第1篇 市交通局2023年度上半年工作總結(jié)及下半年工作打算 2950字
XX年上半年,我市農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作在市紀(jì)委、泰州市交通局紀(jì)檢監(jiān)察巡查辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下。在各鎮(zhèn)紀(jì)委的大力支持和積極配合下,認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察巡查《六項工作制度》要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作)。認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,為確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。半年來,我們主要做了以下幾方面工作。
一、以招投標(biāo)工作為重點,發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開、公平、公正
為進一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”,進一步增強農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市XX年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標(biāo)全部上網(wǎng),實施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會監(jiān)督,從報名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評委、評標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市XX年農(nóng)村公路建設(shè)項目信息在《中國招投標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,**市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項目網(wǎng)上招投標(biāo)會議。九家投標(biāo)單位對我市XX年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個標(biāo)段進行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對招投標(biāo)全過程進行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標(biāo)價格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對各施工單位進行通報,同時通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評標(biāo)專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評標(biāo)小組。6月21日下午,評標(biāo)小組對各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進行評定,最終確保中標(biāo)單位并進行公示。
對各鎮(zhèn)自主進行招投標(biāo)的四級公路,嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實施招投標(biāo)的建設(shè)項目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進行處理,取消項目指標(biāo),上報市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”
我局對工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細(xì)化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風(fēng)廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個工程建設(shè)項目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了**@ok3w.net、**@ok3w.netg兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報,增強了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經(jīng)理和監(jiān)理人員會議,召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會議,以會代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí),大部分項目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請市檢察院預(yù)防局同志進行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進行督查,對違反合同的單位責(zé)令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規(guī)定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請。
通過以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實增強監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農(nóng)村公路全面推進
今來,我們繼續(xù)堅持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評,做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報中指出的存在問題,及時與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實落實巡查工作制度
根據(jù)上級要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對我市農(nóng)村公路實行全過程監(jiān)管。每月對所有在建項目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時我們在農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時,及時與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭取市紀(jì)委的幫助,促進工作的順利開展。
五、XX年下半年工作打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強對工程質(zhì)量體系落實情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對工程設(shè)計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗收。
2、加強對工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,??顚S?。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查,努力做到設(shè)計有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,用款有計劃,開支有標(biāo)準(zhǔn),成本有核算。
3、加強對農(nóng)村公路建設(shè)中黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查
針對工程中建設(shè)中容易發(fā)生違法違紀(jì)問題,我們將完善相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和強化外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉。實行工程施工、廉政和安全“三合同制”。確保把我市農(nóng)村公路建成領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政路,施工單位的精品路,人民群眾的放心路。
第2篇 市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排 1650字
標(biāo)題:市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排
××年上半年,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局總支帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以“—全省交通質(zhì)量管理年”活動為載體,實施“八大工程”,爭創(chuàng)“三個一流”,圓滿地完成了上半年各項工作任務(wù),各項費收指標(biāo)和運輸生產(chǎn)普遍上升,全面實現(xiàn)“雙過半”,各項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進展順利,行業(yè)管理力度不斷增強,安全運行態(tài)勢保持平衡,各項中心活動有序進行,為實現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ),將為實現(xiàn)“十五”期間交通跨越式發(fā)展作出新貢獻。
一、上半年工作總結(jié)
〈一〉扎實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應(yīng)城段初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,完成了相關(guān)材料申報,配合協(xié)助省、孝感市交通部門制定了工程施工方案,為月份工程全面開工奠定了基礎(chǔ),使高速公路在我市夢想成真。
〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。云長公路應(yīng)城段改造,全長公里,上半年已完成施工圖設(shè)計,目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標(biāo)程序,月份建成通車;應(yīng)天線全長公里,已完成公里加寬處置及公里上基層補強,南蝦線全長公里,已完成公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路月份建成通車;八湯公路起點接線,全長米,已完成路基土方及涵管配套工程,月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,月份建成通車;煙應(yīng)線楊河街道接線,全長米,已完成小橋座,正進入路面施工,月份建成通車,長荊鐵路東站貨場接線,全長米,正組織施工單位進場;皂曹線公里,已完成路基土方,路面工程正在申請立項;通村公路交通部指令性計劃公里,省廳指令性計劃公里,指導(dǎo)性計劃公里,上半年已完成申報、設(shè)計文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,我們實行了建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保障體系,推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺了工程管理“六個不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護工作,共出動大小機械多臺套,對公里的路面進行了灌縫處理,補油平方米,修補坑槽平方米。車輛超限超載率控制在左右,有效地保護了路產(chǎn)路權(quán)。
〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初,針對枯水時節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運輸形勢一路看漲。進入月份枯水期,由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河,市港航所從武漢、岳陽等地請來多艘湖南船運走了萬噸應(yīng)城貨,這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽,紛紛加大了從應(yīng)城港起運的貨物量,久大、新都兩大集團上半年從應(yīng)城港運貨萬噸,占全市水上貨運量的三分之二。你運貨,我服務(wù),你發(fā)財,我發(fā)展,應(yīng)城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團上半年節(jié)約運輸成本多萬元;市港航所上半年完成起運量萬噸,占年計劃的,水路規(guī)費收入萬元,占年計劃的。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動,從水路起運的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產(chǎn)的需要,上半年我們申報了新港碼頭擴建工程,年吞吐量萬噸,總投資多萬元,前期測量已完成,現(xiàn)已進入工程設(shè)計階段,預(yù)計月底開工。
〈四〉有序推進了“運輸服務(wù)工程”。一是認(rèn)真落實市人大常委會《關(guān)于禁止客運機動三輪車在中心城區(qū)運行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。月日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負(fù)責(zé)人以及“面的”司機、群眾代表多人召開了座談會,就發(fā)展城市出租小汽車和經(jīng)營權(quán)有償使用問題廣泛征求意見,市政府結(jié)合實際,認(rèn)真制定了《應(yīng)城人民政府關(guān)于申請批準(zhǔn)應(yīng)城市出租小汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用實施方案的報
第3篇 *市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排 6750字
一、上半年工作總結(jié)
〈一〉扎實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應(yīng)城段初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,完成了相關(guān)材料申報,配合協(xié)助盛孝感市交通部門制定了工程施工方案,為9月份工程全面開工奠定了基礎(chǔ),使高速公路在我市夢想成真。
〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。云長公路應(yīng)城段改造,全長13公里,上半年已完成施工圖設(shè)計,目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標(biāo)程序,11月份建成通車;應(yīng)天線全長19.95公里,已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補強,南蝦線全長6公里,已完成4公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路9月份建成通車;八湯公路起點接線,全長460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長720米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,7月份建成通車;煙應(yīng)線楊河街道接線,全長600米,已完成小橋1座,正進入路面施工,9月份建成通車,長荊鐵路東站貨場接線,全長600米,正組織施工單位進場;皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請立項;通村公路交通部指令性計劃40公里,省廳指令性計劃40公里,指導(dǎo)性計劃82公里,上半年已完成申報、設(shè)計文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,我們實行了建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保障體系,推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺了工程管理“六個不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護工作,共出動大小機械150多臺套,對90公里的路面進行了灌縫處理,補油4850平方米,修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護了路產(chǎn)路權(quán)。
〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初,針對枯水時節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期,由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河,市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應(yīng)城貨,這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽,紛紛加大了從應(yīng)城港起運的貨物量,久大、新都兩大集團上半年從應(yīng)城港運貨8萬噸,占全市水上貨運量的三分之二。你運貨,我服務(wù),你發(fā)財,我發(fā)展,應(yīng)城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團上半年節(jié)約運輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運量11.9萬噸,占年計劃的76%,水路規(guī)費收入38.9萬元,占年計劃的60%。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動,從水路起運的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產(chǎn)的需要,上半年我們申報了新港碼頭擴建工程,年吞吐量10萬噸,總投資100多萬元,前期測量已完成,現(xiàn)已進入工程設(shè)計階段,預(yù)計10月底開工。
〈四〉有序推進了“運輸服務(wù)工程”。一是認(rèn)真落實市人大常委會《關(guān)于禁止客運機動三輪車在中心城區(qū)運行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。4月8日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負(fù)責(zé)人以及“面的”司機、群眾代表20多人召開了座談會,就發(fā)展城市出租小汽車和經(jīng)營權(quán)有償使用問題廣泛征求意見,市政府結(jié)合實際,認(rèn)真制定了《應(yīng)城人民政府關(guān)于申請批準(zhǔn)應(yīng)城市出租小汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批準(zhǔn),5月31日,此報告已上報省人民政府待批。第一批發(fā)展120輛出租小汽車經(jīng)營權(quán)出讓工作調(diào)查摸底階段已進入尾聲,從7月10日開始,將召開動員大會,發(fā)布工作通告,至9月30日,“面的”全部下線,出租小汽車正式運營。二是新(擴)建兩個客運站,打造運輸服務(wù)新平臺。投資30萬元的陳河客運站新建工程,上級已批復(fù),正在落實;投資200多萬元的新車站擴建為一級站工程,孝感各縣市僅應(yīng)城一家,方案已上報上級主管部門。三是以貫徹落實《道條》為契機,全面規(guī)范運輸市場秩序。全市客、貨運輸市嘗機動車維修市嘗駕培市嘗出租車客運市場全面推行了質(zhì)量信譽考核機制,不斷加大了客運市嘲三查一打擊”稽查行動和打擊“黑車”沖擊出租車市場力度。四是圍繞春運工作重點,圓滿完成春運工作任務(wù)。在為期40天的春運工作中,交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力,恪盡職守。共投入春運車輛445臺,共中客車325臺,出租車120臺,渡船41艘,完成客運量97.8萬人次,其中陸上95.2萬人次(含長途22萬人次),實現(xiàn)了春運40天運輸“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序”的總體目標(biāo)。五是安全工作常抓不懈,安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。上半年共開展了四次安全專項檢查,檢查了4個市直單位,6個企業(yè),50輛客車,8輛危貨車,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,12艘渡船,共查出事故隱患24起,責(zé)令限期整改。六是主要運輸生產(chǎn)指標(biāo)全部上升,全面實現(xiàn)“雙過半”。上半年完成客運量372.2萬人,占年計劃的57%,客運周轉(zhuǎn)量21281萬人公里,占年計劃的58%;貨運量329.9萬噸,占年計劃的58%,貨運周轉(zhuǎn)量25409.9萬噸公里,占年計劃的66%;裝卸量516.1萬噸,占當(dāng)年計劃的58%。
〈五〉著力推進了“資金保障工程”。上半年,在工程建設(shè)資金監(jiān)管工作中,我們切實做到了“四個嚴(yán)格”,即嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)格成本控制,嚴(yán)格審計監(jiān)督,真正實現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設(shè)資金不流失,沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設(shè)資金的違法亂紀(jì)行為。在交通規(guī)費征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務(wù)抓舉措,突出目標(biāo)抓管理,突出執(zhí)法抓規(guī)范,突出創(chuàng)建抓行風(fēng)”的總體部署,真抓實干,克難奮進,實現(xiàn)交通規(guī)費全面增長。全市交管站系統(tǒng)大力加強思想政治工作,在職工待遇有限的大環(huán)境下,大力提倡為國征費、執(zhí)法為民的觀念,激發(fā)了廣大交管員無限的奉獻精神,全年費收做到了早動員、早部署、早開征,6個中心交管站費收均提前實現(xiàn)了“雙過半”。市征稽所、市運管所繼續(xù)實施“回歸工程”,努力提高服務(wù)水平,有效地促進了費收的增長,扭轉(zhuǎn)了以前的被動局面,也成功地實現(xiàn)了“雙過半”。各費收單位嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理,確保了規(guī)費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元,占年計劃57%,拖養(yǎng)費(含四小費)278萬元,占年計劃的79%;公路運輸管理費99萬元,占年計劃的53%。
〈六〉積極推進了“改革創(chuàng)新工程”。今年我們繼續(xù)實行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革,建立了“職工能進能出,收入能高能低,干部能上能下”的靈活運行機制,增強了職工的責(zé)任感和緊迫感,提高了工作的積極性和主動性。同時,為鞏固公路養(yǎng)護體制改革成果,我們積極培育養(yǎng)護市場,推進公路養(yǎng)護企業(yè)化、市場化、社會化進程,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾,促進公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進入行政服務(wù)中心的職能部門精簡了審批事項,簡化了審批手續(xù),提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革,力求在解決制約交通發(fā)展的關(guān)鍵問題上有所突破。
〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來,我們堅定不移地一手抓交通建設(shè),鎖定加快發(fā)展不動搖,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業(yè),必須管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思路和“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預(yù)防”的要求,切實抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的的落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。4月份,我們召開了全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,對全系統(tǒng)反腐__工作進行了全面部署。6月份以來作為全市“廉政文化”進機關(guān)的唯一試點,我們在全系統(tǒng)大張旗鼓地開展“十個一”活動,目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動,廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續(xù)展開,從而進一步增強交通干部職工反腐__意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,使交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平再上一個新臺階。
〈八〉持續(xù)推進了“形象素質(zhì)工程”。一是認(rèn)真扎實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設(shè)14個黨支部,367名黨員,其中參加第一批次的12個黨支部,211名黨員,參加了第二批次的2個黨支部,156名黨員。在第一批次的學(xué)習(xí)教育活動中,我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照實施方案的具體要求,緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作四大目標(biāo),精心籌劃抓部署,創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí),嚴(yán)格程序抓評議,注重實效抓整改,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,確保了教育實效,達到了預(yù)期目的。我們采取的“十個一”的學(xué)習(xí)方法,即組織一次專題報告會、制作一期宣傳專欄、觀看一次專題教育片、舉辦一期黨課輔導(dǎo)、進行一次革命傳統(tǒng)教育活動、開展一次讀書交流會、舉行一次模范事跡報告會、寫學(xué)習(xí)體會文章、進行一次考試測評;組織召開六個層面的座談會,即行風(fēng)監(jiān)督員懇談會、二級單位主要負(fù)責(zé)人座談會、機關(guān)股室負(fù)責(zé)人座談會、離退休老干部座談會、省市企業(yè)及我市招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會、出租車司機座談會;制定的四個整改方案,即加快全市通村公路建設(shè)、發(fā)展出租小轎車、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)。學(xué)習(xí)方式新、座談對象全、整改方案實,受到了市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。二是大力開展?fàn)巹?chuàng)“三個一流”活動。按照省廳要求,結(jié)合我市實際,我們深入廣泛地發(fā)動干部職工,以機關(guān)為龍頭,以“窗口”為重點”,以“一線”為基礎(chǔ),縱向到底、橫向到邊地開展了爭創(chuàng)“三個一流”活動,進一步凝聚了行業(yè)力量,推動了行業(yè)文明向縱深發(fā)展。三是加強和規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。交通執(zhí)法人員持證上崗率達100%,執(zhí)法程序得到了進一步規(guī)范,文明執(zhí)法水平進一步提高。四是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。上半年共辦理建議、提案25件,回復(fù)率達100%。五是完成了省級文明城市、衛(wèi)生城市檢查驗收、農(nóng)村小康工作、社會治安綜合治理、計劃生育等各項中心工作。
二、存在的主要問題和困難
1、通村公路建設(shè)進展比較緩慢,與周邊縣市比,與上級下達的年度計劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路年度計劃為160公里,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求今年確保完成100公里,截至6月底,全市已經(jīng)開工建設(shè)的通村公路總長不到20公里,差距很明顯,完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對通村公路建設(shè)不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動困難。國家對通村公路建設(shè)實行的是“見花澆水”的激勵政策,每公里7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資金難以籌到位,無法啟動,規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位改革上面只有政策,沒有資金來源,實施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千個家庭四、五千人的生活出路問題,到動真格的時候,不穩(wěn)定的因素肯定會凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責(zé)任大,任務(wù)重,壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時,提出了四點要求:一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設(shè)步伐;三是加快交通企業(yè)民營化改革進程;四是全面推進交通“廉政陽光工程”。下半年,我們要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求,按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻。
〈一〉主要目標(biāo)
全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達的水陸規(guī)費征收任務(wù);公路客貨運量增長2%,周轉(zhuǎn)量增長3%,交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;工程合格率達100%,重點工程優(yōu)良率達90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護干線年均好路率達到85%;規(guī)范運輸市場管理,完成出租小汽車新一輪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓;孝感市級文明單位達到50%以上,應(yīng)城市級文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措
1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。2024年,全市公路建設(shè)的重點將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。因此,加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度,打造小康致富路,既是我們的.職責(zé),也是我們交通人以自己的實際行動反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報農(nóng)民的最佳途徑。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),必須認(rèn)真處理好三個關(guān)系:一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。從去年開始,“讓農(nóng)民兄弟走了油路、水泥路”的口號第一次在神州大地響徹,不論是東部還是西部,紅紅火火的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)已經(jīng)拉開巨網(wǎng),現(xiàn)在全國、全省其它縣市都在抓住新一輪的機遇加快發(fā)展,同時,周邊兄弟縣市競爭激烈,形勢逼人。因此,我們必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),在通鄉(xiāng)公路建設(shè)上做到“甩掉追兵,趕超標(biāo)兵”,在通村公路建設(shè)上做到“大干快上,迎頭趕上”。抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律的要求,更是一個十分嚴(yán)肅的政治問題,質(zhì)量是工程的生命,更是行業(yè)的生命,因此,確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質(zhì)量作為農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的根本要求什么時候都不能動遙具體要求是堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量巡檢,強化過程質(zhì)量監(jiān)控,全面提升工程管理水平。二是發(fā)展與籌資的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè),發(fā)展是第一要務(wù),籌資是最大難題。不確保一定數(shù)量的“真金白銀”投入,農(nóng)村公路發(fā)展只能是紙上談兵,成為無本之末。因此,加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè),關(guān)鍵是資金,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動員一切力量,想盡一切辦法,變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講,在籌資上要做到“五個一點”,即交通主渠道爭取一點,財政補助一點,鎮(zhèn)村自籌一點,社會捐資一點,部門幫扶一點。三是建設(shè)與養(yǎng)護的關(guān)系。下半年要把養(yǎng)護工作放在突出位置,要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng),新增里程調(diào)劑養(yǎng),農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確,把責(zé)任搞到位,把養(yǎng)護質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來。同時,以點帶面,探索和完善村級公路養(yǎng)護模式,力爭取得實質(zhì)性突破。
2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點、有步驟地推進各項改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運管、港航等進入市行政服務(wù)中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務(wù)是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險等各項配套改革,切實解決職工參與改革的后顧之憂,增強主動性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐??瓦\企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營的被動局面,積極探索全盤民營化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動適應(yīng)市場環(huán)境,按照市政府出臺的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實施方案,做好“面的”9月底全部下線的各項準(zhǔn)備工作,確保10月1日出租小汽車正式營運。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動;職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措;交通運輸經(jīng)營者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運輸市場秩序。
4、鞏固成果,確保費收任務(wù)全面完成。一是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力培植新費源;二是加大規(guī)費征收力度,確保年度費收目標(biāo)任務(wù)的完成;三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強資金管理。
5、強化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè),教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實為優(yōu)化應(yīng)城經(jīng)濟環(huán)境,打造招商引資平臺,促進經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
6、統(tǒng)籌兼顧,抓好下半年各項中心工作。一是建立健全第一批次先進性教育活動的長效管理機制,開展經(jīng)常性的先進性教育活動;搞好第二批次先進性教育活動各項工作。二是繼續(xù)深入開展“個人創(chuàng)一流業(yè)績、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境”的爭創(chuàng)“三個一流”活動,堅持做到一步一個腳印,一年一個變化,努力構(gòu)建先行交通、責(zé)任交通、和諧交通。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,完成好下半年“廉政文化”進交通的各項工作任務(wù)。四是圍繞全市工作大局和交通工作總要求,圓滿地完成市委、市政府中心工作和各項專項工作,齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。