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第1篇 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村年終工作總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo),各位村民:
在經(jīng)過了風(fēng)調(diào)雨順的一年后,我們縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了一年的豐收,可以說今年的農(nóng)村工作十分的順利,這就是一直以來我們努力的成果,在不斷的成長中,我們縣的經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,同樣,我們縣的農(nóng)村工作也得到了很大的發(fā)展,相信這就是一直以來我們要做好的工作,這樣的工作離我們設(shè)想的工作已經(jīng)差距不是很大的,相信我們縣的農(nóng)村工作一定會越來越好!
一、2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國際稻米城,爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實十七大及十七屆三中全會精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi),一手堅定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,克服了特殊困難,頂住了特殊壓力,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三改善:
——“一大四小”工程建設(shè)強勢推進。全縣上下堅持以“四化“為目標(biāo),嚴(yán)格按照“弘揚抗冰保電精神,決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動員,會戰(zhàn)一百天,決勝十萬畝,綠化我萬年”的要求,以山上綠化為依托、以通道綠化為重點、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐,不斷強化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,廣泛宣傳,積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化,有力地推進了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬畝,其中補植3萬畝;完成育苗1780畝,雷竹施肥1萬畝,義務(wù)植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務(wù),截止目前,已全部落實造林主體,外業(yè)規(guī)劃設(shè)計全部完成,全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。
三穩(wěn):
——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動搖。全縣共落實水稻面積59.62萬畝,較去年增加3.53畝,糧食總產(chǎn)量達4.77億斤,較去年增加0.04億斤,實現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。
三提升:
二、2023年工作思路及措施
(一)實施五大工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進農(nóng)民增收的根本途徑,大力實施“龍頭帶動、市場牽動、基地促動、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動、內(nèi)外聯(lián)動”五大工程,努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動農(nóng)戶增收能力強、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2、大力實施內(nèi)外聯(lián)動工程。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強與發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系和溝通,密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來,強化信息、市場、管理、資源多方面交流、對接、聯(lián)姻,力爭在更高層次、更廣范圍開展戰(zhàn)略合作,有力提升我縣農(nóng)業(yè)開放度和外向度;堅持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標(biāo)準(zhǔn),加強與對臺聯(lián)系,積極引進臺資企業(yè),加快贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),力爭到2023年,該試驗區(qū)初具規(guī)模,發(fā)揮出示范效益;積極鼓勵各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶,突破傳統(tǒng)地域界線,走出萬年門戶,開發(fā)利用外地資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴張。
3、大力實施龍頭帶動工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團和省市龍頭企業(yè),做好項目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作,力爭三大產(chǎn)業(yè)集團早日上市,其它龍頭企業(yè)實力更強、帶動作用更大。研究出臺扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評選辦法,重點扶持50個強勢骨干企業(yè),促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引縣外資本、民營資本、工商資本到我到投資、開發(fā)農(nóng)業(yè),重點引進國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團,借助外力發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、鏈條長的大型農(nóng)業(yè)項目,用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。力爭今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家,其中加工型企業(yè)新增5家。
4、大力實施市場牽動工程。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場體系,以批發(fā)市場和區(qū)域性專業(yè)市場為重點,放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善,為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供載體。加快培育各類中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù),加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),抓緊實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng),開拓?zé)o形市場。
5、大力實施基地促動工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,切實穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè),重點抓好裴梅的3000畝有機貢米基地、湖云的萬畝省級水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個萬頭豬場、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭2023年生豬出欄70萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,深入推進農(nóng)村改革
在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,針對一家一戶分散經(jīng)營與大市場不相適應(yīng),勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分,雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾,重點在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度上下功夫,努力推進經(jīng)營體制、機制創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。以完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能為重點,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,加強管理和服務(wù),鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán);鼓勵農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,切實創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長期性和制度性的關(guān)鍵性舉措,研究制定扶持政策措施,促進加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和完善雙層經(jīng)營體制中統(tǒng)一經(jīng)營及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)。重點通過深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機制創(chuàng)新,奠定農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的基礎(chǔ);研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營性服務(wù)組織的政策措施,不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,使其成為完善雙層經(jīng)營體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。
(三)推進三大建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
2、推進新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。堅持用經(jīng)營的策略建設(shè)新農(nóng)村不動搖,以打造有個性的特色化村莊為核心,進一步創(chuàng)新思路、機制和方法,強力推進,快速啟動,較好保持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的領(lǐng)先地位。在選點定點上,突出“三個優(yōu)先”:優(yōu)先選擇國道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點范圍,集中力量打造連線成片精品亮點;優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個性化村莊,并給予疊加點扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項目協(xié)議書、籌集資金10萬元以上的村莊列為試點。在工作方法上,堅持“四個結(jié)合”:堅持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實施“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合,把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚稻作文化相結(jié)合,把改水改廁同普及太陽能和沼氣建設(shè)結(jié)合,把推進城鎮(zhèn)化和實施民生工程相結(jié)合。在推進機制上,注重“五個強化”:強化結(jié)對共建機制、強化項目推進機制、強化規(guī)劃執(zhí)行機制、強化投入多元機制、強化獎優(yōu)罰劣機制。
3、推進“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標(biāo),深入推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革,加快推進造林主體多元化、林權(quán)交易市場化、林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。力爭再完成造林綠化10萬畝,森林覆蓋率達到63%,提前一年完成省里提出的預(yù)定目標(biāo)。一是推進造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則,在穩(wěn)定所有權(quán),完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上,堅持依法、平等、自愿、有償原則,積極鼓勵林地合理流轉(zhuǎn);盡快出臺具體政策,鼓勵各類法人、經(jīng)濟實體和個人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開發(fā)。二是推進林權(quán)交易市場化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評估中心,成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,力爭將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺打造成全省乃至全國最大的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場。三是推進林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹、泡桐等樹種為主的工業(yè)原料林基地,進一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟林基地,積極培育和扶持林業(yè)加工企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進程。力爭新建雷竹基地3萬畝,油茶基地4萬畝,林業(yè)產(chǎn)值突破10億元。
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第2篇 縣2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年終總結(jié)
在經(jīng)過了風(fēng)調(diào)雨順的一年后,我們縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了一年的豐收,可以說今年的農(nóng)村工作十分的順利,這就是一直以來我們努力的成果,在不斷的成長中,我們縣的經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,同樣,我們縣的農(nóng)村工作也得到了很大的發(fā)展,相信這就是一直以來我們要做好的工作,這樣的工作離我們設(shè)想的工作已經(jīng)差距不是很大的,相信我們縣的農(nóng)村工作一定會越來越好!
一、2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國際稻米城,爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實十七大及十七屆三中全會精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi),一手堅定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,克服了特殊困難,頂住了特殊壓力,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三改善:
——新農(nóng)村試點村快速推進。2023年納入全縣試點工作范圍的自然村共100個,其中省級試點自然村74個。今年以來,我們牢固樹立“戰(zhàn)役意識”“民本意識”“平臺意識”三種意識,緊扣提升試點村農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標(biāo),突出重點,創(chuàng)新機制,強化措施,不斷提升試點工作的操作層面和工作水平,取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬元,截止到11月底,全縣74個省級新農(nóng)村建設(shè)點100%完成村莊規(guī)劃;建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里,改水3917戶,改廁3319戶,改房1319戶,使用清潔能源1971戶,其中使用沼氣戶數(shù)939戶,使用太陽能戶數(shù)832戶;各試點自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點村75個,其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個,生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個,加工、運輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個;試點村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬元,占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。
——“一大四小”工程建設(shè)強勢推進。全縣上下堅持以“四化“為目標(biāo),嚴(yán)格按照“弘揚抗冰保電精神,決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動員,會戰(zhàn)一百天,決勝十萬畝,綠化我萬年”的要求,以山上綠化為依托、以通道綠化為重點、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐,不斷強化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,廣泛宣傳,積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化,有力地推進了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬畝,其中補植3萬畝;完成育苗1780畝,雷竹施肥1萬畝,義務(wù)植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務(wù),截止目前,已全部落實造林主體,外業(yè)規(guī)劃設(shè)計全部完成,全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。
——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進?!度f年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會批準(zhǔn);《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進入尾聲,三個規(guī)劃的編制,必將為我縣今后爭取水利項目奠定扎實基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工,徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問題,這是我縣水利工程建設(shè)史上的一個重要里程碑。在6月份的防汛過程中,該工程經(jīng)受住了洪水的考驗,并發(fā)揮了重大的作用;張家山及8座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程已開工建設(shè),完成小(二)型以上病險水庫除險加固25座,解決存在農(nóng)村安全飲水問題人口2.2萬人,改造中低產(chǎn)田1.25萬畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝,全面啟動大港橋渠系加固工程。爭取到齊埠圩除險加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項目列入國家或省相關(guān)項目籠子,項目資金將過億元;創(chuàng)新水務(wù)管理機制,成立了萬年縣水務(wù)管理委員會,向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步;成功組建了大禹水利投資有限公司,將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸。
三穩(wěn):
——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動搖。全縣共落實水稻面積59.62萬畝,較去年增加3.53畝,糧食總產(chǎn)量達4.77億斤,較去年增加0.04億斤,實現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。
——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家,成立了養(yǎng)豬合作社5個,建立種豬場6個(其中一級資質(zhì)2個,二級資質(zhì)4個),建成萬頭以上規(guī)模豬場20個,年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計全年生豬出欄60.2萬頭,其中:供港7.3萬頭,分別比去年增長20.2%、25.86%;生豬產(chǎn)值預(yù)計可達9.3億元,較去年增長41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸,以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝,同比增長1.7%。其中珍珠養(yǎng)殖面積達6000畝,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量__0噸,同比增長37.9%,水產(chǎn)品總產(chǎn)值達到2.6億元,同比增長30.9%。
——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計達22.28億元,同比增長39.25%,農(nóng)民人均收入3720元,同比增長101元,增長2.8%。
三提升:
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升。萬年珍珠集團順利重組,貢米、生豬二大產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展迅速,其中萬年貢米集團年產(chǎn)20萬噸大米生產(chǎn)線已開工建設(shè),生豬產(chǎn)業(yè)集團4個萬頭豬場正在新建。萬年貢米集團已成為省上市指導(dǎo)公司,珍珠集團成為市上市指導(dǎo)公司,萬年生豬集團的上市準(zhǔn)備工作也在穩(wěn)步推進中。萬年貢米集團可望實現(xiàn)產(chǎn)值13.85億元,同比增長19.4%;生豬產(chǎn)業(yè)集團預(yù)計出欄生豬58萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值10.8億元(數(shù)字來于生豬集團,其計算的產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)局上報的全縣生豬產(chǎn)值);全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到250家,新增6家,萬年貢米集團、萬年生豬產(chǎn)業(yè)集團、萬年珍珠集團、鳳珠實業(yè)公司、喜果綠化公司5家企業(yè)成功入選省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),15家企業(yè)入圍市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評選名單;雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。雷竹種植面積已達1萬畝,油茶面積2萬畝,吊瓜面積3000畝,食用菌面積5萬平方米,大棚蔬菜基地近1000畝。農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊73家,新增8家;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達478人;14個專業(yè)村被列入省“雙十雙百雙千”工程“一村一品”專業(yè)示范村;新獲綠色食品標(biāo)志2個,全縣獲得綠標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品已達11個;五家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項目建設(shè)實施單位已完成計劃投資額的77.6%,預(yù)計12月上旬可以全部進行項目驗收。
——民生工程保障水平明顯提升。認(rèn)真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放早稻良種補貼等各種涉農(nóng)補貼3384萬元,能繁母豬政策性保險覆蓋面100%。大力實施陽光工程和雨露計劃,培訓(xùn)新型農(nóng)民3300人。扎實推進了12個扶貧開發(fā)重點村的扶貧工作,扶貧搬遷移民400人;保障城鎮(zhèn)低保對象2885戶、9460人,發(fā)放低保金1263萬元,人均補差達140元;保障農(nóng)村低保對象4529戶、10835人,發(fā)放低保金675萬元,人均補差達50元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象副食品補貼157.9萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金386萬元,極大地緩解了困難群眾看病難問題。開展了五保對象普查活動,全縣共核定五保對象2521人,下發(fā)五保金380萬元。水庫移民扶持政策全面落實,撥付移民項目資金172.5萬元。
——森林防火防控水平明顯提升。面對災(zāi)后森林防火前所未有的嚴(yán)峻形勢,全縣各級投入前所未有的人力精力,采取前所未有的斷然措施,打贏了一場科學(xué)防火的人民戰(zhàn)爭。(1)高位推動。將原森林防火指揮部升格為由縣委書記任第一總指揮、縣長為總指揮、分管副縣長為指揮的森林防火指揮部,進一步加強了森林防火的領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣政府專門從財政安排了60萬元經(jīng)費,用于購置滅火裝備,切實提高防火專業(yè)隊伍防火滅火能力。(2)四級聯(lián)防。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級森林防火聯(lián)防長效機制,縣里成立了一支30人以上的森林防火專業(yè)消防隊,實行軍事化管理,集中食宿,24小時在崗待命。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組按營、排、班的民兵建制形式,分別成立了一支40人以上的半專業(yè)森林消防隊,20人以上的森林防火應(yīng)急隊,10人以上的森林防火巡邏隊,形成了四級聯(lián)防、群防群控的良好局面。(3)全縣動員。從各縣直單位抽調(diào)了1409名干部在全縣143個村(居)委會、1268個自然村和居民小組開展“千名干部進村入戶”活動,廣泛宣傳森林防火知識。防火期間,以縣長令的形式印發(fā)了7萬余份《萬年縣森林防火禁火令》、印刷了7萬份《森林防火基礎(chǔ)知識小冊》發(fā)放到全縣每個農(nóng)戶手中,并在全縣中小學(xué)校廣泛開展了“小手拉大手、小孩教父母”活動,將森林防火知識、法規(guī)帶進千家萬戶,做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。通過以上一系列措施,有效地遏制了森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,實現(xiàn)了清明期間“零”火災(zāi)目標(biāo)。
總的來看,2023年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題突出、特色鮮明、措施扎實、成效顯著,但也還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模不大,帶動能力不強的問題仍然比較突出;二是種糧比較效益下降。從__年年9月份開始,全縣化肥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲,目前,復(fù)合肥較去年同期增長80%,尿素增長25%,鉀肥增長100%,磷肥增長90%,農(nóng)藥增長10—20%,因農(nóng)資價格上漲,每畝雙季稻種植成本增加了130元左右,而國家補貼為每畝136元,比去年增加了57元,農(nóng)資漲價幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家惠農(nóng)補貼幅度,較大程度影響了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然從__年開始實施的三年病除水庫除險加固任務(wù)全面完成,梓埠聯(lián)圩電排站更新改造工程順利結(jié)束,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,但我縣仍還有較多小型水庫、萬畝以下圩堤極需除險加固。同時,由于渠系配套工程嚴(yán)重不足,灌溉設(shè)施薄弱,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)偏低,水庫雖然修好了,但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
二、2023年工作思路及措施
2023年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的重要一年,也是我縣“打好社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)”的關(guān)鍵一年,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革形勢,按照縣委、縣政府戰(zhàn)略部署,2023年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:堅持以十七大和十七屆三中全全精神為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,著力推進農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村試點村建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
綜合各種因素,2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到24.06億元,同比增長8%;農(nóng)民人均收入達到3936元,同比增長5.8%;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.5億斤以上。具體工作思路可以概括為:創(chuàng)新一個機制,推進三大建設(shè),實施五大工程。
(一)實施五大工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進農(nóng)民增收的根本途徑,大力實施“龍頭帶動、市場牽動、基地促動、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動、內(nèi)外聯(lián)動”五大工程,努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動農(nóng)戶增收能力強、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、大力實施標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動工程。堅持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置,加大監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加快質(zhì)量安全檢測站建設(shè)步伐,健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重。加強監(jiān)測體系建設(shè),完善監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力,組織開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和抽檢活動,公布監(jiān)測結(jié)果,杜絕不合格產(chǎn)品進入市場,確保消費安全。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等投入品使用,生產(chǎn)過程,產(chǎn)品質(zhì)量實行全程監(jiān)控,切實從源頭上杜絕各種安全隱患,嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。培育萬年生豬、萬年貢米、萬年珍珠等知名品牌,支持發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度。力爭2023年認(rèn)定無公害產(chǎn)地3個、認(rèn)證綠色或有機食品4個。
2、大力實施內(nèi)外聯(lián)動工程。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強與發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系和溝通,密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來,強化信息、市場、管理、資源多方面交流、對接、聯(lián)姻,力爭在更高層次、更廣范圍開展戰(zhàn)略合作,有力提升我縣農(nóng)業(yè)開放度和外向度;堅持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標(biāo)準(zhǔn),加強與對臺聯(lián)系,積極引進臺資企業(yè),加快贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),力爭到2023年,該試驗區(qū)初具規(guī)模,發(fā)揮出示范效益;積極鼓勵各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶,突破傳統(tǒng)地域界線,走出萬年門戶,開發(fā)利用外地資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴張。
3、大力實施龍頭帶動工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團和省市龍頭企業(yè),做好項目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作,力爭三大產(chǎn)業(yè)集團早日上市,其它龍頭企業(yè)實力更強、帶動作用更大。研究出臺扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評選辦法,重點扶持50個強勢骨干企業(yè),促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引縣外資本、民營資本、工商資本到我到投資、開發(fā)農(nóng)業(yè),重點引進國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團,借助外力發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、鏈條長的大型農(nóng)業(yè)項目,用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。力爭今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家,其中加工型企業(yè)新增5家。
4、大力實施市場牽動工程。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場體系,以批發(fā)市場和區(qū)域性專業(yè)市場為重點,放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善,為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供載體。加快培育各類中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù),加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),抓緊實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng),開拓?zé)o形市場。
5、大力實施基地促動工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,切實穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè),重點抓好裴梅的3000畝有機貢米基地、湖云的萬畝省級水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個萬頭豬場、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭2023年生豬出欄70萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,深入推進農(nóng)村改革
在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,針對一家一戶分散經(jīng)營與大市場不相適應(yīng),勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分,雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾,重點在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度上下功夫,努力推進經(jīng)營體制、機制創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。以完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能為重點,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,加強管理和服務(wù),鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán);鼓勵農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,切實創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長期性和制度性的關(guān)鍵性舉措,研究制定扶持政策措施,促進加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和完善雙層經(jīng)營體制中統(tǒng)一經(jīng)營及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)。重點通過深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機制創(chuàng)新,奠定農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的基礎(chǔ);研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營性服務(wù)組織的政策措施,不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,使其成為完善雙層經(jīng)營體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。
(三)推進三大建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
1、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,抓好項目申報工作。緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需政策措施的戰(zhàn)略機遇,認(rèn)真研究和用好國家擴大內(nèi)需的政策措施,盯緊重點支持領(lǐng)域和項目,做好項目的策劃、規(guī)劃、立項、編制及申報工作,爭取有更多項目進入國家、省級計劃籠子,確保并爭取突破應(yīng)有份額。另一方面,抓好項目實施工作。盡快完成《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》設(shè)審;抓緊實施大港橋、群英2座中型及11座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工作,切實做好大港橋(含余源)水庫灌區(qū)渠系配套加固工作,全面啟動萬畝圩堤齊埠圩除險加固和鄱陽湖二期治理第6個單項工程,大力實施以供水水源地、坡耕地水土綜合整治和崩崗治理為重點的水土保持項目,繼續(xù)推進造地增糧富民工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝;解決全縣12鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2萬人口的農(nóng)村飲水安全問題。
2、推進新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。堅持用經(jīng)營的策略建設(shè)新農(nóng)村不動搖,以打造有個性的特色化村莊為核心,進一步創(chuàng)新思路、機制和方法,強力推進,快速啟動,較好保持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的領(lǐng)先地位。在選點定點上,突出“三個優(yōu)先”:優(yōu)先選擇國道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點范圍,集中力量打造連線成片精品亮點;優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個性化村莊,并給予疊加點扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項目協(xié)議書、籌集資金10萬元以上的村莊列為試點。在工作方法上,堅持“四個結(jié)合”:堅持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實施“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合,把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚稻作文化相結(jié)合,把改水改廁同普及太陽能和沼氣建設(shè)結(jié)合,把推進城鎮(zhèn)化和實施民生工程相結(jié)合。在推進機制上,注重“五個強化”:強化結(jié)對共建機制、強化項目推進機制、強化規(guī)劃執(zhí)行機制、強化投入多元機制、強化獎優(yōu)罰劣機制。
3、推進“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標(biāo),深入推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革,加快推進造林主體多元化、林權(quán)交易市場化、林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。力爭再完成造林綠化10萬畝,森林覆蓋率達到63%,提前一年完成省里提出的預(yù)定目標(biāo)。一是推進造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則,在穩(wěn)定所有權(quán),完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上,堅持依法、平等、自愿、有償原則,積極鼓勵林地合理流轉(zhuǎn);盡快出臺具體政策,鼓勵各類法人、經(jīng)濟實體和個人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開發(fā)。二是推進林權(quán)交易市場化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評估中心,成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,力爭將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺打造成全省乃至全國最大的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場。三是推進林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹、泡桐等樹種為主的工業(yè)原料林基地,進一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟林基地,積極培育和扶持林業(yè)加工企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進程。力爭新建雷竹基地3萬畝,油茶基地4萬畝,林業(yè)產(chǎn)值突破10億元。
2023年我們縣的農(nóng)村工作可以說是一帆風(fēng)順,也一直以來都在不斷的成長中得到了巨大的進步,相信農(nóng)村一定能夠做好,在不斷的成長中,農(nóng)村得到了很大的進步,這是我們一直以來都做好的工作,我們一定會繼續(xù)不斷的努力下去。構(gòu)建社會主義和諧小康社會就在今朝,而不是將希望放在將來,曾經(jīng)的我們是那樣的成功,相信我們在2023年的工作會更加的好做!
第3篇 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年終總結(jié)
在經(jīng)過了風(fēng)調(diào)雨順的一年后,我們縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了一年的豐收,可以說今年的農(nóng)村工作十分的順利,這就是一直以來我們努力的成果,在不斷的成長中,我們縣的經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,同樣,我們縣的農(nóng)村工作也得到了很大的發(fā)展,相信這就是一直以來我們要做好的工作,這樣的工作離我們設(shè)想的工作已經(jīng)差距不是很大的,相信我們縣的農(nóng)村工作一定會越來越好!
一、__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國際稻米城,爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實__大及__屆__全會精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi),一手堅定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,克服了特殊困難,頂住了特殊壓力,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三改善:
——新農(nóng)村試點村快速推進。2023年納入全縣試點工作范圍的自然村共100個,其中省級試點自然村74個。今年以來,我們牢固樹立“戰(zhàn)役意識”“民本意識”“平臺意識”三種意識,緊扣提升試點村農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標(biāo),突出重點,創(chuàng)新機制,強化措施,不斷提升試點工作的操作層面和工作水平,取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬元,截止到11月底,全縣74個省級新農(nóng)村建設(shè)點100%完成村莊規(guī)劃;建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里,改水3917戶,改廁3319戶,改房1319戶,使用清潔能源1971戶,其中使用沼氣戶數(shù)939戶,使用太陽能戶數(shù)832戶;各試點自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點村75個,其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個,生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個,加工、運輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個;試點村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬元,占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。
——“一大四小”工程建設(shè)強勢推進。全縣上下堅持以“四化“為目標(biāo),嚴(yán)格按照“弘揚抗冰保電精神,決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動員,會戰(zhàn)一百天,決勝十萬畝,綠化我萬年”的要求,以山上綠化為依托、以通道綠化為重點、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐,不斷強化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,廣泛宣傳,積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化,有力地推進了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬畝,其中補植3萬畝;完成育苗1780畝,雷竹施肥1萬畝,義務(wù)植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務(wù),截止目前,已全部落實造林主體,外業(yè)規(guī)劃設(shè)計全部完成,全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。
——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進?!度f年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會批準(zhǔn);《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進入尾聲,三個規(guī)劃的編制,必將為我縣今后爭取水利項目奠定扎實基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工,徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問題,這是我縣水利工程建設(shè)的一個重要里程碑。在6月份的防汛過程中,該工程經(jīng)受住了洪水的考驗,并發(fā)揮了重大的作用;張家山及8座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程已開工建設(shè),完成?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固25座,解決存在農(nóng)村安全飲水問題人口2.2萬人,改造中低產(chǎn)田1.25萬畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝,全面啟動大港橋渠系加固工程。爭取到齊埠圩除險加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項目列入國家或省相關(guān)項目籠子,項目資金將過億元;創(chuàng)新水務(wù)管理機制,成立了萬年縣水務(wù)管理委員會,向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步;成功組建了大禹水利投資有限公司,將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸。
三穩(wěn):
——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動搖。全縣共落實水稻面積59.62萬畝,較去年增加3.53畝,糧食總產(chǎn)量達4.77億斤,較去年增加0.04億斤,實現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。
——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家,成立了養(yǎng)豬合作社5個,建立種豬場6個(其中一級資質(zhì)2個,二級資質(zhì)4個),建成萬頭以上規(guī)模豬場20個,年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計全年生豬出欄60.2萬頭,其中:供港7.3萬頭,分別比去年增長20.2%、25.86%;生豬產(chǎn)值預(yù)計可達9.3億元,較去年增長41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸,以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝,同比增長1.7%。其中珍珠養(yǎng)殖面積達6000畝,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量__0噸,同比增長37.9%,水產(chǎn)品總產(chǎn)值達到2.6億元,同比增長30.9%。
——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計達22.28億元,同比增長39.25%,農(nóng)民人均收入3720元,同比增長101元,增長2.8%。
三提升:
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升。萬年珍珠集團順利重組,貢米、生豬二大產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展迅速,其中萬年貢米集團年產(chǎn)20萬噸大米生產(chǎn)線已開工建設(shè),生豬產(chǎn)業(yè)集團4個萬頭豬場正在新建。萬年貢米集團已成為省上市指導(dǎo)公司,珍珠集團成為市上市指導(dǎo)公司,萬年生豬集團的上市準(zhǔn)備工作也在穩(wěn)步推進中。萬年貢米集團可望實現(xiàn)產(chǎn)值13.85億元,同比增長19.4%;生豬產(chǎn)業(yè)集團預(yù)計出欄生豬58萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值10.8億元(數(shù)字來于生豬集團,其計算的產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)局上報的全縣生豬產(chǎn)值);全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到250家,新增6家,萬年貢米集團、萬年生豬產(chǎn)業(yè)集團、萬年珍珠集團、鳳珠實業(yè)公司、喜果綠化公司5家企業(yè)成功入選省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),15家企業(yè)入圍市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評選名單;雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。雷竹種植面積已達1萬畝,油茶面積2萬畝,吊瓜面積3000畝,食用菌面積5萬平方米,大棚蔬菜基地近1000畝。農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊73家,新增8家;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達478人;14個專業(yè)村被列入省“雙十雙百雙千”工程“一村一品”專業(yè)示范村;新獲綠色食品標(biāo)志2個,全縣獲得綠標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品已達11個;五家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項目建設(shè)實施單位已完成計劃投資額的77.6%,預(yù)計12月上旬可以全部進行項目驗收。
——民生工程保障水平明顯提升。認(rèn)真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放早稻良種補貼等各種涉農(nóng)補貼3384萬元,能繁母豬政策性保險覆蓋面100%。大力實施陽光工程和雨露計劃,培訓(xùn)新型農(nóng)民3300人。扎實推進了12個扶貧開發(fā)重點村的扶貧工作,扶貧搬遷移民400人;保障城鎮(zhèn)低保對象2885戶、9460人,發(fā)放低保金1263萬元,人均補差達140元;保障農(nóng)村低保對象4529戶、10835人,發(fā)放低保金675萬元,人均補差達50元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象副食品補貼157.9萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金386萬元,極大地緩解了困難群眾看病難問題。開展了五保對象普查活動,全縣共核定五保對象2521人,下發(fā)五保金380萬元。水庫移民扶持政策全面落實,撥付移民項目資金172.5萬元。
——森林防火防控水平明顯提升。面對災(zāi)后森林防火前所未有的嚴(yán)峻形勢,全縣各級投入前所未有的人力精力,采取前所未有的斷然措施,打贏了一場科學(xué)防火的人民戰(zhàn)爭。(1)高位推動。將原森林防火指揮部升格為由縣委書記任第一總指揮、縣長為總指揮、分管副縣長為指揮的森林防火指揮部,進一步加強了森林防火的領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣政府專門從財政安排了60萬元經(jīng)費,用于購置滅火裝備,切實提高防火專業(yè)隊伍防火滅火能力。(2)四級聯(lián)防。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級森林防火聯(lián)防長效機制,縣里成立了一支30人以上的森林防火專業(yè)消防隊,實行軍事化管理,集中食宿,24小時在崗待命。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組按營、排、班的民兵建制形式,分別成立了一支40人以上的半專業(yè)森林消防隊,20人以上的森林防火應(yīng)急隊,10人以上的森林防火巡邏隊,形成了四級聯(lián)防、群防群控的良好局面。(3)全縣動員。從各縣直單位抽調(diào)了1409名干部在全縣143個村(居)委會、1268個自然村和居民小組開展“千名干部進村入戶”活動,廣泛宣傳森林防火知識。防火期間,以縣長令的形式印發(fā)了7萬余份《萬年縣森林防火禁火令》、印刷了7萬份《森林防火基礎(chǔ)知識小冊》發(fā)放到全縣每個農(nóng)戶手中,并在全縣中小學(xué)校廣泛開展了“小手拉大手、小孩教父母”活動,將森林防火知識、法規(guī)帶進千家萬戶,做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。通過以上一系列措施,有效地遏制了森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,實現(xiàn)了清明期間“零”火災(zāi)目標(biāo)。
總的來看,__年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題突出、特色鮮明、措施扎實、成效顯著,但也還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模不大,帶動能力不強的問題仍然比較突出;二是種糧比較效益下降。從__年年9月份開始,全縣化肥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲,目前,復(fù)合肥較去年同期增長80%,尿素增長25%,鉀肥增長100%,磷肥增長90%,農(nóng)藥增長10—20%,因農(nóng)資價格上漲,每畝雙季稻種植成本增加了130元左右,而國家補貼為每畝136元,比去年增加了57元,農(nóng)資漲價幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家惠農(nóng)補貼幅度,較大程度影響了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然從__年開始實施的三年病除水庫除險加固任務(wù)全面完成,梓埠聯(lián)圩電排站更新改造工程順利結(jié)束,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,但我縣仍還有較多小型水庫、萬畝以下圩堤極需除險加固。同時,由于渠系配套工程嚴(yán)重不足,灌溉設(shè)施薄弱,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)偏低,水庫雖然修好了,但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
二、__年工作思路及措施
__年是全面貫徹落實黨的十_屆_中全會精神的重要一年,也是我縣“打好社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)”的關(guān)鍵一年,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革形勢,按照縣委、縣政府戰(zhàn)略部署,2023年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:堅持以__大和__屆三中全全精神為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,著力推進農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村試點村建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
綜合各種因素,__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到24.06億元,同比增長8%;農(nóng)民人均收入達到3936元,同比增長5.8%;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.5億斤以上。具體工作思路可以概括為:創(chuàng)新一個機制,推進三大建設(shè),實施五大工程。
(一)實施五大工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進農(nóng)民增收的根本途徑,大力實施“龍頭帶動、市場牽動、基地促動、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動、內(nèi)外聯(lián)動”五大工程,努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動農(nóng)戶增收能力強、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、大力實施標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動工程。堅持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置,加大監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加快質(zhì)量安全檢測站建設(shè)步伐,健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重。加強監(jiān)測體系建設(shè),完善監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力,組織開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和抽檢活動,公布監(jiān)測結(jié)果,杜絕不合格產(chǎn)品進入市場,確保消費安全。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等投入品使用,生產(chǎn)過程,產(chǎn)品質(zhì)量實行全程監(jiān)控,切實從源頭上杜絕各種安全隱患,嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。培育萬年生豬、萬年貢米、萬年珍珠等知名品牌,支持發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度。力爭__年認(rèn)定無公害產(chǎn)地3個、認(rèn)證綠色或有機食品4個。
2、大力實施內(nèi)外聯(lián)動工程。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強與發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系和溝通,密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來,強化信息、市場、管理、資源多方面交流、對接、聯(lián)姻,力爭在更高層次、更廣范圍開展戰(zhàn)略合作,有力提升我縣農(nóng)業(yè)開放度和外向度;堅持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標(biāo)準(zhǔn),加強與對臺聯(lián)系,積極引進臺資企業(yè),加快贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),力爭到2023年,該試驗區(qū)初具規(guī)模,發(fā)揮出示范效益;積極鼓勵各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶,突破傳統(tǒng)地域界線,走出萬年門戶,開發(fā)利用外地資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴張。
3、大力實施龍頭帶動工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團和省市龍頭企業(yè),做好項目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作,力爭三大產(chǎn)業(yè)集團早日上市,其它龍頭企業(yè)實力更強、帶動作用更大。研究出臺扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評選辦法,重點扶持50個強勢骨干企業(yè),促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引縣外資本、民營資本、工商資本到我到投資、開發(fā)農(nóng)業(yè),重點引進國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團,借助外力發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、鏈條長的大型農(nóng)業(yè)項目,用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。力爭今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家,其中加工型企業(yè)新增5家。
4、大力實施市場牽動工程。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場體系,以批發(fā)市場和區(qū)域性專業(yè)市場為重點,放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善,為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供載體。加快培育各類中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù),加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),抓緊實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng),開拓?zé)o形市場。
5、大力實施基地促動工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,切實穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè),重點抓好裴梅的3000畝有機貢米基地、湖云的萬畝省級水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個萬頭豬場、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭__年生豬出欄70萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,深入推進農(nóng)村改革
在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,針對一家一戶分散經(jīng)營與大市場不相適應(yīng),勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分,雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾,重點在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度上下功夫,努力推進經(jīng)營體制、機制創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。以完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能為重點,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,加強管理和服務(wù),鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán);鼓勵農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,切實創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長期性和制度性的關(guān)鍵性舉措,研究制定扶持政策措施,促進加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和完善雙層經(jīng)營體制中統(tǒng)一經(jīng)營及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)。重點通過深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機制創(chuàng)新,奠定農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的基礎(chǔ);研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營性服務(wù)組織的政策措施,不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,使其成為完善雙層經(jīng)營體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。
(三)推進三大建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
1、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,抓好項目申報工作。緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需政策措施的戰(zhàn)略機遇,認(rèn)真研究和用好國家擴大內(nèi)需的政策措施,盯緊重點支持領(lǐng)域和項目,做好項目的策劃、規(guī)劃、立項、編制及申報工作,爭取有更多項目進入國家、省級計劃籠子,確保并爭取突破應(yīng)有份額。另一方面,抓好項目實施工作。盡快完成《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》設(shè)審;抓緊實施大港橋、群英2座中型及11座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工作,切實做好大港橋(含余源)水庫灌區(qū)渠系配套加固工作,全面啟動萬畝圩堤齊埠圩除險加固和鄱陽湖二期治理第6個單項工程,大力實施以供水水源地、坡耕地水土綜合整治和崩崗治理為重點的水土保持項目,繼續(xù)推進造地增糧富民工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝;解決全縣12鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2萬人口的農(nóng)村飲水安全問題。
2、推進新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。堅持用經(jīng)營的策略建設(shè)新農(nóng)村不動搖,以打造有個性的特色化村莊為核心,進一步創(chuàng)新思路、機制和方法,強力推進,快速啟動,較好保持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的地位。在選點定點上,突出“三個優(yōu)先”:優(yōu)先選擇國道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點范圍,集中力量打造連線成片精品亮點;優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個性化村莊,并給予疊加點扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項目協(xié)議書、籌集資金10萬元以上的村莊列為試點。在工作方法上,堅持“四個結(jié)合”:堅持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實施“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合,把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚稻作文化相結(jié)合,把改水改廁同普及太陽能和沼氣建設(shè)結(jié)合,把推進城鎮(zhèn)化和實施民生工程相結(jié)合。在推進機制上,注重“五個強化”:強化結(jié)對共建機制、強化項目推進機制、強化規(guī)劃執(zhí)行機制、強化投入多元機制、強化獎優(yōu)罰劣機制。
3、推進“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標(biāo),深入推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革,加快推進造林主體多元化、林權(quán)交易市場化、林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。力爭再完成造林綠化10萬畝,森林覆蓋率達到63%,提前一年完成省里提出的預(yù)定目標(biāo)。一是推進造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則,在穩(wěn)定所有權(quán),完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上,堅持依法、平等、自愿、有償原則,積極鼓勵林地合理流轉(zhuǎn);盡快出臺具體政策,鼓勵各類法人、經(jīng)濟實體和個人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開發(fā)。二是推進林權(quán)交易市場化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評估中心,成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,力爭將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺打造成全省乃至全國的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場。三是推進林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹、泡桐等樹種為主的工業(yè)原料林基地,進一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟林基地,積極培育和扶持林業(yè)加工企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進程。力爭新建雷竹基地3萬畝,油茶基地4萬畝,林業(yè)產(chǎn)值突破10億元。