市委總結(jié)報(bào)告（四篇）

【第1篇 市委工作報(bào)告工作總結(jié)

一、全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就

過去一年，全市上下深入貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)及市委工作會(huì)議精神，主攻“一個(gè)重心、五大重點(diǎn)”，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各業(yè)全線突進(jìn)、順暢發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108.1億元，同比增長(zhǎng)16.4%；財(cái)政收入6.36億元，增長(zhǎng)33.07%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6598元，增長(zhǎng)24.9%；農(nóng)民人均純收入3556元，增長(zhǎng)23.4%。

1、市域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)攀升。把大項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展的主導(dǎo)力量，落實(shí)落靠項(xiàng)目引建責(zé)任制。全年共新引建項(xiàng)目156個(gè)，其中投資超千萬元項(xiàng)目38個(gè)，億元以上項(xiàng)目7個(gè)，到位資金10.2億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元，增長(zhǎng)19.8%；增加值10.9億元，增長(zhǎng)15.7%；利稅2.49億元，增長(zhǎng)45.6%。全面落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策，加大農(nóng)業(yè)投入，糧食總產(chǎn)創(chuàng)32.1億斤新高；深入實(shí)施主副換位，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化村屯建設(shè)，新增成母奶牛2.5萬頭，奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到11.8萬頭，鮮奶商品量提高到13萬噸；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)50.47億元，增長(zhǎng)39.4%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.4%。民營經(jīng)濟(jì)陣容不斷壯大，全市個(gè)體工商戶達(dá)到3.6萬戶，私營企業(yè)達(dá)到1050戶，個(gè)體工商戶注冊(cè)資金達(dá)9.5億元。狠抓稅收征管，全面推進(jìn)國庫集中收付管理制度。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)20億元，出口創(chuàng)匯1217萬美元。大力拓寬勞務(wù)輸出領(lǐng)域，全年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力12.5萬人，其中輸出勞務(wù)7.2萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入4億元。

2、城鄉(xiāng)社會(huì)長(zhǎng)足進(jìn)步。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，多方融資2.1億元推進(jìn)城市建設(shè)。給排水管線、城區(qū)道路等工程已完工；正陽大街拓寬改造、文化廣場(chǎng)、行政辦公中心、生態(tài)林等城建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。投資3000萬元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和整修學(xué)校131所；成功舉辦了第七屆廣場(chǎng)消夏晚會(huì)；疾病預(yù)防控制中心、icu病區(qū)等建成并投入使用；在新體育場(chǎng)成功舉辦了第十五屆體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)；廣播電視、郵政、電信、電力事業(yè)發(fā)展迅速；各方投入400多萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，扶助貧困戶1.4萬戶，社區(qū)換屆選舉有序完成；社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，綏化市和全省農(nóng)村治安防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在肇東召開，深入開展創(chuàng)建“平安肇東”和“法治肇東”活動(dòng)，人民群眾社會(huì)治安滿意率大幅提升；全面推行“陽光辦訪”和依法治訪；堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，全年無重大安全事故發(fā)生；深入開展城市“一幫一”工作；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參險(xiǎn)和低保發(fā)放兩個(gè)擴(kuò)面，全年發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金5050萬元，為11005名低保對(duì)象發(fā)放低保資金588萬元，有效保障了弱勢(shì)群體的基本生活。

3、黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部整頓風(fēng)紀(jì)和警示教育活動(dòng)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)包扶工作。嚴(yán)格貫徹《干部選拔任用條例》。黨員先進(jìn)性教育進(jìn)展順暢，試點(diǎn)工作圓滿完成。創(chuàng)新和完善雙帶示范、雙培、素質(zhì)升級(jí)三大工程，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。宣傳工作深入扎實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。扎實(shí)開展精神文明“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，順利通過省級(jí)文明城市驗(yàn)收。人大、政協(xié)充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和參政議政作用，武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)組織全力履行促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局職責(zé)，老干部積極建言獻(xiàn)策，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

總結(jié)過去一年工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是全市上下引建項(xiàng)目的濃厚氛圍初步形成。二是各級(jí)干部為群眾辦實(shí)事的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是重點(diǎn)工作的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制更加完善。四是各級(jí)班子特別是一把手的作用較為突出。

存在的問題和差距：一是加快發(fā)展的思想樹得不牢、扎根不深。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)高強(qiáng)度、快節(jié)奏的發(fā)展要求還不適應(yīng)。三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

二、樹立“從頭越”的創(chuàng)業(yè)理念，全力以赴建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東

所謂中等發(fā)達(dá)，是處于發(fā)達(dá)城市范疇、但介于初級(jí)發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)之間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。就是要在2023年之前，不僅要把肇東建設(shè)成為全面小康社會(huì)并進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列，而且要建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科教事業(yè)興盛、社會(huì)保障有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧穩(wěn)定的城市，實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)，全市g(shù)dp達(dá)到485億元以上，人均gdp達(dá)到47520元以上，工業(yè)增加值達(dá)到117億元以上，財(cái)政收入19.5億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19000元和8400元以上，城市人口50萬人，城市建成區(qū)面積40平方公里。

建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東大體分三步走。第一步，到2023年，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，構(gòu)建起中等發(fā)達(dá)新肇東的總體框架。人均gdp由2023年的11495元增加到20000元以上；工業(yè)增加值達(dá)到38億元以上；財(cái)政收入達(dá)到10億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到8981元和4702元以上；城市人口達(dá)到35萬人，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里。第二步，到2023年，力爭(zhēng)再用5年左右時(shí)間，初步建成中等發(fā)達(dá)的新肇東。全市g(shù)dp達(dá)到312億元，人均gdp增加到31500元以上；工業(yè)增加值達(dá)到71億元以上；財(cái)政收入達(dá)到13.7億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到13200元和6300元以上；城市人口達(dá)到40萬人，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到40平方公里。第三步，到2023年，力爭(zhēng)最后用5年左右時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的目標(biāo)。

三、同心同德、奮力爭(zhēng)先，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)新一年肇東發(fā)展的全新跨越

2023年的總體發(fā)展思路是：遵循科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東，堅(jiān)持以“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，突出速度、質(zhì)量、效益三大主題，繼續(xù)主攻項(xiàng)目開發(fā)，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)各業(yè)創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，從頭跨越，全線爭(zhēng)先，向“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)跨越前進(jìn)。主要發(fā)展指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)劃118.8億元，增長(zhǎng)10%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值33.9億元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.4億元，增長(zhǎng)7.7%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值33億元，增長(zhǎng)14%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41.1億元，增長(zhǎng)8%；財(cái)政收入6.61億元，增長(zhǎng)4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6996元，農(nóng)民人均純收入3770元，分別增長(zhǎng)6%和6%。

1、堅(jiān)持大引大建項(xiàng)目不動(dòng)搖，打造具有強(qiáng)大牽動(dòng)力的項(xiàng)目群。全年必保建設(shè)千萬元以上大項(xiàng)目20個(gè)以上，其中超5000萬元項(xiàng)目12個(gè)以上，當(dāng)年新上項(xiàng)目10個(gè)以上，當(dāng)年投達(dá)產(chǎn)10個(gè)以上。一要加大投入，大幅度提高工業(yè)開發(fā)區(qū)的承載能力。要把開發(fā)區(qū)作為招商引項(xiàng)的“金字招牌”，把握哈大高速公路肇東轄段及肇昌路兩側(cè)58平方公里重度鹽堿地納入哈大齊工業(yè)走廊的建設(shè)方向，高標(biāo)準(zhǔn)修定完善開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和功能布局。按照“六通一平”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高項(xiàng)目入住條件。要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的載體作用，積極爭(zhēng)取哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)工業(yè)項(xiàng)目、與國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目、大城市吃配項(xiàng)目和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū)；堅(jiān)持“能種金決不栽銀”的原則，珍惜開發(fā)區(qū)土地資源，嚴(yán)把入?yún)^(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，2023年，入?yún)^(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)要力爭(zhēng)達(dá)到15戶。二要拼搶進(jìn)度，加快落地項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)步伐。重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、1000萬件汽車齒輪及撥叉、100萬噸延遲焦化油、5萬噸葵花仁、華潤酒精擴(kuò)產(chǎn)、400噸注塑、雅士利集團(tuán)奶制品、獸藥gmp改造、塑木纖維復(fù)合材料等9個(gè)超千萬元大項(xiàng)目建設(shè)。三要鞏固成果，掀起招商引資新一輪攻勢(shì)。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)土地短缺、投資外移的有利時(shí)機(jī)，鞏固發(fā)展在溫州、韓國等地的招商引資陣地，國內(nèi)國外招商同步推進(jìn)，登門招商、網(wǎng)上招商、中介招商、以商招商等多種形式并用，全面掀起招商引資更大高潮。全年招商引資額必保達(dá)到12億元以上。四要緊逼加壓，落實(shí)落靠項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“一把手工程”，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目、用主要精力抓項(xiàng)目，每名一把手至少成功引建一個(gè)投資500萬元以上的項(xiàng)目。五要深挖潛力，解放思想盤活存量資產(chǎn)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化富民思想，加速推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)晉檔升級(jí)。一要著力搞好市場(chǎng)載體建設(shè)。城內(nèi)要以擴(kuò)大輻射帶動(dòng)能力和就業(yè)容量為目標(biāo)，重點(diǎn)搞好大型商場(chǎng)、大型超市建設(shè)，打造商服新亮點(diǎn)；要以加強(qiáng)管理、提高規(guī)范化程度為重點(diǎn)，集中力量搞好貨物運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)，全面推行出租車公司化管理；要以提高層次和水平為核心，進(jìn)一步搞好果菜批發(fā)市場(chǎng)、舊物市場(chǎng)、寵物市場(chǎng)建設(shè)。農(nóng)村要立足本地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)輻射周邊的專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)好黎明木材、太平生豬、昌五黃牛、宋站奶牛、向陽蛋雞等市場(chǎng)，加快鄉(xiāng)村大集建設(shè)和規(guī)范。二要推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，突出發(fā)展規(guī)模型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)服務(wù)、飲食服務(wù)、文化娛樂、沿江旅游業(yè)要以規(guī)模和特色為主攻方向，重點(diǎn)在大型商場(chǎng)、大型超市、星級(jí)賓館、大型洗浴、大型休閑娛樂健身場(chǎng)所上做文章；社區(qū)服務(wù)業(yè)要重點(diǎn)增加服務(wù)種類、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)設(shè)施、降低就業(yè)門檻、加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，加快形成與中等發(fā)達(dá)目標(biāo)相適應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要強(qiáng)化吃配服務(wù)能力；要以抓好勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)為突破口，千方百計(jì)拓展勞務(wù)輸出的空間和領(lǐng)域。三要建立勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)基地。充分利用現(xiàn)有教育資源，建設(shè)1－2個(gè)市級(jí)勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓好勞務(wù)輸出人員的技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由以體力型為主向以技能型、智力型為主轉(zhuǎn)變，由松散型輸出為主向有組織、定向輸出為主轉(zhuǎn)變。四要研究制定鼓勵(lì)、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。此外，要進(jìn)一步做大商貿(mào)流通業(yè)，提高內(nèi)外貿(mào)易水平。

3、瞄準(zhǔn)率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。今年要一手抓收入（農(nóng)民增收、集體增收）、一手抓投入（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、公益事業(yè)），全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。一要抓住牧業(yè)不放松，多渠道增加農(nóng)民收入。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持實(shí)施主副換位，組織引導(dǎo)群眾在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上再升溫、再加力、再加速。要突出抓好奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上，大打提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年力爭(zhēng)新增成母奶牛1萬頭，奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到4噸。加快發(fā)展大鵝產(chǎn)業(yè)，加快專業(yè)化村屯建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，加快綠色食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化。二要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次。通過政策扶持、嫁接整合、招商引資，加速壯大一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)源建設(shè)，提高自我造血能力。四要辦好公益事業(yè)，全力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五要實(shí)行梯次推進(jìn)，加速建設(shè)新型小康村。

4、健全完善社會(huì)保障體系，切實(shí)維護(hù)好群眾根本利益。一要擴(kuò)面覆蓋，應(yīng)保盡保；二要保證收入，良性運(yùn)行；三要實(shí)際實(shí)效，動(dòng)態(tài)管理。實(shí)現(xiàn)少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟(jì)。

5、圍繞建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是建管并重，建設(shè)文明城市。按照建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的要求，科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)建筑用地，合理布局城市標(biāo)志性建筑；強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，用市場(chǎng)手段和以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的方法來經(jīng)營城市。要高質(zhì)量完成行政中心、體育館、人民會(huì)堂、廣電中心、文化廣場(chǎng)、一中綜合樓、生態(tài)林等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按時(shí)交付使用；高標(biāo)準(zhǔn)完成以正陽大街改擴(kuò)建為標(biāo)志的道路改造和建設(shè)，新建、維修道路16條段；繼續(xù)提高城市美化、綠化、亮化程度，鋪裝彩色步道板10條街，綠化6條大街，安裝路燈20條街；提高城市供水能力，建設(shè)好水庫護(hù)堤工程；采取整體規(guī)劃、整體改造、切塊搬遷、分步實(shí)施的辦法，重點(diǎn)搞好展望小區(qū)的規(guī)劃開發(fā)。加強(qiáng)城市管理，健全完善社區(qū)功能。二是主動(dòng)作為，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電、環(huán)保、信息等都要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中有為有位。要高度重視人才工作，提高我市人才儲(chǔ)備量和利用率。三是以人為本，推進(jìn)精神文明。狠抓一批像全市體育運(yùn)動(dòng)盛會(huì)、廣場(chǎng)消夏晚會(huì)那樣受群眾歡迎、為各方叫好的精神文明建設(shè)精品，引導(dǎo)、培育、發(fā)展和弘揚(yáng)文明健康、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。四是抓標(biāo)治本，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一方面找準(zhǔn)和強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步搞好城市防控巡邏和農(nóng)村聯(lián)防，一方面保持對(duì)各種犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決消除危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)順暢發(fā)展和人民群眾正常生活的違法犯罪行為。提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立以處理公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步保好駕、護(hù)好航。

四、肩負(fù)“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”、實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)的歷史重任，著力提高謀事興業(yè)的能力和水平

1、要以善解難題、能打硬仗為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。一要提高思想理論素質(zhì)；二要提高科學(xué)決策水平；三要提高開拓創(chuàng)新本領(lǐng)。

2、要以堅(jiān)強(qiáng)有力、充滿活力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)全市各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；要緊扣任務(wù)塑隊(duì)伍；要拓寬領(lǐng)域抓創(chuàng)新；要完善機(jī)制抓提高。

3、要以從嚴(yán)治黨、依法行政為準(zhǔn)則，繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要始終把造福群眾作為核心目標(biāo)；要始終把真抓實(shí)干作為行為準(zhǔn)則；要始終把清正廉潔作為立身之本。

4、要以團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)大業(yè)為根本，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)。一要服從大局，加大環(huán)境建設(shè)力度；二要著眼大局，搞好工作配合；三要圍繞大局，形成攻堅(jiān)合力。

市委工作報(bào)告

【第2篇 市委書記在市委六屆九次全會(huì)上的報(bào)告工作總結(jié)

各位委員，同志們：

市委六屆九次全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委七屆八次全會(huì)和省委工作會(huì)議的工作部署，總結(jié)今年的工作，全面安排明年的工作，動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，在新的一年里創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

一、2023年各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面

今年以來，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和省委、省政府工作部署，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，真抓實(shí)干，加速奮進(jìn)，各個(gè)方面都取得了令人振奮的成績(jī)，提前一年全面完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提前”的第一個(gè)提前，即全面建設(shè)小康社會(huì)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f，今年是招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作取得歷史性突破、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年；是精神文明、政治文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的一年；是社會(huì)大局保持穩(wěn)定、人民生活水平進(jìn)一步提高的一年；是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲的一年。鶴壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，把全市黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了加快發(fā)展、執(zhí)政為民上來。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，不斷向廣度拓展、向深度推進(jìn)，努力把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。十六屆四中全會(huì)閉幕后，市委及時(shí)召開常委會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并迅速作出安排部署，要求各級(jí)黨組織著力在吃透精神、聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上下功夫。市委中心組帶頭，采取專題討論、專家授課、自學(xué)等方式，強(qiáng)化了各級(jí)中心組、機(jī)關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)。把全會(huì)精神納入黨校主體班教學(xué)內(nèi)容，開展理論骨干培訓(xùn)，加大宣傳力度，掀起了學(xué)習(xí)貫徹的高潮。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，加快發(fā)展、執(zhí)政為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。

（二）審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展大局，堅(jiān)定發(fā)展方向。今年以來，面對(duì)國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢(shì)，我們保持清醒的頭腦，全面積極地理解宏觀調(diào)控政策，立足市情，認(rèn)真分析我市的產(chǎn)業(yè)定位，明確提出宏觀調(diào)控不是搞一刀切放慢發(fā)展，而是有保有壓，實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展；我市的產(chǎn)業(yè)定位和工作部署符合國家的宏觀調(diào)控政策。要求全市把宏觀調(diào)控作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，扭住發(fā)展不放松，堅(jiān)持工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，推動(dòng)工作力度不減弱，進(jìn)一步統(tǒng)一了全市上下的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心。特別是面對(duì)全國、全省加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主動(dòng)把鶴壁放在全國、全省的大格局中去審視、去比較，組織縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志到長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，及時(shí)完善思路，調(diào)整目標(biāo)，提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”、確?！皟蓚€(gè)率先”，并以此統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門加快發(fā)展的積極性。各縣區(qū)縱比鼓干勁，橫比找差距，呈現(xiàn)出不甘落后、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

（三）認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展。始終把發(fā)展放在頭等重要的位置，思發(fā)展、謀發(fā)展，千方百計(jì)抓發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切力量促發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。

以人均生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)為主要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值達(dá)到157億元，同比增長(zhǎng)16.7%，高于全省平均水平，是1996年以來的最高增速；人均生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)，達(dá)到11000元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。財(cái)政一般預(yù)算收入完成5.7億元，增長(zhǎng)31%，是1994年以來的最高增速。投資拉動(dòng)作用更加強(qiáng)勁，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)55.7%，是1996年以來的最高增速。廣大群眾得到了更多的實(shí)惠，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13.6%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18.7%，7年來首次實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。

招商引資實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投入更多的力量，建立更完善的工作機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成了濃厚的招商氛圍，出現(xiàn)了令人欣喜的新變化，實(shí)現(xiàn)了由尋商向有重點(diǎn)選商的轉(zhuǎn)變，不僅項(xiàng)目數(shù)量、投資金額大幅度增長(zhǎng)，而且質(zhì)量顯著提高，70%以上是工業(yè)項(xiàng)目，全市招商引資進(jìn)入了一個(gè)新階段。全年到位市外直接投資為去年的4.1倍，達(dá)到創(chuàng)記錄的50.6億元；落地超千萬元項(xiàng)目187個(gè)，超億元的9個(gè)，總投資規(guī)模53億元。與此同時(shí)，我們抓住國家有保有壓、調(diào)整投資重點(diǎn)的機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，超前工作，開工建設(shè)了一批事關(guān)鶴壁發(fā)展全局的大項(xiàng)目，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，備足了后勁。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收成效明顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)、省委4號(hào)文件精神及有關(guān)政策措施，突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)、集中服務(wù)“三農(nóng)”、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。糧食總產(chǎn)同比增長(zhǎng)16.7%，是我市歷史上第二個(gè)大豐收年。畜牧業(yè)產(chǎn)值、加工業(yè)產(chǎn)值雙雙突破30億元，超額實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。采取完善機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)、建立基地等措施，大力組織勞務(wù)輸出，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

新區(qū)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化水平全面提升。按照培植產(chǎn)業(yè)支撐、完善功能、突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)的思路，加快了城鎮(zhèn)化步伐。以新區(qū)為全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭和招商引資的主要平臺(tái)，把工作重點(diǎn)放在招商引資、培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐、完善功能和搞好綠化美化上來。一批高科技、環(huán)保型、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目落戶新區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)基地初具規(guī)模。圖書館、文化館、中小學(xué)校、醫(yī)院、游泳館、迎賓館等一批文化、教育、衛(wèi)生和服務(wù)設(shè)施相繼竣工或投入使用，城市功能日臻完善。城市主框架拉大到了規(guī)劃的38平方公里，建設(shè)改造公共綠地35.4萬平方米，綠化率達(dá)到38.2%，城市品位進(jìn)一步提升，“鉆石般晶瑩、火焰般活力、田園般美麗”的城市形象更加鮮明。積極推進(jìn)市區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。

各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。順利完成了市政府機(jī)構(gòu)改革和市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，把國企改革與招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，大力引進(jìn)外資、吸引非公有制企業(yè)參與國企改革，基本完成了改革任務(wù)。糧食流通企業(yè)、農(nóng)信社等項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率,落實(shí)服務(wù)承諾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一批發(fā)展勢(shì)頭好、潛力大的民營企業(yè)脫穎而出，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提升到46.6%。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，一心一意為群眾辦實(shí)事。下大力氣做好就業(yè)再就業(yè)工作，新增就業(yè)人員25500人，提前兩個(gè)月完成了年度目標(biāo)任務(wù)，完成比例居全省第一位。堅(jiān)持做好“兩個(gè)確保”和三條保障線的銜接工作，城市低保做到了應(yīng)保盡保。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，對(duì)全市城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行全面摸底排查，采取多種辦法分類實(shí)施幫扶救助，建立了動(dòng)態(tài)管理下的大面積、開發(fā)式、長(zhǎng)效型幫扶救助機(jī)制。組織全市3萬多名干部對(duì)1萬多戶貧困家庭進(jìn)行幫扶，30978名困難群眾全部得到救助。積極搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，享受補(bǔ)助的農(nóng)民達(dá)13萬人。

精神文明和政治文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。深入開展“誠信在鶴壁，道德伴我行”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育，提高了廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文明程度。扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作，被命名為全省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，凝聚了人心，鼓舞了士氣；外宣工作成績(jī)突出，為提高鶴壁知名度做出了積極貢獻(xiàn)。認(rèn)真組織開展群眾性文化活動(dòng)，豐富了群眾的精神文化生活?？萍肌⒔逃?、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)基本國策，計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展雙擁工作，軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面進(jìn)一步鞏固。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。積極支持人大、政協(xié)開展工作，履行職能。統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固?；鶎诱?quán)和群眾自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)。群團(tuán)組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持依法治市，加強(qiáng)法制教育，公民法制意識(shí)增強(qiáng)，各級(jí)政府依法行政能力進(jìn)一步提高。高度重視信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，全力做好集中處理信訪突出問題等工作，多數(shù)矛盾被化解在基層。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全市沒有發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

（四）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策，形成了又有民主又有集中，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的工作氛圍，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圓滿完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作，順利實(shí)現(xiàn)了省委批復(fù)的人事安排方案。大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見，在市直機(jī)關(guān)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中分別開展了思想作風(fēng)整頓和“執(zhí)政為民”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和執(zhí)政為民意識(shí)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市直單位和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)，一批有能力、有實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。調(diào)整補(bǔ)充了后備干部隊(duì)伍。選派優(yōu)秀干部到省、市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到基層鍛煉、參與駐村幫扶，到上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真抓好任前兩次公示、干部交流等工作，干部人事制度改革進(jìn)一步深化。以勤政敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)為主題，突出抓好干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，對(duì)提高工作效率、嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制等8個(gè)方面提出了23條明確要求。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的12條意見。在全市普遍推廣“村情民意懇談會(huì)”制度，通過察民情、解民憂、幫民富，暢通了社情民意反映渠道，促進(jìn)了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全方位開展效能監(jiān)察，把范圍拓展到所有黨政部門。成立了市委督導(dǎo)組，形成了市委督導(dǎo)組，市委、市政府督查室，市紀(jì)委效能監(jiān)察室聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)監(jiān)察的工作機(jī)制，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。深入開展培養(yǎng)“三帶三強(qiáng)”黨支部書記活動(dòng)，大力實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃，92.8%的村配備了大學(xué)生村官，優(yōu)化了村兩委班子結(jié)構(gòu)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寓于改革發(fā)展之中，創(chuàng)新工作機(jī)制，注重工作實(shí)效。市委常委帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，公開廉政承諾，自覺接受全市人民的監(jiān)督。扎實(shí)開展“兩項(xiàng)治理”，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大查辦案件力度，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果，凝聚了全市人民的心血和汗水。在此，我代表市委，對(duì)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，全市改革發(fā)展穩(wěn)定還面臨許多亟需解決的問題。比較突出的是：全市經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難的狀況還沒有從根本上得到改變；社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在，穩(wěn)定工作仍需加強(qiáng)；一些單位和少數(shù)干部思想解放不夠、思路創(chuàng)新不夠，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感有待進(jìn)一步增強(qiáng)；一些干部服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和敬業(yè)精神不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)這些問題，市委常委會(huì)始終高度重視，將進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

實(shí)踐證明，鶴壁要加快發(fā)展，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中闖出新天地，就必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；必須善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)完善發(fā)展思路和措施；必須堅(jiān)持有所為，有所不為，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；必須以拼搏進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求實(shí)，務(wù)實(shí)，干實(shí)；必須緊緊依靠市委的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持市四大班子齊心協(xié)力，充分發(fā)揮全市黨員干部的智慧和力量，用事業(yè)凝聚人心，靠實(shí)干謀求振興。這既是我們?cè)趯?shí)踐中得出的結(jié)論，也需要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)光大。

二、正確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2023年是鞏固當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”、為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。要做好明年的工作，必須正確審視和把握當(dāng)前發(fā)展大勢(shì)，既要看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和差距，也要看到面臨的難得機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，奮力拼搏進(jìn)取，再謀新跨越。

一方面，我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，存在不小的差距。縱觀全國、全省，你追我趕、加速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。中央提出，明年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)要達(dá)到8%，比前幾年的7%高出一個(gè)百分點(diǎn)，全國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。剛剛閉幕的省委工作會(huì)議也明確提出，明年全省發(fā)展速度不能慢，要保持兩位數(shù)增長(zhǎng)?？梢灶A(yù)料，明年全省各市仍然會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。如果我們不更快更好地發(fā)展，就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中喪失機(jī)遇，拉大與先進(jìn)市的距離。同時(shí)，我們還存在諸多困難和問題，如果不發(fā)展得更快一些，解決這些困難和問題就缺乏必要的基礎(chǔ)。

另一方面，也要看到面臨的良好機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，國家對(duì)“三農(nóng)”、對(duì)中部崛起的支持力度進(jìn)一步加大，為我們加速發(fā)展提供了廣闊空間；沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才向中西部地區(qū)迅速梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，為我們加速發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。近年來我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的突出成就，積聚的經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)因素，特別是已處于人均生產(chǎn)總值超過1000美元新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，為我們加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。明年，隨著一批大項(xiàng)目先后達(dá)到投資高潮，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)；隨著國家宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，我市的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯，對(duì)外商的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)，招商引資有望實(shí)現(xiàn)更大突破。更為重要的是，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾加速發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲，為我們加速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

據(jù)此，市委確定明年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委七屆八次全會(huì)和省委工作會(huì)議的工作部署，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”、確?！皟蓚€(gè)率先”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率、更好的服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)和新區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。明年我市主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)16%以上，力爭(zhēng)突破200億元，比2000年翻一番；財(cái)政收入增長(zhǎng)16%以上，力爭(zhēng)達(dá)到6.6億元，比2000年翻一番；招商引資確保到位市外直接投資60億元，力爭(zhēng)突破80億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)80億元；新區(qū)建設(shè)水平全面提升，創(chuàng)建“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。這些目標(biāo)，是結(jié)合我市近年來的發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)全國、全省發(fā)展的大趨勢(shì)，經(jīng)過科學(xué)測(cè)算提出的。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，不但是可能的，而且是必須的。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，盡職盡責(zé)，努力拼搏，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

要完成明年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好的發(fā)展，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）繼續(xù)把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全力實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資要圍繞“三大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)向廣度和深度進(jìn)軍，在招商引資數(shù)額上實(shí)現(xiàn)新突破，確保到位市外直接投資60億元，力爭(zhēng)突破80億元；在落地超億元項(xiàng)目數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)縣區(qū)至少引進(jìn)2個(gè)以上超億元工業(yè)項(xiàng)目。要繼續(xù)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)地區(qū)和國內(nèi)外知名企業(yè)，著力引進(jìn)大項(xiàng)目和技術(shù)含量高的項(xiàng)目。要進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促使新落地項(xiàng)目向園區(qū)集中，符合條件的大項(xiàng)目在新區(qū)擺放。重視研究解決土地、鐵路運(yùn)輸?shù)谋Ｕ蠁栴}。繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行各級(jí)干部“三分之一”工作法，鼓勵(lì)干部投入更多的精力用于招商引資。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有企業(yè)的土地、廠房等資源，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)招商力量，努力建設(shè)一支精干的專業(yè)招商隊(duì)伍，發(fā)揮骨干作用。不斷創(chuàng)新招商方式，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法，及時(shí)研究解決存在的問題，努力提高招商引資的質(zhì)量和效率。要全市動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全市上下的自覺行動(dòng)。要完善機(jī)制，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的，該重獎(jiǎng)的重獎(jiǎng)，該重用的重用。

堅(jiān)持不懈地抓好大項(xiàng)目建設(shè)。保持較高的固定資產(chǎn)投資增速，仍然是明年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。要在確保新建和續(xù)建項(xiàng)目快速推進(jìn)的同時(shí)，按照壯大資源型產(chǎn)業(yè)、培育先進(jìn)制造業(yè)、提升食品加工業(yè)的思路，開工建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的大項(xiàng)目，積極謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省規(guī)劃盤子，把三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出特色，做出優(yōu)勢(shì)。在資源型產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)抓好煤炭、電力、水泥、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；在先進(jìn)制造業(yè)方面，大力引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)保型的大項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)水平；在食品加工業(yè)方面，進(jìn)一步擴(kuò)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，提高加工深度，形成以畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)糧食深加工為支撐的食品加工業(yè)體系。要抓住國家和省建設(shè)三大工程的機(jī)遇，即安新高速路拓寬、新建京廣快速鐵路和南水北調(diào)工程，盡快籌劃有關(guān)配套和服務(wù)項(xiàng)目，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委工作會(huì)議都提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我市三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具規(guī)模，并被省列為循環(huán)型城市試點(diǎn)。對(duì)此，我們要抓住機(jī)遇，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略，大做文章，形成特色，全力爭(zhēng)取列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，爭(zhēng)取更大的支持。要盡快研究制定明年和今后我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略和具體措施，使之更系統(tǒng)、更全面地扎實(shí)推進(jìn)，逐步建設(shè)能源、水泥、金屬鎂、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建節(jié)能、高效、環(huán)保，資源得到充分利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

要抓好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。依照企業(yè)發(fā)展前景、現(xiàn)有規(guī)模、納稅額等，確定30戶對(duì)全市經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè)，完善扶持措施，實(shí)行市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，在全市工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)上下游產(chǎn)品，發(fā)展精深加工產(chǎn)品、終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品，盡快培育一批國家和省級(jí)名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

（三）高度重視“三農(nóng)”問題，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的支農(nóng)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要認(rèn)真落實(shí)中央和省出臺(tái)的政策措施，做好全部免征農(nóng)業(yè)稅工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展草食型動(dòng)物養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，盡快扶持培育一批新的龍頭企業(yè)，加速膨脹規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)實(shí)現(xiàn)高效。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。搞好國家食品安全綜合示范區(qū)建設(shè)，打造鶴壁安全食品品牌。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，提高農(nóng)民組織化程度。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，提高農(nóng)業(yè)科技水平。加大勞務(wù)輸出力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。

堅(jiān)持市縣經(jīng)濟(jì)一體抓，積極發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。淇縣要盡快實(shí)現(xiàn)向工業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)質(zhì)性跨越，明年底進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)行列。?？h要盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變。

（四）繼續(xù)堅(jiān)持以新區(qū)建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。新區(qū)要按照向北帶動(dòng)老區(qū)、向南連接淇縣，兩翼拓展的帶狀城市格局，繼續(xù)重點(diǎn)抓好培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能、綠化美化和提高管理水平等項(xiàng)工作，加快發(fā)展步伐，使新區(qū)建設(shè)水平全面提升，工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，服務(wù)設(shè)施更加健全，綠化水平進(jìn)一步提高，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。要盡快完善新區(qū)整體規(guī)劃，提高整體規(guī)劃和建設(shè)水平，把淇河開發(fā)、保護(hù)和新區(qū)建設(shè)密切結(jié)合起來，加快推進(jìn)沿淇綠化、沿淇河新區(qū)段開發(fā)和引水入市工程，大力推進(jìn)新區(qū)和新區(qū)周圍植樹工作，打造森林城市，創(chuàng)建“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，為全市人民提供一個(gè)更新、更美、更舒適的生活環(huán)境。充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市品牌效應(yīng)，注重發(fā)展高檔休閑、文化、生態(tài)旅游等服務(wù)項(xiàng)目，提高城市品位，突出城市特色，吸引周邊城市更多的人來我市休閑觀光、旅游度假。老區(qū)要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理方面下功夫，進(jìn)一步提高人居環(huán)境質(zhì)量?？h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，要在培育產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能方面有新的作為。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，有所作為。

（五）進(jìn)一步深化改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。按照中央和省委、省政府要求，既堅(jiān)定不移，又積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好投資體制、糧食流通企業(yè)、市政公用行業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的改革。以建設(shè)服務(wù)型政府為著力點(diǎn)，大力轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部和科技人才向非公有制企業(yè)流動(dòng)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)，促使非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。重視研究解決中小企業(yè)融資難的問題。對(duì)經(jīng)營業(yè)績(jī)突出、講信譽(yù)的非公有制企業(yè)，要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面予以大力支持。對(duì)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中做出突出貢獻(xiàn)的，要大力宣傳，給榮譽(yù)、給獎(jiǎng)勵(lì)，努力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（六）堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。省委工作會(huì)議通過了切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的《意見》。我們要認(rèn)真貫徹，制定具體的落實(shí)措施。構(gòu)建和諧社會(huì)，要把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，全面做好就業(yè)再就業(yè)工作。努力完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！?，規(guī)范和完善城市低保，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，搞好三條保障線的平穩(wěn)銜接。進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)困難群眾幫扶救助的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施經(jīng)常性和臨時(shí)性分類救助，給困難群眾更多的關(guān)愛和幫助。加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，完善投入機(jī)制，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。加快科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。大力推行素質(zhì)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。切實(shí)做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

高度重視信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，帶著對(duì)群眾的深厚感情，真心實(shí)意解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)定期排查、一崗雙責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度措施，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)妥善處置群體性事件。繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公正執(zhí)法，創(chuàng)造公正高效的法制環(huán)境。始終把安全生產(chǎn)放在重要位置，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，無安全保證寧可不生產(chǎn)。進(jìn)一步從制度、技術(shù)、投入、責(zé)任上采取更加有效的措施，切實(shí)抓好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)好每一項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。努力爭(zhēng)創(chuàng)“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市”。

（七）切實(shí)加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)。深化“誠信在鶴壁，道德伴我行”等活動(dòng)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，打造“誠信鶴壁”。進(jìn)一步健全機(jī)制，凈化思想文化環(huán)境，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展文化、科技、衛(wèi)生、政策法規(guī)“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。內(nèi)宣鼓士氣，外宣樹形象。唱響加快發(fā)展主旋律，打好正面宣傳主動(dòng)仗，大力營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。要進(jìn)一步加大外宣工作力度，進(jìn)一步提高外宣工作水平，把新世紀(jì)、新鶴壁宣傳出去，推介出去，提高鶴壁的知名度，增強(qiáng)鶴壁的吸引力。各級(jí)黨委要按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮核心作用，支持人大、政府、政協(xié)履行職能，開展工作。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，把方方面面的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。堅(jiān)持依法治市，推進(jìn)依法行政。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作、長(zhǎng)期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

在抓好上述工作的同時(shí)，抓緊做好我市“十一五”規(guī)劃的制定工作，勾畫好發(fā)展藍(lán)圖。要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，用改革的精神、思路和辦法做好規(guī)劃工作，努力使“十一五”規(guī)劃成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的規(guī)劃，成為以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，成為鼓舞全市人民斗志、調(diào)動(dòng)全市上下加快發(fā)展積極性的規(guī)劃。

四、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神引向深入，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)選好、配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有位置，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。“一把手”要善于聽取不同意見，善于集中大家的智慧，形成科學(xué)決策，把決策變成共識(shí)，把共識(shí)變成共同行動(dòng)。班子成員要積極參與集體決策和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集體作出的決定。要切實(shí)抓好干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，繼續(xù)選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。做好新形勢(shì)下的黨員發(fā)展工作。抓好人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，建立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。按照省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)搞好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《意見》，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本性建設(shè)。省委七屆八次全會(huì)審議通過了貫徹中央加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)《決定》的《意見》，提出了要大力提高“六種能力”，即提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，擴(kuò)大對(duì)外開放的能力，做好群眾工作的能力。這個(gè)《意見》，對(duì)于我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。省委要求，各地原則上不再層層制定實(shí)施意見，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。為此，我市要盡快將省委《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任。各級(jí)各部門要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真制定措施，切實(shí)抓好落實(shí)，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。提高執(zhí)政能力，首要的是提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓不好，其他能力就無從談起。各級(jí)黨委要集中精力抓大事，把方向，管全局，善于審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)完善工作措施。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，營造良好環(huán)境，發(fā)揮好各方面的積極性，形成加快發(fā)展的合力。要進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，努力提高貫徹落實(shí)政策的能力和水平。要深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不斷增強(qiáng)法制觀念和法律素養(yǎng)，進(jìn)一步提高依法辦事的能力。要重視提高做好群眾工作的能力，研究探索新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，暢通社情民意反映渠道，理順情緒，引導(dǎo)群眾通過合法方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。

（三）以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓作風(fēng)，務(wù)實(shí)干實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是我們克難攻堅(jiān)、成就事業(yè)的重要保證，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。抓作風(fēng)，首先要解決責(zé)任心問題。好的作

市委書記在市委六屆九次全會(huì)上的報(bào)告

【第3篇 市委農(nóng)工辦秘書個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告

自3月份以來，在新一屆市委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在部門同志的緊密配合下，圍繞“協(xié)調(diào)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”的部門精神，我立足實(shí)際，力盡所能開展工作。做了一些事情，也存在諸多問題。下面，我就前段時(shí)間的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作工作總結(jié)匯報(bào)：?

一、工作開展情況?

一是以聽從領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，全力做好工作計(jì)劃，對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。“政令通、百業(yè)興”，這是任何單位、部門有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保證。工作中，我牢記這句話，堅(jiān)持聽從領(lǐng)導(dǎo)就是服從組織、就是執(zhí)行號(hào)令的原則，盡心盡力去完領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，盡職盡責(zé)去做部門安排的工作，力爭(zhēng)干出水平，干出成績(jī)。二是以部門規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身行為。農(nóng)工辦是一個(gè)新成立部門，樹立好的形象對(duì)我們下步工作的開展至關(guān)重要，為此，在工作中，我以農(nóng)工辦規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)處處注意自己的言談舉止，全力樹立和維護(hù)部門形象。三是以虛心學(xué)習(xí)為方式，提高自身能力。從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，從管理到文字協(xié)作，對(duì)我來說，是一個(gè)大的跨度，實(shí)應(yīng)這一跨度的途徑，就是學(xué)習(xí)。為此，我按照部門領(lǐng)導(dǎo)確定的學(xué)習(xí)是當(dāng)前工作的重要任務(wù)的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)，從報(bào)刊雜志到領(lǐng)導(dǎo)講話，到部門領(lǐng)導(dǎo)的修改稿，我都盡可能地去看，去學(xué)，去領(lǐng)會(huì)，力爭(zhēng)掌握規(guī)律性深層次的東西，從而提高自身能力。?

二、存在問題?

一是效率提高慢。幾個(gè)月以來，我雖然在力所能及地干，但總的看，還未能全面適應(yīng)當(dāng)前工作，不能及時(shí)保質(zhì)保量地完成本質(zhì)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，從而影響了部門整體工作的開展，對(duì)此我感到很慚愧。二是“一盤棋”思想意識(shí)不強(qiáng)，未能全面地樹立“一盤棋”思想。有的時(shí)候，自我意識(shí)太強(qiáng)，缺乏大局觀念，不能站在全局的高度看問題，給部門的工作安排造成了障礙。三是工作主動(dòng)性差。3月份以來，我基本上是在被動(dòng)的工作，很少主動(dòng)地找活干，不是不想做，主要是自身工作效率太低，心有余而力不足。?

三、下步打算?

一是認(rèn)識(shí)再提高。要深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)工辦的地位，需要我們?nèi)?zhēng)取，農(nóng)工辦的未來，需要我們?nèi)?chuàng)造，只有干好工作，才能在農(nóng)工辦有立足之地，才能擠上農(nóng)工辦這趟快速前進(jìn)的班車，否則，就要落伍，就要被淘汰，要從思想上進(jìn)一步增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和緊迫感，特別要樹立大局觀念，站在全局的高度看問題，辦事從大局出發(fā)，堅(jiān)決不能只考慮自己，要把與同志的圍繞放在重要位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互體諒，相互配合，確保做到鐵板一塊。二是工作再加壓。有壓力才能有動(dòng)力，才能出成績(jī)。下步，要自我加壓，加快發(fā)展，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作，全面進(jìn)入狀態(tài)，既要?jiǎng)?wù)實(shí)的工作，又要開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)通過良好的工作，開拓農(nóng)工辦的新局面，提升農(nóng)工辦地位。三是學(xué)習(xí)再加強(qiáng)。學(xué)習(xí)是提高工作能力的根本，是干好工作的前提。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)，力爭(zhēng)通過不斷學(xué)習(xí)提高協(xié)作水平，提高工作效率，提高工作質(zhì)量。全力向黨組織靠攏。前一段時(shí)間，我一直再向部門的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并以遞交了入黨申請(qǐng)書，下步，我要從思想上，行動(dòng)上更加嚴(yán)格的要求自己，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

【第4篇 市委黨校學(xué)習(xí)自我總結(jié)報(bào)告

作為香洲區(qū)選派的兩名副科級(jí)干部之一，參加市委黨校為期兩個(gè)月的2023年第一期中青年干部培訓(xùn)二班，我深感榮幸非常、收益匪淺。學(xué)習(xí)期間，本人始終以飽滿的學(xué)習(xí)熱情、良好的精神面貌、積極的學(xué)習(xí)態(tài)度自覺主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守黨校的各項(xiàng)規(guī)章制度，坐得下來，靜得下去，學(xué)得進(jìn)去，真正做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得、得有所用。

一是開拓了新的視野。這次培訓(xùn)，市委黨校邀請(qǐng)到一批國內(nèi)一流的專家教授和學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)干部親自授課，他們從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面，深入分析了國際國內(nèi)省內(nèi)市內(nèi)的基本情況和發(fā)展形勢(shì)，介紹了最前沿的理論成果和實(shí)踐情況，認(rèn)真查找了當(dāng)前思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中存在的突出問題和體制障礙，每堂課都引人入勝、發(fā)人深思、啟迪思考，真正讓我抬頭打望了一下周圍的世界。

二是增進(jìn)了新的能力。本人端正態(tài)度，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性，靜下心來回顧一下工作，思考一些問題，理清一下思路，找準(zhǔn)以往工作中存在問題的癥結(jié)，探索解決矛盾和問題的出路和方法。自己通過學(xué)習(xí)，實(shí)實(shí)在在地提高了工作能力，為返回工作崗位解決一些實(shí)際問題積累了新的知識(shí)和能量。

三是增強(qiáng)了一種信心。與來自全市各部門和各區(qū)的同學(xué)們一起學(xué)習(xí)討論，加上向處級(jí)班、中青一班的領(lǐng)導(dǎo)們討教交流，從多個(gè)層面和多個(gè)領(lǐng)域，了解到當(dāng)前珠?？茖W(xué)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。特別是到井岡山學(xué)習(xí)考察，使我進(jìn)一步了解了黨的艱辛歷程和光輝歷史，體會(huì)到我們黨一路走來的艱難不易和堅(jiān)實(shí)步伐，震撼了靈魂，激發(fā)了斗志，堅(jiān)定了熱愛黨、擁護(hù)黨、跟黨走的信念，更加相信自己能夠?yàn)橹楹？茖W(xué)發(fā)展的春天增光添彩。

四是收獲了一份友誼。參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，感受到同學(xué)們富有熱情活力、頗有思想見地，彼此主動(dòng)開展交流，在相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的過程中，增進(jìn)了理解和互信，建立了深厚的友誼，進(jìn)一步深化擴(kuò)展了學(xué)習(xí)效果。

五是想表達(dá)一聲感謝。市委黨校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中青二班高度重視，相關(guān)部門特別是班主任老師做了大量認(rèn)真細(xì)致甚至是默默無聞的工作，為我們安心學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。在此，我作為一名普通學(xué)員，對(duì)市委黨校的精心組織安排說聲謝謝!各位老師辛苦了!黨校學(xué)習(xí)自我鑒定2

__年9月，按照市委組織部干部輪訓(xùn)計(jì)劃的安排，我參加了市委黨校第14期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，通過一個(gè)多月的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，我的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了更新，綜合素質(zhì)得到了提升，黨性原則也得到了錘煉，現(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況總結(jié)如下：

等基本觀點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)把握，并與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來進(jìn)行思索，澄清了自己的一些模糊認(rèn)識(shí)，通過汲取新的知識(shí)，夯實(shí)了自己的理論知識(shí)基矗

通過為期一個(gè)月的學(xué)習(xí)，我深感自己取得了一定的進(jìn)步：

一、調(diào)整了知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于平時(shí)忙于事務(wù)性工作，對(duì)知識(shí)疏于學(xué)習(xí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，知識(shí)陳舊老化，通過黨校一個(gè)月的強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加了低碳經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代科技、心理知識(shí)等的知識(shí)儲(chǔ)備，達(dá)到了為工作補(bǔ)腦充電的目的。