第1篇 2023年市國(guó)資委年終工作總結(jié)范文
我市國(guó)資委自去年12月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國(guó)資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的具體指導(dǎo)下，全委同志團(tuán)結(jié)一心，克服了辦公場(chǎng)地小、工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作，使我市國(guó)資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開局。
一、今年所做的主要工作
（一）加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開展了市屬國(guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單，已上報(bào)市政府待批。還對(duì)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底，為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對(duì)50家市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí)，為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作，我們積極建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度，起草了《__市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《__市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。
（二）規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對(duì)一些部門單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問題的通知》。為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓，我們率先在全省市州級(jí)成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所，制定并下發(fā)了《__市屬國(guó)有企業(yè)改制基本操作程序》、《__市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估、拍賣等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
（三）狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國(guó)資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu)，人員新、工作內(nèi)容新，我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)，我們制定了國(guó)資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項(xiàng)工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國(guó)資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，對(duì)全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育，提高了黨員干部的素質(zhì)，促進(jìn)了工作。
總之，我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國(guó)資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位，國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革力度還需進(jìn)一步加大，委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據(jù)國(guó)資委的職能定位，結(jié)合我市實(shí)際，我們確定了今后一個(gè)時(shí)期的工作思路，那就是：“圍繞一個(gè)目標(biāo)，履行兩項(xiàng)職責(zé)，構(gòu)建三大體系”。
“圍繞一個(gè)目標(biāo)”，就是圍繞發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使市屬監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)總量翻一番，整合現(xiàn)有資源，著力培植電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”，打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。
“履行兩項(xiàng)職責(zé)”，就是切實(shí)履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能，使國(guó)資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)
一、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結(jié)合”（即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合）的要求，堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的原則，建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優(yōu)秀人才到國(guó)有企業(yè)任職，為做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
“構(gòu)建三大體系”，一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位；二是構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)不流失；三是構(gòu)建績(jī)效考評(píng)體系，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者水平。
圍繞以上思路，我們將著力抓好以下七項(xiàng)工作：
第一，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶，通過對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重組，盤活存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益，擴(kuò)大增量，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，吸引外資、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，做大做強(qiáng)一批市屬國(guó)有企業(yè)，著力打造電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。
第二，建立科學(xué)嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益，強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，著力抓好國(guó)有資產(chǎn)收益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系和公平合理的獎(jiǎng)懲體系。
第三，認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項(xiàng)管理制度，防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四，制定和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，結(jié)合我市實(shí)際，盡快制訂出臺(tái)《__市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。抓緊制定我市國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人管理等配套規(guī)章和制度。
第五，探索市場(chǎng)化選聘國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)聘上崗、社會(huì)公開招聘、人才市場(chǎng)選聘等多種形式的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。
第六，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制。抓好“四好班子”建設(shè)，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在加強(qiáng)廉潔自律教育的基礎(chǔ)上，加大《實(shí)施綱要》的宣傳力度，規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。市國(guó)資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內(nèi)容。
第七，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧社會(huì)。把握好改革的時(shí)機(jī)和力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定，積極推進(jìn)企業(yè)改革改制，維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建立長(zhǎng)效機(jī)制，把握工作重點(diǎn)，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，預(yù)防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。國(guó)資委和各企業(yè)要共同努力，為__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
