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【第1篇 換屆選舉2023 換屆選舉工作總結(jié)報告
換屆選舉工作在上級部門的關(guān)心幫助下已經(jīng)取得圓滿成功,關(guān)于此次工作,我有以下幾點要總結(jié)匯報。今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于換屆選舉工作總結(jié)報告的優(yōu)秀范文,感興趣的快來和小編一起學習吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
換屆選舉工作總結(jié)報告一
今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導核心作用。__區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
一、提早部署 ,狠抓落實
今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初,區(qū)委召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會,明確提出全年農(nóng)村 基層 組織建設(shè)4個方面24項重點工作,并將農(nóng)村 黨支部換屆工作作為一項重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領(lǐng)導崗位上來,特別是選好、配強農(nóng)村黨支部書記,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關(guān)于扶持后進村經(jīng)濟發(fā)展的意見”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況
為全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,指導基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間,對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍狀況進行了調(diào)查。通過下發(fā),調(diào)杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成調(diào)查報告,對干部隊伍中存在的問題,提出了改進措施;同時,今年7 月,區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組,分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查,全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況,為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)委從今年4 月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農(nóng)村黨支部班子進行了綜合考察。_鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;_鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經(jīng)濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7 個方面的內(nèi)容。_鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權(quán)利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農(nóng)村 黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調(diào)整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職
在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經(jīng)營、會管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊伍中來。
一是從外出務、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4 月,鎮(zhèn)黨委將__鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長劉春武選派回興壽村,任黨支部書記。
二是從鎮(zhèn)機關(guān)下派干部,到村任職。今年,_鎮(zhèn)共從機關(guān)下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領(lǐng)導干部。
三是在村后備干部中選拔。_鎮(zhèn)響潭村的赫大光、_鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
四是在鎮(zhèn)內(nèi)導村交流。沙河鎮(zhèn)將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長_,調(diào)到東一任黨支部書記。
五是從區(qū)直機關(guān)干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與_協(xié)商,選取派機關(guān)干部_同志到_村任黨支部書記。
目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、組織培訓,周密部署,確保換屆選舉工作圓滿成功
今年以來,區(qū)委舉辦農(nóng)村 黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。
為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功,區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地安排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領(lǐng)導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問好署,全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。目前,全區(qū)306個行政村,農(nóng)村黨支部書記306人,其中男子178人,占90?8 %;女28人,占9?2 %。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在農(nóng)村黨支部書記中,35歲以下22人,占7?2%;36--45歲151人,占49?3%;46--55歲105人,占34?3%;56歲以上下28人,占9?2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人,占24?5%;中專、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
通過這次農(nóng)村黨支部部換屆選舉,全區(qū)的農(nóng)村基層干部隊伍,特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了一定變化,主要表現(xiàn)在;
一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56?5%比換屆前提高1?6個百分點。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0?7歲。
二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24?5%比換屆前提高3?3%個比百分點。
三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經(jīng)商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54 名農(nóng)村黨支部書記中,平均年齡42?2歲,比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專以上學歷21人,占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個百分點。
換屆選舉工作總結(jié)報告二
今年是村支兩委換屆選舉之年,根據(jù)上級安排,__年4月中旬以來,我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作,工作開展以來,取得了一定的成效:全鄉(xiāng)村支兩委換屆工作已全面鋪開,17個行政村中,完成財務清理審計的村15個,完成村支部換屆任務的村5個(分別是:大禾、長鋪、石井、花田、甘井),完成了村支部“兩推”工作的8個,其余4個村已推選產(chǎn)生了村民代表,正著手下一步工作。我們的做法是
一、精心組織,強化領(lǐng)導,充分認識換屆選舉工作的重要性。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強配優(yōu)村級班子,促進基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作,把村支兩委換屆選舉工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作,鄉(xiāng)里成立了以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆洗舉工作領(lǐng)導小組,制訂了巡發(fā)[__]37號《關(guān)于村黨支部換屆選舉實施方案》和巡發(fā)[__]38《關(guān)于第八屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。全鄉(xiāng)17個行政劃分為2片4個選區(qū),由正副片長各負責一個選區(qū),實行黨員干部和以駐干部駐村負責村到兩委換屆的工作機制,確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支兩委支部換屆第一責任人,確定各村指導員、駐村干部和村支部書記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責任人,為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。
二、切實做好了村支兩委換屆選舉準備工作。
一是召開了換屆選舉動員會,做好宣傳和摸排工作??h里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后,我鄉(xiāng)于4月19日召開了黨政會議,4月21日上午和下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員會議,全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開村兩委會議,安排換屆工作,并深入村組,張貼宣傳標語,調(diào)查摸底,掌握村情,及時上報信息,精心組織做好前期準備工作,為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。
二是提前開展村級財務屆期審計工作。年前,我鄉(xiāng)就安排部署了村級財務屆期清理審計工作。今年初,我鄉(xiāng)黨委政府又就村級財務清理審計工作下發(fā)了實施方案,鄉(xiāng)里成立了村級財務清理審計工作班子,由鄉(xiāng)長鄧昌海任組長,組織紀檢、財政、經(jīng)管等專門工作人員對全鄉(xiāng)17個村的財務進行清理審計,目前,全鄉(xiāng)有15個村已完成了財務清理審計公開工作,有2個村的財務正在清理審計中。鄉(xiāng)里要求,沒有完成村級財務清理審計的村不得啟動兩委換屆程序。
三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會。村民代表的推選,嚴格按程序操作,以小組為單位,每組2—5人,或每5戶—15戶推選1人。__人以上的村村民代表保證在60人以上。全鄉(xiāng)均采取召開會議的方式從黨員和村民代表中公開推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會。
四是著手進行村民委員會選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會的村,已開始著手村民委員會換屆選舉選民登記和村里的選區(qū)劃分等前期工作。
三、嚴把侯選人入口關(guān),認真執(zhí)行村黨支部換屆“兩推一選”和村委委員換屆“兩次海選”模式。
一是嚴把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選 “七選七不選”和標準和村民委員侯選人的推選“五選十不選”的標準貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法,鄉(xiāng)里加強了對侯選人資格審查,從源頭上嚴把侯選人入口關(guān),努力配優(yōu)配強村級班子。
二是嚴格采取“兩推一選”模式產(chǎn)生村支部班子。采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間,每個村一般要召開兩次會議,第一次會議“兩推”產(chǎn)生侯選人初步人選,黨員與村民代表參加投票,在開展了村黨支部班子成員述職后和民主測評后,首先組織黨員推,一般是與會黨員每人推6名,對黨員推薦的人選統(tǒng)票后當場公布,再組織群眾推。與會村民代表對黨員提名的人選每人推6名,統(tǒng)票得贊成票過半的按黨員推薦的得票高低取前6名進行考察審查,審查后確定4名委員候選人預備人選,到村公示,接受群眾監(jiān)督。公示無異議的擇時召開黨員第二次黨員大會,由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會,村民代表可以到會監(jiān)督。條件成熟的村,召開支部委員3人會議,建議1名書記侯選人,交黨員大會通過后確定為正式侯選人等額選舉產(chǎn)生書記。條件不成熟的村,選出支部委員3名后報名單到鄉(xiāng)里,由鄉(xiāng)黨委考察研究根據(jù)實際情況確定支部書記。
三是村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行“海選”模式。為充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,真正選出人民群眾公認的村委班子,我鄉(xiāng)嚴格依法辦事,要求村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行“海選”,杜絕召開黨員和村民代表會議產(chǎn)生村民會員主任和委員侯選人的模式,讓人民群眾在推選自已的當家人上當家作主,享受真正的民主,選出群眾公認的班子。
四是宣傳倡導村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間,全鄉(xiāng)積極宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼,領(lǐng)導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后,駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表回去后積極向村民宣傳上級政策,向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中,要通過合法程序,把選為村支部委員的,推選為村民委員會委員侯選人,把選為村支部書記的,選舉為村民委員會主任。
四、嚴肅換屆紀律,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。針對今年村支兩委換屆,鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人,對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事,鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊,積極維護換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴肅性。鄉(xiāng)黨委書記徐運友在動員大會上表示自已將做好維護村支兩委換屆風清氣正環(huán)境的表率,并虛心接受群眾監(jiān)督。目前,全鄉(xiāng)換屆工作井然有序,群眾反響良好。
換屆選舉工作總結(jié)報告三
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子,就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人透過不不正當手段進入村委會班子,農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和群眾利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,個性是各村歷史遺留問題,是群眾關(guān)心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就務必動手術(shù)。
我們認為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,個性是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,務必打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從2023年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。個性是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求務必依法按時換屆,并且要透過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的期望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,用心采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農(nóng)村個別干部在財務審批程序、群眾財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務管理上存在的漏
洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財務管理和分配作為加強基層組織建設(shè),加強干部管理,提高干部執(zhí)政潛力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農(nóng)村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導,抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部,組織對各村文書檔案,個性是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅(qū)動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責,依法依規(guī)參與指導村組工作,強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了用心作用,關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫忙新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,用心研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予必須補貼,共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行。可見,選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,個性是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不一樣顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴格保密。
過去,我們與村民委員會是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導,就務必強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領(lǐng)導、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素
選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作潛力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,透過潛移默化的熏陶,構(gòu)成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機關(guān)干部大會上講,模擬選舉過程,使機關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部個性是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的潛力。對全體機關(guān)干部進行換
屆選舉知識考試,統(tǒng)一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強對農(nóng)村干部的教育培訓,利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關(guān)知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體此刻群眾基礎(chǔ)上,體此刻治安環(huán)境上,也體此刻建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒有了鬧事的客觀理由。我們透過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟,解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了必須的群眾基礎(chǔ);透過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;透過出臺《從此刻起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體此刻群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自我的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、潛力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每一天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,構(gòu)成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現(xiàn)自我的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)十分接近,全辦20個村透過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現(xiàn)民主。
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【第2篇 村黨組織領(lǐng)導班子換屆選舉工作總結(jié)報告
區(qū)委組織部:
我街道現(xiàn)有農(nóng)村_個,按照市區(qū)文件精神,有_個村(__、__、__村)需要換屆選舉。其它_個村,_村,__村已于今年_月_日完成了撤村建社區(qū);__村、__村、村、__村的經(jīng)濟體制改革已于_月_日完成,正在積極進行撤村建社區(qū)工作,這_個村暫未實施換屆選舉。需要換屆選舉的_個村已全部按時完成了黨組織換屆選舉工作。
一、主要做法
一是黨工委重視,行動迅速。對于今年農(nóng)村換屆選舉工作,街道黨工委及各級領(lǐng)導都非常重視,并沒有因為需換屆村少而思想上放松,街道黨工委及時召開專題會議,研究部署農(nóng)村“兩委會”換屆選舉工作,迅速成立了領(lǐng)導小組及辦公室,充實了工作人員,將有多次農(nóng)村換屆工作經(jīng)驗的二名老同志抽調(diào)到辦公室,強化對此項工作的組織領(lǐng)導。街道黨工委書記___,副書記__、__等同志能親力親為,經(jīng)常加班加點,主動放棄休息時間,找基層有關(guān)人員談心交流、征求意見,做好思想工作,極大地推進了換屆選舉工作。
二是超前謀劃,設(shè)計預案。對于在換屆中可能出現(xiàn)的情況和問題,街道領(lǐng)導多次召開情況通報會、信息交流會,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,研究制定預案,防患于未然。因此,對于工作開展中出現(xiàn)的突發(fā)性問題,街道領(lǐng)導與各村干部能隨時溝通信息,交流意見,按照預案迅速應對處事。如,__村、__村發(fā)生個別群眾(黨員)到市區(qū)反映問題,要求進行換屆選舉情況后,街村有關(guān)干部能按照制定的預案,迅速趕赴現(xiàn)場,做好勸返工作,防止事態(tài)擴大。
三是調(diào)動力量,消除隔閡。對于個別群眾在換屆期間提出的問題,不管與換屆選舉有沒有關(guān)系,街村黨組織都非常重視,在充分發(fā)揮基層黨員干部自身作用的力量,盡量消除矛盾隱患,確保換屆工作有序進行。對于重點人的思想工作,我們發(fā)動利用親屬關(guān)系、工作關(guān)系、朋友關(guān)系、鄰里關(guān)系等社會力量,不厭其煩地做好他們的思想工作,宣傳黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和有關(guān)換屆選舉工作規(guī)定,解決問題,消除隔閡,增進了團結(jié)。
四是嚴格規(guī)定,嚴格程序。在黨組織換屆工作實施中,我們嚴格按照市區(qū)文件精神,從采取的選舉方法到黨員推薦、群眾推薦到召開黨員大會,每一步都嚴格按照實施方案和規(guī)定程序,依法辦事,扎實推進。同時,從選舉公開民主、選舉辦法制定、選舉時間確定到候選人推薦、監(jiān)記票人產(chǎn)生、候選人談話等每一個環(huán)節(jié),我們都嚴格采取簽字制,保證每個環(huán)節(jié)黨員群眾候選人都認可,既保證了換屆工作的公開、公平和透明,也防止產(chǎn)生新的矛盾和摩擦,保證了農(nóng)村黨組織換屆工作順利完成。
二、存在問題
一是個別村民對市、區(qū)換屆實施意見中涉及的經(jīng)濟體制改革完成的村不進行換屆,思想上還有想法。
二是少數(shù)別有用心的村民為了一己之利,鼓動一些與“兩委會”干部有過矛盾的村民到處上訪,影響各級政府正常工作秩序。
三、下一步工作
一是進一步抓好新老班子交接工作,做好傳、幫、帶工作,對新?lián)未孱I(lǐng)導干部要加強工作指導,使他們盡快進入工作角色。
二是指導各村黨組織加強對第八屆村民委員會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導,嚴格規(guī)定程序,依法按時完成村委會換屆選舉工作。
三是加強對農(nóng)村“兩委會”干部的業(yè)務培訓,等村委會換屆工作結(jié)束后,及時與上級有關(guān)部門聯(lián)系,組織好為期一周的基層干部技能培訓。
四是加快社區(qū)建設(shè)和推進工作,在條件許可的情況下,盡快完成社區(qū)建設(shè)及成立“兩委會”的過渡換屆工作。
【第3篇 市工商聯(lián)換屆選舉工作總結(jié)報告
市工商聯(lián)換屆選舉工作總結(jié)報告
工商聯(lián)換屆選舉工作總結(jié)報告
10月9日,市工商聯(lián)機關(guān)黨支部召開支部換屆選舉大會,機關(guān)全體在職和退休黨員參加了會議。會議由市工商聯(lián)黨組副書記、副主席、市非公經(jīng)濟組織黨工委副書記呂國榮主持。
市工商聯(lián)紀檢組長、機關(guān)黨支部書記任詩文宣讀了代表上一屆支部委員會作工作報告、黨費收繳報告,并提請審議會議選舉辦法。隨后,大會按照支部換屆選舉的有關(guān)規(guī)定和程序,通過差額無記名投票的方式,選出任詩文、全偉民、王鋒3名同志為衡陽市工商聯(lián)機關(guān)黨支部新一屆支委會委員。
這次黨支部換屆選舉工作組織嚴密,程序規(guī)范,進展順利,新一屆支委會將肩負起全體黨員的期望奮勇前行,努力構(gòu)筑學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、務實型的黨組織,通過這次換屆選舉大會,全體黨員體會到了黨內(nèi)生活的民主、嚴肅和認真,受益匪淺。
市工商聯(lián)紀檢組長、機關(guān)黨支部書記任詩文代表新一屆支部委員會在會上作了表態(tài)發(fā)言。他表示,新一屆支委會一定會在黨組的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全會中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)機關(guān)全體黨員干部進一步發(fā)揮先鋒模范作用,為推動民營經(jīng)濟和工商聯(lián)事業(yè)的科學發(fā)展作出新的更大的貢獻。
呂國榮在講話中要求,新一屆支委應正確面對新形勢、新發(fā)展和新要求,緊緊圍繞全市非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長,加強學習,顧全大局,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實增強服務意識,努力提高機關(guān)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進全市非公經(jīng)濟更好更快發(fā)展貢獻力量。
會后,召開了新一屆第一次支部委員會議,研究確定初步工作分工。
工商聯(lián)換屆選舉工作總結(jié)報告
7月28日上午,眉山市仁壽縣工商聯(lián)(商會)換屆工作總結(jié)會在工商聯(lián)會議室召開。會議由新當選的縣工商聯(lián)(商會)主席(會長)汪志林主持,常務副主席張紹清和機關(guān)全體人員參加了會議。
汪志林講,經(jīng)過大家的共同努力,工商聯(lián)換屆工作圓滿完成,一批具有一定代表性和影響力的同志進入了新一屆班子,順利實現(xiàn)新老交替。對下一步工作提出了幾點要求:一是做好換屆資料的收集歸檔;二是多下基層了解會員企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的.困難問題,并幫助協(xié)調(diào)、解決;三是做好信息的收集上報工作,并落實了責任人;四是做好精準扶貧工作。積極引導企業(yè)幫扶32個貧困村,為貧困村提供就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持;五是當選的領(lǐng)導班子成員要不斷提升自已服務的能力和水平,讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾,引領(lǐng)群眾萬眾一心扶貧攻堅,為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象。
工商聯(lián)換屆選舉工作總結(jié)報告
今年下半年以來,松溪縣工商聯(lián)(總商會)高度重視,主動作為,提前謀劃,扎實開展縣工商聯(lián)(總商會)換屆走訪摸底工作。
年9月30日,縣工商聯(lián)副主席范錦招一行深入溪東鄉(xiāng)雷厝村走訪擬推薦最后一家會員企業(yè)高山野茶。重點了解登記企業(yè)的基本信息,如法人代表相關(guān)信息及企業(yè)經(jīng)營狀況、年營業(yè)額、年創(chuàng)稅情況、從業(yè)人數(shù)等。并與溪東鄉(xiāng)領(lǐng)導及企業(yè)家們座談交流,征求大家的意見和企業(yè)家的參政議政意愿,扎實做好縣工商聯(lián)(總商會)換屆的調(diào)研摸底工作。
座談中,范錦招副主席詳細講解了縣工商聯(lián)(總商會)換屆工作的指導思想及原則,此次換屆將嚴格按照文件要求,扎實開展非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作,做到“凡進必評必考核”,力爭把思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好、熱心工商聯(lián)事業(yè)的非公有制經(jīng)濟代表人士吸引到縣工商聯(lián)(總商會)中來。同時,還介紹了縣總商會這個平臺,縣工商聯(lián)將充分利用這個平臺服務好非公企業(yè),整合、共享信息資源。
溪東鄉(xiāng)黨委書記楊立平、黨委副書記陳鋒、黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員羅章順及雷厝村兩委參加座談。
【第4篇 2023年換屆選舉工作總結(jié)報告范文精選
換屆選舉工作結(jié)束了,一方面對他們以往的工作成績予以肯定,讓他們體會到黨的溫暖;另一方面引導他們正視自己的不足,正確面對黨員、群眾的選擇,保持良好心態(tài)。今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于2023年換屆選舉工作總結(jié)報告的優(yōu)秀范文,感興趣的快來和小編一起學習吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
2023年換屆選舉工作總結(jié)報告1
農(nóng)村黨支部換屆選舉工作總結(jié)
今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導核心作用。__區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
一、提早部署 ,狠抓落實
今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初,區(qū)委召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會,明確提出全年農(nóng)村 基層 組織建設(shè)4個方面24項重點工作,并將農(nóng)村 黨支部換屆工作作為一項重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領(lǐng)導崗位上來,特別是選好、配強農(nóng)村黨支部書記,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關(guān)于扶持后進村經(jīng)濟發(fā)展的意見”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況
為全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,指導基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間,對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍狀況進行了調(diào)查。通過下發(fā),調(diào)杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成調(diào)查報告,對干部隊伍中存在的問題,提出了改進措施;同時,今年7 月,區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組,分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查,全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況,為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)委從今年4 月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農(nóng)村黨支部班子進行了綜合考察。_鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;_鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經(jīng)濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7 個方面的內(nèi)容。_鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權(quán)利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農(nóng)村 黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調(diào)整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職
在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經(jīng)營、會管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊伍中來。
一是從外出務、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4 月,鎮(zhèn)黨委將__鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長劉春武選派回興壽村,任黨支部書記。
二是從鎮(zhèn)機關(guān)下派干部,到村任職。今年,_鎮(zhèn)共從機關(guān)下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領(lǐng)導干部。
三是在村后備干部中選拔。_鎮(zhèn)響潭村的赫大光、_鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
四是在鎮(zhèn)內(nèi)導村交流。沙河鎮(zhèn)將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長_,調(diào)到東一任黨支部書記。
五是從區(qū)直機關(guān)干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與_協(xié)商,選取派機關(guān)干部_同志到_村任黨支部書記。
目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、組織培訓,周密部署,確保換屆選舉工作圓滿成功
今年以來,區(qū)委舉辦農(nóng)村 黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。
為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功,區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地安排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領(lǐng)導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問好署,全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。目前,全區(qū)306個行政村,農(nóng)村黨支部書記306人,其中男子178人,占90?8 %;女28人,占9?2 %。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在農(nóng)村黨支部書記中,35歲以下22人,占7?2%;36--45歲151人,占49?3%;46--55歲105人,占34?3%;56歲以上下28人,占9?2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人,占24?5%;中專、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
通過這次農(nóng)村黨支部部換屆選舉,全區(qū)的農(nóng)村基層干部隊伍,特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了一定變化,主要表現(xiàn)在;
一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56?5%比換屆前提高1?6個百分點。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0?7歲。
二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24?5%比換屆前提高3?3%個比百分點。
三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經(jīng)商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54 名農(nóng)村黨支部書記中,平均年齡42?2歲,比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專以上學歷21人,占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個百分點。
2023年換屆選舉工作總結(jié)報告2
鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作在上級部門的關(guān)心幫助下、在區(qū)督導(指導)組全體成員的悉心指導下,鎮(zhèn)黨委、政府高點定位、高點切入、高點起步,牢固樹立以換屆選舉凝聚人心、理清思路、謀求發(fā)展、促進穩(wěn)定、倡導民主、推動和諧的工作思路,把此次換屆選舉當作鎮(zhèn)黨委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程來抓緊抓好。整個換屆選舉工作始終遵循“堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”的原則,切實做到了準備工作扎實有效、組織領(lǐng)導保障有力、實施過程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著,為加強基層組織建設(shè),推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。截至4月9日,安全、順利、圓滿完成了村級組織換屆選舉工作,順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。
一、基本情況
鎮(zhèn)轄12個村委會、76個自然村,118村民小組,全鎮(zhèn)總?cè)丝?6283人,共有黨員2453名,共有選民42211名。2月21日上午9時,在經(jīng)過前期充分準備后鎮(zhèn)召開了第四屆村級組織換屆選舉工作動員大會,從而正式啟動了鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作,整個換屆選舉工作從2月21日至4月9日,歷時48天。
(一)黨總支換屆選舉基本情況:3月14日,全鎮(zhèn)12個村委會圓滿完成黨總支換屆選舉工作,順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。全鎮(zhèn)12個村委會黨總支60名職數(shù)全部選舉到位,連選連任人數(shù)51人,占總?cè)藬?shù)的85%,新當選副書記、委員9名,占總數(shù)的15%,女副書記5名,占副書記總職數(shù)的29%,其中12名黨總支書記全部實現(xiàn)連選連任,17名副書記職數(shù)有15名連任,31名委員職數(shù)有24名連任,少數(shù)民族干部12名,占黨總支總數(shù)的20%,婦女干部18名,占總數(shù)的30%,總支班子成員中26-35歲的有11人,36-45歲的有20人、46-55歲的有17人,56歲以上的有12人,平均年齡47歲;文化結(jié)構(gòu):小學1人,初中文化34人,高中及中專17人,大專以上8人。
(二)村委會換屆選舉基本情況:截至4月9日,全鎮(zhèn)已選村委會成員36人,其中主任12人,一般委員24人,村委會主任實現(xiàn)連選連任8人,委員實現(xiàn)連選連任19人,村委會班子成員中25歲以下的1人,26-35歲的有4人,36-45歲的有18人,46-55歲的有9人,56歲以上的有4人,平均年齡44.3歲,文化程度:初中文化18人,高中及中專文化11人,大專以上文化7人。
(三)“兩委”交叉任職情況:12個村“兩委”共選出“兩委”成員66人,其中村委會成中36人中有30人與村黨總支委員實現(xiàn)交叉,交叉比例達83.3%。“兩委”平均年齡46歲,村黨總支書記和村委會主任實現(xiàn)一肩挑的有5個村,全鎮(zhèn)各村“兩委”班子成員中有婦女委員15人,其中女副書記5名,少數(shù)民族干部15人。全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化,為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)及早謀劃抓籌備
鎮(zhèn)黨委、政府,各級各部門始終把村“兩委”換屆選舉工作作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實加強領(lǐng)導,周密安排部署,通力協(xié)作配合,為換屆選舉工作的順利推進提供了堅強有力的組織保證。一是做到一個“早”字,即調(diào)研早、分析早。一是調(diào)研早。認真深入各村開展調(diào)查,全面掌握村級組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,做到心中有數(shù),為了確保穩(wěn)定,達到和諧換屆的目的,鎮(zhèn)自去年9月份開始,就組織部分班子成員成立了村級換屆選舉工作調(diào)研組,以下村走訪、集中座談、個別約談等形式,對全鎮(zhèn)12個村委會村、組干部任期履職情況、帳目管理、干群關(guān)系、黨群關(guān)系進行了全面準確地調(diào)查研究,年初,針對村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)黨委、政府再一次組織相關(guān)人員對各村現(xiàn)狀進行了再次調(diào)研,從而動態(tài)掌握了全鎮(zhèn)換屆選舉工作基本現(xiàn)狀、廣大干部群眾思想動態(tài),為制定全鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案提供了第一手資料。二是分析早。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委、政府按照村主要干部之間關(guān)系、村兩委之間關(guān)系、干群關(guān)系以及影響換屆選舉的熱難點問題等綜合情況進行分析、分類,并專題進行研究,有針對性地制訂了應急預案。二是突出一個“快”字,即部署快、培訓快。一是部署快。2月9日全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,于2月12日召開了鎮(zhèn)黨委班子成員會議,對全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作進行專題研究部署,在前期充分準備后2月21日上午,在全區(qū)率先召開了鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作動員會,統(tǒng)一了思想,明確了時限、目標和任務。各村也相繼召開了村“兩委”換屆選舉工作會議,及時啟動了換屆選舉工作,為確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作于4月中旬順利完成爭取了寶貴的時間。二是培訓快。換屆選舉工作人員對政策法規(guī)、各項操作程序的理解掌握程度的好壞事關(guān)整個換屆選舉工作成敗,為此鎮(zhèn)黨委、政府始終把學習培訓工作作為換屆選舉工作最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓緊抓好,換屆選舉工作開展前,先后利用換屆選舉工作動員會、政策法規(guī)培訓會、選舉工作分析會、現(xiàn)場辦公會等有利時機,及時組織相關(guān)人員對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等進行全面系統(tǒng)地學習培訓,并有針對性地組織全體工作人員對往屆村級組織換屆選舉工作出現(xiàn)的問題和失誤進行案例分析,查找原因,謀劃對策,在整個換屆選舉期間鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組先后組織鎮(zhèn)、村相關(guān)工作人員進行學習培訓15次,有效克服了換屆選舉工作屆屆搞,屆屆都是老一套的思想,使每位工作人員都成為村級組織換屆工作的業(yè)務能手。三是做好一個“全”字,即資料全、說明全。一是資料全。換屆選舉工作開展后,為確保整個換屆選舉材料準備充分、全面仔細、操作便捷,鎮(zhèn)村選辦工作人員加班加點、夜以繼日、忘我工作,提前分階段、分步驟、分環(huán)節(jié)準備好各類資料,并經(jīng)鎮(zhèn)村選領(lǐng)導小組領(lǐng)導親自把關(guān)審核后統(tǒng)一印制、統(tǒng)一下發(fā),確保不出差錯。二是說明全。鎮(zhèn)村選辦專門制作了換屆選舉工作流程“說明書”,對每階段的主要工作內(nèi)容、工作重點、需把握的環(huán)節(jié)以及各類表格填報要求、領(lǐng)取和收回時間進行了說明,確保全鎮(zhèn)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白,使各村在具體操作過程中快速準確、及時高效。
(二)明確責任抓落實
在這次換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,細化分工,做到分工明確,責任到人,從班子成員、掛鉤包村干部,層層落實責任。一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導。及時成立了由鎮(zhèn)委書記周智榮同志任組長,鎮(zhèn)長周德梅、鎮(zhèn)人大主席馮勇、副書記王正龍、副鎮(zhèn)長劉玉鳳同志任副組長,鎮(zhèn)機關(guān)和各中心、站所負責人為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導小組,逐級簽定換屆選舉工作責任書,做到了每項工作都有人負責,每個環(huán)節(jié)都有人把關(guān),并下設(shè)了換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作宣傳組、執(zhí)法組、社會秩序維護組、信訪組,確保了換屆選舉工作機構(gòu)健全、責任明確、領(lǐng)導有力。各村也相繼成立了由黨總書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組,認真落實“一把手”負責制,全力抓好換屆選舉工作,形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作格局。二是領(lǐng)導包村,強化指導。及時建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機制,成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為掛鉤包村組組長、鎮(zhèn)機關(guān)、中心站所掛鉤包村干部為成員的12個換屆選舉工作指導組,親臨一線、靠前指導。同時,全體工作組成員做到分工不分家,堅決服從鎮(zhèn)村選領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,保證了換屆選舉工作有序進行。三是制定方案,明確目標。根據(jù)區(qū)村級組織換屆選舉工作實施方案,鎮(zhèn)黨委、政府在認真總結(jié)往屆村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)驗和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,對村“兩委”換屆選舉工作的目標任務進行分解細化,及時制定了《中共鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實放方案的通知》和《關(guān)于成立鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組的通知》,確保了整個換屆選舉工作思路清晰、目標任務詳實、工作責任明確、操作實施方便。
(三)注重細節(jié)抓規(guī)范
村級組織換屆選舉工作政策性強、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務重。“細節(jié)決定成敗”。在換屆選舉中,鎮(zhèn)十分注重從細節(jié)入手,規(guī)范各個環(huán)節(jié)工作。在黨總支換屆中,做到“三個規(guī)范”:一是規(guī)范“兩推一選”。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則,黨內(nèi)推選在黨員大會上進行,黨外推選直接與屆末考核相結(jié)合,推薦結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委批復候選人的重要依據(jù),規(guī)定群眾推薦票未超過參選人數(shù)的50%的,不予以審批。二是規(guī)范審批把關(guān)。既明確了應具備的正面條件,又明確了不宜列為候選人的限制性情形。同時,在黨支部委員候選人審批上堅持“三個不批”的工作原則,即:結(jié)構(gòu)不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任職條件的不批。三是規(guī)范投票方式。全面推行秘密寫票處,選舉時在工作人員的引導下,依次至秘密寫票處進行相對獨立、無干擾的劃票區(qū)畫寫選票,保證黨員能夠充分表達自己的意見,確保選舉有序進行。在村委會換屆中,鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組和各村堅持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié),通過深入調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準確無誤。一是核實“三條件兩情況”,確定選民資格。在確定村民是否具有選民資格時,認真核實“三條件兩情況”,即:必須確認其是否同時具備年齡條件(年滿18周歲)、屬地條件(是本村村民)、政治條件(未被法律剝奪政治權(quán)利);必須確認其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài),是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。二是做到“兩公布兩明確”,嚴格登記程序。嚴格貫徹落實法律要求,做好選民登記,真正做到了“兩公布兩明確”,即:公布選民登記日,公布選舉日;明確挑選懂法律、有文化、工作認真、熟悉本村情況的人員擔任登記員,明確選民登記對象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。三是突出“兩到位”,采取有效登記辦法。在登記方法上,堅持靈活、實用、高效、準確的原則,切實做到“兩到位”,即:以各村小組為單位設(shè)立登記站,村民到站登記到位;選民登記員上門逐戶登記,登記員入戶到位。由于采取了有效的登記辦法,嚴格做到了不錯登、不重登、不漏登。通過深入的摸底調(diào)查和登記統(tǒng)計,準確掌握了全鎮(zhèn)選民總數(shù)、外出選民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù),保證了全鎮(zhèn)各村參選率均達到了92.2%以上。
(四)嚴肅法紀抓選風
在今年的村級組織換屆選舉工作中,鎮(zhèn)抓住重點環(huán)節(jié),采取多種形式強化選風的培育和監(jiān)督,維護了換屆選舉的良好秩序,促進了基層民主和諧氛圍,取得了良好效果。一是以“法”建隊伍,依靠懂法熟法的工作隊伍培樹選風。在此次換屆選舉工作中,鎮(zhèn)嚴格按照各級指示精神,認真組建鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組、換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作指導組,并明確要求全鎮(zhèn)各村要抽調(diào)文化素質(zhì)較高、具有較強責任心、工作經(jīng)驗豐富、熟悉相關(guān)法律法規(guī)的人員參與換屆選舉工作的組織、實施。鎮(zhèn)村選辦及時組織相關(guān)人員對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)進行全面系統(tǒng)培訓學習。培訓中還傳達了各級關(guān)于做好換屆選舉工作的文件精神,介紹了農(nóng)村換屆選舉的成功經(jīng)驗。通過培訓,培養(yǎng)了一支熟悉選舉程序和相關(guān)法律規(guī)定的工作隊伍和一支懂法熟法的監(jiān)督指導隊伍。選舉過程中,各村依法組織選舉,區(qū)、鎮(zhèn)工作指導組積極協(xié)助各村工作,依法監(jiān)督指導,兩支隊伍相互配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決選舉中出現(xiàn)的問題,維護了良好的選舉秩序和風氣。二是以“法”造氛圍,依靠嚴肅活潑的選舉氛圍引導選風。選舉鋪開之前,鎮(zhèn)及時召開了換屆選舉動員大會,通過相關(guān)法規(guī)制度和文件精神的傳達學習,及時統(tǒng)一了全體工作人員的思想。并將有關(guān)規(guī)定匯編成冊發(fā)至各村,指導各村用橫幅、標語、板報墻報、廣播等多種形式,加強政策法規(guī)宣傳,濃厚選舉氛圍,引導選民和參選人正確認識民主參與的活潑性和依法參選的嚴肅性,倡導選民積極參與主動監(jiān)督,參選人公正參選嚴格自律,確保選舉風清氣正。三是依“法”釋疑惑,依靠村民的理解支持呵護選風。在做好選舉組織和宣傳工作的同時,鎮(zhèn)始終注重做好政策解釋和化解疑慮工作。如有的村民對投票點設(shè)置存在異議,有的村民對合法競選和拉選票的區(qū)別認識不清,有的村民對截止后投票被拒表示不理解等等,這些意見以各種形式反映上來后,鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組的同志依據(jù)選舉法規(guī)和辦法,及時做好公開回復和解釋工作,既宣傳了政策,又疏通了思想,爭取了村民的理解和支持,凈化了基層輿論,有力地維護了良好風氣。四是以“法”嚴肅紀律,規(guī)范選舉行為。在實施換屆選舉工作前,鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組明確要求全體工作人員及各村“兩委”要始終堅持“三條原則”,嚴格把握“五個環(huán)節(jié)”。三條原則即:法定條文,一點不能變;規(guī)定程序一步不能少;應該給予選民的權(quán)利一點不能留。五個環(huán)節(jié)即:依法成立村民選舉委員會,確保村民的推選權(quán);依法做好選民登記,確保村民選舉權(quán);依法提名候選人,確保村民的提名權(quán);依法組織好選舉大會,確保村民的投票權(quán);準確認定換屆選舉“賄選”問題,確保村民的競選權(quán)。五是以“法”強自律,促進公正參選。強化自律意識,引導原任“村官”正確對待去留,候選人自覺公正參選,并提出“五堅持五嚴禁”,即:堅持依法依章參選,嚴禁違規(guī)操縱選舉;堅持有序競選,嚴禁干擾破壞;堅持公平競爭,嚴禁拉票賄選;堅持有報必查,有錯必究,嚴禁玩忽職守;堅持實事求是,嚴禁弄虛作假。對違反政治紀律的,造成嚴重后果的,嚴格按照有關(guān)黨紀法規(guī)予以查處。六是以“法”拓他律,強化選風監(jiān)督。換屆選舉工作開展前,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)人大主席馮勇同志為組長的執(zhí)法執(zhí)紀組及信訪組,深入各村換屆選舉現(xiàn)場,積極參與選舉工作,對選舉過程進行全程監(jiān)督。
(五)加強宣傳抓氛圍
換屆選舉工作啟動后,為增強廣大干部群眾對換屆選舉工作重要性的認識,加深對換屆選舉工作相關(guān)政策的理解,營造濃厚的換屆選舉氛圍,做好廣大黨員群眾的引導教育工作,進一步提高廣大黨員群眾的參與積極性和正確行使民主權(quán)利的能力,使換屆選舉家喻戶曉、人人皆知,鎮(zhèn)黨委、政府始終把宣傳動員、教育、引導工作貫穿換屆選舉全過程。在實施換屆選舉工作中,鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組為引導廣大黨員、群眾依法、依規(guī)正確行使民主權(quán)利,充分利用廣播、電話、板報、橫幅、標語、簡報、入戶通知、宣傳單等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度地進行宣傳發(fā)動,在整個換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共懸掛橫幅26余幅、張貼標語350余條、策劃板報48期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書》3萬余份、發(fā)放相關(guān)政策法規(guī)宣傳單8萬余份、播放廣播500余次、編輯換屆選舉工作簡報20期(其中被區(qū)村選辦轉(zhuǎn)發(fā)7期,被云南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、玉溪市團委刊登5期)、向長期在外黨員電話聯(lián)系600余次,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾宣傳換屆選舉的指導思想、根本原則、目的意義以相關(guān)政策法規(guī),營造了良好的換屆選舉氛圍,使廣大黨員、群眾深刻認識到換屆選舉的深遠意義,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想認識,調(diào)動了大家的積極性,有效提升了選民素質(zhì),為推動換屆選舉工作的順利進行營造了良好的輿論范圍,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(六)落實經(jīng)費抓保障。
為保證村“兩委”換屆選舉各項工作的順利推進,鎮(zhèn)黨委、政府在財政資金十分緊張的情況下,千方百計籌措調(diào)度資金,確保各項工作有序開展,整個換屆選舉期間全鎮(zhèn)共落實選舉工作經(jīng)費39.18萬元,其中已下拔各村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費22.01萬元(按各村總?cè)藬?shù)每人4元的標準)。各村“兩委”為保障此次換屆選舉工作的正常運轉(zhuǎn),先后投入工作經(jīng)費共計131.8萬元,確保了此次村級組織換屆選舉工作順利開展。
(七)強化痕跡抓建檔
為全面記錄和真實反映新一屆村級組織換屆選舉工作,做好換屆選舉的檔案管理工作,鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉工作一結(jié)束就及時要求鎮(zhèn)村選辦、各村“兩委”認真做好換屆選舉文件材料收集歸檔工作。一方面根據(jù)檔案保管期限要求,認真界定本次換屆選舉工作檔案資料的歸檔范圍和保管期限。保管期限共分永久、30年和10年三大類,歸檔范圍涵蓋了上級發(fā)文、選民登記、各類選票等內(nèi)容。另一方面要求各立檔單位高度重視這次換屆選舉檔案管理工作。指定專人負責,及時做好換屆選舉工作中各項文件材料的收集、積累、整理工作,保證換屆選舉檔案資料齊全完整收集、安全保管和利用。
(八)搞好結(jié)合抓銜接
新一屆村委會班子產(chǎn)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)人員認真幫助各村完成各村委會新、老班子公章、財務、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鎮(zhèn)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時開展走訪慰問,引導離任村干部正確處理臺上臺下關(guān)系。認真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的臺上臺下矛盾。一方面對他們以往的工作成績予以肯定,讓他們體會到黨的溫暖,卸下思想包袱;另一方面引導他們正視自己的不足,正確面對黨員、群眾的選擇,落選不落志,保持良好心態(tài)。二是嚴格離任審計,為新一任班子開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。成立了農(nóng)村干部離任審計工作小組,對離任村干部任期內(nèi)的村級財務收支情況進行了全面審計。通過有組織、有計劃地開展農(nóng)村經(jīng)濟審計和村干部離任審計工作,為新任班子開展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是搞好工作交接,縮短新老班子“磨合期”。鎮(zhèn)黨委及時組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)各村“兩委”新老班子進行工作交接,對當選的新一屆班子統(tǒng)一進行任前談話,明確黨支部與村委會之間領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,明確加強黨的領(lǐng)導與擴大村民自治之間的關(guān)系,使村“兩委”擺正各自位置,理順相互關(guān)系,盡快進入角色。
三、基本經(jīng)驗
回顧本屆村“兩委”換屆選舉工作,我們?nèi)〉昧宋鍡l基本經(jīng)驗:
——加強組織領(lǐng)導是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉涉及面大,政策性強,而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情況下開展的,全鎮(zhèn)上下抗旱救災、森林防火、春耕備耕、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等各項重點工作相互交織、錯綜復雜、任務繁重,能夠圓滿完成換屆工作任務,最重要的一點就是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實加強了對換屆工作和當前各項重點工作的組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鎮(zhèn)、村認真落實主要領(lǐng)導責任制,把換屆選舉工作作為今年上半年工作的重中之重來安排,精心組織,狠抓落實。區(qū)委組織部、區(qū)村選辦、區(qū)工作督導(指導)組等相關(guān)部門切實為鎮(zhèn)換屆選舉做了大量卓有成效的指導工作。
——提前調(diào)查摸底是搞好村“兩委”換屆選舉工作的基礎(chǔ)。在換屆選舉準備階段,鎮(zhèn)黨委、政府提前深入各村調(diào)查村“兩委”干部情況,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到了心中有數(shù);由于各項調(diào)查摸底準備工作充分,基本情況了解掌握全面,為換屆選舉工作的順利推進奠定了重要基礎(chǔ)。
——充分發(fā)揚民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。這次村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)以孫井村被市、區(qū)更為換屆選舉試點村為契機,先行先試、率先突破、積累經(jīng)驗,探索出了念好“八字訣”,把好“八道關(guān)”的成功經(jīng)驗在全鎮(zhèn)各村普遍推廣,收到了較好效果,最大限度地實現(xiàn)了民主選舉,呈現(xiàn)出選民參選熱情高、參選率高、選舉競爭激烈的特點,村民的參選率達92.2%,黨員的參選率達95%以上。
——嚴格依法辦事是搞好村“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵。民主選舉村黨組織和村民委員會,始終堅持不折不扣地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《云南省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,通過法定程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利,充分體現(xiàn)了民主,真正做到村民自治。
——深入宣傳發(fā)動是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。在換屆選舉工作中,始終做到高密度、高頻率、高覆蓋抓好宣傳引導工作,收到了很好的效果。通過大張旗鼓地宣傳,深入細致地發(fā)動群眾,積極引導群眾,保證了群眾的意志與黨委的意圖一致;通過充分調(diào)動群眾的積極性,增強了村民的民主意識,激發(fā)了參與選舉的熱情,為實現(xiàn)民主選舉奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)這次村“兩委”換屆選舉工作雖然取得了一些成績和經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是少數(shù)工作隊員思想認識不到位,工作態(tài)度不夠積極,責任心不強,工作有拖拉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村上報有關(guān)數(shù)據(jù)、表冊不夠及時,不利于鎮(zhèn)黨委、政府掌握工作動態(tài)。三是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范,存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。公務員之家:
2023年換屆選舉工作總結(jié)報告3
今年是村支兩委換屆選舉之年,根據(jù)上級安排,__年4月中旬以來,我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作,工作開展以來,取得了一定的成效:全鄉(xiāng)村支兩委換屆工作已全面鋪開,17個行政村中,完成財務清理審計的村15個,完成村支部換屆任務的村5個(分別是:大禾、長鋪、石井、花田、甘井),完成了村支部“兩推”工作的8個,其余4個村已推選產(chǎn)生了村民代表,正著手下一步工作。我們的做法是
一、精心組織,強化領(lǐng)導,充分認識換屆選舉工作的重要性。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強配優(yōu)村級班子,促進基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作,把村支兩委換屆選舉工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作,鄉(xiāng)里成立了以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆洗舉工作領(lǐng)導小組,制訂了巡發(fā)[__]37號《關(guān)于村黨支部換屆選舉實施方案》和巡發(fā)[__]38《關(guān)于第八屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。全鄉(xiāng)17個行政劃分為2片4個選區(qū),由正副片長各負責一個選區(qū),實行黨員干部和以駐干部駐村負責村到兩委換屆的工作機制,確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支兩委支部換屆第一責任人,確定各村指導員、駐村干部和村支部書記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責任人,為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。
二、切實做好了村支兩委換屆選舉準備工作。
一是召開了換屆選舉動員會,做好宣傳和摸排工作??h里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后,我鄉(xiāng)于4月19日召開了黨政會議,4月21日上午和下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員會議,全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開村兩委會議,安排換屆工作,并深入村組,張貼宣傳標語,調(diào)查摸底,掌握村情,及時上報信息,精心組織做好前期準備工作,為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。
二是提前開展村級財務屆期審計工作。年前,我鄉(xiāng)就安排部署了村級財務屆期清理審計工作。今年初,我鄉(xiāng)黨委政府又就村級財務清理審計工作下發(fā)了實施方案,鄉(xiāng)里成立了村級財務清理審計工作班子,由鄉(xiāng)長鄧昌海任組長,組織紀檢、財政、經(jīng)管等專門工作人員對全鄉(xiāng)17個村的財務進行清理審計,目前,全鄉(xiāng)有15個村已完成了財務清理審計公開工作,有2個村的財務正在清理審計中。鄉(xiāng)里要求,沒有完成村級財務清理審計的村不得啟動兩委換屆程序。
三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會。村民代表的推選,嚴格按程序操作,以小組為單位,每組2—5人,或每5戶—15戶推選1人。__人以上的村村民代表保證在60人以上。全鄉(xiāng)均采取召開會議的方式從黨員和村民代表中公開推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會。
四是著手進行村民委員會選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會的村,已開始著手村民委員會換屆選舉選民登記和村里的選區(qū)劃分等前期工作。
三、嚴把侯選人入口關(guān),認真執(zhí)行村黨支部換屆“兩推一選”和村委委員換屆“兩次海選”模式。
一是嚴把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選 “七選七不選”和標準和村民委員侯選人的推選“五選十不選”的標準貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法,鄉(xiāng)里加強了對侯選人資格審查,從源頭上嚴把侯選人入口關(guān),努力配優(yōu)配強村級班子。
二是嚴格采取“兩推一選”模式產(chǎn)生村支部班子。采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間,每個村一般要召開兩次會議,第一次會議“兩推”產(chǎn)生侯選人初步人選,黨員與村民代表參加投票,在開展了村黨支部班子成員述職后和民主測評后,首先組織黨員推,一般是與會黨員每人推6名,對黨員推薦的人選統(tǒng)票后當場公布,再組織群眾推。與會村民代表對黨員提名的人選每人推6名,統(tǒng)票得贊成票過半的按黨員推薦的得票高低取前6名進行考察審查,審查后確定4名委員候選人預備人選,到村公示,接受群眾監(jiān)督。公示無異議的擇時召開黨員第二次黨員大會,由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會,村民代表可以到會監(jiān)督。條件成熟的村,召開支部委員3人會議,建議1名書記侯選人,交黨員大會通過后確定為正式侯選人等額選舉產(chǎn)生書記。條件不成熟的村,選出支部委員3名后報名單到鄉(xiāng)里,由鄉(xiāng)黨委考察研究根據(jù)實際情況確定支部書記。
三是村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行“海選”模式。為充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,真正選出人民群眾公認的村委班子,我鄉(xiāng)嚴格依法辦事,要求村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行“海選”,杜絕召開黨員和村民代表會議產(chǎn)生村民會員主任和委員侯選人的模式,讓人民群眾在推選自已的當家人上當家作主,享受真正的民主,選出群眾公認的班子。
四是宣傳倡導村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間,全鄉(xiāng)積極宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼,領(lǐng)導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后,駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表回去后積極向村民宣傳上級政策,向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中,要通過合法程序,把選為村支部委員的,推選為村民委員會委員侯選人,把選為村支部書記的,選舉為村民委員會主任。
四、嚴肅換屆紀律,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。針對今年村支兩委換屆,鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人,對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事,鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊,積極維護換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴肅性。鄉(xiāng)黨委書記徐運友在動員大會上表示自已將做好維護村支兩委換屆風清氣正環(huán)境的表率,并虛心接受群眾監(jiān)督。目前,全鄉(xiāng)換屆工作井然有序,群眾反響良好。
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【第5篇 關(guān)于全縣第五次村委會換屆選舉工作總結(jié)報告
縣委、縣政府:
一、基本情況
二、基本做法
2、廣泛宣傳,培訓骨干,調(diào)動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報,懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、省《選舉辦法》和莊政發(fā)[2023]116號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉(xiāng)村辦板(墻)報400多期,張貼宣傳標語3500多條。水洛鎮(zhèn)、良邑、朱店、盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用彩車逐村進行了巡回宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實際情況,編寫了相關(guān)材料,召開黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會和鄉(xiāng)、村、社三級干部會議,采取以會代訓和集中辦班的形式,對鄉(xiāng)、村骨干人員進行培訓,組織他們系統(tǒng)地學習《村委會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認識,掌握操作程序,為全縣依法做好第五次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、規(guī)范操作,嚴格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣民政局依據(jù)《村委會組織法》、省《選舉辦法》,編印了《莊浪縣實施<村委會組織法>;操作程序》小手冊2500份,連同省上配發(fā)的工作手冊、音像資料一并下發(fā)到村一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,依法進行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當場公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動票箱上門接受投票,外出選民委托他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌,鳴禮炮等會議議程,隆重熱烈。水洛鎮(zhèn)賀莊村兩名村主任候選人在選舉大會上向村民作了競選演說,通過最后投票選出了大家滿意的村主任,該村村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。
三、存在的問題和建議
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對村委會換屆選舉工作認識不到位,心里存在一個“怕”字,一怕亂;二是怕民選干部不聽政府的話,因此在一定程度上影響了村民選舉的自主權(quán)。
2、少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄。思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人情觀念,在參與村務管理方面責任性不強,制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進程。
3、宣傳發(fā)動工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和省《選舉辦法》的主要精神還不甚了解。
4、村委會下設(shè)組織不健全,一些村不注重下設(shè)經(jīng)濟管理、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等組織建設(shè),人員空缺,或由村主任一身兼數(shù)職,這樣勢必影響工作進程。部分村沒有成文的村規(guī)民約和管理制度,缺乏應有的約束機制。
針對上述問題,建議今后做好以下工作:
1、加強對《村委會組織法》和《甘肅省村民委員會選舉辦法》的執(zhí)法和宣傳力度。縣司法、宣傳部門要積極參與“兩法”的宣傳,民政部門緊密配合,采取多種形式進行長期宣傳,努力提高農(nóng)村干部群眾的依法自治意識和民主選舉意識。縣、鄉(xiāng)人大對“兩法”的執(zhí)行情況經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,以促進“兩法”逐步貫徹落實。
2、完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財制度,以確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
3、督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立健全村級下設(shè)組織,對新當選的村主任進行一次培訓。
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【第6篇 關(guān)于全縣第五次村委會換屆選舉工作總結(jié)報告范文
縣委、縣政府:
一、基本情況
二、基本做法
2、廣泛宣傳,培訓骨干,調(diào)動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報,懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、省《選舉辦法》和莊政發(fā)[2005]116號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉(xiāng)村辦板(墻)報400多期,張貼宣傳標語3500多條。水洛鎮(zhèn)、良邑、朱店、盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用彩車逐村進行了巡回宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實際情況,編寫了相關(guān)材料,召開黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會和鄉(xiāng)、村、社三級干部會議,采取以會代訓和集中辦班的形式,對鄉(xiāng)、村骨干人員進行培訓,組織他們系統(tǒng)地學習《村委會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認識,掌握操作程序,為全縣依法做好第五次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、規(guī)范操作,嚴格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣民政局依據(jù)《村委會組織法》、省《選舉辦法》,編印了《莊浪縣實施操作程序》小手冊2500份,連同省上配發(fā)的工作手冊、音像資料一并下發(fā)到村一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,依法進行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當場公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動票箱上門接受投票,外出選民委托他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌,鳴禮炮等會議議程,隆重熱烈。水洛鎮(zhèn)賀莊村兩名村主任候選人在選舉大會上向村民作了競選演說,通過最后投票選出了大家滿意的村主任,該村村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。
三、存在的問題和建議
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對村委會換屆選舉工作認識不到位,心里存在一個“怕”字,一怕亂;二是怕民選干部不聽政府的話,因此在一定程度上影響了村民選舉的自主權(quán)。
2、少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄。思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人情觀念,在參與村務管理方面責任性不強,制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進程。
3、宣傳發(fā)動工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和省《選舉辦法》的主要精神還不甚了解。
4、村委會下設(shè)組織不健全,一些村不注重下設(shè)經(jīng)濟管理、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等組織建設(shè),人員空缺,或由村主任一身兼數(shù)職,這樣勢必影響工作進程。部分村沒有成文的村規(guī)民約和管理制度,缺乏應有的約束機制。
針對上述問題,建議今后做好以下工作:
1、加強對《村委會組織法》和《甘肅省村民委員會選舉辦法》的執(zhí)法和宣傳力度。縣司法、宣傳部門要積極參與“兩法”的宣傳,民政部門緊密配合,采取多種形式進行長期宣傳,努力提高農(nóng)村干部群眾的依法自治意識和民主選舉意識??h、鄉(xiāng)人大對“兩法”的執(zhí)行情況經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,以促進“兩法”逐步貫徹落實。
2、完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財制度,以確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
3、督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立健全村級下設(shè)組織,對新當選的村主任進行一次培訓。