第1篇 __縣責(zé)任制及廉潔自律上半年工作總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵工作,縣委、縣政府歷年來(lái)都很重視,今年上半年,我們從細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制著手,強(qiáng)化責(zé)任追究,狠抓落實(shí),確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的有效開(kāi)展。
(一)明確責(zé)任
今年上半年,我們?cè)谌ツ瓴僮鬟\(yùn)用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)部門(mén)的廉政責(zé)任,年初,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委二次,省紀(jì)委三次和市紀(jì)委四次全會(huì)精神,分析了汝南縣黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,按照《駐馬店市____年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見(jiàn)》的要求,研究制定了《汝南縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》和《縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,進(jìn)一步明確了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員的黨政廉政建設(shè)責(zé)任??h委、縣政府按照意見(jiàn)要求和分工,認(rèn)真履行各自職責(zé),縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,其他班子成員認(rèn)真抓好分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,親自督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題??h委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨政一把手都能按照縣委、縣政府的要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作親自組織、親自督導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的`開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
(二)細(xì)化目標(biāo)
責(zé)任體系更加完備,目標(biāo)任務(wù)更具操作性,今年,我們著重解決責(zé)任目標(biāo)過(guò)粗和權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮等問(wèn)題。一是分解任務(wù)。為確保____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展,全面落實(shí),我們將____年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)具體分解到縣委、縣政府各職能部門(mén),制定下發(fā)了汝廉責(zé)[____]_號(hào)《汝南縣委、縣政府有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見(jiàn)》,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了任務(wù)分解會(huì),將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)按八個(gè)方面分__項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)明確到負(fù)責(zé)部門(mén),并對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提出了明確的要求。使責(zé)任更加明確,任務(wù)更加具體,要求更加詳實(shí)。二是充實(shí)新內(nèi)容。結(jié)合今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,我們將整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作、基層廉潔自律工作、農(nóng)村稅費(fèi)改革工作及上級(jí)安排的所有治本工作都納入了責(zé)任目標(biāo),并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。三是擴(kuò)大責(zé)任范圍。我們不僅對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)黨組織及班子成員明確了責(zé)任,而且將責(zé)任范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到村委及各單位二級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,責(zé)任體系更加完備。逐步形成了縱向到底,橫向到邊,上下連動(dòng),嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
(三)突出重點(diǎn)
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),我們堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)做起,努力形成齊抓共管的導(dǎo)向。我們要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手,一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在措施上。我們堅(jiān)持以匯報(bào)制度為載體,強(qiáng)化黨政一把手的責(zé)任意識(shí)。每季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)必須一把手親自匯報(bào),具體領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,促使他們親自安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、親自督導(dǎo)落實(shí)??h委堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署,一起檢查,一起落實(shí),帶動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效實(shí)施,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開(kāi)展。今年上半年,我們就黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題專(zhuān)題召開(kāi)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)兩次,匯總各類(lèi)問(wèn)題__條,提出改進(jìn)措施__條。
二是抓督導(dǎo)。今年,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況的督導(dǎo)。首先,繼續(xù)抓好“兩員”督導(dǎo)制的落實(shí),積極發(fā)揮廉政巡視員和廉政監(jiān)督員的作用??h委、縣紀(jì)委特聘__名離退休干部、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任制履行情況的監(jiān)督。今年上半年,縣廉政監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行中的各類(lèi)問(wèn)題__個(gè),提出合理化建議__多條,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。同時(shí),縣委督查室、縣政府督查室和縣廉責(zé)辦等單位還聯(lián)合選派巡視員,定期不定期巡視責(zé)任制落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,及時(shí)解決,確保責(zé)任制順利實(shí)施。其次,縣紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立了督導(dǎo)責(zé)任制。將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位劃分為_(kāi)個(gè)協(xié)作區(qū),每區(qū)由一名紀(jì)委常委負(fù)責(zé)督導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過(guò)紀(jì)委督導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施,克服工作死角,促進(jìn)了廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。
三是抓追究。首先,建立了“三位一體”的責(zé)任追究體系。我們將縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、查辦大要案協(xié)調(diào)小組和糾正部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格責(zé)任追究結(jié)合起來(lái),把責(zé)任制的落實(shí)與縣委對(duì)反腐敗三項(xiàng)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)融為一體,定期研究,統(tǒng)一部署,促進(jìn)了抓責(zé)任制與反腐敗工作的高度統(tǒng)一,增強(qiáng)了責(zé)任追究的權(quán)威性,避免了領(lǐng)導(dǎo)分散、難以協(xié)調(diào)、難以追究的問(wèn)題。其次,建立和完善了責(zé)任追究情況通報(bào)制度,凡是實(shí)施責(zé)任追究的問(wèn)題,我們一事一通報(bào),起到應(yīng)有的教育促進(jìn)作用,促進(jìn)責(zé)任意識(shí)的全面提高。半年來(lái),我縣綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理手段實(shí)施責(zé)任追究__起,其中追究班子責(zé)任_起,追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部__人,受到紀(jì)律處分__人。通過(guò)實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì),有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
四是重考核。我們把嚴(yán)格考核作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵,堅(jiān)持以嚴(yán)格的考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。在考核中堅(jiān)持做到“五查五看”,即一查組織領(lǐng)導(dǎo),看力度夠不夠;二查職責(zé)范圍,看職責(zé)履行好不好;三查目標(biāo)要求,看工作成效大不大;四查廉政情況,看領(lǐng)導(dǎo)干部廉不廉;五查評(píng)議意見(jiàn),看群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。同時(shí),注重考核的權(quán)威性,考核方法的可行性,考核結(jié)果運(yùn)用的嚴(yán)肅性。_月下旬,縣委、政府組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年考核,通過(guò)考核,落實(shí)責(zé)任制優(yōu)秀率達(dá)__%,一般的占__%,群眾對(duì)責(zé)任實(shí)施情況滿(mǎn)意率達(dá)到__%。對(duì)考核通報(bào)全縣,裝入鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,切實(shí)起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。
二、創(chuàng)造性地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
首先,認(rèn)真落實(shí)了“四書(shū)一談”制度。按照市紀(jì)委廉自辦要求,結(jié)合廉政檔案,建立了規(guī)范的“四書(shū)一談”檔案。按照分級(jí)監(jiān)督的原則,縣廉自辦對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)黨政一把手逐人建檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各單位紀(jì)檢組對(duì)班子成員逐人建檔。并將“四書(shū)一談”制度延伸到村委和縣直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)。在實(shí)際操作中,廉自辦加強(qiáng)與信訪(fǎng)、糾風(fēng)、案件檢查和下訪(fǎng)工作隊(duì)的橫向聯(lián)系,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、縣直單位黨組、紀(jì)檢組的縱向聯(lián)系,全面掌握干部的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地實(shí)施“四書(shū)一談”制度。今年止目前,縣委廉自辦共對(duì)_名科級(jí)干部發(fā)出情況“說(shuō)明書(shū)”,對(duì)__名科級(jí)干部和_個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)黨組下發(fā)了“整改通知書(shū)”,結(jié)合“五一”紀(jì)律下發(fā)了“提醒通知書(shū)”,結(jié)合防治非典工作下發(fā)了“督查通知書(shū)”__份。實(shí)行了紀(jì)委常委誡勉談話(huà)責(zé)任制,紀(jì)委常委分片包鄉(xiāng)實(shí)施誡勉談話(huà)。止目前,縣紀(jì)委監(jiān)察局共對(duì)__名鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)。
其次,全面推行了廉政承諾制度。采取面對(duì)面承諾,全方位公開(kāi)的辦法,扎實(shí)實(shí)施廉政承諾??h委四大班子成員在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,_月__日,面對(duì)___多名正科級(jí)干部和___多名社會(huì)各界群眾代表,逐人公開(kāi)承諾。在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周,在汝南報(bào)上逐人刊登出來(lái),向全縣黨員干部、人民群眾公開(kāi)。在縣委四大班子領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對(duì)面的方式,做出鄭重的廉政承諾??h直單位班子成員均面對(duì)單位全體工作人員承諾。主要負(fù)責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開(kāi)欄內(nèi)留置一年,以利于群眾隨時(shí)對(duì)照監(jiān)督。一是結(jié)合民主生活會(huì),加強(qiáng)組織內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)定半年民主生活上,班子成員必須對(duì)照檢查廉政承諾履行情況,圍繞廉政承諾開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是結(jié)合廉政檔案建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督,縣紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)縣四大班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣直單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)其他班子成員的監(jiān)督??h廉自辦統(tǒng)一印制廉政承諾督察表,由縣紀(jì)委廉自辦、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組根據(jù)分層次監(jiān)督權(quán)限加強(qiáng)督察,并將承諾履行情況逐人記錄歸檔,做為半年、年度考核、考察的主要依據(jù)。三是結(jié)合群眾評(píng)議,實(shí)行公開(kāi)述廉。結(jié)合群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)的開(kāi)展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容,公開(kāi)接受評(píng)議。四是開(kāi)設(shè)監(jiān)督熱線(xiàn)電話(huà),便利接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督??h紀(jì)委開(kāi)設(shè)了廉政承諾監(jiān)督熱線(xiàn)電話(huà),向全社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督??h委根據(jù)社會(huì)反映,結(jié)合“四書(shū)一談”制度的落實(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,自覺(jué)履行廉政承諾。
第三,狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作
為確保全面建設(shè)小康社會(huì)有效進(jìn)展,必須建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的基層干部隊(duì)伍。為此,我們將廉潔自律工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到基層,加強(qiáng)基層黨員干部廉潔自律。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,縣紀(jì)委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律工作意見(jiàn)》,并按計(jì)劃分步實(shí)施。在_至_月份集中糾正基層黨員干部廉潔自律中存在的問(wèn)題。_月份為宣傳發(fā)動(dòng)階段,集中學(xué)習(xí)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層站所黨員負(fù)責(zé)人廉潔自律的若干規(guī)定》、《河南省糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》及一系列黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。_月份自查自糾。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所村委及其負(fù)責(zé)人對(duì)照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,排查存在的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,認(rèn)真加以糾正。_月份為全面整改階段。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所、村委以及負(fù)責(zé)人根據(jù)排查出的問(wèn)題,采取得力措施,認(rèn)真整改。_月份為檢查驗(yàn)收階段??h紀(jì)委將組織人員深入基層,采取干部評(píng)議、群眾評(píng)議、測(cè)評(píng)整改效果等辦法進(jìn)行全面檢查。_月份為總結(jié)完善階段。重點(diǎn)是完善各種規(guī)章制度,逐步將基層黨員干部廉潔自律工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道。