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【第1篇 機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作風(fēng)整頓自查剖析階段總結(jié)
機(jī)關(guān)效能建設(shè)
聯(lián)系群眾關(guān)注民生抓好食品安全促進(jìn)社會(huì)和諧
南充局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓進(jìn)入自查剖析階段,結(jié)合食品科承擔(dān)市政府食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常事務(wù)工作和指導(dǎo)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展食品綜合監(jiān)督工作的實(shí)際,圍繞市委提出的“聯(lián)系群眾、關(guān)注民生,在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為”主題進(jìn)一步做好工作。全科認(rèn)為,應(yīng)在客觀分析南充市食品安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,查準(zhǔn)存在的主要問題,分析其根源,認(rèn)真制訂工作計(jì)劃,組織有關(guān)部門通過深入實(shí)施食品放心工程達(dá)到規(guī)范食品市場(chǎng)秩序、保障人民群眾飲食安全這個(gè)目標(biāo)。
一、結(jié)合實(shí)際,正視工作中存在的主要問題
自查剖析階段是作風(fēng)整頓的重要階段,只有找準(zhǔn)問題,查準(zhǔn)根源,才能增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,才能使黨和政府放心,人民群眾滿意,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固和加強(qiáng)。通過查找,我科同志一致認(rèn)為:我們食品綜合監(jiān)管存在的主要問題,一是黨中央、國務(wù)院高度重視,人民群眾對(duì)食品安全的希望值太高,我們的工作壓力太大,有畏難情緒。二是食品安全綜合監(jiān)管面寬量大、紛繁復(fù)雜,摸清每個(gè)環(huán)節(jié)和重要產(chǎn)品的現(xiàn)狀很難,深入研究不夠。三是食品安全的隱患和苗頭時(shí)有凸現(xiàn),未從牽頭組織有關(guān)部門創(chuàng)新工作方式上加以整治。如食品種植階段違禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥和重度污染水灌溉農(nóng)作物;養(yǎng)殖階段濫用抗生素、飼料添加劑,甚至非法使用生長激素;儲(chǔ)存運(yùn)輸階段非法使用違禁保鮮藥膜和滅蟲劑;生產(chǎn)加工階段濫用添加劑或使用非食品原料加工食品,無標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);食品流通階段不嚴(yán)格執(zhí)行“四制一承諾”制度,缺乏規(guī)范管理;餐飲消費(fèi)階段不嚴(yán)格餐飲具消毒等問題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了人民群眾的生命安全和健康。
二、深挖細(xì)查,找準(zhǔn)面臨問題的主要成因
通過作風(fēng)整頓的學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際,查找當(dāng)前食品安全存在問題的主要原因。一是我國是人口大國,人們一直只注重溫飽,就根本不能顧及質(zhì)量,對(duì)食品沒有安全意識(shí)。二是我國食品安全的法律法規(guī)不配套,制度上空隙太大,造成監(jiān)管難。三是我國食品安全沒有系統(tǒng)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),操作難度太大。四是食品的品種多、環(huán)節(jié)多,紛繁復(fù)雜,一個(gè)“早上”就要解決所有問題,確實(shí)很難。五是食品安全提到黨中央、國務(wù)院的議事日程上,盡管重拳出擊,但一些不法商販為了牟取暴利不惜鋌而走險(xiǎn),在全國造成一些食品安全重大事故。六是食品安全的要求和與國際經(jīng)濟(jì)接軌時(shí)間短,還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。發(fā)達(dá)國家食品安全工作搞了數(shù)十年均時(shí)有發(fā)生食品安全事故,何況我國還是一個(gè)食品安全的“幼兒”。針對(duì)這些成因,我們要采取強(qiáng)有力的措施和手段,加大力度,完成黨中央、國務(wù)院賦予我們的艱巨任務(wù)。
三、關(guān)注民生,大力實(shí)施食品放心工程
針對(duì)存在的問題,我們要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,深切地關(guān)注人民的身體健康和生命安全,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全的重要指示精神,在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。
(一)加強(qiáng)調(diào)查研究,弄清全市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè),我科將從切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)入手,注重工作實(shí)效。一是要深入基層、深入農(nóng)村加強(qiáng)調(diào)查研究,徹底摸清全市食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,深入傾聽各界對(duì)食品安全工作的意見和建議。針對(duì)存在的問題和困難,有針對(duì)性地制訂工作計(jì)劃予以解決,從而確保轄區(qū)內(nèi)無重特大食品安全事故發(fā)生,保障全市人民群眾的飲食安全。二是要針對(duì)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀廣泛開展座談分析,理清食品安全監(jiān)管和食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(二)制訂行動(dòng)計(jì)劃,深入實(shí)施食品放心工程
第一,明確工作重點(diǎn),有的放矢開展食品安全專項(xiàng)整治。要在深入分析食品各環(huán)節(jié)存在問題和困難的基礎(chǔ)上,明確工作重點(diǎn),有的放矢開展食品安全專項(xiàng)整治。要把與人民群眾生活息息相關(guān)的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品作為重點(diǎn)品種,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)作為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項(xiàng)整治。
在食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),針對(duì)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等問題比較普遍的實(shí)際,圍繞《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的全面貫徹實(shí)施,
【第2篇 經(jīng)典的有關(guān)機(jī)關(guān)單位的上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)范文
今年是脫貧攻堅(jiān)的深化之年、關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市扶貧系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹___總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為主線,以“七個(gè)一批”為路徑,以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向,以全面落實(shí)“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策體系為抓手,緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”,強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作有力有序開展。
一、主要工作完成情況
(一)堅(jiān)持超前謀劃部署,靠實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。一是周密安排部署。年初召開了全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省扶貧辦主任會(huì)議精神,印發(fā)了《天水市____年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,明確了年度工作任務(wù)。6月份,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改工作專題會(huì)議,會(huì)上學(xué)習(xí)了___總書記重要講話精神和省第十三次黨代會(huì)精神,傳達(dá)貫徹國務(wù)院扶貧辦有關(guān)會(huì)議及全省扶貧辦主任會(huì)議精神,通報(bào)了____年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果,安排部署了全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改工作。要求全市各級(jí)各部門切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,緊盯突出問題,堅(jiān)持把工作重心放在全面整改落實(shí)上,嚴(yán)格落實(shí)《天水市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,壓實(shí)靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。以“繡花”的決心和毅力,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。二是開展調(diào)研督查。3月份,由市委、市政府研究室牽頭,組成3個(gè)工作組深入7縣區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村就“三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務(wù)發(fā)展三項(xiàng)工作開展了為期10天的調(diào)研督查。4月份,市扶貧辦組成調(diào)研組,到7縣區(qū)進(jìn)行督查調(diào)研,采取明察暗訪和隨機(jī)抽點(diǎn)的方式,聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會(huì),對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面剖析,提出了“雙線排序比對(duì)法”,力求從根本上解決貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的難題,確保脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作更實(shí)更準(zhǔn)。5月份,市扶貧辦再次組成2個(gè)調(diào)研督查組,深入7縣區(qū)就“雙線排序比對(duì)法”的運(yùn)用推廣進(jìn)行專題督查,有效促進(jìn)“雙線排序比對(duì)法”在全市推廣運(yùn)用。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓(xùn)班。市委副書記王軍出席培訓(xùn)班并專題授課。培訓(xùn)班著重圍繞精準(zhǔn)扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項(xiàng)目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計(jì)劃培訓(xùn)和社會(huì)幫扶等專題進(jìn)行了全面培訓(xùn),達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),理清思路、掌握方法,答疑解惑、傳導(dǎo)壓力的目的。培訓(xùn)期間,市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了____年度黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)了___總書記2月21日在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神和3月31日在聽取____年省級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,安排部署了脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。就“雙線排序比對(duì)法”進(jìn)行了培訓(xùn),要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照王軍副書記的批示要求,堅(jiān)持村保底線、鄉(xiāng)保質(zhì)量、縣保任務(wù)和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機(jī)制的原則與要求,堅(jiān)決杜絕搞數(shù)字脫貧,全面推廣運(yùn)用“雙線排序比對(duì)法”,務(wù)求取得實(shí)效。四是逐級(jí)靠實(shí)脫貧責(zé)任。年初,市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個(gè)市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,持續(xù)實(shí)行市四大組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、督查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門相結(jié)合的大督查格局,采取重點(diǎn)督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,定期不定期開展督查,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和責(zé)任雙落實(shí)。同時(shí),制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,從而靠實(shí)了各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。
(二)嚴(yán)抓精準(zhǔn)規(guī)范管理,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),嚴(yán)抓精準(zhǔn)管理,用“繡花”的功夫做實(shí)做細(xì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。一是科學(xué)確定退出時(shí)序。按照《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》,經(jīng)過全面分析和測(cè)算,結(jié)合全市實(shí)際,科學(xué)確定脫貧退出時(shí)序,____年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出,2023年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出,____年—2023年計(jì)劃每年減貧10.64萬人,2023年減貧5.86萬人。二是扎實(shí)開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》中強(qiáng)調(diào)的“十不準(zhǔn)”和“十不脫”的要求,對(duì)____年—____年度脫貧人口進(jìn)行了全面核查,向省扶貧辦上報(bào)了____年—____年度脫貧人口核查回退到人花名冊(cè)。三是加強(qiáng)國家審計(jì)署駐蘭特派辦審計(jì)反饋問題整改。指導(dǎo)和督促縣區(qū)對(duì)國家審計(jì)署駐蘭特派辦審計(jì)反饋建檔立卡疑似問題和信息進(jìn)行了全面核查取證,并按照《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于核查整改國家審計(jì)署駐蘭特派辦審計(jì)反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神,于5月初整改結(jié)束。四是加強(qiáng)對(duì)中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于中央第三巡視組對(duì)甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領(lǐng)域相關(guān)問題整改方案的通知》,對(duì)照整改方案,逐項(xiàng)進(jìn)行自查整改,并將整改報(bào)告上報(bào)省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補(bǔ)錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)和補(bǔ)錄工作的通知》精神,集中時(shí)間,集中精力,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部及駐村幫扶工作隊(duì),進(jìn)村入戶對(duì)建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面核查,結(jié)合貧困人口實(shí)際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中錯(cuò)誤信息的修改和補(bǔ)錄工作。六是配合各級(jí)完成年度考核評(píng)估工作。積極配合國務(wù)院扶貧辦、省委省政府和中紀(jì)委派駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組全面完成了年度精準(zhǔn)脫貧成效考核、第三方評(píng)估及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢調(diào)研工作。在省委、省政府____年扶貧開發(fā)工作成效考核中,全省共考核12個(gè)市州黨委政府,我市位列第一。全省共考核66個(gè)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,在綜合評(píng)價(jià)好的9個(gè)縣區(qū)中,我市麥積區(qū)位列第一,秦州區(qū)位列第七。在綜合評(píng)價(jià)較好的57個(gè)縣區(qū)中,我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。
(三)持續(xù)加大資金投入,切實(shí)抓好專項(xiàng)扶貧。一是認(rèn)真做好____年財(cái)政及“三西”專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目庫的匯總備案工作。完成了____年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目庫匯總備案,資金達(dá)到175970.075萬元。今年省上下達(dá)我市第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金計(jì)劃71570萬元,比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元,增幅52.45%。二是精心組織,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。____年,省扶貧辦一、二批計(jì)劃共下達(dá)我市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元,占計(jì)劃的98.73%。____年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金完成預(yù)投資10497.68萬元,分項(xiàng)目完成情況是:精準(zhǔn)扶貧貸款貼息880萬元;種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)1606.4萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬元;科技推廣286.15萬元;科技培訓(xùn)92萬元;安全飲水1008.2萬元;貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)100萬元;其他6514.93萬元。三是抓好精準(zhǔn)扶貧財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總以及月、季報(bào)表上報(bào)等工作,確保扶貧統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和時(shí)效性。
(四)突出培育富民產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民收入。一是合理確定科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。年初通過調(diào)研篩選,全市共確定扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)11個(gè),同時(shí)確定了項(xiàng)目投資額度和建設(shè)內(nèi)容,制定了實(shí)施方案,突出了區(qū)域特色,達(dá)到了“布大點(diǎn)、創(chuàng)精品、辦亮點(diǎn)”的目的。二是著力培育扎根性富民產(chǎn)業(yè)。至目前,全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝,新建農(nóng)民專業(yè)合作社51個(gè);新建干鮮果園13.8萬畝;畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到127.35萬頭(只);輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力32.3萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入57萬元;建成縣區(qū)電商運(yùn)營中心7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113個(gè),村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)2491個(gè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元;實(shí)施“1+1+n”電商人才培訓(xùn)計(jì)劃和“萬名農(nóng)村電商人才培訓(xùn)工程”,巡回開展電商培訓(xùn)32期4342人次;清水縣完成全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的評(píng)審工作,入圍甘肅____年電子商務(wù)綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動(dòng)實(shí)施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,目前已安裝完成417戶;在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構(gòu)樹2000畝,為貧困群眾增收注入了新的活力。
(五)健全完善管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范完善村級(jí)互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升,按照互助協(xié)會(huì)發(fā)展章程、程序,完善制度建設(shè),管好、用好扶貧互助資金。實(shí)施扶貧互助資金“雙助貸”工程,充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產(chǎn)業(yè)培育、加快精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程等方面的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貧困群眾早日脫貧致富。至6月底,全市扶貧互助資金總量達(dá)178846.07萬元,其中,財(cái)政專項(xiàng)資金46880萬元,市級(jí)財(cái)政配套8640萬元,縣區(qū)財(cái)政配套21065萬元,國開行貸款10億元,農(nóng)戶繳納1419.18萬元,占用費(fèi)擴(kuò)充本金539.83萬元,其它資金302.06萬元。注冊(cè)運(yùn)行行政村2462個(gè),涉及項(xiàng)目村總戶數(shù)181767戶,累計(jì)發(fā)放借款113501.81萬元。
(六)著力聚焦精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一批”。摸清“七個(gè)一批”及危房改造、安全飲水等對(duì)應(yīng)的貧困人口,并對(duì)接到全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立健全臺(tái)賬,制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保各項(xiàng)措施到村到戶到人,做到清單式管理,“七個(gè)一批”、危房改造及安全飲水工作取得實(shí)效。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色富民產(chǎn)業(yè)示范基地。截至目前,全市貧困村已落實(shí)馬鈴薯種植戶100118戶,中藥材種植戶28512戶,蔬菜種植戶56492戶,果品種植戶52896戶,全膜玉米種植戶107062戶,新注冊(cè)農(nóng)民合作社51家。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。今年計(jì)劃輸轉(zhuǎn)7.31萬人,截止5月底已輸轉(zhuǎn)有意愿外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶富余勞動(dòng)力6.5905萬人,占任務(wù)的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人,其中建檔立卡戶4163戶20021人,非建檔立卡戶3872戶18450人,建設(shè)安置點(diǎn)86個(gè)。目前,已完成各縣區(qū)____年實(shí)施方案審批并下達(dá)了投資計(jì)劃,其中77個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)開工建設(shè)。四是生態(tài)補(bǔ)償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務(wù)0.985萬畝,完成三北防護(hù)林工程任務(wù)0.76萬畝,新發(fā)展果園4.28萬畝,發(fā)展林下種植1.2萬畝,發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只(頭)。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施精準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程25處,總投資3.57億元,已完成投資932萬元,占年投資任務(wù)的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)在8月底前全部完成投入使用。____年全面改薄新建項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù),____年—____年全面改薄項(xiàng)目整體進(jìn)度達(dá)到75.96%,全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學(xué)期免(補(bǔ))保教費(fèi)補(bǔ)助資金5081.262萬元,補(bǔ)助發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)工作落實(shí)到位。全市已落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師生活補(bǔ)貼資金4244.12萬元,全市中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金工作正在進(jìn)行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底,全市貧困人口新農(nóng)合受益1.54萬人次,報(bào)銷資金5536.54萬元,七是社會(huì)保障兜底脫貧。健全完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,確保社會(huì)救助和扶貧對(duì)象認(rèn)定一致。全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象128563戶、403567人,今年發(fā)放農(nóng)村低保金17728.61萬元。全市已有農(nóng)村低保對(duì)象40144戶、132846人實(shí)現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺(tái)的標(biāo)記對(duì)接,提標(biāo)提補(bǔ)任務(wù)全面完成。八是危房改造。按年度實(shí)施計(jì)劃,____年完成15908戶農(nóng)村d級(jí)危房改造。截止5月底,全市農(nóng)村d級(jí)危房改造工程已開工11243戶,竣工率30.02%。九是安全飲水。目前,全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個(gè)貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決,飲水安全率達(dá)到100%,自來水入戶率達(dá)到了95%以上。
(七)扎實(shí)推進(jìn)東西協(xié)作,切實(shí)凝聚脫貧合力。3月份,天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領(lǐng)市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個(gè)縣(區(qū))委副書記、副縣(區(qū))長及縣(區(qū))扶貧辦主任一行25人,通過走訪拜會(huì)、座談交流、匯報(bào)銜接等方式,先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會(huì)和中國中車集團(tuán)、北京科技大學(xué)、國家能源局、中國煤炭地質(zhì)總局等中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶事宜進(jìn)行了溝通協(xié)商。同時(shí),印發(fā)了《天水市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與天津市東西扶貧協(xié)作的實(shí)施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前,中國中車集團(tuán)投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里,投入200萬元硬化麥積區(qū)產(chǎn)業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米,項(xiàng)目正在實(shí)施中。中國煤炭地質(zhì)總局投資160萬元,硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里,目前已完成項(xiàng)目前期工作,正在進(jìn)行招投標(biāo);投資20萬元,幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實(shí)施危房改造。5月份,中國煤炭地質(zhì)總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對(duì)口幫扶調(diào)研,并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實(shí)危房改造專項(xiàng)補(bǔ)貼資金747.5萬元,補(bǔ)助對(duì)象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風(fēng)電場(chǎng)、大型光伏電站等新能源建設(shè)項(xiàng)目。北京科技大學(xué)在秦安縣積極探索“蘋果產(chǎn)業(yè)+果業(yè)公司(果農(nóng)大戶)+大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動(dòng)了“北科大·秦安精準(zhǔn)扶貧129公益接力計(jì)劃”,北京科技大學(xué)團(tuán)支部組織129名學(xué)生認(rèn)領(lǐng)了秦安縣貧困農(nóng)戶129棵蘋果樹,截止目前,共認(rèn)購果樹2.77萬棵,累計(jì)銷售586萬元,提升水果收購價(jià)格23%,農(nóng)民畝均收益提升3000元;先后籌措16萬余元幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付學(xué)費(fèi)、購買學(xué)習(xí)用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農(nóng)村飲水改造提升工程,已于4月份開工;西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費(fèi)開設(shè)專門展位,幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農(nóng)副產(chǎn)品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實(shí)幫扶資金100萬元,用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設(shè)施蔬菜建設(shè)和甘谷一中、二中公寓樓建設(shè)項(xiàng)目。天津市河北區(qū)利用“津洽會(huì)”平臺(tái),對(duì)天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)的沙棘系列產(chǎn)品、天河酒業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的天河系列白酒及清水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推介。天津市津南區(qū)到位財(cái)政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設(shè);利用5月12日“津洽會(huì)”平臺(tái),對(duì)秦安蘋果在主要展柜進(jìn)行了展銷,大力宣傳秦安蘋果,提升秦安蘋果品牌知名度,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,積極開展秦安縣果樹認(rèn)購活動(dòng),幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對(duì)口幫扶工作,先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產(chǎn)品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展,為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),止5月底,省、市、縣各級(jí)幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元(含物資折價(jià))。
(八)實(shí)施能力提升工程,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以貧困群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。學(xué)習(xí)借鑒省檢察院在麥積培訓(xùn)基地開展“精準(zhǔn)扶貧實(shí)驗(yàn)班”等成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)____年度雨露計(jì)劃(兩后生)培訓(xùn)工作落實(shí)情況檢查督查,嚴(yán)格培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用管理,確保扶貧政策落地見效。至目前,全市共完成就業(yè)技能培訓(xùn)15592人,崗位技能提升培訓(xùn)327人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1440人;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)8893人,果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)15437人,畜牧養(yǎng)殖培訓(xùn)2137人。完成____年度雨露計(jì)劃(兩后生)培訓(xùn)12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院舉辦的培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計(jì)190人;舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準(zhǔn)扶貧干部培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。
(九)落實(shí)資金管理制度,精準(zhǔn)監(jiān)管扶貧資金。一是做好財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查。由市財(cái)政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組,采取專項(xiàng)檢查與工作調(diào)研相結(jié)合的方法,深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)行政村、216戶貧困戶,查閱臺(tái)賬、實(shí)地查看、入戶走訪、座談交流,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查調(diào)研,有效促進(jìn)了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)定落實(shí),提高了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。二是抓好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)定,精準(zhǔn)監(jiān)管扶貧資金。定期對(duì)____年、____年中央和省上專項(xiàng)資金的預(yù)付、報(bào)賬進(jìn)度、資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)扶貧資金等情況進(jìn)行通報(bào),督促縣區(qū)加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度,避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計(jì)署、省審計(jì)廳審計(jì)反饋情況,及時(shí)督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴(yán)格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求,認(rèn)真對(duì)照問題抓好整改落實(shí),確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實(shí)到位。同時(shí),及時(shí)將審計(jì)專報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案有關(guān)部門,要求各部門切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任,建立整改工作臺(tái)賬,督促、協(xié)助縣區(qū)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“12317”舉報(bào)事項(xiàng)。深入開展集中整治加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,通過靠實(shí)工作責(zé)任,開展督查巡查,圍繞10項(xiàng)查處內(nèi)容,加大省上“12317”信訪件轉(zhuǎn)辦力度,上半年共辦理省扶貧辦“12317”信訪件16件,辦結(jié)率100%。
(十)堅(jiān)持加大宣傳力度,營造良好社會(huì)氛圍。把精準(zhǔn)扶貧宣傳作為推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的助推器,大力宣傳精準(zhǔn)扶貧取得的成效、成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)和脫貧人物事跡,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和脫貧愿望,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)快速發(fā)展。至6月底,全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件28篇,在市級(jí)以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報(bào)送信息983條、采用309條;向市委市政府報(bào)送信息129條;編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動(dòng)態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求,及時(shí)維護(hù)更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息,審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見》要求,對(duì)年度重點(diǎn)工作落實(shí)、扶貧項(xiàng)目資金使用等情況進(jìn)行了網(wǎng)上公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動(dòng)態(tài)》、《精準(zhǔn)扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。
二、存在困難和問題
盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了一定成效,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。截止____年底,全市還有建檔立卡貧困村959個(gè),剩余貧困人口37.78萬,占全省貧困人口的16.65%,這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū),自然條件差,綜合生產(chǎn)能力不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,扶貧難度大、成本高,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》,貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下,貧困村退出率必須在95%以上,7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。
二是非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板凸顯。隨著對(duì)貧困村建設(shè)投入力度的不斷加大,非貧困村與建檔立卡貧困村相比,在通自然村道路建設(shè)、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯,需要進(jìn)一步加大扶持力度,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
三是貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但有些貧困戶對(duì)新建果園重視不夠,后續(xù)管理投入不足,產(chǎn)業(yè)見效較慢;農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多常年外出務(wù)工,在家留守的多為中老年群體,年齡偏大,文化程度低,組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)比較困難,效果不盡理想;有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn),比較效益較低。
三、下半年工作打算
(一)夯實(shí)建檔立卡基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照國家和省上的要求,認(rèn)真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作,確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤。全面推廣運(yùn)用“雙線排序比對(duì)法”,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)分析,對(duì)各級(jí)各類臺(tái)賬資料進(jìn)行清理規(guī)范,完善“村級(jí)5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機(jī)制,持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”,對(duì)檔外人口符合條件的及時(shí)納入,對(duì)檔內(nèi)人口符合脫貧條件的及時(shí)退出,實(shí)現(xiàn)由比較精準(zhǔn)向更加精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,從嚴(yán)落實(shí)各級(jí)脫貧驗(yàn)收責(zé)任,實(shí)行一月一督查、一季一通報(bào)。
(二)狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署,把突出問題整改作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的頭等大事,擺上重要議事日程,制定工作方案,完善工作措施,調(diào)動(dòng)各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”,扎扎實(shí)實(shí)做好突出問題整改落實(shí)工作;繼續(xù)落實(shí)《天水市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,壓實(shí)靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任;聚焦“七個(gè)一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展行業(yè)扶貧專項(xiàng)督查,全力推進(jìn)突出問題整改落實(shí)。7月份,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對(duì)法”工作實(shí)施情況進(jìn)行一次全面督評(píng),及時(shí)掌握各縣區(qū)、各部門整改落實(shí)工作進(jìn)度和成效。
(三)規(guī)范互助資金運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范運(yùn)行程序、加大宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)人員配備、做好機(jī)制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計(jì)等工作。啟動(dòng)實(shí)施第二批10億元“雙助貸”工程,加快市縣兩級(jí)成立扶貧互助資金管理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進(jìn)度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精細(xì)管理,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法,促進(jìn)全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。
(四)補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。大力實(shí)施“七個(gè)一批”工程,因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進(jìn)落實(shí)。將五保戶、農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對(duì)象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保證房屋質(zhì)量,探索采用貸款貼息、建設(shè)集體公租房等多種方式,切實(shí)保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內(nèi)完成農(nóng)村c級(jí)危房維修加固11356戶、全面消除d級(jí)危房15908戶。
(五)拓展社會(huì)幫扶渠道。積極落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西扶貧協(xié)作工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)與國家定點(diǎn)幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市(區(qū))的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題,切實(shí)增強(qiáng)定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作的針對(duì)性,爭取更多政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和個(gè)人參與扶貧;爭取社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類組織的支持,聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件等活動(dòng);繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng),組織動(dòng)員省市縣各級(jí)幫扶單位積極為貧困村辦實(shí)事、好事,通過多種形式助推脫貧攻堅(jiān)工作。
(六)嚴(yán)格脫貧退出驗(yàn)收。開展督促檢查,嚴(yán)格貧困退出驗(yàn)收程序,緊扣貧困戶退出11項(xiàng)指標(biāo)和貧困村退出20項(xiàng)指標(biāo),靠實(shí)靠牢各方驗(yàn)收責(zé)任,認(rèn)真組織各級(jí)各部門精準(zhǔn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)部門數(shù)據(jù)的審核把關(guān),確保每個(gè)預(yù)脫貧人口能夠按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格執(zhí)行各方脫貧驗(yàn)收簽字責(zé)任,防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。
(七)加大資金監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行省市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立完善工作制度,加大資金監(jiān)管力度,靠實(shí)工作責(zé)任,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)范運(yùn)行。建立健全扶貧項(xiàng)目組織實(shí)施及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金拔付、審計(jì)監(jiān)管程序,不斷提高扶貧資金管理使用效益。認(rèn)真抓好項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金報(bào)帳拔付等監(jiān)管責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,為全市打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
(八)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧宣傳。積極動(dòng)員各縣區(qū)、市直行業(yè)部門圍繞精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作開展宣傳,向省級(jí)以上主要媒體投送稿件,不斷提升全市脫貧攻堅(jiān)的影響力,挖掘扶貧典型素材,提高扶貧信息工作質(zhì)量,及時(shí)擬寫上報(bào)扶貧動(dòng)態(tài)信息,提高信息采用率。充分發(fā)揮“10·17”全國扶貧日系列宣傳活動(dòng)在脫貧攻堅(jiān)工作中的主題宣傳作用,引導(dǎo)貧困戶在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮主體作用,讓貧困人口有更多的獲得感。
【第3篇 2023年機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作風(fēng)整頓自查剖析階段總結(jié)范文
南充局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓進(jìn)入自查剖析階段,結(jié)合食品科承擔(dān)市政府食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常事務(wù)工作和指導(dǎo)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展食品綜合監(jiān)督工作的實(shí)際,圍繞市委提出的“聯(lián)系群眾、關(guān)注民生,在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為”主題進(jìn)一步做好工作。全科認(rèn)為,應(yīng)在客觀分析南充市食品安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,查準(zhǔn)存在的主要問題,分析其根源,認(rèn)真制訂工作計(jì)劃,組織有關(guān)部門通過深入實(shí)施食品放心工程達(dá)到規(guī)范食品市場(chǎng)秩序、保障人民群眾飲食安全這個(gè)目標(biāo)。
一、結(jié)合實(shí)際,正視工作中存在的主要問題
自查剖析階段是作風(fēng)整頓的重要階段,只有找準(zhǔn)問題,查準(zhǔn)根源,才能增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,才能使黨和政府放心,人民群眾滿意,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固和加強(qiáng)。通過查找,我科同志一致認(rèn)為:我們食品綜合監(jiān)管存在的主要問題,一是黨中央、國務(wù)院高度重視,人民群眾對(duì)食品安全的希望值太高,我們的工作壓力太大,有畏難情緒。二是食品安全綜合監(jiān)管面寬量大、紛繁復(fù)雜,摸清每個(gè)環(huán)節(jié)和重要產(chǎn)品的現(xiàn)狀很難,深入研究不夠。三是食品安全的隱患和苗頭時(shí)有凸現(xiàn),未從牽頭組織有關(guān)部門創(chuàng)新工作方式上加以整治。如食品種植階段違禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥和重度污染水灌溉農(nóng)作物;養(yǎng)殖階段濫用抗生素、飼料添加劑,甚至非法使用生長激素;儲(chǔ)存運(yùn)輸階段非法使用違禁保鮮藥膜和滅蟲劑;生產(chǎn)加工階段濫用添加劑或使用非食品原料加工食品,無標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);食品流通階段不嚴(yán)格執(zhí)行“四制一承諾”制度,缺乏規(guī)范管理;餐飲消費(fèi)階段不嚴(yán)格餐飲具消毒等問題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了人民群眾的生命安全和健康。
二、深挖細(xì)查,找準(zhǔn)面臨問題的主要成因
通過作風(fēng)整頓的學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際,查找當(dāng)前食品安全存在問題的主要原因。一是我國是人口大國,人們一直只注重溫飽,就根本不能顧及質(zhì)量,對(duì)食品沒有安全意識(shí)。二是我國食品安全的法律法規(guī)不配套,制度上空隙太大,造成監(jiān)管難。三是我國食品安全沒有系統(tǒng)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),操作難度太大。四是食品的品種多、環(huán)節(jié)多,紛繁復(fù)雜,一個(gè)“早上”就要解決所有問題,確實(shí)很難。五是食品安全提到黨中央、國務(wù)院的議事日程上,盡管重拳出擊,但一些不法商販為了牟取暴利不惜鋌而走險(xiǎn),在全國造成一些食品安全重大事故。六是食品安全的要求和與國際經(jīng)濟(jì)接軌時(shí)間短,還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。發(fā)達(dá)國家食品安全工作搞了數(shù)十年均時(shí)有發(fā)生食品安全事故,何況我國還是一個(gè)食品安全的“幼兒”。針對(duì)這些成因,我們要采取強(qiáng)有力的措施和手段,加大力度,完成黨中央、國務(wù)院賦予我們的艱巨任務(wù)。
三、關(guān)注民生,大力實(shí)施食品放心工程
針對(duì)存在的問題,我們要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,深切地關(guān)注人民的身體健康和生命安全,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全的重要指示精神,在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。
(一)加強(qiáng)調(diào)查研究,弄清全市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè),我科將從切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)入手,注重工作實(shí)效。一是要深入基層、深入農(nóng)村加強(qiáng)調(diào)查研究,徹底摸清全市食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,深入傾聽各界對(duì)食品安全工作的意見和建議。針對(duì)存在的問題和困難,有針對(duì)性地制訂工作計(jì)劃予以解決,從而確保轄區(qū)內(nèi)無重特大食品安全事故發(fā)生,保障全市人民群眾的飲食安全。二是要針對(duì)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀廣泛開展座談分析,理清食品安全監(jiān)管和食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(二)制訂行動(dòng)計(jì)劃,深入實(shí)施食品放心工程
第一,明確工作重點(diǎn),有的放矢開展食品安全專項(xiàng)整治。要在深入分析食品各環(huán)節(jié)存在問題和困難的基礎(chǔ)上,明確工作重點(diǎn),有的放矢開展食品安全專項(xiàng)整治。要把與人民群眾生活息息相關(guān)的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品作為重點(diǎn)品種,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)作為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項(xiàng)整治。
在食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),針對(duì)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等問題比較普遍的實(shí)際,圍繞《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的全面貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”氯霉素污染的監(jiān)測(cè)。年內(nèi)由市食安辦牽頭,組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧部門開展農(nóng)資產(chǎn)品、獸藥、飼料添加劑專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),針對(duì)小企業(yè)、小作坊占全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)總數(shù)80%以上、相當(dāng)一部分不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件或無標(biāo)準(zhǔn)、不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工、生產(chǎn)加工過程中濫用添加劑或使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等突出問題,組織質(zhì)監(jiān)部門在加強(qiáng)巡查、回訪、年審和日常監(jiān)督檢驗(yàn)的同時(shí),開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和濫用食品添加劑、使用非食品原料加工食品專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工和濫用食品添加劑、使用非食品原料加工食品的違法行為;配合食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管,針對(duì)小企業(yè)、小作坊量大面廣、散、亂、差、無檢驗(yàn)手段的實(shí)際,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)定期抽檢和專項(xiàng)抽查,確保小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品合格,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)威脅人民群眾的身體健康和生命安全。
在食品流通環(huán)節(jié),針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、食品經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)體工商戶大多缺乏保證食品質(zhì)量必要的經(jīng)營、儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備和規(guī)范管理的情況,組織工商、商務(wù)、衛(wèi)生等部門開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng),狠抓廟會(huì)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的整治,加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等流通環(huán)節(jié)突出問題;開展食品流通環(huán)節(jié)食用油、兒童食品、嬰幼兒食品、小食品專項(xiàng)整治,加大對(duì)省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室市場(chǎng)隨機(jī)抽檢合格率較低食品的跟蹤檢查力度,杜絕不合格產(chǎn)品上市銷售。
在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),針對(duì)從業(yè)人員文化程度普遍不高、不符合衛(wèi)生發(fā)證要求的小餐館、流動(dòng)小食商販較多的情況,在組織衛(wèi)生部門開展小餐館食品安全專項(xiàng)整治的同時(shí),要結(jié)合南充實(shí)際,探索建立餐飲具集中消毒或使用無公害一次性環(huán)保餐飲具辦法,防止傳染性疾病通過餐飲具擴(kuò)散流行。
第二,圍繞節(jié)日保障,建立長效食品聯(lián)合打假工作機(jī)制。節(jié)日食品安全是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,有了節(jié)日食品安全保障,廣大市民才能過上安全祥和的節(jié)日。為此,需圍繞節(jié)日食品安全保障問題,從建立長效食品聯(lián)合打假工作機(jī)制上下功夫。
我科作為市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的日常辦事機(jī)構(gòu),在組織搞好節(jié)日食品安全保障工作中,要認(rèn)真制訂節(jié)日食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作方案,將每年度元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”黃金旅游周,組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展節(jié)日食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查固定下來,不因部門工作的忙碌而作變更。在檢查工作中,要將節(jié)日群眾需求量大的品種和高風(fēng)險(xiǎn)食品作為檢查重點(diǎn),將源頭質(zhì)量控制作為檢查重心。檢查結(jié)束后,要通過新聞媒體將檢查情況予以公布,涉及重大食品安全信息的,要向市民及時(shí)進(jìn)行食品安全預(yù)警。
第三,圍繞放心工程順利實(shí)施,抓好工作基礎(chǔ)夯實(shí)。食品放心工程是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的社會(huì)系統(tǒng)工程。為保證食品放心工程順利實(shí)施,應(yīng)在抓基礎(chǔ)上下功夫。一是要認(rèn)真制訂食品放心工程近期和中長期實(shí)施計(jì)劃,建立完善食品安全相關(guān)工作制度,從制定規(guī)劃、監(jiān)督實(shí)施、績效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施。二是要拓寬宣傳途徑,創(chuàng)新宣傳方式,開展多種形式的食品安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)市民的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。三是要組織有關(guān)部門清理與食品安全有關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合理、不適應(yīng)保障食品安全的地方標(biāo)準(zhǔn)提出制訂和修訂意見并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。四是要根據(jù)我市食品行業(yè)發(fā)展和食品安全的需要,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,協(xié)助政府整合檢測(cè)資源,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息的共享,避免重復(fù)抽檢。五是認(rèn)真研究制訂食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案,引導(dǎo)企業(yè)誠信守法,提升南充市的食品安全信譽(yù)度。六是加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警體系建設(shè),設(shè)立南充市食品安全專家咨詢庫,開展食品安全形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)流行性、災(zāi)害性的動(dòng)物疫情和病蟲害以及可能導(dǎo)致人體健康危害的食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。七是按照《南充市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案配套相關(guān)制度和措施,加強(qiáng)人員培訓(xùn),搞好應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍處理突發(fā)食品安全事故的能力。
第四,圍繞鞏固深化,縱深推進(jìn)食品放心工程實(shí)施。以開展縣級(jí)城市食品放心工程綜合評(píng)價(jià)為契機(jī),在鞏固推進(jìn)食品放心工程實(shí)施,特別是在鞏固食品安全專項(xiàng)整治已取得成果的基礎(chǔ)上,在深化上下功夫。只有這樣,才能保證整治不出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象,才能增強(qiáng)群眾的消費(fèi)信心,食品產(chǎn)業(yè)才能步入持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道。一要以開展縣級(jí)城市食品放心工程綜合評(píng)價(jià)為契機(jī),大力推進(jìn)食品放心工程,要按照《南充市食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作方案》,搞好評(píng)價(jià)細(xì)則的擬訂,做好產(chǎn)品抽檢、消費(fèi)滿意度調(diào)查和迎評(píng)氛圍營造及評(píng)價(jià)組織工作,指導(dǎo)縣級(jí)食安辦圍繞迎評(píng)搞好組織協(xié)調(diào)。二要在認(rèn)真總結(jié)食品安全專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行推廣,以科學(xué)的監(jiān)管方式和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)貫穿于今后的工作中。三要對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,有針對(duì)性地制訂整改意見督促企業(yè)整改。四要突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域的整治,從源頭上加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。五要積極實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害水產(chǎn)品、無公害畜禽產(chǎn)品基地建設(shè)力度,引導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品走產(chǎn)(養(yǎng))、供、銷連鎖化經(jīng)營的路子。六要搞好市縣兩級(jí)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)整改和復(fù)查,鞏固已取得的成果,在建立食品放心工程實(shí)施和保障長效機(jī)制上下功夫。
【第4篇 經(jīng)典的有關(guān)機(jī)關(guān)單位的上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
今年是脫貧攻堅(jiān)的深化之年、關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市扶貧系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹___總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為主線,以“七個(gè)一批”為路徑,以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向,以全面落實(shí)“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策體系為抓手,緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”,強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作有力有序開展。
一、主要工作完成情況
(一)堅(jiān)持超前謀劃部署,靠實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。一是周密安排部署。年初召開了全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省扶貧辦主任會(huì)議精神,印發(fā)了《天水市2023年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,明確了年度工作任務(wù)。6月份,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改工作專題會(huì)議,會(huì)上學(xué)習(xí)了___總書記重要講話精神和省第十三次黨代會(huì)精神,傳達(dá)貫徹國務(wù)院扶貧辦有關(guān)會(huì)議及全省扶貧辦主任會(huì)議精神,通報(bào)了2023年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果,安排部署了全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改工作。要求全市各級(jí)各部門切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,緊盯突出問題,堅(jiān)持把工作重心放在全面整改落實(shí)上,嚴(yán)格落實(shí)《天水市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,壓實(shí)靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。以“繡花”的決心和毅力,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。二是開展調(diào)研督查。3月份,由市委、市政府研究室牽頭,組成3個(gè)工作組深入7縣區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村就“三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務(wù)發(fā)展三項(xiàng)工作開展了為期10天的調(diào)研督查。4月份,市扶貧辦組成調(diào)研組,到7縣區(qū)進(jìn)行督查調(diào)研,采取明察暗訪和隨機(jī)抽點(diǎn)的方式,聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會(huì),對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面剖析,提出了“雙線排序比對(duì)法”,力求從根本上解決貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的難題,確保脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作更實(shí)更準(zhǔn)。5月份,市扶貧辦再次組成2個(gè)調(diào)研督查組,深入7縣區(qū)就“雙線排序比對(duì)法”的運(yùn)用推廣進(jìn)行專題督查,有效促進(jìn)“雙線排序比對(duì)法”在全市推廣運(yùn)用。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓(xùn)班。市委副書記王軍出席培訓(xùn)班并專題授課。培訓(xùn)班著重圍繞精準(zhǔn)扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項(xiàng)目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計(jì)劃培訓(xùn)和社會(huì)幫扶等專題進(jìn)行了全面培訓(xùn),達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),理清思路、掌握方法,答疑解惑、傳導(dǎo)壓力的目的。培訓(xùn)期間,市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)了___總書記2月21日在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神和3月31日在聽取2023年省級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,安排部署了脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。就“雙線排序比對(duì)法”進(jìn)行了培訓(xùn),要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照王軍副書記的批示要求,堅(jiān)持村保底線、鄉(xiāng)保質(zhì)量、縣保任務(wù)和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機(jī)制的原則與要求,堅(jiān)決杜絕搞數(shù)字脫貧,全面推廣運(yùn)用“雙線排序比對(duì)法”,務(wù)求取得實(shí)效。四是逐級(jí)靠實(shí)脫貧責(zé)任。年初,市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個(gè)市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,持續(xù)實(shí)行市四大組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、督查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門相結(jié)合的大督查格局,采取重點(diǎn)督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,定期不定期開展督查,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和責(zé)任雙落實(shí)。同時(shí),制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,從而靠實(shí)了各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。
(二)嚴(yán)抓精準(zhǔn)規(guī)范管理,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),嚴(yán)抓精準(zhǔn)管理,用“繡花”的功夫做實(shí)做細(xì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。一是科學(xué)確定退出時(shí)序。按照《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》,經(jīng)過全面分析和測(cè)算,結(jié)合全市實(shí)際,科學(xué)確定脫貧退出時(shí)序,2023年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出,2023年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出,2023—2023年計(jì)劃每年減貧10.64萬人,2023年減貧5.86萬人。二是扎實(shí)開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》中強(qiáng)調(diào)的“十不準(zhǔn)”和“十不脫”的要求,對(duì)2023年—2023年度脫貧人口進(jìn)行了全面核查,向省扶貧辦上報(bào)了2023年—2023年度脫貧人口核查回退到人花名冊(cè)。三是加強(qiáng)國家審計(jì)署駐蘭特派辦審計(jì)反饋問題整改。指導(dǎo)和督促縣區(qū)對(duì)國家審計(jì)署駐蘭特派辦審計(jì)反饋建檔立卡疑似問題和信息進(jìn)行了全面核查取證,并按照《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于核查整改國家審計(jì)署駐蘭特派辦審計(jì)反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神,于5月初整改結(jié)束。四是加強(qiáng)對(duì)中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于中央第三巡視組對(duì)甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領(lǐng)域相關(guān)問題整改方案的通知》,對(duì)照整改方案,逐項(xiàng)進(jìn)行自查整改,并將整改報(bào)告上報(bào)省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補(bǔ)錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)和補(bǔ)錄工作的通知》精神,集中時(shí)間,集中精力,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部及駐村幫扶工作隊(duì),進(jìn)村入戶對(duì)建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面核查,結(jié)合貧困人口實(shí)際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中錯(cuò)誤信息的修改和補(bǔ)錄工作。六是配合各級(jí)完成年度考核評(píng)估工作。積極配合國務(wù)院扶貧辦、省委省政府和中紀(jì)委派駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組全面完成了年度精準(zhǔn)脫貧成效考核、第三方評(píng)估及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢調(diào)研工作。在省委、省政府2023年扶貧開發(fā)工作成效考核中,全省共考核12個(gè)市州黨委政府,我市位列第一。全省共考核66個(gè)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,在綜合評(píng)價(jià)好的9個(gè)縣區(qū)中,我市麥積區(qū)位列第一,秦州區(qū)位列第七。在綜合評(píng)價(jià)較好的57個(gè)縣區(qū)中,我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。
(三)持續(xù)加大資金投入,切實(shí)抓好專項(xiàng)扶貧。一是認(rèn)真做好2023年財(cái)政及“三西”專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目庫的匯總備案工作。完成了2023年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目庫匯總備案,資金達(dá)到175970.075萬元。今年省上下達(dá)我市第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金計(jì)劃71570萬元,比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元,增幅52.45%。二是精心組織,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。2023年,省扶貧辦一、二批計(jì)劃共下達(dá)我市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元,占計(jì)劃的98.73%。2023年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金完成預(yù)投資10497.68萬元,分項(xiàng)目完成情況是:精準(zhǔn)扶貧貸款貼息880萬元;種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)1606.4萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬元;科技推廣286.15萬元;科技培訓(xùn)92萬元;安全飲水1008.2萬元;貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)100萬元;其他6514.93萬元。三是抓好精準(zhǔn)扶貧財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總以及月、季報(bào)表上報(bào)等工作,確保扶貧統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和時(shí)效性。
(四)突出培育富民產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民收入。一是合理確定科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。年初通過調(diào)研篩選,全市共確定扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)11個(gè),同時(shí)確定了項(xiàng)目投資額度和建設(shè)內(nèi)容,制定了實(shí)施方案,突出了區(qū)域特色,達(dá)到了“布大點(diǎn)、創(chuàng)精品、辦亮點(diǎn)”的目的。二是著力培育扎根性富民產(chǎn)業(yè)。至目前,全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝,新建農(nóng)民專業(yè)合作社51個(gè);新建干鮮果園13.8萬畝;畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到127.35萬頭(只);輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力32.3萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入57萬元;建成縣區(qū)電商運(yùn)營中心7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113個(gè),村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)2491個(gè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元;實(shí)施“1+1+n”電商人才培訓(xùn)計(jì)劃和“萬名農(nóng)村電商人才培訓(xùn)工程”,巡回開展電商培訓(xùn)32期4342人次;清水縣完成全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的評(píng)審工作,入圍甘肅2023年電子商務(wù)綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動(dòng)實(shí)施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,目前已安裝完成417戶;在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構(gòu)樹2000畝,為貧困群眾增收注入了新的活力。
(五)健全完善管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范完善村級(jí)互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升,按照互助協(xié)會(huì)發(fā)展章程、程序,完善制度建設(shè),管好、用好扶貧互助資金。實(shí)施扶貧互助資金“雙助貸”工程,充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產(chǎn)業(yè)培育、加快精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程等方面的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貧困群眾早日脫貧致富。至6月底,全市扶貧互助資金總量達(dá)178846.07萬元,其中,財(cái)政專項(xiàng)資金46880萬元,市級(jí)財(cái)政配套8640萬元,縣區(qū)財(cái)政配套21065萬元,國開行貸款10億元,農(nóng)戶繳納1419.18萬元,占用費(fèi)擴(kuò)充本金539.83萬元,其它資金302.06萬元。注冊(cè)運(yùn)行行政村2462個(gè),涉及項(xiàng)目村總戶數(shù)181767戶,累計(jì)發(fā)放借款113501.81萬元。
(六)著力聚焦精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一批”。摸清“七個(gè)一批”及危房改造、安全飲水等對(duì)應(yīng)的貧困人口,并對(duì)接到全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立健全臺(tái)賬,制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保各項(xiàng)措施到村到戶到人,做到清單式管理,“七個(gè)一批”、危房改造及安全飲水工作取得實(shí)效。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色富民產(chǎn)業(yè)示范基地。截至目前,全市貧困村已落實(shí)馬鈴薯種植戶100118戶,中藥材種植戶28512戶,蔬菜種植戶56492戶,果品種植戶52896戶,全膜玉米種植戶107062戶,新注冊(cè)農(nóng)民合作社51家。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。今年計(jì)劃輸轉(zhuǎn)7.31萬人,截止5月底已輸轉(zhuǎn)有意愿外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶富余勞動(dòng)力6.5905萬人,占任務(wù)的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人,其中建檔立卡戶4163戶20231人,非建檔立卡戶3872戶18450人,建設(shè)安置點(diǎn)86個(gè)。目前,已完成各縣區(qū)2023年實(shí)施方案審批并下達(dá)了投資計(jì)劃,其中77個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)開工建設(shè)。四是生態(tài)補(bǔ)償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務(wù)0.985萬畝,完成三北防護(hù)林工程任務(wù)0.76萬畝,新發(fā)展果園4.28萬畝,發(fā)展林下種植1.2萬畝,發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只(頭)。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施精準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程25處,總投資3.57億元,已完成投資932萬元,占年投資任務(wù)的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)在8月底前全部完成投入使用。2023年全面改薄新建項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù),2023—2023年全面改薄項(xiàng)目整體進(jìn)度達(dá)到75.96%,全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學(xué)期免(補(bǔ))保教費(fèi)補(bǔ)助資金5081.262萬元,補(bǔ)助發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)工作落實(shí)到位。全市已落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師生活補(bǔ)貼資金4244.12萬元,全市中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金工作正在進(jìn)行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底,全市貧困人口新農(nóng)合受益1.54萬人次,報(bào)銷資金5536.54萬元,七是社會(huì)保障兜底脫貧。健全完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,確保社會(huì)救助和扶貧對(duì)象認(rèn)定一致。全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象128563戶、403567人,今年發(fā)放農(nóng)村低保金17728.61萬元。全市已有農(nóng)村低保對(duì)象40144戶、132846人實(shí)現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺(tái)的標(biāo)記對(duì)接,提標(biāo)提補(bǔ)任務(wù)全面完成。八是危房改造。按年度實(shí)施計(jì)劃,2023年完成15908戶農(nóng)村d級(jí)危房改造。截止5月底,全市農(nóng)村d級(jí)危房改造工程已開工11243戶,竣工率30.02%。九是安全飲水。目前,全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個(gè)貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決,飲水安全率達(dá)到100%,自來水入戶率達(dá)到了95%以上。
(七)扎實(shí)推進(jìn)東西協(xié)作,切實(shí)凝聚脫貧合力。3月份,天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領(lǐng)市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個(gè)縣(區(qū))委副書記、副縣(區(qū))長及縣(區(qū))扶貧辦主任一行25人,通過走訪拜會(huì)、座談交流、匯報(bào)銜接等方式,先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會(huì)和中國中車集團(tuán)、北京科技大學(xué)、國家能源局、中國煤炭地質(zhì)總局等中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶事宜進(jìn)行了溝通協(xié)商。同時(shí),印發(fā)了《天水市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與天津市東西扶貧協(xié)作的實(shí)施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前,中國中車集團(tuán)投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里,投入200萬元硬化麥積區(qū)產(chǎn)業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米,項(xiàng)目正在實(shí)施中。中國煤炭地質(zhì)總局投資160萬元,硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里,目前已完成項(xiàng)目前期工作,正在進(jìn)行招投標(biāo);投資20萬元,幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實(shí)施危房改造。5月份,中國煤炭地質(zhì)總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對(duì)口幫扶調(diào)研,并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實(shí)危房改造專項(xiàng)補(bǔ)貼資金747.5萬元,補(bǔ)助對(duì)象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風(fēng)電場(chǎng)、大型光伏電站等新能源建設(shè)項(xiàng)目。北京科技大學(xué)在秦安縣積極探索“蘋果產(chǎn)業(yè)+果業(yè)公司(果農(nóng)大戶)+大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動(dòng)了“北科大·秦安精準(zhǔn)扶貧129公益接力計(jì)劃”,北京科技大學(xué)團(tuán)支部組織129名學(xué)生認(rèn)領(lǐng)了秦安縣貧困農(nóng)戶129棵蘋果樹,截止目前,共認(rèn)購果樹2.77萬棵,累計(jì)銷售586萬元,提升水果收購價(jià)格23%,農(nóng)民畝均收益提升3000元;先后籌措16萬余元幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付學(xué)費(fèi)、購買學(xué)習(xí)用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農(nóng)村飲水改造提升工程,已于4月份開工;西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費(fèi)開設(shè)專門展位,幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農(nóng)副產(chǎn)品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實(shí)幫扶資金100萬元,用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設(shè)施蔬菜建設(shè)和甘谷一中、二中公寓樓建設(shè)項(xiàng)目。天津市河北區(qū)利用“津洽會(huì)”平臺(tái),對(duì)天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)的沙棘系列產(chǎn)品、天河酒業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的天河系列白酒及清水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推介。天津市津南區(qū)到位財(cái)政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設(shè);利用5月12日“津洽會(huì)”平臺(tái),對(duì)秦安蘋果在主要展柜進(jìn)行了展銷,大力宣傳秦安蘋果,提升秦安蘋果品牌知名度,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,積極開展秦安縣果樹認(rèn)購活動(dòng),幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對(duì)口幫扶工作,先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產(chǎn)品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展,為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),止5月底,省、市、縣各級(jí)幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元(含物資折價(jià))。
(八)實(shí)施能力提升工程,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以貧困群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。學(xué)習(xí)借鑒省檢察院在麥積培訓(xùn)基地開展“精準(zhǔn)扶貧實(shí)驗(yàn)班”等成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)2023年度雨露計(jì)劃(兩后生)培訓(xùn)工作落實(shí)情況檢查督查,嚴(yán)格培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用管理,確保扶貧政策落地見效。至目前,全市共完成就業(yè)技能培訓(xùn)15592人,崗位技能提升培訓(xùn)327人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1440人;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)8893人,果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)15437人,畜牧養(yǎng)殖培訓(xùn)2137人。完成2023年度雨露計(jì)劃(兩后生)培訓(xùn)12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院舉辦的培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計(jì)190人;舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準(zhǔn)扶貧干部培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。
(九)落實(shí)資金管理制度,精準(zhǔn)監(jiān)管扶貧資金。一是做好財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查。由市財(cái)政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組,采取專項(xiàng)檢查與工作調(diào)研相結(jié)合的方法,深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)行政村、216戶貧困戶,查閱臺(tái)賬、實(shí)地查看、入戶走訪、座談交流,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查調(diào)研,有效促進(jìn)了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)定落實(shí),提高了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。二是抓好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)定,精準(zhǔn)監(jiān)管扶貧資金。定期對(duì)2023、2023年中央和省上專項(xiàng)資金的預(yù)付、報(bào)賬進(jìn)度、資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)扶貧資金等情況進(jìn)行通報(bào),督促縣區(qū)加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度,避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計(jì)署、省審計(jì)廳審計(jì)反饋情況,及時(shí)督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴(yán)格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求,認(rèn)真對(duì)照問題抓好整改落實(shí),確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實(shí)到位。同時(shí),及時(shí)將審計(jì)專報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案有關(guān)部門,要求各部門切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任,建立整改工作臺(tái)賬,督促、協(xié)助縣區(qū)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“12317”舉報(bào)事項(xiàng)。深入開展集中整治加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,通過靠實(shí)工作責(zé)任,開展督查巡查,圍繞10項(xiàng)查處內(nèi)容,加大省上“12317”信訪件轉(zhuǎn)辦力度,上半年共辦理省扶貧辦“12317”信訪件16件,辦結(jié)率100%。
(十)堅(jiān)持加大宣傳力度,營造良好社會(huì)氛圍。把精準(zhǔn)扶貧宣傳作為推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的助推器,大力宣傳精準(zhǔn)扶貧取得的成效、成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)和脫貧人物事跡,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和脫貧愿望,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)快速發(fā)展。至6月底,全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件2,在市級(jí)以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報(bào)送信息983條、采用309條;向市委市政府報(bào)送信息129條;編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動(dòng)態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求,及時(shí)維護(hù)更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息,審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見》要求,對(duì)年度重點(diǎn)工作落實(shí)、扶貧項(xiàng)目資金使用等情況進(jìn)行了網(wǎng)上公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動(dòng)態(tài)》、《精準(zhǔn)扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。
二、存在困難和問題
盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了一定成效,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。截止2023年底,全市還有建檔立卡貧困村959個(gè),剩余貧困人口37.78萬,占全省貧困人口的16.65%,這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū),自然條件差,綜合生產(chǎn)能力不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,扶貧難度大、成本高,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》,貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下,貧困村退出率必須在95%以上,7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。
二是非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板凸顯。隨著對(duì)貧困村建設(shè)投入力度的不斷加大,非貧困村與建檔立卡貧困村相比,在通自然村道路建設(shè)、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯,需要進(jìn)一步加大扶持力度,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
三是貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但有些貧困戶對(duì)新建果園重視不夠,后續(xù)管理投入不足,產(chǎn)業(yè)見效較慢;農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多常年外出務(wù)工,在家留守的多為中老年群體,年齡偏大,文化程度低,組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)比較困難,效果不盡理想;有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn),比較效益較低。
三、下半年工作打算
(一)夯實(shí)建檔立卡基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照國家和省上的要求,認(rèn)真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作,確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤。全面推廣運(yùn)用“雙線排序比對(duì)法”,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)分析,對(duì)各級(jí)各類臺(tái)賬資料進(jìn)行清理規(guī)范,完善“村級(jí)5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機(jī)制,持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”,對(duì)檔外人口符合條件的及時(shí)納入,對(duì)檔內(nèi)人口符合脫貧條件的及時(shí)退出,實(shí)現(xiàn)由比較精準(zhǔn)向更加精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,從嚴(yán)落實(shí)各級(jí)脫貧驗(yàn)收責(zé)任,實(shí)行一月一督查、一季一通報(bào)。
(二)狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署,把突出問題整改作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的頭等大事,擺上重要議事日程,制定工作方案,完善工作措施,調(diào)動(dòng)各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”,扎扎實(shí)實(shí)做好突出問題整改落實(shí)工作;繼續(xù)落實(shí)《天水市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,壓實(shí)靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任;聚焦“七個(gè)一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展行業(yè)扶貧專項(xiàng)督查,全力推進(jìn)突出問題整改落實(shí)。7月份,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對(duì)法”工作實(shí)施情況進(jìn)行一次全面督評(píng),及時(shí)掌握各縣區(qū)、各部門整改落實(shí)工作進(jìn)度和成效。
(三)規(guī)范互助資金運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范運(yùn)行程序、加大宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)人員配備、做好機(jī)制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計(jì)等工作。啟動(dòng)實(shí)施第二批10億元“雙助貸”工程,加快市縣兩級(jí)成立扶貧互助資金管理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進(jìn)度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精細(xì)管理,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法,促進(jìn)全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。
(四)補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。大力實(shí)施“七個(gè)一批”工程,因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進(jìn)落實(shí)。將五保戶、農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對(duì)象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保證房屋質(zhì)量,探索采用貸款貼息、建設(shè)集體公租房等多種方式,切實(shí)保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內(nèi)完成農(nóng)村c級(jí)危房維修加固11356戶、全面消除d級(jí)危房15908戶。
(五)拓展社會(huì)幫扶渠道。積極落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西扶貧協(xié)作工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)與國家定點(diǎn)幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市(區(qū))的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題,切實(shí)增強(qiáng)定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作的針對(duì)性,爭取更多政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和個(gè)人參與扶貧;爭取社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類組織的支持,聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件等活動(dòng);繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng),組織動(dòng)員省市縣各級(jí)幫扶單位積極為貧困村辦實(shí)事、好事,通過多種形式助推脫貧攻堅(jiān)工作。
(六)嚴(yán)格脫貧退出驗(yàn)收。開展督促檢查,嚴(yán)格貧困退出驗(yàn)收程序,緊扣貧困戶退出11項(xiàng)指標(biāo)和貧困村退出20項(xiàng)指標(biāo),靠實(shí)靠牢各方驗(yàn)收責(zé)任,認(rèn)真組織各級(jí)各部門精準(zhǔn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)部門數(shù)據(jù)的審核把關(guān),確保每個(gè)預(yù)脫貧人口能夠按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格執(zhí)行各方脫貧驗(yàn)收簽字責(zé)任,防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。
(七)加大資金監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行省市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立完善工作制度,加大資金監(jiān)管力度,靠實(shí)工作責(zé)任,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)范運(yùn)行。建立健全扶貧項(xiàng)目組織實(shí)施及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金拔付、審計(jì)監(jiān)管程序,不斷提高扶貧資金管理使用效益。認(rèn)真抓好項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金報(bào)帳拔付等監(jiān)管責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,為全市打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
【第5篇 有關(guān)機(jī)務(wù)工作總結(jié)
我作為機(jī)務(wù)段設(shè)備車間綜合組的一名工長,在車間領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下、在班組員工的協(xié)同幫助下,在工作中,充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率,以'服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作'為準(zhǔn)則,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
201_年是比較繁忙的一年,在這一年中,公司及段里進(jìn)行了一系列的舉措。百日安全、安全生產(chǎn)月活動(dòng)及五個(gè)戰(zhàn)役等,而作為最基層的一個(gè)班組,我也積極領(lǐng)導(dǎo)班組成員認(rèn)真完成公司提出的各項(xiàng)任務(wù)。
首先,由我班組分管的運(yùn)用段、丹洲營油庫,屬段內(nèi)重大危險(xiǎn)源。而在這方面的工作中,我都是非常細(xì)心而謹(jǐn)慎的去完成,每月兩次的巡檢我都會(huì)親自去檢查,巡檢中絕對(duì)認(rèn)真細(xì)心,對(duì)每一個(gè)閥門每一個(gè)接頭都認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。由于油鶴使用年久,密封狀態(tài)不良,經(jīng)常出現(xiàn)滲油現(xiàn)象,而維修油鶴又比較麻煩。但我本著'安全第一、預(yù)防為主'的工作方式,每次滲油量不管多少,只要讓我看到有一滴油在外面,我就會(huì)立馬召集員工進(jìn)行維修,不管是在大風(fēng)的春秋季,還是在炎熱的夏天以及冰冷的冬天,我都不會(huì)耽誤工作。通過我平時(shí)細(xì)心的檢查及維修,卸加油設(shè)備及加油機(jī)從未出現(xiàn)過重大故障,為機(jī)車能順利加油提供了可靠地保障。
其次,由于我班組任務(wù)繁忙,而涉及工種又多。在工作中需要多方面的技能,所以我主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)谖野嘟M培養(yǎng)電焊工兩名及車工一名,經(jīng)過近一年多的學(xué)習(xí)及實(shí)踐,焊工及車工的技術(shù)都有了一定的基礎(chǔ)。在我的帶領(lǐng)下,完成了中修庫牽車線的制作及焊接、電纜穿線管的焊接、機(jī)車前端維修平臺(tái)的制作及焊接、風(fēng)源增壓器的制作等一系列大小工程,為車間解決了很多問題,節(jié)省了大量時(shí)間及人力。
再次,作為一名工班長,即是生產(chǎn)者,又是不成名的管理者,我始終明確一點(diǎn),只有以身作則、身先士卒,班組員工才能信得過、聽得進(jìn)、齊努力。自己抱定一個(gè)宗旨,要求別人做的事,自己先做:要求別人完成的事,自己先完成。在班組擺正自己的形象,以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響班組成員。發(fā)揮班組成員積極性和主人翁精神,實(shí)現(xiàn)班組高度的民主管理。做到凡事有人管、凡事有人做,人人責(zé)任明確各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮每一職工的積極性和創(chuàng)造性,并嚴(yán)格執(zhí)行班組的一系列規(guī)章制度,做到制度面前人人平等。我今年在班組基礎(chǔ)管理中,開展進(jìn)行自我檢查、自我控制、自我評(píng)價(jià),使全組員工建立起強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。這樣,班組管理基礎(chǔ)扎實(shí)了,各方面工作就有了保障。
最后,衷心的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對(duì)我的帶領(lǐng)和指導(dǎo),感謝各位員工對(duì)我的配合和大力支持。今后我將更加努力,不斷進(jìn)取,為公司的發(fā)展獻(xiàn)綿薄之力,爭取成為更優(yōu)秀更合格的班組長。
有關(guān)機(jī)務(wù)