第1篇 機關單位2023上半年總結 1300字
自年初以來,服務中心在局分黨組的領導下,在局有關部門的指導、幫助下,緊緊圍繞局中心工作和服務中心目標任務,牢固樹立服務觀念,強化服務意識,努力工作,銳意進取,園滿完成了各項工作任務,主要有以下幾個方面:
一、較好地完成了兩處出租房屋的的管理及房租收繳工作。經常性地對兩處房屋進行巡視,及時了解掌握承租方在經營中的困難和問題,做好服務協(xié)調工作。上半年重新續(xù)定了廬江路門面房出租合同,合同租金比上一租期提高20%,解決了對方反映的樓頂?shù)嗡爸飨滤啦粫车葐栴}。同時配合城市拆違,做好承租方思想工作,使其主動拆除了正在使用的后堂操作間違章建筑。與合肥市熱力公司聯(lián)系,對科技咨詢大樓暖氣管道先天設計不合理的問題,進行了管道改造,解決了承租方在使用中的難題。通過我們及時周到的服務,融洽了與承租方的關系,目前兩個承租單位均能及時交納房租,上半年房租收繳率100%。
二、注重自身建設,完善各項制度。3月份,對服務中心法人證書及事業(yè)單位代碼證書進行了年審;4月份重新制定了財務管理制度,調整了財務人員。在財務管理上,嚴格執(zhí)行省物價局有關規(guī)定及服務中心財務管理制度,嚴格財務審批權限。所有收入依法納稅,上半年共納稅約3萬元。按照省物價局有關規(guī)定,嚴格中心日常管理,嚴格考勤制度、請銷假制度、收發(fā)文登記制度等。
三、完成了對局機關及局屬單位的各項后期服務保障工作。元月份,服務中心從房租收入中給全局159名職工每人發(fā)春節(jié)福利費500元;做好了機關供給人員上半年每人每月100元福利費的經費保障;配合局辦公室為全局職工定制了生日蛋糕;5月份為全局90名零星住戶每人發(fā)物業(yè)費180元。在去年工作的基礎上,今年上半年繼續(xù)抓好職工住房土地證的辦理,先后為蕪湖路43號、二里河、寧國新村、光明新村、安慶路178號等5個座落的33名職工辦理了住房土地證。
在九溪江南商品房團購活動中,服務中心完成了局合作建房小組賦予的各項聯(lián)系及服務工作。與省直公積金管理中心聯(lián)系上門服務,為我局20多名公積金貸款的購房戶辦理了公積金貨款。
配合局辦公室較好地完成了機關聘用人員及“*”人員的管理工作。為聘用人員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險,一月一申報,做到及時、準確。每月按時向勞動部門申報“*”人員工資,每月及時為“*”人員交納工傷保險。
開展維修服務。在服務中心現(xiàn)有人力條件下,為全局做好了力所能及的維修服務。今年*月份,在認證中心申請“雙優(yōu)文明單位”期間,夏海龍同志承擔了認證中心辦室及樓道墻面的粉刷任務,既保證了工程質量,又為認證中心節(jié)約了經費。在平時的工作中,不論是單位的事還是職工家里的事,也不論是“分內”還是“分外”,只要是我們能辦到的(無費開支),我們都樂于接受,愿意幫忙,并安排人員予以解決。上半年共累計為全局提供維修服務100余次。
四、下半年工作重點。繼續(xù)做好出租房屋管理工作,確保房租收繳率100%。對大眾巷5號樓的外單位住戶開展物業(yè)收費并簽訂收費協(xié)議。適時與省財政廳有關部門聯(lián)系,了解有關政策,做好職工住房補貼的申報工作。繼續(xù)開展維修服務,重點為局機關及局屬單位正常辦公提供好保障。隨時做好局領導及局合作建房小組交辦的各項任務。
第2篇 2023機關單位上半年總結 3550字
鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下,在有關部門和單位的大力支持下,緊緊圍繞縣委縣政府的各項工作特別是縣xxxx屆人大五次會議上《政府工作報告》和全縣經濟工作會上部署的各項工作,克服種種困難,積極組織引導全鄉(xiāng)人民堅持以科學發(fā)展觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的xxxx大和xxxx屆四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實縣委、縣政府下達的各項目標任務。全鄉(xiāng)國民經濟穩(wěn)步增長,社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,人民生活水平不斷提高。現(xiàn)將半年來的工作總結如下:
一、經濟發(fā)展穩(wěn)步提升
根據(jù)縣里相關的經濟指標,結合我鄉(xiāng)實際制定相應的經濟發(fā)展任務。為達到既定的經濟指標,在鄉(xiāng)黨委政府的帶領下,大膽創(chuàng)新,真抓實干。經濟建設成果喜人,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、招商引資效果明顯。半年來,我鄉(xiāng)始終堅持以“以誠待人,以優(yōu)良的投資環(huán)境吸引人,以良好的工作作風及政府形象留人”的招商理念,通過“走出去,請進來”的方式,外出招商7批次,邀請客商到我縣考察洽談項目5批次。招商引資工作取得了良好的效果。上半年共與2個外商達成投資意向,其中博泰紙塑有限公司,意向合同投資1500萬元。
2、財政收入快速增長。上半年全鄉(xiāng)財政總收入達240萬元。
3、農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。嚴格執(zhí)行“中央1號”文件精神要求,繼續(xù)鞏固和強化農業(yè)的基礎地位,認真貫徹落實農村經濟目標,千方百計增加農民收入。我鄉(xiāng)在依托農業(yè)專業(yè)合作社大力發(fā)展和壯大白蓮、油茶等特色產業(yè)的同時,我鄉(xiāng)積極克服干旱等不利因素的影響,確保夏糧的豐收,預計我鄉(xiāng)夏糧產量為4050噸。
二、社會事業(yè)快速發(fā)展
1、鄉(xiāng)村面貌換新顏。通過向上爭取,我鄉(xiāng)今年共有4個新農村建設點,分別是陂頭垇下、銀田赤溪、君埠中坑、杜溪坪頭。通過半年努力,共拆除舊房16間,平整土地3xxxx平放米,新修村道2.5公里,巷道硬化3600米、改廁10座。投資40余萬元建成了一個800平方米的休閑廣場。君埠的面貌真的一代舊容換了新顏。
2、扎實落實社會救助體系。以關注民生,保障群眾生活,特別是困難群眾的生活保障、困難群眾的大病救助為重點,讓困難群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。深入貫徹落實社會救助的相關的法律、法規(guī),通過張榜公示等方式扎實落實對農村低保戶和五保戶社會救助,確保真正有困難的群眾得到救助,政府的好政策落到實處。
3、積極推進新型農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療等社會保障體系建設。一是在xxxx0年原有的工作和基礎上,鄉(xiāng)黨委政府在工作方式和宣傳方法上下功夫,積極引導群眾參加新型農村養(yǎng)老保險。xxxx年我鄉(xiāng)共有5453人參與新農農村養(yǎng)老保險,繳納參保資金 54.53萬元,為1300人發(fā)放基礎養(yǎng)老金人,養(yǎng)老金合計42.9萬元。二是認真做好新型農村合作醫(yī)療的醫(yī)藥費報銷工作,上半年我鄉(xiāng)共為群眾報銷醫(yī)藥費8.6萬元。
4、扎實抓好扶貧工作。鞏固扶貧成果,切實防止返貧,著力辦好了3件實事:①對邊遠山區(qū)實行扶貧移民搬遷;②抓好貧困農民和扶貧移民的轉移培訓,以增強他們致富的本領;③抓好單位定點扶貧、干部包戶扶貧和光彩事業(yè)社會化扶貧。
5、擴大就業(yè)和再就業(yè)。通過政策支持,技術指導等方式積極引導返鄉(xiāng)農民工和大學生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵種養(yǎng)殖大戶采取與農戶合作養(yǎng)殖的方式,為群眾創(chuàng)造就業(yè)機會和增收渠道。
三、社會治安平安依舊
社會穩(wěn)定是經濟社會發(fā)展的基石和有力保證,為保證社會穩(wěn)定。我鄉(xiāng)不斷的創(chuàng)新社會管理方式和綜治工作方法,其中主要的內容有以下幾點:
1、高度重視群眾來信來訪,鄉(xiāng)黨委政府對信訪工作高度重視,把信訪工作納入重要議事日程,把抓好信訪工作,保質社會穩(wěn)定擺到黨委政府中心工作同等重要位置;實行主要領導負總責,分管領導具體抓,信訪辦協(xié)調處理,村委、鄉(xiāng)直各單位主動抓,形成全鄉(xiāng)領導干部齊抓共管的信訪工作格局。xxxx年信訪辦受理來信3件,其中縣長信箱來信1件,轉辦來信2件。通過努力的工作認真的解釋來信來訪件全部及時答復并辦理完結,無重復來信來訪情況。
2、狠抓社會治安綜合治理,鄉(xiāng)黨委政府認真落實縣政法綜治工作兩個大會精神,整合政法綜治口力量,重點抓好矛盾糾紛排查調處、“治安重點地區(qū)整治”集中行動、四零平安村創(chuàng)建及邊際聯(lián)調聯(lián)防等工作。充分發(fā)揮人民調解員、維穩(wěn)特派員、治安聯(lián)絡員、矛盾糾紛排查調處中心等調解組織網(wǎng)絡作用。半年來全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛9起,較去年同期略有上升。但是在鄉(xiāng)綜治委的全體同志的努力下,9起矛盾全部得到了及時有效的調解,把矛盾化解在了源頭,確保了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
3、將安全生產作為長效機制來抓,特別是是把森林防火工作當作一項重點工作來抓。通過宣傳教育全鄉(xiāng)動員,全民齊抓共管,全鄉(xiāng)安全生產工作常抓不懈。作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了確保我鄉(xiāng)森林防火工作取得實效,鄉(xiāng)黨委、政府對野外用火者堅決查處,決不手軟。建立了森林防火工作督查制度,鄉(xiāng)政府挑選了3名責任心強的年輕干部為森林防火督查員,負責森林防火工作督查,每天騎摩托車下鄉(xiāng)對各村森林防火宣傳工作、野外用火及處罰情況、巡山員工作情況進行督查并詳細記錄督查情況,作為各村森林防火工作及巡山員的考核依據(jù)。
四、黨建和精神文明建設顯露新面貌
1、拓寬黨員發(fā)揮作用渠道,以黨建促發(fā)展,加強“三培兩帶兩服務”基地建設。一是充分發(fā)揮黨員在重點難點工作中的帶頭作用。在計劃生育等工作中給無職黨員設崗定責。二是充分發(fā)揮黨員在危難時刻和突發(fā)事件處置中的模范作用,特別是在今年的抗旱的工作中,在森林防火、矛盾糾紛處理中實行黨員包組包戶責任制。三是充分發(fā)揮黨員在重點工程建設中的監(jiān)督作用,在4個新農村建設點重點公路建設中成立由無職黨員組成的理事會、質量監(jiān)督小組和財務監(jiān)督小組,負責工程的質量和財務管理,取得了非常好的效果。
2、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鄉(xiāng)黨委嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的要求,緊密結合工作實際,通過各種形式的表彰,特別是通過對優(yōu)秀共產黨員和先進基層黨組織的表彰來激勵黨員和黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)。
4、堅持導向,突出影響,不斷加強宣傳思想文化工作。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作開展一系列宣傳報道,顯現(xiàn)了君埠特色,樹立了君埠新形象。
5、通過組織開展上黨課、學黨史,慰問走訪老黨員等一系列活動紀念黨的90歲生日。
xxxx一年下半年工作打算
上半年已經開了一個好頭,為全年任務的完成奠定了一個堅實的基礎。下半年我們將繼續(xù)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以xxxx大五中全會精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標,結合我鄉(xiāng)實際,全力主攻招商引資,大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè),著力夯實基礎設施,合力打造民生工程。
一、全力主攻招商引資
上半年的經驗基礎上,我們將通過以商招商、中介招商、親情招商等途徑,繼續(xù)擴大商引資。同時,加快上半年已談成項目入園手續(xù)的落實工作,努力拿下在談項目。
進一步創(chuàng)新協(xié)稅護稅方式,確保任務全面完成。將繼續(xù)加大對物流稅收征收力度,引進貿易企業(yè),積極向上爭資立項,加快工程建設,增加建筑安裝稅,不斷擴大全鄉(xiāng)的稅源。
二、大力發(fā)展特色產業(yè)
第一,繼續(xù)做大做強白蓮產業(yè)。通過宣傳,大力推廣我鄉(xiāng)的白蓮產業(yè),進一步打響白蓮的知名度,提高白蓮的品牌效應,增加農民的收入;第二,促進灰鵝產業(yè)的發(fā)展壯大。通過下半年的努力,力爭全年扶植養(yǎng)殖灰鵝500羽以上的專業(yè)戶10戶,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖規(guī)模達2萬羽;第三,大力發(fā)展油茶產業(yè)。完成新造高產油茶400畝,油茶低改3000畝,充分發(fā)揮油茶專業(yè)合作社的帶動作用。
三、著力夯實基礎設施
繼續(xù)加大對基礎設施的投入,重點做好以下幾項工作:
第一,加快農田水利設施建設。我鄉(xiāng)將積極爭取上級資金,對君埠鄉(xiāng)的山塘和灌溉渠道進行整修,盡快消除病險山塘,清理淤塞渠道,早日加強農田的灌溉保障。
第二、加大旅游開發(fā)。君埠具有優(yōu)美的綠色生態(tài)環(huán)境,擁有萬壽宮、紅一方面軍總指揮部舊址等豐富的紅色旅游資源,要充分利用,策應井岡山大旅游圈,加快“紅色資源、綠色生態(tài)”旅游開發(fā),以促進經濟發(fā)展。
第三、抓緊建設“森林城鎮(zhèn)”和“森林單位”。我們將在君埠開展建設“森林城鎮(zhèn)”和“森林單位”活動,發(fā)動群眾開展植樹活動,組織鄉(xiāng)直辦單位對院子進行綠化,爭取各單位都能種上一批直徑10公分以上的樹木,讓各單位能盡快的綠樹成蔭。
第四、加強新農村建設力度。全面認真的完成好4個新農村建設點的重點工作和掃尾工作。積極的打造君埠中坑新農村建設點,使之成為君埠鄉(xiāng)新農村建設的樣板和名片。
第五、積極與寧都方面加強聯(lián)系,力爭在今年9月份修通山嶺連接寧都大沽公路,方便君埠與寧都的聯(lián)系,促進我鄉(xiāng)經濟的快速發(fā)展。
四、合力打造民生工程
一是繼續(xù)重點關注民生,保障群眾生活水平的提高,特別是困難群眾的生活保障、困難群眾的大病救助和貧困學生的生活保障,同時繼續(xù)力抓新農合工作,不斷提高參合率,使群眾老有所養(yǎng),病在所醫(yī),促進社會和諧發(fā)展。二是規(guī)劃君埠鄉(xiāng)光榮敬老院主體房屋的建設。為了給集中供養(yǎng)老人一個舒適良好的居住條件和娛樂活動場所,下半年我鄉(xiāng)計劃通過多方努力向上爭資修建一棟集宿舍和活動室一體的大樓。同時改善敬老院的其他的基礎設施,真正讓老人的晚年生活老有所養(yǎng)、老有所樂。
第3篇 2023年上半年機關單位黨建工作總結 2100字
2024年,縣財政局在縣委政府的正確領導下,堅持“圍繞黨建抓經濟,抓好經濟促發(fā)展,抓好發(fā)展惠民生”的工作思路,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,認真踐行“三嚴三實”,切實加強黨員隊伍和黨的執(zhí)政能力建設,深入推進財政改革,著力壯大縣級財力,為建設幸福美麗新思南提供了強大的經費保障?,F(xiàn)將今年上半年工作開展情況小總結如下:
一、加強領導,黨建工作與財政工作同部署
局黨組認真履行黨建工作責任制,不斷強化組織建設、作風建設和制度建設,把黨建工作與財政工作同安排、同部署。在認真分析研究黨建工作面臨的新特點、新情況、新要求的基礎上,針對性的把黨建工作落實到財政日常工作和為群眾服務當中,形成了主要領導親自部署,機關黨建同步推進,黨員干部人人參與的良好黨建工作格局。堅持開展好領導班子民主生活會和民主評議黨員工作,堅持“三會一課”和交心談心活動,認真貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”制,切實加強黨風廉政建設。堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,重大問題和事項堅持集體研究決定,不斷提高黨建創(chuàng)先水平,推進財政各項工作的落實。
二、狠抓思想教育,增強黨員干部宗旨意識
建立和完善黨員干部理論學習制度,制定年度理論學習計劃,采取平時自學、集中輔導和警示教育相結合,多形式開展黨員干部的思想教育,確保黨員干部頭腦清醒、政治堅定。一是加強《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》等的學習,切實增強黨員干部遵章守紀的自覺性。二是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強黨員干部黨性修養(yǎng),增強為人民服務的宗旨意識。在開展整改落實回頭看“我·我兌現(xiàn)”主題活動中,廣泛聽取社會各界人士的意見建議,深挖班子和班子成員在“四風”方面存在的問題,對整改問題動真格、不敷衍,消除“四風”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任務。三是開展專題教育,對黨員干部進行集中輔導。上半年集中開展2次黨風廉政警示教育專題講座。3月26日,開展了全縣財政系統(tǒng)黨風廉政建設專題教育,5月27日支部書記曾昭紅同志為全體黨員、各分局局長、副局長上黨課,就財政部門如何踐行“三嚴三實”作了專題講解,5月28日組織局機關、事業(yè)單位中層以上黨員領導干部、分局局長參加全省財政系統(tǒng)學習吳波同志先進事跡報告會,6月9日組織支部黨員參加由縣委常委、常務副縣長楊啟明同志主講的“三嚴三實”專題黨課報告會。四是以案說法,開展警示教育。經常組織黨員干部對一些違反財經法律、法規(guī)和紀律的案例進行認真剖析,做到警鐘長鳴??傊ㄟ^多形式開展黨員干部學習教育活動,使廣大黨員干部及時掌握和深刻理解黨在各個時期和各個方面的重大舉措和方針政策,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到深化財政改革上來,增強了黨員干部的宗旨意識。
三、狠抓黨員干部作風建設,提升財政干部形象
持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定、省委市委十項規(guī)定和縣委六項規(guī)定精神和黨員干部作風“十不準”,讓財政系統(tǒng)作風建設形成一種常態(tài)、一種風氣。一是壓縮縣本級行政經費預算,“三公經費”預算實行“零增長”。二是嚴格執(zhí)行接待費、會議費、差旅費管理辦法,控制出國(境)人數(shù),嚴格控制會議標準、規(guī)模、預算,降低行政運行成本。三是采取不定期巡查方式,嚴查干部職工在上班時間玩游戲、聊天、購物等。四是加強節(jié)假日作風監(jiān)督,嚴查節(jié)日腐敗問題,著力防范有令不行、有禁不止行為發(fā)生。五是堅持審批事項瘦身,簡政放權。2024年共優(yōu)化行政許可審批流程1項,非行政許可20項,取消2項。
四、踐行黨的群眾路線教育,切實抓好黨建幫扶
我局在黨建幫扶上用真心、動真情、順民意、暖民心,成立了“干群連心·同步小康”駐村工作隊,局主要領導親自任組長,認真開展駐村幫扶,幫助建強基層組織,深入推進精準扶貧,參與所駐村發(fā)展新產業(yè)、建設新農村。2024年縣財政局“干群連心·同步小康”幫扶村共10個村,其中張家寨鎮(zhèn)7個村、許家壩鎮(zhèn)3個村;一類貧困村2個,2類貧困村3個,3類貧困村5個。半年來,深入踐行黨的群眾路線教育,深入村組農戶、田間地頭,詳細了解每一個村發(fā)展規(guī)劃、擬辦實事、存在的問題和困難等基本情況。目前,已收集的困難和問題共44個,內容涉及村級產業(yè)發(fā)展、老百姓出行、人飲安全、村級活動陣地建設、農民增收致富、群眾精神文化生活等方面。今年以來,共爭取了11個村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目,總投資231.28萬元,解決幫扶村村級活動場所建設、通組公路硬化、村寨亮化等問題。
我局緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”這一思路,固本強基,凝心聚力,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到財政改革與發(fā)展上來,把黨建工作貫穿于財政工作的始終,在加強財源建設,深化財政改革,提升理財水平等方面取得顯著成效。2024年全縣總財力達317,721萬元,比十一五期末增長98.4%,增加157,580萬元。財力增量達12,344萬元,實現(xiàn)了連續(xù)四年財力總量和增量都居全市之首。財政綜合績效評價名列全省第19位(按財政部考核全省排9位),全市第1位。積極對接省財政廳,爭取省財政廳1.1億元的資金支持,確保了2024年規(guī)范津補貼資金按時兌現(xiàn)。民生項目建設促進了農村生產生活條件進一步改善,一事一議財政獎補項目上級補助資金同比增幅達68%。2024年1—5月,全縣財政總收入4.2億元,總量排全市第3名。
第4篇 經典的有關機關單位的上半年精準扶貧工作總結 9100字
今年是脫貧攻堅的深化之年、關鍵之年。在市委、市政府的正確領導下,全市扶貧系統(tǒng)深入學習貫徹***____關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,以精準扶貧精準脫貧為主線,以“七個一批”為路徑,以目標和問題為導向,以全面落實“1+18”精準扶貧精準脫貧政策體系為抓手,緊扣“六個精準”,強化“一號意識”,全力推動脫貧攻堅工作有力有序開展。
一、主要工作完成情況
(一)堅持超前謀劃部署,靠實脫貧攻堅責任。一是周密安排部署。年初召開了全市農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,會上傳達學習了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議和全省扶貧辦主任會議精神,印發(fā)了《天水市2024年脫貧攻堅工作要點》,對全市脫貧攻堅重點工作進行了安排部署,明確了年度工作任務。6月份,市脫貧攻堅領導小組召開精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作專題會議,會上學習了***____重要講話精神和省第十三次黨代會精神,傳達貫徹國務院扶貧辦有關會議及全省扶貧辦主任會議精神,通報了2024年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結果,安排部署了全市精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作。要求全市各級各部門切實提高思想認識,把思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,緊盯突出問題,堅持把工作重心放在全面整改落實上,嚴格落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》,壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任。以“繡花”的決心和毅力,扎實推進脫貧攻堅。二是開展調研督查。3月份,由市委、市政府研究室牽頭,組成3個工作組深入7縣區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村就“三戶一孤”人員大病救助保險、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務發(fā)展三項工作開展了為期10天的調研督查。4月份,市扶貧辦組成調研組,到7縣區(qū)進行督查調研,采取明察暗訪和隨機抽點的方式,聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會,對精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出等重點工作進行了全面剖析,提出了“雙線排序比對法”,力求從根本上解決貧困戶精準識別的難題,確保脫貧攻堅基礎工作更實更準。5月份,市扶貧辦再次組成2個調研督查組,深入7縣區(qū)就“雙線排序比對法”的運用推廣進行專題督查,有效促進“雙線排序比對法”在全市推廣運用。三是開展業(yè)務培訓。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班。市委副書記王軍出席培訓班并專題授課。培訓班著重圍繞精準扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計劃培訓和社會幫扶等專題進行了全面培訓,達到了統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、掌握方法,答疑解惑、傳導壓力的目的。培訓期間,市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了2024年度黨風廉政建設書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務培訓會,學習了***____2月21日在中央政治局第三十九次集體學習時的講話精神和3月31日在聽取2024年省級黨委政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報時的講話精神,安排部署了脫貧攻堅重點工作。就“雙線排序比對法”進行了培訓,要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照王軍副書記的批示要求,堅持村保底線、鄉(xiāng)保質量、縣保任務和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機制的原則與要求,堅決杜絕搞數(shù)字脫貧,全面推廣運用“雙線排序比對法”,務求取得實效。四是逐級靠實脫貧責任。年初,市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅責任書,持續(xù)實行市四大組織領導聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級領導、督查機構、相關部門相結合的大督查格局,采取重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機抽查等方式,定期不定期開展督查,推動了脫貧攻堅任務和責任雙落實。同時,制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅責任制實施細則》,各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅責任制實施細則,從而靠實了各級各部門脫貧攻堅的責任。
(二)嚴抓精準規(guī)范管理,夯實脫貧攻堅基礎。通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),嚴抓精準管理,用“繡花”的功夫做實做細精準扶貧精準脫貧工作。一是科學確定退出時序。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》,經過全面分析和測算,結合全市實際,科學確定脫貧退出時序,2024年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出,2024年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出,2023—2024年計劃每年減貧10.64萬人,2024年減貧5.86萬人。二是扎實開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅領導小組《關于進一步做好精準脫貧工作的通知》中強調的“十不準”和“十不脫”的要求,對2024年—2024年度脫貧人口進行了全面核查,向省扶貧辦上報了2024年—2024年度脫貧人口核查回退到人花名冊。三是加強國家審計署駐蘭特派辦審計反饋問題整改。指導和督促縣區(qū)對國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息進行了全面核查取證,并按照《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于核查整改國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神,于5月初整改結束。四是加強對中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時轉發(fā)了省脫貧領導小組《關于中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領域相關問題整改方案的通知》,對照整改方案,逐項進行自查整改,并將整改報告上報省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準和補錄工作的通知》精神,集中時間,集中精力,指導縣鄉(xiāng)兩級干部及駐村幫扶工作隊,進村入戶對建檔立卡基礎數(shù)據(jù)進行了全面核查,結合貧困人口實際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)中錯誤信息的修改和補錄工作。六是配合各級完成年度考核評估工作。積極配合國務院扶貧辦、省委省政府和中紀委派駐農業(yè)部紀檢組全面完成了年度精準脫貧成效考核、第三方評估及駐農業(yè)部紀檢調研工作。在省委、省政府2024年扶貧開發(fā)工作成效考核中,全省共考核12個市州黨委政府,我市位列第一。全省共考核66個貧困縣黨政領導班子,在綜合評價好的9個縣區(qū)中,我市麥積區(qū)位列第一,秦州區(qū)位列第七。在綜合評價較好的57個縣區(qū)中,我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。
(三)持續(xù)加大資金投入,切實抓好專項扶貧。一是認真做好2024年財政及“三西”專項資金項目計劃、項目庫的匯總備案工作。完成了2024年第一批財政專項扶貧資金項目庫匯總備案,資金達到175970.075萬元。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金計劃71570萬元,比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元,增幅52.45%。二是精心組織,狠抓扶貧項目建設。2024年,省扶貧辦一、二批計劃共下達我市財政專項扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元,占計劃的98.73%。2024年第一批財政專項扶貧資金完成預投資10497.68萬元,分項目完成情況是:精準扶貧貸款貼息880萬元;種養(yǎng)業(yè)基地建設1606.4萬元;實用技術培訓10萬元;科技推廣286.15萬元;科技培訓92萬元;安全飲水1008.2萬元;貧困村集體經濟發(fā)展試點100萬元;其他6514.93萬元。三是抓好精準扶貧財政專項項目資金有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總以及月、季報表上報等工作,確保扶貧統(tǒng)計工作的準確性、真實性和時效性。
(四)突出培育富民產業(yè),有效增加農民收入。一是合理確定科學發(fā)展示范點建設項目。年初通過調研篩選,全市共確定扶貧開發(fā)科學發(fā)展示范點11個,同時確定了項目投資額度和建設內容,制定了實施方案,突出了區(qū)域特色,達到了“布大點、創(chuàng)精品、辦亮點”的目的。二是著力培育扎根性富民產業(yè)。至目前,全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝,新建農民專業(yè)合作社51個;新建干鮮果園13.8萬畝;畜禽飼養(yǎng)量達到127.35萬頭(只);輸轉城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人,創(chuàng)勞務收入57萬元;建成縣區(qū)電商運營中心7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個,村級電商服務點2491個,實現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元;實施“1+1+n”電商人才培訓計劃和“萬名農村電商人才培訓工程”,巡回開展電商培訓32期4342人次;清水縣完成全國電子商務進農村綜合示范縣的評審工作,入圍甘肅2024年電子商務綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動實施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設項目,目前已安裝完成417戶;在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構樹2000畝,為貧困群眾增收注入了新的活力。
(五)健全完善管理機制,規(guī)范運行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會全覆蓋的基礎上,進一步規(guī)范完善村級互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升,按照互助協(xié)會發(fā)展章程、程序,完善制度建設,管好、用好扶貧互助資金。實施扶貧互助資金“雙助貸”工程,充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產業(yè)培育、加快精準脫貧進程等方面的優(yōu)勢,促進貧困群眾早日脫貧致富。至6月底,全市扶貧互助資金總量達178846.07萬元,其中,財政專項資金46880萬元,市級財政配套8640萬元,縣區(qū)財政配套21065萬元,國開行貸款10億元,農戶繳納1419.18萬元,占用費擴充本金539.83萬元,其它資金302.06萬元。注冊運行行政村2462個,涉及項目村總戶數(shù)181767戶,累計發(fā)放借款113501.81萬元。
(六)著力聚焦精準施策,扎實推進“七個一批”。摸清“七個一批”及危房改造、安全飲水等對應的貧困人口,并對接到全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,建立健全臺賬,制定工作規(guī)劃和年度計劃,確保各項措施到村到戶到人,做到清單式管理,“七個一批”、危房改造及安全飲水工作取得實效。一是發(fā)展生產脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動能力強的特色富民產業(yè)示范基地。截至目前,全市貧困村已落實馬鈴薯種植戶100118戶,中藥材種植戶28512戶,蔬菜種植戶56492戶,果品種植戶52896戶,全膜玉米種植戶107062戶,新注冊農民合作社51家。二是轉移就業(yè)脫貧。今年計劃輸轉7.31萬人,截止5月底已輸轉有意愿外出務工的建檔立卡貧困戶富余勞動力6.5905萬人,占任務的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人,其中建檔立卡戶4163戶20231人,非建檔立卡戶3872戶18450人,建設安置點86個。目前,已完成各縣區(qū)2024年實施方案審批并下達了投資計劃,其中77個安置點已經開工建設。四是生態(tài)補償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務0.985萬畝,完成三北防護林工程任務0.76萬畝,新發(fā)展果園4.28萬畝,發(fā)展林下種植1.2萬畝,發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只(頭)。年內計劃實施精準地質災害隱患治理工程25處,總投資3.57億元,已完成投資932萬元,占年投資任務的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項目已經開工建設,預計在8月底前全部完成投入使用。2024年全面改薄新建項目正在辦理前期手續(xù),2023—2024年全面改薄項目整體進度達到75.96%,全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學期免(補)保教費補助資金5081.262萬元,補助發(fā)放覆蓋率達到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學雜費和書本費工作落實到位。全市已落實鄉(xiāng)村中小學和幼兒園教師生活補貼資金4244.12萬元,全市中職學生免除學費和助學金工作正在進行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底,全市貧困人口新農合受益1.54萬人次,報銷資金5536.54萬元,七是社會保障兜底脫貧。健全完善基礎臺賬,確保社會救助和扶貧對象認定一致。全市現(xiàn)有農村低保對象128563戶、403567人,今年發(fā)放農村低保金17728.61萬元。全市已有農村低保對象40144戶、132846人實現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺的標記對接,提標提補任務全面完成。八是危房改造。按年度實施計劃,2024年完成15908戶農村d級危房改造。截止5月底,全市農村d級危房改造工程已開工11243戶,竣工率30.02%。九是安全飲水。目前,全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決,飲水安全率達到100%,自來水入戶率達到了95%以上。
(七)扎實推進東西協(xié)作,切實凝聚脫貧合力。3月份,天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個縣(區(qū))委副書記、副縣(區(qū))長及縣(區(qū))扶貧辦主任一行25人,通過走訪拜會、座談交流、匯報銜接等方式,先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會和中國中車集團、北京科技大學、國家能源局、中國煤炭地質總局等中央國家機關企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶事宜進行了溝通協(xié)商。同時,印發(fā)了《天水市關于進一步加強與天津市東西扶貧協(xié)作的實施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前,中國中車集團投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里,投入200萬元硬化麥積區(qū)產業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米,項目正在實施中。中國煤炭地質總局投資160萬元,硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里,目前已完成項目前期工作,正在進行招投標;投資20萬元,幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實施危房改造。5月份,中國煤炭地質總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對口幫扶調研,并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實危房改造專項補貼資金747.5萬元,補助對象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風電場、大型光伏電站等新能源建設項目。北京科技大學在秦安縣積極探索“蘋果產業(yè)+果業(yè)公司(果農大戶)+大學生創(chuàng)業(yè)團隊”的蘋果產業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動了“北科大·秦安精準扶貧129公益接力計劃”,北京科技大學團支部組織129名學生認領了秦安縣貧困農戶129棵蘋果樹,截止目前,共認購果樹2.77萬棵,累計銷售586萬元,提升水果收購價格23%,農民畝均收益提升3000元;先后籌措16萬余元幫助家庭經濟困難學生支付學費、購買學習用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農村飲水改造提升工程,已于4月份開工;西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費開設專門展位,幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農副產品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實幫扶資金100萬元,用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設施蔬菜建設和甘谷一中、二中公寓樓建設項目。天津市河北區(qū)利用“津洽會”平臺,對天水華盛農業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產的沙棘系列產品、天河酒業(yè)集團生產的天河系列白酒及清水優(yōu)質農產品進行推介。天津市津南區(qū)到位財政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設;利用5月12日“津洽會”平臺,對秦安蘋果在主要展柜進行了展銷,大力宣傳秦安蘋果,提升秦安蘋果品牌知名度,廣泛動員機關和企事業(yè)單位,積極開展秦安縣果樹認購活動,幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對口幫扶工作,先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展,為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,止5月底,省、市、縣各級幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元(含物資折價)。
(八)實施能力提升工程,提高農民綜合素質。堅持以貧困群眾需求為導向,進一步加強貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓力度。學習借鑒省檢察院在麥積培訓基地開展“精準扶貧實驗班”等成功經驗,對建檔立卡貧困戶勞動力進行實用技術和勞務技能精準培訓。對2024年度雨露計劃(兩后生)培訓工作落實情況檢查督查,嚴格培訓項目資金使用管理,確保扶貧政策落地見效。至目前,全市共完成就業(yè)技能培訓15592人,崗位技能提升培訓327人,創(chuàng)業(yè)培訓1440人;農業(yè)生產技能培訓8893人,果農技術培訓15437人,畜牧養(yǎng)殖培訓2137人。完成2024年度雨露計劃(兩后生)培訓12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院舉辦的培訓班兩期,培訓鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計190人;舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準扶貧干部培訓計劃并實施。
(九)落實資金管理制度,精準監(jiān)管扶貧資金。一是做好財政扶貧資金專項檢查。由市財政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組,采取專項檢查與工作調研相結合的方法,深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、216戶貧困戶,查閱臺賬、實地查看、入戶走訪、座談交流,對財政專項扶貧資金管理使用情況進行了專項檢查調研,有效促進了財政專項扶貧資金管理規(guī)定落實,提高了財政專項扶貧資金使用效益。二是抓好財政專項扶貧資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金管理規(guī)定,精準監(jiān)管扶貧資金。定期對2023、2024年中央和省上專項資金的預付、報賬進度、資金結轉結余,本級財政預算安排的專項扶貧資金等情況進行通報,督促縣區(qū)加快項目實施和資金撥付進度,避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計署、省審計廳審計反饋情況,及時督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求,認真對照問題抓好整改落實,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實到位。同時,及時將審計專報轉發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準扶貧方案有關部門,要求各部門切實靠實工作責任,建立整改工作臺賬,督促、協(xié)助縣區(qū)對審計發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“12317”舉報事項。深入開展集中整治加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,通過靠實工作責任,開展督查巡查,圍繞10項查處內容,加大省上“12317”信訪件轉辦力度,上半年共辦理省扶貧辦“12317”信訪件16件,辦結率100%。
(十)堅持加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。把精準扶貧宣傳作為推動精準脫貧的助推器,大力宣傳精準扶貧取得的成效、成功做法、典型經驗和脫貧人物事跡,引導貧困群眾轉變思想觀念和脫貧愿望,激發(fā)脫貧內生動力,推進脫貧攻堅快速發(fā)展。至6月底,全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件2,在市級以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報送信息983條、采用309條;向市委市政府報送信息129條;編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求,及時維護更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息,審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作實施意見》要求,對年度重點工作落實、扶貧項目資金使用等情況進行了網(wǎng)上公開,主動接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準扶貧典型經驗匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動態(tài)》、《精準扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。
二、存在困難和問題
盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作,精準扶貧精準脫貧工作取得了一定成效,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是精準脫貧攻堅的任務依然艱巨。截止2024年底,全市還有建檔立卡貧困村959個,剩余貧困人口37.78萬,占全省貧困人口的16.65%,這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū),自然條件差,綜合生產能力不高,農業(yè)產業(yè)化水平低,扶貧難度大、成本高,精準脫貧任務艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》,貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下,貧困村退出率必須在95%以上,7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。
二是非貧困村基礎設施建設短板凸顯。隨著對貧困村建設投入力度的不斷加大,非貧困村與建檔立卡貧困村相比,在通自然村道路建設、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺、標準化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯,需要進一步加大扶持力度,補齊發(fā)展短板。
三是貧困地區(qū)富民產業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務四大主導產業(yè)已初具規(guī)模,但有些貧困戶對新建果園重視不夠,后續(xù)管理投入不足,產業(yè)見效較慢;農村青壯年勞動力大多常年外出務工,在家留守的多為中老年群體,年齡偏大,文化程度低,組織實施勞動力技能培訓比較困難,效果不盡理想;有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產,比較效益較低。
三、下半年工作打算
(一)夯實建檔立卡基礎。嚴格按照國家和省上的要求,認真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作,確保數(shù)據(jù)信息準確無誤。全面推廣運用“雙線排序比對法”,加強日常監(jiān)測分析,對各級各類臺賬資料進行清理規(guī)范,完善“村級5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機制,持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”,對檔外人口符合條件的及時納入,對檔內人口符合脫貧條件的及時退出,實現(xiàn)由比較精準向更加精準轉變,從嚴落實各級脫貧驗收責任,實行一月一督查、一季一通報。
(二)狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署,把突出問題整改作為當前脫貧攻堅的頭等大事,擺上重要議事日程,制定工作方案,完善工作措施,調動各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”,扎扎實實做好突出問題整改落實工作;繼續(xù)落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》,壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任;聚焦“七個一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責任,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,開展行業(yè)扶貧專項督查,全力推進突出問題整改落實。7月份,市脫貧攻堅領導小組適時對各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對法”工作實施情況進行一次全面督評,及時掌握各縣區(qū)、各部門整改落實工作進度和成效。
(三)規(guī)范互助資金運行。進一步加強監(jiān)督管理、規(guī)范運行程序、加大宣傳培訓、加強人員配備、做好機制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計等工作。啟動實施第二批10億元“雙助貸”工程,加快市縣兩級成立扶貧互助資金管理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進度,強化領導,精細管理,不斷總結新經驗、新做法,促進全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運行。
(四)補齊脫貧攻堅短板。大力實施“七個一批”工程,因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進落實。將五保戶、農村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置,提高補助標準,保證房屋質量,探索采用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式,切實保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內完成農村c級危房維修加固11356戶、全面消除d級危房15908戶。
(五)拓展社會幫扶渠道。積極落實《關于進一步加強東西扶貧協(xié)作工作的實施意見》,進一步加強與國家定點幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市(區(qū))的聯(lián)系,及時對接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題,切實增強定點幫扶和東西部協(xié)作的針對性,爭取更多政策、項目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢,廣泛動員社會力量和個人參與扶貧;爭取社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織的支持,聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對象改善生產生活條件等活動;繼續(xù)實施“百企幫百村”行動,組織動員省市縣各級幫扶單位積極為貧困村辦實事、好事,通過多種形式助推脫貧攻堅工作。
(六)嚴格脫貧退出驗收。開展督促檢查,嚴格貧困退出驗收程序,緊扣貧困戶退出11項指標和貧困村退出20項指標,靠實靠牢各方驗收責任,認真組織各級各部門精準驗收。嚴格落實“4342”脫貧驗收責任體系,加強對部門數(shù)據(jù)的審核把關,確保每個預脫貧人口能夠按行業(yè)標準精準退出。嚴格執(zhí)行各方脫貧驗收簽字責任,防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。
(七)加大資金監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行省市財政專項扶貧資金管理有關規(guī)定,進一步建立完善工作制度,加大資金監(jiān)管力度,靠實工作責任,確保財政專項扶貧資金規(guī)范運行。建立健全扶貧項目組織實施及財政專項扶貧資金管理機制,規(guī)范項目審批、項目實施、竣工驗收、資金拔付、審計監(jiān)管程序,不斷提高扶貧資金管理使用效益。認真抓好項目計劃執(zhí)行、項目實施管理、項目建設進度和資金報帳拔付等監(jiān)管責任落實,堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,為全市打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。
第5篇 2023機關單位上半年依法行政工作總結 7050字
2023機關單位上半年依法行政工作總結1 在自治區(qū)財政廳、州黨委、政府正確領導下,在法制辦的精心指導下,我局緊密圍繞自治州依法行政目標考核制定的各項任務,堅持依法行政、依法理財,深入開展依法行政工作,增強了我局廣大干部職工的法制意識,提高了依法行政的能力和水平,對各項工作的順利完成起到了積極的作用?,F(xiàn)將2024年在依法行政實踐中開展工作總結如下:
一、加強組織領導,認真抓好規(guī)劃落實
㈠ 加強領導,調整依法行政工作領導小組。
為加強依法行政工作的領導,我局調整了依法行政“七五”普法教育工作領導小組,由局黨組書記擔任組長,班子成員任副組長,各縣市財政局、各科(室)負責人任成員,并下設領導小組辦公室,負責日常工作。由于領導重視,依法行政工作做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓,工作目標層層分解到位,具體任務專人負責落實,有效的促進了工作開展。
㈡ 目標考核制定,全面指導依法行政“七五”普法工作。
為使依法行政“七五”普法工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)財政工作的職能和特點,明確了我局依法行政“七五”普法工作的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃做適當?shù)恼{整或補充,并制定依法行政“七五”普法工作計劃。
㈢ 真抓實干,落實依法行政“七五”普法教育的各項工作。
為使《計劃》落在實處,局領導經常協(xié)調各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負其責”的方針,將依法行政工作列入全局年度目標管理考核內容,實行責任管理,實行一票否決制,取消其參評先進的資格。
1.健全領導機構,統(tǒng)一認識
一是調整依法行政普法工作領導小組。由于機關人事變動較大,我們及時調整了依法行政“七五”普法領導小組,形成了一把手負總責、分管領導具體抓、中層負責人積極落實的齊抓共管的良好機制。出臺了《州財政局依法行政“七五”普法工作實施方案》,全面部署法制宣傳教育的指導、協(xié)調、監(jiān)督、考核等工作。
二是經費保障到位。將經費列入了部門預算,用于機關的法制宣傳教育。我們購買了《預算法》、《政府采購法》、《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》新<預算法>等各種財政法規(guī)匯編成冊,人手一冊。
二、強化法制宣傳教育,營造良好法制氛圍
㈠ 加大對領導干部依法行政普法力度。
我局半年組織班子成員開展一次學法活動,由書記組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī),以增強局領導班子依法理財?shù)淖杂X性。認真組織學習了法宣在線上的相關內容,切實增強了領導的依法行政意識。
㈡ 開展對財政干部職工的法制宣傳教育。
我局采取多種形式,組織干部職工學習有關法律、法規(guī),不斷提高個人法制意識和依法行政的水平。
1.制定工作計劃,規(guī)范普法教育工作。年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年依法行政普法進展情況和本年工作重點,我局制定出工作計劃,明確要求各科(室)參加法宣在線學習相關法律法規(guī),規(guī)定每人學法時間不少于5000積分。
2.堅持領導班子學法制度。學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》等財經法律法規(guī)及有關輔導材料,切實增強了局領導班子依法理財?shù)淖杂X性和依法行政意識。
3.參加法宣在線網(wǎng)上學習。專題學習《______憲法》 、 《____關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》 《自治區(qū)黨委關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》、《______刑法》、《反暴力講法治講秩序》學習讀本、《______反恐怖主義法》、《______國家安全法》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結進步工作條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)“七五”普法規(guī)劃》《保密法》、《預算法》、《______政府采購法》等知識。
4.組織干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員,以及專職負責依法行政、信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加地區(qū)有關部門舉辦的培訓班,分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓,提高其法律水平。二是在全局公務員中,采取走出去請進來方式到湖北中南財經政法大學、黨校、等地開展學法用法和依法行政培訓。
5.結合憲法宣傳月活動,加強全局依法行政普法工作。我局印制《政府采購法》、打擊非法集資宣傳材料1萬余份,在市區(qū)人員密集場所進行了宣傳講解,使各族群眾對憲法、政府采購、非法集資、知識產權有了新的更高的認識。
㈢ 面向社會宣傳財經法規(guī)。
通過財政法制宣傳教育,使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規(guī),懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
一是去極端化宣傳教育活動,學習《憲法》《民族宗教事務管理條例》等,組織我是“中國公民”宣誓活動,聯(lián)合村隊通過道德講堂宣講“團結友愛”“愛國守法”典型事跡。
二是針對社會誠信問題日顯突出的情況,我局著力宣傳《會計法》。倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律,獲得社會和上級部門的普遍認可。
三是針對政府采購活動,在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用,組織人員持續(xù)宣傳打擊非法集資活動、新《預算法》《政府采購法》。
三、強化法制宣傳教育,提高執(zhí)法水平。
為了使依法行政普法工作達到預期目的,我局堅持多角度、多層次開展依法行政普法工作。
1.堅持依法行政和工作實際相結合。根據(jù)財政廳、依法治州辦公室領導小組要求,結合我局實際,科學制定依法行政普法計劃,確保培訓內容的系統(tǒng)性和連續(xù)性,又有短期的年度培訓計劃和活動安排,確保培訓的可知性和實效性。
2.堅持傳統(tǒng)的宣傳方法和現(xiàn)代宣傳手段相結合。一是利用機關的電子顯示屏、宣傳櫥窗、知識講座等宣傳財政法律法規(guī)和政策;二是利用憲法宣傳月活動,走上街頭開展“樹立法治精神,構建和諧社會”為主題的財政法律法規(guī)、政策咨詢活動;三是通過深化法律“六進”等活動形式開展法制宣傳。在道德講堂組織了 “深化法律六進,推進依法治國”主題活動,旨在深化法律“六進”,大力推進依法行政、依法理財,全面提高我局財政工作質量與水平,局長帶頭宣講,宣傳財政法律法規(guī)專題活動。通過各種專題活動,共發(fā)放財政法律法規(guī)宣傳資料1500余份,制作了法制宣傳橫幅,各種法律法規(guī)圖版7個,接待市民咨詢70多人,收到了較好的效果。
3.堅持領導學法與干部職工學法相結合。黨組中心組集中學法2次,聘請法律專家上法制課3場次,黨組輪流對財政法律法規(guī)進行講解、交流學法體會。對全局干部職工法律法規(guī)的學習,5月組織全局干部職工,開展了黨內法規(guī)制度知識、民族團結、廉潔自律的網(wǎng)上考試,考試面達到100%,合格率100%,組織參加了網(wǎng)上答題法律知識競賽活動6場次。
四、開展財政干部職工法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī),不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
㈠ 制定工作計劃,規(guī)范依法行政普法教育工作。年初,根據(jù)依法行政目標考核細則、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定依法行政普法工作計劃,明確要求各科室以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī)。湖北省在線干部學習中心法制講座專題學習。
㈡ 組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加區(qū)內外有關部門舉辦的培訓班,分別對他們進行《會計法》、《預算法》、《政府采購法》等法規(guī)的培訓,提高其依法行政的能力。二是在全局工作人員中開展學法培訓,學習了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、新《預算法》集中輔導。
㈢ 辦好法制宣傳櫥窗,征訂法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳,利用宣傳欄、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)。法治文化,組織觀看法治人物、315維權晚會、學習財政部吳波同志先進事跡,參加群眾文化藝術節(jié)文藝匯演中,說唱“依法理財促發(fā)展”的群口快板,深受各族群眾喜愛,財政干部人人是法治形象,個個爭當法治使者。
㈣ 憲法宣傳月活動中通過辦板報、宣傳欄、懸掛橫幅等形式,向全局職工宣傳《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)。
五、面向社會宣傳財經法規(guī)
㈠ 組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作,我局組織干部職工以展板卡片等形式宣傳相關法律,開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。
㈡ 與時俱進,突出重點進行宣傳。一是倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律,獲得社會和上級部門的普遍認可。二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用,組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》,特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳,這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
六、嚴格依法行政,推進依法理財
㈠ 貫徹落實行政執(zhí)法責任制。實行了嚴密的內部管理控制制度,形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系:一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系;二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系,有力的保證了執(zhí)法責任的貫徹執(zhí)行。
㈡ 加強制度建設。為推進依法理財,我局重視加強制度建設,取得良好效果。
1.新編印制度匯編。對我局有關政務運轉和業(yè)務開展方面的規(guī)章制度重新進行了修訂、整理和匯總,從制度上進一步明確工作內容和方法。
2.制定行政執(zhí)法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》,我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度,明確了行政許可實施全過程的工作內容、監(jiān)督方式、違規(guī)責任。及時更換執(zhí)法人員的執(zhí)法證。
㈢ 開展檢查監(jiān)督
為了進一步嚴肅財經紀律,我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查,先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質量檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,維護了財經秩序。
七、堅持法制先行,積極推進財政管理科學化
㈠ 加強財政規(guī)范性文件的管理,完善財政法制建設。根據(jù)《規(guī)范性文件制定管理辦法》文件精神,結合我局工作實際,明確了規(guī)范性文件審核的范圍、原則、程序和責任。對本級制定規(guī)范性文件在法制機構具體負責審核的前提下,嚴格把握文字起草關,法制機構審核關,局辦公會議審定的“三關”管理辦法,制發(fā)的財政規(guī)范性文件必須以法律、法規(guī)和國家的方針、政策為依據(jù),做到合法性、合規(guī)性、合理性,確保財政規(guī)范性文件質量。
㈡ 加強對規(guī)范行政權力和政務服務事項的清理工作。為加快推進行政權力公平透明運行,建立權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的機制,打造陽光透明政府,推進法治財政進程。根據(jù)州法制辦要求,我們對規(guī)范行政權力和政務服務事項工作進行了清理。我局現(xiàn)行行政權力和政務服務事項涉及五項。
㈢ 簡政放權,支持“四區(qū)”(綜保區(qū)、金三角區(qū)、五臺工業(yè)園區(qū)、賽湖風景管理區(qū))發(fā)展。
㈣ 狠抓依法理財,促進財政改革與創(chuàng)新。一是非稅收入管理改革繼續(xù)創(chuàng)新。全面推進非稅收入征收管理網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,實現(xiàn)“收費政策,票價使用、資金收繳”的全程監(jiān)管。非稅收入計劃管理率達到100%。政府非稅收入收(罰)繳分離,收入直達財政“非稅收入?yún)R繳結算戶”結算率達到100%。政府非稅收入管理信息系統(tǒng)建立面達到100%,政府統(tǒng)籌能力進一步增強;二是嚴格預算單位銀行賬戶管理,國庫集中收付改革進一步深化。全面啟動公務卡結算改革試點,制定印發(fā)《博州行政事業(yè)單位公務卡管理辦法》,規(guī)范公務卡結算報銷管理;三是政府采購在探索網(wǎng)上采購和網(wǎng)上監(jiān)察方面邁出實質性步伐。加強硬件建設,建立規(guī)范的開標室、評標室、專家評委抽取室和監(jiān)控室。四是財政資金管理和審批撥付進一步規(guī)范。明確財政資金籌措、行政事業(yè)單位資產管理等議事決策規(guī)程,完善財政資金撥付、審批管理程序。加強財政資金整合力度。五是財政財務監(jiān)督管理力度不斷加大,財政對內監(jiān)督和對外執(zhí)法檢查程序更加規(guī)范,加大對全州行政事業(yè)單位單位部門預算執(zhí)行情況、財政專項資金管理情況、財政補助資金使用情況進行了監(jiān)督檢查,有效整頓了財政財經秩序。
㈤ 健全信訪工作制度.制定目標責任書,專人負責,培訓上崗。
㈥ 重視消費維權宣傳工作,納入績效考核管理.投入人力、物力、財力,在市區(qū)、農區(qū)人員密集場所開展3?15宣傳活動、打擊非法集資活動2場次。
㈦ 開展財政監(jiān)督檢查工作,抽查檢查了70家行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的財務工作。
㈧ 加大會計培訓、考核工作力度,全州培訓單位會計 69人,組織考核考試4場次。
㈨ 依法完成對博州綜保區(qū)調研和博州礦產資源調研工作。
㈩ 按時按質完成依法行政報表工作,及時上傳財政工作信息。
2023機關單位上半年依法行政工作總結2 今年以來,縣商務局依法行政工作在縣法制局和上級主管部門的指導下,認真貫徹落實依法治國基本方略和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞《文縣2024年推進依法行政工作要點》,堅持依法行政,致力創(chuàng)建服務型機關,在組織建設、學習培訓和宣傳、落實管理職能、政務公開、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得了較好的成效。現(xiàn)將上半年依法行政工作情況總結匯報如下:
一、完善組織建設,為依法行政工作提供組織保障
成立了由局黨支部書記、局長劉海峰任組長,分管副局長趙高陽為副組長,各股室負責人為成員的依法行政領導小組。使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性,將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道。
二、依法行政,落實行業(yè)監(jiān)管職能
嚴格遵守和執(zhí)行國家、省有關商務工作方面的政策和法規(guī),自覺維護企業(yè)和消費者的合法權益,妥善處理企業(yè)依法經營活動中存在的相關問題,嚴格按照有關法律、法規(guī)和方針、政策商。一是制定了《商務局2024年依法行政工作實施方案》,明確工作目標、任務和工作重點;二是制定了《文縣商務局行政執(zhí)法程序規(guī)定》,梳理了行政執(zhí)法依據(jù),對行政處罰自由裁量條款進行了細化;三是整頓和規(guī)范酒類市場。開展對全縣酒類經銷商、酒店、賓館的酒類流通進行備案登記,對無證經營,無隨附單、假冒偽劣產品等不規(guī)范行為進行了打擊,進一步規(guī)范酒類經營秩序,確保酒類消費安全。目前已登記備案網(wǎng)點716家,累計售發(fā)《酒類流通隨附單》300余本,查扣假冒偽劣酒佘瓶;四是加強成品油監(jiān)管。積極開展成品油年檢及專項整治工作,協(xié)助行業(yè)協(xié)會規(guī)范行業(yè)管理,查處糾正加油站違法行為3起;五是積極會同縣衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門開展食品安全督查。檢查內容包括協(xié)議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、進貨臺賬制度、不合格食品退市制度等五項制度執(zhí)行情況。在檢查現(xiàn)場同時開展食品安全宣傳教育,切實增強員工的安全責任意識,認真把好食品安全關,杜絕銷售假冒偽劣食品和有問題食品,確保人民群眾生命安全;六是聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門,對商貿流通企業(yè)開展了安全生產督查指導工作,杜絕重特大安全事故發(fā)生,堅決維護市場繁榮和穩(wěn)定。
三、深入開展依法行政宣傳活動
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,以《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》為重點,利用各類會議安排學習《綱要》、《意見》,與新聞單位密切合作,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體、以及“3.15”國際消費杈益日、食品安全周等聯(lián)動宣傳商務工作法律法規(guī)及規(guī)定等法制知識。緊緊圍繞中心工作,服務大局、開拓創(chuàng)新,反映商務法制建設進程,傳播依法行政理念,進一步增強商務部門及其工作人員依法行政的責任感和緊迫感,努力提高商務工作人員依法辦事的能力和水平,加快推進依法行政的進程,為建設和諧文縣、法治文縣提供良好的商務環(huán)境。
四、加大政務公開力度,完善公開辦法和內容
利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關鍵工作、關鍵環(huán)節(jié),突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項如辦事指南、流程等,從內容和形式上重點加以深化,達到群眾直觀、方便,辦事程序簡化,提高工作效率,實現(xiàn)了勤政為民的目的。在文縣商務之窗設立政務公開欄、信箱,公開監(jiān)督電話和辦事流程,接受群眾監(jiān)督,直接聽取和受理群眾意見。
五、強化隊伍建設,全面提升隊伍整體素質
圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍。今年以來,局領導高度重視,把學習依法行政知識納入重要工作日程。安排局相關股室負責人參加省市商務部門舉辦的“商務行政執(zhí)法培訓班”學習,提高執(zhí)法人員能力和業(yè)務水平,要求局執(zhí)法人員充分認識依法行政的重要意義,增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀律,并加大督查工作力度,工作人員的責任感和使命感進一步增強。
六、深入推行行政執(zhí)法責任制,科學規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴格按要求清理公開行政審批項目,根據(jù)我局法定行政許可執(zhí)法事項,進行行政執(zhí)法職責分解。明確了執(zhí)法工作流程、執(zhí)法標準和要求,確定相關股室崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任,并向全社會公布。為保證依法行政監(jiān)督到位,大力推進陽光政府、效能政府四項制度建設,對局里對重點部門、重點崗位、領導干部廉潔自律情況進行監(jiān)督。按照商務行政許可的相關規(guī)定,全面落實法定期限辦結制度、限時辦結制度、承諾辦結制度、當場辦結制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展酒類商品、成品油、再生資源回收專項整治行動,嚴格實施酒類經營許可和溯源制度,嚴厲打擊無證經營酒類和制售假冒偽劣酒類等不法行為,有效整治了酒類市場。加大特許行業(yè)管理,嚴格拍賣、典當?shù)忍卦S經營企業(yè)新設立報批程序,加強對包括廢舊汽車拆解回收、舊貨經營企業(yè)在內的特許經營企業(yè)年審檢查,積極開展報廢汽車、典當?shù)忍卦S行業(yè)行業(yè)執(zhí)法,有效打擊了違法經營行為。
在今后的行政執(zhí)法工作中,我們將做到:一是進一步整合執(zhí)法資源推進綜合行政執(zhí)法。二是進一步優(yōu)化人員結構提高執(zhí)法水平。三是進一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強與相關部門協(xié)作配合機制形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
第6篇 2023年機關單位局長上半年工作總結 5700字
xx年我局在市委、市政府的正確領導下,在自治區(qū)地震局的業(yè)務指導下,認真貫徹執(zhí)行《______防震減災法》,通過全市地震戰(zhàn)線廣大干部、職工的辛勤工作,共同努力,較好地完成了我市防震減災各項工作任務,取得了一定的成績,現(xiàn)總結如下:
一、面對嚴峻的地震形勢,加強監(jiān)測預報基礎建設
xx年,呼市--包頭--晉冀蒙交界地區(qū)被列為全區(qū)地震值得注意地區(qū),存在發(fā)生5-6級地震的可能。面對這種形勢,市委、市政府領導高度重視我市及周邊地區(qū)震情的發(fā)展,緊緊圍繞震情部署和開展工作,有力地推動促進了我市地震監(jiān)測預報體系的建設和發(fā)展。
(一)堅持數(shù)據(jù)報送與震情會商制度
按照自治區(qū)地震局要求,我們對所有的手段都要進行網(wǎng)上報送。每周一、四報日均值,每月報送逐時值月報,確保資料的連續(xù)可靠。根據(jù)震情形勢要求,增加了各種監(jiān)測手段的觀測次數(shù),加大了群測群防的工作力度,加強了對宏觀測報網(wǎng)點的管理。
在震情會商方面,我們充分利用現(xiàn)有測震預報臺網(wǎng)開展測震預報工作,堅持24小時震情值班;堅持周會商、月會商震情分析制度,按時提交年中、年度地震會商報告,并在年度會商報告的評比中取得了較好的成績,監(jiān)測預報水平逐步提高。
(二)切實做好短臨跟蹤工作,認真做好異常的落實分析
根據(jù)自治區(qū)短臨跟蹤工作的精神,由我局牽頭、烏蘭察布市、包頭市、鄂爾多斯市地震局、呼和浩特、寶昌、集寧、清水河、包頭、東勝、百靈廟、和林格爾地震臺組成晉冀蒙交界區(qū)短臨跟蹤組,并共同制定了呼和浩特——晉冀蒙聯(lián)防協(xié)作區(qū)地震短臨跟蹤實施方案。在短臨預報決策過程中,及時掌握地震活動圖像的細微變化,發(fā)現(xiàn)、落實、收集和分析各類地震前兆信息。充分利用現(xiàn)代化通訊工具,加強信息交流。在短臨跟蹤期間,實行各種異常監(jiān)視責任制,宏觀現(xiàn)象定時報送制,必要時派人到現(xiàn)場核實,將核實意見迅速上報自治區(qū)地震局分析預報中心。10月底,由我區(qū)牽頭組織召開了內蒙古中部盟市、地區(qū)短臨跟蹤會商會,對近個時期短臨跟蹤情況進行了分析會商,確定了下階段工作任務和目標。
在短臨跟蹤期間,實行各種異常監(jiān)視責任制,宏觀現(xiàn)象定時報送制,必要時派人到現(xiàn)場核實,將核實意見迅速上報自治區(qū)地震局。一年來,我局對xx年8月18日玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)大庫倫村魚池半個月出現(xiàn)魚類大量死亡的現(xiàn)象及時的進行了調查、核實,并迅速形成報告上報自治區(qū)地震局。做到了異常一起,核實一起,決不遺漏任何一點有預報價值的地震前兆信息。
二、堅持走綜合防御的道路,推動防震減災工作的進展
地震綜合防御工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,今年我局按照自治區(qū)地震局的工作部署,結合我市實際情況,做了大量的工作,有力地推動了全市綜合防御工作的進程。
(一)完善地震應急預案,提高快速救災反應能力
為了保證我市破壞性地震發(fā)生后,地震應急工作快速高效有序地進行,最大限度的減輕地震災害損失。我們按照市政府的要求,明確了根椐破壞性地震的不同等級采取的相應措施,增加了應急預案的可操作性。xx年重點做了以下幾項工作。一是依椐《呼和浩特市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《呼和浩特市自然災害應急預案》、《內蒙古自治區(qū)地震應急預案》,并參考其他一些地區(qū)的地震應急預案,重新修訂了《呼和浩特市地震應急預案》,各旗縣區(qū)、各相關部門和單位也重新修訂了本地區(qū)、本部門、本單位的地震應急預案,從而將地震應急工作納入到全區(qū)和全市應急聯(lián)動反應體系中。二是認真貫徹落實中國地震局和自治區(qū)地震局對基層應急管理工作及加強市縣地震應急救援工作的指示和意見,結合本地區(qū)實際,制定了近期和長遠目標以及具體實施計劃。三是對地震應急設備進行了檢修和相應的軟件升級,從而為震后地震應急、震后應急救援工作的開展奠定良好的基礎,為市政府履行地震應急指揮職能提供基本保障。
(二)地震應急緊急救援隊的培訓情況
一支功能全面的救援隊應當具有合理的結構和一定的人數(shù)。不同的職能對于救援隊來說都是必不可少的。
日常培訓是衡量救援隊伍及隊員綜合能力行之有效的辦法。今年我們對3支自愿者救援隊進行了培訓,近100名自愿者隊員參加了自治區(qū)地震應急演練。通過培訓和參加地震應急演練,明確自己的職責,提高了隊員們對地震應急的認識和能力。
(三)“三網(wǎng)一員”的建設
根據(jù)《內蒙古自治區(qū)地震局關于進一步加強三網(wǎng)一員建設的通知》(內震防[xx]237號)文件要求,我們緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,重新登記并完善了地震“三網(wǎng)”(災情速報網(wǎng)、地震宏觀測報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng))建設,進一步明確了工作職責,對全市范圍內“三網(wǎng)”人員全部進行了業(yè)務培訓,使他們盡快掌握從觀測到信息上報各個環(huán)節(jié)的工作。同時,采取市縣兩級政府配套補貼的辦法,落實了“三網(wǎng)”人員每人每月100元的交通、通訊費。全市九個旗縣區(qū)都有各自的宏觀點,極大的增強了我市地震宏觀前兆觀測網(wǎng)點的密度,將為我市地震預報提供有力保障。
通過一系列的建設,呼市災情速報網(wǎng)絡基本建成,一旦呼市有重大災情發(fā)生,地震災情報告通過災情速報網(wǎng)絡,以相應的輔助手段在最快的時間內形成,各應急部門也將做出最快、最科學的應急反應。
(四)啟動農村民居地震安全示范工程
實施地震工程防御是政府管理社會的一項重要職責,也是防震減災工作的重點內容。去年,我市農村民居抗震設防工作開始啟動,通過采取市縣兩級政府配套補貼的辦法,旗縣區(qū)各選擇10戶示范戶,開展民居抗震設防示范,并制定了農村民居建設抗震設防標準和宣傳圖冊。今年,我局會同有關部門進行驗收,達到了預期的示范作用。
(五)進駐審批服務大廳,規(guī)范審批行為
在市委、市政府的高度重視下,呼和浩特市地震局按照《______防震減災法》、《內蒙古自治區(qū)防震減災條例》等法律法規(guī)的要求,進一步深化行政審批制度改革,積極開展行政執(zhí)法監(jiān)管和各類建設工程抗震設防要求審批,去年以來,抗震設防監(jiān)管和審批已初見成效,邁出了可喜的步伐。今年初,正式以市政府文件下發(fā)了《呼和浩特市地震安全性評價和抗震設防要求管理辦法》,將抗震設防要求正式納入行政審批制度。與此同時,我們按照《呼和浩特市進一步深化行政審批制度改革,加強政務服務中心建設實施方案》精神,積極配合市法制辦、政務服務中心,認真清理地震局行政許可,非行政許可和服務事項,依照“集中審批職能、集中審批事項、集中審批人員”的原則,積極籌備地震局進駐市政務服務中心,開展各類工程抗震設防要求審批工作。去年底,成立了呼和浩特市地震局審批辦,并于今年元月8日正式進駐市政府政務服務中心開展行政審批工作。工作中,我們堅持“依法、公開、便民、高效”的原則,進一步簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)了“一個窗口受理,一個科室審核,一個領導審批,一個公章辦結”的工作目標。通過今年的運行,截止到十一月十二日,審批窗口和行政執(zhí)法檢查共辦理審批事項五十六項,辦結五十四項,其余兩項正在運行過程中,辦結率為96.4%。在五十六審批事項中,兩項為工業(yè)項目,兩項為醫(yī)院項目,二十二項為民用住宅項目,其余三十項為學校項目,為全面提高我市建設工程的抗震設防能力做出了較大的貢獻。
為了把國家“防震減災、抗震設防”的重大意義和法律法規(guī)讓相關部門窗口單位加深認識和理解,我們專門請自治區(qū)地震局行政執(zhí)法總隊總隊長為政務服務中心全體工作人員舉辦了“防震減災,抗震設防”法律法規(guī)知識講座;為了各相關部門的協(xié)調與配合,我局還利用周末時間,與駐大廳的規(guī)劃、城建、發(fā)改委、土地、消防、環(huán)保等部門窗口工作人員舉辦聯(lián)誼會,交流工作,溝通感情;我們還將國家、自治區(qū),市政府及市地震局有關防震減災,搞好抗震設防,造福于民的各種政策法律資料、宣傳資料分別贈送各窗口單位學習和了解。通過積極宣傳和溝通,各相關部門窗口工作人員對防震減災,加強抗震設防的重大意義有了新的認識并形成共識,大部分重大建設工程在進入規(guī)劃、立項、審批過程中與地震局審批辦進行及時反饋和溝通。三、注重實效,加大防震減災宣傳工作力度
近年來,按照中國地震局、自治區(qū)地震局的總體部置,先后制定了一系列的防震減災宣傳計劃,工作重點放在防震減災法制宣傳上,努力提高各級黨政機關干部的防震減災意識。加強對黨校、青少年、中小學生以及大中型企業(yè)防震減災宣傳教育工作。
我們利用全國科普日及地震紀念日向社會宣傳防震減災法規(guī)和知識。充分發(fā)揮國家級防震減災教育基地(地震臺)的宣傳陣地的作用,組織黨政機關、學校、社區(qū)等單位的人員到基地參觀學習。
今年,國務院確定自xx年起每年5月12日為全國“防災減災日”。為切實做好首個“防災減災日”的科普宣傳教育工作,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力。我們充分利用現(xiàn)有資源,在全市范圍內開展了幾次大型的防震減災宣傳教育和避震演練活動。一是通過媒體進行宣傳,充分利用廣播、電視、報刊等媒體強化防震減災知識的普及和宣傳,營造防震減災工作的良好輿論氛圍,在呼市電臺(交通節(jié)目、連心橋節(jié)目現(xiàn)場直播)制作防震減災法律法規(guī)及抗震設防等專題節(jié)目。二是按照“積極、慎重、科學、有效”的原則,在新華廣場與紅十會、民政、衛(wèi)生等部門聯(lián)合舉行“防災減災日”啟動儀式,宣傳、展示、地震救護演練。參與了新華廣場全市防災減災及汶川地震一周年紀念日宣傳活動,發(fā)放宣傳資料、展出展板、懸掛橫幅、彩球等。參與自治區(qū)組織的防災減災活動宣傳等。參加自治區(qū)防震減災科普教育基地落成儀式。三是在全市范圍內深入開展防震減災宣傳“進社區(qū)、進學校、進廠礦、進機關”活動,創(chuàng)新宣傳形式,增加宣傳廣度,制作防震減災專題片,普及防震知識和避震常識。我們利用校園人員集中,學生接受能力強的特點,在與自治區(qū)地震局、玉泉區(qū)政府、科技局在呼市第二十六中學聯(lián)合舉辦全校大演練、宣傳活動;參與和林縣職業(yè)中學防震減災宣傳、現(xiàn)場演練活動。通過學校進行防震減災宣傳,既讓學生掌握了避震應急技能,又通過學生宣傳到社會和家庭,起到了“教育一個人,帶動一群人”的作用。四是充分利用社會、團體進行防震減災科普知識宣傳,我們先后與氣象、民政等部門在市氣象局大會議室舉辦“防災減災日”宣傳活動儀式。與呼市消防支隊在內蒙古黨校舉行地震現(xiàn)場救援、救護演練、宣傳。與新城區(qū)政府、科技地震局聯(lián)合在幸福小區(qū)舉辦“防震減災”知識進社區(qū)活動。在芳汀花園社區(qū)舉辦防震減災知識宣傳、演練活動。與賽罕區(qū)政府、紅十會深入東古樓行政村舉行防災減災進鄉(xiāng)村活動,發(fā)放資料、展出展板、開展農村抗震設防知識及文化宣傳等。通過以上宣傳活動,使防震減災科普知識逐步走進千家萬戶,擴大了宣傳效果,產生了廣泛的社會宣傳效應。
四、存在的問題和xx年主要工作
雖然我市的防震減災工作取得一定的成績,防震減災為社會穩(wěn)定和經濟建設服務的能力有了一定的提高,但與高速發(fā)展的經濟社會對防震減災工作的要求相比,全市在監(jiān)測預報、震害防御和緊急救援三大體系建設上仍處于起步階段,尤其是防震減災指揮技術系統(tǒng)和地震監(jiān)測系統(tǒng)建設亟待加強;防震減災工作仍未納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展計劃,資源、力量需要進一步整合;人民群眾的安全意識仍較薄弱,自我防范、自救互救的能力需要提高;城市規(guī)劃與城市抗震設防的結合還不夠緊密,避震減災方面尚有很多工作要做。要汲取唐山、汶川地震的經驗教訓,在做好抗震救災的同時,實現(xiàn)救災資金向災前前移;地震應急盡管近幾年來下大力氣抓得很緊,做了許多工作,但仍有很多不適應的地方,特別是局內部的應急預案、應急操作程序、現(xiàn)場工作方面尚有不少需要改進、完善的地方。
針對上述問題,我們要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,團結一致做好全市的防震減災工作,為創(chuàng)造一個安全、和諧的首府做出我們應有的貢獻。xx年主要工作如下:
(一)全力做好地震監(jiān)測和群測群防工作,不斷提高地震分析研究水平
1.管理維護好全市現(xiàn)有地震臺站和監(jiān)測網(wǎng)點,加強地震臺網(wǎng)監(jiān)測和日常運行管理,確保地震監(jiān)測系統(tǒng)正常可靠運行。大力推進地震數(shù)化觀測新參數(shù)和地震速報新技術應用。加強短臨跟蹤,牢固樹立“震情第一”觀念,并嚴格數(shù)據(jù)報送、資料處理和震情會商制度,加強與周邊地區(qū)兄弟地(市)的協(xié)作、聯(lián)系,加強信息交流,實現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)共享。
2.群測群防工作在防震減災,尤其是地震短臨預報中發(fā)揮了重要作用,xx年,我們要在現(xiàn)有地震災情速報、宏觀觀測、地震知識宣傳網(wǎng)的基礎上,進一步向下發(fā)展延伸,并進行必要的專業(yè)培訓和指導。
(二)完善、落實地震應急預案,全面提高應急能力
根據(jù)我們的實際情況并結合幾次震例經驗教訓,進一步完善地震應急預案,經常檢查預案的落實情況,加強培訓工作,適時進行地震應急演習,針對演習中出現(xiàn)的問題及時修改應急預案。在地震來臨時當機立斷,保證做到職責分明,準備充分,工作有序,在第一時內作出快速反應,力求將地震可能造成的危害降到最低程度。
(三)深入宣傳貫徹《______防震減災法》,加大依法行政力度
繼續(xù)認真做好抗震設防宣傳工作,強化宣傳抗震設防的具體內容,強化宣傳抗震設防與人民生命財產安全、與經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關系,以提高各級領導和全體民眾對抗震設防重要性的認識,確保防震減災、抗震設防的思想觀念深入人心,逐步轉變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。加大教育宣傳力度,對未按國家法律法規(guī)規(guī)定進行安評的部分業(yè)主進行防震減災法律法規(guī)的宣傳,告知進行地震安全性評價的重要意義,以及不進行安評工作將要承擔的法律責任和社會責任。
繼續(xù)認真履行法律賦予我們的行政職能,切實把注意力和工作方式轉到依法行政上來,按照法律法規(guī)的要求和程序管理防震減災工作。各旗縣區(qū)也要加強對新、擴、改建工程的抗震設防管理和重大建設工程、可能發(fā)生嚴重次生災害建設工程的地震“安評”管理。特別是要對一些重大工程和生命線工程進行執(zhí)法檢查,爭取這項工作在新的一年里有新的突破。我們還要加大執(zhí)法檢查力度,對無故拖延不做和拒不做安評的工程業(yè)主,予以通報和處罰,做到依法行政、寬嚴適度。發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用,對不進行地震安全性評價的建設工程項目在政府網(wǎng)站上公示。
(四)、充分發(fā)揮行政審批中心服務窗口作用,把好建設工程設防要求審批關、服務關
xx年既是市地震局成立審批辦,正式開始工作的第一年,也是進入市政審批中心服務窗口的第一年,我們總結經驗,將在xx年里,將本著“執(zhí)政為民,服務發(fā)展”的理念,積極與發(fā)改委、規(guī)劃、建委等相關部門溝通和合作,探討“從源頭上管理,從程序中管住”的有效舉措,杜絕部門跨程序違規(guī)操作;盡快實現(xiàn)各部門在審批大廳按法規(guī)流程運行審批,從而提高我市的建設工程抗震能力。