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全省上半年工作總結(jié)

發(fā)布時(shí)間:2022-08-14 14:15:01 查看人數(shù):15

全省上半年工作總結(jié)

第1篇 2023年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)講話稿

同志們:為期兩天的集中學(xué)習(xí)交流會(huì)議就要結(jié)束了,昨天聽了兩位專家的講座,上午,部分市結(jié)合上半年工作情況進(jìn)行了交流,幾位廳領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,又對(duì)下半年工作有針對(duì)性地作了布置,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。最近,省委、省政府和交通運(yùn)輸部都召開了一系列會(huì)議,研究當(dāng)前形勢(shì),部署下半年重點(diǎn)工作任務(wù),我們要結(jié)合這次會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。下面,我綜合大家的發(fā)言,再講幾點(diǎn)意見。

一、今年上半年全省交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

今年以來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞主題主線,深入落實(shí)“八項(xiàng)工程”部署,扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè),統(tǒng)籌交通建設(shè)、行業(yè)管理和改革穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,保持了交通運(yùn)輸平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

上半年,列入省委、省政府“八項(xiàng)工程”、“十大重點(diǎn)工作”、“百項(xiàng)考核指標(biāo)”等重大部署的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)展平穩(wěn)有序,基本達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):

(一)交通投資總體達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。全省公鐵水空交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資達(dá)到年度計(jì)劃的47.7%,同比增長(zhǎng)8.6%。水運(yùn)和機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資繼續(xù)保持有力增長(zhǎng),水運(yùn)建設(shè)完成投資為年度計(jì)劃的54.7%,同比增長(zhǎng)19.8%;機(jī)場(chǎng)建設(shè)完成投資為年度計(jì)劃的50.2%,同比增長(zhǎng)73.8%。公路建設(shè)完成投資為年度計(jì)劃的55.9%,同比下降8.7%。

(二)重點(diǎn)工程進(jìn)展平穩(wěn)。列入省委、省政府重點(diǎn)工作任務(wù),社會(huì)各界和群眾關(guān)心關(guān)注的一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。寧杭鐵路已于7月1日正式開通運(yùn)營(yíng)。連申線(東臺(tái)-長(zhǎng)江段)航道整治工程完成投資為年度計(jì)劃的61%,目前正全面推進(jìn)航道船閘橋梁建設(shè),并開展征拆掃尾工作。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道一期工程鋪排完成總量的85%,堤身施工全面展開。臨海高等級(jí)公路完成投資達(dá)到年度計(jì)劃的58.8%,鹽城亭湖、大豐北段等率先基本建成。太倉(cāng)港疏港高速公路上半年建設(shè)進(jìn)度滿足序時(shí)進(jìn)度要求,目前已開始路面施工。南京機(jī)場(chǎng)高速公路上半年完成投資超前完成半年任務(wù)。溧馬、通洋高速公路等項(xiàng)目克服困難,推進(jìn)有力,進(jìn)展良好。祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程t2航站樓封頂。

(三)客貨運(yùn)輸平穩(wěn)增長(zhǎng)。客貨運(yùn)輸平穩(wěn)增長(zhǎng),運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。全省公鐵水空完成綜合客運(yùn)總量同比增長(zhǎng)3.6%;完成綜合旅客周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)5.1%;完成綜合貨運(yùn)總量同比增長(zhǎng)9.9%;完成綜合貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)13.7%。

(四)出行服務(wù)工程扎實(shí)推進(jìn)。省政府召開了全省農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程電視電話會(huì)議,提檔升級(jí)工程全面啟動(dòng),句容市、沭陽縣和海門市三個(gè)示范點(diǎn)試驗(yàn)路建設(shè)已基本完成?!?32暢通網(wǎng)”工程和部信息化示范工程取得積極進(jìn)展,12個(gè)示范項(xiàng)目全部完成可行性研究,其中6個(gè)項(xiàng)目完成了初步設(shè)計(jì)?!肮粌?yōu)先”戰(zhàn)略有力推進(jìn),全省新辟、優(yōu)化公交線路238條,新購(gòu)節(jié)能環(huán)保公交客運(yùn)車輛1068輛。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加快攻堅(jiān),新增行政村通客運(yùn)班車12個(gè),全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)99.5%,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;新增69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交,鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)到44%。

在省委、省政府重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)的同時(shí),其它重點(diǎn)工作也在扎實(shí)有序推進(jìn)。交通科技和信息化工作取得新的成果,交通運(yùn)輸節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn),工程質(zhì)量、市場(chǎng)監(jiān)管、水上交通安全監(jiān)管和船舶污染防治等工作有力開展,交通法制工作、行政執(zhí)法和基層站所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)取得了新的階段性成效,職業(yè)教育、交通戰(zhàn)備、行業(yè)工會(huì)、離退休干部工作等也取得較好成績(jī)。

二、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況

“十二五”前兩年,江蘇完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資占規(guī)劃總投資的35.2%。運(yùn)輸生產(chǎn)基本符合“十二五”規(guī)劃預(yù)測(cè)的年均增速。

(一)綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

(二)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效。

(三)民生服務(wù)水平顯著提高。

(四)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

三、下半年工作面臨的主要形勢(shì)

今年以來,省委、省政府相繼部署一系列事關(guān)全省發(fā)展的重大戰(zhàn)略。5月初召開蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)工作會(huì)議,對(duì)實(shí)施國(guó)家《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》進(jìn)行動(dòng)員部署,在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出了全面的要求。6月初召開全省蘇中發(fā)展工作會(huì)議,要求本著綜合提升、適度超前的原則,在交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面加快推進(jìn)一批重大工程和項(xiàng)目建設(shè),著力改善蘇中基礎(chǔ)設(shè)施條件,強(qiáng)調(diào)圍繞推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化和錫常泰、蘇通經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展重大部署,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)過江通道和城際軌道交通的建設(shè)。本月初,省政府剛剛研究通過了支持蘇北發(fā)展政策意見,提出了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面的重點(diǎn)工作,蘇北鐵路建設(shè)被列為六大關(guān)鍵工程之一。7月8日,省政府召開常務(wù)會(huì)議,要求下半年圍繞全年發(fā)展“十大重點(diǎn)工作、百項(xiàng)考核指標(biāo)”,正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,加大“調(diào)”的力度,加快“轉(zhuǎn)”的步伐,加速“質(zhì)”的提升,在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

從全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展情況看,7月2日,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持召開部務(wù)會(huì)議,分析今年上半年形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)工作。楊部長(zhǎng)說,總體上看,全國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。今年上半年,客貨運(yùn)輸量總體穩(wěn)定增長(zhǎng),鐵路客運(yùn)量加快增長(zhǎng),公路客運(yùn)量增速放緩,鐵路貨運(yùn)量降幅逐漸收窄,預(yù)計(jì)上半年鐵路、公路、水路、民航客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比穩(wěn)中有增。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資回暖,公路水路固定資產(chǎn)投資增速逐月加快;投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安全生產(chǎn)主要指標(biāo)不同程度下降,形勢(shì)總體穩(wěn)中趨好。交通運(yùn)輸物流業(yè)總體平穩(wěn)增長(zhǎng),但是成本有增無減,快遞業(yè)務(wù)量高速增長(zhǎng)。交通建設(shè)資金總體吃緊,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要高度重視。航運(yùn)業(yè)仍處于“增幅下降、虧損加劇、市場(chǎng)低迷”的低谷,短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)。楊部長(zhǎng)要求認(rèn)真總結(jié)上半年工作,分析研判發(fā)展趨勢(shì),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。做得好的要堅(jiān)持下去,做得不夠的要加把勁,做得不對(duì)的要馬上糾正。要突出做好五個(gè)方面的工作,一是加快職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán);二是搞好結(jié)構(gòu)優(yōu)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;三是突出集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)、解決“斷頭路”等工作重點(diǎn);四是推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新;五是強(qiáng)化管理,建立倒逼機(jī)制。

對(duì)照國(guó)家和省里的最新部署和要求,今年上半年我省交通運(yùn)輸工作雖然取得了很大成績(jī),但仍面臨著很多困難與挑戰(zhàn)。大家的發(fā)言和交流,也講了一些共性的問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:

(一)交通發(fā)展要素制約依然嚴(yán)峻。資金籌措難仍未根本緩解,土地和資源環(huán)境等剛性制約日益突出,前期工作推進(jìn)難度進(jìn)一步加大。

(二)轉(zhuǎn)變職能面臨很大挑戰(zhàn)。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變政府職能已經(jīng)成為一項(xiàng)重大的硬任務(wù)。中央政府已公開承諾,本屆政府任期內(nèi),國(guó)務(wù)院部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)要減少1/3以上。交通運(yùn)輸部也已作了具體部署。審視交通運(yùn)輸系統(tǒng)自身的工作,楊傳堂部長(zhǎng)指出的一些現(xiàn)象,都還不同程度地存在,下一步轉(zhuǎn)變職能的任務(wù)十分繁重。

(三)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。

(四)推進(jìn)城市客運(yùn)發(fā)展還有很多難題。當(dāng)前,廣大群眾對(duì)城市客運(yùn)管理與服務(wù)方面的期望值越來越高,我省將城市公交優(yōu)先發(fā)展作為全省現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,明確將城市居民公共交通出行分擔(dān)率26%列入全省現(xiàn)代化發(fā)展指標(biāo)體系,任務(wù)相當(dāng)艱巨。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,面對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展中存在的突出問題與挑戰(zhàn),我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和交通運(yùn)輸部的決策部署上來,攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn),堅(jiān)定做好各方面工作的信心,采取更有針對(duì)性的有力措施,創(chuàng)新舉措快推進(jìn),強(qiáng)化責(zé)任保落實(shí),在加快轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸平穩(wěn)健康發(fā)展,確保全面完成今年交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。

四、下半年重點(diǎn)工作安排

交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)是當(dāng)前及下一階段全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。省、部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求十分明確。我們要以現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,深入思考,積極探索,勇于實(shí)踐。

(一)一著不讓地加快推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)。

1、要抓緊研究交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵思路及實(shí)施規(guī)劃。各地要按照省委省政府一系列戰(zhàn)略部署,緊密結(jié)合本地城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,悉心體會(huì)這兩天學(xué)習(xí)的收獲與心得,認(rèn)真研究本地交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、路徑和措施,全力完成好省廳確定的試點(diǎn)任務(wù),并依據(jù)下一階段省廳即將印發(fā)的規(guī)劃編制指導(dǎo),做好市、縣交通運(yùn)輸現(xiàn)代化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。

2、要以更有力的舉措抓緊落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)要求。要建立健全工作機(jī)制,全力以赴加快推進(jìn),把部省關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)和綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展的兩個(gè)協(xié)議落實(shí)好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《蘇南規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)蘇中特色發(fā)展整體提升的意見》、《沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展五年推進(jìn)計(jì)劃》、《關(guān)于支持蘇北地區(qū)跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》,從制度、規(guī)劃和政策等層面銜接好,加快擬訂形成交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)蘇南現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略的交通運(yùn)輸實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃,并把相關(guān)內(nèi)容納入江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化規(guī)劃及相關(guān)指標(biāo)體系。

3、要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估。上半年,《江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告》編制形成,李學(xué)勇省長(zhǎng)批示予以充分肯定,江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化規(guī)劃研究工作全面啟動(dòng),規(guī)劃文本初步成果已經(jīng)形成,下半年要繼續(xù)抓緊抓實(shí),盡快形成最終成果,報(bào)請(qǐng)部省組織審查,并力爭(zhēng)在四季度召開全省交通運(yùn)輸現(xiàn)代化推進(jìn)會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。要基本完成“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作,根據(jù)新形勢(shì)新要求對(duì)“十二五”后兩年的工作思路作出優(yōu)化調(diào)整。要加強(qiáng)前期調(diào)研,啟動(dòng)江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的修編等工作。

(二)大力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),勇于攻堅(jiān)克難,奮力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、全力確保計(jì)劃開工項(xiàng)目年內(nèi)順利開工。對(duì)于今年要開工的項(xiàng)目,各地一定要明確責(zé)任,一著不讓緊盯不放,全力以赴抓好推進(jìn),確保年內(nèi)開工。同時(shí),要繼續(xù)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)前期工作,確?!笆濉币?guī)劃的重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。

2、堅(jiān)持不懈地抓好工程質(zhì)量。要加強(qiáng)工程精細(xì)化、規(guī)范化管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,加大質(zhì)量通病防治力度。進(jìn)一步深化施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好迎接交通部驗(yàn)收考核的各項(xiàng)工作。要以多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽為載體,全面掀起施工高潮,在確保質(zhì)量和安全的前提下,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要積極探索工程項(xiàng)目廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步推廣應(yīng)用《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》和工程項(xiàng)目管理與電子監(jiān)察系統(tǒng),努力“建優(yōu)質(zhì)工程,樹勤廉形象”。

3、千方百計(jì)化解資金籌措和土地難題。今年以來,廳有關(guān)部門想方設(shè)法,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持與合作,取得了明顯進(jìn)展。各地也都有一些好的做法,希望各地進(jìn)一步開拓思路,除了公路水路建設(shè)之外,還要在加快我省鐵路投融資體制改革、加強(qiáng)航空建設(shè)與營(yíng)運(yùn)的政策研究等方面,多做一些有益的探索。同時(shí),針對(duì)存在的問題,要積極主動(dòng)規(guī)范,有序做好建設(shè)用地工作。廳有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各地的督促檢查和國(guó)土部門的溝通協(xié)調(diào)。各市、縣交通運(yùn)輸主管部門務(wù)必引起高度重視,不能存在任何僥幸思想,更不能麻痹松懈觸碰土地“紅線”。既要爭(zhēng)取土地指標(biāo),特別是爭(zhēng)取國(guó)家的土地指標(biāo),又要堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,及時(shí)履行必要的程序,甚至寧可慢一些,也不要去碰“紅線”。

4、積極營(yíng)造有利于交通運(yùn)輸發(fā)展的政策環(huán)境。下半年,我們要積極與國(guó)家有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)好省、部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商達(dá)成的共識(shí)。要把省里已經(jīng)明確的好政策進(jìn)行細(xì)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)與省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、省級(jí)投資主體、地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào),在制約交通重點(diǎn)工程建設(shè)的關(guān)鍵問題上,取得更多的理解、支持和配合。同時(shí),各地也要解放思想、創(chuàng)新思路,努力爭(zhēng)取市縣政府更多的政策支持。

(三)進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)交通公共服務(wù)水平。

要不斷深化“行有所乘”的理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展。

1、進(jìn)一步加快農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和鎮(zhèn)村公交發(fā)展。今年我們工作的重中之重,是圍繞“確保2023年底前實(shí)現(xiàn)除島嶼村外所有行政村通上客運(yùn)班車”的目標(biāo),全力實(shí)施攻堅(jiān)。上半年以來,廳領(lǐng)導(dǎo)和廳有關(guān)部門,深入泰州和鹽城未通達(dá)的29個(gè)行政村開展調(diào)研,逐一進(jìn)行實(shí)地查勘,確定客運(yùn)班車通達(dá)線路,并按照“一事一議”的原則,采取特殊政策支持。泰州、鹽城也積極投入,認(rèn)真組織,對(duì)有關(guān)行政村的路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行拓寬加固改造,為下半年完成班車通達(dá)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。下一步,要繼續(xù)全力實(shí)施攻堅(jiān)并組織開展“回頭看”,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村公交發(fā)展,提升鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2、深入推動(dòng)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。交通運(yùn)輸部上個(gè)月印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》,明確提出到2023年基本確立城市公交在城市交通中的主體地位,基本形成安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效的公交服務(wù)系統(tǒng),較好地滿足公眾基本出行需求。為此,一是要抓緊研究貫徹交通運(yùn)輸部《實(shí)施意見》。對(duì)《實(shí)施意見》中提出的責(zé)任主體、規(guī)劃、建設(shè)、政策措施保障等要求進(jìn)一步細(xì)化,提交省政府審議,并將工作責(zé)任分解落實(shí)到位,抓好督促檢查。二是要推動(dòng)城市人民政府的主體作用有效發(fā)揮?!秾?shí)施意見》明確,要以城市人民政府為主體,突出城市公共交通的公益屬性,將城市公共交通發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置,進(jìn)一步實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各地正在加大力度落實(shí)。下一步,各地還要進(jìn)一步加大向政府匯報(bào)爭(zhēng)取的力度,進(jìn)一步發(fā)揮政府的主體作用,通過優(yōu)化公交線網(wǎng)、加快公交專用道建設(shè)、發(fā)展城市軌道交通和快速公交、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理等措施,進(jìn)一步提升公交發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量。三是要強(qiáng)化政策研究和工作創(chuàng)新,激發(fā)各方面的活力。各地都有一些新鮮的經(jīng)驗(yàn),希望各地積極探索,取得更加顯著的成效,廳有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全省予以推廣。

3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程。最近,我們要開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程的關(guān)鍵性問題,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和再部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各地要結(jié)合示范工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理地規(guī)劃好農(nóng)村公路網(wǎng),對(duì)每一條新改建公路進(jìn)行專門設(shè)計(jì),合理確定線路走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路基路面結(jié)構(gòu)類型。要十分重視農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn)化、綠化和美化工作。要積極籌集資金,穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。要努力提高建設(shè)管理水平,減少或杜絕建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全等問題,確保農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

(四)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)方式的主攻方向。對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng),要深刻把握發(fā)展的階段性特征和要求,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著重抓好三個(gè)方面的工作。

1、推動(dòng)交通物流業(yè)加快發(fā)展。交通運(yùn)輸部經(jīng)過大范圍的調(diào)研和深入的研究,制定了《關(guān)于交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,為加快發(fā)展交通物流業(yè)提供了重大機(jī)遇。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》。對(duì)其中含金量高、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策點(diǎn),要認(rèn)真研究和消化,結(jié)合江蘇實(shí)際,創(chuàng)造性地加以運(yùn)用。要認(rèn)真研究有關(guān)政策帶來的新機(jī)遇,及早謀劃應(yīng)對(duì)。二要做好“營(yíng)改增”相關(guān)工作。要密切關(guān)注決策層面的動(dòng)向和試點(diǎn)情況,及時(shí)了解、歸集運(yùn)輸企業(yè)反映的問題,積極向省政府建議,采取更有針對(duì)性的政策措施,解決交通運(yùn)輸企業(yè)整體稅負(fù)增加的問題。三要加快重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)一批具備多式聯(lián)運(yùn)功能、發(fā)揮樞紐作用的重點(diǎn)物流園區(qū),加大前期工作力度。四要積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。通過扶持獎(jiǎng)勵(lì)、政策引導(dǎo)等手段,提升甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作成效。江蘇甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟(蘇盟)、連云港港口集裝箱甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,要繼續(xù)抓好推進(jìn)工作,發(fā)揮應(yīng)有效益。要依托連云港港、南京港、太倉(cāng)港等重點(diǎn)港口項(xiàng)目,積極開展鐵水、水水和公鐵等方式的多式聯(lián)運(yùn)調(diào)研,盡快研究推出工作舉措。積極開展陸空、鐵空聯(lián)運(yùn)調(diào)研。

2、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。6月中旬,交通運(yùn)輸部在無錫召開了綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)示范推進(jìn)會(huì),交通運(yùn)輸部與江蘇省人民政府簽訂了《共同推進(jìn)江蘇省綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展框架協(xié)議》,提出了江蘇2023年率先全面建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸示范省的目標(biāo)。下一階段的主要任務(wù),就是要圍繞這一目標(biāo),積極推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。一要加大低碳交通組織和推進(jìn)落實(shí)力度。組織制定《江蘇省加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2023-2023年)》和《江蘇省綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展區(qū)域性試點(diǎn)實(shí)施方案(2023-2023年)》。積極推進(jìn)寧宣高速公路改造工程、連云港低碳港口建設(shè)和無錫市低碳城市建設(shè)等交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金區(qū)域性、主題性項(xiàng)目建設(shè)。二要抓好船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照2023年基本建成現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系的總體要求,國(guó)家將全面推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。江蘇作為水運(yùn)大省,我們應(yīng)以更加主動(dòng)的姿態(tài),積極與交通運(yùn)輸部的要求對(duì)接,推動(dòng)我省與交通運(yùn)輸部簽訂有關(guān)協(xié)議,爭(zhēng)取部里的更大支持,合力推進(jìn)這項(xiàng)工作。三要加快運(yùn)輸裝備節(jié)能減排。加快推進(jìn)lng清潔能源推廣應(yīng)用。完成年內(nèi)改造船舶、建成加氣站等任務(wù)。督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶制定計(jì)劃,加快淘汰列入“十二五”相關(guān)計(jì)劃的營(yíng)運(yùn)車輛。積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)使用天然氣、電力等清潔能源車輛。要繼續(xù)推進(jìn)南水北調(diào)東線京杭運(yùn)河蘇北段清潔船舶示范工程。

3、不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化工作。要加快實(shí)施智慧交通“232暢通網(wǎng)”工程,加快推進(jìn)船聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推廣干線航道船舶快速過閘系統(tǒng)(水上etc)建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)蘇通卡與道路運(yùn)輸證ic卡的融合應(yīng)用,加快試點(diǎn)和推廣。積極推進(jìn)重點(diǎn)港口edi中心建設(shè)和與國(guó)檢、海關(guān)、海事的電子數(shù)據(jù)、信息共享。要加大重大科技專項(xiàng)的研究組織和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,支持行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好推進(jìn)高速公路信息化建設(shè)的有關(guān)工作。

(五)切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)直接關(guān)系到老百姓的平安出行,與民生息息相關(guān),沒有安全就沒有發(fā)展,沒有安全就沒有民生,沒有安全就沒有幸福,領(lǐng)導(dǎo)干部不抓好安全工作就是失職、就是不稱職、就必須被問責(zé)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長(zhǎng)鳴,須臾不可松懈,在預(yù)防和治本上下更大功夫。

1、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。主要抓好三類檢查。一是專題督查,二是綜合督查,三是第三方檢查。

2、抓好當(dāng)前汛期和夏季安全生產(chǎn)工作。目前我省已進(jìn)入主汛期和臺(tái)風(fēng)多發(fā)期,高溫酷暑、嚴(yán)重洪澇、強(qiáng)降水、霧霾等極端天氣頻繁,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)工程等逐漸進(jìn)入施工旺季,對(duì)公路應(yīng)急保障和安全工作提出了更大挑戰(zhàn)。要抓好當(dāng)前汛期和夏季安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)與氣象部門合作,及時(shí)發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信息,加強(qiáng)車船消防隱患檢查,切實(shí)做好防汛抗臺(tái)和防火工作。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。繼續(xù)開展道路客運(yùn)安全年、渡口渡船專項(xiàng)整治回頭看、交通運(yùn)輸工程建設(shè)“防坍塌、防墜落、反三違”等活動(dòng)。對(duì)第三季度南水北調(diào)東線正式調(diào)水后的安全問題,海事、航道、港口等部門要研究調(diào)水后對(duì)港口、碼頭、船閘的影響,積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。部署開展打非治違和隱患排查治理行動(dòng),對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦,特別是通過強(qiáng)化跨部門合作機(jī)制等方式,加大了非法違規(guī)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。

4、要抓好港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐、港口壓力管道、危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等為檢查重點(diǎn),開展全省港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)百日安全大檢查。全面推進(jìn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),以及港口重大危險(xiǎn)源單元的登記、建檔、備案工作。

5、切實(shí)做好行業(yè)ww工作。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三解三促”等,深入基層一線了解實(shí)情,幫助群眾解難事辦實(shí)事。要未雨綢繆見微知著,主動(dòng)查找影響行業(yè)和諧穩(wěn)定的因素,從源頭抓起,深入細(xì)致做好工作,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要健全完善工作預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要嚴(yán)格落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)要求,確保交通重大項(xiàng)目健康穩(wěn)定有序推進(jìn)。

(六)大力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化體制機(jī)制。

轉(zhuǎn)變政府職能,是在當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新階段的客觀要求。新一屆政府對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行了專題部署,并在成立一個(gè)多月內(nèi),兩次召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng)。省政府和交通運(yùn)輸部對(duì)此項(xiàng)工作也作了部署。今年我們廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)開展交通運(yùn)輸現(xiàn)代化重點(diǎn)課題調(diào)研,我牽頭研究“轉(zhuǎn)變職能、深化體制改革”課題,前一階段,我和課題組的同志們到基層和省外,都開展了調(diào)研。通過調(diào)研深深地感到,交通運(yùn)輸系統(tǒng)的同志們,一定要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)職能轉(zhuǎn)變的重大意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,認(rèn)真細(xì)致地梳理現(xiàn)有職責(zé),盡快從微觀事務(wù)中解脫出來,履行好政府應(yīng)盡的職責(zé)。

下一步,要從以下三個(gè)方面深入研究、探索和抓好落實(shí)。

一是要把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處。要與簡(jiǎn)政放權(quán)相適應(yīng),加快構(gòu)建覆蓋交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸管理、運(yùn)輸安全的法規(guī)、規(guī)章、制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各地要切實(shí)承接好廳里的權(quán)力下放,防止不作為、亂作為。要發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用,把政府“不該管、放得下”、社會(huì)組織“接得住、管得好”的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織,培育和做大做強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)與社團(tuán)組織。上半年以來,各地在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,已經(jīng)做了一些有益的嘗試和探索,南通進(jìn)一步下放13類權(quán)力事項(xiàng),對(duì)5個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化,對(duì)13個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限進(jìn)行壓縮,累計(jì)壓縮44個(gè)工作日。揚(yáng)州主動(dòng)下放交通行政事權(quán)98項(xiàng),整合市級(jí)交通行政許可事項(xiàng)、優(yōu)化辦事模式,有關(guān)做法被市政府領(lǐng)導(dǎo)批示并予以轉(zhuǎn)發(fā)。希望下一步繼續(xù)深化調(diào)研,作出新的探索。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。要把監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程,圍繞事權(quán)統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃,真正把該管的事管好。要重視能力建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政策和思想水平;加強(qiáng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)創(chuàng)新,綜合運(yùn)用各種行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段破解難題;加強(qiáng)協(xié)作,善于借勢(shì)借力、凝聚合力。要重視基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)和執(zhí)法信息化建設(shè),進(jìn)一步提升基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管能力和水平。

三是要深化體制機(jī)制創(chuàng)新。要做好全省交通運(yùn)輸部門職能轉(zhuǎn)變的“頂層設(shè)計(jì)”。按照省政府的部署和交通運(yùn)輸部提出的推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變六大重點(diǎn),認(rèn)真梳理部門職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快拿出全省交通運(yùn)輸部門深化改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的總體方案,并加大力度組織實(shí)施。

同志們,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年工作對(duì)完成整個(gè)“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和中央政府,以及省委、省政府、交通運(yùn)輸部,對(duì)新時(shí)期新階段的發(fā)展,都作出了一系列戰(zhàn)略決策和重大部署,在貫徹落實(shí)中,交通運(yùn)輸依然要發(fā)揮“先行軍”的重要作用。我們要以正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為新的動(dòng)力,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,兩手抓、兩促進(jìn),把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),以各項(xiàng)工作成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效,確保優(yōu)質(zhì)高效完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全省“兩個(gè)率先”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省上半年工作總結(jié)

同志們:為期兩天的集中學(xué)習(xí)交流會(huì)議就要結(jié)束了,昨天聽了兩位專家的講座,上午,部分市結(jié)合上半年工作情況進(jìn)行了交流,幾位廳領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,又對(duì)下半年工作有針對(duì)性地作了布置,我都…
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