第1篇 2023年上半年街道信訪工作總結(jié)范文及工作計劃
2023年街道信訪工作總結(jié)及工作計劃
2023年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，我街堅持以黨的十八大精神為指導，按照全區(qū)“跨越趕超、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，立足本街實際，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中心任務(wù)，開拓創(chuàng)新、攻堅克難、真抓實干、主動作為，全力推進項目建設(shè)，切實改進工作作風，密切聯(lián)系人民群眾，確保街道經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、2023年度工作總結(jié)
(一)招商引資展現(xiàn)新貌，經(jīng)濟建設(shè)成績突出
1、截止12月底，街道本級財政收入完成3000萬元，其中國稅本級財政收入完成 900萬元，地稅本級財政收入完成2100萬元。今年各項財政補助收入5026萬元，其中財政撥款3770.6萬元，上級部門專項補助收入1255萬元。
2、截止12月底，全街完成固定資產(chǎn)投資總額51.5億元,引進市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)1.02億元，引進外資600萬美元，實現(xiàn)外貿(mào)進出口30萬美元，引進總部企業(yè)一個(華誼兄弟長沙電影文化城有限公司)，新增“四上”企業(yè)一家(湖南德園園林建設(shè)工程有限公司)。街道統(tǒng)計站被評為2023年“長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道優(yōu)秀統(tǒng)計站”、“長沙市建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計工作先進單位”。
3、今年，以大王山旅游度假區(qū)為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)全面加速，6月初華誼電影城項目與湘新投簽訂合作協(xié)議，11月17日，正式舉行奠基儀式，該項目預計投資30億元，將與湘江歡樂城其他項目同步建成，于2023年投入運營，屆時將成為長沙一張新的文化名片和長沙國際文化名城建設(shè)的重要生力軍。街道從年初開始，對我街唯一的江心村鵝洲村實施環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，打造獨特的島上生態(tài)休閑項目。在街道范圍內(nèi)，投資300余萬打造“千戶農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)示范園”項目，今年已申報的共有68戶，街道已對第一批申報戶評審驗收，對創(chuàng)建并達到標準的農(nóng)莊，授予“千戶農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)示范園”達標戶標牌和示范戶標牌，通過以“以獎代補”的辦法給予補助扶持。
(二)項目拆遷持續(xù)發(fā)力，重點工程建設(shè)有序推進
2023年坪塘街道新啟動坪塘大道南延線(環(huán)湖路——白泉河路)、湖南省女子強制戒毒所，新學士路、新學士路補征用地4個項目用地面積近500余畝，掃尾項目13個，涉及獅峰山、紅橋、長塘、雙湖、白泉、花扎街等6個村，年內(nèi)實際完成征地拆遷騰地、交地項目11個，保證了項目的如期交地，按時開工建設(shè)，得到了上級的高度贊賞。
1、新項目拆遷情況。一是省重點工程坪塘大道南延線項目2023年3月20日正式啟動，項目涉及雙湖、白泉、紅橋3個村，征用土地522畝，共動遷135戶，不到100天的時間完成簽約100%，7月份實現(xiàn)全面交地，現(xiàn)全線工程順利施工。二是新學士路項目2023年9月11日正式啟動，項目涉及紅橋、長塘2個村，共82戶，150余畝土地。截至12月22日，已完成簽約47戶，拆除5戶。預計在12月30日前完成簽約目標任務(wù)的90%。三是蜂巢顏料化工廠拆遷項目2023年8月28日啟動，共動遷私房255戶，自管公房110戶，動遷人口1000余人，面積280余畝。廠區(qū)征收實施公告于11月9日發(fā)布，目前正抓緊與公司代表進行談判，力爭在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)廠區(qū)征收簽約;自管公房征收工作已完成前期摸底調(diào)查，并對自管公房住戶認定名單進行了公示，根據(jù)公示情況確定認定名單后啟動補償簽約工作;私房征收已經(jīng)完成前段摸底調(diào)查和評估機構(gòu)選定工作，完成了第4公告的發(fā)布。各項工作正抓緊推進。
2、老項目拆遷掃尾情況。一是2023年以來集體土地上我街共承擔省、市、區(qū)重點建設(shè)項目19個，涉及紅橋、獅峰山、花扎街、長塘等4個村，909戶，動遷人口3128人，征用土地面積4200畝。今年掃尾項目完成簽約55戶，拆除78戶，剩余2戶未簽約，11戶未拆除。2戶未簽約戶已進入司法強拆程序，并已下達限期騰地決定書，在12月30日前實現(xiàn)簽約騰房。二是坪塘街道桐溪港社區(qū)棚戶改造項目2023年11月11日啟動，共動遷230戶(國有土地193戶，集體土地37戶)，至2023年12月16日，已實現(xiàn)全面清零。三是坪塘街道市水泥廠棚戶區(qū)改造項目2023年11月15日啟動，共動遷私房107戶，公房177戶。至2023年2月15日，完成私房簽約106戶，公房簽約177戶?，F(xiàn)剩余1戶未簽約，正在走司法強拆程序。
3、重點項目工程建設(shè)情況。石門塘路已基本完成建設(shè)，正在硬化階段。巡撫西路坪塘大道-桐溪寺段路面已鋪油，桐溪寺-山泉路段正在進行土方平衡。湘江西岸堤防整治工程已開挖換填土方150米。石門塘環(huán)境景區(qū)整治工程已基本完成建設(shè)。坪塘南片保障性住房一期已基本完工，預計明年初可以交付分房;二期已啟動建設(shè)。湘軍文化園廣場主體已完工，桐溪寺配套工程正在建設(shè)，文正書院主體已完工，正在完善配套工程和綠化。坪塘大道南延線已通車。湘江歡樂城項目，歡樂雪域、歡樂天街和四星級洲際酒店、朗豪五星級酒店、歡樂廣場、配套路網(wǎng)、大王山旅游服務(wù)中心正在緊鑼密鼓建設(shè)之中。
4、安置轉(zhuǎn)戶工作情況。坪塘街道新老拆遷項目一共38個，需要安置的項目為32個，截止目前，全街已完簽約安置1642戶，6024人，選擇住房貨幣安置1081人，待住房實物安置2214人，已審批住房安置人數(shù)2214人。坪塘南片安置房(花溪欣苑)共計建筑面積62萬平方米，其中一期已建38萬平方米，含小學、幼兒園各一所，商業(yè)面積26217平方米，可分配住房2988套。目前正進行小區(qū)交驗前掃尾工作，我街正在緊密聯(lián)系湘江新區(qū)投資集團有限公司加大對南片安置房的建設(shè)及配套支持，在整改驗收到位、資金補助明確、準備充分有序的前提下，集中全街人員及精力于2023年3月底之前完成南片安置房一期分配，確保不影響片區(qū)下一輪大規(guī)模的動遷。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌推進，民生社會事業(yè)繁榮發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)工作。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保種植面積、遏制拋荒，通過積極引導代耕代種和大戶承包，與各村簽訂糧食生產(chǎn)責任狀，今年雙季稻種植面積5098.09畝，一季稻種植面積19667.68畝，將拋荒控制在5%的安全范圍內(nèi)。二是貫徹落實中央惠農(nóng)政策，做好今年的油菜良種補貼、耕地地力保護補貼、種糧大戶的申報以及農(nóng)業(yè)保險工作。今年油菜良種補貼面積3511.93畝，申報種糧大戶45戶。三是扎實開展2023年重金屬污染耕地修復治理擴面工作和農(nóng)村耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作，將試點定在新合和太平兩村，共計6810畝。四是重視森林防火工作，制定了《坪塘街道森林防火處置應急預案》，對預防及發(fā)生森林火災事項作出明確處理。全年，街道共出森林火警3次，過火面積1.5畝，都在第一時間出動并快速撲滅，未造成重大損失。五是做好動物防疫工作，我街統(tǒng)一整理上報分散農(nóng)戶、禽畜養(yǎng)殖戶基本資料，開展了湘江干流沿線1000米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作，成立了領(lǐng)導小組并制定實施方案。今年，紅橋村發(fā)生禽流感h5n1疫情，街道迅速啟動了動物疫情應急預案，積極上報的同時，派出專業(yè)人員對受感染的2000余只禽類進行撲殺、深埋等無害化處理，把疫情控制在最小范圍。
2、基礎(chǔ)建設(shè)及投入工作。一是公路建設(shè)方面，先后在9個農(nóng)業(yè)村共修建村級公路36.5公里，排查及處置農(nóng)村公路安全隱患有125處，配制了150塊隱患路段路標警示牌。同期投入28萬元，完成了187.37公里主干道路沿線砍青掃障，確保轄區(qū)路段順暢安全。二是在防汛抗旱方面，今年投入6萬余元在雙湖建立了防汛抗旱物資倉庫，對防洪重點險工險段、病險水庫進行全面排查整治，確保防患于未然。三是在水利建設(shè)方面，今年街道投入42萬元，對全街23處骨干山塘、5處渠道進行整治;四是安全飲水方面，積極籌措資金，投入300萬元將觀音港社區(qū)和花扎街村安全飲水工程列入今年街道重點解決的水利建設(shè)項目，于今年8月圓滿完成花扎街村安全飲水工程農(nóng)村網(wǎng)段鋪埋工作，10月觀音港社區(qū)安全飲水工程正式通水。
3、社會保障工作。一是今年對全街道五保戶和低保戶進行了全面走訪，并順利進行了“城鄉(xiāng)低保一體化”的工作。截止12月底我街共有低保戶756戶，1327人，每月發(fā)放最低生活保障金4421464元。今年共新增低保戶79戶，減少169戶，變更減少90人。二是完善特困家庭醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助工作準確及時申報。今年，全街共計救助400多人次，金額100多萬元。共計發(fā)放精簡退職金額36864元、60人次。三是慈善工作及高齡津貼和精簡退職工作穩(wěn)步推進。今年，我街新申報強生助孤3名，申報2名低保戶尿毒癥患者的補助。申報“金葉情、心連心”救助共計2人。申報2023市級慈善助學30人，共發(fā)放助學金112000元;申報區(qū)級慈善助學23人，共發(fā)放助學金21000元。
4、其他社會民生工作。計劃生育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)榮獲“全市計生模范單位”榮譽稱號;全年四次深入到13個村、社區(qū)免費為10000余名育齡婦女提供全面的婦科病大普查， 6月10日至20日，街道聯(lián)系南湖醫(yī)院組織全街道的育齡群眾進行免費生殖檢測，共計開展健康檢查1558人，治療各類疾病564多例;重點關(guān)注教育衛(wèi)生工作，投資100余萬元對街域內(nèi)中、小學及幼兒園進行維修維護，對存在的安全隱患進行排查整改，對食品衛(wèi)生安全工作進行了檢查;加大了對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的投入和指導，今年來認真組織了二次無償獻血工作，成功獻血150人。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治展新顏，著力打造美麗新坪塘
1、農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生整治力度加大。共投入拆違整治提質(zhì)經(jīng)費500萬元，重點對坪塘大道沿線、花扎街村集鎮(zhèn)、太平美麗鄉(xiāng)村、新塘綠心保護等進行違章建筑拆除和環(huán)境進行提質(zhì)。截止12月底，街道共拆除各類違章建筑270處，拆除面積86022.48㎡,完成全年任務(wù)108%，制止在建新增違法建設(shè)行為40余起;教育處罰整治流動攤販 128次，暫扣處罰經(jīng)營工具50件，查處渣土、砂石違法亂運168起，上繳國庫處罰金額36950元;清理村(社區(qū))裸露垃圾920噸;取締花扎街村、太平村集鎮(zhèn)馬路趕集市場。今年城管工作在區(qū)月綜合排名中取得了3次第一名、2次第二名的好成績。
2、愛護環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。2023年，重點成立了愛衛(wèi)辦公室，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，轄區(qū)主干道保潔工作常抓不懈，全街13個村(社區(qū))已全部建立長效管理機制，動員黨員、組長等骨干力量積極參與。在岳麓區(qū)2023年的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生評比檢查中我街共3次被評為第一名，太平村獲評長沙市1-6月份城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動內(nèi)城區(qū)唯一的“優(yōu)勝村”榮譽。
3、扎實推進綠心地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目。2023年太平村被評選為區(qū)級綠色示范村，全街70戶家庭被評選為“長沙市綠色家庭”稱號。2023年，街道黨工委的高度重視，圓滿完成了綠心地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的前期調(diào)研、立項、施工等各項工作。項目總投資約1500萬元，共建設(shè)四格化糞池1228個，垃圾分類房4個，垃圾桶1385個，垃圾箱190個，人力保潔車26臺，種植花草、苗木若干，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。目前，項目已進行到完工收尾階段，正在等待省市區(qū)各級相關(guān)部門驗收。
(五)綜治維穩(wěn)常抓常新，社會大局和諧穩(wěn)定
1、全面實施“警燈閃爍”工程。街道提供近120萬元的經(jīng)費，裝備警用巡邏車11臺，51個專職巡防隊員，在轄區(qū)主要道路、治安復雜區(qū)域和110個治安巡防點進行24小時全天候巡邏，隨時接受群眾報警、求助;始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪。本轄區(qū)全年共受理報警案件533起，立刑事案件78起，破現(xiàn)行案5起;受理治安案件121起，強戒3人，治安拘留25人，捕訴8人，刑拘11人，現(xiàn)場調(diào)解治安案件105起。通過加大打擊力度，有力維護了街道社會穩(wěn)定和治安秩序。
2、信訪工作接待處置到位。年初，街道調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導小組，信訪辦與綜治維穩(wěn)中心和街道群工室合署辦公。全街道把信訪工作擺到了重要的議事日程，定期召開信訪工作會議、實行領(lǐng)導干部全日制輪流接訪、健全信訪各項工作制度及矛盾糾紛排查解決機制。今年以來，共接待群眾來訪140次，處理信訪交辦案件19起，結(jié)案率達到100%，到目前為止，全街道沒有發(fā)生一起重大集體上訪，沒有發(fā)生一起因工作失責引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項。
3、全面落實安全生產(chǎn)責任制。街道工委、辦事處嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，與全街13個村(社區(qū))以及轄區(qū)內(nèi)60家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，把安全生產(chǎn)責任層層分解落實到各個單位;今年我街共開展監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)42次，煙花鞭炮經(jīng)營戶26次，?；锲?9次，其他單位98次，渡口12次，發(fā)出整改通知書13份，對3個非煤礦山單位進行了企業(yè)職業(yè)病防治的申報。街道多次組織開展企業(yè)應急演練、中小學應急演練、送訓進企、文化演出等活動并通過設(shè)立安監(jiān)微信平臺宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識，加強安全生產(chǎn)教育。黨政領(lǐng)導責任上肩，帶隊進行每季度至少一次的安全大檢查工作，并在重大節(jié)日、特護期，開展集中安全隱患排查整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)“零安全事故”發(fā)生。今年上半年的績效考核工作中，安全生產(chǎn)在全區(qū)排名第一。
二、2023年工作計劃
2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我街深入貫徹和實施“城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進精準扶貧率先實現(xiàn)全面小康-三年扶貧行動計劃”的第一年。我們務(wù)必抓住經(jīng)濟形勢，發(fā)掘增長潛力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力將坪塘打造為傳統(tǒng)工業(yè)再生改造、生態(tài)修復和污染治理的新型產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和文化創(chuàng)意、宜居宜業(yè)宜游的“兩型”示范新街。
(一)繼續(xù)推進項目建設(shè)，提升經(jīng)濟效能
1、全面推進以大王山旅游度假區(qū)為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)26個項目建設(shè)，快速拉通坪塘發(fā)展的南北主動脈坪塘大道和貫穿坪塘東西發(fā)展的大動脈新學士路;對南片區(qū)的花扎街、太平、新合、鵝洲等村，在2023年的基礎(chǔ)上深入推進“千戶農(nóng)莊”項目建設(shè)，培育示范帶頭戶，以此帶動我街的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展;充分挖掘?qū)爡^(qū)內(nèi)鵝洲村的洲島資源，進行提級改造，將鵝洲打造成為集水上樂園、特色餐飲、漁家文化、農(nóng)業(yè)觀光為一體的休閑度假村。
2、在縱向增加瀟湘南路南延線和望雷大道，橫向增加南橫線，新建一條途徑我街興豐、白泉、新塘三村即貫穿綠心保護區(qū)，聯(lián)接區(qū)道鐵紅線和湘潭九華工業(yè)園區(qū)的道路，并納入2-3年建設(shè)規(guī)劃。
(二)整改驗收南片保障房，加快安置分房工作
坪塘南片安置房(花溪欣苑)共計建筑面積62萬平方米，其中一期已建38萬平方米，含小學、幼兒園各一所，商業(yè)面積26217平方米，可分配住房2988套。目前正進行小區(qū)交驗前掃尾工作，明年我街將全力完成一期安置房源驗收及片區(qū)二期拆遷戶住房安置的申報審批，集中人員和精力于2023年3至4月啟動并完成全部2988套房源的分配，努力為片區(qū)下一輪大規(guī)模的動遷打下良好基礎(chǔ)。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境
1、2023年擬爭取上級支持，街道配套部分資金的方式對139口重點山塘，進行綜合整治。并擬對52.5公里渠系進行出污、護砌、擴容改造，全面完成農(nóng)田水利建設(shè)。爭取省市支持，完成白泉河流域綜合整治。協(xié)調(diào)爭取在花扎街集鎮(zhèn)新建一處污水處理設(shè)施，擴大農(nóng)村安全飲水受益群眾范圍。計劃2023年將啟動南方水泥集團有限公司退出，根除花扎街村和長塘村的最大污染源。根據(jù)湘江新區(qū)及省兩型委規(guī)劃，在綠心保護區(qū)內(nèi)建立生態(tài)補償機制。實現(xiàn)三年封山育林計劃，更新綠心殘次林200畝，補種各類苗木500畝，同時加強對現(xiàn)有有林地的監(jiān)管排查，嚴控挖山毀綠等違法行為。
2、努力整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)境質(zhì)量。進一步落實衛(wèi)生提質(zhì)工程，針對我街街域面積大，農(nóng)村人口多的特點，我街計劃通過集中整治，重點示范的方式，帶動村民搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。集中整治為通過安裝分類垃圾桶的方式，帶領(lǐng)村民搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，搞好房前屋后綠化、美化、亮化工程。以每年一個示范點的規(guī)劃，搞好3個重點示范點，進而帶動全村環(huán)境衛(wèi)生整體提升。同時，計劃在長潭西線至花扎街集鎮(zhèn)長約700米的道路兩側(cè)栽種花草樹木，在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建排水溝并對集鎮(zhèn)進行綠化處理。成立一支環(huán)境管理巡查隊伍，有效控制渣土、揚塵及噪音。
3、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排，我街計劃重點打造太平、花扎街、白泉及鵝洲四個村作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)建示范點。在基礎(chǔ)設(shè)施各領(lǐng)域側(cè)重對該四個村的投入。在產(chǎn)業(yè)引入方面，積極利用美麗鄉(xiāng)村示范村的資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，包裝打造一批項目扶持和鼓勵本地農(nóng)民就近就業(yè)。
(四)創(chuàng)新社會管理，提升公共服務(wù)水平
新的一年里要繼續(xù)抓好“三服務(wù)一線”工作，進一步立足坪塘實際，結(jié)合工作要求，創(chuàng)出我街的“三服務(wù)”品牌，切實為群眾排憂解難。進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，關(guān)心幫扶失地農(nóng)民就業(yè)，嚴格落實計生工作三級網(wǎng)格管理機制，提高人口計生管理服務(wù)水平，實現(xiàn)計生工作爭優(yōu)創(chuàng)模。隨著全街項目建設(shè)的推進、拆遷力度的加大，街道面臨的情況更加復雜、任務(wù)更加繁重，要不斷加強和創(chuàng)新社會管理，進一步暢通群眾訴求渠道，做好一線矛盾化解，加強對轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查和重點對象的穩(wěn)控，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要根據(jù)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新社會管理方式方法，提高公共安全保障和突發(fā)事件處置的能力，有效防范各類事故的發(fā)生。要通過我們的努力，使群眾的安全感進一步增強，滿意度進一步提高，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
2023年街道信訪工作總結(jié)及工作計劃
一、2023年工作總結(jié)
黃田街道在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞縣委提出的“三區(qū)兩美”戰(zhàn)略部署，以加強領(lǐng)導班子建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)溫州北部黃田高鐵新城為主線，扎實推進經(jīng)濟發(fā)展、重點工程建設(shè)、環(huán)境整治、平安建設(shè)等重點工作，全年保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭。
1、實體經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，街道實體經(jīng)濟穩(wěn)步推進。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，1至10月全街道實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元，同比增長7.35%;1--9規(guī)模下工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元，6.36%;服務(wù)業(yè)增加值-18萬元，增長率-0.85%，排名全縣第一;限上社會消費品零售總額8.1億元，同比增長29.3%;限上批零住餐銷售營業(yè)額36.2億元，同比增長7.06%。大力做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)工作，1-10月實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額4.9億元，同比增長53.52%;特別是奧康企業(yè)國際電子商務(wù)有限公司實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額4.0億元，同比增長151.45%。新培育“小升規(guī)”企業(yè)2家。項目政策處理措施有力，確保了甌江治理工程無障礙施工;基本完成了甬臺溫天然氣(黃田段)管道埋設(shè)工程，總計涉及7村5.5公里長;完成了上甌公路上白巖、下白巖、鳳嶼等村130多畝征地工作;完成了黃田污水處理廠江邊、珠江、浦邊等村80多畝征地工作;啟動了涉及山岙片6村共計350多畝的貨運鐵路征地工作。同時，協(xié)助奧康、佳龍電子等企業(yè)進場50多畝。項目政策處理的完成，為未來經(jīng)濟發(fā)展和固定資產(chǎn)投資打下了扎實基礎(chǔ)。
2、城鄉(xiāng)環(huán)境整治邁出新步伐。切實加大環(huán)境整治力度，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。一是大力推進“五水共治”。認真落實“河長制”;實現(xiàn)了河道常態(tài)化保潔，消除了垃圾河現(xiàn)象;啟動了楠溪江調(diào)水工作;完成了甌江治理工程投資1.3億元;拆除了萬壽河、千東兩側(cè)違章建筑，千東河、萬壽河等黑臭河治理通過驗收;完成了黃浦村農(nóng)田渠系改造工作;完成了大墳底水庫改造前期政策處理工作。二是大力推進“三改一拆”。1-10月份，完成舊廠房改造7.1萬平方米、完成率89%，完成城中村改造4.1萬平方米、完成率141%，完成舊村環(huán)境綜合整治4.3萬平方米、完成率154%，拆除違章建筑16.7萬平方米、完成率111%，各項指標完成排名居全縣前列。同時，啟動了無違建村創(chuàng)建，繼續(xù)督促做好嶺下村、京渡自然村舊村改造，大浦洋二期改造已經(jīng)進入樁基工程。三是大力推進“四邊三化”。今年加大力度推進104國道、41省道、甬臺溫鐵路、千東河、萬壽河邊的“三化”工作，嚴防青山白化，“四邊三化”1—3季度累計分數(shù)排名全縣第二。同時，按照縣里要求，切實開展區(qū)域環(huán)境整治工作，特別是初步完成了紅磚市場、黃田街東側(cè)、千石大街等點整治。
3、社會事業(yè)獲得新進展。全力推進百日維穩(wěn)攻堅大會戰(zhàn)，扎實抓好平安建設(shè)，1-3季度平安建設(shè)排名全縣第一。認真做好治安管理工作，今年1-10月份轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件439起，同比下降4.6%。積極開展矛盾糾紛調(diào)解，1-10月份，共受理種類矛盾糾23起，成功調(diào)解22件，調(diào)解成功率95%，特別是成功解決了4起死人案件。認真做好信訪工作，今年去京非法零上訪，埭下村41省道拆遷安置信訪得到初步解決，金色家園房鬧已引導轉(zhuǎn)入司法解決，東聯(lián)村、夾里村安置房信訪問題得到初步緩解，李玉環(huán)、秦銀權(quán)等個訪得到成功解決。禁毒工作得到重視，有效完成各項任務(wù)。全力開展夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動，共整治出租房2838處，整治率達100%。安全生產(chǎn)常抓不懈，深入開展“打非治違”工作，共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位568家，發(fā)現(xiàn)問題232處，其中涉及拋光19處，均已得到整治。率先開展涉塵企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)，已有25家涉塵企業(yè)與科能服務(wù)公司簽訂涉塵企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)合同。大力推進民生事業(yè)建設(shè)，圓滿完成消除“4600”現(xiàn)象，新增低保對象80多人;千石社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心工作，得到市縣民政部門的肯定;創(chuàng)成溫州市衛(wèi)生強街道。全力推進計劃生育工作，各項指標考核靠前。圓滿完成人武征兵工作。大力推進基層婦女組織建設(shè)，被列入省試點。森林消防、食品藥品安全、教育、檔案、工青等工作都取得了一定成績。
4、黨建工作科學化水平得到提升。深入推進“紅色細胞工程”建設(shè)。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。深入查找領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部存在的不嚴不實問題共16個，目前已基本完成了整改任務(wù);扎實開展紅色細胞工程建設(shè)。以“三聯(lián)”措施為途徑，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。 以黨員聯(lián)戶為途徑，深入開展黨員走訪群眾活動，發(fā)放便民服務(wù)卡6800多張。積極開展基層組織建設(shè)百日攻堅行動，全力推進干部“蹲村、聯(lián)村、包村、強村”活動，深入開展走村訪戶，落實了干部“走村不漏戶，戶戶見干部”，實現(xiàn)了干部走訪群眾全覆蓋，截止目前共走訪群眾6953戶，走訪率達到99.5%,幫助解決群眾困難689件(次)。大力加強黨風廉政建設(shè)，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定，堅決糾正四風問題，認真落實公務(wù)接待“三嚴四禁”及外出學習參觀考察管理制度。結(jié)合三嚴三實教育實踐活動，深入開展“破兩難糾四不”專項活動和“九項整治”專項行動。開展正風肅紀專項行動，進一步嚴明紀律，促進干部作風轉(zhuǎn)變。今年1—10月份，已查處黨員干部違法違紀案件7人，開除黨籍6人，黨內(nèi)嚴重警告1人，起到了處理一人、教育一片的目的。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，大力開展村級組織負責人廉政體檢工作，進一步完善“三資”管理機制，進一步規(guī)范村級建設(shè)項目招投標和“三務(wù)”公開工作，切實加強村級非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理工作，積極開展村監(jiān)會示范點創(chuàng)建活動，積極配合市、縣開展農(nóng)村基層作風巡查工作。開展反腐倡廉宣傳教育活動，組織開展“一把手”上廉政黨課、和“510思廉日”活動，推進廉政文化建設(shè)。大力加強信訪辦案力度，深化“陽光信訪”工作，完善領(lǐng)導定期研究工作制度、領(lǐng)導閱批信訪件制度。進一步明確黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任，大力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，落實“三轉(zhuǎn)”，確保紀檢監(jiān)察工作順利開展。夯實基層組織工作基礎(chǔ)。各村黨支部開展“五星爭創(chuàng)”活動，對黨員進行星級評定，開展整改提升工作。積極開展村民中心建設(shè)，建成村民中心17個，占總村數(shù)的94%。完成1個軟弱渙散黨支部轉(zhuǎn)化工作，實現(xiàn)了軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化率達100%。全面落實了村干部坐班制度，創(chuàng)建了奧康、佳龍電子等3個企業(yè)的示范黨建品牌。落實干部聯(lián)系群眾“五件寶”制度和干群“魚水情”行動。切實加強宣傳工作，搞好黨委理論中心組學習，積極開展文化、體育等系列，農(nóng)村精神文明建設(shè)得到切實加強。抓好一街一品一活動，創(chuàng)建東聯(lián)村“十個一”文化樣板村、千石村文化特色村和外窯、雅林門球場、籃球場等體育設(shè)施。落實農(nóng)民文化節(jié)、禮堂聯(lián)歡周、全民閱讀月、體育運動季、文化“送種”年“五大載體”47項活動。一是開展文化“三下鄉(xiāng)” ，舉行全國性賽事中國.楠溪江第二屆'永奇杯”門球俱樂部邀請賽和健身舞操、門球、象棋、乒乓球、農(nóng)民趣味運動會、拔河等比賽活動，深化省級體育強街道創(chuàng)建工作，豐富群眾文化生活。強化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措，加強民族團結(jié)進步，落實安全，強基工作，積極開展，深化“同心同行，共建和諧”活動，積極落實宗教標志物下移等“三改一拆”涉及宗教、民間場所違法建筑拆違工作，完成“民族主題公園建設(shè)，加強民族團結(jié)進步工作。
今年以來，我街道各項工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和困難：實體經(jīng)濟發(fā)展土地、人才制約較大，而且在短時間內(nèi)無法破解;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善，特別是火車站周邊地帶;社會治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;黨的基層建設(shè)有待進一步加強，黨員干部的作風有待進一步改進。
二、2023年工作思路
高度重視、上下一心、同心同德，繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一部署，以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，克服不利因素，采取有效措施，克難攻堅，真抓實干，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
(一)以招商引資為重點，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。園區(qū)輻射，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。發(fā)揮輕工園區(qū)輻射引領(lǐng)作用，加強研發(fā)平臺與配套設(shè)施建設(shè)，積極促進企業(yè)機器換人、減員增效，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。扶持、培育、壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟主體，提升企業(yè)電子商務(wù)應用水平，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大發(fā)展，催生黃田經(jīng)濟新增長點。凝聚合力，推動招商引資。要圍繞黃田高鐵新城發(fā)展定位，瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，著力引進一些科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強項目。同時，要加強在談項目的跟蹤對接和協(xié)調(diào)服務(wù)，切實提高招商實效，增強街道可持續(xù)發(fā)展后勁。
(二)以五水共治為突破，繼續(xù)開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。切實推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、“兩無三化”、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建等行動，按照上級下達的拆改任務(wù)要求，確保完成無違建道路、無違建村、無違建河道創(chuàng)建任務(wù)。以“治水”為突破口，全力推進水環(huán)境治理，加大黑臭河整治力度，抓好農(nóng)村生活用水、飲用水管理，同時要嚴管嚴治，堅決依法取締搬遷污染企業(yè)。加快完成甌江治理工程及大浦洋整治工作，繼續(xù)做好農(nóng)村污水治理工作。強化生態(tài)文明宣教，努力做好鄉(xiāng)村生態(tài)休閑特色文章。開展生態(tài)街道建設(shè)規(guī)劃修編，健全環(huán)境信息通報體系，建立突發(fā)環(huán)境應急處置預案。大力推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、舊村莊整治等各項工作，不斷推進“美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗山水”三位一體建設(shè)。扎實推進“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造，加快生態(tài)公墓建設(shè)，有效解決“青山白化”問題。
(三)以項目建設(shè)為重點，改善基礎(chǔ)配套設(shè)施。抓住機遇，拓展集聚平臺。要著眼提升黃田物流人流能力，深入實施交通先行戰(zhàn)略，要切實加快動車站周邊道路建設(shè)，特別是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建設(shè);要加快羅黃大橋建設(shè)，切實縮短黃田與溫州市區(qū)的空間距離，承接溫州市區(qū)部分人群的交通需求壓力;要加快甌江治理工程建設(shè)，并要著眼環(huán)江路建設(shè)，切實解決黃田的洪澇災害和交通堵塞之苦;切實推進浦邊貨運戰(zhàn)場建設(shè)，真正把黃田打造成為現(xiàn)代物流園區(qū);要配合做好上甌快線的政策處理工作，真正把黃田三岙片區(qū)從交通的死角變?yōu)榻煌ǖ臉屑~;同時要配合做好輕軌s3線的前期工作，逐步形成動車運輸、軌道交通、快速公路無縫銜接的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，不斷增強城市綜合承載能力。真抓實干，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快千石二期安置房、雅村安置房建設(shè)步伐，盡快啟動千石三期安置房、東聯(lián)二期安置房建設(shè)，積極幫助雅林村安置房建設(shè)的有條件建設(shè)用地調(diào)整工作。同時要大力推進嶺下村舊村改造。
(四)以民生福祉為指向，加快社會事業(yè)發(fā)展。一要加大社保就業(yè)力度，力爭完成拆遷項目失地農(nóng)民社保購買工作，積極做好征地農(nóng)民失業(yè)金發(fā)放工作。二要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快雅林小學遷建步伐，進一步均衡街道教育資源配置，努力辦好人民滿意的教育。三要進一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，大力提高基層醫(yī)療惠民的受益度和覆蓋面，著力構(gòu)建監(jiān)管有力、覆蓋全程的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保群眾生命財產(chǎn)安全。四要扎實做好人口計生服務(wù)工作，改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口質(zhì)量，確保人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。五要繁榮發(fā)展文化事業(yè)，以提升市民文化素養(yǎng)、豐富文化內(nèi)涵為重點，積極開展學習型單位創(chuàng)建、道德講堂等群眾性文化活動，充分發(fā)揮老年文體隊伍作用，不斷滿足群眾精神文化需求。重視發(fā)展工會、婦女、兒童、老齡、紅十字、殘疾人事業(yè)，繼續(xù)做好民政、兵役等工作。
(五)狠抓綜治維穩(wěn)，確保社會平安穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理。深化“一格三制”維穩(wěn)工作機制，強化部門站所協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化維穩(wěn)隊伍結(jié)構(gòu)，全面掃除“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等社會丑惡現(xiàn)象，開展治安復雜場所排查整治活動。進一步形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共建、整體推進立體式全方位防控體系。加強信訪調(diào)解工作。堅持領(lǐng)導干部接訪、下訪，不斷完善“大調(diào)解”工作機制，健全矛盾糾紛的滾動排查和預警機制、矛盾調(diào)處機制，依法解決群眾合理訴求，有效化解社會矛盾。充實外來人口調(diào)解委員會，優(yōu)化勞資糾紛調(diào)處機制，深化工傷保險擴面工作，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)自身安全意識，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，深化各重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項聯(lián)合整治，開展“打非治違”專項行動，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加大出租房消防隱患排查整治力度，全面實現(xiàn)出租房“一戶一檔”網(wǎng)格化精細管理，及時掌握出租房動態(tài)信息。完善應急管理機制。完善政府負責、站所聯(lián)動、社會參與的社會應急聯(lián)動救援體系，努力提高突發(fā)事件應對處置能力。
(六)以深化黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強基層黨建工作。繼續(xù)抓好問題整改落實、建章立制，建好長效機制，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。加強政治素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“紅色細胞工程”、“五星爭創(chuàng)”活動，繼續(xù)開展“微宣講”活動，繼續(xù)抓好黨員不信教工作，切實增強黨員干部政治素質(zhì)。加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強機關(guān)干部隊伍培訓，提升業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)深化“村社工作日”“星期二”制度，增強工作實效。繼續(xù)加強黨員隊伍建設(shè)，加強兩新組織、農(nóng)合聯(lián)支部建設(shè)及軟弱渙散村整頓，提升村級黨員干部隊伍素質(zhì)。加強作風效能建設(shè)。加大機關(guān)“庸懶散慢”和“小鬼難纏”現(xiàn)象整治力度，加強各社區(qū)、科室、站所、便民服務(wù)窗口工作人員的作風效能監(jiān)督。組織兩代表一委員全面督查、測評各項重點工程項目。加強“三千行動”、“住村夜訪”效能監(jiān)察力度。深化黨風廉政建設(shè)。堅持把警示教育工作作為推進黨風廉政建設(shè)的第一陣線，通過觀摩、座談、觀影等形式，營造濃厚的反腐倡廉氣氛，切實提高干部廉潔從政意識。抓好廉政文化實體建設(shè)，完善驛頭廉政文化教育基地，開展紅色廉政文化教育，充實廉政文化內(nèi)涵。
第2篇 2023年上半年街道信訪工作總結(jié)范文
2023年街道信訪工作總結(jié)
20__年，珠街街道信訪辦在區(qū)信訪局的大力幫助指導下、在街道黨工委、辦事處的高度重視和領(lǐng)導下、在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的支持配合下，珠街街道信訪辦進一步加強自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì);緊緊圍繞黨工委、辦事處的中心工作，積極主動開展重點、熱點、難點問題，隱患苗頭的摸底排查工作，采取有力措施，狠抓落實，確保社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將20__年的工作總結(jié)如下：
20__年，及時完成信訪信息上報12期，接待群眾來信來訪78批，共計382人次，其中接待現(xiàn)場調(diào)解化解群眾17余件，受理群眾合理訴求18件，其中上級交(督)辦1件，市長熱線5件、云南省網(wǎng)上信訪1件，群眾來信來訪(來電)共11件;調(diào)處矛盾糾紛52件、現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛17余件，當場疏導化解勸服上訪群眾2批，及時妥善處理宅基地糾紛1件。各類矛盾全部得到有效化解。在“兩會”、國慶、“南博會”期間做到無一人上訪，有效控制了到區(qū)以上機關(guān)越級上訪事
(一) 爭取領(lǐng)導支持,把握工作的主動性
針對全街道信訪熱點、難點及可能出現(xiàn)的問題，認真開展隱患排查，并及時地向主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導進行匯報，積極爭取領(lǐng)導支持和幫助,街道黨政主要領(lǐng)導給予了信訪工作高度重視,在掛鉤領(lǐng)導中實行了包保責任制,對歷史遺留問題和重大事件主要領(lǐng)導都親自解決落實,街道信訪辦同時也主動及時聯(lián)系相關(guān)部門和人員在第一時間內(nèi)進行調(diào)處。
(二)注重實效，努力提高信訪工作效率
我們信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農(nóng)民群眾又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也是有依據(jù)的。凡是反映到我們這里的問題，根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認真核實，能當面答復的問題，當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的，我們及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內(nèi)的，會告知上訪者應該到哪里尋求幫助。我們首先給上訪人做好思想工作,講明政策,并明確告知在政策不允許的情況,不能有過高和無理的要求。
(一)、文化教育水平低，影響了社會穩(wěn)定。如他們的政策意識、法制意識淡薄、觀念落后，只顧眼前、不著長遠、盲目隨從，導致一些惠及百姓長遠利益的決策事項得不到他們的理解和支持，造成部分干群關(guān)系緊張。
(二)、復訪比例高。有的信訪對象對問題處理期望值過高，甚至有過分要求，如果沒有達到自己的愿望，就認為處理不合理，便組織群體性上訪或越級上訪，給政府施加壓力;加之我鄉(xiāng)離__市中心城區(qū)近,有的信訪對象錯誤地認為上訪次數(shù)越多、級別越高，問題就解決得越快、解決得越好，往往就同一問題多次向鄉(xiāng)黨委、政府反映，不論問題大小，動輒重復越級上訪。有的片面的認為信訪“包治百病”，只有通過上訪才能解決問題，于是當他們在生產(chǎn)生活中遇到困難時，便走上了上訪之路。
(三)、調(diào)處難度大。經(jīng)過歷屆黨委政府努力，一些易于解決的問題已基本解決，現(xiàn)在遺留下來的大都是一些老大難問題。有些信訪問題本身情況比較復雜，加之時間跨度長，給調(diào)解處理增加了難度，很難使雙方或來訪者滿意。
(一)加大“兩個規(guī)范”的工作力度。一是要規(guī)范各級干部的行為，要從源頭上減少矛盾的發(fā)生，對在信訪工作中因承辦部門的管理人員不負責任的言行，導致矛盾激化，造成群體越級上訪，后果嚴重的要逐級追究責任。二是要強化村民自治。在黨總支的領(lǐng)導監(jiān)督下，充分發(fā)揮村民自治的作用，讓群眾的事群眾說了算，百姓的事百姓辦，減少干群矛盾，促進干群關(guān)系和諧。同時要加強對上訪群眾的宣傳教育通過多種宣傳途徑，教育群眾按照《信訪條例》的規(guī)定，依法逐級有序上訪，不能動輒越級上訪、集體上訪。(二)加大調(diào)處力度。本著以人為本的理念，按照“屬地管理”的原則，帶著感情、帶著責任，認真做好一級處理、兩次復查或一次聽證工作，對疑難重點信訪案件，建立集體會診制度，屬責任單位作出承諾的，要堅決落實到位，確保息訴息訪。(三)注重穩(wěn)控轉(zhuǎn)化。一方面認真解決信訪人的合理訴求，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖落到實處，定人定責做好穩(wěn)控轉(zhuǎn)化工作;另一方面，在各村綜治力量在整合的基礎(chǔ)上實行整體聯(lián)動，教育打擊并重，對無理取鬧的信訪人，落實人員對其進行法制教育，對已信訪終結(jié)而繼續(xù)纏訪、鬧訪、要依法打擊。(四)做好敏感時期的穩(wěn)定工作
對于下步工作，特別是重大節(jié)慶期間，對有穩(wěn)定隱患村(社)委會要結(jié)合實地情況早排查、早部署、早安排，一是對有可能引發(fā)集體訪和上訪老戶為排查重點，并指定責任人落實監(jiān)控措施，確保敏感時期不出問題。二是對有可能發(fā)生的影響穩(wěn)定的事件，做到心中有數(shù)，并制定出工作預案，村主要領(lǐng)導作為責任人要隨時準備妥善處置有可能發(fā)生的突發(fā)事件。三是要做好穩(wěn)定信息上報工作，對出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定情況，要及時報信訪辦。
2023年街道信訪工作總結(jié)
20__年，接訪科共接待來訪群眾798批次3619人次，同比下降27%，28%，共轉(zhuǎn)交辦各類信訪件383件，已辦結(jié)90%，辦理“三初”信訪件4件。
一、主要工作開展情況
(一)積極強化信訪秩序
一是夯實制度基礎(chǔ)，著力規(guī)范信訪秩序。年初，我辦制定了《接訪工作制度》，將來訪群眾接待過程規(guī)范化，讓接訪工作有章可尋。二是加強協(xié)作，強化引導員職責。每逢周三或集體訪時，科室同志配合引導員積極維護現(xiàn)場，指導來訪群眾填表并到指定地點等待接訪。三是加大宣傳引導，將“初訪優(yōu)先，重訪順延”的機制常態(tài)化。在日常工作中按照“初訪優(yōu)先，重訪順延”的原則，將初訪和重訪分別編號，優(yōu)先接待“初訪”群眾，盡力提高接訪效率，推動來訪群眾的事要解決。四是積極參加勸返接返工作。
(二)深入推進逐級走訪
一是繼續(xù)推行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__縣小三級逐級走訪，強化了基層信訪機構(gòu)的職責。二是認真學習，廣泛宣傳。國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》出臺后，結(jié)合我縣實際制發(fā)了《__縣進一步規(guī)范依法逐級走訪辦法》。8月30日，對全縣信訪系統(tǒng)的工作人員進行了培訓，有力地推動了逐級走訪工作在全縣落地生根。三是圓滿完成渝東北片區(qū)逐級走訪“示范點”片會的籌備工作。10月20日，片會在我縣成功召開，會后，市信訪辦領(lǐng)導、11個兄弟區(qū)縣給予了高度的評價。一年來，通過逐級走訪的信訪量占總量的20%，同比上升80%。
(三)規(guī)范受理辦理程序
一是從實際出發(fā)制發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序》的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對每件信訪事項做到去向告知、受理告知、處理告知和延期告知。信訪事項的受理辦理過程均向信訪人出具書面告知書，信訪人和承辦單位部門各執(zhí)一份，讓信訪人在最短的時間內(nèi)，知曉自己的信訪訴求是否被受理、由哪個部門辦理、何時能辦結(jié)。二是將全國信訪信息系統(tǒng)開通到全縣33個縣級重點部門。三是及時將信訪事項信息及受理辦理環(huán)節(jié)各書面文書統(tǒng)一錄入全國信訪信息系統(tǒng)，做到來訪必登、數(shù)據(jù)完整、信息共享，從而從源頭上減少越級走訪量。
(四)努力提高服務(wù)意識
一是通過黨的群眾教育實踐活動，科室工作人員服務(wù)意識得到大大提升。在日常接訪工作中，科室全體同志時刻保持高度的熱情，盡力為群眾排憂解難。如：粼江豪庭旁邊的聯(lián)建房底樓住戶反映化糞池壞了，臭氣熏天，無法生活，我們立即協(xié)調(diào)所在的社區(qū)和街道，及時進行了處理。二是捕捉信息，加強預防，著重從源頭上控制越級上訪。三是為基層信訪機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導。如前段時間，平安鎮(zhèn)的回復沒通過系統(tǒng)，經(jīng)了解是因他們的系統(tǒng)打不開，科室負責網(wǎng)絡(luò)的同志立馬到現(xiàn)場查找原因，并及時進行了處理。
二、存在的問題
1、“三初”信訪滿意度評價工作滯后。截至目前，共收到4件“三初”滿意度評價件，其中有三件的信訪人因在外省，只通過電話聯(lián)系幾次后無果就放棄了，沒更多的去找渠道，想辦法，致使沒有一件開評。
2、工作缺乏精細化。如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的回復沒有仔(2023年社區(qū)統(tǒng)計工作總結(jié))細閱讀，沒有對質(zhì)量上加以把關(guān)，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的回復質(zhì)量差次不齊。
三、20__年工作打算
(一)鞏固依法逐級走訪成果。一是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門業(yè)務(wù)培訓和指導，主要針對逐級走訪和全國信訪信息系統(tǒng)精細化的錄入及要求;二是加大宣傳力度，發(fā)放逐級走訪便民卡并通過媒體宣傳報道。
(二)著重“三初”信訪滿意度評價工作。吸取教訓，知恥而后勇，迎頭趕上，找準“三初”信訪件滿意度評價工作突破口，力爭明年全面開評。
(三)夯實日常基礎(chǔ)工作。一是完善臺賬，規(guī)范錄入。二是加大督促力度，對超期件、回復質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強業(yè)務(wù)指導，定期實行通報。三是做好敏感信息的收集。對突出信訪件以專報上報主要領(lǐng)導。
2023年街道信訪工作總結(jié)
20__年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下，在區(qū)信訪局的大力支持下，牢固樹立信訪工作無小事，群眾利益無小事的思想，在信訪情況復雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，面對巨大的信訪壓力，特殊的信訪局面，不回避、不退卻、不推諉，始終圍繞黨工委的工作中心，全力維護社會穩(wěn)定，信訪工作取得了較好地成績。
一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次，其中市交辦案2件4人次，區(qū)信訪局批辦案13件28人次，湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件，蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件?，F(xiàn)已處理好16件信訪案，及時受理信訪案件，督查督辦到位，按時辦結(jié)。對一時沒有政策依據(jù)，不能解決的做到及時給予信訪人進行解釋說明。赴省進京上訪控制在零指標，各重點工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛，街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面?；仡櫼荒陙砉ぷ魑覀兊闹饕鞣ㄊ牵?/p>
一、高度重視信訪維穩(wěn)工作，扎實推進工作的開展
隨著改革深化和利益格局的調(diào)整，社會矛盾日益增多，信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作納入重要議事日程，多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施，將突出的矛盾糾紛及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，結(jié)合街道實際，街道黨工委、辦事處認真討論研究，明確任務(wù)和工作目標。提出“小事不出村(居)委會，大事不出街道”的工作要求，將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達的目標內(nèi)，嚴格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。
對群眾來信，著重把好三個關(guān)：一是呈報閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報主管領(lǐng)導閱批，盡快落實，由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”，做到一次性處結(jié)，避免重復信訪;重復信抓“細辦”，找準癥結(jié)，分理信訪人員提出的要求是否有合理成分，做到有理有據(jù)，明確答復。三是答復口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復雜敏感，我們在答復時注意把握分寸，前后連貫，口徑統(tǒng)一，實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理，一經(jīng)形成明確意見，必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪，我們仔細聽取其反映的問題，做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求，接待人員根據(jù)有關(guān)政策，耐心解答所提出的問題，區(qū)別不同情況，有針對性地做說服教育工作，疏導來訪人員心態(tài)。
二、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度
一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則，上下聯(lián)動，多管齊下，全面排查，全力調(diào)處，努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把各類問題化解在本辦，解決在萌芽狀態(tài)，堅決遏制到市赴省進京集體上訪和群體性事件的發(fā)生，維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、繼續(xù)加強對信訪重點人員的穩(wěn)控工作。
街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責任制， 并落實了相應的管控措施。街道主要領(lǐng)導及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求，加強穩(wěn)控措施和工作方案的落實。在春節(jié)前夕，街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進行了走訪慰問，與他們面對面的交流談心，了解他們的家庭生活和工作情況，加強了宣傳和疏導工作。尤其在“__大”信訪工作特別維護期，街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行 24 小時的管控，加強信息收集，及時掌握他們的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告，確保不出現(xiàn)任何問題。
一年來我街道的信訪工作雖取得了一定的成績，但隨改革開放的不斷深入，一些矛盾還將相繼出現(xiàn)，企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發(fā)生，我們將進一步再接再厲，努力做工作。發(fā)揚“站起來當傘，替群眾遮風擋雨，俯下去做牛，為人民鞠躬盡瘁”的精神，立足“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事”的原則，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，以科學發(fā)展觀為指導，開拓進取，與時俱進，勤奮、扎實努力工作，進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑，為我街的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再作出新的貢獻。
第3篇 2023年上半年街道信訪工作總結(jié)
2023年街道信訪工作總結(jié)范文
2023年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，今年以來，平山街道在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在廣大干部群眾的共同努力下，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，貫徹落實縣委十屆七次全會精神，圍繞縣“推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東”的總目標，堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，以依法治街為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以項目建設(shè)為抓手，以改善民生為根本，千方百計搶機遇、抓項目，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全面完成“十二五”規(guī)劃各項目標任務(wù)，有效促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、2023年工作回顧
(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上新臺階。
2023年，全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.1億元，比增14.1%，社會固定資產(chǎn)投資43.6億元，比增22%，其中，工業(yè)投資2.85億元，比增70%，基礎(chǔ)設(shè)施投資8.7億元，比增39%;實現(xiàn)稅收收入3.8億元。
一是招商引資有新突破。在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中，我街道著重抓好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整，堅持以項目建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展，著力抓好招商引資和項目的落戶建設(shè)，妥善解決項目落戶用地清場盤整問題，確保項目順利投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，今年全街道新增項目立項53宗，其中億元以上項目有龍源鞋廠、鳳凰城等6宗。縣重點項目厚園項目完成投資9.2億元，經(jīng)過近5年的開發(fā)建設(shè)，縣城城南新區(qū)建設(shè)成果明顯。
二是商貿(mào)物流蓬勃發(fā)展。全街道現(xiàn)有12個大型專業(yè)市場，79間新型流通連鎖店，152間餐飲店，55間旅業(yè)，今年限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額61.6億元，占全縣35.9%，比增28.7%。
三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有增。今年全街道實現(xiàn)工業(yè)投資2.85億元，比增70%，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家，實現(xiàn)增加值6.9億元，比增35%，主要增長點是食品加工行業(yè)。
四是“小升規(guī)”順利推進。鼓勵、引導個體工商戶向現(xiàn)代企業(yè)方向轉(zhuǎn)變，推進小型微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展，促進全市非公經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，打造平山經(jīng)濟發(fā)展升級版。今年共完成 “小升規(guī)”33間，擴大了街道經(jīng)濟總量。
五是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年共有在建房地產(chǎn)項目26宗，完成投資18.2億元，其中，新增房地產(chǎn)項目4宗，完成投資6.2億元，銷售商品房46.5萬平方米。合理引導投資保障房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
六是特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以利農(nóng)公司等企業(yè)為龍頭，充分發(fā)揮大布村1800畝無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、三聯(lián)村2000多畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和鶴樓村1000多畝草莓和甜玉米生產(chǎn)基地的引導作用，帶動六德、譚公、星合等村農(nóng)戶種植潛力大、效益好的農(nóng)作物。今年全街道共種植水稻18958畝，甜玉米5884畝，花生14944畝，番薯1868畝，無公害商品蔬菜(含菜用瓜)27249畝，等等。
(二)社會管理服務(wù)上新水平。
2023年，我街道積極推進社會管理服務(wù)“網(wǎng)格化管理”，探索城鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新機制，提升服務(wù)水平邁出的堅實步伐。
一是信訪維穩(wěn)工作扎實推進。充分發(fā)揮維穩(wěn)綜治中心和司法調(diào)解“一張網(wǎng)”作用，層層落實包案責任制，重點抓好矛盾糾紛排查工作、突發(fā)事件應急處置工作和矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作。2023年全街道共受理群眾來信來訪83批、249人次，受理信訪案件51宗，調(diào)結(jié)46宗，調(diào)結(jié)率90.2%;排查出不穩(wěn)定因素6宗，穩(wěn)控6宗，社會形勢保持總體和諧穩(wěn)定。形成街道、村(社區(qū))、組三級信訪調(diào)解工作機制，配套工作經(jīng)費50萬元。
二是禁毒專項整治縱深開展。充分發(fā)揮禁毒網(wǎng)格化管理和黨員責任崗作用，組織街道機關(guān)、村(社區(qū))、村(居)小組干部629人，以村(居)小組為單位，將轄區(qū)劃分168個網(wǎng)格包干。面對禁毒形勢由專項整治轉(zhuǎn)入成果鞏固的重要關(guān)口，通過爭取上級支持一點、街道自籌一點的辦法，籌集資金500多萬元，建成了青少年暨異地務(wù)工人員禁毒宣傳教育基地，推動禁毒形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。提高制販毒品線索舉報獎勵金額至30萬元，鼓勵群眾積極舉報涉毒違法犯罪行為。今年共接制販毒品線索舉報1條，兌現(xiàn)獎金10萬元。
三是安全生產(chǎn)工作成效明顯。我街道深刻吸取“2.5”火災事故的深刻教訓，妥善解決遇難補償和家屬安撫工作，協(xié)助受損商戶解決遺留問題。面對街道各類生產(chǎn)場經(jīng)營場所多、情況復雜的安全生產(chǎn)形勢，我街道嚴格落實“網(wǎng)格”包干責任制，圍繞場所排查百分百、跟蹤整改落實百分百、經(jīng)費人員保障到位百分百、部門配合聯(lián)動百分百，落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管，加強安全生產(chǎn)管理。同時，投資136.5萬元建設(shè)消防安全宣傳教育主題公園，進一步提高群眾的消防安全意識，有效扭轉(zhuǎn)街道安全生產(chǎn)形勢。2023年全街道共排各類場所27898間次，整改安全隱患4652處，街道安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。
四是兩違整治工作力度不減。圍繞“兩違”整治“零增長、減存量”的目標，我街道聯(lián)合縣國土、住建、公安等相關(guān)職能部門，不斷加強日常巡查，堅持每周召開“兩違”工作例會，抓好違法建設(shè)的打早、打小。結(jié)合國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加強違法用地管理，實現(xiàn)違法用地全部復綠、復耕。今年，我街道共拆除“兩違”建筑150多宗，涉及面積3萬多平方米，有效地遏制違法違規(guī)占用土地建設(shè)行為，維護土地及建設(shè)市場秩序。
五是勞資糾紛矛盾調(diào)處得當。面對勞資糾紛問題，我街道切實采取措施，提前預判企業(yè)動態(tài)，做好預防措施，一旦發(fā)生欠薪問題，迅速介入，做好工人穩(wěn)控和勞資協(xié)調(diào)工作。如針對三豐鞋廠、惠記海鮮城等勞資糾紛事件，我街道積極協(xié)調(diào)各方，采取靈活措施，通過拍賣企業(yè)資產(chǎn)等方式，妥善解決了工人欠薪問題。
六是計生服務(wù)水平不斷提升。在計生日常管理服務(wù)中，我街道著重做好計生工作的常態(tài)化檢查，逐步規(guī)范臺賬管理，落實經(jīng)費保障。同時，結(jié)合禁毒、安全生產(chǎn)日常巡查，加強流動人口的服務(wù)管理，共登記清查流動人口約15000人次;全力做好計生檢查，落實“四術(shù)”約1000例，人口出生率控制在4.64‰。
(三)生態(tài)文明建設(shè)有新成效。
我街道以創(chuàng)建省文明縣城、國家衛(wèi)生縣城為契機，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，推進生態(tài)文明建設(shè)。
一是全力做好文明縣城創(chuàng)建工作。平山作為創(chuàng)文的主戰(zhàn)場，我街道進行了更廣泛、更深入、更新穎的創(chuàng)文宣傳攻勢，通過開展“講文明、樹新風”的市民素質(zhì)教育系列活動，利用道德講堂、社區(qū)文化活動、廣場舞等各類群眾喜聞樂見的方式，打造創(chuàng)文特色宣傳，切實提高群眾知曉率和參與熱情，營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。組織機關(guān)干部和各社區(qū)居委會開展“周末清潔”活動，大力整治轄區(qū)內(nèi)街小巷、房前屋后、河涌河道的環(huán)境衛(wèi)生，徹底清除衛(wèi)生死角、暴露性垃圾及“牛皮癬”，落實衛(wèi)生常態(tài)化管理，加強除“四害”工作。積極配合縣相關(guān)職能部門，深入開展縣城交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場秩序、食品安全、社會治安、文化環(huán)境等專項整治，改善了歷年創(chuàng)建“老大難”的困境。
二是以點帶面推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。自開展“美麗鄉(xiāng)村”四大行動以來，我街道建設(shè)碧山村背子頭和大湖洋新農(nóng)村建設(shè)示范點，以點帶面，著重做好衛(wèi)生保潔、水質(zhì)改善和家園綠化，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。累計投入資金37.7萬元共建成垃圾屋39個、垃圾池91個，放置大垃圾桶150個;投入120萬元建成碧山村、坣陂村和碧山背子頭村、大布和全村農(nóng)村污水處理設(shè)施4處，清理了轄區(qū)內(nèi)河涌、魚塘水浮蓮800多噸、河道漂浮物110多噸、淤泥200多噸;投入50多萬元，在景區(qū)外圍、道路兩側(cè)、自然村莊等全面進行綠化，新增綠化面積3000多平方米，大大提高了轄區(qū)公共區(qū)域的綠化覆蓋率。
(四)惠民事業(yè)建設(shè)有新舉措。
圍繞縣實施百宗民生項目建設(shè)，我街道不斷加大經(jīng)費投入，落實惠民措施，民生實事建設(shè)取得了長足發(fā)展。
一是加快推進民生項目建設(shè)。按照縣委、縣政府的工作部署，在縣城實施的民生項目建設(shè)中，由我街道具體負責實施的項目有34宗，聯(lián)合縣相關(guān)職能部門實施的項目有18宗。我街道主動加強與相關(guān)部門配合聯(lián)動，針對每宗項目進行統(tǒng)籌謀劃，合理部署，按照“網(wǎng)格化”管理模式，實施分項管理、分片包干、分組負責。目前，城北社區(qū)文體活動中心完成80%主體建設(shè)，完成蕉田社區(qū)三一村文化室器材購置工作，完成蕉田社區(qū)上屋仔水庫維護工程，等等。
二是加快推進教育基礎(chǔ)設(shè)施完善。我街道通過多渠道籌措資金，加大教育投入，大力推進校舍安全工程建設(shè)，圍繞“再窮也不能窮教育”的思路，進一步改善辦學條件。針對各學校存在的安全隱患和資源不足，在各級領(lǐng)導的大力協(xié)調(diào)與支持下，投入資金4300多萬元，順利啟動中心小學和蕉田小學教學樓改擴建工程，預期明年可投入使用。同時，對譚公中學、平山二小、譚公小學等學校的部分硬件設(shè)施進行改造升級，推進平多路到蕉田小學市政道路建設(shè)，極大改善了學校教育教學條件，優(yōu)化學校辦學環(huán)境。
三是加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我街道采取一系列舉措，全方位加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升承載能力，增強發(fā)展后勁。投入資金200多萬元，建設(shè)大布村和光明村飲水工程，解決飲水困難村民500多戶;推動棚戶區(qū)改造，切實改善民生;按縣總體計劃順利推進縣垃圾填埋場二期焚燒項目前期工作。同時，圍繞縣的中心工作，積極配合相關(guān)職能部門做好下馬湖路、灃盛橋、二河橋升級改造等市政工程的建設(shè)，妥善解決縣三甲醫(yī)院征地遺留問題，積極推進稔平半島供水工程平山段建設(shè)，讓群眾真正體會到發(fā)展帶來的實惠。
四是全面落實底線民生保障工作。認真貫徹落實省市縣有關(guān)規(guī)定，明確街道、村(社區(qū))的工作職責，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，精心組織辦好各項惠民利民實事，全力做好社會保障工作，落實1047戶低保戶、174名五保戶、7名孤兒和25名城鎮(zhèn)“三無”人員保障措施，五保老人集中供養(yǎng)率達60%， 1650人領(lǐng)取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，353名二級及二級以上重度殘疾人員享受困難補貼，實現(xiàn)應保盡保。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達85%。積極落實扶貧“雙到”工作，街道干部職工掛鉤幫扶的15戶貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。在扶貧“輸血”的同時，認真做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智力扶貧，累計投入620多萬元改升級改造農(nóng)村公路38公里，投入646.8萬元建設(shè)高標準農(nóng)田5000畝，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫助村民自我致富，較好地實現(xiàn)了扶貧“造血”功能。
(五)基層組織治理有新突破。
我街道圍繞縣十大社會治理工作，切實推進基層組織治理，取得了明顯成效。
一是整頓軟弱渙散基層黨組織。在去年完成三聯(lián)、光明2個村黨支部整頓轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)推進紅光、紅嶺、星合、坣陂4個黨支部的軟弱渙散整頓轉(zhuǎn)化工作，按照“一村一策”的思路制訂整頓方案，著重抓好黨務(wù)政務(wù)公開、班子作風建設(shè)、民生實事建設(shè)，推進紅光社區(qū)居委辦公樓建設(shè)以及星合村的村委辦公樓升級改造、自來水安裝、村道硬底化、文化廣場建設(shè)等項目。合計修訂村級規(guī)章制度24項，籌資1500多萬元辦理重大民生實事9件。經(jīng)整頓，村(社區(qū))“兩委”班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
二是深入開展普遍直接聯(lián)系活動。我街道共組織200多人成立24個團隊進駐各村(社區(qū))，規(guī)定每周三為駐點直接聯(lián)系群眾工作日。突出抓好政策法規(guī)宣傳、群眾意見收集、為群眾排憂解難等工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風，推動聯(lián)系群眾由“找上門”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;上門找”，主動幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，為群眾“跑腳”辦事。一年來，各駐點團隊共聯(lián)系走訪群眾2萬多戶共10萬多人次，接待群眾來訪284人次，受理群眾訴求32宗，解決32宗，解決率100%，幫辦實事5大類300多件，得到群眾的高度認可。
三是充實壯大基層干部隊伍力量。我街道堅持嚴格發(fā)展新黨員，建立流動黨員檔案卡分類管理，經(jīng)常通過手機短信、微信等方式與外出黨員溝通聯(lián)系，加強黨支部對流動黨員的管理。同時，在現(xiàn)有大學生村官的基礎(chǔ)上，選派優(yōu)秀黨員干部到村(社區(qū))任實職、各派出所安排一名副所長到轄區(qū)村(社區(qū))擔任副書記，充分發(fā)揮“第一書記”、法治副主任的作用，加大對基層黨建工作、活動場所建設(shè)的經(jīng)費投入力度，不斷充實基層基礎(chǔ)和保障。全年投入黨建工作經(jīng)費50萬元、場所建設(shè)經(jīng)費300多萬元，新建村級活動場所2個，有效提升了村級干部工作積極性。
(六)黨風廉政建設(shè)有新提高。
我街道以黨員干部廉潔從政為主線，以落實責任、探索機制、從嚴執(zhí)紀為抓手，切實抓好黨風廉政建設(shè)。
一是線索排查多措并舉。我街道高度重視線索排查工作，落實分片包干和領(lǐng)導包案責任制，采取“一案一策”的辦法，由街道駐點領(lǐng)導逐一提出核查方案，限時落實查處。同時，以各村(社區(qū))書記和街道紀工委副書記為信息員的隊伍，通過信訪渠道、工作督導、案件延伸、平臺篩選等開展排查工作，拓寬排查模式。為強化線索排查力度，我街道開展不定期工作檢查，如對社保所開展工作檢查過程中，發(fā)現(xiàn)坣陂村2023年的養(yǎng)老參保人數(shù)比去年大幅減少，從而發(fā)現(xiàn)了蘇顯軍涉嫌挪用村民養(yǎng)老保險繳費款的問題。
二是深入開展廉政教育。我街道開展一系列形式多樣的廉政教育活動，如：組織機關(guān)黨員學習觀看教育警示片《黑瞳》，組織街道、村(社區(qū))黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織黨員干部到平山青少年禁毒基地、飛鵝嶺清風徑、南湖公園廉政長廊、博羅廉潔法制文化園參觀學習活動等。促使廣大黨員干部黨性觀念明顯增強，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，懲防體系初步完善，推動了反腐倡廉長效機制的落實。同時，深入各基層站所、各村(社區(qū)居)委會和村(居)民小組，通過制作黨風廉政建設(shè)宣傳欄，發(fā)放廣東省紀檢信訪舉報宣傳畫報，加大基層廉政教育宣傳，不斷營造風清氣正、干凈干事、廉潔高效的氛圍，普及廉政意識。
三是監(jiān)督制度落實到位。我街道嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴格制定監(jiān)督制度，作為各項工作管理的重要依據(jù)。為貫徹中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和關(guān)于嚴禁“大吃大喝”六條禁令，深入開展“慵懶散奢”等不良風氣整治行動，厲行勤儉節(jié)約，我街道制定和完善了“三公”經(jīng)費管理、機關(guān)資產(chǎn)管理、公務(wù)用車改革、公務(wù)接待管理、政府采購管理、后勤服務(wù)管理等一系列制度，嚴格遵守公務(wù)經(jīng)費開支。
二、存在問題
2023，我街道經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項事業(yè)取得了比較明顯的成效，人民群眾幸福感進一步提升，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到我街道在經(jīng)濟社會發(fā)展方面仍然存在不少困難和問題，
主要表現(xiàn)在：
一是結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題仍然存在，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠;
二是影響社會穩(wěn)定因素較多，安全生產(chǎn)壓力較大，因征地拆遷等歷史遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛仍然較多，調(diào)處難度較大。
三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施仍舊落后，城鄉(xiāng)居民收入差距還較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨;
四是少數(shù)干部作風不實，政府效能和廉政建設(shè)仍需繼續(xù)加強。
三、2023年工作計劃
2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。我街道將深入學習貫徹十八屆五中全會精神，貫徹落實縣委十屆七次全會精神，緊緊圍繞縣十大社會治理，加大社會治理力度，科學調(diào)整街道發(fā)展定位和功能布局，落實各項惠民措施，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)以“十三五”為新起點，科學謀劃街道發(fā)展定位。
我街道在認真總結(jié)和全面評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，著力做好“十三五”的謀篇布局。
一是明確平山功能定位。立足街道實際情況，以城市化思維謀篇布局，以擴容提質(zhì)為抓手，通過合理功能區(qū)域規(guī)劃，打造成配套齊全、文明有序、宜居宜業(yè)的美麗縣城;以雙城聯(lián)動為契機，將平山打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的區(qū)域性中心城市。
二是實現(xiàn)縣城提質(zhì)擴容。按照縣“一城兩街道”和“雙城聯(lián)動”的發(fā)展規(guī)劃，進一步加強縣城建設(shè)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行縣城建筑報建，加大招商選資力度，重點引進無污染、低排放、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)。結(jié)合平山的區(qū)位優(yōu)勢，著重發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，實現(xiàn)縣城擴容后已擴大了面積，又增強了經(jīng)濟。
三是細分縣城功能區(qū)域。應地制宜開展有主題、有方向、有目標的規(guī)劃建設(shè)，初步設(shè)想將平山劃分為四大功能區(qū)：升級改造老縣城城鎮(zhèn)化經(jīng)濟政治文化中心區(qū)(城東、城西、城南、城北、金光、紅光、蓮花、南湖、紅嶺和蕉田);縣城南部(碧山、陳塘、坣陂和光明)依托高鐵、高速和海邊港口等海陸交通設(shè)施，打造商貿(mào)物流區(qū);縣城東部(三聯(lián)、六德、大布、星合、譚公、下聯(lián)和鶴樓)依托寨場山森林公園、九龍峰宗教文化和西枝江沿岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，打造健康休閑、文化旅游和現(xiàn)代基因農(nóng)業(yè)基地;縣城西部(黃排、青云)依托較為成熟的工業(yè)園區(qū)，升級改造成高科技創(chuàng)業(yè)園。
(二)以換屆選舉為契機，全力加強各級班子建設(shè)。
一是選好人大代表。我街道將把嚴格依法辦事、努力擴大民主，貫穿平山選區(qū)的縣人大代表選舉中，堅持先進性、廣泛性和代表性相統(tǒng)一的原則，把握好代表候選人的政治素質(zhì)、履職能力和整體結(jié)構(gòu)要求，選出真正能代表廣大人民利益、真正為人民辦實事、能夠成為黨和人民之間的橋梁、群眾信得過的人大代表，為構(gòu)建和諧社會提供基本保障。
二是補強街道班子。我街道將充分利用好換屆選舉這契機，因勢利導，揚長補短，推薦政治素質(zhì)過硬、責任擔當意識強、工作能力突出的年輕干部進入街道黨政領(lǐng)導班子，進一步增強街道黨政領(lǐng)導班子力量。著力配強、配齊、配好中層干部隊伍，不斷壯大街道黨政領(lǐng)導班子和中層干部隊伍建設(shè)。二是配強村級干部。做好村級“兩委”換屆選舉工作，及時調(diào)整干部安排，重點對“問題突出、經(jīng)濟落后、書記長期任職且年紀較大、書記未兼任主任”等4類村(社區(qū))書記進行調(diào)整。換屆完成后，及時對新一屆村級領(lǐng)導班子進行教育培訓，加強后續(xù)管理，使新班子運作及早步入正軌。
(三)以十大社會治理為抓手，全面推動社會綜合治理。
一是抓組織領(lǐng)導。按照縣十大整治方案，我街道成立了以黨工委書記為組長的十大社會治理工作領(lǐng)導小組，對應各大治理由相應的街道分管領(lǐng)導負責，以對應業(yè)務(wù)部門為工作主體，制定細化工作方案，全面統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)開展各大治理工作。
二是抓督促檢查。成立以黨工委副書記為組長的檢查督導工作小組，采取明查暗訪、集中聽取工作匯報、查閱工作臺賬、走訪座談、實地檢查工作落實情況等方式開展檢查督導，確保工作落到實處;制訂行動考評辦法，對工作滯后的治理行動責任領(lǐng)導、部門負責人進行通報批評和督查督辦。對工作不重視、進展緩慢的，由街道紀工委、組織辦進行約談。
三是抓成效鞏固。定期對治理成效進行“回頭看”，在開展專項治理過程中不斷建立健全長效機制，做到機制規(guī)范化、工作常態(tài)化;定期召開專項治理工作聯(lián)席會議，動態(tài)分析治理工作情況，研究解決突出問題，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。及時總結(jié)整治過程中的先進經(jīng)驗，形成制度，將十大社會治理成果延伸到其他領(lǐng)域的治理，把各項社會治理引向深入。
(四)以百宗民生項目為基礎(chǔ)，繼續(xù)擴大民生建設(shè)成效。
一是不折不扣抓好百宗民生實事建設(shè)。我街道作為責任主體負責實施的民生項目有34宗，聯(lián)合縣相關(guān)職能部門實施的項目有18宗。我街道將積極作為、主動擔當，全力以赴做好負責的民生項目建設(shè)。同時，積極配合縣相關(guān)職能部門，主動協(xié)調(diào)，全力抓好縣城百宗民生項目建設(shè)。
二是全面啟動街道“十百千”惠民工程。我街道將以縣實施百宗民生項目建設(shè)為基礎(chǔ)，組織實施平山街道“十百千”惠民工程，即：街道實施十大民生項目，街道和村(社區(qū))聯(lián)合實施百件民生實事建設(shè)，街道各辦(站、所)、各村(社區(qū))、街道屬各部門通過簡化辦事程序、落實惠民政策、辦理惠民小事等方式實施千項惠民舉措，不斷擴大街道惠民實事建設(shè)成效。
(五)以壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟為目標，抓好招商選資和財稅增長。
一是加強招商引資力度。強力推進重點產(chǎn)業(yè)招商引資，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅持以產(chǎn)業(yè)的延鏈、補鏈、強鏈為核心，主動加強與周邊發(fā)達地區(qū)的對接，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。緊盯優(yōu)勢企業(yè)積極對接，著重抓好商貿(mào)物流業(yè)的落戶建設(shè)，吸引配套企業(yè)及時跟進，提高主導產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。
二是跟蹤落實項目落戶。狠抓項目簽約落地，突出抓好簽約項目的跟蹤落實，推動各項簽約項目盡快開工建設(shè)，努力實現(xiàn)更多實際投資。同時，持續(xù)強化機制保障，落實招商引資優(yōu)惠政策，盡快解決未交地落戶簽約項目用地的清場盤整工作，確保項目順利落戶，并做好跟蹤服務(wù)。要確?？h垃圾焚燒項目在明年動工建設(shè)。
三是全力保障財稅增長。加強稅收征管，在落實好各項稅收優(yōu)惠政策的同時，堅持依法治稅，完善稅收征管機制，確保財政收入應收盡收。認真負責地做好企業(yè)統(tǒng)計工作，真實反映企業(yè)運行情況，抓好規(guī)模以下企業(yè)的培育入庫，培育經(jīng)濟增長新亮點。通過招商引資和推動項目落戶增加投資，千方百計培植新財源。明年要重點抓好房屋租賃稅的清查征收工作，進一步充實財稅收入。
四是做好“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計和市場調(diào)研，鼓勵、引導個體工商戶向現(xiàn)代企業(yè)方向轉(zhuǎn)變，推進小型微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展，促進全市非公經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，不斷擴大街道經(jīng)濟總量。
(六)以整體推進工作為依歸，統(tǒng)籌開展街道各項工作。
一是加快推動教育事業(yè)發(fā)展。著力解決西枝江中學建設(shè)項目征地拆遷問題，全力確保西枝江中學明年動工建設(shè)。加強平山中心學校和蕉田小學教學樓改擴建工程的督促工作，推動工程按期保質(zhì)完成建設(shè)，如期交付使用。
二是推進縣城市政項目建設(shè)。積極配合縣相關(guān)職能部門，主動加強溝通聯(lián)系，切實解決好縣城各項市政項目和惠民工程推進中遇到的矛盾和問題，依法依規(guī)快速推進縣城市政項目和各項民生實事建設(shè)。
三是抓好計生服務(wù)管理工作。承接好國家全面實施“二孩”政策的落地，以服務(wù)育齡婦女、服務(wù)新生嬰兒為目標，著力抓好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作。
四是繼續(xù)推進禁毒專項整治。以禁毒宣傳教育基礎(chǔ)為中心，加大禁毒宣傳教育。繼續(xù)深入開展禁毒排查管控，徹底扭轉(zhuǎn)禁毒形勢。
五是抓好安全生產(chǎn)管理。按照“網(wǎng)格”包干落實工作責任，全方位開展消防安全大檢查、大整治，確保不留死角、不留空檔。嚴格落實“一崗雙責”責任，強化企業(yè)主體責任，跟蹤整改安全隱患，確保不出事故。
六是集中開展兩違整治。加強“兩違”日常巡查，堅持每周例會制度，聯(lián)合縣相關(guān)職能部門開展整治，抓好違法建設(shè)打早、打小，努力實現(xiàn)違法建設(shè)和違法用地“零增長、減庫存”。
七是強化勞資糾紛調(diào)處。充分發(fā)揮街道經(jīng)發(fā)辦和工會的作用，加強企業(yè)監(jiān)管和工人聯(lián)系服務(wù)工作，防范惡意欠薪事件發(fā)生。一旦發(fā)生勞資糾紛，迅速介入，積極采取措施妥善解決。
八是抓好街道其他工作。認真抓好低保五保、醫(yī)保社保、種糧直補、土地確權(quán)等等社會管理和服務(wù)工作，不斷完善機關(guān)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌推動各項工作的落實。
2023年街道信訪工作總結(jié)范文
2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 2023年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比2023年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比2023年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比2023年增加 %和 %。重復訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
2023年的工作回顧
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2023年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2023年以前只安排__0元/年，2023年調(diào)整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：2023年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2023年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2023年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強化信訪工作領(lǐng)導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè)，保障人力充足，力度強勁。2023年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導核心權(quán)威和作用，懷化市自2023年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2023年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢?ldquo;要把處理和協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。
而、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。2023年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，2023年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，2023年將進一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2023年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。2023年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次)，領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
三、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 2023年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2023年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市2023年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)2023年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。2023年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自__年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2023年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2023年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：
1、土地征用補償糾紛問題;
2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;
3、勞動和勞動糾紛化解問題;
4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
