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【第1篇 關于上報去年黨風廉政建設和反腐敗工作總結的報告
關于上報去年黨風廉政建設和反腐敗工作總結的報告
關于上報去年黨風廉政建設和反腐敗工作總結的報告
關于上報去年黨風廉政建設和反腐倡廉工作總結的報告
市紀委、監(jiān)察局:
去年,在市委、市政府的正確領導下,在市紀委、監(jiān)察局的具體指導下,我委認真貫徹落實中紀委三次、四次全會和省、市紀委四次、五次全會精神,認真學習十六屆四中全會決定,圍繞學習貫徹加強黨的執(zhí)政能力建設和提高紀律檢查能力的各項要求,結合全市“解放思想,加快發(fā)展”大討論,開展兩個《條例》專題紀律教育活動,組織黨員干部開展理想信念和黨紀政紀教育;加強思想作風建設,狠抓工作作風轉變,糾正行業(yè)不正之風,認真落實黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定;堅持標本兼治的方針,加大監(jiān)督防范工作力度,努力從源頭上預防和治理腐敗,黨風廉政建設和反腐敗的各項任務得到了很好的落實。現將今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作報告如下:
一、黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務落實情況
(一)加強領導,明確責任,落實了黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務。
今年,人口計生委黨組高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容認真來抓。做到年初有計劃、工作有內容、年終有總結。按照《市計劃生育委員會黨風廉政建設責任制實施辦法》明確了責任,確保各項工作落實到位,黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了一定的實效。
一是明確職責,細化責任,進一步完善黨風廉政建設責任制。按照《市計生委黨風廉政建設責任制實施辦法》的要求,委黨組印發(fā)了《去年市計生委紀檢監(jiān)察工作要點》,進一步明確了責任,委黨組和行政領導班子共同負責做好委機關的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,班子成員各負其責,認真落實五項制度。在組織領導、責任分解、責任考核、責任追究、獎懲兌現“五個環(huán)節(jié)”上形成了班子齊抓共管的領導體制和工作機制。委黨組書記、主任同志為第一責任人,對領導班子及其成員的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。根據班子成員分工,層層分解任務,使人人肩上都有責任。黨組成員、副主任同志負責政法科、流動人口管理科、藥具管理站、技術服務站;黨組成員、副主任同志負責辦公室;黨組成員、紀檢組長同志負責規(guī)劃統(tǒng)計科;黨組成員、計生協(xié)會秘書長同志負責宣傳教育科。各科、室、站的正職對本科、室、站的黨風廉政建設和反腐倡廉工作負總責抓落實。通過層層負責,關口前移,在職責分工、中心工作的安排方面加強防范,在制度約束、辦事程序方面強化監(jiān)督,在黨風政紀、廉潔從政方面加強教育,使干部職工提高了廉潔自律的自覺性和自我約束力。
二是領導干部嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,“三糾正三落實”工作得到貫徹執(zhí)行。從委員會領導班子做起,各級干部嚴格按黨紀條規(guī)約束自己,身體力行,嚴于律己,管好班子,帶好隊伍。委員會沒有超標準配備小汽車的問題;委員會領導成員在住房上沒有以權謀私的問題;在下鄉(xiāng)檢查工作、接待客人方面沒有大吃大喝和參與高消費娛樂的問題;完善了來人接待制度,嚴格執(zhí)行市委、市政府的規(guī)定,努力減少陪員;委員會領導班子成員本人、配偶及其子女均無違規(guī)經商辦企業(yè)的情況;委機關名干部職工,其中,副縣級以上干部人,副科級以上干部人,其他人員人。均未收受現金、有獎證券、支付憑證和用公款購買、裝修住房、超標住房、借節(jié)假日和婚喪喜慶之機斂財等方面的問題;也沒有發(fā)現違反計劃生育政策超生子女的情況。
三是專項清理工作按期完成,清理工作任務全面落實。認真開展了對領導干部廉潔從政方面的專項清理工作,委機關領導干部不存在在企業(yè)兼職問題;委員會科級單位沒有購置公務用車;現任領導干部不存在拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題;我委也不存在用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險的問題。
四是清查處理干部、職工違紀違法超生的問題有一定進展。我委把黨員干部違紀超生清查處理工作作為加強人口計生工作,規(guī)范生育秩序,強化監(jiān)督能力,作為貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》的重要內容,認真安排部署,在全市范圍內開展了對黨員干部違紀超生問題的清查處理工作,對已婚黨員干部(包括農村黨員干部)的生育(包括收養(yǎng))、節(jié)育情況,以市、縣直各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位進行了全面登記和清理核實,同時健全完善了黨員干部職工計劃生育檔案,對黨員干部違紀超生的,依照《紀律處分條例》、《省人口與計劃生育條例》等有關規(guī)定,對照省紀委、省監(jiān)察廳《關于共產黨員和國家機關工作人員違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定紀律處分的暫行規(guī)定》(省計生委號)進行了黨紀政紀處理。據統(tǒng)計:全市共清理查處歷年(某年月止某年底)違紀超生黨員干部人(黨員人),經濟處罰人(黨員人)。政紀處分人,其中:記大過人,撤職人,開除公職人;黨內處分人,其中:嚴重警告人,留黨察看人,開除黨籍人。去年干部職工計劃外生育的人,其中干部人,工 人人,工人中黨員人。已經處理人,均被開除公職。
【第2篇 反腐倡廉年度工作總結報告
20__年是公司深入貫徹落實黨的__屆五中全會精神,推進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設的重要一年,今年公司黨風廉政建設的工作重點是:深入學習貫徹黨的__屆五中全會、三級紀委全會精神、市委“十項規(guī)定”,緊緊圍繞供熱中心工作,進一步堅定政治信念,嚴明黨的紀律,強化黨委主體責任,加強紀委監(jiān)督責任,轉變工作作風,厲行勤儉節(jié)約,進一步完善預防腐敗體系,推進企業(yè)制度化、規(guī)范化建設。為公司改革發(fā)展提供堅實的保障。
一、落實黨委的主體責任,推進公司健康發(fā)展。
1.嚴格落實主體責任。落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。一是進一步明確公司黨委是全公司開展黨風廉政建設的責任主體,各黨支部是各基層單位開展黨風廉政建設工作的責任主體,各級黨政主要領導都要充分認清各自的主體責任,帶頭履行主體職責,組織好黨風廉政建設工作的貫徹落實。各級分管領導要按照工作分工,抓好分管部門和分管工作領域的黨風廉政建設工作。各單位要把反腐倡廉工作與黨建工作、項目建設、生產管理工作、精神文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。二是按照黨風廉政建設責任制的責任分解、責任考核、責任追究的要求,進一步細化分解反腐倡廉建設的目標和任務、量化考核的標準和要求、明確責任部門和人員。根據單位(部門)的工作職責和工作內容,有針對性的開展廉政承諾,確保黨風廉政責任制落實到位,責任到人。嚴格執(zhí)行黨政“一把手”每半年報告落實黨風廉政建設責任制。公司紀委將對黨風廉政責任制落實和履行廉政承諾情況進行監(jiān)督檢查。三是加強跟蹤監(jiān)督檢查。公司領導班子成員要嚴格落實“重大事項報告制度”,要與分管的部門和單位的主要負責人進行經常性的談話,及時了解分管的部門和單位的廉政工作情況,要結合黨的群眾路線教育實踐活動和查擺“四風”問題對群眾反映的問題及時進行糾正。
2.加強民主管理和民主監(jiān)督。一是完善公司紀委組織機構,實施紀委委員補選,依據公司的行業(yè)特點制定配套的《廉政制度匯編》和實施細則。二是堅持實施黨務公開和企務公開,堅持對黨委決策、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀問題的處理、公司的重大資金使用、工大工程項目實施以及職工群眾關心的熱點難點問題進行公開、公示。三是全面接受監(jiān)督。發(fā)揮紀檢、審計、工會等監(jiān)督主體作用,深入開展效能監(jiān)察工作,設立投訴舉報箱,公布電子信箱和微信,多渠道接受投訴和舉報,全面接受職工群眾監(jiān)督,工作方法實現由“封閉型”向“開放型”轉變。同時接受社會媒體的輿論監(jiān)督,實施多種行之有效的監(jiān)督形式。
3.完善風險防控體系。一是建立跟蹤監(jiān)督檢查制度。公司紀檢監(jiān)察部門對重大決策、重大項目、大額資金使用實施全過程跟蹤監(jiān)督。二是把廉政工作納入績效考核體系,加大對執(zhí)行力度的檢查和監(jiān)督。對各項管理制度及執(zhí)行情況進行專項的調研內容'>;調研和檢查,尤其是對重點部門、重點崗位、重點人員在制度管理和執(zhí)行力度上進行重點督察。三是落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,推進科學決策、民主決策,防止獨斷專行和暗箱操作。進一步規(guī)范工程建設、原材料及設備采購、資金使用、招投標、合同簽訂的工作程序和工作流程,從制度上杜絕和防止腐敗行為的發(fā)生。
二、加強紀委監(jiān)督職責,推進企業(yè)廉潔高效運營。
1.抓好廉政從業(yè)教育。一是加強理想信念和廉潔從政教育。抓好中國特色社會主義理論體系的學習貫徹,教育和引導黨員干部堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀以及社會主義榮辱觀。二是加強黨的作風和紀律教育,引導黨員干部干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,講黨性、重品行、作表率。深入貫徹中央《八項規(guī)定》和自治區(qū)、市委《十項規(guī)定》的要求,切實轉變黨員干部的工作作風。三是加強警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。四是完善反腐倡廉學習教育制度。堅持領導干部黨風廉政建設專題學習,抓好中心組理論學習,采取多種形式分類抓好反腐倡廉教育。利用qq群、微信、微博等網絡載體,全方位進行反腐倡廉宣傳教育,努力營造反腐倡廉宣傳氛圍。
2.切實轉變工作作風。一是樹立“領導為基層服務、黨員為群眾服務、基層為用戶服務”的工作理念,堅決制止和糾正黨員干部脫離群眾、特權觀念等不良傾向,強化主動服務意識,主動為用戶排憂解難,堅決杜絕推諉扯皮的現象和行為。二是著力解決理論學習內容與實際工作脫節(jié),工作職責不清,辦事拖拉、推諉、吃拿卡要,部分黨員為民服務意識不強、工作主動性不足、缺乏責任擔當、不能有效發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的問題。三是進一步推行“三制”工作制,即工作首問負責制、責任追究制、服務考評制,做到用戶來訪有接待、提出疑問有解答、反映情況有反饋、全面接受群眾評議。四是堅持信訪監(jiān)察制度。設立信訪監(jiān)察舉報信箱,公布電子郵箱,對來信來訪要及時登記,主管領導要親自批閱來信,來信來訪做到件件有回音,事事有落實。五是健全常態(tài)化監(jiān)督機制。進一步鞏固和拓展教育實踐活動專項治理工作成果,深入落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,弛而不息正風肅紀。
3.貫徹執(zhí)行“十項規(guī)定”。一是認真貫徹落實《中共烏魯木齊市委會關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》的有關要求,厲行勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對鋪張浪費。進一步規(guī)范日常公務接待,嚴格控制各項辦公經費的超標準支出。二是進一步加強對“三公”經費的管理,加大對公車處置、管理和使用的監(jiān)督力度,嚴格控制公務接待。三是嚴格查處利用公款購買節(jié)日禮品、煙花爆竹等行為,在重點節(jié)點進行專項檢查,對違反規(guī)定的單位和個人嚴格執(zhí)行責任追究。
4.加強執(zhí)行力監(jiān)督檢查。公司紀委緊緊圍繞公司的決策部署和重點工作,進一步加強監(jiān)督檢查力度,督促職能部門和所屬單位抓好任務落實,加大責任追究力度,對執(zhí)行不力、陽奉陰違的行為要堅決查處,堅決制止“有令不行、有禁不止”的行為和現象。
5.強化廉政責任追究。今年公司紀委將對推進黨風廉政建設和反腐敗工作不力;違反黨的政治紀律,傳謠信謠,散布與中央、自治區(qū)和烏魯木齊市各項重大決策部署相違背的言論的;執(zhí)行公司決策不力,影響決策實施的;不按程序辦事,給公司造成損失的;接受工程建設施工單位、監(jiān)理單位財物的;安全工作不到位,發(fā)生問題隱瞞不報的;違反市委“十項規(guī)定”,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費的違紀行為進行嚴肅查處,按照《中國共產黨紀律處分條例》和干部管理權限對單位(部門)主要負責人進行責任追究。
三、開展廉政文化建設,營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境。
一是加強職業(yè)道德建設。深入開展崗位技能、文明服務等培訓活動,通過設立“行風建設示范窗口”、“青年文明號”、“學雷鋒示范崗”等形式,深入開展崗位技能、文明服務等培訓活動,努力提高干部職工的職業(yè)道德素質和社會公德意識,形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會、促進發(fā)展”的良好風尚。
二是繼續(xù)開展好“五個廉政教育活動”。舉辦“領導干部廉政教育專題講座”,開展“反面典型警示教育”,組織“廉潔自律自查活動”,舉辦“政治紀律專題教育”,開展喜聞樂見的“廉政文化活動”。
反腐倡廉年度工作總結
【第3篇 審計局黨組黨風廉政建設和反腐敗工作的總結報告
我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級審計機關紀檢組具體指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和縣委十一屆八次、九次全會精神,按照縣委、縣紀委、市審計局紀檢組的工作部署,在全局干部隊伍中開展了“加強機關效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的主題活動,結合審計工作的實際,狠抓黨風廉政建設、反腐敗斗爭和行業(yè)作風建設,全面落實黨風廉政建設責任制,確保了審計事業(yè)的健康發(fā)展。現將上半年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況總結報告如下:
一、加強領導,明確職責今年,我局黨組一班人以高度的政治責任感,按照縣委、縣政府和縣紀委的工作部署,將黨風廉政建設和反腐敗工作作為推進審計事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證措施,切實加強領導,進一步建立完善了以黨組書記、局長為組長,分管領導和相關股室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,負責對全局黨風廉政建設工作的組織、領導、協(xié)調、檢查、考核等方面的工作。實行“一把手負總責”,目標明確,責任到人,層層簽定黨風廉政建設責任書。為了更好地落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設工作抓出成效,局黨組制定下發(fā)了《__審計局黨組關于2023年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,以責任書的形式下達黨風廉政建設目標任務,進一步明確了責任,落實了任務。與此同時,我們還將黨風廉政建設納入目標管理,嚴格考核獎懲,實行責任追究,使黨風廉政建設責任制切實落到了實處。
二、加強思想道德和紀律教育,著力提高全體干部職工拒腐防變的能力局機關組織全局干部職工學習黨的十七大報告,專題學習了胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話,學習了中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》,通過教育學習,使機關全體職工進入工作狀態(tài),統(tǒng)一思想,端正認識,把學習實踐“三個代表”重要思想不斷引向深入,把我們每個黨員鍛煉成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者,讓每一位干部牢記黨的宗旨,樹立全心全意為人民服務的思想。教育廣大黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規(guī),教育黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律,特別是政治紀律,自覺維護黨和政府的形象,自覺接受黨的紀律的約束。使大家牢記黨的宗旨,牢固樹立正確的社會主義榮辱觀,正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,提高拒腐防變的能力,加強了思想信念教育,提高了黨員領導干部的思想道德水平,增強職工勤奮工作,甘貧樂苦的奉獻精神。
三、認真開展機關效能建設活動,切實加強干部職工廉潔自律工作今年我局全面開展了以機關效能建設為主要內容的活動,機關效能建設是一項長期的工作,局黨組、機關針對機關工作實際,以建設法治、服務、務實、高效、廉潔機關為目標,以規(guī)范機關管理行為為重點,突出開展“機關效能活動年”為主題,成立了局效能建設領導小組,設立意見箱和投訴電話,著重開展了“五個反思”大討論活動:即反思制度建設是否存在漏洞,反思業(yè)務素質是否適應工作,反思服務態(tài)度是否得到強化,反思工作效率是否群體滿意,反思工作績效是否符合組織要求,通過大討論活動,推進了機關效能建設活動問題查找更準,改進方向更明,達到了很好的效果。局領導帶頭進行承諾審計職責、承辦事項、辦理依據、辦理程序、辦理時限、辦理結果,從而增強了審計干部的自信心和責任心,工作積極性有了明顯提高,進一步強化各級干部的宗旨意識,切實做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。機關效能建設這項專項活動,調動了審計干部的積極性,進一步推動了我縣審計事業(yè)全面健康發(fā)展。
四、以廉促審,確保了審計任務的完成。上半年在局黨組的正確領導,全體職工以飽滿的工作熱情,完成了審計項目15個,查出違規(guī)金額1388萬元,處理處罰上繳財政金額33.2萬元,核減工程造價921萬元,提供審計工作報告、信息、論文2,編發(fā)《__審計信息》14期,被決策層和新聞媒體批示、采用1(次),為領導決策提供了有力依據。
【第4篇 2023年在黨風廉政建設和反腐敗工作大會上的總結報告講話
2023年在黨風廉政建設和反腐敗工作大會上的總結報告講話
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想,認真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會、七屆市紀委五次全會部署和區(qū)委要求,總結我區(qū)2023年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2023年任務,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。剛才,金晨書記作了講話,對貫徹落實中央和省委、市委部署,一以貫之推進全面從嚴治黨提出了明確要求。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、2023年工作回顧
2023年,區(qū)委堅決扛起管黨治黨政治責任,帶頭踐行“兩個維護”,認真履行黨風廉政建設和反腐敗斗爭主體責任,以改革創(chuàng)新的精神、抓鐵有痕的作風推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在區(qū)委的領導下,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)工委認真落實上級紀委監(jiān)委要求,履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責,直面問題、敢于斗爭,全面從嚴治黨取得新成效,全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作在高質量發(fā)展上邁出了新步伐。
(一)堅守政治站位,服務中心工作
圍繞區(qū)委中心工作開展監(jiān)督檢查。做到區(qū)委中心工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。圍繞扶貧領域、人居環(huán)境整治和重點工程建設開展多輪監(jiān)督檢查。嚴肅查處有令不行、有禁不止和形式主義、官僚主義問題,通報了7起典型案例;主動學習落實新的《問責條例》和省委容錯糾錯辦法,堅持“六看”,精準運用“四種形態(tài)”,進一步激勵干部擔當作為。圍繞巡視巡察整改開展監(jiān)督檢查。牢牢把握巡察政治定位,全年對9家單位進行了交叉巡察,對區(qū)醫(yī)保局進行了專項巡察,對被巡察單位整改工作進行了“回頭看”。按照省委和市委、區(qū)委要求,對中央巡視組和省委巡視組反饋問題的整改工作進行監(jiān)督檢查,確保了中央和省委的要求落實落地。圍繞黨委主體責任落實開展監(jiān)督檢查。繼續(xù)協(xié)助區(qū)委在全區(qū)開展黨委書記落實主體責任“五個一”活動。全年各單位黨委(黨組)研究黨風廉政建設工作_次,開展廉政講評_次,講授廉政黨課48堂,開展廉政談話_人次。區(qū)紀委嚴格落實向區(qū)委請示報告工作制度,2023年向區(qū)委常委會報告紀檢監(jiān)察工作_次,專題匯報工作_次,線索核查、案件查處都嚴格按照要求向區(qū)委專題匯報,巡察情況和整改情況實行“雙匯報”。圍繞政治生態(tài)開展監(jiān)督檢查。把好選人用人廉政意見回復關,全年共對_名需要出具黨風廉政意見的黨員干部給予了意見回復,其中對_名擬提拔干部問題線索進行了澄清,對_名廉政方面存在問題的建議暫緩提拔。強化監(jiān)督成果運用,探索建立了區(qū)管干部和紀檢干部廉政檔案,對領導干部談話函詢情況督促其在年度民主生活會上作出說明。
(二)落實上級要求,開展專項整治
開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治“回頭看”活動。以“四查四看”為抓手,在全區(qū)部署開展“七個一”活動。舉辦了深入落實中央八項規(guī)定精神專題培訓班,將《落實中央八項規(guī)定精神政策摘編》發(fā)放到全區(qū)副科級以上干部手中,組織開展了形式多樣的學習宣傳活動,牽頭組織相關職能部門進行了全方位的立體檢查。各單位對照《政策摘編》主動查找和整改問題,清退違規(guī)資金_余萬元,_名責任人受到處理。緊盯群眾身邊腐敗和作風問題開展專項整治。結合扶貧領域“一季一專題”集中治理,緊盯群眾身邊腐敗和作風問題,聯(lián)合相關行業(yè)部門開展10多輪監(jiān)督檢查,全年發(fā)現問題_個,黨紀政務處分_人。對中央督導組交辦的_件督辦件,深入調查,認真研判,在規(guī)定時限內將調查結果向舉報人予以了回復,得到了舉報人的認可。積極主動開展“洞庭清波”專項整治。充分發(fā)揮牽頭協(xié)調和督辦職能,聚焦“四個方面”開展監(jiān)督檢查,主持召開聯(lián)席會議_次,現場督辦_次,組織自清自查_余次,省市紀委督辦的_件問題目前已完成整改_件,其他問題正在有序整改中。
(三)堅持以案促改,做足“后半篇文章”
組織發(fā)案單位開展警示教育,筑牢“不想”的基礎。先后指導營田鎮(zhèn)、河市河、鳳凰鄉(xiāng)、財政局等單位分別召開了典型案例警示教育會議,通報案情,分析原因,提出要求,黨員干部反映很好。醫(yī)保、人社、財政等重點單位還對照霍龍案件分別召開了專題民主生活(擴大)會,主動查找履職、思想和制度上的問題。教育、衛(wèi)健兩個系統(tǒng)組織130余名干部職工赴岳陽監(jiān)獄開展了警示教育活動。組織專項檢查、專項治理,擴大“不敢”的覆蓋面。針對財政資金管理方面存在的突出問題,區(qū)紀委按照區(qū)委常委會的要求,牽頭開展了專項整治,聯(lián)合相關部門對10項社會保障類基金(資金)的財務管理情況進行摸底檢查,對全區(qū)5個重點區(qū)直部門和10個村級組織進行財務專項檢查,對區(qū)醫(yī)保局涉案的7個專項賬戶和涉嫌違紀的資金進行了專項審計。對案發(fā)單位2023年以來的醫(yī)療保險基金和財務情況開展專項巡察,發(fā)現問題16個,移送線索3條。推動完善相關制度,扎牢“不能”的籠子。全年向區(qū)管委和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門下發(fā)紀律檢查建議書11份,督促區(qū)財政、發(fā)改、住建等相關單位完善和規(guī)范各類制度16項,從源頭堵塞漏洞,進一步防范廉政風險。
(四)著力提升素質,加強隊伍建設
加強紀檢干部“四項建設”。加強政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設,大力開展全員培訓。制定了《2023年屈原管理區(qū)紀檢監(jiān)察干部教育培訓方案》,堅持“每周一訓”,全年開展2天以上全員培訓2次,組織業(yè)務考試3次。建立“業(yè)務能手聯(lián)點指導”“干部跟班輪訓”制度,以案代訓,實行全員參與辦案,在實戰(zhàn)中提升能力。積極推進紀檢監(jiān)察體制機制改革。省市紀委監(jiān)委正式同意我區(qū)成立監(jiān)察工作委員會,區(qū)委同意設立了5個紀檢監(jiān)察派駐組,成立了2個固定巡察組,紀檢監(jiān)察機制進一步理順,力量進一步增強。持續(xù)推動人員融合、工作磨合、機構整合,隊伍人心齊、干勁足,為做好后段紀檢監(jiān)察工作打下了很好的人力基礎。刀刃向內嚴管理。落實“三為主”要求,制定了《全區(qū)紀檢監(jiān)察干部量化考核辦法》,對全區(qū)紀檢干部實行統(tǒng)一考核。堅持刀刃向內強化自我監(jiān)督,對2名工作失職和存在違紀違規(guī)問題的紀檢監(jiān)察干部分別予以免職和警告處分,并調離紀檢系統(tǒng)。
二、2023年主要工作
2023年是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年。今年紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會、七屆市紀委五次全會部署和區(qū)委要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調,切實履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責,充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)行保障和促進完善發(fā)展作用,堅定穩(wěn)妥推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會,大力實施“一園一區(qū)”戰(zhàn)略,全面推進屈原綠色發(fā)展提供堅強保障。
(一)踐行“兩個維護”,全方位開展政治監(jiān)督
推動建立長效機制,拓展深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。重點圍繞深入學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神,強化政治監(jiān)督,著力糾正和查處學習不深入、把握不準確、落實不到位和貫徹執(zhí)行過程中的形式主義、官僚主義等問題。強化制度執(zhí)行的剛性約束,健全權威高效的制度執(zhí)行機制,確保制度落實落地,使制度優(yōu)勢真正轉化為治理效能。
立足職能職責,加強監(jiān)督檢查,確保重大決策部署貫徹執(zhí)行。堅持做到中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。強化對___總書記關于湖南工作特別是關于“守護好一江碧水”重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,以“洞庭清波”專項行動為重點,督促各級各部門各司其職、各負其責,扎實推進洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、保障改善民生等重大決策部署,加強日常監(jiān)督和專項檢查,督促各級各部門履行職責使命。
壓實管黨治黨政治責任,著力涵養(yǎng)風清氣正的黨內政治生態(tài)。增強政治敏銳性和政治鑒別力,持續(xù)緊盯“七個有之”,嚴肅查處對黨不忠誠不老實且嚴重貪腐的兩面派、兩面人。規(guī)范黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。繼續(xù)深入開展“五個一”活動,進一步壓實各級黨組織特別是主要負責同志管黨治黨政治責任,加強對各級黨委(黨組)民主生活會的監(jiān)督指導,督促黨員干部拿起批評和自我批評的武器,將斗爭精神貫穿黨內政治生活始終。
(二)堅持以人民為中心,下力氣整治侵害群眾利益問題
強化精準監(jiān)督,全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處扶貧項目實施、資金使用中的腐敗問題,及時糾正數字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題,加強脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的監(jiān)督檢查。開展“一季一專題”專項治理“回頭看”,深化常態(tài)化聯(lián)點督查。強力推動“互聯(lián)網+監(jiān)督”,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,堅決維護群眾切身利益。
強化掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責,對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,堅決一查到底。督促公安、檢察、法院和其他部門移送相關問題線索,重點查辦典型案例。堅持邊打邊治邊建,針對案件暴露出來的問題,督促有關單位查找癥結、堵塞漏洞,徹底鏟除滋生黑惡勢力的土壤,全面凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài)。
聚焦群眾痛點難點,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治。緊盯扶貧、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境保護、食品安全等方面的突出問題,加強監(jiān)督檢查,督促整改落實,對民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”來一次大掃除、大清理,及時公開整治情況、通報典型案件,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照上級要求同步推進2023年信訪舉報信息化平臺建設,暢通信訪舉報渠道。繼續(xù)落實領導包案制度,舉行信訪聽證會,搞好初信初訪,下力氣解決重復訪、越級訪等突出問題。
(三)持續(xù)深化改革,高質量開創(chuàng)工作新局面
堅持黨對紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導。積極協(xié)助黨委落實全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督的制度要求,推動各級黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結合起來、融為一體。發(fā)揮好在黨和國家監(jiān)督體系中的作用,認真履行協(xié)助職責,主動向同級黨委報告政治生態(tài)研判等情況,及時提出工作建議。嚴格按照“一法三規(guī)”要求,落實重要事項和重要情況向黨委報告制度。
全面落實紀檢監(jiān)察體制改革各項任務。堅持查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領導為主,堅決執(zhí)行在線索處置、立案查處、處分處理等環(huán)節(jié)向上級紀委監(jiān)委請示報告制度。持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,推進紀檢監(jiān)察機關內部工作流程再造。做實派駐紀檢監(jiān)察工作,重點督促被監(jiān)督單位黨組織履行好主體責任,各派駐紀檢監(jiān)察組每半年向區(qū)紀委書面報告一次被監(jiān)督單位的黨風廉政建設情況。夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作,一般問題線索交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委調查核實,依紀依法處理。充分發(fā)揮片組的統(tǒng)籌和指導作用,組織動員更多力量充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作。
推進巡察工作高質量發(fā)展。準確把握政治巡察的內涵和方向,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,高質量抓好區(qū)委第七輪常規(guī)巡察工作。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,全力迎接市委巡察,做好市委對我區(qū)進行巡察的準備工作和巡察進駐后的對接聯(lián)絡工作。綜合用好巡察成果,優(yōu)先辦理、精準處置問題線索,適時開展巡察“回頭看”,對巡察整改工作來一次重新起底,對拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個人嚴肅問責。
(四)發(fā)揮監(jiān)督專責,進一步強化對權力的監(jiān)督
緊盯“關鍵少數”,將“一把手”作為派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點。重點監(jiān)督一把手貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制,以及選人用人、廉潔自律等情況。加強對“三重一大”事項集體決策、一把手末位表態(tài)和不直接分管人事、財務、工程項目等制度落實情況的監(jiān)督檢查,完善領導班子內部監(jiān)督機制,防止個人專斷、搞“一言堂”。對親屬經商辦企業(yè)、干部群眾反映較多的重點關注,群眾反映多的及時敲警鐘,問題反映突出的及時跟進。
嚴格日常監(jiān)督,實事求是運用“四種形態(tài)”。把主體責任和監(jiān)督責任貫通起來,強化近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督,把日常監(jiān)督和信訪舉報、調研督導、專項整治、集中巡察等結合起來,及時了解情況、發(fā)現問題。充分運用好“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),執(zhí)行好提醒談話制度,精準實施談話函詢,抓早抓小、防微杜漸。加強政治生態(tài)分析研判,建立完善廉政檔案,把好黨風廉政意見回復關。嚴格執(zhí)行問責條例,既堅持失責必問、問責必嚴,又防止問責泛化、簡單化,督促各級黨組織和領導干部負責守責盡責。
(五)堅持破立并舉,一以貫之鞏固拓展作風建設成效
堅持以“零容忍”態(tài)度糾治“四風”問題。深入開展好違反中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,把糾“四風”打造成一張“名片”。除了要開展違反中央八項規(guī)定精神專項檢查以外,還將開展形式多樣的活動營造學習氛圍和宣傳氛圍。督促相關部門圍繞所主管領域的工作每年至少開展一次違反中央八項規(guī)定精神的自查自糾。重點摸排一批違反中央八項規(guī)定精神的問題線索,組織力量集中攻堅。
深化干部作風建設,督促優(yōu)化營商環(huán)境政策落地見效。立足職責定位,堅持問題導向,緊緊圍繞全區(qū)產業(yè)項目建設,緊盯行政審批、政務服務、招商引資等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強對“最多跑一次改革”、減稅降費等政策落實情況的監(jiān)督檢查,加大對不擔當不作為不負責、“懶散拖”、吃拿卡要等問題整治力度,嚴肅查處損害營商環(huán)境的人和事,通過監(jiān)督執(zhí)紀問責促進干部工作作風轉變,打通政策落地落實“最后一公里”。
堅持糾“四風”和樹新風并舉,持續(xù)推動移風易俗、化風成俗。堅持嚴管與厚愛相結合,落實“三個區(qū)分開來”要求,落實容錯糾錯有關規(guī)定,嚴查誣告陷害行為,對受到誣告陷害的干部及時澄清正名,讓他們卸下包袱,重振信心。加強黨員干部理想信念教育,提高黨性覺悟,大力弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。
(六)堅持標本兼治,一體推進不敢腐不能腐不想腐
始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深刻把握黨中央的重大判斷和要求,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,十九大以來不敬畏、不知止,嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的腐敗問題,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,查處“提籃子”“打牌子”和違規(guī)插手工程項目等腐敗問題,斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈。加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度,嚴查醫(yī)療醫(yī)保、執(zhí)法司法、審批監(jiān)管、工程建設等領域的腐敗問題,建立和強化長效監(jiān)管機制。堅持懲前毖后、治病救人,精準運用“四種形態(tài)”,對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理。
扎實開展以案促改工作,堅持做好審查調查“后半篇文章”。充分發(fā)揮查辦案件治本功能,推進以案促改制度化常態(tài)化,堅持“三書兩會一心”工作機制,辦結一起重大案件同步形成案件剖析報告、紀檢監(jiān)察建議書和懺悔書,督促案發(fā)單位開好民主生活會和警示教育會,工作人員每人撰寫一份警示教育心得體會,努力把治標成果轉化為治本成效,達到“查處一案、警示一片、治理一方”的良好效果。深入查找資源密集等重點領域存在的監(jiān)管漏洞和制度空隙,督促相關部門整改突出問題,完善內控機制,把制度執(zhí)行到位。加強受處分干部回訪工作,做好教育轉化、心理疏導,讓跌倒的干部重新站起來。
(七)錘煉斗爭本領,打造高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍
加強政治建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想,著力在學懂弄通做實上下功夫。加強區(qū)紀委常委會自身建設,帶頭講政治、守規(guī)矩,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺把黨的領導落實到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作全過程。加強機關黨的建設,以機關支部為主體,開展形式多樣的黨建活動,推動機關干部融合、工作磨合、力量整合,打造堅強有力的基層黨組織。
加強能力建設。優(yōu)化干部培養(yǎng)、選任工作,不斷完善領導班子和干部隊伍結構。認真落實全員培訓要求,按照《2023年度紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓方案》,堅持“每月一訓”,組織實戰(zhàn)模擬,開展傳幫帶、案件質量講評,進一步強化紀法培訓、技能培訓、安全培訓、信息化培訓,不斷提升紀檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、履職能力和斗爭本領,以高素質專業(yè)化隊伍建設推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
加強作風建設。嚴格執(zhí)行《規(guī)則》、《規(guī)定》,規(guī)范審查調查工作流程,完善集體決策、請示報告、涉案款物管理規(guī)定,落實打聽案情、過問案件、說情干預登記備案制度,把權力關進制度的籠子里。切實加強內部監(jiān)督,紀檢干部認真落實“五個不許”,堅持刀刃向內,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀違規(guī)行為,堅決防止“燈下黑”。
同志們,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。讓我們緊密團結在以___同志為核心的黨中央周圍,在___新時代中國特色社會主義思想的指引下,在區(qū)委區(qū)管委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕加油干,不負韶華再向前,不斷奪取全面從嚴治黨新勝利,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會,大力實施“一園一區(qū)”戰(zhàn)略,全面推進屈原綠色發(fā)展提供堅強的紀律保障。