在戴南、張郭民營經(jīng)濟呈現(xiàn)突飛猛進的勢頭，在城區(qū)三園、周莊、安豐、大垛等地民營經(jīng)濟也都呈現(xiàn)加速擴張之勢。從進一步的發(fā)展趨勢看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的潛能。止去年底，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達75.59億元。據(jù)測算，目前企業(yè)每增加10萬元左右的投資，即可增加1個就業(yè)崗位，如果全市10%的居民儲蓄能進入生產經(jīng)營領域，就可增加近萬個就業(yè)崗位。只要我們政策到位，引導到位，把這些資金引發(fā)出來、釋放出來，轉變?yōu)橘Y本，就能對民營經(jīng)濟發(fā)展產生強大的推動作用。 推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，是興化富民強市的必由之路，建設全面小康的戰(zhàn)略舉措。我市春節(jié)后的第一個大會以此為主題，既體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視，也表明了對全局工作的整個導向。全市上下要認真學習浙江經(jīng)驗，進一步放大戴南、張郭效應，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，以形成百花齊放、萬馬奔騰快發(fā)展的生動局面。 一、解放思想，振奮精神，進一步確立全民創(chuàng)業(yè)的新理念

總體來看，我市全民創(chuàng)業(yè)尚處在起步階段，與先進地區(qū)相比差距很大，但最根本的差距還是反映在思想觀念上。主要存在三個方面問題：一是存在官本位的思想。把捧金飯碗，做官光宗耀祖作為人生追求的首選，想方設法往機關里鉆，千方百計進行政事業(yè)單位。有的人為保官保位，往往是有風險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干。二是存在書本位的思想。一方面，“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念根深蒂固，重文輕商的文化情結較重，千軍萬馬擠獨木橋，不顧實際，不惜代價讀大學，讀書跳農門、讀書求功名成為相當一些人頭腦中的主導思想。另一方面，一些領導干部受“唯書”觀念的束縛嚴重，習慣于等政策、等文件、等試點，左右觀望，坐失良機。三是存在農本位的思想?！爸磺筮^得去，不求過得好”的觀念普遍存在，不少群眾念鄉(xiāng)惜土，滿足于守住一畝三分地過日子，總認為“在家千日好，出門時時難”，怕吃苦，怕遠行，怕嘲諷，怕風險。推動全民創(chuàng)業(yè)，我們必須堅決摒棄這些思想障礙，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進中開拓奮進。當前，要大力弘揚“三種精神”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全民創(chuàng)業(yè)的動力。 1、弘揚不等不靠、自強自立的創(chuàng)業(yè)精神。全民創(chuàng)業(yè)是一個廣義的概念，不僅僅局限于辦工廠、當老板，而是要求每個人都充分發(fā)揮主觀能動性，想方設法找事做，千方百計找錢賺。老板不是天生的，白手起家，一步一步發(fā)家致富，從小老板變成大老板的比比皆是。浙江人在改革開放之初，有點錢的當?shù)範?、開作坊，沒有錢的外出擦皮鞋、彈棉花、挑糖擔，稍有實力后就渴望當小老板，企業(yè)有發(fā)展就接著二次創(chuàng)業(yè)，爭當大老板。他們不論學歷高低、不論資金多少、不論年齡大小都積極投身創(chuàng)業(yè)。象大老粗辦企業(yè)、小皮匠開作坊、不會外語的村姑只身出國闖市場等創(chuàng)業(yè)佳話并不鮮見。因此，我們要認識到，開工廠、辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)，打工、做勞務是創(chuàng)業(yè)，擺地攤、走街串巷也是創(chuàng)業(yè)。我們的態(tài)度很明確，不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者；無論資金多少，財產多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)；只要是對興化的發(fā)展有利，我們就提倡；只要能增加群眾收入，增加就業(yè)崗位，我們都鼓勵；只要通過合法的勞動富起來，我們都支持。農民要創(chuàng)業(yè)，市民也要創(chuàng)業(yè)；群眾要創(chuàng)業(yè)，干部更要創(chuàng)業(yè)；年輕人要創(chuàng)業(yè)，老年人也可以創(chuàng)業(yè)，包括小孩子從小就應該進行創(chuàng)業(yè)光榮的教育。只有這樣，才能讓全民都萌發(fā)創(chuàng)業(yè)的沖動，才能形成人人想創(chuàng)業(yè)、家家忙致富的氛圍，才能真正激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能，進一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。 2、弘揚堅韌不拔、百折不撓的拼搏精神。創(chuàng)業(yè)難免艱辛，但艱辛孕育著發(fā)展。浙江民營經(jīng)濟的成就都是與浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)分不開的，都是與披星戴月相聯(lián)系的，都是與苦打苦拼相伴相生的。他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標，什么苦都能吃，什么臟活、苦活、累活都肯干，“白天當老板，晚上睡地板”是他們艱苦創(chuàng)業(yè)精神的形象概括。魯冠球、邱繼寶、南存輝、徐立華這些浙江創(chuàng)業(yè)的頂尖人物，哪一個不是靠艱苦奮斗拼打出來的。其實不止在浙江，在興化、在我們身邊，依靠艱苦創(chuàng)業(yè)有成的人，也有許多生動的事例。劉錦蘭創(chuàng)業(yè)興達，是經(jīng)歷了許多常人沒有經(jīng)歷的艱辛的。創(chuàng)業(yè)之初他成年累月吃住在工地，為使產品質量達到設計要求，在一次次挫折面前，堅持不懈地探索，如果沒有超人的膽量、吃苦耐勞的精神，就不會有興達今天超常規(guī)的發(fā)展。就是企業(yè)發(fā)展到今天，他們仍然在吃苦。我市美樂肥料有限公司總經(jīng)理朱永華，2000年競標收購原興化磷肥廠后，面對企業(yè)人心渙散，產品質量低劣，市場萎縮的局面，同樣經(jīng)歷了一個艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)過程。去年該企業(yè)產銷過3000萬元，員工達260人，美樂牌系列肥料榮獲“江蘇名牌產品”稱號。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。我們要學習浙江人“白天當老板，晚上睡地板”的吃苦耐勞精神，哪里能賺錢，就在哪里生根，哪里有市場，就到哪里落戶。一旦確立了奮斗目標，管它千山萬水，千難萬險，也要千方百計，百折不撓，堅持不懈地干下去。一個地方?jīng)]有發(fā)展余地，就換個地方接著干；一種辦法行不通，就換個思路干。失敗了，不怨天，不尤人，放下包袱，從頭再來。沒有放不下的架子，沒有抹不去的面子，不達目的誓不罷休。要像浙江人那樣，視下崗為轉崗，視苦難為財富，從不服輸，永不氣餒，不找市長，找市場。我市東方機械有限責任公司王壽年，1994年帶領13名下崗職工創(chuàng)業(yè)，建廠以來，企業(yè)產銷每年以50%的速度遞增，去年產銷超過5000萬元，上繳稅收超過300萬元，企業(yè)為86名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位，且全部辦理了社會保險。如果王壽年當初等靠要，就不會有今天創(chuàng)下的事業(yè)。

3、弘揚敢于創(chuàng)新、善于突破的開拓精神。創(chuàng)業(yè)貴在創(chuàng)新。浙江的經(jīng)驗，戴南、張郭的實踐，最根本的一條就是堅持“三個有利于”標準，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,把黨的改革開放政策同自身實際結合起來，走富有區(qū)域特色的集群發(fā)展之路。浙江人創(chuàng)造性地搞家庭工業(yè)、搞專業(yè)市場、搞私營個體經(jīng)濟、搞股份合作制經(jīng)濟，為其發(fā)展提供了源源不斷的動力。戴南、張郭也是在沒有政策明文規(guī)定的情況下，敢為人先，敢于創(chuàng)新，大力推動集體企業(yè)改革改制，大膽發(fā)展私營個體經(jīng)濟，才贏得了發(fā)展先機?，F(xiàn)在，激勵全民創(chuàng)業(yè)，我們一定要敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習的束縛，不以老觀念看待問題，不再搬條條框框分析問題、解決問題，一切按照“三個有利于”的標準，凡是有利于興化經(jīng)濟發(fā)展的，不管風險有多高、困難有多大、有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試，放手干一干。要堅持不爭論、不張揚、埋頭干，讓實踐檢驗一切。要鼓勵廣大干部群眾，有一種弄潮兒的大無畏氣概，有第一個“吃螃蟹”的冒險勇氣，有搶先一步的超前意識，勇立潮頭，創(chuàng)新立業(yè)?，F(xiàn)在是一個靠實力對話的時代，有實力才會有地位。一切有志于創(chuàng)業(yè)的人們，既要不斷增強創(chuàng)業(yè)的沖動，又要注重不斷提高自身的素質，增強創(chuàng)業(yè)的本領。對正在準備創(chuàng)業(yè)的人們而言，要該出手時就出手，敢于在創(chuàng)業(yè)的道路上邁出第一步。對創(chuàng)業(yè)有成的人而言，要不斷開拓創(chuàng)新，堅持在創(chuàng)業(yè)的道路上不停步。我市海陵機械有限公司董事長仇九松，把發(fā)展企業(yè)、造福社會，作為人生的追求，十多年來，先后興辦了4個實體，目前企業(yè)規(guī)模超億元，就業(yè)人數(shù)近千人。其創(chuàng)業(yè)實踐充分表明，開拓創(chuàng)新，做大做強永遠是企業(yè)抗擊風險之基礎，有大志者，必定能創(chuàng)大業(yè)、成大事。 二、發(fā)動千家萬戶，調動千軍萬馬，大力培育全民創(chuàng)業(yè)的新主體 創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，在興化就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍。這是一個艱巨的長期的過程，需要付出艱辛的不懈的努力。當前，我們要突出抓好以下主要群體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。 1、重點面向各級領導干部，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關鍵在干部。在浙江成千上萬的創(chuàng)業(yè)者中，不少干部不戀官、不戀位、不戀權，踴躍離崗創(chuàng)業(yè)，辭職下海，在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶頭作用。實踐證明，和群眾相比，干部信息渠道寬、社會關系廣、管理能力強，創(chuàng)業(yè)的成功率更大一些。在我市，機關事業(yè)單位一直是藏龍臥虎的地方，機關事業(yè)單位工作人員是一個潛在的投資經(jīng)營者群體。機關干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導者、組織者、服務者，更應該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵和支持市級機關干部在崗兼職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的有關政策。面對創(chuàng)業(yè)新機遇，還在觀望的同志不要猶豫，已經(jīng)心動的同志要抓緊行動，開始行動的同志要乘勢而上。鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，勇做帶領農民創(chuàng)業(yè)致富的領路人、流通領域的經(jīng)紀人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。要像大垛安民村黨支部書記李正株那樣，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，自身先富起來，并通過帶領農民創(chuàng)業(yè)，進一步解放農村生產力，為廣大農民開辟一片致富的新天地。 2、重點面向營銷人員、科技人員、在外務工人員，把流動的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榉€(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體。一要培育壯大營銷員、經(jīng)紀人隊伍促進創(chuàng)業(yè)。營銷員和經(jīng)紀人熟悉市場，了解生產，并且具有一定的資本，是最具活力的創(chuàng)業(yè)群體。如紅膏大閘蟹養(yǎng)殖聯(lián)合體的領頭人朱同年、沙溝水產品批發(fā)市場的經(jīng)營大戶姜宗咸等就是這樣一批在農村成功創(chuàng)業(yè)的典型，要放大他們的帶動作用。要著力提高經(jīng)紀人隊伍素質，提升層次，支持他們成立中介組織，聯(lián)手闖市場，積極從事各種商貿代理或其它經(jīng)濟活動。二要鼓勵廣大科技人員在“科技興業(yè)”中發(fā)揮先鋒作用?？萍既藛T只有直接投身創(chuàng)業(yè)，才能實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更有效的嫁接。陳堡農技站副站長姚長松領辦紅富堡科技服務公司，從事優(yōu)質番茄育苗，公司建立一年多來效益明顯。姚長松既把自己的技術較好地用于產業(yè)化經(jīng)營，又在創(chuàng)業(yè)道路上邁出了可喜的步伐。我們要宣傳推廣這樣的典型，進一步鼓勵和支持科技人員用專有技術、科技成果創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作的同時，兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉化工作，擔任技術顧問、技術指導，或參與企業(yè)技術攻關、新產品開發(fā)，使科技優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要引導在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我市有30多萬人在外打工創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，相當一部分人既積累了資金，又開闊了視野。這些人中有技術、有門路、善經(jīng)營、會管理的人才很多，不少人已在外面經(jīng)商辦企業(yè)。要大力推廣張郭、李中、新垛等地的經(jīng)驗，以鄉(xiāng)情、友情、誠信與在外能人廣交朋友，大力鼓勵和引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設多做貢獻。九壽堂公司的徐開泉當年正是在黨委負責同志多次登門拜訪，在真情感動下才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。要進一步鞏固“鳳還巢”成果，放大“鳳還巢”效應，排能人，排關系，爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流。四要鼓勵和扶持城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年不等不靠自主創(chuàng)業(yè)。我市的吳桂英、吳瓊、潘國等一批創(chuàng)業(yè)者，都是下崗后靠自己的辛勤勞動和吃苦精神，在競爭激烈的商海中創(chuàng)業(yè)致富的。江蘇新宏大石化機械有限公司董事長陳愛中，當年大學畢業(yè)后就回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過十年艱苦奮斗，去年該公司產值達5300多萬元。我們要充分利用國家給予下崗職工的優(yōu)惠政策，鼓勵他們自立自強，把政策優(yōu)勢轉化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高其進入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。 3、重點面向個體工商戶和私營業(yè)主，把普通的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楣歉傻膭?chuàng)業(yè)主體。個體工商戶是私營企業(yè)發(fā)展的基礎。要鼓勵他們破除小富即安的思想，推動小業(yè)變大，舊業(yè)更新，一業(yè)多元。私營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮生產管理有經(jīng)驗、市場開拓有門路、資本積累有基礎的優(yōu)勢，吸引更多的民間資本到企業(yè)參股經(jīng)營，大力推進“二次創(chuàng)業(yè)”，加快做大做強。要著力引導全市私營企業(yè)主走“先裝口袋，再裝腦袋，裝了腦袋，再裝口袋”的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。著力加強對私營個體業(yè)主的培訓，依托高校，有針對性地舉辦多種形式的專題培訓和各種講座，不斷提高私營業(yè)主的知識層次和經(jīng)營管理水平。要有針對性地組織到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習，具備條件的還可以到國外考察學習，開闊視野，更新觀念，拓寬思路。要注重培養(yǎng)企業(yè)家的理性思維、戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代思維、科學思維和世界眼光，增強政策法制觀念和誠信意識，為贏得市場競爭、做大做強企業(yè)提供根本保證。要教育他們保持艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，強化市場競爭的意識，發(fā)揚團結協(xié)作的精神，樹立敢想敢干的勇氣，自豪不自滿，自信不自負，有錢不奢侈，立志干大事，在更高層次上實現(xiàn)人生價值。 三、放開投資領域，實施四著并舉，不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的新活力 放開領域，拓寬空間，既是貫徹十六屆三中全會精神、適應入世新形勢的必然要求，也是我市推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的迫切需要。我們要堅決沖破一切束縛和限制，實施四著并舉，進一步放寬政策，降低門檻，打破瓶頸，激發(fā)活力，推動全民創(chuàng)業(yè)。 1、在準入條件上，堅持放寬領域和降低門檻并舉?！胺o禁止即自由”。除國家明確限制的行業(yè)外，所有領域對民間資本開放，風險低、盈利高的項目也不例外，以舍利于民，藏富于民。凡是具有相應資質的民營企業(yè)都可以通過競標參與各項基礎設施和公用事業(yè)建設；可以興辦學校、幼兒園、培訓機構及其它教育事業(yè)；可以投資醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育和社區(qū)服務等事業(yè)；可以采用收購、兼并、控股、參股等多種形式參與國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位改制并享受相關政策。同時，重點在準入門檻、用地、融資、稅收等方面，采取更加優(yōu)惠的政策措施，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。市里明確，凡申辦民營企業(yè)，只要具有民事責任能力的人員，都可以憑本人身份證直接到工商部門登記注冊，領取工商營業(yè)執(zhí)照。放寬注冊資本和企業(yè)出資入股的條件，實行法定注冊資本認繳和分批到位的實繳制，允許無形資產作價入股。在融資貸款方面，進一步健全完善民營企業(yè)信用擔保體系，重點傾斜和鼓勵科技型、外向型、吸納下崗職工再就業(yè)型、農副產品加工型等類企業(yè)的發(fā)展。 2、在創(chuàng)業(yè)對象上，堅持借助外力和挖掘潛力并舉。招商引資和全民創(chuàng)業(yè)相輔相成、相得益彰。外來資本的進入，特別是大中型外資企業(yè)落戶，能迅速增高民眾投資興業(yè)的產業(yè)平臺；外來資本往往能快速成為板塊經(jīng)濟的領軍企業(yè)，對域內中小型企業(yè)和民間零散加工業(yè)主產生強大的凝聚力。因此，在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，招商引資仍然是第一要著。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資的隊伍不能散，工作力度不能減，要推動全民創(chuàng)業(yè)和招商引資互促并進，融合發(fā)展。目前浙江等地的民資正在積極尋求向外擴張，僅浙江就有3000億元的資金在尋找新的投資項目。應繼續(xù)抓住浙江、福建、蘇南等地民資向外擴張的有利時機，加大對這些地區(qū)的招商力度，鞏固拓展現(xiàn)有的招商成果，將已經(jīng)洽談的、簽了協(xié)議的項目跟蹤落實到位。要發(fā)揮在外經(jīng)濟能人自身朋友多、路子多的優(yōu)勢，發(fā)動他們宣傳家鄉(xiāng)，介紹家鄉(xiāng)，牽線搭橋，吸引更多的客商到興化創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 3、在鼓勵發(fā)展上，堅持抓鋪天蓋地和抓頂天立地并舉。浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程給我們的啟示是，先有鋪天蓋地，再有頂天立地，然后才會產生驚天動地。為此，我們一方面要在量的擴張上追求突破，努力形成聲勢。要通過發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，使民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者越來越多，民營企業(yè)越來越多，民營經(jīng)濟在全市經(jīng)濟所占份額的比重越來越大。另一方面要堅持以效益為中心、以名牌產品為龍頭、以優(yōu)勢企業(yè)為核心，大力實施民營經(jīng)濟規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略。要引導現(xiàn)有骨干企業(yè)拓寬思路，重科技，引人才，擴市場，樹品牌，并善于在資本運作上做文章，不斷增強企業(yè)的競爭力，走出一條具有自身特色的規(guī)模擴張之路。要鼓勵經(jīng)濟實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過兼并聯(lián)合、資產重組，壯大發(fā)展規(guī)模，發(fā)揮帶動作用。扶持成長性好、后發(fā)力強的民營科技企業(yè)，依托科技優(yōu)勢，加快產品開發(fā)，擴張生產能力，實現(xiàn)裂變式發(fā)展。 4、在環(huán)境建設上，堅持服務主體和建好載體并舉。民營經(jīng)濟是典型的環(huán)境經(jīng)濟、候鳥經(jīng)濟。政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。我們要創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以環(huán)境的大改善促進民營經(jīng)濟的大發(fā)展。當前，營造環(huán)境很重要的一條，就是要為民營經(jīng)濟提供更加廣闊的發(fā)展平臺，主要是突出抓好工業(yè)園區(qū)和市場建設。要充分利用自身優(yōu)勢和已有條件，加快園區(qū)基礎設施建設，加大招商引資力度，引導更多的民間資本進區(qū)入園、更多的民營企業(yè)集群發(fā)展。要鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目進市開發(fā)區(qū)，鼓勵同類民營企業(yè)以園區(qū)為載體，裂變聚合，分工協(xié)作，前后配套，上下延伸，擴張產業(yè)規(guī)模，放大產業(yè)優(yōu)勢，加快形成區(qū)域經(jīng)濟特色。一些條件尚不具備建設工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要從長遠出發(fā)，從自身發(fā)展的實際出發(fā)，引導企業(yè)和項目集中發(fā)展、集中建設，依靠滾動發(fā)展，逐步形成自己的工業(yè)小區(qū)。市場建設對民營經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。辦一爿市場，興一方產業(yè)，是浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗之一，也為我市的實踐所證明。我市目前有30多個專業(yè)市場，戴南不銹鋼市場、戴窯糧食市場、沙溝水產品市場等在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)顯示出越來越重要的作用。我們要加大市場建設的力度，重點抓好年交易額億元以上的大市場和江浙商業(yè)廣場，既鼓勵銷更帶動產，既鼓勵進更鼓勵出，以切實做大做強市場載體。 四、發(fā)動各方力量，強化服務引導，合力構建全民創(chuàng)業(yè)的新氛圍 同心山成玉，協(xié)力土變金。推動全員創(chuàng)業(yè)，是全市上下共同的任務，人人責無旁貸。全市各級黨政組

要因勢利導，順勢而為，堅持在放手中放活，在無為中有為，唱響全民創(chuàng)業(yè)的主旋律。 1、強化導向，積極營造崇尚創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開辟專欄、專題，大張旗鼓地廣泛宣傳推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義，宣傳浙江經(jīng)驗，宣傳戴南、張郭之路，宣傳民營企業(yè)、民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)的先進事跡，為創(chuàng)業(yè)者歌功頌德，為創(chuàng)大業(yè)者樹碑立傳，宣傳身邊人身邊事，讓群眾喜聞樂見，學有榜樣。市里決定，2月份為全民創(chuàng)業(yè)宣傳月。宣傳部門要組織有關方面拿出方案、制定計劃，根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地開展形式多樣、豐富多彩的專題教育活動。要在企業(yè)廣泛開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè)”活動，在機關開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”活動，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”活動，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，通過這些活動的開展，要使激勵全民創(chuàng)業(yè)的過程成為全市廣大干部群眾深入學習“三個代表”重要思想的過程，成為解放思想、轉變觀念的過程，成為勇于創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的過程，讓全社會成員都發(fā)自內心地尊重民營企業(yè)家、尊重干事創(chuàng)業(yè)者，在全社會形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)財誰光榮、誰發(fā)展誰光榮的輿論氛圍。要關心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，各級干部要主動與企業(yè)家交朋友，把他們當作寶貴財富，高看一眼，厚愛三分，讓他們真正在“社會上有地位，政治上有榮譽，經(jīng)濟上有實惠”，把廣大人民群眾投身創(chuàng)業(yè)、投身民營經(jīng)濟的積極性引導好、發(fā)揮好、保護好。 2、轉變作風，著力落實全民創(chuàng)業(yè)的各項措施。各地、各部門要站在全局的高度，把推動全民創(chuàng)業(yè)當作當前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點來抓。黨政一把手要親自抓，分管領導要全力以赴，領導班子成員要齊心協(xié)力。要全面落實全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，全力抓好全民創(chuàng)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。村干部是農民創(chuàng)業(yè)一線的組織者、推動者，擔負著帶頭創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)的雙重責任，要力爭做到每個人都有自己的項目，為群眾創(chuàng)業(yè)帶好頭、領好路。當前，各級領導干部要多深入企業(yè)，多與企業(yè)家接觸，了解民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困難，了解民營企業(yè)對發(fā)展的需求，及時幫助排憂解難，堅持用改革的辦法解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題，并著力尋找產生問題的根源，實施標本兼治，以不斷拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展的綠色通道。 3、強化服務，為全民創(chuàng)業(yè)營建發(fā)展溫床。各地和各有關部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任、以服務發(fā)展為天職，進一步提高工作質量和辦事效率，進一步優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的服務環(huán)境。要真正把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性相結合，切實做到“四通”，即凡部門職責內該辦的事，要速辦“快通”；當工作運轉不暢需要協(xié)調時，要及時“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；對有利于興化經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。要完善服務體系，充分發(fā)揮政府各部門、工商聯(lián)、個協(xié)、行業(yè)協(xié)會、商會的綜合協(xié)調作用，促進各部門相互“聯(lián)通”，積極提供市場、信息、技術、融資、人才、法律等全方位的服務，最大限度地拓展服務領域。要進一步深化行政審批制度改革，簡化審批手續(xù)，能辦的立即辦，暫不能辦的創(chuàng)造條件辦，最大限度地提高服務效率。要切實做到想民營所想，急民營所急，實行上門服務、貼身服務、跟蹤服務，最大限度地提高服務質量?！按龠M民營經(jīng)濟發(fā)展有功，束縛民營經(jīng)濟發(fā)展有過，破壞民營經(jīng)濟發(fā)展有罪”，要成為我們鮮明的工作導向和用人導向，誰梗阻、誰添亂，查實必處，決不姑息。要繼續(xù)實行市四套班子和有關部門對重點民營企業(yè)的掛鉤服務制度，真誠地幫助他們做大做強、健康發(fā)展。機關各部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關服務部門，要找準位置，主動進位，為全民創(chuàng)業(yè)盡心盡力。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安興化，切實保護一切合法的私有財產不受侵犯，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。工商、技監(jiān)、稅務等部門要規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，使一切守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務，引導民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營，合力營造全民創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。 同志們，發(fā)展以富民優(yōu)先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。時代在前進，創(chuàng)業(yè)最風流。讓我們在“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神指引下，團結帶領全市人民萬眾一心，負重拼搏，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的熱潮，為實現(xiàn)五年總量翻番、十年全面小康目標而努力奮斗！

在全市總結表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話