第1篇 2023年上半年銀行信訪工作總結
今年來，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改進信訪工作，全面落實科學發(fā)展觀，切實維護人民群眾的合法權益，轉變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉。到6月18日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，群眾來信57封，辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求，我們主要做了以下六個方面的工作：
一、切實加強領導，為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障
3月2日，開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào)：穩(wěn)定工作高于一切，作為所有工作中第一項最重要的工作，維穩(wěn)工作通知就是命令，信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領導對信訪工作的重視，更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右，西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡，經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察，初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調(diào)，6月9日，太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強母親柳美玉當場暈倒在地，經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署，由于各級高度領導重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持一崗雙責地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查，努力從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查8次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡，肇事車逃逸，家屬情緒悲痛激憤，強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協(xié)調(diào)會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度，切實提高信訪事項辦理效率
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領導閱批件有23件，領導接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的，現(xiàn)在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責任領導、責任部門和責任人，規(guī)定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次，集中整治7次，專項督查10次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致，勸導工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點，信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會，下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴格堅持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任，切實解決信訪突出問題
近年來的實踐經(jīng)驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧的要求，在處理信訪問題上，我們堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?，F(xiàn)在，全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作，耐心解釋有關政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展信訪積案化解年專項治理工作。今年，我們正在積極開展信訪積案專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設，切實提高工作整體合力
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多，中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關部門早已掌握信息，在6點左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪，想盡千方百計做勸解工作，由于信息掌握準確，事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效、綜合整治的工作機制，進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后，區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào)，明確各單位工作責任和任務，加強橫向聯(lián)系，將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權。4月22日，康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返，工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程，目前，已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設，切實提高信訪工作能力
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力，工作水平，努力建設一支高素質、復合型的信訪隊伍，按照干部素質由專門型向復合型轉變的要求，加強業(yè)務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設一流的班子、一流的隊伍，以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
2023年上半年銀行信訪
第2篇 2023年上半年銀行信訪工作總結范文
銀行信訪工作總結
一年來，我信用社的信訪工作以黨的__大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞信用社黨委、政府的中心工作，按照“誰主管，誰負責”的要求，以實現(xiàn) “一控制、兩下降”為目標，以全國兩會和奧運會期間安全穩(wěn)定為主要任務，突出工作重點，夯實基礎管理，開展矛盾糾紛排查化解，積極推進信訪工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設，半年以來，全信用社的信訪工作取得了很大成績，現(xiàn)將工作總結如下：
半年來，全信用社信訪總量人次，登記受理件。無赴京、省、集體上訪，勸阻化解在本信用社的集體上訪 人，區(qū)信訪局交辦的件，本信用社立案的件， 清理重信重訪事件
一、加強組織領導，健全工作網(wǎng)絡
信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。今年來，信用社黨委、政府把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓，把它作為貫徹__大精神，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，切實加大了對信訪工作的力度。一是充實了信訪工作領導力量。成立了由書記張延宏同志任組長，信用社長艾小敬，黨委副書記王秀偉任副組長，各副職為成員的信訪工作領導小組。二是進一步健全了基層信訪網(wǎng)絡，明確了各村的信訪信息員，并對他們進行了專門的業(yè)務培訓，提高了基層信訪信息員的水平。三是信用社上主要領導要親自閱批人民來信，親自接待群眾重要來訪，聽取信訪工作匯報，親自研究信訪問題。完善了黨政領導接待日制度，確定了每一名黨政領導輪流值班，保證每天都有一名黨政領導接待來人來訪，并實行領導包案制，確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實、有結果。
二、搞好條例學習、廣泛宣傳動員。
以認真學習貫徹黨的__大精神為主線，按照《信訪條例》的要求，做好信訪條例的學習宣傳工作。各村通過廣播、黑板報等多種形式加強對《信訪條例》的學習宣傳加強對廣大群眾進行依法信訪、有序信訪、文明信訪的宣傳教育。暢通信訪渠道，確保信訪群眾正常合理的訴求能得到及時解決，
三、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作
為了切實維護信訪的正常秩序，確保政治大局穩(wěn)定，我們?nèi)嫔钊腴_展了矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮基層信訪網(wǎng)絡的作用，把一些小糾紛、小矛盾化解在村級，將矛盾和糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。各村堅持每月對本轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查，特別是要重點排查信訪突出問題、群體性事件隱患，預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。半年來，全信用社排查矛盾糾紛件已經(jīng)得到了調(diào)解。
銀行信訪工作總結
20__年，我支行深入貫徹黨的十七大和十七大四中、五中全會精神，堅持“打防結合、預防為主”的方針，加強信訪綜合治理工作處理力度，認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構建和諧__銀行存款環(huán)境。 主要工作措施：
一、抓住一個龍頭，建立健全信訪綜合治理制約和激勵機制。
支行領導非常重視客戶投訴信訪工作，把信訪和綜合發(fā)展有機的結合起來，牢固樹立“及時處理信訪，穩(wěn)定支行發(fā)展，是第一責任”的觀念，抓住落實信訪和綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全信訪和綜治工作制約和機制激勵機制。
一是全權實行“四個納入”。即把綜合發(fā)展工作納入中層領導干部責任制及績效考核的重要項目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必要條件。 二是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把綜合管理工作檢查結果，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。
二、堅持三項制度，形成常抓不懈的工作機制。
一是堅持部門經(jīng)理負責工作制度。有效促進了綜合管理工作責任的落實，實現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析和信訪工作情況分析制度。每半年召開一次全行性的穩(wěn)定分析會，研究分析全行信訪工作，部置信訪于綜合管理工作，解決影響重、難點問題，全年未發(fā)期和不定期進行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。
第3篇 2023年上半年銀行信訪工作總結以及下半年工作計劃
所謂信訪的工作，在銀行方面也需要做好的，年底這部分工作也需要提交總結，下面是小編為大家搜集整理出來的有關于2023年上半年銀行信訪工作總結以及下半年工作計劃，歡迎閱讀!
2023年上半年銀行信訪工作總結以及下半年工作計劃1
一、加強領導，夯實信訪工作基礎
一是 成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組，每月定期召開專題會，專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢，分析信訪工作中的不足和問題，制定解決和改進辦法，調(diào)度信訪案件的解決進度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金，完善了信訪基礎工作，實現(xiàn)了四有，即有陣地，有辦公地點，有工作人員，有檔案。各村也設立了信訪接待室，并明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。三是堅持實行領導接待群眾來訪制度，鄉(xiāng)每周一設2名鄉(xiāng)領導在2樓會議室接待來訪群眾，接待領導要認真聽取和答復群眾反映的問題，信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時間、地點和領導姓名公布于群眾，對于群眾進京、赴省、到市的個體訪主要領導接待率規(guī)定要保持在90%以上。
二、開展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定
為了確保農(nóng)民安定、農(nóng)村穩(wěn)定，我鄉(xiāng)嚴格落實矛盾糾紛排調(diào)責任制，認真做好群眾工作，妥善處理各類矛盾。一是早預防。充分考慮了每項政策可能觸及的群眾利益，可能誘發(fā)的矛盾，超前研究了苗頭，認真做好矛盾糾紛的預警工作，確實做到了及早發(fā)現(xiàn)、及時化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對矛盾糾紛高度重視，并做好了隨時應對的準備。群眾事無小事，一發(fā)現(xiàn)，就迅速深入到現(xiàn)場，立即著手辦、迅速辦，抓緊解決，避免矛盾激化，真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止了群體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進行換位思考，自覺站在群眾的角度考慮問題，真心實意為群眾解決實際問題。待之以情，曉之以理，把道理講透講明，讓群眾心服口服，真心實意為他們排憂解難，對反映的問題能解決的及時予以解決，一時解決不了的，也做好記錄，給群眾一個滿意的答復。今年以來，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛10起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達100%，有力的促進全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
三、積極開展以法治訪活動
一是暢通信訪渠道，引導群眾依法上訪，推動依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書寫大字標語、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識。全鄉(xiāng)共書寫大字標語25條，辦專欄12塊，發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張)，廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次，二是配備人員，實行專門機構接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員，設立了接待室，實行領導接待日，每天由領導班子成員負責接待，及時與上訪人勾通情況，認真聽取他們反映的問題，歸納整理，及時答復解決。
三是建立和實行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對話制度，對因同類問題上訪人數(shù)較多，或因上訪的案情比較復雜、重大事件，信訪接待領導了解情況后，及時組織鄉(xiāng)、村有關人員與上訪人員進行對話，核實有關情況，找準爭議和分岐，依照法規(guī)權衡，求得共識，對無理上訪的做好解釋和說服疏導工作，向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對有理訪應當解決的問題，根據(jù)情況確定解決期限，交有關人員和村級共同處理。四是領導帶頭，積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決，對于歷史遺留的問題，組成工作組，實行包案責任制，限期解決，對于新發(fā)生的信訪案件，實行包村干部和村主要干部包案責任制，依法依理處理，對于涉法案件引導上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中，書記、鄉(xiāng)長親自參與，及時督促，通過依法治訪，控制了群體性事件的發(fā)生。
四、嚴格落實穩(wěn)控責任制和信訪責任追究制
為切實抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)黨委政府實行了嚴格的穩(wěn)控責任制和信訪責任追究制，并實行實行《信訪雙向責任書》制度，明確工作重點，一是對初訪問題本著宜快不宜慢的原則，迅速給予解決。二是對重訪問題，本著宜粗不宜細、宜寬不宜嚴的原則，從寬處理。對無理訪、纏訪的，要依據(jù)有關政策、法律、法規(guī)給予耐心細致的解釋，在案件未解決前，辦案人員保持與上訪人的經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解他們的情緒狀況，發(fā)展趨勢，心理變化，杜絕群體性事件的發(fā)生。三是對每一個鄉(xiāng)、村干部都落實一崗雙責，增強事業(yè)心和責任感，對群眾反映的問題不推不搡，依據(jù)政策和法律給予解決和解釋，對簽定了《信訪雙向責任書》的信訪案件要求限期解決，絕不允許不負責任上推下搡，態(tài)度生硬粗暴，激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。
并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負責任，監(jiān)控不力，致使出現(xiàn)越級到石市以上上訪的，對包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理，村干部給予免職處理。發(fā)生嚴重問題的要進行組織處理并依據(jù)黨紀國法追究責任。四是對疑難問題在千方百計尋找解決辦法的同時，做好上訪人思想工作，明確專人搞好監(jiān)控，必要時，采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法，確保不發(fā)生一起赴省、進京越級上訪。尤其是在重大節(jié)日和國家重大政治活動期間，鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領導干部帶班，村由兩委班子成員帶班，鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班，值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。
2023年上半年銀行信訪工作總結以及下半年工作計劃2
在州委、州政府的正確領導下，在省聯(lián)席辦、省信訪局的指導下，我州認真貫徹落實中央、省關于信訪工作的一系列精神，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極開展信訪工作基層基礎建設年活動，突出事要解決，維護群眾合法權益和正常信訪秩序，信訪工作取得新的成績。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
1-12月份全州信訪總量同比增長20.42%，其中群眾來信同比增長3.85%，群眾來訪同比增長20.82%。
州本級群眾來信同比增長17.51%，其中重信同比下降15.91%，聯(lián)名信同比增長46.15%。州長信箱群眾來信立案交辦103件，在州政府門戶網(wǎng)上公開回復55件。
縣市群眾來信同比下降9.09%，其中重信40件，同比增長33.33%，聯(lián)名信4件，同比下降71.43%。
群眾到縣市上訪同比分別增長20.1%，11.02%，其中個體訪同比分別增長9.96%、8.62%，集體訪同比分別增長21.24%、6.19%。
群眾到州上訪同比批次下降22.66%、人次增長43.71%，其中個體訪同比分別下降41.4%、36.69%，集體訪同比分別增長36.27%、73.41%。
群眾到省上訪同比分別上升28.87%、54.05%，集體訪同比分別上升50%、164.57%，非訪同比批次持平、人次下降20.14%。
群眾到京上訪同比增長44.68%,其中非訪同比增長99.14%，重復非訪同比下降36.11%。
分析2___年信訪形勢，有以下幾個特點：一是信訪總量高位運行，但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長20.42%，相對于我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口總量，我州信訪總量仍處于一個較高的水平。與此同時，信訪工作的力度也在不斷加大，信訪形勢仍在可控范圍。二是群眾來信小幅增長，上級交辦件增多。今年州本級群眾來信同比增長3.85%。國家投訴受理辦公室從7月1日開始，全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議，我州群眾在國家投訴受理辦公室投訴大幅增長，同比增長155.93%;直轉件大幅增多，同比增長近40%。三是重復信訪仍然較多，集體上訪比較突出。
重復來信、來訪較多，特別是一部分老上訪戶，多年來經(jīng)過多次研究處理，仍然屢訪不息，甚至故意越級上訪，有意多次登記，藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出，主要是到州集體訪，占到州訪總量的86.33%。四是反映問題比較集中，處理難度較大。群眾上訪反映的問題主要集中在復退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營運、退耕還林、水庫移民等幾個方面。涉法涉訴問題比較多，老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問題，進京訪中50%以上是反映涉法涉訴問題。五是上訪人行為過激，纏訪鬧訪時有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告，到政府機關纏訪鬧訪、滯留不歸，甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效信訪局工作總結(一)領導高度重視，進一步加強信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作，把信訪工作納入全州績效考核、社會管理綜合治理、政府目標管理，做到同部署、同研究、同考核。一是召開會議安排部署。州委常委會議、州政府常務會議3次研究信訪工作，召開全州性大會4次，安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會議上，州委、州政府主要領導也多次對信訪工作進行強調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會建設指導權、直接交辦督辦權、重大決策評估權、考核獎懲建議權、干部提拔任用發(fā)表意見權。三是進一步明確信訪責任。黨政一把手是信訪工作第一責任人，專職副書記為牽頭人，政法委書記、常務副縣市長是分管責任人，其他領導實行一崗雙責。同時繼續(xù)實行目標管理，州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開區(qū)簽訂了信訪工作目標管理責任書，下發(fā)了信訪工作目標管理考核辦法，對信訪重點工作提出了明確的量化考核指標，把8縣市委政府、湘西經(jīng)開區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
(二)突出事要解決，進一步抓好案件辦理。轉變工作觀念，變革工作方法，從過去滿足于將信訪人勸回去轉變?yōu)閷栴}交下去，從過去重點辦理上級交辦案件轉變?yōu)樯霞壗晦k和自辦案件并重，從過去只要有辦理結果就結案轉變?yōu)樽⒅貎A聽上訪人的反饋，通過加強信訪案件的辦理，促進事要解決。一是分類型交辦。對初次進京、赴省、到州上訪新戶，每周進行清理、交辦;對信訪積案每年進行排查，統(tǒng)一交辦;對上級交辦案件和州領導批示案件及時交辦，進行重點辦理。二是分層次督辦。對一般交辦案件，經(jīng)辦人通過電話催辦;對領導接訪案件，安排一名局班子成員負責跟蹤，發(fā)函督辦;對突出問題，由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進行督辦;對普遍問題，由州級領導帶隊，州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州信訪局等組成聯(lián)合督查組，深入現(xiàn)場進行督查督辦。三是分對象反饋。對涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門的信訪問題，及時向省信訪局匯報、請示;對領導接訪案件和批示案件，辦結后及時匯報，同時抄送督查室;對來信來訪案件，要求上訪人簽署意見，或電話回訪。
(三)突出領導接訪，進一步提高處訪實效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件，每周安排一名州委常委、副州長接訪，每半年開展一次下訪?？h市委書記、縣市長每月接訪一次，每個工作日均安排一名縣級領導接訪。二是精心組織。制定接訪方案，堅持三定一公開(定接訪領導、定接訪時間和地點、定接訪方式，把三定內(nèi)容向公眾公開)，緊扣三個環(huán)節(jié)(接訪前的案件準備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦)，確保領導接訪件件有著落，事事有回音。三是多措并舉。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、預約接訪、專題研究等形式，注重解決問題。四是主要領導帶頭。五是建立檔案。對領導接訪建立五個一檔案，即一本記錄本、一本臺帳、一套照片、一期信訪簡報、一張接訪簽到表，確保領導接訪規(guī)范進行。
(四)突出積案化解，進一步促進息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動方案。12月，州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責任。對積案逐一明確包案領導、問題化解和穩(wěn)控疏導責任單位及責任人員，按照一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的要求，細化工作方案，積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進度表，每月進行統(tǒng)計和通報;同時開展督查督辦，將信訪積案化解作為督查重點，有力推動了積案化解工作順利開展。
(五)突出非訪控制，進一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時段的信訪維穩(wěn)作為一項十分重要的工作來抓，進一步提高認識，精心安排，強化責任，落實措施，確保了全國、省、州兩會以及中央、省領導來州視察等特護期間的社會穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查，縣市一月一排查，重要節(jié)日、重大政治活動等特殊敏感時期，隨時開展集中排查。對排查出的問題，及時研究，落實責任，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護期期間，每天安排人員值班，調(diào)度老戶穩(wěn)控情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保了社會穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場接訪。制定現(xiàn)場接訪勸返方案，組織專門接訪隊伍，精心安排部署，統(tǒng)一指揮調(diào)度，強化現(xiàn)場接訪處置，確保上訪人員及時接出、安全送返、不會倒流。四是抓責任追究。嚴格接訪工作紀律，對工作不主動、處置不及時、穩(wěn)控不到位，出現(xiàn)群眾越級上訪、影響較壞的，實行責任倒查和追究。
(六)突出基層基礎，進一步推進重心下移。積極貫徹落實全省信訪工作基層基礎建設年活動安排，制定《湘西自治州信訪工作基層基礎建設年活動方案》、《基層群眾工作機構建設規(guī)范和標準(試行)》、《信訪工作基層基礎建設年蹲點調(diào)研活動實施方案》，加大力度進行推進。一是健全基層機構。州、縣市成立群眾工作部，建立信訪接待辦理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建立群眾工作站，村(社區(qū))建立群眾工作室，組設立群眾工作信息員。二是完善工作機制。建立矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定風險評估、信訪對象結對疏導等九項工作制度，確?；鶎有旁L工作規(guī)范開展。三是加強初信初訪辦理。強化首問、首辦責任，強化信訪新戶交辦、督辦，新戶交辦率、按時辦結率達100%。四是暢通信訪渠道。認真做好群眾來信辦理、來訪接待、電話投訴、網(wǎng)上投訴等受理工作，加強州長信箱和信訪信息系統(tǒng)的應用和管理，構建信、訪、網(wǎng)、電四位一體新格局。五是積極開展試點工作。在每個縣市區(qū)選取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，局班子成員分別掛點，深入基層進行調(diào)研，對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作進行指導，全年開展調(diào)研18次。
(七)突出機制創(chuàng)新，進一步探索信訪工作新機制。一是扎實開展百案回訪活動。積極貫徹落實全省千案回訪工作部署，結合實際開展百案回訪活動，共回訪102件，其中問題已解決63件，正在落實34件，不符政策5件，收集群眾意見建議8條，群眾滿意和比較滿意達67%。二是積極推動滿意度評價工作。召開全州培訓動員會議，對各縣市分管辦信工作副局長、技術員、操作人員共34人進行了培訓。三是大力拓展群眾信訪渠道。開通了州長信箱，接受群眾網(wǎng)上投訴;開通了社會求助熱線(州、縣市長熱線)，接受群眾電話投訴;暢通群眾來信綠色通道，減輕群眾信訪成本。__市出臺了群眾意見督辦工作制度，在吉首政府網(wǎng)、吉首新聞網(wǎng)、湘西生活網(wǎng)設立吉首民聲版塊，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立民聲信箱，民生職能部門設立民聲熱線。四是切實強化基層干部責任。州委、州政府出臺了《關于進一步加強基層建設的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部信訪維穩(wěn)工作職責，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站，對面向群眾的有關管理服務和信訪接待實行開放式、規(guī)范化集中辦理;依托村群眾工作組，設立便民服務點，負責了解社情民意、排查和化解矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。__縣出臺了《__縣村(社區(qū))干部六項工作創(chuàng)先爭優(yōu)績效考核辦法》，首次將綜治信訪工作納入村(社區(qū))干部考核內(nèi)容。五是嚴格落實信訪責任追究。
(八)突出作風建設，進一步加強隊伍建設。一是實行工作預安。堅持對每月、全年主要工作實行預先安排，制定每月工作預安表、全年預安工作及考核辦法，將責任落實到科室、個人，月末進行講評，年底進行考核，形成全年預安、全程預安、全員預安的工作機制;同時實行績酬掛鉤，獎優(yōu)罰劣，進一步強化干部職工責任，提高工作效率。二是改進干部學習。制定學習計劃和考核獎懲制度，組織集中學習，年底評選學習標兵和學習積極分子。三是開展作風整頓。認真貫徹中央、省、州關于作風建設有關規(guī)定，強化工作紀律，加強機關管理;對州信訪接待辦理中心實行通報制度和人員退回制度，對不服管理的人員進行批評教育，直至退回原單位。
雖然我州信訪工作取得了很大成績，但是信訪總量仍在高位運行，各種矛盾糾紛還比較突出，信訪工作基礎仍然比較薄弱，信訪形勢仍然不容樂觀，還需要作出更大的努力。
