第1篇 旅游部門黨組2023年上半年工作要點總結(jié)
市委：
一、上半年工作總結(jié)
(一）堅持政府主導(dǎo)，旅游環(huán)境更加優(yōu)化。今年初，經(jīng)過多方征求意見，市政府出臺了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（_____府發(fā)〔2023〕5號），制定了增加旅游投入，支持景區(qū)點建設(shè)，加快星級飯店建設(shè)，扶持旅游商品、文化產(chǎn)品開發(fā)，激活旅游市場開發(fā)等五個方面優(yōu)惠政策。同時，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《關(guān)于實現(xiàn)2023年旅游宣傳重大突破的通知》，整合全市力量，強化城市形象宣傳，營造旅游氛圍，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步得到優(yōu)化。
(五)強化行業(yè)監(jiān)管，旅游服務(wù)更加規(guī)范。一是組團赴海南省學(xué)習(xí)三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗特別是旅游飯店業(yè)規(guī)范管理的經(jīng)驗。二是建立旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、旅游統(tǒng)計考核評分和旅行社評比計分辦法，實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動。三是開展旅行社及其門市部專項執(zhí)法和旅游安全執(zhí)法，共出動執(zhí)法人員60余人次，查處違規(guī)行為70余處，發(fā)出責(zé)令整改通知書30份；四是做好旅游投訴和安全應(yīng)急工作。上半年共收到并圓滿處理有效投訴4起；完善了《_____市旅游局機關(guān)突發(fā)火災(zāi)應(yīng)給預(yù)案》、《_____市旅游行業(yè)預(yù)防甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案》、《_____市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并指導(dǎo)區(qū)市縣旅游局和旅游系統(tǒng)完善相應(yīng)制度，完善了全市旅游系統(tǒng)突發(fā)和應(yīng)急事件網(wǎng)絡(luò)。五是開展了導(dǎo)游年審、旅游安全、旅行社經(jīng)理、飯店中高層管理人員和全市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)594人次。六是完善旅游協(xié)會，改選了飯店和旅行社分會，建立了協(xié)會工作制度；開展了籌備成立旅游商品分會前期工作；邀請全國旅游技能大賽優(yōu)勝選手到我市，為全市旅游系統(tǒng)300余名一線員工現(xiàn)場授藝；組織開展了誠信建設(shè)、質(zhì)量評議、規(guī)范經(jīng)營、技能競賽等活動。
（六）對口援建工作有序推進。1月，寶興縣磽磧鄉(xiāng)藏寨景區(qū)大門設(shè)計方案通過寶興縣有關(guān)方面評審。4月，磽磧鄉(xiāng)藏寨景區(qū)大門設(shè)計施工圖也正式完成，并進行了工程預(yù)算。5月，根據(jù)市援建指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求，_____市財政投資評審中心對該項目工程預(yù)算控制價進行了評審。
（七）扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、‘三次創(chuàng)業(yè)’見成效”的總體要求，緊密聯(lián)系我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以實施“五大行動”（即招大引強行動、線路統(tǒng)籌行動、游客信心重樹行動、鄉(xiāng)村旅游提升行動、質(zhì)量強旅行動）為載體，圓滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段“理論中心組學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)、主要負責(zé)同志作輔導(dǎo)報告、班子成員開展命題調(diào)研、開展解放思想討論、組織學(xué)習(xí)必讀書目、邊學(xué)邊查邊改”等7項規(guī)定動作，認真做好分析檢查階段“召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、組織黨員開好組織生活會和形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告”三個環(huán)節(jié)。查找出制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，研究出加快我市旅游業(yè)發(fā)展的舉措，形成了“科學(xué)發(fā)展旅游業(yè)、以人為本發(fā)展旅游業(yè)、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展旅游業(yè)”的共識，增強了把我市建設(shè)成為“國際一流、國內(nèi)知名的紅色旅游目的地”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做到了學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作兩不誤，兩促進。
二、存在的問題及挑戰(zhàn)
（一）宏觀形勢不利。去年的冰雪和地震災(zāi)害使得旅游市場開發(fā)難度增大；全球金融海嘯引發(fā)經(jīng)濟危機使得旅游市場消費和投資需求不旺；甲型h1n1流感使我市全面激活的旅游市場再次降溫；國家節(jié)假日制度調(diào)整使得旅游黃金周減少，遠程團隊游發(fā)展勢頭相對減弱。
（二）整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，仍以觀光型產(chǎn)品為主，休閑度假產(chǎn)品不豐富；從游客結(jié)構(gòu)看，到_____的游客普通多、高端少，過境多、過夜少，國內(nèi)多、國外少，留客難題依然存在。
（三）認識存在誤區(qū)。我們一方面在所要破除門票經(jīng)濟，另一方面但鄧小平故里免費開放后，卻又難以割舍，甚至于一些單位和個人還提出了旅游促銷無用論、停止論，這對_____旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展極為有害，甚至是毀滅性的，因為旅游市場一旦萎縮，極難恢復(fù)。
三、下半年工作要點
繼續(xù)堅持以市場營銷為突破口，繼續(xù)推進景區(qū)建設(shè)、強化行業(yè)監(jiān)管、大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。力爭實現(xiàn)全年全市接待旅游者725萬人次，同比增長9.6％；實現(xiàn)旅游總收入43.3億元，同比增長14％，為把_____建成“國際知名、國內(nèi)一流的紅色旅游目的地”打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）堅持科學(xué)規(guī)劃，打造旅游精品。一是修訂完善《_____市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及相關(guān)專題規(guī)劃。二是有序推進鄧小平故里、華鎣山旅游區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)工作，指導(dǎo)華鎣山洞中天河創(chuàng)4a、牌坊新村創(chuàng)3a、天賜園創(chuàng)2a級景區(qū)。三是加快華鎣山洞中天河、華鎣山寶鼎、神龍山巴人石頭城等景區(qū)建設(shè)，促進仙鶴洞及早對游客開放。四是繼續(xù)加大岳池縣翠湖景區(qū)綜合開發(fā)、龍泉灌生態(tài)旅游開發(fā)、鄰水大洪湖休閑城、武勝縣秀觀湖旅游開發(fā)項目的跟蹤力度，加快萬春橋、華鎣山御臨河、華鎣山天池等景區(qū)的招商力度，促使正式簽約，及早立項開工。
（三）做強產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)完善旅游要素。一是規(guī)范和提升地方特色餐飲，打造特色餐飲文化、培育特色美食街區(qū)。二是策劃開展“最受游客歡迎的旅游商品”評比活動和_____旅游商品設(shè)計大賽，新培育一批a級旅游購物點。三是指導(dǎo)_____城區(qū)鄉(xiāng)村旅游環(huán)城游憩帶、華鄰路沿線鄉(xiāng)村休閑度假旅游帶、岳池農(nóng)家文化旅游帶和武勝廣遂路沿線生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，力爭全年評定星級農(nóng)家樂15家。四是按照3星級飯店評定標(biāo)準，加大對_____區(qū)豐華假日、帝豪、岳池花園等酒店的指導(dǎo)力度，提升服務(wù)水平，力爭及早迎接省星評委的檢查驗收。
（四）優(yōu)化旅游環(huán)境，強力提升旅游形象。一是加強行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)。實行飯店評星、農(nóng)家樂評星、景區(qū)評a工作提前介入制度、季度訪查制度，提升軟硬件發(fā)展水平和行業(yè)標(biāo)準化水平。二是狠抓行業(yè)培訓(xùn)。下半年要堅持行業(yè)短期培訓(xùn)和旅游全日制培訓(xùn)“兩手抓”，全市旅游培訓(xùn)要達到1000人次。旅游企業(yè)經(jīng)常開展上崗和在崗培訓(xùn)。三是完善行業(yè)協(xié)會運作機制。創(chuàng)造性地開展飯店服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)技能大賽，切實發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會在提高行業(yè)服務(wù)水平，加強行業(yè)自律等方面的積極作用。四是深化旅游市場綜合治理。深入開展旅行社、駕導(dǎo)人員等市場專項整治活動，建立良好的市場競爭秩序；加強旅游安全培訓(xùn)與檢查，確保旅游安全。五是大力加強行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。以廉政文化進景區(qū)、文明旅游、誠信旅游系列活動為載體，加強旅游系統(tǒng)精神文明建設(shè)；健全和完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
（五）繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)實辦和我局學(xué)實活動實施意見安排，繼續(xù)做好分析檢查階段“召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、組織黨員開好組織生活會和形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告”三個環(huán)節(jié)工作；梳理查找前期調(diào)查研究所反映出的情況、突出問題和需要完善的制度，制定切實可行的整改方案；強化整改措施，落實整改方案；并邀請涉旅企業(yè)負責(zé)人以及社會各界代表，對我局開展活動情況進行評議，修改完善分析報告。繼續(xù)做好寶興縣磽磧鄉(xiāng)對口援建相關(guān)工作。根據(jù)寶興縣有關(guān)單位對磽磧鄉(xiāng)藏寨景區(qū)大門項目進行投資概算評審實際，及時將項目經(jīng)費預(yù)算報經(jīng)市援建指揮部同意后，即與寶興縣旅游局簽訂委托書，具體招標(biāo)實施，全面完成對口援建工作。
（六）認真做好“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”黃金周各項工作。今年國慶節(jié)與中秋節(jié)連在一起，共放假八天，是中長遠游客出游的良機。我市要搶抓時機，做好黃金周相關(guān)工作。一是大力開展節(jié)前造勢活動。突出宣傳各區(qū)市縣及旅游景區(qū)開展的促銷活動，推出的精品線路。二是指導(dǎo)旅游企業(yè)策劃旅游項目，做好游客接待工作。三是抓好旅游市場整治，確保旅游市場秩序。四是做好直預(yù)報工作，確保信息暢通。
