第1篇 煤炭局xxxx年上半年工作總結(jié) 2750字
一、狠抓安全監(jiān)管和責(zé)任落實(shí),確保煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
1—7月份,全市原煤共生產(chǎn)160.13萬噸,生產(chǎn)進(jìn)尺32996米,開拓進(jìn)尺5273米,全市監(jiān)管的10對(duì)生產(chǎn)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”全部驗(yàn)收合格。截至目前我市煤炭生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定,生產(chǎn)礦井已連續(xù)13年杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故。一是明確任務(wù),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。以學(xué)習(xí)貫徹省人民政府令第260號(hào)《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》為契機(jī),按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰受益、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,3月5日在煤炭工作會(huì)議上,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,建立了安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。二是常抓不懈,深入隱患排查治理。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn),開展了重大節(jié)日前大檢查、節(jié)后“復(fù)工”安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、瓦斯專項(xiàng)整治、“打非治違”和“雨秀三防”專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和隱患160余條。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按規(guī)定下達(dá)了執(zhí)法文書,督促煤礦制定了《整改方案》,落實(shí)了責(zé)任、資金、人員和整改措施。全市煤礦5月20日前全部完成一次以災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人為背景的應(yīng)急預(yù)案演練,取得了較好效果。三是全面做好“雨季三防”工作。進(jìn)一步完善了防汛應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格防范措施,督促煤礦配齊配足各類防洪物資,做到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)預(yù)案、工作計(jì)劃、防治措施、信息調(diào)度“七落實(shí)”。今年全市共計(jì)安排雨季“三防”工程145項(xiàng)(一般工程124項(xiàng)、重點(diǎn)工程21項(xiàng)),治理河道430米,清挖泄洪溝渠4200米,清挖井下水倉、水溝20000多米,維護(hù)供電線路近70000米,水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)21組,維護(hù)、清理排水管路25趟,維修安全出口、梯子間2個(gè),儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)物資15000余套,投入資金290多萬元。組建了11隊(duì)防洪搶險(xiǎn)預(yù)警隊(duì)伍,防洪預(yù)警隊(duì)員1483名,為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。四是做好煤礦兼并重組工作。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》,根據(jù)實(shí)際,經(jīng)過煤礦企業(yè)、區(qū)政府和市局充分協(xié)商,已經(jīng)制定了市煤礦兼并重組方案,并向市政府進(jìn)行了匯報(bào)。五是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。以宣傳、貫徹、落實(shí)國家安全監(jiān)管總局頒布實(shí)施的《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步完善周五學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)周、學(xué)習(xí)月活動(dòng)制度,每周五下午確定一名科室負(fù)責(zé)人對(duì)平時(shí)檢查中遇到的相關(guān)問題進(jìn)行講解。
二、扎實(shí)深入推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng)
根據(jù)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案,我們?cè)趯W(xué)習(xí)提高、查擺問題和整改提升三個(gè)階段,嚴(yán)格按照督導(dǎo)組提出的意見認(rèn)真整改,加以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。先后召開黨委會(huì)及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)《劉士合在xxxx年獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上的講話》文件,進(jìn)行了“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是深化行政審批制度改革,嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”。據(jù)市政府《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的實(shí)施意見》,在規(guī)劃發(fā)展科加掛“行政審批服務(wù)辦公室”牌子,將安全管理科的審批職能歸并到規(guī)劃發(fā)展科,按上級(jí)文件要求清理審批事項(xiàng),6月中旬下發(fā)了《關(guān)于授予派駐市行政服務(wù)大廳窗口審批權(quán)的通知》。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,深化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。嚴(yán)格遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作,對(duì)局所有權(quán)力進(jìn)行分析、梳理、分級(jí),并以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室為重點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),公示了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室主要負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,針對(duì)科級(jí)以下干部職工不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),明確了我局《黨委班子成員分工》,下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》和《財(cái)務(wù)開支報(bào)銷管理辦法》,實(shí)行了重大事項(xiàng)無記名投票表決、主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言和“一把手”不直接分管人事、工程等制度。四是深化干部作風(fēng)建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)管理制度。按照《干部作風(fēng)六條禁令》的要求,認(rèn)真組織了自查自糾,特別對(duì)工作日飲酒和擅自駕駛公車,提出了明確要求。制定了《厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)》制度,下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化安全監(jiān)管和服務(wù)的意見》,要求下礦檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,著力打造一支“作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公”的過硬隊(duì)伍。五是扎實(shí)開展“千名干部下基層”活動(dòng)。按照市里統(tǒng)一部署,7月份,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)新一任包村干部到方下鎮(zhèn)鹿家堂、大王莊鎮(zhèn)瓜屋子村辦理交接手續(xù),同時(shí)要求包村干部要嚴(yán)格按照市委組織部要求,進(jìn)村入戶深入了解民情民意,了解群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難,貫徹“沉到一線、接觸群眾、直面問題、及時(shí)解決”的要求,幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題,利用現(xiàn)有的資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,為群眾辦好事實(shí)事。六是切實(shí)解決群眾關(guān)心問題和歷史遺留問題。針對(duì)原煤炭系統(tǒng)職工等4人、李關(guān)之遺留問題,積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),約談雙方當(dāng)事人,咨詢專家,通過反復(fù)的溝通調(diào)解,均已順利解決或正在解決中。
三、全力開展招商引資攻堅(jiān)和大項(xiàng)目建設(shè)提升工作
繼續(xù)堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來的做法,組成專門的招商引資隊(duì)伍定期或不定期外出招商,不斷收集和發(fā)現(xiàn)新的招商信息。要求每一名干部職工利用一切可以利用的人際關(guān)系,廣泛捕捉招商引資信息,努力將有價(jià)值的信息轉(zhuǎn)化為新的項(xiàng)目源,全面營造人人想招商、抓招商的良好氛圍。同時(shí)著力優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤炭精深加工、清潔高效利用,大力發(fā)展煤炭物流園區(qū)、洗選煤廠等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好了魯元煤業(yè)有限公司續(xù)建工程,推動(dòng)新礦集團(tuán)潘西煤礦等多家洗選煤廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效,對(duì)所有招商引資項(xiàng)目都有明確專人跟蹤幫辦服務(wù),隨時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,積極幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的問題和矛盾,確保招商項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的能源保障。
下一步工作打算:首先,繼續(xù)抓好煤炭生產(chǎn)安全工作。以瓦斯治理為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化“一通三防”工作;以提高煤礦的生產(chǎn)技術(shù)水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平;以繼續(xù)做好職工安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步做好煤礦的安全管理工作,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,構(gòu)建長效機(jī)制,夯實(shí)我市煤炭生產(chǎn)的安全基礎(chǔ)。其次,繼續(xù)把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為下半年工作的主線。進(jìn)一步提高執(zhí)政能力建設(shè),提升思想境界,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),固守宗旨本質(zhì),自覺擺正位置,繼續(xù)堅(jiān)持把服務(wù)中心大局,履行部門職能作為重要任務(wù),把握工作重點(diǎn),集中力量謀事干事,務(wù)求實(shí)效。第三,創(chuàng)新招商引資方式。繼續(xù)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的建設(shè)和后續(xù)管理,確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。在堅(jiān)持舉全局之力抓招商引資的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)招商人才的培養(yǎng),提高運(yùn)作項(xiàng)目的專業(yè)水平和實(shí)際效果,引導(dǎo)大家真正成為抓招商、抓項(xiàng)目的行家里手,為完成招商引資任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
第2篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(jié)煤炭局工作總結(jié) 800字
半年來,我局的招商引資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣招商旅游局的指導(dǎo)和督促下,真正把招商引資工作擺到了首位,確定了招商引資項(xiàng)目,明確了責(zé)任。我局今年的招商引資項(xiàng)目是:**煤礦、**煤礦、**煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,**煤業(yè)有限公司技術(shù)改造。回顧半年來的工作,我局在招商引資工作方面主要做了以下幾個(gè)方面:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)
縣委招商引資工作會(huì)議結(jié)束后,局黨組立即召開專題會(huì)議,研究我局今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了獎(jiǎng)罰措施,并召開了全局干部職工會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會(huì)議精神,動(dòng)員大家積極為招商引資獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動(dòng),全體干部職工更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任,制定了實(shí)施方案
年初,我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,局長***同志任組長,***同志任副組長,***、***同志為成員,制定了工作計(jì)劃和工作方案,并按時(shí)繳納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
三、落實(shí)了項(xiàng)目,引進(jìn)了資金
我局通過多方牽線搭橋,內(nèi)引外聯(lián),分別引進(jìn)了婁底***、雙峰縣***來我縣搞煤炭開發(fā),共引進(jìn)資金750萬元,現(xiàn)已到位資金400萬元,他們通過部分參股或全部控股等方式,大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入,改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足,安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象,有力地中進(jìn)了煤礦經(jīng)濟(jì)效益,更促進(jìn)了隆回經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、檢查督促,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)了解情況
幾個(gè)月來,局長***同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項(xiàng)目點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題。
半年來,我局的招商引資雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但還存在不足。我們深知,大量艱苦、細(xì)致的工作須在下半年完成,我們將再接再厲,一如既往,力爭引進(jìn)的資金投入煤礦安全生產(chǎn),確保我局全年招商引資工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
二oo五年七月二日
“二oo五年上半年招商引資工作總結(jié)(煤炭局)”版權(quán)歸作者所有;請(qǐng)注明出處!
第3篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(jié)煤炭局 650字
縣委招商引資工作會(huì)議結(jié)束后,局黨組立即召開專題會(huì)議,研究我局今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了獎(jiǎng)罰措施,并召開了全局干部職工會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會(huì)議精神,動(dòng)員大家積極為招商引資獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動(dòng),全體干部職工更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任,制定了實(shí)施方案
年初,我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,局長***同志任組長,***同志任副組長,***、***同志為成員,制定了工作計(jì)劃和工作方案,并按時(shí)繳納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
三、落實(shí)了項(xiàng)目,引進(jìn)了資金
我局通過多方牽線搭橋,內(nèi)引外聯(lián),分別引進(jìn)了婁底***、雙峰縣***來我縣搞煤炭開發(fā),共引進(jìn)資金***萬元,現(xiàn)已到位資金***萬元,他們通過部分參股或全部控股等方式,大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入,改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足,安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象,有力地中進(jìn)了煤礦經(jīng)濟(jì)效益,更促進(jìn)了隆回經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、檢查督促,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)了解情況
幾個(gè)月來,局長***同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項(xiàng)目點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題。
半年來,我局的招商引資雖然做了大量的`工作,取得了一定成績,但還存在不足。我們深知,大量艱苦、細(xì)致的工作須在下半年完成,我們將再接再厲,一如既往,力爭引進(jìn)更多的資金投入煤礦安全生產(chǎn),確保我局全年招商引資工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
二oo五年七月二日
第4篇 煤炭局2023年上半年依法行政自查工作總結(jié) 2650字
今年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的正確指導(dǎo)下,_____市煤炭局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七大精神,踐行社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作機(jī)制、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),加大普法宣傳教育活動(dòng)力度,進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主依法決策,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),加大行政和執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行政務(wù)信息公開,促進(jìn)全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進(jìn),圓滿完成了市法制辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)。為進(jìn)一步推動(dòng)本局依法行政工作再上新臺(tái)階,結(jié)合該局的實(shí)際情況進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
該局對(duì)依法行政工作高度重視,堅(jiān)持以依法行政作為一項(xiàng)工作的原則和要求,以依法行政統(tǒng)籌全局工作,層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制,年度與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,督促嚴(yán)格落實(shí),并嚴(yán)格考核,2024年為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,加大法制、誠信、服務(wù)型政府的建設(shè)力度,促進(jìn)全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進(jìn),該局按照市法制辦的要求制定了《_____市煤炭工業(yè)局2024年依法行政工作安排意見》平煤(2023)41號(hào),今年以來,局黨組以及局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)我局依法行政工作長抓緊不懈,細(xì)致指導(dǎo),有力地推動(dòng)了該局依法行政工作。
二、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況
(一)為規(guī)范行政執(zhí)法工作,該局專門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政目標(biāo)管理制度,行政執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部考評(píng)評(píng)議制度等有關(guān)制度。年初,該局將行政執(zhí)法工作作為年度目標(biāo)管理的重點(diǎn),與煤礦安全執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況作為衡量工作的重要考核內(nèi)容。并由局法制科組織了法律知識(shí)考試,同時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法資格證進(jìn)行上報(bào)。由于該局對(duì)執(zhí)法工作高度重視,執(zhí)法隊(duì)伍牢固樹立“服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,執(zhí)法大隊(duì)開展工作以來,未出現(xiàn)一起行政訴訟案件,執(zhí)法人員無一人因廉潔問題被舉報(bào)查處。
(二)認(rèn)真落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度。為規(guī)范執(zhí)法行政執(zhí)法工作,該局按照市政府法制辦的有關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際,專門對(duì)涉及本部門行政執(zhí)法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號(hào)令)、《河南省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦遏制重大事故的決定》(豫政202348號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)處罰條款逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)梳理,結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際制定了數(shù)個(gè)處罰階次,以正式文件上報(bào)市政府法制辦,制定了《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)制度》和《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由栽量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》,在煤礦違法行為規(guī)劃為輕微、一般、嚴(yán)重等階次的基礎(chǔ)上,細(xì)化、量化相應(yīng)罰款數(shù)額,作為實(shí)施行政處罰的標(biāo)準(zhǔn),并在日常執(zhí)法過程中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,使該局行政處罰自由裁量權(quán)的行政規(guī)范在法律框架之內(nèi)和合理幅度之內(nèi),保證了行政執(zhí)法活動(dòng)高效進(jìn)行。此外,按照市政府法制辦要求,還制定了行政執(zhí)法首查整改制度、行政執(zhí)法目標(biāo)管理制度等多項(xiàng)制度,并將使用率高的法律法規(guī)、自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)及執(zhí)法文書式樣匯編成書,使行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步完善和規(guī)范。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照市政府法制辦要求,市局組織了全體行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的考試并對(duì)行政執(zhí)法證進(jìn)行了審核、換發(fā),同時(shí)嚴(yán)格禁止無行政執(zhí)法資格人員進(jìn)行行政執(zhí)法;為進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,不斷推進(jìn)行政決策的法制化、科學(xué)化、民主化,進(jìn)一步增強(qiáng)該局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,專門邀請(qǐng)了河南省能源發(fā)展局副處長孫耀霖、市政府法制辦科長洪志勛為八個(gè)縣(市、區(qū))煤炭局主管法制、執(zhí)法工作的副局長,執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,市局有關(guān)科室人員,市煤礦安全執(zhí)法大隊(duì)全體人員執(zhí)法就行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和煤炭法律法規(guī)等問題進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。該局不斷完善對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任考核和民主評(píng)議考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)約束等機(jī)制。對(duì)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、上級(jí)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法行為,要嚴(yán)格按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號(hào))和《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》(豫政(2023)1號(hào)文件)的規(guī)定,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。
(五)煤炭法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“五五普法”和《綱要》頒布5周年等法制宣傳活動(dòng)為載體,采取出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)班等形式,突出法制宣傳主題,對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行大力宣傳,共展出牌板60多塊,發(fā)放宣傳材料5000多份,營造了全局干部職工學(xué)法、用法的良好氛圍。
(六)積極探索服務(wù)煤礦企業(yè)新舉措。為進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,該局不斷加強(qiáng)分類管理,為煤礦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅(jiān)持“一保一打”,保證對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)到位,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)礦井,維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)秩序。要加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度,盡快納入正常管理。對(duì)市局批準(zhǔn)的第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井,要召開礦長會(huì)議進(jìn)行大力支持和宣傳,由市煤炭協(xié)會(huì)牽頭,組織專家在驗(yàn)收、設(shè)計(jì)、辦證等方面加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的指導(dǎo)服務(wù)力度,形成支持先進(jìn),控制中間,打擊落后的氛圍。二是“三個(gè)限制”:對(duì)省驗(yàn)收組沒有定性的煤礦,要嚴(yán)格執(zhí)行入井人數(shù)不超過5人的規(guī)定,只允許通風(fēng)、排水;對(duì)技改沒完成的煤礦,嚴(yán)格控制入井人數(shù);對(duì)三個(gè)月內(nèi)采礦證即將到期的煤礦,嚴(yán)格控制工作頭面、入井人數(shù)和火工品供應(yīng),嚴(yán)防煤礦違法違規(guī)釀成事故。三是抓好“三個(gè)督促”。對(duì)“六證”齊全礦井,要督促在六月底前按程序進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn),督促技改未完成礦井限期完成,督促技改已完成礦井限時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照后按程序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)“雨季三防”、監(jiān)測監(jiān)控管理等工作,確保查出的隱患整改落實(shí)到位。
三、依法行政工作存在的不足和問題
1、由于工作開展時(shí)間短,隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法水平還存在一些不足,對(duì)有些法律法規(guī)條文掌握不夠準(zhǔn)確,理解不透徹,運(yùn)用不夠熟練,有待進(jìn)一步提高。
2、執(zhí)法程序、文書制作不夠規(guī)范,有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
3、重大行政處罰備案制度落實(shí)備案制度還需要進(jìn)一步完善。
4、法制宣傳力度有待加強(qiáng)。
總之,盡管依法行政工作取得了一些成績,但與市政府的要求還存在著不小的差距,在今后的工作中,該局將結(jié)合行業(yè)工作特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進(jìn)依法行政工作穩(wěn)步開展,為全市煤礦安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。