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【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)、工作報(bào)告范文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表___鎮(zhèn)本屆政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，圓滿完成年度工作任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成6.87億元，同比增長(zhǎng)8.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.4億元，同比增長(zhǎng)9%。全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.21億元，同比增長(zhǎng)5%。全年財(cái)政收入486.18萬(wàn)元，占比121.54%，超額完成任務(wù)，其中稅收收入436.16萬(wàn)元，占比89.7%。農(nóng)民人均可支配收入為11375元，同比增長(zhǎng)9%。
(二)脫貧攻堅(jiān)成效顯著
1.打贏“全面總攻”戰(zhàn)。全鎮(zhèn)上下聚焦工作重點(diǎn)，狠抓問(wèn)題整改，壓緊壓實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，集中人員，集中精力，集中攻堅(jiān)，以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為導(dǎo)向，堅(jiān)持“五天四夜”工作制，全力做好“三落實(shí)”，打贏“三大戰(zhàn)役”，打好“六個(gè)攻堅(jiān)周”。在全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力下，2023年全鎮(zhèn)371戶1080人貧困人口脫貧，村、___村2個(gè)村退出貧困村序列,___村通過(guò)市級(jí)脫貧初審，____村順利完省第三方評(píng)估。
2.基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。2400萬(wàn)小農(nóng)水項(xiàng)目工程全面竣工驗(yàn)收，新整修“u型”渠46.6公里、梯形渠19公里。完成___村360戶、____村390戶安全飲水工程，完成___整修21口，硬化了村組道路23.04公里。投入資金100余萬(wàn)元新建了村級(jí)文化廣場(chǎng)16個(gè),實(shí)施了安全飲水項(xiàng)目等一系列惠民建設(shè)項(xiàng)目，極大地改善了各村基礎(chǔ)設(shè)施條件。特別是鄉(xiāng)村道路得到較大改善，其中村組公路硬化率達(dá)65%，____等村實(shí)現(xiàn)了“村組通”向“組組串”延伸。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目和社會(huì)扶貧力量支持，在_____等村安裝了太陽(yáng)能路燈120余盞。一系列項(xiàng)目的落地實(shí)施使群眾反映強(qiáng)烈的出行難、用水難、用電難問(wèn)題得到有效化解，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，群眾的獲得感、幸福感也得到了明顯增強(qiáng)。
3.村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大。積極加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。多途徑優(yōu)先扶持貧困村集體經(jīng)濟(jì)，用活貧困村縣級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)資金50萬(wàn)元，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入年增收5萬(wàn)元;整合市派和縣派第一書(shū)記專項(xiàng)資金，入股___旅游開(kāi)發(fā)公司，促進(jìn)所在村集體經(jīng)濟(jì)增收。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全面實(shí)施。按照縣“四位一體”發(fā)展的總體思路，大力發(fā)展壯大____等“多彩田園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地10余個(gè)，扶貧車間1個(gè)，支持發(fā)展香菇種植、稻蝦共作、油茶、板鴨、光伏發(fā)電、制鞋制衣等產(chǎn)業(yè)。以促進(jìn)貧困戶增收為目標(biāo)，2023年新實(shí)施到戶增收項(xiàng)目1個(gè)，全鎮(zhèn)到戶增收項(xiàng)目達(dá)6個(gè)，受益貧困戶達(dá)547戶，戶均年增收2500余元;為促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收，我鎮(zhèn)還實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧二次覆蓋，受益貧困戶569戶，年戶均增收700元;針對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)力戶，實(shí)施和盛農(nóng)業(yè)帶貧項(xiàng)目，受益貧困戶70戶，年戶均增收2300元，通過(guò)實(shí)施多次產(chǎn)業(yè)覆蓋，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶至少有1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
5.住房安全得到保障。對(duì)標(biāo)貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)住房保障工作，著力提升貧困群眾住房質(zhì)量。將危房改造與易地扶貧搬遷結(jié)合起來(lái)，解決農(nóng)村群眾危房問(wèn)題。組織力量對(duì)全鎮(zhèn)疑似危房進(jìn)行了排查，堅(jiān)持“改拆”結(jié)合，對(duì)符合危房改造政策的96戶實(shí)施了危房改造;對(duì)不符合改造政策的危房、有礙觀瞻危舊房屋進(jìn)行了拆除，基本實(shí)現(xiàn)了危房清零，對(duì)于拆不掉的危房實(shí)現(xiàn)了“危房不住人，住人無(wú)危房”。通過(guò)易地扶貧搬遷“集中安置”方式，又有82戶354人貧困群眾喜遷新居，集中搬遷到鎮(zhèn)區(qū)。同時(shí)，同步配套光伏發(fā)電、公益性崗位等政策性項(xiàng)目，確保搬遷群眾能“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。發(fā)展稻蝦共作面積1000余畝，發(fā)展再生稻面積500畝，發(fā)展特色種植(香菇、西瓜、雜果、中藥材)1000余畝。積極支持和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全年共流轉(zhuǎn)耕地面積15000余畝，流轉(zhuǎn)林地面積2000余畝。國(guó)土綠化、生態(tài)廊道建設(shè)再上新臺(tái)階，完成造林1000余畝。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扶持青山桃園等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)發(fā)展壯大。嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼301萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼21萬(wàn)元。
(四)人居環(huán)境持續(xù)提升
把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為鄉(xiāng)村振興的首場(chǎng)硬仗來(lái)打。一是下大力氣整治農(nóng)村環(huán)境。全面推開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，新建垃圾中轉(zhuǎn)站一座。2023年利用兩個(gè)月的時(shí)間，組織專業(yè)力量對(duì)16個(gè)村、264個(gè)居民組、逐組逐戶“拉網(wǎng)式”“地毯式”推進(jìn)，每家每戶陳年垃圾全部清理干凈，徹底清理衛(wèi)生死角。二是推進(jìn)拆破治亂行動(dòng)。清除破舊無(wú)序戶外廣告、標(biāo)牌和“牛皮癬”小廣告86處，清除占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放17處，清除建筑材料無(wú)序堆放8處;拆除道路兩側(cè)違章建筑2處，拆除有礙觀瞻的臨時(shí)構(gòu)筑物和殘?jiān)珨啾?40處。公路沿線基本做到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”和“四清兩拆六到位”。三是著力打造“四美鄉(xiāng)村”、“五美庭院”。以美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)戶人居環(huán)境進(jìn)行改善，打造美麗宜居的農(nóng)村居住環(huán)境，讓美麗鄉(xiāng)村大放異彩。四是全面啟動(dòng)廁所革命。新建公廁3個(gè)，改建戶廁460個(gè)。
(五)環(huán)境攻堅(jiān)成效明顯
嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施。自空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站有數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)以來(lái)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反饋我鎮(zhèn)空氣pm10、pm2.5濃度指標(biāo)優(yōu)良，位于全縣前列。嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵治理“六個(gè)百分之百”、“兩個(gè)禁止”的要求，落實(shí)“路長(zhǎng)制”。持續(xù)推進(jìn)秸稈垃圾禁燒、煙花爆竹禁燃禁放工作。開(kāi)展控?zé)熜袆?dòng)，在機(jī)關(guān)單位食堂、學(xué)校食堂、餐飲場(chǎng)所、戶外燒烤等場(chǎng)所安裝油煙凈化設(shè)備，確保達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真做好第二次全國(guó)污染源普查工作。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全面開(kāi)展常態(tài)化巡河清河行動(dòng)。抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理整治力度。開(kāi)展自然資源綜合治理，加大對(duì)風(fēng)化砂和河砂開(kāi)采進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法盜采偷運(yùn)風(fēng)化砂和河砂行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，我鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)生態(tài)魅力鎮(zhèn)。
(六)社會(huì)大局安全穩(wěn)定
以打好六套組合拳為統(tǒng)攬，以大走訪活動(dòng)推動(dòng)政法部門轉(zhuǎn)作風(fēng)，以落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，以社情民意電話調(diào)查推動(dòng)解決群眾實(shí)際困難，以“___工程”建設(shè)推動(dòng)網(wǎng)格化管理，以治安巡邏強(qiáng)化群眾安全感提升,全鎮(zhèn)平安建設(shè)工作不斷取得新成績(jī)，為決勝脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)營(yíng)造出平安穩(wěn)定的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，凝聚合力形成壓倒性態(tài)勢(shì)，“掃黑除惡”取得階段性成果。扎實(shí)開(kāi)展未成年人防溺亡宣傳教育工作，境內(nèi)塘、庫(kù)、渠全面設(shè)立防溺亡警示牌，形成“政府引導(dǎo)、學(xué)校教育、家長(zhǎng)監(jiān)管、學(xué)生自律”防范機(jī)制，有效防范未成年人溺亡。及時(shí)化解各種矛盾糾紛，建立長(zhǎng)效信訪工作機(jī)制，定期開(kāi)展維穩(wěn)形勢(shì)分析，我鎮(zhèn)全年無(wú)赴京、省、市信訪人員。各種矛盾糾紛得到及時(shí)化解，解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了一方穩(wěn)定。
【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是決戰(zhàn)“___”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，同時(shí)，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存之年。一年來(lái)，鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四次會(huì)議和上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為主線，圍繞“打基儲(chǔ)創(chuàng)環(huán)境，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)，惠民生、求___，強(qiáng)作風(fēng)、爭(zhēng)一流”的總體要求，克服前進(jìn)中的重重困難，強(qiáng)力推進(jìn)“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)率先發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)完成地方工業(yè)總產(chǎn)值25537.7萬(wàn)元，比上年同期增764.24萬(wàn)元，增長(zhǎng)23%;完成工業(yè)增加值5803.4萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)157.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)億元，增長(zhǎng)%。
一、圍繞科學(xué)轉(zhuǎn)型抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)
(一)抓支柱求規(guī)模，狠抓煤礦整合兼并重組。按市、縣審批方案，我鎮(zhèn)由年初的7個(gè)煤礦整合兼并重組為4個(gè)。經(jīng)過(guò)近四個(gè)月的努力工作，目前已完成3對(duì)煤礦的整合兼并重組，還有1對(duì)礦井正在進(jìn)行協(xié)商。煤礦整合兼并重組以后，我鎮(zhèn)單個(gè)煤礦的年生產(chǎn)能力有一個(gè)大的提升。同時(shí)，今年來(lái)投入2530萬(wàn)元，加大煤礦的技改投入力度，盡管受8月份以來(lái)停產(chǎn)的影響，我鎮(zhèn)今年煤炭產(chǎn)量還是有望突破20萬(wàn)噸。
(二)打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境，努力打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型平臺(tái)。加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)步伐，把工業(yè)小區(qū)的建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)來(lái)抓，今年重點(diǎn)做好了打鼓嶺、黃花水、肖家、樂(lè)塘一帶工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃以及工業(yè)土地利用調(diào)標(biāo)等基礎(chǔ)性工作，有效地提升承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接力。狠抓污染企業(yè)的整治，按照“關(guān)閉取締一批、限期整改一批、規(guī)范保留一批”的原則，對(duì)黃花水一帶工業(yè)小區(qū)13家污染企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)閉或限期轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，使黃花水工業(yè)小區(qū)污染現(xiàn)狀得到了解決，騰出了更多的發(fā)展空間。
(三)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“穩(wěn)稻、擴(kuò)煙、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年，全鎮(zhèn)種植烤煙2200余畝，完成5500擔(dān)，山口鳳、雙珠兩個(gè)村新種植桉樹(shù)1100余畝，全鎮(zhèn)桉樹(shù)種植達(dá)8000多畝，水稻、生豬、等其它農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量均比去年有所增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程步伐進(jìn)一步加大。積極
調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織村支兩委主要干部到寧遠(yuǎn)、桂陽(yáng)等地考察金銀花產(chǎn)業(yè)，目前，全鎮(zhèn)各村組織發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)熱情高漲。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，共核實(shí)山林面積5800余畝，加大森林防火、動(dòng)物疫病防治等工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到逐步優(yōu)化。
二、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓鎮(zhèn)村一體，新農(nóng)村建設(shè)全力推進(jìn)
(一)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體建設(shè)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈一些的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府全力以赴，舉全鎮(zhèn)之力籌措資金500余萬(wàn)元，全面完成了行肖公路的掃尾工程，啟動(dòng)并完成了肖周公路鎮(zhèn)區(qū)段的硬化及下水道工程整修、樂(lè)塘大橋的改造和群眾文化活動(dòng)中心大樓的建設(shè)，多年來(lái)想辦而沒(méi)有辦成的事在今年完成了。全力維護(hù)衡武高速建設(shè)施工環(huán)境，目前，肖家鎮(zhèn)內(nèi)段路基已成型?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近十年來(lái)鎮(zhèn)財(cái)政投入最大、工程數(shù)量最多，且人民群眾反映最好的一年。
(二)以樂(lè)塘村新區(qū)建設(shè)為示范，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，扎實(shí)推進(jìn)樂(lè)塘村新區(qū)的建設(shè)，年內(nèi)投入600多萬(wàn)元，完成村綜合大樓、新區(qū)水電路訊、綠化、廣嘗五保之家、休閑娛樂(lè)，舊村道路、線路、自來(lái)水等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。樂(lè)塘村新農(nóng)村建設(shè)正作為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行推介，工作受到了盛市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。鎮(zhèn)內(nèi)各村新農(nóng)村建設(shè)全面推開(kāi)，肖家村完成自來(lái)水工程建設(shè)，新隊(duì)村啟動(dòng)了環(huán)村路工程，樂(lè)嶺頭搬遷逐步推進(jìn)，坌頭村通村公路正積極籌劃。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，肖家、樂(lè)塘等幾個(gè)村配備了保潔員和環(huán)衛(wèi)生設(shè)施。
(三)以農(nóng)田水利建設(shè)為載體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有力夯實(shí)。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道維修1800米，水庫(kù)大壩整修23處;為改善滑洛、樂(lè)塘、喬田三個(gè)村的農(nóng)田灌溉，邀請(qǐng)專家對(duì)打鼓嶺隧道進(jìn)行了勘查、評(píng)審和設(shè)計(jì)工作。
三、圍繞改善民生抓___建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
(一)打防結(jié)合保穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展“大下訪、大回訪、大調(diào)處”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層”等活動(dòng)，調(diào)處糾紛隱患58起，化解群體性矛盾2起，化解上訪問(wèn)題12件，嚴(yán)抓違法犯罪，協(xié)助公安部門搗毀賭博場(chǎng)所3個(gè)，抓獲涉賭人員22人;發(fā)生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人員36人，刑拘16人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感區(qū)域、學(xué)校的監(jiān)控，投入5萬(wàn)余元，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所安裝了監(jiān)控?cái)z像頭。一年來(lái)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，人民滿意度、安全感明顯提升，民調(diào)在市里調(diào)查中排139位，比去年前進(jìn)了39位，在縣里調(diào)查中排第4位，比去年略有上升。
(二)綜合治理抓計(jì)生。繼續(xù)按照“底子摸實(shí)、陣地夯實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作做實(shí)、隊(duì)伍建實(shí)”的要求，抓好基礎(chǔ)性工作。突出宣傳教育、三查四術(shù)、依法嚴(yán)懲違
法生育這三個(gè)工作重點(diǎn)，尤其是注重依法行政，對(duì)樂(lè)塘村一計(jì)生對(duì)象通過(guò)依法行政一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10萬(wàn)元，社會(huì)影響效果良好。同時(shí)嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)推行季度考核預(yù)否決制、黨員干部聯(lián)系計(jì)生對(duì)象和有獎(jiǎng)舉報(bào)制、計(jì)生第一審批權(quán)制度，做到了方式方法創(chuàng)新，綜合治理規(guī)范，形成了多數(shù)人做少數(shù)人工作的計(jì)生工作格局。今年來(lái)，共召開(kāi)計(jì)生獎(jiǎng)罰大會(huì)3次，落實(shí)三查1325例、結(jié)扎109例、上環(huán)75例、引流68例、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近70萬(wàn)元，在縣里連續(xù)三個(gè)季度計(jì)生考核中均位居前列，在省檢中作為樣榜點(diǎn)為縣實(shí)現(xiàn)年初計(jì)生工作目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作有望?！耙活悺?。
(三)勤征細(xì)管促征收。加強(qiáng)稅收源頭征管，對(duì)煤礦、煤場(chǎng)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加大對(duì)磚廠、石場(chǎng)等小額稅費(fèi)的征收力度，切實(shí)維護(hù)烤煙收購(gòu)市場(chǎng)秩序，稅費(fèi)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象得到有效遏制。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展了“創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，鎮(zhèn)財(cái)政在項(xiàng)目資金投入巨大的不利情況下，確保了工資性支出、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作和專項(xiàng)資金的按時(shí)足額到位。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，村賬鎮(zhèn)代理工作有序正常開(kāi)展，開(kāi)展兩次財(cái)務(wù)大清理活動(dòng)，推進(jìn)了農(nóng)村公共資產(chǎn)資源摸底工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)資產(chǎn)得到了規(guī)范，___理財(cái)氛圍日漸濃烈。到11月底，全鎮(zhèn)已完成財(cái)政稅收1388.5萬(wàn)元，其中：國(guó)稅收入872.6萬(wàn)元，地稅收入413.7萬(wàn)元，財(cái)政收入5萬(wàn)元，烤煙稅收97.2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)到月底，在煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊的情況下，有望完成全年1840.3萬(wàn)元的任務(wù)。
(四)強(qiáng)化措施抓安全。扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽和安全技能大比武等形式，分批次對(duì)煤礦所有從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，全年共舉辦培訓(xùn)班6期，參培人員達(dá)600余人次，安全意識(shí)明顯提高。嚴(yán)格安全監(jiān)察和責(zé)任處罰，共排查出各類安全隱患860余條，并及時(shí)督促進(jìn)行整改，違法生產(chǎn)行為處罰金額達(dá)多萬(wàn)元。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)3次，嚴(yán)厲打擊非法冶煉、洗錳、亂踩濫挖露頭煤等各類非法生產(chǎn)行為，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好非煤礦山等安全生產(chǎn)工作。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的加油站、煙花炮竹經(jīng)銷店、網(wǎng)吧、學(xué)校等單位開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日大督察活動(dòng)和消防安全整治活動(dòng)，配合縣人大開(kāi)展了食品藥品安全執(zhí)法大檢查，通過(guò)整治全鎮(zhèn)存在的安全隱患得到基本消除。今年安全生產(chǎn)雖然發(fā)生了一起死亡2人事故，但全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)較大安
全事故。
(五)以人為本保民生。不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、糧食直補(bǔ)資金、糧種補(bǔ)貼資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保資金足額發(fā)放到位。全面完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級(jí)衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。完成了5個(gè)行政村“降氟改爐”工程，1460余戶得到了實(shí)惠。2023年全鎮(zhèn)8590名農(nóng)戶參加了新農(nóng)合，新農(nóng)合參合率達(dá)，共補(bǔ)助人，補(bǔ)助資金達(dá)萬(wàn)元，口并狂犬并h1n1流感得到有效防控。十分關(guān)注勢(shì)群體，對(duì)五保、低保戶進(jìn)行全面清理和規(guī)范，取消不符合條件的低保戶28戶、五保戶14戶，新增低保128戶、五保11戶，發(fā)放救濟(jì)資金4.5萬(wàn)元，增發(fā)低保資金9610元;加大民房恢復(fù)重建工作，對(duì)11戶民房進(jìn)行重建，資金達(dá)8.6萬(wàn)元;規(guī)范社會(huì)救助濟(jì)，完成鎮(zhèn)民政辦和5個(gè)村規(guī)范化建設(shè)，社會(huì)救助工作更加___
【第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告1工作總結(jié)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見(jiàn)。
200_年工作回顧
200_年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)“__”__、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn)，突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作，萬(wàn)眾一心，努力拼搏，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，保持社會(huì)基本穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力明顯提升。2003年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元，同比增長(zhǎng)10.3%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元，同比增長(zhǎng)10%，其中工業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)；財(cái)政總收入4.02億元，同比增長(zhǎng)33.2%；市場(chǎng)商品成交額44.53億元,同比增長(zhǎng)5.7%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，積極發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，新調(diào)減糧食播種面積3000多畝，調(diào)整面積達(dá)28%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，完成1.76萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)1.24萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和維修水閘15座，白沙河整治工程全面開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元，同比增長(zhǎng)10.1%；規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元，同比增長(zhǎng)12.4%。企業(yè)完成技改投入4.62億元，同比增長(zhǎng)227%，創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū)）已開(kāi)發(fā)建設(shè)面積6300多畝，共落實(shí)110多個(gè)項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目60多個(gè)，2003年共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響，繼2002年獲得“中國(guó)印刷城”稱號(hào)后，2003年又被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)禮品城”稱號(hào)，浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標(biāo)被評(píng)為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，印刷業(yè)由原來(lái)較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展，市場(chǎng)領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸；紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展；引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，家俱批發(fā)市場(chǎng)建成投入使用，家居禮品市場(chǎng)、包裝印刷材料市場(chǎng)等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場(chǎng)前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升，肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國(guó)內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)打破前幾年一直處于低迷的局面，實(shí)現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)暨首屆中國(guó)（龍港）印刷文化節(jié)。
二、 招商引資全面推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破，全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目，目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資約30億元，全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元，其中已有6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，金田集團(tuán)bopp項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高，共引進(jìn)'三資'企業(yè)5家，合同利用外資106.2萬(wàn)美金，實(shí)際利用外資68.7萬(wàn)美金，占全縣94.5%，新增進(jìn)出口自營(yíng)企業(yè)11家，完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元，同比增長(zhǎng)9.9%。投資信心明顯增強(qiáng)，一些外遷企業(yè)紛紛回流，工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求，全年共增加新登記的各類企業(yè)452家，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元，同比增長(zhǎng)71.4%，其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元，同比增長(zhǎng)302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用，成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”，有200多家企業(yè)通過(guò)兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大，體制改革取得新的成效，年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元，同比增長(zhǎng)47.7%，工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行，農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，積極組織收入，合理調(diào)度資金，基本保持財(cái)政收支平衡。
三、 城市建設(shè)力度不斷加大，城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面，龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注，成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制，龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車，世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利，已完成基樁75根，占總基樁數(shù)的士33%，對(duì)人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修，完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用，電力調(diào)度中心開(kāi)工建設(shè)，金河廣場(chǎng)建成投入使用，康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中，金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無(wú)害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國(guó)道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程，建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng)，規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置，引進(jìn)“呼死你”語(yǔ)音系統(tǒng)，有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象，對(duì)三輪車進(jìn)行了全面更新，大力實(shí)施綠化工程，新增綠地面積1.5萬(wàn)平方米。
四、 社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活條件明顯改善。精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，被評(píng)為省級(jí)文明城鎮(zhèn)和市四星級(jí)文明城鎮(zhèn)。大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略?；A(chǔ)教育不斷發(fā)展，對(duì)全鎮(zhèn)施教區(qū)進(jìn)行了合理調(diào)整，完成龍港六中、鳳江小學(xué)危房改造，龍港八中前期工作已全部完成即將開(kāi)工建設(shè)，興港高級(jí)中學(xué)被評(píng)為省民辦二級(jí)學(xué)校，龍港一中、龍港三小分別通過(guò)省示范性中、小學(xué)評(píng)估驗(yàn)收，巨人中學(xué)增掛龍港三高的牌子正式開(kāi)始招生，高中段教育普及率達(dá)87.5%，高考上線人數(shù)2308人，連續(xù)五年居全縣首位，被評(píng)為市級(jí)尊師重教先進(jìn)鎮(zhèn)。加大科技型項(xiàng)目的扶持力度，全年列入各級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目55項(xiàng)，其中鎮(zhèn)級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目46項(xiàng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功地舉辦了縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)羽毛球和武術(shù)比賽以及“龍港杯”橋牌名人賽，獲得縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)總分第一，建成4個(gè)全民健身苑點(diǎn)，被評(píng)為省級(jí)體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，積極開(kāi)展了廣場(chǎng)文化活動(dòng)，建成了臨時(shí)圖書(shū)館和“中國(guó)龍港”網(wǎng)站，完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編，有線電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，減少了10個(gè)有線電視空白村。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完成薛家橋3個(gè)行政村改水工程。全民動(dòng)員，嚴(yán)防死守，取得了抗擊“非典”的階段性勝利。計(jì)生村民自治綜合改革進(jìn)一步深化，全鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平有所提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費(fèi)水平不斷提高。居民人均收入6667元，同比增長(zhǎng)4.6%；全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.3億元，同比增長(zhǎng)8.3%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額14.47億元，同比增長(zhǎng)36.3%。住房、汽車、通訊等消費(fèi)不斷升溫。居住條件進(jìn)一步改善，望江大廈、廣電大廈等一批高層建筑建成投入使用。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。社會(huì)保障水平不斷提高，五保戶集中供養(yǎng)工作扎實(shí)開(kāi)展，最低生活保障制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障人口達(dá)774戶1552人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)等得到進(jìn)一步發(fā)展。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)，政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。 積極開(kāi)展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng)，強(qiáng)化效能督查，政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，集中解決了一批基層存在的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?；就瓿闪擞?jì)劃外用工的清退工作，投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分聽(tīng)取和落實(shí)人大的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開(kāi)繼續(xù)深化，政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高?！靶庞谬埜邸苯ㄔO(shè)不斷推進(jìn)，積極開(kāi)展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項(xiàng)整治，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案，建立和完善社會(huì)信息報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作，建立綜治協(xié)會(huì)和歸正人員幫教協(xié)會(huì)，積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作，及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，城鄉(xiāng)社會(huì)保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國(guó)訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。
各位代表，過(guò)去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料大，取得的成效比預(yù)期好，實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績(jī)是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水，也離不開(kāi)全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出，直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約，政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問(wèn)題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會(huì)穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力解決。
2023年工作目標(biāo)和任務(wù)
2023年是龍港建鎮(zhèn)20周年，也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持較高的水平，增長(zhǎng)速度將達(dá)8%左右。二是對(duì)外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開(kāi)通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快，長(zhǎng)期以來(lái)制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交通瓶頸問(wèn)題將得到基本解決。同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短，溫州中心城市對(duì)我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施，龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開(kāi)始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，將發(fā)揮成效，特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn)，將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新的一年，是充滿希望的一年，也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，用好機(jī)遇；又要從利與弊的正確判斷中，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短；更要在希望和困難的相伴并存中，沉著應(yīng)對(duì)，激流勇進(jìn)，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài)，科學(xué)清晰、開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，拓展城市發(fā)展空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值53.94億元，比上年增長(zhǎng)14%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值124.3億元，比上年增長(zhǎng)14.8％，其中工業(yè)總產(chǎn)值122.4億元，比上年增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入4.62億元，比上年增長(zhǎng)15%；外貿(mào)出口供貨值5473萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)10%；市場(chǎng)商品成交額48億元，比上年增長(zhǎng)8%；居民人均收入7096元，比上年增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，要全力抓好“六個(gè)打造”：
一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升，全力打造實(shí)力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港，就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。
圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求，以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國(guó)際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位，淡化行政圈，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局，建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架。“一心”是指集商業(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來(lái)城市的服務(wù)中心，呈“半橢圓”形狀，規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?！叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸；西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)（龍港區(qū)域15平方公里）和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成；南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東，近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道，培育一批經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促使土地使用權(quán)向經(jīng)營(yíng)大戶、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立各種必要的中介組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開(kāi)通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施，加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè)，參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開(kāi)工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作，促使其早日投產(chǎn)，早出效益，防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生，確?！伴_(kāi)發(fā)一片，成功一片”。三要對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻，實(shí)施集約式開(kāi)發(fā)，提高土地資源的利用效率，具體要做到“三看三拒”，即看產(chǎn)業(yè)，選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目，有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級(jí)方面起龍頭作用的項(xiàng)目，拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目；看實(shí)力，憑注冊(cè)資本確定供地量，拒絕人為包裝大的項(xiàng)目；看信譽(yù)，建立對(duì)業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園的建設(shè)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái)，逐步解決企業(yè)“三合一”問(wèn)題。五要積極培育優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。借助“中國(guó)印刷城”、“中國(guó)禮品城”等“國(guó)”字品牌，進(jìn)一步拉長(zhǎng)印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè)，促使其做大做強(qiáng)，成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺(tái)扶持政策，降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，整合現(xiàn)有物流資源，努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，啟動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開(kāi)工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店，積極引進(jìn)大型綜合超市、購(gòu)物中心，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)方式和流通業(yè)態(tài)，不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，以及信息咨詢、社會(huì)中介等新型三產(chǎn)，逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系，增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路，辦好2023年中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)以及第二屆中國(guó)（龍港）印刷文化節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對(duì)外拓展功能，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會(huì)力量，經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會(huì)，增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場(chǎng)流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，加快新興市場(chǎng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射力和影響力，啟動(dòng)包裝印刷材料市場(chǎng)、家居禮品市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)、溫州禮品城二期等建設(shè)，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)副食品交易場(chǎng)所分散、輻射力不強(qiáng)的問(wèn)題。
擴(kuò)大開(kāi)放，努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀，把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展，提倡科學(xué)招商，提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不能開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行清理，限期開(kāi)工，逾期收回用地，切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間；對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí)，進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開(kāi)工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”，建立在外經(jīng)商龍港人的檔案，經(jīng)常溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口，拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)域。
二、 拓展城市發(fā)展空間，全力打造都市龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，必須進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，拓展發(fā)展空間，完善城市功能和管理，提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港，就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高，進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā)，完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編，城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里，遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里，抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。
快速度拉開(kāi)城市框架。完成全長(zhǎng)11公里的世紀(jì)大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè)，盡快拉大城市框架，初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局，以世紀(jì)大道主為線，啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市向南拓展。
大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快甌南大橋建設(shè)，繼續(xù)抓好站港路、龍湖路、海港路、通港路、人民路等城區(qū)主要道路延伸工程，使站港路、人民路與世紀(jì)大道相銜接，通港路、海港路、龍湖路與龍金大道接通，同時(shí)加快舊城改造，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路的改造和維護(hù)，多渠道疏散從高速公路進(jìn)入龍港的車流量，減輕人民路的負(fù)擔(dān)，緩解城區(qū)交通堵塞的問(wèn)題。加快電力調(diào)度中心、煙草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設(shè)，加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國(guó)際花苑、金湖小區(qū)等中高檔住宅小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)體育館、圖書(shū)館、龍港八中、城區(qū)110kv變電所、鳳江110kv變電所和燃?xì)夤艿赖戎卮蠊こ探ㄔO(shè)，擴(kuò)建龍港水廠。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220kv變電所、龍港綜合醫(yī)院、龍港客運(yùn)中心和污水凈化處理工程等重大項(xiàng)目的前期工作，配合抓好江南海涂圍墾工程建設(shè)。
全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)。積極開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃，科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè)，強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理，嚴(yán)厲打擊自備車非法營(yíng)運(yùn)，切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問(wèn)題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系，明確職責(zé)分工，積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子，逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場(chǎng)化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè)，加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架，加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作，抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè)，啟動(dòng)白沙、海城自來(lái)水改造工程。利用土地返回指標(biāo)，鼓勵(lì)村級(jí)集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全力打造生態(tài)龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源，更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港，就是不斷改善生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展的能力，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”。
提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容，全方位、立體化、多渠道地開(kāi)展系列環(huán)境宣傳教育，積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為，在全社會(huì)樹(shù)立不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。
大力開(kāi)展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造，盤活農(nóng)村的土地資源，改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切實(shí)提高河道的水質(zhì)，加快垃圾無(wú)害化處理工程、污水處理工程建設(shè)，繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治，堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè)，切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè)，啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程，加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度，不斷提高綠化率，力爭(zhēng)全年新增綠地面積3萬(wàn)平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理，建立重點(diǎn)污染源管理檔案，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管，實(shí)行跟蹤監(jiān)控，限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度，凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目，從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生，逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過(guò)去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主，走新型工業(yè)化道路，大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。
注重人口增長(zhǎng)與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革，夯實(shí)村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理，加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度，提高計(jì)生工作的整體水平。
四、 提高人的素質(zhì)，全力打造文化龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高，文化已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。打造文化龍港，就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵，促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)精神文化建設(shè)，著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)書(shū)架子工程，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)高尚倫理道德，提高文化涵養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣，不斷提高居民的素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開(kāi)展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)，大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神，使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育，擴(kuò)大高中段教育，實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整，加強(qiáng)教育資源整合，繼續(xù)加大教育投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，改善辦學(xué)條件，籌建龍港四高，完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，爭(zhēng)取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)全民身心健康。
啟動(dòng)圖書(shū)館、體育館建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；完成廣電站的搬遷工作，逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代，提高有線電視的入戶率，實(shí)現(xiàn)村村通有線電視；積極開(kāi)展廣場(chǎng)文化和文藝下村活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理；健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，著力提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等環(huán)節(jié)中，更多地注入文化內(nèi)涵，塑造企業(yè)形象，提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程，加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮“中國(guó)龍港”網(wǎng)站的作用，加強(qiáng)龍港對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識(shí)，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤，舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì)，促進(jìn)科企聯(lián)姻，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場(chǎng)手段，突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。
五、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力打造平安龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全，就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港，就是要大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的控制力，提高依法治鎮(zhèn)的水平，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會(huì)治安環(huán)境。
深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn)，積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題，增強(qiáng)群眾安全感。
不斷深化社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防范工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強(qiáng)社會(huì)面上的治安防控能力，提高治安防范整體水平，深入開(kāi)展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無(wú)毒村居”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法宗教勢(shì)力和邪教組織，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，強(qiáng)化公共集聚場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理，提高群眾的安全意識(shí)和自救能力，防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式，推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制，提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會(huì)管理中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育，努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極推行政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)“中國(guó)龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開(kāi)政務(wù)信息，強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán)，積極拓寬社會(huì)各界反映問(wèn)題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制，使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。
六、推進(jìn) 改革創(chuàng)新，全力打造活力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港，就是深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)各類要素的吸引力，進(jìn)一步提高龍港綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)改革創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，優(yōu)化組合，引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈，從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制，從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，逐步完善對(duì)低收入者的救助制度，特別重視解決社會(huì)弱勢(shì)群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，對(duì)全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。擴(kuò)大戶籍制度改革范圍，完善戶籍制度改革配套措施，進(jìn)一步放低進(jìn)城的門檻，加大戶改政策宣傳力度，通過(guò)“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施，增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力，重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)戶等，為農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求，放開(kāi)準(zhǔn)入，放松政策，放寬領(lǐng)域，最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境，吸納社會(huì)資金，加快城市建設(shè)。
五、 按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開(kāi)展“效能革命”活動(dòng)為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事，繼續(xù)深化審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，強(qiáng)化信用建設(shè)，積極打造“信用龍港”；在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象；努力打造學(xué)習(xí)型政府，切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)幫助群眾排憂解難，妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問(wèn)題；注重政府的投入產(chǎn)出效益，決不搞沒(méi)有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”；引導(dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上，加大行政效能督查力度，完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事，在積極開(kāi)拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，狠剎公款吃喝玩樂(lè)之風(fēng)，把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活；加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，完善工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理等制度，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán)，把政府及部門的權(quán)力置于全社會(huì)監(jiān)督之下，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
各位代表、同志們，2023年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，攜手同心，同舟共濟(jì)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來(lái)，為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗！
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