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第1篇2023年國民經(jīng)濟(jì)綜合科辦公室工作總結(jié)范文 第2篇計劃規(guī)劃:中共xx縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議工作總結(jié) 第3篇2023年xxx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作總結(jié) 第4篇國民經(jīng)濟(jì)綜合科工作總結(jié) 第5篇中國民生銀行員工年終總結(jié)范文 第6篇2023年國民經(jīng)濟(jì)綜合科年終工作總結(jié) 第7篇街道國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展2023年度總結(jié)暨2023年規(guī)劃 第8篇國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié) 第9篇2023中國民生銀行員工年終工作總結(jié) 第10篇國民經(jīng)濟(jì)綜合科年度工作總結(jié) 第11篇國民經(jīng)濟(jì)綜合科年度工作總結(jié)范文 第12篇2023年國民經(jīng)濟(jì)綜合科工作總結(jié) 第13篇國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作總結(jié)范文和計劃 第14篇國民經(jīng)濟(jì)綜合科2023年度工作總結(jié)范文 第15篇中國民生銀行員工個人年終總結(jié)范文 第16篇2023中國民生銀行員工個人年終工作總結(jié)
【第1篇 2023年國民經(jīng)濟(jì)綜合科辦公室工作總結(jié)范文
一年來,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo),落實(shí)“三抓帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點(diǎn)、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、__年工作回顧
1、理清思路,明確目標(biāo)。年初,全面分析200_年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,預(yù)測__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此,撰寫《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和__年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題,做到一季度一分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大提出的審查意見,制定措施,加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學(xué)預(yù)測__年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上,深入分析__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控 “___”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重, 也是發(fā)改委的中心工作。
一年來,按照職責(zé)分工,增強(qiáng)項(xiàng)目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,項(xiàng)目爭取工作取得了可喜的成績。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目,項(xiàng)目少資金量小,但是為了爭取有限的項(xiàng)目資金,我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè) 400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項(xiàng)目爭取個數(shù)在五個擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,__年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī),項(xiàng)目爭取資金數(shù)量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸鋈?,求得了生存?quán),意義重大。4、育特色,抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼__年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后,我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務(wù),當(dāng)年為永泰棉紡爭取12臺進(jìn)口全自動絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進(jìn)口設(shè)備免稅,目前進(jìn)展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認(rèn),進(jìn)口設(shè)備正在辦理,這兩個項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資__萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取__年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行宣傳發(fā)動,增強(qiáng)申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,補(bǔ)充完善,達(dá)到上報要求。為加強(qiáng)爭取力度,委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。
【第2篇 計劃規(guī)劃:中共__縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議工作總結(jié)
中共__縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議
“十一五”時期,是我縣建設(shè)生態(tài)水電大縣、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、加快小康建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵時期。制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神及省、市委有關(guān)要求,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,提出符合縣情、順應(yīng)時代、凝聚民心的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。
一、抓住生態(tài)水電大縣建設(shè)的黃金機(jī)遇期
(1)“十五”時期__縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就。過去的五年是我縣各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的五年。全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷推進(jìn)改革開放,在鞏固溫飽成果、奮力推進(jìn)小康建設(shè)的進(jìn)程中取得了重要進(jìn)展。五年來,我們在實(shí)踐中不斷深化對縣情的認(rèn)識,發(fā)展思路日益清晰,提出并組織實(shí)施了“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓國家新階段扶貧開發(fā)等歷史機(jī)遇,積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控、市場環(huán)境變化、社會矛盾突出和多種自然災(zāi)害頻發(fā)等各種困難,始終突出水電富縣、產(chǎn)業(yè)富民重點(diǎn),全力抓好優(yōu)勢資源開發(fā)、市場主體培育和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,“十五”計劃的主要目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、活力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。我們堅(jiān)持把增創(chuàng)體制優(yōu)勢作為加快發(fā)展的根本動力,著力推進(jìn)企業(yè)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、社會保障制度改革、財政體制改革、行政審批制度改革,縣域經(jīng)濟(jì)以民營為主體的格局已經(jīng)形成,行政管理和服務(wù)更加規(guī)范高效,發(fā)展的體制優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。我們十分注重和諧社會建設(shè),城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善,社會保障體系進(jìn)一步健全,科技、教育、計劃生育、文化、體育、衛(wèi)生、通信、廣播電視等各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設(shè)、國土資源管理和環(huán)境保護(hù)力度加大,精神文明、民主法制和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),三大文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,人民安居樂業(yè),社會保持穩(wěn)定。這些都為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
回顧“十五”時期的發(fā)展,我們有以下重要啟示:要把__改革開放和小康建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。必須繼續(xù)堅(jiān)持“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的基本方略不動搖,始終堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)以民營為主體,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化路子。必須進(jìn)一步突出水電富縣、產(chǎn)業(yè)富民重點(diǎn),著力抓好優(yōu)勢資源開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和市場主體培育,迅速壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從整體上提高_(dá)_的競爭力。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活縣、工業(yè)興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、誠信立縣戰(zhàn)略,堅(jiān)持以擴(kuò)大開放為動力,以加速推進(jìn)新型工業(yè)化為主題,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以誠信為根本保障,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。必須堅(jiān)持以人為本,讓人民群眾盡快過上幸福美好生活作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,積極推進(jìn)政治文明、精神文明建設(shè),促進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全力構(gòu)建和諧社會。
(2)我們處于不可多得的黃金發(fā)展機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升,國際投資和貿(mào)易活動日趨活躍,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程加快,我國正處于新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的上升階段,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速升級,為我縣承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)輸出創(chuàng)造了良好契機(jī)。以汽車和房地產(chǎn)為代表的新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和以生物技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、使用為基礎(chǔ)的新一輪技術(shù)革命方興未艾,將推動我縣提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā),啟動實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,全面推進(jìn)南水北調(diào)中線工程建設(shè),省委實(shí)施促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,我縣將面臨前所未有的政策機(jī)遇。全省水電開發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)到漢江——堵河流域,由漢江集團(tuán)建設(shè)潘口水電站將全面啟動,我縣必將成為全省生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域和水電開發(fā)的主戰(zhàn)場,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。襄天高速公路可望穿越__并開工建設(shè),將從根本上解除區(qū)位、交通、市場封閉對我縣的嚴(yán)重制約。同時,隨著國家資源短缺局勢的進(jìn)一步加劇,我縣豐富的水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、文化旅游資源等特色優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。這些都為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會大開放、大開發(fā)、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)折的黃金機(jī)遇期。
(3)在看到諸多有利條件的同時,必須正視發(fā)展中的矛盾和問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,競爭力弱,戰(zhàn)略支撐作用不強(qiáng);增長方式依然粗放,自主創(chuàng)新能力不足,資源、環(huán)境、人才、勞動者素質(zhì)等對發(fā)展的約束日益明顯;交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約尚未得到徹底緩解,對開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展旅游業(yè)、帶動整個第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有相當(dāng)大的制約作用;工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平仍然較低,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低;以地質(zhì)災(zāi)害為主的多種自然災(zāi)害頻發(fā);社會事業(yè)欠帳較多,就業(yè)和再就業(yè)壓力較大,部分弱勢群體生活困難問題還沒有得到根本解決,社會管理和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨;政府管理方式、干部隊(duì)伍素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力及干部隊(duì)伍作風(fēng)與新形勢的要求還不適應(yīng)。應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過二十多年的改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會利益關(guān)系進(jìn)入加速變動的時期,解決好這些矛盾和問題,要求更加迫切,任務(wù)更加艱巨。
(4)面對新的形勢,必須審時度勢,緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),精心謀劃我縣“十一五”時期的發(fā)展,力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)分工和市場競爭中贏得主動。要深入分析國內(nèi)外形勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,把握發(fā)展的階段性特征,使規(guī)劃建立在正確認(rèn)識縣情和客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。要動員社會各界力量,集中廣大干部群眾智慧,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。規(guī)劃要順應(yīng)時代要求、反映人民意愿、符合__實(shí)際,真正成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行動綱領(lǐng),成為激勵全縣人民加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的進(jìn)軍號角,成為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
二、建設(shè)經(jīng)濟(jì)大縣的總體要求和奮斗目標(biāo)
(5)“十一五”時期,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”這一基本方略不動搖,突出水電富縣和產(chǎn)業(yè)富民兩大重點(diǎn),全力抓好優(yōu)勢資源開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和市場主體培育三件大事,著力實(shí)施開放活縣、工業(yè)興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、誠信立縣四大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)政治文明、精神文明和黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為把__建設(shè)成為“基礎(chǔ)牢固、特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境友好、電礦支撐”的生態(tài)水電大縣,躋身湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣,為加速邁向小康社會打牢基礎(chǔ)。
(6)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)。綜合考慮未來5年我縣發(fā)展的趨勢和條件,“十一五”時期要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步,小康建設(shè)取得階段性進(jìn)展。主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上上,實(shí)現(xiàn)2023年全縣生產(chǎn)總值比2023年翻一番,財政收入達(dá)到2億元以上,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著改善,新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到25:45:30,外向型經(jīng)濟(jì)比重明顯提高;資源利用效率顯著提高,保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源基本國策得到全面落實(shí);城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量大大提高,居住、交通、教育、文化和環(huán)境等方面的條件有較大改善,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會保障體系更加健全,貧困人口繼續(xù)減少,各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,社會主義精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。
三、致力培植縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力
(7)全力構(gòu)建兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持著眼區(qū)域特色和優(yōu)勢資源,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)市場,按照電礦結(jié)合、綠色環(huán)保、科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的總要求,著力培植水電能源、礦產(chǎn)開發(fā)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。水電能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,要搶抓全省水電開發(fā)主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向漢江——堵河的歷史機(jī)遇,服務(wù)大業(yè)主,開發(fā)大水電,建成潘口、龍背灣、小漩等一批大中小型水電站,全面完成堵河干支流水能梯級開發(fā)任務(wù)。同時配套建好電網(wǎng)輸送系統(tǒng),全面完成城網(wǎng)改造任務(wù),形成以500千伏、220千伏為龍頭,以110千伏為骨架的區(qū)域性電網(wǎng),建成穩(wěn)定可靠的電力生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。力爭到2023年,全縣大、中、小型水電站達(dá)到50座,總裝機(jī)達(dá)90萬千瓦,年發(fā)電量25億千瓦時,實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.2億元以上,真正把水電能源產(chǎn)業(yè)建成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。礦產(chǎn)開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,要依托豐富的礦產(chǎn)資源,發(fā)揮電力能源優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新為動力,以清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保為前提,內(nèi)引外聯(lián),做大做強(qiáng),盡快形成開發(fā)合理有序、規(guī)模效益明顯、加工鏈條長、資源利用率高、產(chǎn)品種類多的礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2023年,培植3個以上年產(chǎn)值過億元的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè),礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 6億元,實(shí)現(xiàn)稅收5000萬元,成為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(8)著力培植六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要圍繞水電能源、礦產(chǎn)開發(fā)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,面向國內(nèi)外廣闊的大市場,著力培植珠寶飾品、汽車同步器、特色冶煉、高香型生態(tài)綠茶、肚倍加工、生態(tài)文化旅游六大特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建整體優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明、骨干地位突出、充滿生機(jī)與活力的產(chǎn)業(yè)格局。珠寶飾品產(chǎn)業(yè),要依托世界稀有的綠松石礦和銀金礦,按照合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則,鼓勵現(xiàn)有珠寶飾品加工企業(yè)做大做強(qiáng),有選擇地引進(jìn)先進(jìn)加工企業(yè),加強(qiáng)綠松石珠寶飾品市場建設(shè)
【第3篇 2023年___市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作總結(jié)
認(rèn)真組織對未達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目的解剖分析,落實(shí)責(zé)任措施,力促盡快見效;下決心對圈而不建的項(xiàng)目用地、關(guān)停企業(yè)廠房或投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的項(xiàng)目企業(yè),實(shí)行“騰籠換鳳”、盤活再利用,實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效和存量盤活的新突破。以技術(shù)改造為轉(zhuǎn)化平臺,加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、市場前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,力爭企業(yè)技術(shù)改造投資中技術(shù)裝備投資達(dá)70%以上,主要行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)裝備水平提升的新突破。著眼于中央擴(kuò)大內(nèi)需資金項(xiàng)目,早計劃,早安排,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃項(xiàng)目、服務(wù)民生社會項(xiàng)目、大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等領(lǐng)域的項(xiàng)目上報審批工作,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目上爭的新突破。
4.以城鄉(xiāng)一體發(fā)展為核心,著力提升統(tǒng)籌水平。更加突出“三城”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“551”工程,重點(diǎn)做好文化主題街區(qū)地塊、中興大道東延地塊、迎幸橋周邊地塊、曾濤路西延地塊等9個地快的拆遷改造工作;泰盛新村、萬福小區(qū)、勞動新村等8個老小區(qū)整治任務(wù);南二環(huán)西延一期、振興路西延、江平路南延、通站路西延等9項(xiàng)道路結(jié)轉(zhuǎn)工程;334省道改建、學(xué)院路南延、曾濤路西延等20項(xiàng)重點(diǎn)道路工程;羌溪河兩側(cè)綠化改造、開發(fā)區(qū)與北二環(huán)河濱綠化、如泰運(yùn)河北側(cè)沿河綠化等27項(xiàng)綠化工程;完成“四館”工程建設(shè)。黃橋副中心重點(diǎn)實(shí)施“十路八橋”工程,旅游景點(diǎn)建設(shè)工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造工程。虹橋新城重點(diǎn)實(shí)施新城商住項(xiàng)目建設(shè),啟動深水港口物流版塊建設(shè),進(jìn)一步做強(qiáng)發(fā)展載體。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)集聚效應(yīng)和輻射帶動功能。圍繞打造美麗鄉(xiāng)村目標(biāo),提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn),加大整治力度,強(qiáng)化長效管理,大力推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作,新增造林面積4000畝,完善綠色通道2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)15萬畝;力爭建成5個國家級生態(tài)鎮(zhèn)、3個省級生態(tài)鎮(zhèn),3個省級生態(tài)村。強(qiáng)化農(nóng)民增收載體建設(shè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動型合作組織,新建農(nóng)民合作組織70個,培育省、市“五好”示范社30家。積極實(shí)施“萬頃良田”項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營步伐和農(nóng)民集中居住。加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,疏浚整治干河1條、中溝49條、村莊河道185條;拆建、新建電灌站255座、涵洞163座;改造中低產(chǎn)田5萬畝。
5.以公共服務(wù)事業(yè)為抓手,著力構(gòu)建和諧___。以提升基礎(chǔ)教育水平為核心,進(jìn)一步深化教育改革,理順學(xué)校管理體制,放大名校效應(yīng),優(yōu)化配置教學(xué)資源, 深入推進(jìn)師德建設(shè),打造教育知名品牌。研究探索醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施,加快新區(qū)醫(yī)院和公共衛(wèi)生大樓建設(shè),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化進(jìn)程。加快事業(yè)單位人事制度改革步伐,著重抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置、管理和分配制度改革。不斷完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,大力實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)“造崗”、服務(wù)企業(yè)“穩(wěn)崗”、就業(yè)援助“送崗”和轉(zhuǎn)移輸出“拓崗”四大舉措,全面提升全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,確保新增就業(yè)人數(shù)1萬人,城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)7000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。積極推進(jìn)社會保障和救助工作,完善社會保障體系,確保企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋率全部穩(wěn)定在98%以上。不斷深化文明創(chuàng)建活動、群眾性文化活動,探索和建立文化市場長效管理機(jī)制,加快文化___建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展有線電視和網(wǎng)絡(luò)電視,大力推進(jìn)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作,新增有線電視用戶3000戶、網(wǎng)絡(luò)電視用戶2.5萬戶、整轉(zhuǎn)數(shù)字電視8萬戶。深入開展全民建身運(yùn)動,完成體育中心建設(shè)。繼續(xù)做好第六次全國人口普查工作,穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)保障性住房建設(shè),建成保障性住房7.6萬平方米。深入推進(jìn)社會矛盾化解,健全依法有序表達(dá)訴求、及時有效解決問題的長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“平安___”、“法治___”創(chuàng)建工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(報告中2023年相關(guān)數(shù)據(jù)為預(yù)計數(shù)。)
2023年___市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總結(jié)
各位代表:
我受市政府委托,向大會報告全市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年計劃草案,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
過去一年,全市上下緊緊圍繞市第十三屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,埋頭苦干扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)“整體持續(xù)回暖、高位穩(wěn)步運(yùn)行”的良好態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了人代會確定的年度工作目標(biāo)。
1.國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,綜合實(shí)力加快提升。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值384億元,增長13%,完成計劃的100.4%;全社會固定資產(chǎn)投資321億元,增長28%,完成計劃的106.3%;財政總收入71.5億元,增長40.7%,地方一般預(yù)算收入22.7億元,增長20.7%,分別完成計劃的119.2%和105.1%。在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣(市)中的排名上升至第46位;躋身中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百強(qiáng)縣(市),排名第65位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”,總產(chǎn)量達(dá)66.4萬噸;新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬畝;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品162個、綠色食品21個、省名牌農(nóng)產(chǎn)品2個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1360億元,增長30.9%,其中“一區(qū)四園”規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的比重達(dá)58%;化工、機(jī)電、醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的比重達(dá)80%。建筑業(yè)健康發(fā)展。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值258.8億元,全市二級以上資質(zhì)企業(yè)總數(shù)達(dá)到36家,非房建企業(yè)達(dá)60多家,在建規(guī)模工程580個。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值137億元,增長13.5%;社會消費(fèi)品零售總額108.5億元,增長17.2%?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加快,已簽約、報批、開工建設(shè)的碼頭、倉儲類超億元項(xiàng)目達(dá)15個。金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度加大,江蘇銀行、南京銀行、吳江商業(yè)銀行、交通銀行、建信村鎮(zhèn)銀行先后落戶,中小企業(yè)金融超市正式運(yùn)營。
2.創(chuàng)新投入加快提升,創(chuàng)新水平繼續(xù)提高。積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,創(chuàng)新投入和創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年完成工業(yè)技改投入190億元,增長32.2%,完成計劃的103.8%;全社會研發(fā)支出占gdp的比重達(dá)1.8%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320億元,增長34%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)36% 。創(chuàng)新載體得到增強(qiáng)。建成國家級博士后工作站1家,省級院士工作站2家、省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園1家,中丹集團(tuán)精細(xì)功能高分子高技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)定為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新成果不斷擴(kuò)大。全市申請專利1703件,其中發(fā)明專利300件,專利授權(quán)780件;申報實(shí)施科技項(xiàng)目97項(xiàng),4家企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目被納入2023年首批國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,獲省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)先進(jìn)縣(市)稱號,入選省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。人才引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。全年引進(jìn)優(yōu)秀人才130名,其中海外人才25名,3名(團(tuán)隊(duì))入選省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃;近50名海外博士來泰參加“百名海外博士江蘇行”___洽談活動;10名高層次人才組成的“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”來泰任職。品牌建設(shè)成效顯著?!疤┬桥啤?、“鳳靈牌”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌更新變化。統(tǒng)籌推進(jìn)“三城四片五重點(diǎn)”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“551”工程,老政府及周邊地塊、鼓樓北路東西兩側(cè)地塊、汽車站東西兩站地塊、游泳池地塊和種子庫地塊拆遷工作大力推進(jìn);新汽車客運(yùn)站投入運(yùn)行;文化廣場改造全面完成;規(guī)劃展示館、博物館、名人館、圖書館等“四館”建設(shè)順利啟動;29項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推開,沿江高等級公路和北二環(huán)西延路燈建設(shè)工程、根思路東延工程、北二環(huán)渠化節(jié)點(diǎn)工程、貽芳路人行道、鼓樓南路人行道改造以及南二環(huán)北側(cè)人行道改造工程等重點(diǎn)工程均實(shí)施到位,城市功能不斷完善?!耙粎^(qū)四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大見成效。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成行政商務(wù)中心、實(shí)驗(yàn)學(xué)校和8萬平方米安置小區(qū);虹橋工業(yè)完成7條總長27公里的疏港及區(qū)間道路建設(shè),建成安置小區(qū)10萬平方米;黃橋工業(yè)園、城東工業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工園路道框架基本形成,污水處理廠、安置小區(qū)等配套工程啟動實(shí)施;天星洲綜合整治工程前期論證基本完成,沿江一體化發(fā)展態(tài)勢初步形成。新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。新建農(nóng)村公路146公里;疏浚整治中溝40條(段)70.5公里、102.7萬土方,村莊河道128條(段)76.4公里、52.3萬土方;改建維修電灌站380座、涵洞130座,新建農(nóng)橋221座,改造中低產(chǎn)田5.35萬畝。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)2.42萬畝,新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積3.9萬畝,新增各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織100個。
4.改革開放縱深推進(jìn),發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。撤銷5個鎮(zhèn),建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由21個歸并為16個。進(jìn)一步整合區(qū)域發(fā)展 資源。在“一區(qū)四園”格局的基礎(chǔ)上,提出“三城四片五重點(diǎn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,對全市生產(chǎn)力布局實(shí)行區(qū)域化分工、差別化發(fā)展。企業(yè)戰(zhàn)略重組成效明顯。航聯(lián)與中兵光電、永志與中船726研究所成功實(shí)施高位嫁接,香港萊寶整體收購明發(fā)油脂圓滿成功,新加坡益海糧油控股春之谷已經(jīng)簽約。外經(jīng)外貿(mào)高速回升。全市完成協(xié)議利用外資6.2億美元,實(shí)際利用外資2.52億美元,分別增長11.5%和63.6%,完成計劃的114.8%和114.5%;自營出口總額6億美元,增長22.5%,完成計劃的109%;新簽外經(jīng)合同額7500萬美元,實(shí)現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額8800萬美元,分別增長14.8%和25.3%?!?124計劃”初見成效。全年新開工實(shí)施總投資1億美元或7億人民幣以上的項(xiàng)目9個,總投資達(dá)80億元,其中外資項(xiàng)目3個?!?248計劃”進(jìn)展順利。新引進(jìn)總投資1億美元或7億元人民幣以上并注冊到位的重大項(xiàng)目6個,總投資達(dá)66億元,其中外資項(xiàng)目2個。
5.和諧社會穩(wěn)步構(gòu)建,民生民本繼續(xù)改善。鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,市中醫(yī)院移址新建、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心大樓和疾控中心實(shí)驗(yàn)室啟動建設(shè)。區(qū)域供水泰黃清水輸水二期工程順利通水,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠回購工作順利推進(jìn),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均接通長江水;建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院7家、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站34個,新增無害化衛(wèi)生戶廁3萬座。義務(wù)教育學(xué)校“以市為主”管理體制全面理順,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,學(xué)校安全管理和校舍安全工程建設(shè)得到加強(qiáng)。社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)優(yōu)撫對象“五位一體”醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助穩(wěn)步實(shí)施,城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)村居民新型合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大險種參保人數(shù)達(dá)40.8萬人,農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋,參保人數(shù)達(dá)29.9萬人。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長11%和10.6%。小康文化建設(shè)不斷推進(jìn),群眾性文化活動和文化產(chǎn)品生產(chǎn)日益繁榮,央視____廣場演出、紀(jì)念黃橋決戰(zhàn)70周年系列活動成功舉辦,新增有線電視用戶3.2萬戶,整轉(zhuǎn)數(shù)字電視15.3萬戶。全民健身運(yùn)動廣泛開展,建成省體育強(qiáng)市。人口和計劃生育工作得到加強(qiáng),建成省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市。市殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)行,建成全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市。保障性住房建設(shè)深入推進(jìn),建 成經(jīng)濟(jì)適用房660套。
6.生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)創(chuàng)建取得突破。新增泰州市級生態(tài)村35個、省級生態(tài)村17個,古溪鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn),___鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)順利通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收,張橋鎮(zhèn)西橋村建成國家級生態(tài)村。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。開發(fā)區(qū)日處理能力350噸生活垃圾焚燒供熱項(xiàng)目、污水處理廠“5+2”擴(kuò)建工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝;虹橋工業(yè)園、黃橋工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、城東工業(yè)園以及河失鎮(zhèn)、古溪鎮(zhèn)、宣堡鎮(zhèn)等園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)全面推開;新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站8座,維修出新老公廁30座。節(jié)能減排繼續(xù)加強(qiáng),實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目26個,淘汰落后用能設(shè)備126臺(套),關(guān)閉小化工企業(yè)20家,關(guān)閉小鍋爐26臺(套)。綠色建設(shè)有序推進(jìn),新增城市綠地面積33.8萬平方米,新增造林面積1.7萬畝,新建、完善綠色通道3560畝,建成村莊綠化示范村61個,森林覆蓋率達(dá)21.7%,榮獲全國綠化模范縣(市)、省村莊綠化先進(jìn)縣(市)稱號。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨一些困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨;資源能源消耗偏高,節(jié)能減排任重道遠(yuǎn);生產(chǎn)要素制約加大,土地短缺矛盾加??;農(nóng)民持續(xù)增收壓力客觀存在,改善民生面臨新的問題;和諧社會建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)
2023年是“十二五”發(fā)展的開局之年,是推進(jìn) “學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”進(jìn)程的關(guān)鍵之年。我們必須以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“領(lǐng)先蘇中,再創(chuàng)輝煌”的奮斗目標(biāo),大力弘揚(yáng)“厚德開泰、奮發(fā)圖興”的新時期___精神,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,更加突出集聚集中集約發(fā)展、更加突出開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、更加突出培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、更加注重生態(tài)文明建設(shè)、更加注重改善民生,全面打勝“十二五”開局第一仗。
根據(jù)上述要求,對2023年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)計劃安排如下:
——綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;財政總收入、地方一般預(yù)算收入增長20%以上。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)占gdp的比重比上年提高1個百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。
——投資消費(fèi)平穩(wěn)增長。全社 會固定資產(chǎn)投資增長25%;工業(yè)技改投入增長30%;社會消費(fèi)品零售總額增長16%。
——對外開放拓展深化。協(xié)議利用外資6.2億美元;實(shí)際利用外資2.8億美元;自營出口增長15%。
——社會民生持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長13%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),切實(shí)做好以下五個方面的工作:
1.以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,著力提升產(chǎn)業(yè)層次。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“提速”工程,圍繞現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、服務(wù)外包、科技服務(wù)、金融、旅游、文化娛樂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,認(rèn)真做好項(xiàng)目的規(guī)劃、策劃和包裝、推介工作,確保新開工億元以上項(xiàng)目15個。突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好___港區(qū)、城北服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、宣堡古銀杏森林群落風(fēng)景區(qū)、蘇中化工物流園、虹橋金屬建材物流園、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流園、黃橋火車站綜合物流園、萬通物流園等“三區(qū)五園”建設(shè)。突出物流業(yè)發(fā)展,積極推動化工、機(jī)電、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的物流發(fā)展,大力發(fā)展運(yùn)輸、倉儲加工、配送等一體化物流服務(wù),積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)代理,城市配送,快遞等物流業(yè)態(tài),加強(qiáng)物流銜接,增強(qiáng)物流密度,提高物流效率和服務(wù)水平。突出旅游業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好黃橋、古銀杏森林公園、城區(qū)、沿江四大旅游板塊,開發(fā)培育一批工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和農(nóng)家樂經(jīng)營戶。提升發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快構(gòu)建多層次、多形式產(chǎn)學(xué)研緊密合作的創(chuàng)新平臺,力爭列統(tǒng)、50佳、30強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重分別達(dá)2%、3%和4%;引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、培育人才,特別是海內(nèi)外高層次人才引進(jìn),加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新,實(shí)行企業(yè)管理水平的提檔升級,力爭30強(qiáng)企業(yè)通過管理升級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,1-2家企業(yè)爭創(chuàng)國內(nèi)同行業(yè)首企。推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組步伐,以資產(chǎn)、產(chǎn)品、品牌為紐帶,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)及“國”字號大型企業(yè)實(shí)行資源整合和兼并重組,力爭成功實(shí)施戰(zhàn)略性重組的企業(yè)達(dá)8—10家。推進(jìn)品牌創(chuàng)建,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,夯實(shí)創(chuàng)建品牌的質(zhì)量基礎(chǔ),力爭創(chuàng)建1—2個國家級品牌。推進(jìn)企業(yè)上市步伐,大力培植上市資源,推動更多企業(yè)到資本市場募集發(fā)展資金,力爭在企業(yè)上市工作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能,從源頭杜絕“兩高一低”項(xiàng)目和企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能10 0臺(套),關(guān)閉小化工生產(chǎn)企業(yè)10家,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目20個。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,確保新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝,畜禽養(yǎng)殖比重提高5%,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田4.9萬畝;積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品,新增“三品”認(rèn)證20個以上。大力發(fā)展建筑業(yè)。通過資本運(yùn)作、專業(yè)性開拓和多元化發(fā)展,構(gòu)筑人才、技術(shù)、管理、機(jī)制優(yōu)勢,加快傳統(tǒng)建筑業(yè)向新型建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工總產(chǎn)值280億元。
2.以一區(qū)四園建設(shè)為基礎(chǔ),著力加快產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷完善園區(qū)道路交通、污水處理、拆遷安置、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)“八大重點(diǎn)公用工程”、虹橋工業(yè)園“區(qū)間道路、片區(qū)及港池”、黃橋工業(yè)園“三路三橋”、農(nóng)產(chǎn)品加工園“六路四橋”、城東工業(yè)園“三橫四縱”等在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,著力打造一流的硬件投資環(huán)境,增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。進(jìn)一步加快區(qū)域功能及產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化資源配置,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,在提升發(fā)展化工、醫(yī)藥、機(jī)電等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、高端裝備制造等四大新興產(chǎn)業(yè),通過引導(dǎo)企業(yè)并購重組,指導(dǎo)行業(yè)整合,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向“一區(qū)四園”集聚,著力打造開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園,虹橋新興產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥原料藥科技產(chǎn)業(yè)園,城東環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,農(nóng)產(chǎn)品加工園等六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);努力構(gòu)建減速機(jī)制造、船舶制造及設(shè)備、電子電氣、油脂加工、醫(yī)藥及藥包材料、汽摩配件、樂器制造、牛仔布織造及服裝加工等八大特色產(chǎn)業(yè)集群。
3.以重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力增加有效投入。引導(dǎo)和支持企業(yè)緊盯世界500強(qiáng)和央企,持續(xù)引進(jìn)和實(shí)施一批對全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較強(qiáng)支撐和拉動作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)園區(qū)“1124”、“2248”計劃,確保1億美元或7億人民幣以上重大項(xiàng)目新開工8個、新招引16個,力爭在招引5—8億美元或30—50億人民幣的特大項(xiàng)目上取得歷史性突破。力促梅蘭__產(chǎn)業(yè)園、金江化學(xué)等一批項(xiàng)目的快報批快注冊;加快新?lián)P子海洋工程裝備、阿貝爾化學(xué)等一批項(xiàng)目的快開工;力爭沙桐化學(xué)、裕廊化工等一批項(xiàng)目的早建成、早投產(chǎn);確保振華油脂、新浦燒堿等一批項(xiàng)目的按期竣工投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批和建設(shè)速度的新突破。
【第4篇 國民經(jīng)濟(jì)綜合科工作總結(jié)
一年來,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo),落實(shí)“三抓帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點(diǎn)、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、__年工作回顧
1、理清思路,明確目標(biāo)。年初,全面分析200_年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,預(yù)測__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此,撰寫《××市200_年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和__年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題,做到一季度一分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大提出的審查意見,制定措施,加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學(xué)預(yù)測__年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上,深入分析__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控“___”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是發(fā)改委的中心工作。
一年來,按照職責(zé)分工,增強(qiáng)項(xiàng)目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,項(xiàng)目爭取工作取得了可喜的成績。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目,項(xiàng)目少資金量小,但是為了爭取有限的項(xiàng)目資金,我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè)400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項(xiàng)目爭取個數(shù)在五個擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,__年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī),項(xiàng)目爭取資金數(shù)量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸鋈?,求得了生存?quán),意義重大。4、育特色,抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼__年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后,我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務(wù),當(dāng)年為永泰棉紡爭取12臺進(jìn)口全自動絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進(jìn)口設(shè)備免稅,目前進(jìn)展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認(rèn),進(jìn)口設(shè)備正在辦理,這兩個項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資__萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取__年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行宣傳發(fā)動,增強(qiáng)申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,補(bǔ)充完善,達(dá)到上報要求。為加強(qiáng)爭取力度,委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。二、__年工作重點(diǎn)
__年,工作基本思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照委黨組的安排部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展調(diào)查研究,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況及問題的分析和預(yù)測,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
工作重點(diǎn)是:
一)、綜合工作1、科學(xué)制訂好__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2、加大調(diào)查研究力度,做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的季度分析和均勢預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。3、做好年初和年中國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的起草,依法向市人大匯報,并依據(jù)人大提出的意見,進(jìn)行調(diào)整。
二)規(guī)劃工作1、認(rèn)真做好“___”規(guī)劃的中期評估。__年是“___”規(guī)劃承上啟下的一年,要充分評估前兩年規(guī)劃執(zhí)行情況,認(rèn)真客觀預(yù)測后三年的運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,提出主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)的評估意見,并以市政府名義向市人大匯報,對需要進(jìn)行的調(diào)整的,待人大同意后進(jìn)行調(diào)整。2、全面收集整理全市主體功能區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,積極配合省發(fā)改委規(guī)劃區(qū)做好主體功能區(qū)規(guī)劃。3、完成丹江口庫區(qū)××市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和庫區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,配合做好南水北調(diào)工程對口項(xiàng)目支援。4、按照國家對進(jìn)口設(shè)備免稅政策調(diào)整的要求,做好企業(yè)的宣傳服務(wù)工作。
三)經(jīng)貿(mào)工作。
一是做好棉花加工企業(yè)加工資格的換證工作;二是加大督查力度,促使納入省400噸打包機(jī)技改計劃的3個項(xiàng)目(雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司)的建設(shè)進(jìn)度,確保__年5月前建成投產(chǎn)。三是積極爭取__年400噸打包機(jī)技改計劃,力爭1家企業(yè)納入省投資計劃。四是加大宣傳力度,積極爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。四是加大宣傳力度,積極協(xié)助支持企業(yè)爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。
【第5篇 中國民生銀行員工年終總結(jié)范文
當(dāng)大家認(rèn)可你的為人的時候才會認(rèn)可你的工作。在實(shí)習(xí)的開始,要積極主動,幫大家做事,并且加上必要的客氣和禮貌很重要。正是這樣我取得了各位同事的認(rèn)可和信任,愿意耐心教我,并且把重要的工作教給我做。
銀行的工作壓力還是很大的,業(yè)績壓力很大,每位客戶經(jīng)理必須有很強(qiáng)的人際交往能力和良好的客戶資源,日益積累的經(jīng)驗(yàn)更重要。對于個貸部,放款要控制風(fēng)險,審核要嚴(yán)格。銷售內(nèi)勤對數(shù)據(jù)的熟知和分析為客戶經(jīng)理開展業(yè)務(wù)提供了很大的幫助,理財經(jīng)理對理財產(chǎn)品收益,宣傳要有獨(dú)到的見解。
這次實(shí)習(xí)所涉及的內(nèi)容,主要是會計業(yè)務(wù),其他的一般了解了一下。
會計業(yè)務(wù)
對公業(yè)務(wù)的會計部門的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個步驟,記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票,包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù),首先是要審核,看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符,方式就是通過電腦驗(yàn)印,或者是手工核對,(目前中國銀行使用的都是手工核對);再看大小寫金額是否一致,出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改,支票是否已經(jīng)超過提示付款期限,支票是否透支,如果有背書,則背書人簽章是否相符,值得注意的是大寫金額到元為整,到分則不能在記整。對于現(xiàn)金支票,會計記帳員審核無誤后記帳,然后傳遞給會計復(fù)核員,會計復(fù)核員確認(rèn)為無誤后,就傳遞給出納,由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章,收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對帳后)。
轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同,在處理上是由會計記帳員審核記帳,會計復(fù)核員復(fù)核。這里需要說明的是一個入帳時間的問題?,F(xiàn)金支票以及付款行為本行的轉(zhuǎn)帳支票(如收付雙方都是本行開戶單位的)都是要直接入帳的。而我們熟知的是'存放中央銀行款項(xiàng)',則是與中央銀行直接往來的省級分行所使用的會計科目。一些數(shù)額較大的走賬(一般兩百萬以上包括兩百萬)要登記大額款項(xiàng)登記表,另外報備合肥管理部以免頭寸不足。
以后我們走上社會更要如此,畢竟社會很復(fù)雜,要想成功就要先邁好第一步,要處理不少人際關(guān)系,建立自己的人脈網(wǎng)。
【第6篇 2023年國民經(jīng)濟(jì)綜合科年終工作總結(jié)
一年來,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo),落實(shí)“三抓帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點(diǎn)、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、__年工作回顧
1、理清思路,明確目標(biāo)。年初,全面分析200_年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,預(yù)測__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此,撰寫《××市200_年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和__年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題,做到一季度一分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大提出的審查意見,制定措施,加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學(xué)預(yù)測__年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上,深入分析__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控“___”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是發(fā)改委的中心工作。
一年來,按照職責(zé)分工,增強(qiáng)項(xiàng)目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,項(xiàng)目爭取工作取得了可喜的成績。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目,項(xiàng)目少資金量小,但是為了爭取有限的項(xiàng)目資金,我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè)400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項(xiàng)目爭取個數(shù)在五個擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,__年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī),項(xiàng)目爭取資金數(shù)量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸鋈蟮昧松鏅?quán),意義重大。4、育特色,抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼__年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后,我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務(wù),當(dāng)年為永泰棉紡爭取12臺進(jìn)口全自動絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進(jìn)口設(shè)備免稅,目前進(jìn)展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認(rèn),進(jìn)口設(shè)備正在辦理,這兩個項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資__萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取__年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行宣傳發(fā)動,增強(qiáng)申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,補(bǔ)充完善,達(dá)到上報要求。為加強(qiáng)爭取力度,委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。
二、__年工作重點(diǎn)
__年,工作基本思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照委黨組的安排部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展調(diào)查研究,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況及問題的分析和預(yù)測,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
工作重點(diǎn)是:
一)、綜合工作1、科學(xué)制訂好__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2、加大調(diào)查研究力度,做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的季度分析和均勢預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。3、做好年初和年中國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的起草,依法向市人大匯報,并依據(jù)人大提出的意見,進(jìn)行調(diào)整。
二)規(guī)劃工作1、認(rèn)真做好“___”規(guī)劃的中期評估。__年是“___”規(guī)劃承上啟下的一年,要充分評估前兩年規(guī)劃執(zhí)行情況,認(rèn)真客觀預(yù)測后三年的運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,提出主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)的評估意見,并以市政府名義向市人大匯報,對需要進(jìn)行的調(diào)整的,待人大同意后進(jìn)行調(diào)整。2、全面收集整理全市主體功能區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,積極配合省發(fā)改委規(guī)劃區(qū)做好主體功能區(qū)規(guī)劃。3、完成丹江口庫區(qū)××市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和庫區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,配合做好南水北調(diào)工程對口項(xiàng)目支援。4、按照國家對進(jìn)口設(shè)備免稅政策調(diào)整的要求,做好企業(yè)的宣傳服務(wù)工作。
三)經(jīng)貿(mào)工作。
一是做好棉花加工企業(yè)加工資格的換證工作;二是加大督查力度,促使納入省400噸打包機(jī)技改計劃的3個項(xiàng)目(雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司)的建設(shè)進(jìn)度,確保__年5月前建成投產(chǎn)。三是積極爭取__年400噸打包機(jī)技改計劃,力爭1家企業(yè)納入省投資計劃。四是加大宣傳力度,積極爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。四是加大宣傳力度,積極協(xié)助支持企業(yè)爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。
【第7篇 街道國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展2023年度總結(jié)暨2023年規(guī)劃
街道國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展2023年度總結(jié)暨2023年規(guī)劃
2023年,__街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展”為主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作主基調(diào),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,大力實(shí)施黨建“暖心”工程,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動了全街各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。
一、主要工作完成情況
1、黨的建設(shè)不斷夯實(shí)。著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育,認(rèn)真推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善黨員吸收、培養(yǎng)、教育和管理長效機(jī)制,今年確定發(fā)展對象3人,吸收預(yù)備黨員3人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8人。深入開展慶祝建黨96周年系列活動。推動非公黨建工作全覆蓋,成立非公聯(lián)合支部2個,單獨(dú)組建非公支部7個。深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,狠抓效能督查和作風(fēng)整頓,規(guī)范管理服務(wù),確保各項(xiàng)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神。大力實(shí)施黨建“暖心”工程,結(jié)合全區(qū)扶貧攻堅(jiān)大勢,深化城區(qū)扶貧暨黨建“幫困暖心”活動,為轄區(qū)困難群眾和弱勢群體 700余人辦實(shí)事、解難事達(dá)1500多件,提升范文內(nèi)容地圖社區(qū)黨組織凝聚力和群眾滿意度。在實(shí)施“暖心工程”中,開展各類慰問活動800多人次,為困難居民、特困黨員送去物品及慰問金30萬多元,黨員干部用自己的真干、實(shí)干獲得群眾的點(diǎn)贊。
2、招商引資成效顯著。2023年全街強(qiáng)化招商引資工作,著力提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)水平,組織招商工作組有針對性地開展科學(xué)招商活動,先后引進(jìn)__市福星超市、田園酒店、安徽裕辰建筑工程有限公司明珠綜合樓項(xiàng)目,實(shí)際到位投資6500萬元,超額完成全年招商任務(wù)。
3、財稅收入大幅攀升??朔?jīng)濟(jì)下行、融資困難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷等不利因素影響,積極做好財稅工作,1-10月份完成地稅280.8萬元,完成任務(wù)數(shù)的127.6%;完成國稅1869.5萬元,完成任務(wù)數(shù)176.4%;合計完成稅收2150.3萬元。
4、社會治理深入推進(jìn)。扎實(shí)做好今年全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、金磚國家會議、特別在黨的十九大期間信訪維穩(wěn)工作,抓好社區(qū)干部值班值守和每日信息上報,落實(shí)“零”報告。全年接省市交辦重點(diǎn)信訪案件共16件,其中,個訪13件,集體訪2件,轉(zhuǎn)辦件1件。穩(wěn)控不穩(wěn)定人員40人次,成功調(diào)處矛盾糾紛202人次。圍繞十九大維穩(wěn)這條主線,先后投入信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)33萬元,對越戰(zhàn)老兵、建行協(xié)解人員、拆遷安置、涉法涉訴等信訪重點(diǎn)案件和重點(diǎn)信訪人,制定包保穩(wěn)控方案,心得體會成立包保穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立3個應(yīng)急處置組和1個后勤保障組,按名單操作,落實(shí)包保責(zé)任。采取科學(xué)方式方法,實(shí)行“戰(zhàn)時”工作制,安排眼線蹲守,掌握重點(diǎn)人動態(tài),及時跟蹤約談,靈活應(yīng)急處置,暢通信訪渠道,強(qiáng)化源頭治理,做好有效化解,確保關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、控得好,圓滿完成重點(diǎn)時段的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。在十九大召開期間,所有省市交辦重點(diǎn)人員均做到人不進(jìn)京,人穩(wěn)當(dāng)?shù)?,街道無一例到省進(jìn)京訪、非訪和越級訪。認(rèn)真開展防邪宣傳進(jìn)校園、法制教育進(jìn)課堂,全面開展“七五”普法。深入開展“安全暖心”和百日冬防等活動,落實(shí)夜間巡邏值班行動,大力創(chuàng)建“平安社區(qū)”。加強(qiáng)防汛值班備守,提升應(yīng)急處置能力,推進(jìn)了平安街道建設(shè)。
5、社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。有效落實(shí)下龍爪社區(qū)709㎡服務(wù)用房,街道投入30多萬元裝修建設(shè)下龍爪社區(qū)便民服務(wù)大廳并投入使用,通過政府集中采購配置了系列辦公設(shè)備。成功創(chuàng)建小東街、下龍爪社區(qū)國家級防震減災(zāi)示范社區(qū);成功創(chuàng)建錐子廟社區(qū)省級文明社區(qū)、家庭發(fā)展服務(wù)中心省級示范點(diǎn)和第三屆__市十佳社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn);成功創(chuàng)建錐子廟、慶安社區(qū)市級“充分就業(yè)社區(qū)”;成功創(chuàng)建錐子廟、慶安社區(qū)市級科普示范社區(qū);小東街社區(qū)榮獲“全市人民防空先進(jìn)單位”、“__市關(guān)心下一代先進(jìn)集體”稱號。積極申報創(chuàng)建東門社區(qū)家庭發(fā)展服務(wù)中心市級示范點(diǎn),錐子廟社區(qū)省市級社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),錐子廟、小東街、大田拐社區(qū)市級衛(wèi)生社區(qū)。強(qiáng)化了社區(qū)服務(wù)功能,提高了社區(qū)建設(shè)的品位和檔次,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。
6、計生工作穩(wěn)步提升。把握“集中清理、孕情掌握、早孕發(fā)現(xiàn)、群眾滿意”這個關(guān)鍵,落實(shí)“月清理、月匯總、月督查、月獎懲”工作機(jī)制,本年度出生人口393人,出生率11.26‰,出生人口性別比111.29%,出生人口政策符合率100%,孕情掌握數(shù)157人,孕情掌握比例85.57%,二孩孕情掌握數(shù)87人,政策內(nèi)二孩孕情掌握率86.41%,開展上門慰問30多次,免費(fèi)發(fā)放藥具10000多盒,工作總結(jié)開展各類宣傳活動20場次。
7、民生工程實(shí)施到位。加大民生工程政策宣傳力度,提高群眾知曉率。對補(bǔ)助補(bǔ)償類民生工程,按時足額打卡發(fā)放到戶。今年以來,低保對象有671戶,月發(fā)放低保金49.1萬元;廉租房補(bǔ)貼49戶、發(fā)放補(bǔ)貼資金8.8萬元;春節(jié)期間走訪貧困戶500戶、發(fā)放困難救濟(jì)金30萬元;補(bǔ)貼重點(diǎn)優(yōu)撫對象185戶、全年發(fā)放206.2萬元,定補(bǔ)人員288戶、每季度發(fā)放11萬元;發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼202戶36720元,補(bǔ)貼47名精神病人23500元。社會保障水平不斷提高,全年全民參保登記錄入1672人,辦理城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險108人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)10300人,對3871名企業(yè)退休人員進(jìn)行指紋認(rèn)證;辦理市、區(qū)直單位靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼157人,發(fā)放社保補(bǔ)貼資金405560元;激活和發(fā)放社???242張;提供有效就業(yè)崗位32個,為150人進(jìn)行就業(yè)援助;為1201名80周歲以上老人申報高齡津貼。
8、文明創(chuàng)建扎實(shí)開展。__街道積極響應(yīng)市、區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市的號召,打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。立足“推進(jìn)社區(qū)小區(qū)規(guī)范管理”這一重點(diǎn),今年全街先后投入創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)200萬多元,開展環(huán)境集中整治,營造干凈、整潔、美觀的小區(qū)環(huán)境。在創(chuàng)城中,__街道圍繞農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、物業(yè)小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,持續(xù)重拳整治小區(qū)環(huán)境,清理雜草雜樹雜物和“小菜園”1.5萬多平方,鏟除“牛皮癬”廣告6萬多平方,熱門思想?yún)R報集中整治街面出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等現(xiàn)象,全面治理小區(qū)“十亂”,取締亂搭亂建1000多平方,根治違規(guī)廢品收購點(diǎn)6處,清理各類垃圾和雜物600多車、300多噸,加大了英布墓周邊環(huán)境改造和美化,改觀了環(huán)境面貌。全年解答市長熱線和網(wǎng)貼投訴60余起,及時解決市民合理訴求,以獎代補(bǔ)加強(qiáng)物業(yè)管理,優(yōu)化居住環(huán)境。重點(diǎn)開展慶安、東門、云路等社區(qū)餐飲油污染專項(xiàng)整治,強(qiáng)化環(huán)保問題督查。積極助力__市創(chuàng)建“中國人居環(huán)境獎”、魅力中國城活動,在轄區(qū)多寶庵寺廟周邊連續(xù)三次開展“文明敬香”專項(xiàng)治理宣傳活動。深入動員和組織全街廣大干群,開展多層次、全方位、高密度的文明創(chuàng)建宣傳活動。設(shè)置宣傳標(biāo)牌和櫥窗3000多平方。健全社區(qū)志愿服務(wù)招募、培訓(xùn)、活動、激勵等常態(tài)化機(jī)制,招募志愿者380余名,服務(wù)涉及小區(qū)清潔、社區(qū)文化、家庭教育、衛(wèi)生保健、扶貧助困、法律維權(quán)、夜間巡邏等。今年全市在老淠河舉辦的全民健身龍舟賽,在北塔廣場舉行健康中國行走進(jìn)安徽__首站活動等,街道提供全程志愿者服務(wù)。30家市區(qū)直單位主動與社區(qū)對接、“結(jié)對共建”,開展創(chuàng)建宣傳和形式多樣的志愿服務(wù)活動。積極開展推薦身邊好人、評選文明家庭活動,評選出市、區(qū)“平安家庭”3戶,省級“五好家庭”1戶,市級“五好家庭”2戶,區(qū)級“最美家庭”戶1戶,選樹和培育先進(jìn)典型,掀起了創(chuàng)建文明城市、個人簡歷爭當(dāng)文明市民的良好風(fēng)尚和精神熱潮。爭取資金60萬元改造提升百花菜市場,實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。認(rèn)真實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,百花苑、翰林苑、東大街老樓納入2023年老舊小區(qū)改造范圍,投入改造資金1454萬元,推進(jìn)基礎(chǔ)實(shí)施完善,著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。
9、社會事業(yè)全面進(jìn)步。安全生產(chǎn)做到立足防范,警鐘長鳴,常抓不懈,定期對存在安全隱患的重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。廣泛開展2023年夏季征兵宣傳動員,鼓勵適齡青年踴躍報名參軍,為部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年14名。人武工作被__區(qū)委區(qū)政府授予“先進(jìn)單位”稱號。大力發(fā)展社區(qū)文化,今年開展以“社區(qū)一家親,文化進(jìn)萬家”為主題的喜迎十九大、慶“七一”專場文藝晚會,共同攜手為共創(chuàng)文明城市營造良好社會氛圍。我街代表隊(duì)取得__區(qū)第三屆全民健身運(yùn)動會健身風(fēng)采獎、乒乓球比賽第一名、籃球比賽第四名的好成績;__街道“暖心工程”榮獲第十一屆安徽省青年志愿者優(yōu)秀項(xiàng)目;獲得市級“充分就業(yè)街道”稱號。全力以赴保障迎國檢工作;積極助推全區(qū)創(chuàng)建國家健康促進(jìn)區(qū);全面完成婦代會改建婦聯(lián)工作和團(tuán)組織集中換屆;推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)工作;落實(shí)人大代表調(diào)研和活動開展,助力信訪維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)等工作;統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)、關(guān)工、老齡、老教、統(tǒng)計、河長制、民族宗教等各項(xiàng)工作,促進(jìn)了各項(xiàng)社會事業(yè)均衡健康發(fā)展。
二、2023年工作思路范文寫作
2023年__街道黨工委、辦事處將以_____新時代中國特色社會主義思想為指引,全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展”主題,提振精神,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,為助力實(shí)現(xiàn)文明、和諧、幸福、美麗的新__而貢獻(xiàn)力量。
1、狠抓招商引資,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。采取資源招商、以商招商等方式,主動出擊,落實(shí)好聯(lián)系跟進(jìn)服務(wù)措施,為外來投資者提供全方位、全過程、零障礙、“保姆式”服務(wù),重點(diǎn)確保商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目早簽約、早落地。
2、創(chuàng)建文明城市,優(yōu)化小區(qū)人居環(huán)境。大力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建和健康促進(jìn)區(qū)工作,積極配合上級部門實(shí)施老舊小區(qū)改造工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是地下管網(wǎng)、小區(qū)綠化、停車位等項(xiàng)目建設(shè)。完善云路橋菜市場升級改造;配合市城管局抓好背街小巷環(huán)境治理;推進(jìn)社區(qū)小區(qū)規(guī)范管理和“牛皮癬”廣告專項(xiàng)整治。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,深入推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動;開展文明家庭、文明小區(qū)、身邊好人評先活動;全方位開展文明創(chuàng)建宣傳,鞏固深化文明城市創(chuàng)建成果。
3、創(chuàng)新社會治理,確保社會和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會治理和群眾工作,加強(qiáng)和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,提高社區(qū)管理和服務(wù)水平,大力提升街道應(yīng)急處置能力,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)計劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作,著力提升群眾工作滿意度。
4、加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開展多形式、分層次、全覆蓋的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育活動,推動十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步凝聚黨心民心、擴(kuò)大社會共識。強(qiáng)化黨建主業(yè)主責(zé)意識,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)糾“四風(fēng)”、改作風(fēng),提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入實(shí)施和推進(jìn)黨建“幫困暖心”工程,為困難居民提供精神和物質(zhì)上的精準(zhǔn)幫困,為推動構(gòu)建文明和諧幸福美麗社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
【第8篇 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)
_規(guī)劃是黨的_大提出全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)后的第一個五年規(guī)劃,是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃,也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,重新整合資源,謀求大發(fā)展、快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要時期。根據(jù)國家、省、市關(guān)于制定第十一個五年規(guī)劃的總體思路和要求,為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖,特制定《_市道外區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,作為組織和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步的指導(dǎo)性文件。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“_”期間,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的_屆和_屆_全會的精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,全面完成了“_”計劃目標(biāo)和任務(wù),特別是_年行政區(qū)劃調(diào)整后,全區(qū)總面積256.6平方公里,市區(qū)面積40.6平方公里,轄22個街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),人口70萬。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一,資源得到有效整合,發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,形成了開放的區(qū)位優(yōu)勢,東部半徑輻射40多個地縣(市),西部半徑連接7個城區(qū)和雙城市,是貫通全省東西的必經(jīng)之地,輻射面廣,具有極大的物資集散能力;形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢,區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),哈同公路,同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū),兩大火車站、兩大公路客運(yùn)站、松花江最大的港口、碼頭,154條鐵路專用線,五橫八縱六節(jié)點(diǎn)十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò);形成了豐富的資源優(yōu)勢,天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨(dú)具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈,森林覆蓋率70%,是不可多得的天然綠肺和氧吧;形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充,集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以專業(yè)市場為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大,全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場占全市70%以上,中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨(dú)具特色。尤為重要的是,我區(qū)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識有了新的飛躍,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,提出了實(shí)施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的重要思想,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分認(rèn)可,為“_”期間實(shí)現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到_年末,預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元,比_年增長154.1%,年均增長21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元,年均增長6.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元,年均增長19%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元,年均增長21.6%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42;地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到3.89億元,比_年增長87.5%,年均增13.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階?!癬”期間,我區(qū)堅(jiān)持打特色牌、走特色路,以市場需求為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢,本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)新、調(diào)活”的原則,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個種畜禽場,形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū),順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到_年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn);林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模;胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成;省級無公害基地面積達(dá)到6.4萬畝,占耕地面積55.7%,其中省級無公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬畝,“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國等國際市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程,順利完成了一期工程6500延長米主干線和13.5萬延長米支干線鋪裝任務(wù),解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問題。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4541元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造步伐加快?!癬”期間,以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭,形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體,紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機(jī)械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大優(yōu)勢行業(yè)。12項(xiàng)老工業(yè)基地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程加快,其中3項(xiàng)列入國家專項(xiàng)計劃,累計完成投資1.28億元。
第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!癬”期間,第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類專業(yè)市場群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,全區(qū)建成并投入運(yùn)營的各類大型市場62個、物流中心6個、大型超市達(dá)到4個。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場成為全省最大的專業(yè)市場,家樂福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車街 、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度,先鋒路汽車專營街建設(shè)成效顯著,汽車品牌店發(fā)展到46個,銷售額達(dá)到20億元以上。
全力實(shí)施哈東開發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)開發(fā)相結(jié)合,積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺,大力啟動哈東開發(fā)。科學(xué)合理制定哈東開發(fā)整體發(fā)展藍(lán)圖,市規(guī)委會和市政府已對哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù),控詳規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃正在申報中。哈東開發(fā)申請年度用地指標(biāo)2.05平方公里,并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項(xiàng)目正在申報立項(xiàng),哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入全市第二批申請國家開行貸款重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,哈東國際工貿(mào)區(qū)d號線、6號線道路工程招投標(biāo)和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動?!短旌闵斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批,滑雪場、臥龍寺項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上,與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開發(fā)規(guī)劃設(shè)計協(xié)議書,目前已形成哈東國際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果,為哈東開發(fā)爭取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。
各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展。“_”期間,按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動”的工作部署,突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,采取多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革,積極為企業(yè)爭取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持,吸引民間資本和外來投資者參與改革,多渠道籌集企業(yè)改制成本,探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑,確保改制一戶,搞活一戶,進(jìn)一步增強(qiáng)了體制活力。累計完成企業(yè)改制727戶,改制面達(dá)88.6%,其中國有企業(yè)401戶,集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶,并軌人員達(dá)32446人。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,大力精簡和規(guī)范了行政審批項(xiàng)目。以事業(yè)單位改革為牽動,整合資源,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),妥善地推進(jìn)事業(yè)單位改革,累計完成了130家事業(yè)單位改革,事業(yè)單位人員精簡比例達(dá)14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化,順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。“_”期間,以提高非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和整體水平為突破口,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)市場和品牌專營街載體牽動作用,引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新,重點(diǎn)培育發(fā)展?fàn)縿恿?qiáng)的特色骨干企業(yè)群體,全區(qū)非國有經(jīng)濟(jì)保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國內(nèi)14個城市發(fā)展了近百家連鎖店,成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團(tuán)、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂部成員。海升龍房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)、宏大房地產(chǎn)開發(fā)公司等民營企業(yè)對區(qū)級財政增長帶動作用明顯增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出,到_年末,我區(qū)私營企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計發(fā)展到2410戶。區(qū)個體私營業(yè)戶預(yù)計達(dá)25066戶,注冊資金達(dá)到40.94億元,其中非公有企業(yè)預(yù)計發(fā)展到3597戶,非公有經(jīng)濟(jì)預(yù)計實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
城市建設(shè)取得新進(jìn)展。“_”期間,把以人為本,生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針,積極促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進(jìn)老城區(qū)改造,拆除危房棚戶區(qū)26片,拆遷面積311.4萬平方米,新建成居住小區(qū)23個,新建面積422.9萬平方米,42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米,完成58條土路改造265415平方米,完成27條背街巷改造119035平方米,維修養(yǎng)護(hù)街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬平方米,綠地總面積增加191萬平方米,綠地率由11.94%提高到13.41%,公共綠地面積增加134 萬平方米,人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬元,對以廊橋?yàn)橹行牡?.3萬平方米區(qū)域進(jìn)行改造,建成了維也納音樂廣場、啤酒文化廣場及清真寺廣場,保障街、黎華街市民休閑廣場,彰顯特色文化,改善了群眾居住環(huán)境,為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造,完成哈爾濱道臺府工程的修復(fù)建設(shè),已成為哈爾濱歷史文化的重要標(biāo)志。樹立歷史文化名城形象,擴(kuò)建靖宇公園廣場4000余平方米,新落成了楊靖宇烈士塑像,靖宇公園成為全省的愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車文化主題,對先鋒路沿街建筑、綠地等進(jìn)行改造,為先鋒路汽車文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步?!癬”期間,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,深入實(shí)施“三名”工程,第12中學(xué)圓滿通過省級示范性高中的研評。素質(zhì)教育成果顯著,未成年思想道德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍15所,全面改造30所校舍,建設(shè)教師住宅114760平方米,為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,三次獲得德育先進(jìn)區(qū)稱號,連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運(yùn)動會上獲團(tuán)體總分第二名,中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名,我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評估中名列第一名。全區(qū)勞動和社會保障體系進(jìn)一步完善,構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動力動態(tài)管理服務(wù)模式,開發(fā)社會崗位8萬個,安置各類下崗失業(yè)人員6萬人次,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬人次,社會再就業(yè)工作成效顯著,穩(wěn)步推進(jìn)社會保障制度改革,社會保障制度不斷完善,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到了8.5萬人、2.6萬人、5.2萬人。區(qū)勞動和社會保障局被國務(wù)院授予全國再就業(yè)先進(jìn)單位。實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強(qiáng),新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強(qiáng),代表黑龍江省接受國家計劃免疫綜合審評,榮獲全國牙病防治先進(jìn)區(qū)稱號。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展,累計建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個、新建民營醫(yī)院10所。計劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法管理、全面推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展生殖保健,實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為載體,建設(shè)社會主義人口和生育文化。人口自然增長率控制在-0.86%以內(nèi),繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢。流動人口管理與服務(wù)在全國流動人口計劃生育工作會議上介紹了經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過國家檢查,被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號。
“_”期間,雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有了長足的發(fā)展,人民生活水平有了明顯的提高,但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,財政支撐能力較弱,整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大,競爭力不強(qiáng),工業(yè)優(yōu)勢不明顯、效益較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,財政收支矛盾還比較突出。二是承接項(xiàng)目的空間不大,土地“瓶頸”問題制約了項(xiàng)目的進(jìn)入,大項(xiàng)目建設(shè)的生成機(jī)制還不完善。三是國有企業(yè)歷史遺留問題多、包袱沉重、無力支付改革成本等矛盾較為突出,企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對這些制約因素,必須引起高度重視,在“_”期間認(rèn)真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來五年,是按照黨的_大和_屆五中全會確定的發(fā)展方向、總體目標(biāo)奮力前進(jìn)的五年,也是我們充分利用國際、國內(nèi)有利條件,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇時期,在高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵五年,更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國內(nèi)外形勢看,和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代的潮流,世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深,國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補(bǔ)充,外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利,為“_”時期進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國內(nèi)政治安定、社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),特別是國家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,為吸引國際、國內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題,深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造,加快推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè),為我們搶抓機(jī)遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析,我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入啟動實(shí)施階段,后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn);二是天恒山、天鵝湖具備了開發(fā)條件,將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ);三是隨著兩個商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護(hù)、沿江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施,老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機(jī)和活力;四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚,在設(shè)施、人才等方面獨(dú)具優(yōu)勢,推動區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新道外,打造中心區(qū)帶來前所未有的機(jī)遇。
第二章 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“_”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_屆五中全會精神,按照市委、市政府“努力快發(fā)展,全面建小康,振興哈爾濱”的戰(zhàn)略部署,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,緊緊抓住東北老工業(yè)基地調(diào)整改造機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“六個必須”原則,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展軌道;以加快發(fā)展為主旋律,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力實(shí)施老城區(qū)復(fù)興改造和哈東新區(qū)開戰(zhàn)略并舉的原則;以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè);以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為關(guān)鍵,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);以“富民強(qiáng)區(qū)”為根本目標(biāo),提高人民生活水平,促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步,不斷提高依法行政能力、持續(xù)發(fā)展能力和構(gòu)建和諧社會能力,努力把我區(qū)建設(shè)成為最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新興城區(qū)。
二、發(fā)展定位
按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、科教名區(qū)、生態(tài)新區(qū)、旅游大區(qū)的工作目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和空間優(yōu)勢,以商貿(mào)為重點(diǎn),以高新技術(shù)為支撐,實(shí)施“商、貿(mào)、工、農(nóng)”聯(lián)動發(fā)展,打造三個中心(現(xiàn)代物流中心、文化旅游中心、健身休閑中心),建設(shè)六個產(chǎn)業(yè)集群(建材產(chǎn)業(yè)集群、電子產(chǎn)業(yè)集群、機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、輕工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、制藥產(chǎn)業(yè)集群),把我區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會和諧的新城區(qū)。
三、發(fā)展原則
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。這是制定“_”規(guī)劃的靈魂,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道?!癬”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持把人民群眾利益放在首位的原則。堅(jiān)持以人為本,把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為出發(fā)點(diǎn)謀發(fā)展、促發(fā)展,著力解決涉及人民群眾切身利益的突出矛盾和問題,使人民群眾充分享受發(fā)展的成果,調(diào)動和激發(fā)廣大勞動者創(chuàng)業(yè)者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展又快又好的原則。我區(qū)面臨的問題之一就是發(fā)展相對落后,解決這一問題,必須長時間保持較快發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量。要牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),抓住各種機(jī)遇,調(diào)動各方面積極性加快發(fā)展。
(三)堅(jiān)持加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的原則。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的關(guān)鍵。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和主要支撐,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑,而加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代化大都市的必然選擇。因此,我們必須繼續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。
(四)堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力的原則。自主創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求?!癬”期間,要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政府、市場和創(chuàng)新主體的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
(五)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的原則。把節(jié)約資源擺上突出的重要位置,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會信息化,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(六)堅(jiān)持構(gòu)建社會主義和諧社會的原則。構(gòu)建社會主義和諧社會是人民群眾的共同愿望,要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。加強(qiáng)普法教育,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民心工程,著力改善城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化社會治安綜合治理,堅(jiān)持完善信訪工作長效機(jī)制,積極化解各類社會矛盾,讓人民安居樂業(yè)。
四、發(fā)展目標(biāo)
利用5至10年時間,建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和管理體制,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善城鄉(xiāng)面貌,使社會事業(yè)全面進(jìn)步,城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量有較大幅度的提高。
第三章 戰(zhàn)略重點(diǎn)和總體布局
一、戰(zhàn)略重點(diǎn)
為了確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成,“_”期間,我區(qū)將實(shí)施以下發(fā)展戰(zhàn)略:哈東開發(fā)戰(zhàn)略、老城區(qū)改造戰(zhàn)略、開放牽動戰(zhàn)略、科教興區(qū)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
哈東開發(fā)戰(zhàn)略:按照一年實(shí)現(xiàn)起步,五年初具規(guī)模,十年完成建設(shè)的奮斗目標(biāo),到_年將全面啟動哈東新區(qū)起步區(qū)開發(fā)建設(shè),確保完成體育中心場館的落成使用,建設(shè)完成天鵝湖、臥龍寺、滑雪場等重點(diǎn)項(xiàng)目。初步完成天恒山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),完成哈東新區(qū)的路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使天恒山風(fēng)景園區(qū)、國際工貿(mào)園區(qū)、體育運(yùn)動園區(qū)、科教研發(fā)園區(qū)、醫(yī)療康復(fù)園區(qū)、生態(tài)居住園區(qū),初步形成稅收增長點(diǎn)。
老城區(qū)改造戰(zhàn)略:按照城市建設(shè)先進(jìn)化、城市環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展方向,我區(qū)重點(diǎn)在打造“兩個商業(yè)圈、一條沿江經(jīng)濟(jì)帶”開發(fā)建設(shè)上謀發(fā)展,加快老城區(qū)復(fù)興改造步伐,重新調(diào)整優(yōu)化區(qū)域功能布局,合理配置社會資源,提高城區(qū)載體功能。
開放牽動戰(zhàn)略:以國際國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向,以招商引資為動力,進(jìn)一步拓寬招商引資渠道,優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作力度。積極扶持和引導(dǎo)企業(yè)參與國際分工和國際競爭,培育一批對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用的規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)外向化程度高的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)群體,形成對內(nèi)對外開放齊頭并進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與市場需求相適應(yīng)的外向型經(jīng)濟(jì)體系。
科教興區(qū)戰(zhàn)略:牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是當(dāng)代最寶貴資源的理念,充分發(fā)揮我區(qū)科教優(yōu)勢,強(qiáng)化科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用,培育形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率;積極引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)人才,創(chuàng)造人盡其才的激勵機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育,實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高市民的科學(xué)文化水平和道德素養(yǎng)。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹計劃生育、環(huán)境保護(hù)和保護(hù)資源的基本國策,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步、資源有續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
二、總體布局
“_”期間,要緊緊圍繞“建設(shè)一個新區(qū)(哈東新區(qū))、加快發(fā)展四個產(chǎn)業(yè)(新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè))、打造二個商圈(承德廣場、太平橋廣場)、發(fā)展一條沿江經(jīng)濟(jì)帶(松花江經(jīng)濟(jì)帶)”上謀發(fā)展,調(diào)整、理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時,加大城市建設(shè)和管理力度,改變城區(qū)面貌,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),縮小城鄉(xiāng)差距,全面發(fā)展、共同繁榮,為道外區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛、社會事業(yè)的進(jìn)步積蓄力量。
(一)哈東地區(qū)開發(fā)建設(shè)。
哈東新區(qū)規(guī)劃已通過市規(guī)劃局審批,將以“一區(qū)六園”建設(shè)為藍(lán)圖,本著以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的樣板,全市健身康樂、旅游度假中心,區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的引擎,連接全省東部經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流的紐帶;東北亞國際經(jīng)貿(mào)的平臺。
國際工貿(mào)園區(qū)。
規(guī)劃面積25.65平方公里,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,建設(shè)具有國際貿(mào)易、物流配送、產(chǎn)品加工功能的生態(tài)型、節(jié)約型國際工貿(mào)基地。主要規(guī)劃建設(shè)市場物流園和產(chǎn)品加工園。
1、市場物流園區(qū)。規(guī)劃六大類商品市場和一個物流配送中心:一是輕工產(chǎn)品批發(fā)市場;二是食品飲品批發(fā)市場;三是電子電器批發(fā)市場;四是五金工具批發(fā)市場;五是機(jī)電設(shè)備交易市場;六是藥品藥材批發(fā)市場。結(jié)合老城區(qū)改造,通過對城區(qū)內(nèi)各零散業(yè)戶的資源重組及各市場區(qū)的規(guī)劃建設(shè),分層次、分步驟地將現(xiàn)有城區(qū)內(nèi)的各專業(yè)市場遷入國際工貿(mào)園區(qū),做大做強(qiáng)企業(yè)。同時合理配置資源,積極引進(jìn)國內(nèi)知名大型小商品類市場。形成集群效應(yīng)。2、產(chǎn)品加工園區(qū)。產(chǎn)品加工園依托科教園區(qū)技術(shù)研究平臺,圍繞工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和與專業(yè)市場產(chǎn)品批發(fā)相關(guān)聯(lián)的加工業(yè),形成科研成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)集群:建材、電子、機(jī)械、輕工、食品、制藥產(chǎn)業(yè)集群。
建材產(chǎn)業(yè)集群。以水泥廠、先鋒鋼材、紅旗城、黎華家居城、先鋒石材為依托,發(fā)揮我區(qū)專業(yè)市場優(yōu)勢,集中引進(jìn)科技型、環(huán)保型、加工型、外向型企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新型水泥、節(jié)能新型建筑材料、耐高溫高熱導(dǎo)率絕緣陶瓷、電熱膜、納米材料、綠色環(huán)保油漆等產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有較高產(chǎn)業(yè)密集度的環(huán)保型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。
電子產(chǎn)業(yè)集群。以雙太電子為載體,以電子制造業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大型電子企業(yè)入駐,擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快建設(shè)具有國際競爭力的電子工業(yè)體系,形成電子產(chǎn)業(yè)集群。
機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮哈工具廠等大型機(jī)械加工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,圍繞建筑五金、裝潢五金、燃?xì)饩摺N具、手動工具、電動工具等五金工具產(chǎn)品,引入生產(chǎn)制造企業(yè),開發(fā)具有廣闊市場前景、生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品能耗低的加工產(chǎn)品,打造機(jī)械加工能力強(qiáng)、設(shè)備優(yōu)良、工藝先進(jìn)的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。
輕工產(chǎn)業(yè)集群。以市場物流園區(qū)經(jīng)營產(chǎn)品為主體,引入相關(guān)輕工類生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展服裝、鞋帽、褲子、毛線、皮革、羽絨、襯衣、襪子等輕工類產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè),形成前店后廠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建設(shè)輕工產(chǎn)品加工基地。
食品產(chǎn)業(yè)集群。以老鼎豐、裕昌食品等優(yōu)勢名牌產(chǎn)品為牽動,大力引進(jìn)規(guī)模食品加工企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展乳品、糧食、肉類等農(nóng)產(chǎn)品加工,形成綠色環(huán)保工業(yè)食品產(chǎn)業(yè)集群。制藥產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮哈制藥六廠和民營醫(yī)藥企業(yè)自主研發(fā)的優(yōu)勢,以抗生素、化學(xué)醫(yī)藥為重點(diǎn),培育和提升區(qū)域品牌,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、集群化發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
規(guī)劃面積63平方公里。以休閑、觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),規(guī)劃建設(shè)畜牧業(yè)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植、水田漁業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)科研五大基地。重點(diǎn)開發(fā)胡蘿卜、圓蔥等國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)體驗(yàn)旅游業(yè)。搭建農(nóng)業(yè)科技平臺,形成植物、動物等科技成果轉(zhuǎn)化鏈。
天恒山風(fēng)景園區(qū)。
規(guī)劃面積37平方公里,其中哈爾濱天鵝湖規(guī)劃用地11.38平方公里,天恒山規(guī)劃面積25.6平方公里。以天恒山和天鵝湖規(guī)劃建設(shè)為載體,以冰雪運(yùn)動和旅游項(xiàng)目為主題,注重冬夏兩季體育運(yùn)動和旅游資源項(xiàng)目開發(fā),大力發(fā)展體育和冰雪旅游業(yè),構(gòu)筑全民冰雪運(yùn)動、健身康樂、旅游觀光、休閑度假為一體的新興旅游風(fēng)景區(qū)。建設(shè)冰雪運(yùn)動區(qū)、休閑娛樂區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。
1、冬夏體育運(yùn)動區(qū)。依托天恒山,以天恒山滑雪場規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),發(fā)展滑雪項(xiàng)目運(yùn)動,冬季開展滑雪、雪橇、雪地摩托、雪地足球等項(xiàng)目。夏季開展滑草、登山、攀巖、自行車越野等項(xiàng)目,建設(shè)群眾健身、冰雪旅游和百萬青少年冰雪運(yùn)動基地。天恒山滑雪場規(guī)劃面積183萬平方米,主要建設(shè)高山滑雪區(qū)、越野滑雪區(qū)、停車場和服務(wù)區(qū)幾大功能區(qū)。建成后,總滑雪道長可達(dá)9-10萬延長米,滑雪道總數(shù)可達(dá)60條。依托哈爾濱天鵝湖規(guī)劃建設(shè),冬季建設(shè)4個露天滑冰場,滑道總長2萬延長米,露天滑冰場及露天滑冰跑道總面積達(dá)35萬平方米,發(fā)展冰帆、冰上摩托、冰尜等冰上運(yùn)動項(xiàng)目。夏季發(fā)展游泳、戲水、劃船、皮艇等水上競技項(xiàng)目。
2、休閑娛樂區(qū)。湖上擬規(guī)劃建設(shè)一個島(丁香島)。丁香島占地面積70萬平方米,建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場及國賓館及國際會議中心,供游客休閑娛樂。
3、綜合服務(wù)區(qū)。服務(wù)設(shè)施。圍繞天恒山、天鵝湖周邊,規(guī)劃建設(shè)具有歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、荷蘭村、朝鮮民族村、日本町,每個小鎮(zhèn)結(jié)合所在國家的地區(qū)特色,分別規(guī)劃建設(shè)不同規(guī)模的賓館、公寓式酒店、度假村等,以其建筑集群形成小鎮(zhèn)的特色發(fā)展風(fēng)格。配套設(shè)施:天恒山辟建臥龍寺、露天佛像、萬佛塔、地質(zhì)博物館、觀光園林花卉和直升飛機(jī)停機(jī)坪等配套設(shè)施。
體育科教研發(fā)園區(qū)。
規(guī)劃面積3.78平方公里。以研發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、體育運(yùn)動場所建設(shè)為平臺,形成體育科教研發(fā)基地。引進(jìn)建設(shè)大學(xué)、科技園、研究中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心,建設(shè)教、研、產(chǎn)為一體的園區(qū)模式,以學(xué)校校區(qū)為主體形成教學(xué)基礎(chǔ),依靠學(xué)校教、科、研人員建立科研實(shí)驗(yàn)基地,建設(shè)國內(nèi)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和培養(yǎng)高科技人才的綜合基地,形成科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移為一體的科研平臺和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系。
醫(yī)療康復(fù)園區(qū)。
規(guī)劃面積3.64平方公里。依托天恒山、天鵝湖自然資源,借助臥龍寺、藥師佛佛教文化影響,規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和健身康復(fù)產(chǎn)業(yè)及敬老院、福利院等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。計劃引進(jìn)哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院分院??祻?fù)分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健身康復(fù)產(chǎn)業(yè)和敬老康復(fù)區(qū)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)以運(yùn)用先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施對病人進(jìn)行針對性的治療為目的;健身康復(fù)區(qū)提供健身、休閑、康復(fù)等設(shè)備,供高收入人群閑暇之余來此康復(fù)、健身。敬老康復(fù)區(qū)是對收入水平高的老人建立的高級康復(fù)中心,康復(fù)中心為老人提供高級的生活設(shè)施、娛樂設(shè)備和高級護(hù)理人員及無微不至地照顧,享受這里的湖光山色,使老人在此安度晚年。
生態(tài)居住園區(qū)。
規(guī)劃面積4.83平方公里。按照交通便利、布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施完備的功能定位,注重立面造型和周圍環(huán)境的融合,平均建筑密度在30%以下,容積率小于1.5,綠化率達(dá)到35%以上,計劃引入天鵝湖水,形成循環(huán)水系,構(gòu)建湖光山色、歐式風(fēng)格的居民住宅區(qū)、打造疏密結(jié)合、錯落有致的現(xiàn)代居住園區(qū)。同時,結(jié)合滑雪場、臥龍寺等項(xiàng)目的開發(fā),建設(shè)一批旅游、綜合配套商服性服務(wù)設(shè)施,并計劃建設(shè)大型商業(yè)步行街。
(二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
把建設(shè)社會主義新農(nóng)村,當(dāng)作全區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為基本思路,堅(jiān)持建設(shè)社會主義新農(nóng)村與老城區(qū)復(fù)興改造和新城區(qū)戰(zhàn)略開發(fā)相結(jié)合,以解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城市化、農(nóng)民市民化為基本方向,打造五個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。到_年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.2億元,年均增長9%。
按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,充分利用廢棄物,建立五個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。
1、建立綠色蔬菜生產(chǎn)開發(fā)基地。按照發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的要求,在團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)建立名、優(yōu)、特蔬菜生產(chǎn)基地4萬畝。并利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),豬糞經(jīng)過無害化處理后施入蔬菜農(nóng)田,可減少化肥投入量三分之一以上,保證蔬菜產(chǎn)品達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn),滿足哈爾濱市場需求。
2、建立水稻鵝鴨生產(chǎn)發(fā)展基地。在現(xiàn)有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展民主鄉(xiāng)水稻基地3萬畝,并利用稻區(qū)水草資源采取企業(yè)大戶集中與農(nóng)民分散相結(jié)合的合同書方式,發(fā)展鵝鴨10萬只,鵝鴨糞便經(jīng)過無害化處理后,施入稻田,減少化肥投入。鵝鴨又可以吃掉稻田中的野草和害蟲,減輕水稻種植的病蟲草害,使稻米生產(chǎn)達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立玉米奶牛生產(chǎn)開發(fā)基地。在玉米產(chǎn)區(qū)種植青儲玉米5000畝,糧食玉米1萬畝,玉米桔桿用作奶牛粗料,籽實(shí)加工粉碎后用作奶牛精料主料,飼養(yǎng)奶牛3000頭,形成玉米奶牛生產(chǎn)基地,通過玉米桔桿喂牛轉(zhuǎn)化,提高土地產(chǎn)值率,平均每畝增值1400元。
4、建立雞魚生產(chǎn)開發(fā)基地。利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),在民主鄉(xiāng)發(fā)展蛋肉雞100萬只,發(fā)展養(yǎng)魚水面1萬畝。利用雞糞進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)魚,在魚產(chǎn)品進(jìn)入市場的同時,開展垂釣旅游,魚塘泥糞經(jīng)過處理后施入雞飼料田,形成種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán),實(shí)現(xiàn)雞魚綠色生產(chǎn)。
5、建立果品生產(chǎn)開發(fā)基地。以石人溝李子生產(chǎn)為基礎(chǔ),增加無公害生產(chǎn)措施,在團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)建立5000畝果品生產(chǎn)基地,把強(qiáng)化有機(jī)化生產(chǎn)水平和采摘、觀光、旅游結(jié)合起來,提高基地生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在充分發(fā)揮大正集團(tuán)等現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,繼續(xù)招商引入農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),立足本區(qū)農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)資源,面向哈爾濱商品消費(fèi)大市場,重點(diǎn)發(fā)展無公害、綠色大米精加工、名特優(yōu)蔬菜包裝加工、肉雞食品精深加工、果品精深加工及飼料加工,開發(fā)精品,打造品牌,帶動本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)基地的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步提高“石人溝牌李子”、“沃參牌胡蘿卜”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場知名度和影響力,力爭引進(jìn)1—2戶農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值;繼續(xù)規(guī)范整合48家休閑垂釣點(diǎn)的建設(shè),大力發(fā)展觀光型休閑漁業(yè),發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。緊緊抓住國家加大支農(nóng)力度的有利契機(jī),千方百計爭取國家立項(xiàng),要爭取國家和省市扶持資金、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的外引內(nèi)聯(lián)、信貸支持和發(fā)揮農(nóng)民的投入主體作用,改善生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是加大農(nóng)田水利建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)田間灌排工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)和非灌區(qū)抗旱水源工程,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,大力發(fā)展高效節(jié)能日光溫室,推廣引進(jìn)節(jié)水灌溉設(shè)備和貯藏、加工、包裝等設(shè)施,加強(qiáng)糞肥、環(huán)境體系和農(nóng)村能源建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)。主要是以農(nóng)機(jī)具引進(jìn)、更新為重點(diǎn),增加保有量,推廣農(nóng)作物和飼草、青貯作物的種植、收獲、加工機(jī)械化,棚室菜生產(chǎn)機(jī)械化、養(yǎng)魚工程機(jī)械化。四是抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)抓好團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有國道、省道、縣鄉(xiāng)村級公路兩側(cè)全部綠化,平均綠化寬度20米,道路長度51公里,造林750畝。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的原則,努力加快我區(qū)農(nóng)村綜合基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),在交通、水利、教育、文化、衛(wèi)生、通訊、電力設(shè)施及社會保障等方面,逐步改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活條件,努力適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。加快城市與農(nóng)村調(diào)整步伐,在推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時,按照村鎮(zhèn)規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo),將團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理納入城市管理范疇,由區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一建設(shè)和管理。加快團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)城市化進(jìn)程。規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū),為哈東新區(qū)開發(fā)建設(shè)拆遷安置工作奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)造林綠化工作,加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度。完成通村公路建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織在組織生產(chǎn)、開拓市場、抵御風(fēng)險等方面的積極作用,發(fā)展壯大漁業(yè)生產(chǎn)合作社、無公害蔬菜生產(chǎn)合作社等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù),創(chuàng)出勞務(wù)品牌,廣開農(nóng)民增收渠道。
(三)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的支撐為目標(biāo),依靠招商引資、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,培育規(guī)模骨干企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,增強(qiáng)工業(yè)集聚能力和競爭力。到_年,工業(yè)增加值達(dá)到60億元,年均增長15.1%。
大力發(fā)展新型工業(yè)。正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,圍繞推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級和集約化、規(guī)模化經(jīng)營,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。發(fā)揮我區(qū)工業(yè)優(yōu)勢,壯大雙太電子產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐。依靠老工業(yè)基地改造相關(guān)政策,全力推進(jìn)完成垃圾焚燒鍋爐等12個老工業(yè)基地改造項(xiàng)目的實(shí)施。加速科技引進(jìn)、開發(fā)、推廣步伐,對“生物復(fù)合酶”、“胡蘿卜育種”、“全固態(tài)電子繼電器”等11個科技項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),切實(shí)加快“融菌酶”、“低溫輻射電熱膜”等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐,著力培育一批有較大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)品。利用哈爾濱水泥廠重組擴(kuò)建項(xiàng)目,壯大基礎(chǔ)建材業(yè),加快發(fā)展新型建材業(yè)。
突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。深入貫徹“科教興區(qū)”的戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。建立研發(fā)中心,形成產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合及與國內(nèi)外企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)互動的開放式技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,鞏固壯大雙太電子、仁皇藥業(yè)、中惠集團(tuán)等企業(yè)規(guī)模,加大對團(tuán)結(jié)鍋爐、紅光鍋爐等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)整改造,加速高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和哈東科教研發(fā)園區(qū)建設(shè)。到_年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資總額達(dá)到1億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破12億元;高新技術(shù)及開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目300項(xiàng)。
全面深化國企改革。緊緊抓住振興老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,建立新型勞動關(guān)系為重點(diǎn),妥善處理企業(yè)債務(wù),繼續(xù)加大推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度,對國有企業(yè)全面實(shí)施開放式改革,確保完成企業(yè)改革工作目標(biāo)。改革國有資產(chǎn)管理體制,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運(yùn)營機(jī)制。依托區(qū)屬企業(yè)改革,發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,整合現(xiàn)有工業(yè)資源,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型工業(yè),提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭能力。20__年底,區(qū)屬國有企業(yè)全部完成改制工作,_年底,區(qū)屬集體企業(yè)全部完成改制工作。
(四)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
以建設(shè)“三個中心”為重點(diǎn),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)輻射功能,提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高服務(wù)層次和服務(wù)水平。
加快發(fā)展現(xiàn)代物流中心。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持政府指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)作的原則,依托哈東國際工貿(mào)園區(qū),重點(diǎn)建設(shè)物流園區(qū)及工業(yè)加工區(qū)。物流園區(qū)主要建設(shè)輕工產(chǎn)品批發(fā)、物流配送等8個專業(yè)批發(fā)市場。工業(yè)加工區(qū)主要建設(shè)電子電器、精細(xì)化工、食品加工等7個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。培育和扶持東海、神通等6個物流市場建設(shè),創(chuàng)造有利于物流發(fā)展的信息環(huán)境和政策環(huán)境,提升區(qū)域物流需求和物流服務(wù)水平。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合物流資源,加快物流信息平臺建設(shè)。引導(dǎo)運(yùn)輸、倉儲理貨、專項(xiàng)配送、貨運(yùn)代理等企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)功能,拓寬服務(wù)范圍,發(fā)展第三方物流,將我區(qū)建成面向全省、輻射全國及俄羅斯的區(qū)域性物流中心。依托哈爾濱家具市場航母紅旗家具城、全省輻射面最廣的燈飾市場美居燈飾城、省內(nèi)最大的陶瓷產(chǎn)品集散地禧龍?zhí)沾墒袌黾叭∽畲蟮陌購?qiáng)汽車城的優(yōu)勢,打造我省最大的生產(chǎn)、生活集散地。加速批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,中心城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有批發(fā)市場,逐步向哈東地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)各類專業(yè)市場建設(shè),運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念改造傳統(tǒng)批發(fā)市場,引進(jìn)國內(nèi)外著名品牌,塑造品牌市場形象。
發(fā)展文化旅游中心。以開發(fā)建設(shè)天恒山和天鵝湖為載體,以冰雪運(yùn)動和旅游項(xiàng)目為主題,建設(shè)冰上運(yùn)動基地和綜合服務(wù)區(qū)。開發(fā)我區(qū)沿江一條線,形成旅游、觀光一體的綠色文化景觀長廊。挖掘老字號商業(yè)文化底蘊(yùn)。完成伍連德紀(jì)念館、猶太人墓地、哈爾濱老城、中華巴洛克建筑群等項(xiàng)目建設(shè),開展獨(dú)具特色的歷史文化游,構(gòu)建起多層次的旅游業(yè)發(fā)展格局。
發(fā)展健身休閑中心。以體育場館和學(xué)校建設(shè)為平臺,促進(jìn)體育科教相結(jié)合,建設(shè)體育科教研發(fā)基地。主要建設(shè)哈爾濱體育中心和運(yùn)動員村、培訓(xùn)學(xué)校、研發(fā)中心,同時在中心場館和運(yùn)動員村的周邊,規(guī)劃建設(shè)商住、餐飲、健身、休閑、娛樂場所。
(五)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。
抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,創(chuàng)新招商引資機(jī)制,改進(jìn)招商引資方式,擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量和水平,力爭從長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)引入民間資本,以產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單一資本引入模式。到_年,外商投資額達(dá)到2500萬美元;引進(jìn)投資資金到位額100億人民幣(國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作到位額10億人民幣),年均增長12%;進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到9億美元,年均增長8%。
加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,發(fā)揮我區(qū)信息電子、加工制造、資源、技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新,積極幫助爭取國際質(zhì)量認(rèn)證,增強(qiáng)企業(yè)在國際市場的競爭能力。加強(qiáng)出口商品基地建設(shè),培養(yǎng)有國際市場潛力的出口企業(yè),培育我區(qū)特色出口品牌。同時發(fā)揮哈東開發(fā)優(yōu)勢,利用對俄邊境貿(mào)易的機(jī)遇,積極參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作。進(jìn)一步擴(kuò)大對內(nèi)外開放,吸引國內(nèi)外知名企業(yè)到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。推動非國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級。發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,結(jié)合哈東開發(fā)整體規(guī)劃,依靠科技進(jìn)步和招商引資,以發(fā)展專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)、商品專營街區(qū)、批發(fā)市場為重點(diǎn),以信息化建設(shè)為手段,進(jìn)一步拓展空間,全力建設(shè)都市型工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、對俄經(jīng)貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)區(qū),引導(dǎo)非國有經(jīng)濟(jì)從三產(chǎn)主導(dǎo)型向一、二、三產(chǎn)并重型轉(zhuǎn)變,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代加工業(yè)基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與合作,大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力,提高非國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的水平和能力,促進(jìn)我區(qū)非國有經(jīng)濟(jì)與國際接軌。到_年非國有經(jīng)濟(jì)在全區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重提高到90%以上;在全區(qū)稅收總額中所占比重提高到85%以上。全區(qū)非國有經(jīng)濟(jì)、私營規(guī)模企業(yè)和納稅大戶的貢獻(xiàn)份額達(dá)到全區(qū)非國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收的70%以上。
(六)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。
按照把道外區(qū)建成經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、設(shè)施功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、市場體系健全有序、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)管理科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代文明城區(qū)的目標(biāo),加快搞好老城區(qū)改造進(jìn)程。
建設(shè)兩大商業(yè)圈。加強(qiáng)專營街建設(shè),依托承德廣場和太平橋兩大商貿(mào)中心,引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),積極打造新興商業(yè)圈,是發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是下一個五年要完成的重點(diǎn)任務(wù)。
1、以維也納音樂廣場為依托,以黎華家居城、家樂福超市、千禧太陽購物廣場為牽動,進(jìn)一步對周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的購物、休閑的環(huán)境,提升人氣、商機(jī)和品味,使太平橋商圈成為道外區(qū)的標(biāo)志性區(qū)域并呈現(xiàn)更加繁榮的景象。
2、以承德廣場為依托,通過對三馬地區(qū)的改造,憑借國際化的設(shè)計理念、超前的規(guī)劃定位、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工,將該地區(qū)建設(shè)成為商住娛樂、餐飲服務(wù)、旅游休閑于一體的高級商務(wù)中心區(qū)。
打造沿江經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持面向全國聯(lián)動開發(fā),以資源整合和產(chǎn)業(yè)集聚為中心,以區(qū)域載體建設(shè)為突破口,產(chǎn)業(yè)開發(fā)和城區(qū)建設(shè)并舉,全面優(yōu)化沿江地區(qū)生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境、生活居住環(huán)境的整體布局,逐步構(gòu)建沿江經(jīng)濟(jì)走廊和現(xiàn)代化城市走廊。按照哈爾濱市規(guī)劃風(fēng)景長廊的總體要求,該經(jīng)濟(jì)區(qū)將以金融中心、生態(tài)園地、休閑世界為內(nèi)容,建設(shè)金融商廈、星級酒店、綠色風(fēng)景長廊、休閑度假區(qū)、小型商住、高檔商務(wù)寫字樓,建成哈爾濱市新興商務(wù)中心區(qū)和新的旅游帶。分區(qū)段規(guī)劃發(fā)展商貿(mào)業(yè)、建筑開發(fā)業(yè)、科技型工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),形成“沿江經(jīng)濟(jì)帶”。一是建設(shè)園林型生態(tài)沿江綠蔭長廊。突出生態(tài)型園林城區(qū)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),強(qiáng)化江畔景觀建設(shè),塑造一流的沿江城市形象。加快沿江防護(hù)林、沿江生態(tài)綠化帶、生態(tài)隔離帶的建設(shè)和保護(hù)。二是對沿江地帶進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用,確保該區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。以突出商貿(mào)與金融服務(wù)功能為重點(diǎn),以建設(shè)全市重要的區(qū)域性商貿(mào)金融中心為目標(biāo),打造出道外沿江經(jīng)濟(jì)帶。三是開發(fā)旅游資源,全面提高沿江區(qū)域整體功能。通過對沿江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃改造,充分利用沿江經(jīng)濟(jì)帶臨江的特點(diǎn)并擁有哈爾濱航運(yùn)站的優(yōu)勢,建設(shè)游樂項(xiàng)目,開發(fā)旅游資源,發(fā)展賓館、酒店、娛樂等服務(wù)業(yè),設(shè)立乘游輪游江及出江乃至遠(yuǎn)游俄羅斯等線路旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游事業(yè)快速發(fā)展。
推進(jìn)老城區(qū)改造。按照老城區(qū)復(fù)興與哈東新區(qū)戰(zhàn)略開發(fā)并舉相結(jié)合的原則,在控詳規(guī)劃的指導(dǎo)下,調(diào)整優(yōu)化區(qū)域功能布局,合理配置社會資源,提升老城區(qū)載體功能。實(shí)施“民退商進(jìn)”,在商業(yè)、工業(yè)、物流等領(lǐng)域妥善預(yù)留發(fā)展空間,進(jìn)一步完善城市配套設(shè)施,建立和完善城市管理數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),平抑中心區(qū)人口密度,降低建筑密度,提高綠化標(biāo)準(zhǔn),改善生態(tài)環(huán)境;提高區(qū)位等級?!癬”時期,力爭全部完成危房棚戶區(qū)改造,完成新建樓房400萬平方米,提高居民居住標(biāo)準(zhǔn),人均住房使用面積達(dá)到20平方米。推進(jìn)承德廣場、三馬地區(qū)改造工程、清真寺民族文化廣場二期、樺樹二期等項(xiàng)目建設(shè)。改善人居環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)大型社區(qū)20個,新建社區(qū)廣場10個,社區(qū)綠化率達(dá)到25%;以國家級園林城區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),新增公共綠地面積57.19萬平方米,實(shí)現(xiàn)人均公共綠地面積6平方米,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%。提高全民環(huán)保意識,強(qiáng)化大氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染的綜合治理,全面提高城區(qū)環(huán)境整體質(zhì)量,使我區(qū)環(huán)保投資指數(shù)達(dá)到1.6%。
加快“城中村”改造建設(shè)。按照“鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)城市、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)差距,不斷改善村鎮(zhèn)農(nóng)民的居住條件和環(huán)境質(zhì)量,將團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)躍進(jìn)村橋頭屯作為城中村改造試點(diǎn)區(qū)域。利用3年時間,以綠色為主打品牌,在臨江區(qū)域,以現(xiàn)有的沙場為依托,全力打造哈市最大的河口浴場。構(gòu)建親水平臺,建設(shè)我市第一座觀光碼頭——碧江碼頭,彰顯藍(lán)天、碧水、沙灘的獨(dú)特魅力,擬在原河口公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)部分別墅區(qū)。同時,還規(guī)劃將引入馬家溝水系,形成環(huán)境優(yōu)美、水天相依,集綠色生態(tài)、環(huán)保、人文于一體的精品社區(qū)。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提升發(fā)展支撐能力,改善、提高人民群眾生產(chǎn)生活條件和質(zhì)量的保證。以哈東開發(fā)為依托,以環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善區(qū)域載體功能,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,達(dá)到城鄉(xiāng)融合。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城區(qū)道路布局,重新調(diào)整用地功能,增加城市道路、廣場和綠化用地面積。打通濱江街、紅旗大街、南直路等斷頭路,計劃新建及改造土路43條,背街巷改造46條,人行道鋪裝34條,維修養(yǎng)護(hù)道路320條。協(xié)助市相關(guān)部門完成地鐵一號、二十道街過江大橋及三環(huán)、四環(huán)的環(huán)城高速公路建設(shè)?!癬”時期,基本完成我區(qū)56.6公里的通村公路改建,基本實(shí)現(xiàn)四通八達(dá)的通村公路網(wǎng),使通村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通行能力和服務(wù)水平明顯提升。加強(qiáng)哈東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成通村公路建設(shè),加強(qiáng)郭地方、百菜、東風(fēng)、天恒山風(fēng)景區(qū)周邊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,同時實(shí)施供水、供電、煤氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,使規(guī)劃建設(shè)用地逐步實(shí)現(xiàn)“五通一平”。加快社區(qū)服務(wù)建設(shè)。積極籌措資金加大投入,構(gòu)筑社區(qū)工作平臺。一是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)設(shè)施。區(qū)、街要建成多功能的社區(qū)服務(wù)中心。“_”時期,力爭建成區(qū)級建筑面積達(dá)到3000平方米社區(qū)中心1個;建成400平方米社區(qū)居委會辦公用房20個;建成200—400平方米9個,建成80平方米63個。建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),_年底覆蓋面達(dá)100%。二是完善城鄉(xiāng)救助體系,以建立城鄉(xiāng)救助體系為重點(diǎn),在切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作的同時,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保的覆蓋面。積極落實(shí)好城鄉(xiāng)低保戶的大病救助及各項(xiàng)優(yōu)惠政策。強(qiáng)化“慈善超市”的建設(shè)和管理工作,“_”期間將建立6個市級標(biāo)準(zhǔn)的“慈善超市”,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展進(jìn)程。三是完善社區(qū)衛(wèi)生及助老便民服務(wù)體系,重點(diǎn)搞好以城市醫(yī)院為基本存在形式的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè),健全社區(qū)特困老人的社會救助制度,認(rèn)真落實(shí)“五?!惫B(yǎng)制度,繼續(xù)做好助養(yǎng)特困老人工作。
加大信息服務(wù)建設(shè)。把大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化當(dāng)作現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,科學(xué)規(guī)劃,加大投資力度,積極吸引和培養(yǎng)人才,加快信息化建設(shè)。推進(jìn)信息市場建設(shè),形成不同種類、層次、遍布城鄉(xiāng)的信息市場服務(wù)體系,發(fā)揮政府投資的牽動作用,以市場運(yùn)作為主,調(diào)動社會各界的積極性,建立合理的投資機(jī)制和投資渠道。
加強(qiáng)中介服務(wù)業(yè)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)企業(yè)市場準(zhǔn)入制,加強(qiáng)市場監(jiān)管和引導(dǎo)行業(yè)自律,推進(jìn)政府部門所屬的從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)改制為獨(dú)立實(shí)體,培育中介專業(yè)服務(wù)品牌,提高中介服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化和國際化水平。拓寬中介服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)提高研發(fā)、配套、物流、咨詢、職教等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。
(八)社會事業(yè)發(fā)展。
發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持“實(shí)施均衡發(fā)展,從整體上提高教育水平”的發(fā)展戰(zhàn)略,提高“兩基”水平,實(shí)現(xiàn)“雙高普九”。加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;加強(qiáng)素質(zhì)教育基地建設(shè),廣泛開展社會實(shí)踐活動,提高學(xué)生綜合素質(zhì);深化農(nóng)村教育改革,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化;做好弱勢群體子女就學(xué)扶助工作,廣泛開展助學(xué)行動;擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模,打造品牌高中;深化職業(yè)高中教育改革,走專業(yè)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展之路;職高在校生與普高在校生的比例達(dá)到1:1;職高畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%。普及計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識教育,全面開展全民環(huán)境教育,中小學(xué)生受教育面達(dá)到100%。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)工作;優(yōu)化教育資源配置,調(diào)整中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局;實(shí)施“三名”工程,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),形成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍;以事業(yè)單位改革為契機(jī),推進(jìn)各學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。到_年,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中輟學(xué)率控制在2%以下,農(nóng)村青壯年脫盲率保持在98%以上,高中階段入學(xué)率逐年增加,基本普及高中教育。以打造三個教育園區(qū)為牽動,全面提高教育質(zhì)量。通過實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,使我區(qū)基礎(chǔ)教育在德、智、體、衛(wèi)、藝、勞諸方面均處于全市先進(jìn)或上游水平。
發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。繼承和保護(hù)老道外歷史文化遺產(chǎn),打造道外區(qū)文化品牌,把道外區(qū)建成一個政治、經(jīng)濟(jì)、文化的尋根圣地,讓這些從老道外走出去的國內(nèi)外知名人士尋根祭祖,擴(kuò)大老道外的知名度。設(shè)計、制作“遺址”標(biāo)志的紀(jì)念品和旅游產(chǎn)品,向游客介紹、宣傳老道外的古風(fēng)神韻。挖掘道外區(qū)飲食文化,借助自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢,繁榮老道外飲食文化。鞏固文化體育陣地。發(fā)展社區(qū)、廣場、校園文化,普及社區(qū)群眾健身文化;扶持和培育文藝、體育團(tuán)體,發(fā)揮區(qū)體校、區(qū)文化藝術(shù)團(tuán)等組織的骨干作用;擴(kuò)大全民健身的范圍,提高群眾文化和身體素質(zhì)。堅(jiān)持服務(wù)與稽查并舉的方針,加大對文化市場管理力度,嚴(yán)把“舞廳、游戲廳、音像市場、書刊、網(wǎng)吧”等關(guān)口,凈化文化市場,確保其健康地發(fā)展。發(fā)揮圖書館、文化館、游泳館等文化陣地的作用。
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深化衛(wèi)生改革,探索適應(yīng)新形勢需要的服務(wù)管理模式。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入制度,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療市場有序競爭,采取有力措施逐步解決農(nóng)民群眾“看病難、治病難”的問題;健全城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的擋次和水平,基本達(dá)到國家確定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。完善農(nóng)村初級衛(wèi)生保健體系建設(shè),農(nóng)村衛(wèi)生防病水平得到顯著提高;建立與我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共衛(wèi)生體系。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、公共衛(wèi)生信息體系的建設(shè);全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理;要繼續(xù)加強(qiáng)傳染病預(yù)防和控制,擴(kuò)大計劃免疫覆蓋率;全面落實(shí)人群健康目標(biāo),加強(qiáng)衛(wèi)生管理體系建設(shè),建立一支專業(yè)化、正規(guī)化、高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍,完善長效管理機(jī)制。
完善社會保障體系。建立適應(yīng)市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和科學(xué)、合理的就業(yè)服務(wù)體系。多渠道擴(kuò)大就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人。多種形式組織下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)4萬人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.3萬人?!癬”時期,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。建立起獨(dú)立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋范圍從企、事業(yè)單位職工逐步擴(kuò)大到個體勞動者和靈活就業(yè)人員以及被征地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到100%;基本醫(yī)療保險覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工,并且逐步擴(kuò)大到被征地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員;參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)每年以3%速度遞增。失業(yè)保險覆蓋率達(dá)到99%;失業(yè)保險、工傷保險基金征繳率達(dá)到95%以上;工傷保險在繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)大的同時,逐步將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位納入工傷保險范圍。建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度?;拘纬伞笆袌鰴C(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系,企業(yè)工資分配秩序更加規(guī)范,保持合理的工資分配關(guān)系,職工實(shí)際平均工資年均增長8%。促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,基本實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系調(diào)整市場化、法制化。勞動合同簽訂率達(dá)到95%,集體合同覆蓋企業(yè)率達(dá)到60%。勞動爭議案件限期結(jié)案率達(dá)95%以上。信訪接待一次性處理率遞增到95%,進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察制度,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。加強(qiáng)計劃生育管理與服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政策、依法管理計劃生育,協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好計劃生育綜合治理工作,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高問題。把生育文化納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃之中,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,抓好黨校、中心組人口理論學(xué)習(xí)和計劃生育干部培訓(xùn),宣傳教育達(dá)到電教化、影視化、網(wǎng)絡(luò)化。發(fā)揮計生和衛(wèi)生部門服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢,全面實(shí)施生殖道感染綜合防治工程,推行“出生缺陷干預(yù)”工程,開展出生缺陷篩查工作,抓好團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)中心站建設(shè)。全面開展wis(計劃生育信息系統(tǒng))建設(shè)工作,繼續(xù)推進(jìn)計劃生育村(居)民自治工作,落實(shí)好法律規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策,做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作,實(shí)施計劃生育家庭小康計劃。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾性組織作用,自主創(chuàng)新、構(gòu)建人與計劃生育的和諧,推進(jìn)計劃生育事業(yè)全面發(fā)展。
第四章 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源環(huán)境保障能力,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是生態(tài)城市建設(shè)的重要組成部分。
一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)
“_”期間,我區(qū)可在兩個層面開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),逐步推進(jìn)。
(一)園區(qū)層面。
通過哈東國際工貿(mào)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的有機(jī)組合,使一個企業(yè)的下腳料或廢棄物,成為另一個企業(yè)的原材料,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,在園區(qū)內(nèi)形成企業(yè)間的有序循環(huán)。
1、利用我區(qū)區(qū)域自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,建設(shè)以特色菜、魚、果、奶為基地的綠色食品工業(yè)園,形成種、養(yǎng)、加循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,再充分利用畜禽糞便,生產(chǎn)有機(jī)肥,使無公害、綠色食品向有機(jī)食品方向發(fā)展。
2、園區(qū)的新企業(yè)要從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度,提出入駐園區(qū)的條件和要求,以利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對入駐園區(qū)的規(guī)模性企業(yè),盡力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過技術(shù)改造,形成園區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3、建立工業(yè)園區(qū)(企業(yè))指標(biāo)體系?!癬”期間對哈東工貿(mào)園區(qū)研究建立園區(qū)指標(biāo)體系。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo),生態(tài)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)和管理指標(biāo)等方面設(shè)立具體標(biāo)準(zhǔn)值,使園區(qū)企業(yè)有所遵循,走生態(tài)型、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展之路。
(二)社會層面。
建設(shè)資源節(jié)約型社會。在全區(qū)開展環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的宣傳教育,提高對資源危機(jī)感的認(rèn)識,增強(qiáng)節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感?!癬”期間,應(yīng)從節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、利廢等方面入手,珍惜資源。
1、節(jié)水:通過老城區(qū)改造工程,安設(shè)中水回用裝置。在新建居民小區(qū)中設(shè)置中水回用系統(tǒng),節(jié)省自來水的耗用量,提高水資源利用效率。
2、節(jié)能:在商貿(mào)集中區(qū),首先開展節(jié)能、節(jié)電活動。逐步推廣到全區(qū)每個層面,并鼓勵太陽能、生物能等新能源的綜合利用。
3、節(jié)材:積極推廣新型替代材料,建筑部門要采用輕型節(jié)能墻體材料,在建筑、裝飾材料工業(yè)園內(nèi)要開發(fā)新型建材,廣泛應(yīng)用于社會。
4、節(jié)地:集約節(jié)約用地,加強(qiáng)我區(qū)土地利用規(guī)劃管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)和城區(qū)布局,促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,居民向社區(qū)集中。對土地資源積極整理、適度儲備、科學(xué)開發(fā),提高土地利用效率。
5、利廢:加強(qiáng)我區(qū)可再生的金屬、紙、塑料、廢舊輪胎、家電及生活、生產(chǎn)廢棄物的分類體系建設(shè)和資源回收利用。
二、加大環(huán)保力度,建設(shè)優(yōu)美城區(qū)
加大環(huán)境保護(hù)力度,是改善我區(qū)人居環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。在“_”期間,要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,強(qiáng)化環(huán)境管理,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,使環(huán)境污染(大氣、廢水、廢渣、噪聲污染)和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效控制,努力把道外區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境清潔優(yōu)美,生態(tài)良性循環(huán)的環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)。
1、工業(yè)廢水污染防治。對全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制,采取有力治理措施,確保區(qū)屬治理單位27家廢水排放全部達(dá)標(biāo),全區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
2 、工業(yè)廢氣污染防治。改造落后鍋爐和改進(jìn)燃燒方式,提高能源利用率,提高除塵效率,加快對工業(yè)廢氣的治理,有效控制工業(yè)粉塵和煙塵的排放。更新改造一批工業(yè)鍋爐,對區(qū)屬重點(diǎn)污染源20家鍋爐煙塵進(jìn)行治理,使工業(yè)廢氣處理率達(dá)到90%以上。
3、工業(yè)固體廢棄物的控制與處置。對工業(yè)固廢實(shí)行指標(biāo)控制,進(jìn)行有效處置,提高無害化和資源化處置程度?!癬”期間工業(yè)固體廢棄物宏觀控制指標(biāo)是:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%;危險固廢處置率為100%。
4、環(huán)境噪聲污染控制。改善生產(chǎn)條件,抓好工業(yè)噪聲源的治理,嚴(yán)格控制新的噪聲污染源產(chǎn)生,控
【第9篇 2023中國民生銀行員工年終工作總結(jié)
每天早上的工作就是對昨天的帳務(wù)進(jìn)行核對,打印兩份昨天的回單,一份留底,一份蓋上轉(zhuǎn)訖章按照帳號分類放入回單柜內(nèi)給客戶, 文章對一年的工作進(jìn)行了兩方面總結(jié),詳細(xì)內(nèi)容請看下文中國民生銀行員工年終工作總結(jié)。
'一天之際在于晨',會計部門也是如此。
對昨日發(fā)生的所有業(yè)務(wù)的記帳憑證進(jìn)行平衡檢查等,一一對應(yīng)。然后才開始一天的日常業(yè)務(wù),主要有支票,電匯等。
點(diǎn)、捆鈔技能的鍛煉
'點(diǎn)鈔'是銀行柜員的基本技能之一。坐姿、手勢及鈔票的擺放角度,指法、手指間作用力度和雙手的協(xié)調(diào)能力等等,這些都是要通過一番刻苦鍛煉才能掌握的技能。翻閱今天的報紙,說是某銀行組織手工點(diǎn)鈔大賽,某頂級員工8分鐘內(nèi)點(diǎn)了18萬,并在這其中挑出假鈔、破鈔…實(shí)在是讓人佩服的瞠目結(jié)舌。還好我在點(diǎn)鈔的時候還是有所謂'高科技'--點(diǎn)鈔機(jī)相助的。'
而捆鈔'中指法的運(yùn)用是關(guān)鍵,一百張一捆,一把鈔票抓在手中,用拇指按于中間使其凹出弧狀來,右手捏緊鈔票塞入捆鈔機(jī),正好捆鈔機(jī)的紙條困住了鈔票的三分之一左右的位置,最后將整捆鈔票壓平,這樣就可以牢牢地捆住一把鈔票了。
精選銀行員工年終工作總結(jié)
【第10篇 國民經(jīng)濟(jì)綜合科年度工作總結(jié)
一年來,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo),落實(shí)“三抓帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點(diǎn)、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、__年工作回顧
1、理清思路,明確目標(biāo)。年初,全面分析200_年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,預(yù)測__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此,撰寫《××市200_年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和__年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題,做到一季度一分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大提出的審查意見,制定措施,加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學(xué)預(yù)測__年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上,深入分析__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控“___”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是發(fā)改委的中心工作。
一年來,按照職責(zé)分工,增強(qiáng)項(xiàng)目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,項(xiàng)目爭取工作取得了可喜的成績。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目,項(xiàng)目少資金量小,但是為了爭取有限的項(xiàng)目資金,我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè)400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項(xiàng)目爭取個數(shù)在五個擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,__年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī),項(xiàng)目爭取資金數(shù)量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸鋈?,求得了生存?quán),意義重大。4、育特色,抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼__年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后,我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務(wù),當(dāng)年為永泰棉紡爭取12臺進(jìn)口全自動絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進(jìn)口設(shè)備免稅,目前進(jìn)展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認(rèn),進(jìn)口設(shè)備正在辦理,這兩個項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資__萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取__年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行宣傳發(fā)動,增強(qiáng)申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,補(bǔ)充完善,達(dá)到上報要求。為加強(qiáng)爭取力度,委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。二、__年工作重點(diǎn)
__年,工作基本思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照委黨組的安排部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展調(diào)查研究,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況及問題的分析和預(yù)測,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
工作重點(diǎn)是:
一)、綜合工作1、科學(xué)制訂好__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2、加大調(diào)查研究力度,做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的季度分析和均勢預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。3、做好年初和年中國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的起草,依法向市人大匯報,并依據(jù)人大提出的意見,進(jìn)行調(diào)整。
二)規(guī)劃工作1、認(rèn)真做好“___”規(guī)劃的中期評估。__年是“___”規(guī)劃承上啟下的一年,要充分評估前兩年規(guī)劃執(zhí)行情況,認(rèn)真客觀預(yù)測后三年的運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,提出主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)的評估意見,并以市政府名義向市人大匯報,對需要進(jìn)行的調(diào)整的,待人大同意后進(jìn)行調(diào)整。2、全面收集整理全市主體功能區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,積極配合省發(fā)改委規(guī)劃區(qū)做好主體功能區(qū)規(guī)劃。3、完成丹江口庫區(qū)××市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和庫區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,配合做好南水北調(diào)工程對口項(xiàng)目支援。4、按照國家對進(jìn)口設(shè)備免稅政策調(diào)整的要求,做好企業(yè)的宣傳服務(wù)工作。
三)經(jīng)貿(mào)工作。
一是做好棉花加工企業(yè)加工資格的換證工作;二是加大督查力度,促使納入省400噸打包機(jī)技改計劃的3個項(xiàng)目(雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司)的建設(shè)進(jìn)度,確保__年5月前建成投產(chǎn)。三是積極爭取__年400噸打包機(jī)技改計劃,力爭1家企業(yè)納入省投資計劃。四是加大宣傳力度,積極爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。四是加大宣傳力度,積極協(xié)助支持企業(yè)爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。
【第11篇 國民經(jīng)濟(jì)綜合科年度工作總結(jié)范文
一年來,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo),落實(shí)“三抓帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點(diǎn)、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、__年工作回顧
1、理清思路,明確目標(biāo)。年初,全面分析200_年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,預(yù)測__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此,撰寫《××市200_年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和__年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題,做到一季度一分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大提出的審查意見,制定措施,加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學(xué)預(yù)測__年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上,深入分析__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控“___”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是發(fā)改委的中心工作。
一年來,按照職責(zé)分工,增強(qiáng)項(xiàng)目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,項(xiàng)目爭取工作取得了可喜的成績。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目,項(xiàng)目少資金量小,但是為了爭取有限的項(xiàng)目資金,我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè)400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項(xiàng)目爭取個數(shù)在五個擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,__年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī),項(xiàng)目爭取資金數(shù)量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸鋈?,求得了生存?quán),意義重大。4、育特色,抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼__年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后,我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務(wù),當(dāng)年為永泰棉紡爭取12臺進(jìn)口全自動絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進(jìn)口設(shè)備免稅,目前進(jìn)展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認(rèn),進(jìn)口設(shè)備正在辦理,這兩個項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資__萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取__年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行宣傳發(fā)動,增強(qiáng)申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,補(bǔ)充完善,達(dá)到上報要求。為加強(qiáng)爭取力度,委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。
【第12篇 2023年國民經(jīng)濟(jì)綜合科工作總結(jié)
一年來,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo),落實(shí)“三抓帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點(diǎn)、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、__年工作回顧
1、理清思路,明確目標(biāo)。年初,全面分析200_年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,預(yù)測__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此,撰寫《××市200_年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和__年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題,做到一季度一分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大提出的審查意見,制定措施,加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學(xué)預(yù)測__年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上,深入分析__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控“___”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是發(fā)改委的中心工作。
一年來,按照職責(zé)分工,增強(qiáng)項(xiàng)目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,項(xiàng)目爭取工作取得了可喜的成績。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目,項(xiàng)目少資金量小,但是為了爭取有限的項(xiàng)目資金,我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè)400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項(xiàng)目爭取個數(shù)在五個擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,__年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī),項(xiàng)目爭取資金數(shù)量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸鋈?,求得了生存?quán),意義重大。4、育特色,抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼__年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后,我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務(wù),當(dāng)年為永泰棉紡爭取12臺進(jìn)口全自動絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進(jìn)口設(shè)備免稅,目前進(jìn)展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認(rèn),進(jìn)口設(shè)備正在辦理,這兩個項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資__萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取__年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行宣傳發(fā)動,增強(qiáng)申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,補(bǔ)充完善,達(dá)到上報要求。為加強(qiáng)爭取力度,委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。
二、__年工作重點(diǎn)
__年,工作基本思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照委黨組的安排部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展調(diào)查研究,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況及問題的分析和預(yù)測,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
工作重點(diǎn)是:
一)、綜合工作1、科學(xué)制訂好__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2、加大調(diào)查研究力度,做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的季度分析和均勢預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。3、做好年初和年中國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的起草,依法向市人大匯報,并依據(jù)人大提出的意見,進(jìn)行調(diào)整。
二)規(guī)劃工作1、認(rèn)真做好“___”規(guī)劃的中期評估。__年是“___”規(guī)劃承上啟下的一年,要充分評估前兩年規(guī)劃執(zhí)行情況,認(rèn)真客觀預(yù)測后三年的運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,提出主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)的評估意見,并以市政府名義向市人大匯報,對需要進(jìn)行的調(diào)整的,待人大同意后進(jìn)行調(diào)整。2、全面收集整理全市主體功能區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,積極配合省發(fā)改委規(guī)劃區(qū)做好主體功能區(qū)規(guī)劃。3、完成丹江口庫區(qū)××市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和庫區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,配合做好南水北調(diào)工程對口項(xiàng)目支援。4、按照國家對進(jìn)口設(shè)備免稅政策調(diào)整的要求,做好企業(yè)的宣傳服務(wù)工作。
三)經(jīng)貿(mào)工作。
一是做好棉花加工企業(yè)加工資格的換證工作;二是加大督查力度,促使納入省400噸打包機(jī)技改計劃的3個項(xiàng)目(雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司)的建設(shè)進(jìn)度,確保__年5月前建成投產(chǎn)。三是積極爭取__年400噸打包機(jī)技改計劃,力爭1家企業(yè)納入省投資計劃。四是加大宣傳力度,積極爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。四是加大宣傳力度,積極協(xié)助支持企業(yè)爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。
【第13篇 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作總結(jié)范文和計劃
縣____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告
各位代表:
我受縣人民政府委托,向大會報告____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
____年,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)”的總體要求,大力推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)總量、增效益、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)等各項(xiàng)工作,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型期所面臨的各類挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)主要指標(biāo)完成情況
預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值539億元,同比增長12.5%。公共財政預(yù)算收入46.6億元,同比增長24.3%。預(yù)計固定資產(chǎn)投資373.3億元,同比增長22.9%。社會消費(fèi)品零售總額204億元,同比增長13.3%。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破15億美元。實(shí)際到賬外資3億美元,同比增長19.5%。二三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到91%,比去年提高1個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到40.6%,比去年提高1.8個百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重30.1%,比去年提升2.7個百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重44.9%,比去年提升3.7個百分點(diǎn)。全年全社會研發(fā)投入支出占gdp比重2.33%,比去年提升0.09個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)52%,比去年增加1個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29582元,同比增長10.9%。農(nóng)民人均純收入14119元,同比增長11.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%,達(dá)到計劃目標(biāo)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅為3.8%,完成市下達(dá)任務(wù)。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)和主要污染物減排均完成市下達(dá)任務(wù)。
(二)主要任務(wù)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中有為。完成開票銷售(全口徑)763.8億元,增長18.3%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值336億元,增長14%;完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1510億元,增長19.6%;完成全部工業(yè)用電量33.8億千瓦時,增長8.3%。建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。預(yù)計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值800多億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。成為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。全年糧食總產(chǎn)64.1萬噸。生豬養(yǎng)殖136.9萬頭,增8.6%;山羊飼養(yǎng)103.3萬只,增4.5%;家禽飼養(yǎng)3609萬羽;蔬菜產(chǎn)量 57萬噸,增4.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達(dá)到3.3萬噸,增3.1%,漁業(yè)總產(chǎn)值可望實(shí)現(xiàn)7億元;蠶繭生產(chǎn)1.1萬噸,產(chǎn)值5.14億元。服務(wù)業(yè)量質(zhì)并升。增加值占比達(dá)40.6%,比去年提升1.8個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售實(shí)現(xiàn)543.1億元,增長40.2%。完成服務(wù)業(yè)規(guī)模以上投資額127億元,增長43.6%。
2.轉(zhuǎn)型升級步伐加快。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加速。“樞紐海安,物流天下”內(nèi)涵進(jìn)一步深化,影響進(jìn)一步提升。商貿(mào)物流集聚區(qū)成為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園和重點(diǎn)物流基地。圍繞“長三角北翼重要的物流多式聯(lián)運(yùn)中心和蘇中地區(qū)核心貨運(yùn)物流樞紐”目標(biāo),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“兩箱兩庫”、物流信息平臺等載體進(jìn)展有序,已落戶億元物流項(xiàng)目7個。完成商貿(mào)物流業(yè)開票銷售 212.9億元,增長32.3%,占服務(wù)業(yè)開票銷售達(dá)42%。產(chǎn)業(yè)集群培育加深。邀請國內(nèi)頂尖行業(yè)協(xié)會來我縣舉辦活動28次,實(shí)地指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;舉辦產(chǎn)學(xué)研活動30多次,建成聯(lián)發(fā)集團(tuán)國家級企業(yè)技術(shù)中心、鑫緣集團(tuán)國家桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心;產(chǎn)業(yè)招引25個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶,不斷豐富我縣特色產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新能力顯著加強(qiáng)。成為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。鑫緣集團(tuán)絲膠回收與綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化,獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)74家,新增省級國家工程技術(shù)研究中心培育點(diǎn)1家、省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省企業(yè)研究生工作站10家、省工程技術(shù)研究中心5家。2000萬元以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋率均達(dá)90%以上,省定大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。有效發(fā)明專利總量達(dá)到696件,萬人發(fā)明專利擁有量8.04件。節(jié)能降耗推進(jìn)加快。萬元gdp綜合能耗下降3.8%,規(guī)模工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降9%;高耗能行業(yè)占比同比下降0.4%;七大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占比下降0.4%;實(shí)施節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目56項(xiàng)。
3.發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。凝心聚力推進(jìn)項(xiàng)目投入。完成固定資產(chǎn)投資373.3億元,增長22.9%。其中工業(yè)投入245.7億元,增長14.5%;完成增值稅抵扣設(shè)備投入29億元,增長31.8%;1000萬元以上新開工工業(yè)項(xiàng)目384個,其中億元以上新開工項(xiàng)目81個;1000萬元以上新竣工工業(yè)項(xiàng)目248個,億元以上新竣工項(xiàng)目43個。實(shí)施技改項(xiàng)目403個,完成設(shè)備投入20億元。群策群力破解發(fā)展瓶頸。全年貸款余額583.8億元,新增貸款126.5億元,增幅27.68%,存貸比71.81%??h中小企業(yè)擔(dān)保公司完成擔(dān)保業(yè)務(wù)651筆,擔(dān)保額26.6億元,提供23.5億元的應(yīng)急服務(wù)。通過“江蘇省金融生態(tài)示范縣”驗(yàn)收,廣發(fā)銀行、民生銀行相繼入駐。天楹環(huán)保已經(jīng)報會,天恒納米、金晟元在天交所成功掛牌。全年供應(yīng)各類土地1.01萬畝,新增規(guī)劃流量指標(biāo)1.18萬畝,獲批建設(shè)用海域使用權(quán)證5550畝。共盤活閑置低效土地2615畝,建成四層以上帶電梯高標(biāo)準(zhǔn)廠房25萬平方米。新引進(jìn)創(chuàng)業(yè)類國家“千人計劃”專家10人、高層次人才385人、高校畢業(yè)生5162人、藍(lán)領(lǐng)技能人才5324人。全民創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展活力。新增創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2073個、納稅個體工商戶3222戶、納稅私營企業(yè)818家、創(chuàng)業(yè)基地72個。期末注冊私營企業(yè)注冊資本778億元,引進(jìn)市外民資77.7億元。實(shí)際到賬外資3億美元。
4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌初顯成效。沿海開發(fā)深入推進(jìn)。濱海新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、核心區(qū)控制性詳規(guī)、縣海域利用總體規(guī)劃(____年-2023年)、濱海新區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃逐步完善。新區(qū)主干道路、雨污水管網(wǎng)、河道疏浚工程、供熱站、110kv變電站等基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)。沿海前沿區(qū)域在建5000萬元以上項(xiàng)目45個,累計完成投資14億元。城市建設(shè)日新月異?!逗0部h城總體規(guī)劃(____年-2030)》獲批、《縣城舊城區(qū)改造與更新規(guī)劃》、《縣城區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》編制加快推進(jìn)。交通暢通、園林創(chuàng)建、功能提升和市民安居工程有序推進(jìn),朝陽路、丹鳳路、鳳山北路、草壩路、江海支路等道路主體工程基本結(jié)束,建成道路總長11.61公里;完成沈海高速道口、啟揚(yáng)高速道口、黃河路景觀等綠化工程;天然氣管線已延伸到濱海新區(qū)、大公鎮(zhèn)、李堡鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn),新奧cng汽車加氣站、中石化迎賓加油加氣站建成使用;引江供水復(fù)線全線貫通,區(qū)域供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋;縣本級安置房建設(shè)新開工143.5萬平方米,在建164.5萬平方米,竣工40.5萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。曲塘、李堡、白甸、墩頭4個市級中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,曲塘鎮(zhèn)成為全省小城鎮(zhèn)綜合規(guī)劃示范鎮(zhèn),各區(qū)鎮(zhèn)完善功能配套,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入42億元,安置房新開工面積228.2萬平方米,在建545.5萬平方米。城鄉(xiāng)交通不斷優(yōu)化。328國道下穿鐵路通道、臨海高等級公路海安段、海安大橋、海安雙線船閘工程完工。353省道海安段、縣道205海安段等工程按序時推進(jìn)。開通縣際以上客運(yùn)班線55條,投入班車91輛;開通城鄉(xiāng)客運(yùn)班線達(dá)49條,投入車輛205輛。全縣行政村客運(yùn)班車通達(dá)率100%,鎮(zhèn)村公交通達(dá)率100%,三級客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。新開通了海安至南通興東機(jī)場客運(yùn)專線。鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全縣行政村均建成星級“康居鄉(xiāng)村”。建設(shè)鎮(zhèn)級污水處理管網(wǎng)111公里。大力開展省級生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建,成為全國綠化模范縣,實(shí)現(xiàn)全縣國家級生態(tài)鎮(zhèn)全覆蓋。
5.民生保障逐步加強(qiáng)。拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。舉辦人力資源市場招聘會98場,提供就業(yè)崗位4萬多個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8680人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3558人,就業(yè)困難人員再就業(yè)435人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移11617人。加大社會保障力度。逐年提高養(yǎng)老金、新農(nóng)合年報銷比例及城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群眾生活保障標(biāo)準(zhǔn)。累計10.3萬失地農(nóng)民納入各類社會保障。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保15.7萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保20.8萬人,工傷、生育、失業(yè)保險參保分別達(dá)14.2萬人、9.6萬人、9.46萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參續(xù)保繳費(fèi)22.04萬人,領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金20.5萬人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率分別達(dá)98.6%、99%。扎實(shí)推進(jìn)教育均衡。通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收,被教育部確認(rèn)為蘇中唯一的全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施校舍安全、職教中心、體育中心以及“校校通”、“四配套”、合格幼兒園等系列工程。城區(qū)義務(wù)教育資源均衡配置,教師及管理人員進(jìn)行交流。符合條件的縣內(nèi)外務(wù)工人員子女全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排、相對就近入學(xué)。____年高考高分段人數(shù)繼續(xù)保持全省第一。積極實(shí)施醫(yī)療改革。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化“15分鐘健康服務(wù)圈”。全縣所有政府辦衛(wèi)生院、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)、鎮(zhèn)民營醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度。全面實(shí)施11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,國家慢性病綜合防控示范縣創(chuàng)建通過省級評估,進(jìn)一步健全食品安全責(zé)任體系,各成員單位合力開展多項(xiàng)整治活動,建成江蘇省農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣。加快建設(shè)保障性住房。新開工保障性住房1440套(戶),其中公共租賃住房822套,棚戶區(qū)改造住房618戶??⒐けU闲宰》?378套(戶),其中公共租賃租房(含廉租住房)520套,經(jīng)濟(jì)適用住房20套,棚戶區(qū)改造住房838戶。推進(jìn)文化惠民工程。有序推進(jìn)文化藝術(shù)中心、廣電中心、體育中心等重點(diǎn)工程。韓公館成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,縣圖書館通過國家一級館驗(yàn)收,與全縣各區(qū)鎮(zhèn)文化站實(shí)現(xiàn)圖書借閱“一卡通”服務(wù)。數(shù)字電視入戶率達(dá)到100%。
____年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全縣經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力,保持了難中有為、穩(wěn)中有升的態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題:一是市場消費(fèi)需求不旺。受到城鄉(xiāng)居民收入增速減緩、消費(fèi)刺激政策陸續(xù)到期、網(wǎng)上購物迅速發(fā)展等因素綜合影響,社會消費(fèi)品零售總額增速低于預(yù)期目標(biāo)。二是城鄉(xiāng)居民增收壓力較大。由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速低于預(yù)期目標(biāo)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出。經(jīng)濟(jì)增長仍以投資拉動為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍待提速,城鎮(zhèn)化步伐亟待加速,生產(chǎn)要素制約較為明顯,部分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)面臨較大的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,建設(shè)周期較長,未能達(dá)到預(yù)期要求。四是生態(tài)文明、公共服務(wù)、民生保障、社會治理等工作與人民群眾的要求還有一定的差距。
二、____年主要預(yù)期目標(biāo)安排建議
展望____年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然充滿諸多不確定性因素。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,美國、日本經(jīng)濟(jì)增速有所回升,歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)逐步走出衰退,新興經(jīng)濟(jì)體受美國量化寬松政策縮減或退出、通脹壓力等因素影響仍將維持相對減速的格局,國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭,新的國際產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)秩序加快調(diào)整,imf(國際貨幣基金組織)預(yù)計____年世界經(jīng)濟(jì)增長3%左右。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ藢萌腥珪恼匍_有利于持續(xù)釋放新的改革紅利,這些都將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供動力支撐。但同時我國經(jīng)濟(jì)仍處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、化解過剩產(chǎn)能、防控債務(wù)風(fēng)險等任務(wù)艱巨。____年,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,“穩(wěn)中求進(jìn),政策創(chuàng)新”是今年經(jīng)濟(jì)工作的核心要求。從我縣看,在“樞紐海安、物流天下”新時期海安特色之路的指引下,我縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式正日益變化,“動車時代,節(jié)點(diǎn)城市”的新優(yōu)勢將得到充分的發(fā)揮。省委、省政府明確支持南通創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),我縣獲得城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、物流平臺建設(shè)創(chuàng)新三項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng),為我縣破解發(fā)展瓶頸、放大區(qū)域優(yōu)勢、釋放改革紅利提供了有力的抓手和創(chuàng)新的平臺。前期一些重大項(xiàng)目的投入將陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)出期,也將逐步形成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
在安排____年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃時,既要看到有利條件和積極因素,堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心和決心,同時也要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,切實(shí)做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
____年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排如下:
1.地區(qū)生產(chǎn)總值 增長12%以上
2.地方公共財政預(yù)算收入 增長15%以上
3.固定資產(chǎn)投資 增長20%以上
4.社會消費(fèi)品零售總額 增長12.5%以上
5.外貿(mào)進(jìn)出口總額 15億美元
6.注冊外資實(shí)際到賬 2.5億美元
7.二三產(chǎn)業(yè)增加值占比 提高1個百分點(diǎn)
8.服務(wù)業(yè)增加值占比 提高1個百分點(diǎn)
9.全社會研發(fā)投入占比 2.4%以上
10.新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重 提高3個百分點(diǎn)
11.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重 提高2個百分點(diǎn)
12.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 增長11%以上
13.農(nóng)民人均純收入 增長12%以上
14.城市化率 提高0.5個百分點(diǎn)
15.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 小于2.6%
16.環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù) 完成市下指標(biāo)
17.萬元gdp能耗下降幅度 完成市下指標(biāo)
18.主要污染物減排 完成市下指標(biāo)
將____年地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為12%,主要基于以下考慮:一是增速保持高于全國全省全市平均水平。12%的預(yù)期增長目標(biāo),雖然比____年完成情況略低,但仍高于全國、全省、全市,體現(xiàn)了爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”的要求。二是體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的要求。海安和其他地區(qū)一樣,處于增長速度換檔期和轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)期,適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),有利于引導(dǎo)全縣上下把工作的重心放到改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整上來。三是注重與各項(xiàng)規(guī)劃和目標(biāo)相銜接。注重與落實(shí)“新時期七大戰(zhàn)役”、全面建成更高水平小康社會以及“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,確保主要目標(biāo)達(dá)到序時進(jìn)度要求。
三、____年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和重點(diǎn)舉措
____年我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議、省市縣委全委會精神,堅(jiān)持“樞紐海安、物流天下”戰(zhàn)略取向,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,以科技創(chuàng)新為核心動力,以項(xiàng)目建設(shè)和有效投入為主要支撐,大力推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全力“打好新征程七大戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康,加快實(shí)現(xiàn)長三角北翼最具競爭力的新型工業(yè)化基地,江蘇東部“公鐵水”無縫對接的商貿(mào)物流高地,科技資源有效聚集、創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)、社會和諧生態(tài)宜居的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo),奠定全面建成更高水平小康社會堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益
一是壯大發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快形成“千億板塊、百億航母、億元集群”的梯狀發(fā)展格局,力爭培育開票銷售超60億元企業(yè)1家、20億元以上企業(yè)4家、10億元以上企業(yè)10家。力爭年內(nèi)新增億元企業(yè)數(shù)30家以上,總數(shù)達(dá)200家,新增規(guī)模企業(yè)80家。確??偛拷?jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)稅銷售每年不低于30%的增長。全部工業(yè)開票銷售增長15%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長15%以上,規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長18%以上。推進(jìn)一批企業(yè)“新三板”掛牌,建立40家左右對接“新三板”企業(yè)后備庫,1家企業(yè)過會,2家企業(yè)報會。加快建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化步伐,積極推進(jìn)建筑業(yè)與建材業(yè)融合,推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)轉(zhuǎn)變。二是努力提高投入質(zhì)量。開展“機(jī)器換人”設(shè)備提檔升級、“騰籠換鳥”盤活用地增產(chǎn)、“空間換地”向藍(lán)天要地爭效益活動。億元以上新建、續(xù)建技改項(xiàng)目各30個,確保技改設(shè)備投入20億元以上。新開工工業(yè)項(xiàng)目350個,其中億元以上項(xiàng)目96個;新竣工工業(yè)項(xiàng)目300個,其中億元以上項(xiàng)目60個。增值稅抵扣設(shè)備額達(dá)35億元。三是堅(jiān)持?jǐn)U大對外貿(mào)易。引領(lǐng)企業(yè)國際化定位,運(yùn)用最先進(jìn)的裝備、最現(xiàn)代化的管理模式,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品附加值,尋求建立國際科技合作基地,培育國際知名品牌,具備國際競爭能力。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額15億美元。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和升級
一是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。把“樞紐海安,物流天下”作為轉(zhuǎn)型升級最重要的戰(zhàn)略取向,實(shí)施新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占比提升1個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售增長25%以上、服務(wù)業(yè)規(guī)模以上投資增長25%以上。充分發(fā)揮省級商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園的載體優(yōu)勢,加快打造集六大功能平臺于一體、最具核心競爭優(yōu)勢的商貿(mào)物流發(fā)展平臺。現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、旅游休閑、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升3-4個百分點(diǎn)。新開工服務(wù)業(yè)億元以上項(xiàng)目30個。新增年銷售10億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)2-3家,服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)20家左右。新增星級酒店3家,新增a級景區(qū)2家,創(chuàng)建省三星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1個。二是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升層次。因地制宜,錯位發(fā)展,吸納集聚具有產(chǎn)業(yè)特色的項(xiàng)目,全面加快“一園三區(qū)六景”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè),將雅周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園打造成全省一流農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、培育新型經(jīng)營主體、建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,高效農(nóng)業(yè)占比達(dá)60%以上。新增500畝以上土地股份合作社10個,農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營面積比重達(dá)45%以上。進(jìn)行糧食豐產(chǎn)增儲、綠色蔬菜基地建設(shè)、畜牧水產(chǎn)升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等專項(xiàng)行動,糧食產(chǎn)量超過60萬噸、肉類產(chǎn)量超過9萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量超過4萬噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值90億元以上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平增加1.3個百分點(diǎn),林木覆蓋率增加0.2個百分點(diǎn)。三是推動產(chǎn)業(yè)集群提升水平。組織重點(diǎn)企業(yè)參展參會,強(qiáng)化學(xué)習(xí),實(shí)施轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化合作,實(shí)施國際化戰(zhàn)略,強(qiáng)化資本運(yùn)作,搶抓“新三板”機(jī)遇。對準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū),實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,促進(jìn)全鏈?zhǔn)桨l(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與檢驗(yàn)檢測、校企合作、營銷等平臺的對接,提升企業(yè)綜合競爭力。加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園為主體的園區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)國家、省市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)6個以上,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。四是推動自主創(chuàng)新提升能力。開展多形式、全方位引進(jìn)成果合作,切實(shí)提高產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目轉(zhuǎn)化效率,加快高端科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化“企業(yè)創(chuàng)新、政府減稅”的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,持續(xù)開展研發(fā)活動,實(shí)現(xiàn)更多的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)“三創(chuàng)”核心園區(qū)科技孵化器、加速器建設(shè),建設(shè)一批創(chuàng)新園區(qū),打造科技創(chuàng)業(yè)核心區(qū)。新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目100項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50項(xiàng);新建成產(chǎn)業(yè)研究院2家、企業(yè)研究院16家;建成高??萍汲晒D(zhuǎn)化中心10家;新增高新技術(shù)企業(yè)10家;萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件;新增“三創(chuàng)”核心園區(qū)面積8萬平方米,入駐孵化器企業(yè)50家、加速器企業(yè)30家。
(三)堅(jiān)持改革開放,提升區(qū)域發(fā)展的動力和水平
一是加大改革力度。以南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),按市委、市政府統(tǒng)一決策部署,認(rèn)真落實(shí)我縣重點(diǎn)改革的事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任和措施。積極爭取國家省級層面的支持,加大改革創(chuàng)新組織推進(jìn)力度,釋放改革紅利,釋放發(fā)展活力。二是加快沿海開發(fā)。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),年內(nèi)投入不少于8億元。加快市政道路建設(shè),同步推進(jìn)水、電、氣等地下管網(wǎng)鋪設(shè),重要功能節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)。提升載體能力,力爭老壩港濱海新區(qū)省內(nèi)第一批享受省級開發(fā)區(qū)待遇。完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系,加強(qiáng)對重點(diǎn)鼓勵類產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢分析,綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局、空間分布和環(huán)境容量等要素,突出濱海旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,其他布局產(chǎn)業(yè)要注重與旅游業(yè)的整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的培育和轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。搶抓江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,主動承接上海自貿(mào)區(qū)輻射示范功能。組織和引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)自發(fā)性主動承接上海自貿(mào)區(qū)等發(fā)展的“溢出效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”,努力提高海安金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放水平。發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)的優(yōu)勢,提升承載功能,加快向創(chuàng)新型、國際型、集約型、生態(tài)型轉(zhuǎn)型。打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、核心競爭力提升、功能配套完善的鎮(zhèn)級科技產(chǎn)業(yè)園,形成錯位競爭發(fā)展的格局。充分發(fā)揮現(xiàn)有楊浦(海安)工業(yè)園、奉賢(海安)工業(yè)園、常安紡織科技園的示范引領(lǐng)作用,把三個合作園區(qū)建成上海及蘇南產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、創(chuàng)新合作園區(qū)的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。四是加速激發(fā)資本市場活力。年內(nèi)力爭引進(jìn)1家股份制商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵證券、保險、信托、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,廣泛吸收社會資本,加快培育小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織。年內(nèi)新組建科技小額貸款公司1家。全年新增貸款100億元以上,全縣小額貸款公司注冊資本金超7億元,年累計放款突破8億元。____年擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保突破40億元,應(yīng)急基金為企業(yè)累計提供應(yīng)急20億元以上。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,確立統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)和布局
一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。立足全縣“一盤棋”,按照“一主一次兩副”的空間結(jié)構(gòu),不斷完善縣城總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新區(qū)、特色園區(qū)規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)各規(guī)劃及專項(xiàng)功能規(guī)劃的協(xié)調(diào),加快形成以中心城區(qū)為核心、以重點(diǎn)(中心)鎮(zhèn)為支撐、以特色鎮(zhèn)為優(yōu)勢、以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),城鄉(xiāng)人口相對集中、功能分區(qū)科學(xué)合理的新型城鄉(xiāng)空間布局體系。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。以集中集聚發(fā)展為要求,加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度,打造“一軸四片”產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化特色園區(qū),推動基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施功能向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鎮(zhèn)域結(jié)合部延伸,規(guī)劃建設(shè)集中居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、鄰里中心、商業(yè)服務(wù)等小城鎮(zhèn)功能設(shè)施,形成“產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體”的產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)互動發(fā)展的格局。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)一體化。優(yōu)化完善以城市公交、城鄉(xiāng)客運(yùn)班線、鎮(zhèn)村公交為基本框架的三級城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。加快天然氣管道配套建設(shè),年內(nèi)覆蓋到各區(qū)鎮(zhèn)。推進(jìn)城北污水處理廠一期工程和老通揚(yáng)運(yùn)河、洋港河、紅光河的整治工程。圍繞城、鎮(zhèn)、區(qū)功能全面提升,推進(jìn)新華河北側(cè)、原種子公司等區(qū)域改造。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。義務(wù)教育城鄉(xiāng)、學(xué)校間條件均衡化比例達(dá)85%。符合交流條件的教師、校長在縣域內(nèi)交流率達(dá)15%,省優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)75%。完成體育中心主體工程建設(shè),升級改造農(nóng)村健身工程點(diǎn)體育設(shè)施40個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成,縣域內(nèi)就診率達(dá)90%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成率95%以上,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)就業(yè)保障一體化。加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)造有利于農(nóng)民進(jìn)城安居樂業(yè)的環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)民分工、分業(yè),向二三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力0.6萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率達(dá)86%。進(jìn)一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障制度之間的轉(zhuǎn)換、銜接辦法,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。逐年適度提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城市“三無”老人、孤兒等特殊困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)救助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)社會管理一體化。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,狠抓事故隱患排查治理,切實(shí)防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全面落實(shí)“一委一居一站一辦”社區(qū)服務(wù)管理體制,城鄉(xiāng)新型社區(qū)覆蓋率達(dá)95%以上。加快社會管理信息化,不斷提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力。深入開展“六五”普法、平安創(chuàng)建,繼續(xù)強(qiáng)化人防、技防、設(shè)施防等預(yù)防違法犯罪的措施,切實(shí)搞好社會治安綜合治理,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)持民生優(yōu)先,保障需求發(fā)展的改善和提升
一是千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)和幫扶脫貧工程,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人,群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1200人。農(nóng)村低收入人口家庭人均收入達(dá)5000元目標(biāo)。多渠道拓展就業(yè),城鄉(xiāng)新增就業(yè)0.85萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi),“充分就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建率均達(dá)到100%,城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)0.75萬人,扶持農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)400人,帶動就業(yè)0.2萬人。二是積極穩(wěn)妥完善社會保障體系。落實(shí)“全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”方針,實(shí)現(xiàn)社會保障全面覆蓋、全民共享。繼續(xù)鞏固和提高企業(yè)職工五大保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等各項(xiàng)保險覆蓋率,確保城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險覆蓋率分別達(dá)96%、97.5%、96.6%。適時調(diào)增企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)待遇。繼續(xù)關(guān)心支持婦女、老年、殘疾人等事業(yè),三是不遺余力提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院統(tǒng)一取消藥品加成;深化醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),加快建立縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期穩(wěn)定的上下聯(lián)動、分工協(xié)作機(jī)制。重視慢性病、重大疾病防控,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。開工建設(shè)縣人民醫(yī)院綜合大樓,加快海安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院病房樓建設(shè),曲塘中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級醫(yī)院,緩解城區(qū)大醫(yī)院就診壓力。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成率保持95%以上,重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成率100%。四是統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)教育均等化。推進(jìn)長江路幼兒園及少年宮、一幼東擴(kuò)、城南中學(xué)(二期)等重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡化。深化城區(qū)與城郊學(xué)校、區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)中心級與一般學(xué)校間的聯(lián)合辦學(xué)。促進(jìn)職業(yè)教育和社會教育科學(xué)發(fā)展,為海安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人力保障和智力支撐。五是循序漸進(jìn)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。積極創(chuàng)建省級公共文化示范區(qū),加快文化藝術(shù)中心、廣電中心、縣博物館東擴(kuò)等標(biāo)志性文化工程的建設(shè)速度,推動圖書館等公共文化資源數(shù)字化,推進(jìn)廣電雙向網(wǎng)改造,完善基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大文化產(chǎn)業(yè)培育力度,開展豐富多彩、群眾喜聞樂見文化活動,叫響特色文化品牌。提升全民思想道德素質(zhì),為新時期“海安之路”提供更加強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)、輿論支持、精神激勵和文化支撐。強(qiáng)化全民國防教育,打牢國防動員基礎(chǔ),繼續(xù)加強(qiáng)“雙擁”和民兵預(yù)備役工作。六是以人為本力推生態(tài)文明建設(shè)。拓展延伸生活污水收集管網(wǎng),提高生活污水納管率、管網(wǎng)覆蓋率和污水處理達(dá)標(biāo)率;推進(jìn)撤并老鎮(zhèn)區(qū)和新建居民集中居住點(diǎn)的生活污水集中處理;完善垃圾收集體系,提高垃圾收集率和無害化處置率。強(qiáng)化減排和整治,嚴(yán)格項(xiàng)目審批要求,從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生。狠抓工程減排、推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、強(qiáng)化管理減排,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死畜禽處理和機(jī)動車排氣污染綜合整治,改善環(huán)境質(zhì)量,增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境承載能力。實(shí)施清水工程,制訂清水工程達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),力爭三年內(nèi),全縣區(qū)鎮(zhèn)、村全部達(dá)到清水工程示范標(biāo)準(zhǔn)。營造特色宜居城鄉(xiāng)環(huán)境,依托主干水系、主干道,以植物景觀和水體景觀為主體,自然生態(tài)景觀與人工生態(tài)文化相結(jié)合,構(gòu)建結(jié)構(gòu)布局合理、綜合功能優(yōu)化的縣域綠地生態(tài)系統(tǒng)。
各位代表,____年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)重大而艱巨。我們將在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的支持、關(guān)心和監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),為全面建成更高水平小康社會而努力奮斗。
(編輯:琛哥)
【第14篇 國民經(jīng)濟(jì)綜合科2023年度工作總結(jié)范文
一年來,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo),落實(shí)“三抓帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點(diǎn)、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、__年工作回顧
1、理清思路,明確目標(biāo)。年初,全面分析200_年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,預(yù)測__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此,撰寫《××市200_年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和__年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題,做到一季度一分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大提出的審查意見,制定措施,加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學(xué)預(yù)測__年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上,深入分析__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),提出了__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控“___”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是發(fā)改委的中心工作。
一年來,按照職責(zé)分工,增強(qiáng)項(xiàng)目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,項(xiàng)目爭取工作取得了可喜的成績。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目,項(xiàng)目少資金量小,但是為了爭取有限的項(xiàng)目資金,我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè)400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項(xiàng)目爭取個數(shù)在五個擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,__年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī),項(xiàng)目爭取資金數(shù)量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸鋈蟮昧松鏅?quán),意義重大。4、育特色,抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼__年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后,我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務(wù),當(dāng)年為永泰棉紡爭取12臺進(jìn)口全自動絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進(jìn)口設(shè)備免稅,目前進(jìn)展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認(rèn),進(jìn)口設(shè)備正在辦理,這兩個項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資__萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取__年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行宣傳發(fā)動,增強(qiáng)申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,補(bǔ)充完善,達(dá)到上報要求。為加強(qiáng)爭取力度,委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。二、__年工作重點(diǎn)
__年,工作基本思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照委黨組的安排部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展調(diào)查研究,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況及問題的分析和預(yù)測,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
工作重點(diǎn)是:
一)、綜合工作1、科學(xué)制訂好__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2、加大調(diào)查研究力度,做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的季度分析和均勢預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。3、做好年初和年中國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的起草,依法向市人大匯報,并依據(jù)人大提出的意見,進(jìn)行調(diào)整。
二)規(guī)劃工作1、認(rèn)真做好“___”規(guī)劃的中期評估。__年是“___”規(guī)劃承上啟下的一年,要充分評估前兩年規(guī)劃執(zhí)行情況,認(rèn)真客觀預(yù)測后三年的運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,提出主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)的評估意見,并以市政府名義向市人大匯報,對需要進(jìn)行的調(diào)整的,待人大同意后進(jìn)行調(diào)整。2、全面收集整理全市主體功能區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,積極配合省發(fā)改委規(guī)劃區(qū)做好主體功能區(qū)規(guī)劃。3、完成丹江口庫區(qū)××市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和庫區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,配合做好南水北調(diào)工程對口項(xiàng)目支援。4、按照國家對進(jìn)口設(shè)備免稅政策調(diào)整的要求,做好企業(yè)的宣傳服務(wù)工作。
三)經(jīng)貿(mào)工作。
一是做好棉花加工企業(yè)加工資格的換證工作;二是加大督查力度,促使納入省400噸打包機(jī)技改計劃的3個項(xiàng)目(雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司)的建設(shè)進(jìn)度,確保__年5月前建成投產(chǎn)。三是積極爭取__年400噸打包機(jī)技改計劃,力爭1家企業(yè)納入省投資計劃。四是加大宣傳力度,積極爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。四是加大宣傳力度,積極協(xié)助支持企業(yè)爭取進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。
【第15篇 中國民生銀行員工個人年終總結(jié)范文
由于實(shí)習(xí)的支行人員不足,省分行暫時也未能派遣員工來網(wǎng)點(diǎn),所以這里工作的同仁們大多身兼數(shù)職,尤其是我們的大堂經(jīng)理,常常是跑進(jìn)跑出,忙里忙外。而我的實(shí)習(xí)工作所接收到的分配任務(wù)也是力所能及的一些雜碎的小事。所以做事的空隙之間我也很樂意隨處走動,力求跟著多學(xué)習(xí)一些不能接觸的業(yè)務(wù)。
所以在我們的支行,顧客引導(dǎo)以及服務(wù)大部分都是保安在兼職。這個時候,我又有了感慨,現(xiàn)在的保安哥哥們實(shí)在是全能。休息日時候,我去工行取現(xiàn),發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)我填單據(jù)的依舊是一位保安哥哥。
微笑的詢問顧客,請問您要辦理什么業(yè)務(wù)嗎?大部分多是房貸還款、個人匯款、辦理開戶等業(yè)務(wù)。然后再在前臺的抽屜里拿出相應(yīng)的單子知道顧客填寫。
信用卡業(yè)務(wù)
民生銀行的信用卡和其他銀行信用卡一樣,基本用途都是刷卡消費(fèi)。使用起來沒有什么不方便或者是陷阱,但是審核通過的要求比較嚴(yán)格,一般都直接過問辦理的顧客是否有固定工作收入,是否是本地戶口。初期的透支額度一般不會很高(除了信譽(yù)度很高或銀行大客戶)。每年從信用卡激活之日起6個月內(nèi)刷卡3此的免本年年費(fèi),刷卡5次免次年年費(fèi),逐年類推。
人民幣長城信用卡是中國銀行長城卡系列中的主要產(chǎn)品,是國內(nèi)發(fā)行最早、信譽(yù)很高的現(xiàn)代化支付工具。它具有使用方便、攜帶安全、辦理快捷、通行全國等特點(diǎn),已成為國內(nèi)金融領(lǐng)域的知名品牌。但是就目前的安徽來說,已經(jīng)沒有長城卡的貨存了,客戶想換卡的話,將會是非常麻煩的一件事。
【第16篇 2023中國民生銀行員工個人年終工作總結(jié)
'千里之行,始于足下,千里之堤,毀于蟻穴',這個暑假短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),讓我學(xué)到了太多,是人生的一段很重要的經(jīng)歷。
通過本次幾個月的實(shí)習(xí),我對自己所學(xué)專業(yè)有了更為詳盡的了解,也是對這幾年大學(xué)里所學(xué)知識的加深與鞏固。從這次實(shí)習(xí)中,我體會到了實(shí)際的工作與書本上的知識是有很大差距的,并且需要進(jìn)一步的再學(xué)習(xí)。雖然這次實(shí)習(xí)的業(yè)務(wù)多集中于比較簡單的后臺對公會計業(yè)務(wù),但是,這幫助我更深層次地理解銀行會計的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面,不在局限于書本,而是有了一個比較全面的了解。尤其是會計分工,對于商業(yè)銀行防范會計風(fēng)險有著重要的意義,其起到了會計之間相互制約,互相監(jiān)督的作用,也有利于減少錯誤的發(fā)生,避免錯帳。
有句話這樣說,'紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。',沒錯,這次實(shí)際工作是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位肯定也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這次是真正領(lǐng)悟到'學(xué)無止境'的含義了。
實(shí)習(xí)中當(dāng)然是會有苦有甜,平坦的道路上多個門檻是種挑戰(zhàn)也是一種機(jī)遇,這個門檻也許是一道障礙,同時也許是通向另一個世界的門票。
2023華夏銀行員工個人年終總結(jié)