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第1篇 2023年上半年執(zhí)行局司法見習總結
為期一個月的見習在3月8號結束了,總體感覺還是挺充實的,有活的時候干活,沒活的時候看書看漫畫聽歌,反正就是雜七雜八的事都干過的樣子。最初被分到執(zhí)行局的時候是很不高興的,因為推薦信見習表都沒帶所以本來心情就不爽,加上想去刑事庭學點有關刑事案件方面知識的美好愿望沒有實現,所以就有點暴躁,還打電話給朋友順便抱怨了一下。
進入執(zhí)行局之后一段時間發(fā)現確實在這里學不到什么書本或者理論方面的知識,不過相應的這個部門是這個法院里面最接地氣的。每天面對裁判生效后來找法院理論的形形色色的當事人,每天作為執(zhí)行員助理幫助處理各種不愿執(zhí)行的案件,有了或深或淺的一些感受。
說執(zhí)行局接地氣,一是因為執(zhí)行員們和基層法院的當事人們直接面對面,當事人的不滿不解等等各種情緒都是我們直接處理;二是因為相當多的當事人都屬于法盲或者半法盲,只是憑借自己的感情來判斷執(zhí)行員處理事情的對錯,從來不會考慮所謂的“程序問題”,在他們看來只有自己的是對的,這種情況下你就得不厭其煩的一遍遍地告訴他們?yōu)槭裁匆獔?zhí)行,為什么按照程序來,有些時候不得不和他們吵架,是的,真是吵架;三是最討厭的原因,部分被告屬于無賴類型,拒不執(zhí)行生效的裁判,而很多情況下僅僅強制執(zhí)行是根本無法解決問題的。這時候你就不得不面對來自勝訴方的壓力,而且你沒有任何借口為自己開脫。在這里可以相當充分地感受到我國現階段最基層人民的法律素養(yǎng)究竟如何,充分體驗一把人情世故。
正所謂百聞不如一見,無論自己從多少人那里聽過多么生動的關于法律素質方面的描述,還是抵不過自己投身于這項辛苦的工作中感受的多。每天的日記也記下了每天不同的感受,所以很不舍得把日記交上去,因為一旦交上去就再也回不來了,以后也沒有機會再回顧,也就不能“溫故而知新了”。開學之后向院里面建議下能不能退還吧。
想就著幾種我認為典型的人群談一下一個月以來產生的收獲與疑惑。
第一種人:一個農村的原告大媽在我到執(zhí)行局的第二天大吵大鬧,讓執(zhí)行局的執(zhí)行員趕緊強制執(zhí)行被告的財產,拘留被告。原告與被告是夫妻,因為生活方面的各種原因離婚,判決原告勝訴,被告支付原告請求的費用(撫養(yǎng)費撫育費等等),但是被告在打官司數個月之前就被原告鬧得丟了工作,現在自己都在靠親戚地接濟過活,所以就算這邊想強制執(zhí)行也沒有辦法。但是原告堅持要法院拘留被告,根本不聽別人說話。這個人我認為是有點精神病的,后來局長也給我說確實這個人腦子有點問題,之所依據這個例子是因為很多正常的人和這個有病的原告一樣糾纏不休,只是以自己的感受為標準,不管法律的存在。特別是被告里出現相當多這種奇葩,有機會上訴而不上訴卻在執(zhí)行局大鬧認為自己有理的,類似這樣的人可謂屢見不鮮。這種人屬于單純的法律素質極其低下而且自身基本素質也很低的一類,對付這種人除了說理之外,還不得不和他針鋒相對,不能用軟的,不然他們會以為自己很占理。
第二種人:不理解法院為什么判他輸掉官司而消極不愿意執(zhí)行的。這種人相對來說比較好辦,只要和他講清楚法律規(guī)定就好,典型例子就是一位叫李某某的老人家,老人和眉善目,脾氣也好,因為和別人合伙虧本被坑了錢而敗訴,不明白自己為什么會成為雙重受害者。經過執(zhí)行員地耐心開導之后表示會自覺履行判決的賠償義務。
第三種人:這種人屬于我說的徹底的無賴,而且還是稍微知道點法律的無賴。俗話說“不怕流氓,就怕流氓有文化”,對這種有文化的流氓我們還真就無能為力。這種人會提前把錢通過取出來并轉移到他人賬戶里面的方式將自己的財產清空逃避執(zhí)行。工資什么的也就那一點點,根本不夠賠償款,拘留數次也是一樣嘴硬不愿說出錢存在什么地方,反正拘留一段時間就會放出來,照樣該吃吃該喝喝,而且拘留的這一段時間不上班拿不到工資,更無法賠償原告。房產你無法變賣因為沒有其他住的地方,就算可以有親戚借住,房子也不一定賣得出去。因為一般這樣做的人都是農村人,農村的房子因為地理位置偏僻環(huán)境差本來就很少有人買,再加上構造破爛基本就沒有了賣出去的可能性。所以這種情況下就相當于被告逃脫了法律的制裁與義務,原告得不到救濟。
本人主要的想法都集中在如何處理上述第三種人的行為上。為什么會出現這一種人,主要原因還是在于處罰力度太輕,處罰方式太單一。如果加重拒不履行裁判義務所受到的懲罰,比如延長拘留期限甚至在刑法典中專門增加一個“拒不履行裁判罪”,刑期為三到五年,或者在被告生活的社區(qū)、村,工作的單位張貼法院的告示,催促被告履行義務,其中詳細地寫明緣由,讓被告無立足之地,承受心理壓力,這樣無賴的情況或許會少很多。
除此之外,還有關于如何提高我國基層民眾法律素質的疑惑以及怎樣讓法律與農村實際相結合以發(fā)揮應有的解決問題的疑惑。蘇__教授有一本叫“送法下鄉(xiāng)”的書,可能大概講的就是基層法律宣傳與提高的事情,可惜的是自己沒有買來看,不知道為什么一直沒有買,可能只是單純的忘了,記性不好啊。希望有一天看完之后可以解開這個疑惑,或者為解開提供一種思路。至于怎樣讓法律與農村實際結合,或者直接點怎樣在農村尋找一種比簡單適用法律更好地解決問題方法,本人目前還沒有成系統(tǒng)的答案,只是零零碎碎的有些想法,還望哪位高人指點一二。
總之,在執(zhí)行局的一個月讓我感覺自己沒有虛度時間,不管是看書也好,整理卷宗也好,處理執(zhí)行事務也好,都了解到以前沒有接觸過的東西,這種新鮮感讓我很高興,也希望自己在以后的學習中,不管怎樣都可以保持這種新鮮感和這種好奇心吧。
第2篇 鎮(zhèn)財政收入和預算執(zhí)行情況半年總結報告
鎮(zhèn)財政收入和預算執(zhí)行情況半年總結報告
__年上半年,___在___的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,緊緊圍繞年度任務目標,進一步適應形勢、調整方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,想盡千方百計增加財政收入。同時,堅持依法治稅,加強和改進稅收征管,全面搞好社會綜合治稅,財政稅收工作取得了顯著成效,實現了時間過半、任務過半的目—標?,F將__年上半年的財政收入和預算執(zhí)行
情況匯報如下:
一、 預算收入情況:
__年上半年,___財政一般預算收入完成__萬元,完成全年任務目標的__%,比去年同期增長__%。其中:國稅收入__萬元,完成全年任務的__%, 地稅收入__萬元,完成全年任務的`__%。加上各類??钍杖隷_萬元,__年上半年,___財政收入是__萬元。
二、預算支出情況:
__年上半年,___財政一般預算支出__萬元,占全年預算的__%,具體情況是:
1、一般公務服務支出268萬元,主要包括:辦事處機關人員的工資,辦事處機關日常辦公經費,人口與計劃生育支出和地稅所經費。
2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經費及聯(lián)防隊員工資。
3、教育支出172萬元,主要是盈園中學的建設投入,寒龍山小學的建設投入。
4、社會保障支出95萬元,主要包括民政優(yōu)撫,農村低保,社會救濟,福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款,寄思園投入。
5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元,主要是衛(wèi)生院經費和新農合支出。
6、農林水事物支出35萬元,主要是大環(huán)境綠化支出。
7、轉移支付支出52萬元,主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。
8、其他支出192萬元,主要是綜合治稅費用。
三、存在的問題
___財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求,但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩(wěn)。今年以來,由于煤礦一直處于停產狀態(tài),稅源基礎十分薄弱,給財政稅收帶來困難;二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡,企業(yè)所得稅基數較低,增值稅額度較小;地稅收入超額完成任務,國稅欠進度;三是稅收質量不高,多數稅收靠綜合治稅,成本較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。
四、解決問題的措施
下半年,我們將緊緊圍繞任務目標,進一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創(chuàng)新,確保超額完成全年__萬元的任務目標。
一是大力發(fā)展新興產業(yè),加大培植財源力度。按照__向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求,大力發(fā)展新興產業(yè),鞏固提高現有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,通過政策扶持、產業(yè)引導、環(huán)境優(yōu)化等措施,積極支持新興產業(yè)加快發(fā)展,提高新興產業(yè)的稅收貢獻能力。在上半年引進__限公司等9家新興產業(yè)的基礎上,通過借助外力,激活內力,啟動民力,力爭全年引進新興產業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞__工業(yè)園區(qū)和__工業(yè)園搞好服務,大力發(fā)展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業(yè),積極打造中央商務區(qū)。
積極加大招商引資力度,廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時,加快__、__等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強度不夠的,督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在在的效益。
二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓,穩(wěn)定基礎財源,注重新興財源,狠抓后續(xù)財源,依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期分析稅源動態(tài),完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。充分發(fā)揮綜合治稅機構的作用,完善綜合治稅機制,配齊配強協(xié)稅人員,劃片包干,責任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產開發(fā)業(yè)的稅收征管,多方協(xié)調動態(tài)稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作用,加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應屬地征收的,切實做到有理有據,應收盡收,均衡入庫。
第3篇 執(zhí)行局半年工作總結范文
____年執(zhí)行局工作總結范文
上半年,我院在區(qū)委正確領導、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關心指導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”,以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革,狠抓法官隊伍建設,開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和改革開放
(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法,并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風,取得了實效,得到了上級領導的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負責接待來訪群眾,及時接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務,上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據當事人的申請,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產保全措施,通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。
(六)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時,注重司法公正與社會效果相結合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進村進行現場開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農村群眾增強風險意識,增強法制觀念。同時,我院還經常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調解工作,開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓;4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育,有力地促進了轄區(qū)內綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員wto知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度,提高公務員法律水平和依法行政的能力。
二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質的法官隊伍
今年上半年,我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力加強對法官隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質和業(yè)務素質,努力培養(yǎng)高素質的法官隊伍。
上半年我們已完成了加強學習、提高認識的第一階段各項任務,現在正進行第二階段的對照檢查、查擺問題,將于7月中旬結束。通過開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動,干警精神面貌和工作作風有了較大的改變。
(二)著力提高干警的業(yè)務素質。
1、今年春節(jié)上班第一天,我院就組織干警進行為期一周的業(yè)務培訓,由院領導講課,系統(tǒng)地學習了《民事訴訟證據規(guī)定》、《擔保法》及其司法解釋、《婚姻法》及其司法解釋。通過領導有針對性講課與干警的認真學習,這次培訓為解決審判實踐具體問題提供了較好理論學習機會。
2、針對最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》出臺后,當事人不清楚,審判人員掌握不透,導致審判過程中出現程序掌控不精,影響了審判的公正與效率的問題,我院于4月24日召集全體民商事審判人員召開民事訴訟證據規(guī)則專題討論會,圍繞如何在庭審的調查、辯論、調解三個階段依法公開開展庭審活動和法律文書格式改革等內容進行了討論,提出了意見和建議,并把民事訴訟工作分為訴前、庭審、裁判文書三個課題,指定專人負責開展調研,總結經驗,解決實際問題。目前,三個課題均已初步形成了論文材料。
(三)努力推進黨風廉政建設。
三、深化法院各項改革,保證司法公正,提高審判效率
上半年我院在抓好審判工作和加強隊伍建設的同時,圍繞公正與效率主題,不斷加大加快法院改革進程,以適應審判形勢發(fā)展的需要。
(一)加大審判方式改革力度。
1、明確合議庭職責,審判權歸于合議庭,嚴格控制審委會討論案件的范圍,上半年已審結的案件,提交審委會討論的僅占5%,涉及到的案件均為疑難復雜、新類型的案件。
4、實行執(zhí)行異議聽證制度,促進執(zhí)行工作的公正高效。對當事人提出異議的執(zhí)行案件,由審判監(jiān)督庭組織召開執(zhí)行異議聽證會,及時作出異議是否成立的裁定,增強執(zhí)行工作的透明度,避免了人情案、關系案和執(zhí)法隨意性等問題的發(fā)生。上半年共召開執(zhí)行異議聽證會3場,取得了當事人對法院執(zhí)行的理解和支持。
(二)進一步完善審判運行機制。
1、積極推進辦公電腦化進程,提高辦案效率。上半年我院已全面實現了庭審記錄、法律文書制作電腦化,結束了手工記錄和手寫法律文書的歷史,提高了工作效率。同時實現了案件流程跟蹤管理電腦化,運用電子表格制成的案件總覽表,有每個案件的相關信息,為院領導、審判監(jiān)督部門提供簡便、快速的監(jiān)督手段。建立了局域網,實現了與市法院、省高院間計算機三級聯(lián)網,極大地方便了上下級之間的信息交流、資源共享。
2、強化審判監(jiān)督機制。一是加強對二審改判、發(fā)回重審案件的監(jiān)督管理,對上訴案件統(tǒng)一由審判監(jiān)督庭登記,有改判、發(fā)回重審的,審判監(jiān)督庭要查找原因,以確定審判人員的審判責任。二是堅持案件月評查和季度抽查制度,上半年我院結合“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動,對成立以來的所有已辦結案件進行了一次全面的案件質量評查,并向審委會作了匯報。
3、實行人民陪審員制度。2月26日我院首次聘請了3名婦聯(lián)、共青團干部擔任人民陪審員,通過實行陪審員制度,強化司法活動的監(jiān)督,推進司法民主化進程。
(三)積極進行內設機構改革,審判資源得到合理配置。上半年我院根據法院機構改革方案,積極進行內設機構的改革和完善,增設了民二庭,同時對刑庭、辦公室、行政庭、執(zhí)行庭、民一庭、民二庭等部門干警進行調整。通過調整,審判人力資源得到合理配置,調動了干警的工作積極性。另外,3月25日我院成立了維護軍人軍屬合法權益合議庭,隸屬民一庭,專門負責審理有關涉及軍人軍屬合法權益的民商事案件。
下半年,我院決心繼續(xù)圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,牢牢把握開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動這一有利時機,下大力氣解決各種困難和問題,團結奮斗,與時俱進,力爭把法院各項工作推上一個新臺階。
____年執(zhí)行局工作總結范文
我正式作為一名速錄員進入法院工作,至今已經半個年頭了。在我剛進入法院工作時,對書記員工作根本就不了解,通過庭里前輩們的帶領下讓我很快了解到這份工作的性質及內容,現將我這半年來的工作總結 如下:
一、書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著重要的作用。書記員的工作質量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時書記員工作中也很瑣碎,比較敏雜,正是基于對此的認識,在工作中要格外注意細節(jié)方面的問題,在書記員的工作內容中一方面主要處理程序法上面的事務,任何一個案件的審理,無論在實體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯,那就會被發(fā)回重審,再之前所做的大量工作就會白費。
二、認真學習 ,勤懇工作,多做奉獻
書記員的工作要求首先就是打字速度快,我要不斷進行聽打訓練,通過虛心向法院“前輩們”學習。其次就是對法律條文的熟悉,為了學多一點法律知識,我要加強學習法律知識,通過近半年的實踐,對相關法律文書有了進一步的認識。我希望在以后工作中盡量做到認真、仔細,多看、多聽、多想、多問、多做。遇到不懂的問題虛心請教老同志,使自己不斷進步。有空就多看一點業(yè)務書,多聽一些有經驗的老書記員的工作經驗介紹;多想一些為什么,對不懂的通過多看、多問,將理論與實踐結合起來,然后再運用到實踐中去;多做一些實踐工作,堅持每周寫工作心得,記下自己的缺點和成績,在實踐中改正缺點。
三、遵守紀律,廉潔服務
在工作中,我在思想上、行動上與組織保持高度一致,認真遵守人民法院的各項規(guī)章制度 ,廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職務上便利的影響謀取不正當利益的行為;嚴格遵守法院立案管理的規(guī)定,保守審判機密,沒有假公濟私,化公為私行為,公私分明。
自覺做到全心全意為人民服務,堅持司法為民宗旨,不拿群眾一針一線,工作時沒有“生、冷、硬、推”及“吃、拿、卡、要”等不良現象。在工作作風上,保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,沒有浪費公物的行為。
四、不足與展望
我對法律知識的熟練掌握還有很大的一段距離,對法律條文掌握不夠,今后工作中要繼續(xù)不斷加強法律知識學習,這是我今后的前進方向;庭審中記錄的概括程度不夠,語言不夠精簡,在以后的工作中也要不斷加強這方面的改進;打字速度離自我要求的每分鐘120個字還有相當大的距離,這也是今后需要提高的地方,對待當事人語言不夠精簡,打字速度不夠快,工作效率有待提高。在以后的工作中,我要不斷學習,努力改進,為推動我庭工作步上新的臺階作出應有的貢獻!
____年執(zhí)行局工作總結范文
今年來,我局全面貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,深刻領會______系列重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹《質量振興綱要》,在市委、市政府和省局直接領導下,按照“三個著力一個加強”的總要求,大力實施“泉州制造2025發(fā)展綱要暨質量品牌提升計劃”,全力推進質量強市建設,不斷夯實質量基礎,有效保障質量安全,持續(xù)提升服務供給側能力,為推動“五個泉州建設”作出積極貢獻。
一、進一步推進創(chuàng)建全國質量強市示范城市。出臺《泉州市創(chuàng)建全國質量強市示范城市工作方案》,召開全市創(chuàng)建動員大會全面鋪開創(chuàng)建工作,深化質量品牌專項行動,對《提升質量品牌專項行動計劃的實施意見》進一步細化,落實重點項目及責任單位,全面強化督促落實。制定《泉州市創(chuàng)建“全國質量強市示范城市”工作績效考核規(guī)定》,把創(chuàng)建工作納入____年績效管理的察訪核驗部分。會同相關單位做好省政府對市政府____年度質量工作考核的迎檢工作,修訂《____年度泉州市質量工作考核評分細則》及《____年度縣級政府質量工作考核方案》,組織對縣(市、區(qū))政府____年度質量工作開展首次考核,推動各級政府更加重視質量工作。
著力提升企業(yè)質量管理。進一步引導企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質量獎,九牧集團獲得中國質量獎提名獎,我市中國質量獎取得零的突破。5家企業(yè)被授予第三屆“泉州市政府質量獎”。舉辦追求卓越績效和首席質量官資格公益培訓班,推廣卓越績效管理模式,著力引導企業(yè)踐行質量誠信。推動七匹狼中國男裝博物館申報全國中小學質量教育社會實踐基地,泉州市計量所申報福建省中小學質量教育社會實踐基地。
著力組織實施名牌戰(zhàn)略。推動市政府出臺獎勵政策,對國家品牌價值評價發(fā)布榜單上榜的區(qū)域品牌、獲得各級質量獎的企業(yè)等進行獎勵。推薦42項產品申報____年度福建名牌產品,積極引導我市企業(yè)、區(qū)域參與____年品牌價值測算活動。
著力加強認證監(jiān)管工作。做好____年度檢驗檢測機構自查及監(jiān)督評審工作,組織113家檢驗檢測機構做好年度自查工作,目前除1家檢驗檢測機構資質認定已過期并不再申請外其余112家均已完成自查。做好檢驗檢測機構資質認定復評審工作,共完成7家檢驗檢測機構發(fā)證工作。完成____年度檢驗檢測機構服務業(yè)統(tǒng)計工作,共有106家檢驗檢測機構完成填報工作,完成率100%。
二、進一步健全產品質量和行政執(zhí)法責任機制。以產品質量提升為重點,把健全績效及政府考核體系形成產品質量責任機制作為核心目標,強化產品質量監(jiān)管,建立不合格的情況通報機制,力爭今年全市工業(yè)產品質量抽檢合格率達到全省平均水平。認真做好質監(jiān)行政執(zhí)法工作,精心部署____年的全年執(zhí)法打假工作,積極開展各類專項執(zhí)法檢查,進一步推進質監(jiān)行政執(zhí)法責任落實。
突出重點產品質量提升和問題產品專項整治工作。深入開展石材、陶瓷磚、花灑等重點工業(yè)產品和監(jiān)督抽查批次合格率較低的問題產品專項整治,加大上述產品監(jiān)督抽查和后處理工作力度,切實提升區(qū)域問題產品的抽查合格率。制定《泉州市進一步提升工業(yè)產品質量水平工作實施方案》,采取建立工業(yè)產品質量督辦通報制度、加強產品質量績效考核工作、依法打擊制假售假行為、建立質量誠信“紅黑榜”發(fā)布工作機制等措施,進一步增強企業(yè)質量意識,提高全市工業(yè)產品質量總體水平。下發(fā)《泉州市工業(yè)產品質量市級監(jiān)督抽查與風險監(jiān)測工作制度》,完善監(jiān)督抽查工作,提高產品質量監(jiān)督抽查針對性、有效性,保證監(jiān)督抽查科學、公正、權威、有效,引導企業(yè)、行業(yè)提升產品質量水平。
突出監(jiān)督抽查重點和后處理工作。以涉及人體健康、人民財產安全和近年來監(jiān)督抽查合格率較低的產品為重點抽查對象,采取限期整改、跟蹤復查、行政處罰等后處理措施,提高監(jiān)督抽查有效性。截至目前,省級監(jiān)督抽查(含專項抽查)生產企業(yè)406家,589批次產品,合格544批次,合格率92.36%;市級監(jiān)督抽查350批次,風險監(jiān)測105批次,專項跟蹤監(jiān)督抽查65批次。嚴格后處理工作程序,嚴格查處質量違法行為。及時轉辦各級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測以及流通領域抽查涉及我市不合格檢驗報告,共轉辦不合格報告108 份,責令企業(yè)整改50起,完成整改50起,整改率100%。
突出生產許可證監(jiān)管和風險監(jiān)測工作。加強對獲證企業(yè)日常監(jiān)管,嚴格獲證企業(yè)一企一檔,目前全市共有獲證企業(yè)381家。嚴格獲證企業(yè)現場核查的監(jiān)督工作,充分發(fā)揮觀察員在現場核查工作的監(jiān)督作用,確保觀察員百分百現場核查到位。共現場核查29家,觀察員到位29家。組織開展水泥鋼筋產品獲證企業(yè)現場檢查、全市電動自行車生產企業(yè)產品質量大檢查、食品相關產品質量安全大檢查等,加強重要獲證企業(yè)監(jiān)管。開展食品相關產品風險監(jiān)測工作,共監(jiān)督抽查105批次。
突出質監(jiān)行政執(zhí)法和規(guī)范舉報投訴處置工作。以“雙打”、“質檢利劍”為牽引,開展____年春季農資打假農資打假、電梯維保單位、機動車檢測線等專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員1332人次,檢查企業(yè)296家、立案6起。規(guī)范舉報投訴處置平臺運行,共受理質量申訴?60起,假冒偽劣舉報?3起,業(yè)務咨詢?150?起。妥善處理汽車三包申訴3起。
三、進一步提升特種設備安全監(jiān)管水平。認真梳理各級對特種設備安全工作的總體要求,緊扣特種設備持證上崗率、隱患整改率等兩個薄弱環(huán)節(jié),深化電梯、油氣管道、燃煤鍋爐等三大戰(zhàn)役,進一步強化特安執(zhí)法監(jiān)管,抓典型、抓查處,落實責任追究機制,不斷完善特種設備安全監(jiān)察工作長效機制。____年度我局被市政府評為安全生產目標責任制考核先進單位。上半年,全市特種設備安全生產形勢總體平穩(wěn)。新增特種設備使用登記3108臺(注銷725臺)。目前,各類特種設備88003臺,在用72887臺,氣瓶1044722只,車用氣瓶5319只。市縣兩級共出動安全監(jiān)察人員5506人次,檢查2637家特種設備生產和使用單位,發(fā)出安全監(jiān)察指令書和整改通知書201份,報請政府協(xié)調解決問題13件,與有關部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查29次,安全宣傳教育活動24場次,指導應急演練3場次,立案6件。
完善多元共治格局。下發(fā)《泉州市人民政府辦公室關于進一步加強全市特種設備安全工作的通知》,進一步明確了各級各部門安全生產監(jiān)管和使用職責,安全監(jiān)察的長效監(jiān)管機制初步確立。2月2日,陳燦輝副市長召開全市電梯安全監(jiān)管專題會議,對____年度1615臺檢驗不合格未落實整改的電梯進行“回頭看”,把任務下達給各縣(市、區(qū))政府,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū),落實到使用單位,目前各項工作正在有條不紊推進。為積極回應人民群眾關切,5月26-27日,市人大常委會朱團能副主任率人大財經委(咨詢委)有關人員,深入南安、石獅、豐澤等市(區(qū)),實地調研全市電梯安全監(jiān)管工作。
持續(xù)打好三大戰(zhàn)役。下發(fā)電梯、油氣管道、燃煤鍋爐等三個攻堅戰(zhàn)工作方案,分別召開全市電梯維保、氣瓶充裝、油氣管道等安全工作會議,著力推動去年1615臺檢驗不合格電梯的專項攻堅工作,截至目前,已整改合格1040臺,封停113臺,實施改造、修理54臺。我局正在督促晉江、南安、石獅等地在7月底或8月初,通過攻堅的方式完成整治任務。初步查清全市油氣管道基本情況,包括中海油長輸天然氣管道148.4公里、中石化長輸成品油管道135公里、中石油西氣東輸三線天然氣管道90.2公里、我市公用管道1051公里,均已全面實施監(jiān)督檢驗和定期檢驗,并已辦理使用登記。燃煤鍋爐整治初見成效,全市燃煤鍋爐3265臺(在用1491臺、停用1774臺),其中10噸以上在用燃煤工業(yè)鍋爐臺,萬家企業(yè)10噸以上在用燃煤工業(yè)鍋爐48臺。以此數據為基礎,制定4噸及以上在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查方案,目前已完成燃煤鍋爐簡單能效測試247臺,其中大于等于4t/h以上鍋爐能效普查125臺。同時,我局將相關數據提供給市經信委、市環(huán)保局等單位,為全市燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程提供數據支持。
主動服務地方經濟。認真落實康濤市長電梯接訪工作,主動向問責部門報告豐澤區(qū)美仙山和沉洲花園電梯安全排查整改情況,提前介入有關涉電梯信訪案件,受理65特種設備舉報投訴48件,辦理人大、政協(xié)提案5件,做到件件有落實、有回復。及時走訪中石化、中石油和市燃氣公司等油氣輸送管道單位,了解今年壓力管道監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作情況,主動對接服務。
深化教育宣傳活動。組織45人對監(jiān)察檢驗平臺進行學習培訓,102名監(jiān)察監(jiān)管人員參加了省局的《特種設備現場監(jiān)督檢查規(guī)則》視頻學習,作業(yè)人員持證上崗率從去年的71.58%上升到目前的96.26%。選送65人參加省局安全監(jiān)察人員考核取證,目前已累計取證155人。聯(lián)合開展特種設備安全宣傳進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等活動,組織特種設備應急救援演練和電梯維保氣瓶充裝單位執(zhí)法宣傳教育,各地特種設備安全監(jiān)察工作受到了各級媒體的關注與報道。
四、進一步夯實標準計量基礎。實施標準引領產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推動市政府出臺《泉州市人民政府辦公室關于深化標準化工作改革實施意見》,全面啟動我市標準化改革工作。全市61家企事業(yè)單位參與37項各類標準的制修訂,新增完成17項國家標準、24項行業(yè)標準、 9項地方標準。出臺《泉州市人民政府關于貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃(____年-2023年)的實施意見》,加快我市的計量技術基礎建設工作,增強計量對民生、安全的保障能力。
發(fā)揮標準引領性作用。積極引導企業(yè)參與標準制修訂,推薦福建華泰集團有限公司主導制定的gb/t 27972-____年《干掛空心陶瓷板》申報中國標準創(chuàng)新貢獻獎。5月“全國機械密封標準化技術委員會wg1旋轉接頭工作組”秘書處及全國機械安全標準化技術委員會泉州標準化服務中心再次落戶閩旋科技股份有限公司,泉州市標準化服務中心是機械安全標準化技術委員會在福建地區(qū)的首個試點服務單位。截止目前,我市共有11個專標委秘書處和工作組。推進服務業(yè)標準化示范項目建設,協(xié)助市行政服務中心申報國家級泉州市行政服務標準化示范項目。扎實推動地理標志產品保護工作,永春縣申報岵山荔枝申報國家地理標志產品保護,已報送國標委待批。大力推行互聯(lián)網+標準化,積極推動全國電子商務標準化總體組工作站落戶泉州,參與并推動德化縣陶瓷行業(yè)企業(yè)參與全國陶瓷行業(yè)電子商務標準化項目的研究,5月中國陶瓷電子商務標準化項目在德化正式啟動。6月中旬組織對全市企業(yè)產品標準自我申明公開工作進行階段性通報,進一步推動和落實企業(yè)產品標準自我聲明公開制度。開展“數控一代”示范企業(yè)標準化工作公益培訓,培訓企業(yè)管理人員和技術人員50人。有24家企事業(yè)單位申報____年第一批省政府標準化專項資金46項,申報市政府標準化專項資金67項496萬元。
提升計量服務保障能力。計量檢定能力穩(wěn)步提升,共檢定計量器具152334臺件,同比增長4.2%。多次組織計量檢定人員到到廈沙高速、美圖(福建)鋁業(yè)有限公司等重點建設項目開展服務,開通重點項目現場計量檢定綠色通道,檢測儀器設備600多臺件。繼續(xù)開展部分計量器具免費檢定工作,共免費檢定計量器具22818臺件。舉辦1期企業(yè)計量管理員公益培訓班,培訓企業(yè)計量管理人員50人。加大安檢機構監(jiān)管力度,聯(lián)合交警部門對全市汽車安全技術檢驗機構開展專項監(jiān)督檢查和明查暗訪工作,共出動執(zhí)法人員124人次,檢查汽車安檢機構31家。開展對型號為ysp35.5的液化石油氣瓶、水產加工品、大米、食用油4類定量包裝商品凈含量的計量監(jiān)督抽檢。組織對生產企業(yè)開展定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督隨機抽查工作,共抽查97批次,其中合格89批次,合格率91.8%。聯(lián)合市文廣新局開展報紙、電視領域使用法定計量單位情況監(jiān)督檢查,共檢查15家新聞單位。5.20期間,重點開展與百姓生活密切相關的領域計量執(zhí)法活動,維護群眾合法權益。共出動執(zhí)法人員158人次,檢查各類在用計量器具290臺件。通過信息推送、張貼宣傳海報、網站專欄等多種形式開展“世界計量日”宣傳,組織開展“全國計量科普知識競答”活動和走進東淮社區(qū)開展免費檢測服務活動,有效擴大了宣傳覆蓋面。加強能源計量工作,以市政府節(jié)能辦開展節(jié)能目標責任評價考核實地檢查為契機,進一步推動能源計量數據采集及能源計量審查工作,并對我市重點用能企業(yè)能源計量數據集中采集進展情況進行了通報。
五、進一步提高檢測技術支撐能力。建設與傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興現代產業(yè)發(fā)展相適應的檢驗檢測機構,不斷增強檢驗檢測綜合實力,努力服務供給側改革的需要。加快推進泉州市質量安全技術服務平臺建設,目前項目已完成系統(tǒng)總體設計、內容采編以及流程的梳理、整合和優(yōu)化等,進入軟件公司的具體開發(fā)階段,預計今年底完工。做好國家水暖潔具產品質檢中心、國家石材建陶產品質檢中心、國家燃香類產品質檢中心的建設工作,助推省特檢院機器人檢測中心項目。市計量所作為f2級砝碼項目的主導實驗室,制定全省計量量值比對工作方案的初稿,選擇傳遞標準,目前正在做傳遞標準的測試驗證工作。市計量所通過國家實驗室認可復評審及增項評審,積極組織全市法定計量檢定機構管理人員及檢定人員參加注冊計量師資格考試。新建液態(tài)物料定量灌裝機檢定裝置等5項以上計量標準,目前有2項完成前期的設備采購和人員取證等工作,有1項已完成前期籌備工作待省局考核通過。免費為44家企事業(yè)提供標準文獻資料248份,市標準化所省局課題《福建省傘具制造產業(yè)標準體系研究》基本完成,擬下半年申請驗收。市科技局課題《泉州市產業(yè)創(chuàng)新標準文獻共享服務平臺》正有序開展中。
六、進一步加強自身建設提升服務水平。按照“全面從嚴治黨”要求,強化領導班子主體責任和“一崗雙責”,將黨建工作和黨風廉政建設納入質監(jiān)事業(yè)發(fā)展大局,融入各項工作的始終,做到同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,真正把黨建和黨風廉政工作落實在行動上,體現在成效上。
大力加強黨建工作。牢牢把握全面從嚴治黨這個主線,以開展“兩學一做”專題教育為抓手,繼續(xù)辦好“道德講堂”,開展志愿服務、網絡文明傳播、扶貧幫困送溫暖等活動,不斷提高我局黨組建設的科學化水平,為完成各項任務提供堅強的思想政治保證。做好第十三屆省級文明單位屆中復查工作,指導各直屬單位開展新一輪市直、市級、省級文明單位的創(chuàng)建和迎評準備工作,提升我市質監(jiān)系統(tǒng)文明建設整體工作水平。
大力加強黨風廉政建設。抓好黨風廉政教育,促進干部隊伍廉潔從政。一是加強對干部的廉政教育。采取集中教育與自學相結合相結合開展黨風廉政教育學習教育活動,傳達市紀委關于6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報,在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用。二是加強節(jié)前廉政提醒和廉政教育。針對元旦、春節(jié)期間的黨風廉政建設工作特點,轉發(fā)了市委反腐辦《關于做好____年元旦春節(jié)期間加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》并提出貫徹要求,引導廣大黨員干部職工共同遵守中央八項規(guī)定和反腐倡廉各項條例。還向干部職工發(fā)放了《廉潔過年倡議書》,引導廣大黨員干部職工共同遵守中央八項規(guī)定和反腐倡廉各項條例。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”。每逢節(jié)日前必重申貫徹落實中央八項規(guī)定精神,要求干部職工堅決反對“四風”,清廉過節(jié),要求做到“三個嚴格”,防止重要節(jié)假日期間發(fā)生違紀行為。
大力提升依法行政水平。一是規(guī)范行政權力運行。進一步推動簡政放權工作,對“三張清單”實行動態(tài)管理,對省局調整下放的行政審批事項,及時承接到位。截至目前,保留行政權力事項323項,責任事項341項,多部門監(jiān)管事項5項。開展政府內部審批事項清理工作,未發(fā)現我局存在正在實施的政府內部審批事項。開展審批服務申報材料“瘦身”清理工作,清理涉及審批服務事項9項、涉及申報材料185份(種),取消申報材料16份(種)。組織對各縣(市)區(qū)質量技術監(jiān)督行政審批服務工作進行專項檢查,要求對照檢查中發(fā)現的問題限期整改。二是加強行政執(zhí)法規(guī)范指導。強化行政處罰案件初審工作,共審理4起行政處罰案件,全程錄入泉州市網上行政執(zhí)法平臺,并將案件信息錄入中小微企業(yè)信用信息平臺。強化行政處罰案件強制執(zhí)行工作,移送1起案件到豐澤區(qū)法院申請強制執(zhí)行。完善《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》自由裁量標準的分級量化工作。今年我局開始通過泉州市網上行政執(zhí)法平臺進行網上辦案,為此,我局加強對執(zhí)法人員的培訓和指導,印發(fā)《泉州市網上行政執(zhí)法平臺辦案流程圖》給執(zhí)法人員人手一份,及時解答執(zhí)法人員的操作問題,實現不同執(zhí)法平臺的順利過渡。三是有效實現審批服務提速。市局審批窗口持續(xù)優(yōu)化審批流程,壓縮時限,積極推進互聯(lián)網+,優(yōu)化服務質量。將承諾辦結時限為7日和3日的計量檢定員資格核準和強制檢定計量器具備案兩項事項改為現場受理當即辦結的即辦件,窗口行政審批件即辦率提高至90%以上。共辦理各類審批、代碼證網上年審等事項共計7527件,按時辦結率100%,審批窗口獲評“優(yōu)質服務窗口”。
回顧半年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,我市質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難和問題,與上級的要求還有一定的差距。主要表現在:
一是特種設備安全形勢依然不容樂觀。隨著近幾年我市電梯數量快速增加,由于部分中小企業(yè)安全法制意識較淡薄,有些電梯安全管理責任主體不夠明確,物業(yè)管理及維修保養(yǎng)費用難以落實,導致故障頻發(fā),出現事故的可能性也正在不斷上升。
二是服務地方經濟發(fā)展的技術支撐能力仍有所欠缺。當前,計量檢測機構開展新的檢測項目少,仍存在檢不全的問題,部分檢測設備陳舊,無法滿足企業(yè)檢定需求;產品質量的檢測周期與客戶的要求尚有差距,有待進一步縮短。
三是質監(jiān)隊伍素質亟待加強。當前,縣市區(qū)質監(jiān)部門剛完成體制改革,人員成份新、業(yè)務素質參差不齊,業(yè)務水平有待進一步加強和提高。
下半年工作思路:我局將緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,在市委、市政府和省局的領導下,貫徹落實《質量振興綱要》,以創(chuàng)建全國質量強市示范城市為總目標和總抓手,堅持“三個著力一個加強”的總要求,著手打造“泉州制造2025”,在服務供給側改革和推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展中進一步擴大影響力和貢獻率。
一是穩(wěn)步推進建設質量強市戰(zhàn)略。開展城市市民質量滿意度和城市質量競爭力指數測評,加大宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建社會氛圍。開展政府質量獎獲獎企業(yè)經驗分享活動,繼續(xù)舉辦“追求卓越績效管理”公益培訓班,引導更多的企業(yè)學習標桿,努力追求卓越績效。進一步加強“全國知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建工作,總結推廣南安市“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”創(chuàng)建經驗,重點指導晉江市“全國運動鞋服知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”創(chuàng)建及申請驗收工作。做好____年度福建名牌產品評價推薦上報工作,積極引導相關單位參與品牌價值測算活動。不斷完善質量誠信體系,強化認證監(jiān)管工作,推進節(jié)能減排、低碳產品、能源管理體系認證工作。
二是著力提升產品質量合格率。健全風險監(jiān)測機制,突出監(jiān)督抽查重點。把消費品、食品相關產品、涉及生命財產安全產品和地方主導產業(yè)、產業(yè)集群、監(jiān)督抽查合格率不高的產品作為重點,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查經費使用效益,不斷擴大監(jiān)督抽查覆蓋面,切實提升區(qū)域問題產品的抽查合格率。加大產品質量監(jiān)督抽查不合格后處理工作力度,嚴格生產許可證監(jiān)管。開展建材、“汽車三包”和汽配、潤滑油和車用燃油專項執(zhí)法檢查工作,做好中心市區(qū)電動自行車綜合整治相關工作。
三是全力維護特種設備安全態(tài)勢。有效提升監(jiān)督檢查水平,繼續(xù)保持每季度對相關縣級局特種設備安全監(jiān)察工作進行監(jiān)督檢查,重點對縣級局完成電梯、油氣管道和燃煤鍋爐三個攻堅戰(zhàn)的情況進行檢查督促,對隱患整改情況進行定期通報,提升縣級監(jiān)管能力。對1615臺電梯整改、有監(jiān)檢未辦理使用登記設備等情況進行函告督辦,形成閉環(huán)。對電梯一次定檢不合格率低于70%的維保單位和一次定檢合格率低于70%的物業(yè)企業(yè)進行通報,對屢次被通報的電梯維保單位將其納入電梯維保誠信體系“黑名單”,并加大執(zhí)法檢查力度,必要時對其新開工告知項目實施限期受理。對屢次被通報的物業(yè)企業(yè)將函告住建部門予以處理。針對我市特種設備安全監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),對全市電梯維保、安全使用、氣瓶充裝單位未按安全技術規(guī)范要求開展維保和做好充裝記錄等違法違規(guī)行為進行重點執(zhí)法檢查,以有效保障電梯維保質量和充裝安全。繼續(xù)組織基層特種設備安全監(jiān)督管理人員參加省局組織的特種設備安全監(jiān)察員培訓,爭取年底前初步形成安全監(jiān)察網絡。
四是充分發(fā)揮標準示范帶動作用。積極引導企業(yè)參與各級標準制修訂,跟蹤我市專業(yè)標準化技術委員會秘書處工作的開展情況、國家級永春縣“美麗鄉(xiāng)村”標準化試點建設和惠安縣崇武古城國家級服務標準化試點驗收的準備工作,配合市旅游局對三明市的首批旅游標準化試點單位終期評估。進一步推動農業(yè)標準化示范區(qū)建設,強化對在建的省級淮山種植農業(yè)綜合標準化示范區(qū)的指導和督促。扎實推動地理標志產品保護工作,指導永春岵山荔枝申報國家地理標志產品保護。做好企業(yè)產品標準備案工作的改革創(chuàng)新工作,繼續(xù)加強標準化的宣傳工作,計劃與省標準化研究院聯(lián)合舉辦一期企業(yè)標準化人員培訓班。
五是強化計量監(jiān)管與服務能力。進一步加強與老百姓生活密切相關計量器具的強制檢定工作,強化商品量計量監(jiān)督,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構和集貿市場在用計量器具的免費檢定工作,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構尿液、生化、血細胞分析儀3項免費檢定項目。繼續(xù)完成新建5項以上社會公用計量標準。加強與公安交警部門的聯(lián)動,采取明查暗訪、專項督查、聯(lián)合監(jiān)督檢查等形式,強化安檢機構主體責任,保障道路交通安全和人民生命財安全。開展法定計量檢定機構及專項授權技術機構的監(jiān)督檢查,規(guī)范計量檢定機構計量行為,提高計量檢定工作質量。加大對縣級新的計量工作人員的業(yè)務培訓,計劃舉辦1期的企業(yè)計量管理員培訓班。
六是加快構筑技術支撐平臺。加大檢測機構建設力度,更好發(fā)揮檢測中心作用,服務供給側改革需要。加大國家標準館泉州分館公共服務平臺和泉州市質量安全技術服務平臺的建設力度,新建5項以上社會公用計量標準,提升計量隊伍素質,進一步提高一、二級注冊計量師比例。做好國家水暖潔具產品質檢中心、國家石材建陶產品質檢中心、國家香產品質檢中心的建設工作。
七是大力加強質監(jiān)隊伍建設。繼續(xù)抓好我局“兩學一做”專題學習教育活動,擬與東美社區(qū)開展“兩學一做”文藝匯演活動,做好迎接文明單位屆中復查各項工作,完善我局“黨員e家”網絡平臺,提升我局黨員教育管理信息化水平。持續(xù)抓好黨風廉政責任制和“八項規(guī)定”的貫徹落實,大力加強黨風廉政教育,在領導干部和機關黨員干部中深化理想信念和廉潔從政教育,進一步深化教育層次,豐富教育內容,創(chuàng)設教育載體,確保教育成效。進一步深化行風建設和機關行政效能建設,抓制度建設和監(jiān)督監(jiān)察,提高工作水平和工作效能。積極做好行風民主評議工作,通過對各單位進行明察暗訪和走訪企業(yè),發(fā)現問題及時糾正、及時反饋意見并制定落實整改措施,切實解決損害群眾利益的突出問題。持續(xù)推進簡政放權,規(guī)范權力運行。依據權力清單、責任清單梳理管控事項,完善審批、監(jiān)管銜接機制。推行行政執(zhí)法公示制度,重點公開行政處罰信息,加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享。推廣“雙隨機”抽查制度,逐步完善市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,綜合用好現場檢查、能力驗證、交叉檢查、聯(lián)合檢查等,加強事中事后監(jiān)管,擴大檢查覆蓋面,增強檢查威懾力。再次精簡優(yōu)化審批流程環(huán)節(jié),實現審批材料再“瘦身”,積極推行網上預審服務,努力實現行政審批再提速。
第4篇 法院執(zhí)行庭上半年工作總結
一、突出工作重點,集中力量清理執(zhí)行積案
今年上半年,我庭按照全市法院集中開展清理執(zhí)行積案活動的統(tǒng)一部署,以積案清理作為我庭上半年度工作重點,并按照院集中清理執(zhí)行積案活動領導小組的要求,集中全庭力量做好清理工作。在積案清理過程中,我們對工作做出了具體的部署,結合我院、我縣實際制定了詳細的實施方案,明確規(guī)定具有執(zhí)行條件的案件6月底前必須全部執(zhí)結,并自3月21日-6月20日起實行執(zhí)行庭全員加班結案舉措,全部進行積案執(zhí)行。
此次活動,我院共排查積案__件,涉案標的__萬元,經過全庭干警半年來的不懈努力,至6月20日止,現共清理積案__件,涉案標的__萬元,其中清理超期限一年以上未結案件2__件,標的_萬元;建設領域拖欠工程款和農民工工資案件__件,標的1916.56萬元;中止執(zhí)行案件_件,標的__萬元;金融機構為申請人案件43件,標的__萬元;申請人為特困群體案件9件,標的5.46萬元。在此過程中,我庭成功的執(zhí)結了__案、__公司案、__案等一批重點案件,基本完成了預期的工作目標。
在集中力量進行積案清理的同時,我庭注重貫徹均衡結案思想,保持新收案件的結案率,避免了新收案件的積壓和年終突擊結案現象,執(zhí)結了__鎮(zhèn)__村13戶村民騰退土地案、__村強制拆遷案、__公司107名農民工追討工資欠款案等一批影響重大的案件,為___縣的穩(wěn)定和發(fā)展得起到了保駕護航的作用。
今年1-6月,我庭累計新收案件__件,較去年同期1__件相比,增長46.4%,加上年度舊存案件_9件,總計_86件,現已執(zhí)結__件,較去年同期結案__件相比,增長58.7%;上半年我庭結案率62.9%,較去年同期(60.3%)提高2.6個百分點。上半年全庭收取案件執(zhí)行費共計__元(去年上半年收取執(zhí)行費__.5元,今年同比減少__元),上半年罰款__萬元(去年同期9.4萬元,今年同比增長93.3%)。
二、推行執(zhí)行公開,拓寬執(zhí)行思路
今年上半年,新收案件數量激增,而開展集中清理執(zhí)行積案活動又進一步加大了我庭的工作量,應該說,上半年我庭的工作壓力遠超往年。因此,為了在有限的工作時間里有效的提高案件的執(zhí)結率,確保積案清理活動取得實效,我庭積極拓寬執(zhí)行思路,尋求執(zhí)行措施的多元化。
(一)大力推行執(zhí)行公開三制度
為切實解決執(zhí)行過程中所突出反映的執(zhí)行法官難找,執(zhí)行案件情況難了解等情況,上半年,我庭借鑒其他法院的優(yōu)秀經驗,將推行執(zhí)行公開作為我庭上半年的一項重點工作,其中,重點采取了三項措施。
1、執(zhí)行法官名片制度
為每位執(zhí)行法官印制名片,將承辦法官的姓名、辦公電話、手機號碼予以公布,在申請人立案后及時向申請人發(fā)放,使當事人能隨時與承辦法官取得聯(lián)系,加強當事人與承辦人的溝通。同時,將承辦法官的主管庭長電話,院紀檢監(jiān)察電話予以公布,由當事人對執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中的行為是否規(guī)范、是否文明、是否廉潔進行監(jiān)督,有效的預防了腐敗現象的發(fā)生。
2、實行執(zhí)行權利、義務告知制度
在發(fā)放執(zhí)行名片的同時,告知申請人相關權利以及協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人財產線索等義務,并向當事人鄭重承諾:在執(zhí)行案件過程中嚴格依法辦案,清正廉潔,積極努力,最大限度保障當事人的合法權益得到實現。
(二)努力贏得社會支持,營造良好執(zhí)行環(huán)境
我們在進一步加大執(zhí)行力度、形成長期執(zhí)行高壓態(tài)勢外,進一步加強執(zhí)行工作的宣傳力度,4月22日,在縣政法委書記____院長、__副院長的參與下,我庭就當事人在執(zhí)行過程中的權利義務以及積案清理活動,專門開展了執(zhí)行宣傳日活動,并就執(zhí)行中的相關問題解答了群眾的許多問題,活動過程累計發(fā)放宣傳材料3000余份,進一步促進了良好執(zhí)行環(huán)境的形成。
第5篇 2023年上半年預算執(zhí)行情況報告總結
縣2023年上半年預算執(zhí)行情況報告總結 財政局局長 _____ 主任、副主任、各位委員: 我受縣政府委托,向人大常委會報告2023年上半年預算執(zhí)行情況,請予審議。
一、預算執(zhí)行情況 今年上半年,我縣財政工作在縣委的正確領導下,認真貫徹年初省市財政工作會議精神,嚴格按照年初的工作部署,從培植壯大縣級財源入手,努力增收節(jié)支,強化稅收征管,推進財政體制改革,基本實現了“保工資、保重點、保穩(wěn)定”的半年工作目標,各項重點工作得到了有效開展和落實。 上半年,全縣全口徑財政收入實現2,935萬元,剔除季節(jié)性因素,完成年預算的54.8%,其中,一般預算收入完成1,380萬元,完成年預算的25%,剔除季節(jié)性因素,完成年預算的49%;上劃收入完成1,452萬元,完成年預算的52.8%。
主要收入項目完成情況:增值稅完成345萬元,為年預算的53%;營業(yè)稅完成417萬元,為年預算的52%;其他各項工商稅收完成354萬元,為年預算的49%;行政性收費、罰沒、專項等收入完成172萬元,為年預算的37%;稅收返還收入完成1,555萬元,為年預算的78%。 全縣一般預算支出完成6,823萬元,完成年預算的46%,比平均進度慢4個百分點。
主要支出項目完成情況:農業(yè)支出完成330萬元,為年預算的37%;文體廣播事業(yè)費完成148萬元,為年預算的44%;教育事業(yè)費完成2,462萬元,為年預算的39%;衛(wèi)生事業(yè)費完成288萬元,為年預算的49%;撫恤和社會福利救濟費完成272萬元,剔出省專項后為年預算的65%;社會保障補助支出完成227萬元,剔除專項后為年預算的40%;行政管理費完成1,150萬元,為年預算的69%;公檢法司支出完成599萬元,為年預算的51%,同比增加83萬元;城市維護費完成146萬元,為年預算的62%;其他支出完成94萬元,為年預算的22%。 為完成上半年縣委交辦的各種工作,我們主要從以下幾個方面開展工作:
(一)加大財源項目建設力度,培植經濟增長點 今年我縣的財源建設工作,圍繞全縣經濟發(fā)展的重點,從深化農業(yè)產業(yè)結構調整入手,依托資源上項目,培植縣域經濟增長點。一是積極做好項目申報爭取工作,通過認真選擇項目,充分論證,向上申報項目7個。
二是加大對項目的推進力度,定期深入項目單位了解項目運行情況,充分掌握項目建設中存在的各種問題,現場辦公幫助企業(yè)出謀劃策,解決困難。三是狠抓項目達產達效工作,重點抓2001年項目的達產達效問題。
四是加大招商引資工作力度,加快項目建設步伐。
(二)加大收入征管力度,做到應收盡收 年初以來,財稅部門把確保收入的及時足額到位,作為完成各項工作目標的首要任務來抓,多方開展工作,組織收入入庫,嚴格按照“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針,打擊各種偷、逃、抗稅行為。一是加大了對煤炭行業(yè)的稅收征管力度,從源頭控制煤炭稅收流失問題,確保了煤炭市場稅收的足額到位。
二是加大房產交易市場稅收征管工作力度,整頓稅收市場秩序。三是加大了農業(yè)稅收尾欠的征管力度,農業(yè)稅征管部門同縣法院成立了聯(lián)合欠稅清繳小組,對抗稅戶和欠繳戶按稅法規(guī)定和法律程序進行了強制執(zhí)行。
四是加大了非稅收入征管力度,對我縣房地產開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費和價格調節(jié)基金采取“一站式”收費管理。截至六月末罰沒資金入庫131萬元,“一站式”收費已入庫資金53.5萬元。
(三)加大支出管理力財政收入大幅下降;支出方面,由于“非典”影響,將直接增加財政支出,同時一些新增加的剛性支出必須給予保證,財政形勢較為嚴峻。為保證全年工作目標的順利完成,在下半年工作中,我們將從強化增收節(jié)支入手,創(chuàng)新財政管理機制,切實實現年初確定的各項工作目標,確保2023年各項工作任務的圓滿完成,實現全年預算收支平衡。
(一)繼續(xù)抓好財源建設工作。在今后工作中,要加大項目的推進力度,促進項目達產達效。
加緊推動2023年財源建設項目的啟動工作,積極爭取資金,研究企業(yè)自身存在問題,幫助企業(yè)解決問題,新上項目力求成功率。
(二)切實加強收入征管,確保財政收入足額入庫。繼續(xù)加大對工商稅、農業(yè)四稅的征管力度,在征收方面要千方百計調動工作人員和納稅人的積極性,建立完善的代征代繳管理系統(tǒng),確保收入及時入庫。
加強對重點稅源和零散稅源的征管稽查力度,對一些大中型納稅戶設專人負責稅收征繳,同時要建立納稅舉報箱、舉報電話,堅決查處和嚴厲打擊各種偷漏稅行為,努力實現應收盡收。
(三)要嚴格控制支出,優(yōu)化支出結構。大力壓縮彈性支出,針對當年財政嚴峻形勢,牢固樹立過緊日子思想。
嚴格按預算管理條例辦事,堅決執(zhí)行“以收定支,量入為出”的原則,杜絕超財力安排支出。對全縣財政供養(yǎng)人口要進行認真清理,解決財政對事業(yè)單位包攬過多問題。
同時加大預算外資金的管理力度,嚴格控制預算外支出,增加預算外資金調入比例,支持預算內收支預算平衡。
(四)加大向上爭取資金力度。及時向省市匯報農業(yè)旱災情況,爭取省里支持,實事求是反映財政收支狀況,力爭得到省里的財力補助。
(五)進一步深化財政體制改革。一是要規(guī)范會計核算中心工作,要在目前工作的基礎上,擴大納入范圍,把涉及到財政資金支付的部門全部納入會計核算中心集中核算。
二是結合新頒布的《政府采購法》,進一步擴大采購范圍和采購項目,提高采購質量,努力實現政府全面采購。三是加大“收支兩條線”改革力度,從源頭治理預算外資金管理上存在的坐收坐支,擠占、挪用等問題,嚴厲查處私設小金庫等違法違紀問題,通過強化收入征管,實現預算外資金及時上繳財政專戶,集中資金辦大事。
今年上半年的全縣財政工作,取得了一定的成績,但我們也清醒的看到財政面臨的形勢異常嚴峻,我們有信心在下階段的工作中,在縣委的正確領導和縣人大的依法監(jiān)督下,財稅部門廣大干部職工通過努力工作,開拓進取,一定會克服困難,確保全年預算工作目標順利完成。
第6篇 財政收入和預算執(zhí)行情況半年總結
財政收入和預算執(zhí)行情況半年總結
20__年上半年,___在___的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,緊緊圍繞年度任務目標,進一步適應形勢、調整方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,想盡千方百計增加財政收入。同時,堅持依法治稅,加強和改進稅收征管,全面搞好社會綜合治稅,財政稅收工作取得了顯著成效,實現了時間過半、任務過半的目標?,F將20__年上半年的財政收入和預算執(zhí)行情況匯報如下:
一、 預算收入情況:
20__年上半年,___財政一般預算收入完成__萬元,完成全年任務目標的__%,比去年同期增長__%。其中:國稅收入__萬元,完成全年任務的__%, 地稅收入__萬元,完成全年任務的__%。加上各類??钍杖隷_萬元,20__年上半年,___財政收入是__萬元。
二、預算支出情況:
20__年上半年,___財政一般預算支出__萬元,占全年預算的__%,具體情況是:
1、一般公務服務支出268萬元,主要包括:辦事處機關人員的工資,辦事處機關日常辦公經費,人口與計劃生育支出和地稅所經費。
2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經費及聯(lián)防隊員工資。
3、教育支出172萬元,主要是盈園中學的建設投入,寒龍山小學的建設投入。
4、社會保障支出95萬元,主要包括民政優(yōu)撫,農村低保,社會救濟,福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款,寄思園投入。
5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元,主要是衛(wèi)生院經費和新農合支出。
6、農林水事物支出35萬元,主要是大環(huán)境綠化支出。
7、轉移支付支出52萬元,主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。
8、其他支出192萬元,主要是綜合治稅費用。
三、存在的問題
___財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求,但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩(wěn)。今年以來,由于煤礦一直處于停產狀態(tài),稅源基礎十分薄弱,給財政稅收帶來困難;二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡,企業(yè)所得稅基數較低,增值稅額度較?。坏囟愂杖氤~完成任務,國稅欠進度;三是稅收質量不高,多數稅收靠綜合治稅,成本較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。
四、解決問題的措施
下半年,我們將緊緊圍繞任務目標,進一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創(chuàng)新,確保超額完成全年__萬元的任務目標。
一是大力發(fā)展新興產業(yè),加大培植財源力度。按照___向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求,大力發(fā)展新興產業(yè),鞏固提高現有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,通過政策扶持、產業(yè)引導、環(huán)境優(yōu)化等措施,積極支持新興產業(yè)加快發(fā)展,提高新興產業(yè)的稅收貢獻能力。在上半年引進__限公司等9家新興產業(yè)的基礎上,通過借助外力,激活內力,啟動民力,力爭全年引進新興產業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞__工業(yè)園區(qū)和__工業(yè)園搞好服務,大力發(fā)展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業(yè),積極打造中央商務區(qū)。積極加大招商引資力度,廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時,加快__、__等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強度不夠的,督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在在的效益。
二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓,穩(wěn)定基礎財源,注重新興財源,狠抓后續(xù)財源,依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期分析稅源動態(tài),完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础3浞职l(fā)揮綜合治稅機構的作用,完善綜合治稅機制,配齊配強協(xié)稅人員,劃片包干,責任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產開發(fā)業(yè)的稅收征管,多方協(xié)調動態(tài)稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作用,加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應屬地征收的,切實做到有理有據,應收盡收,均衡入庫。
三是全面加強財務監(jiān)管,加大支出管理力度。按照建設節(jié)約型社會、節(jié)約型機關的要求,堅持“兩個務必“,加強機關車輛、燃油、維修、水、電、電話費及日常開支的管理,加大監(jiān)管力度,要做到少花錢、多辦事,不花錢、能辦事,切實保證把有限的資金用在刀刃上。要進一步完善制度,靠制度管理工作,靠機制推進工作,建立健全政府采購制度,對重大工程實行全過程審計、旁站式管理,增強財政投資的外部效應,切實提高資金的使用效益和效率。要大力壓縮非生產性開支,切實做到聚財有方、管財有道、用財有效。
領導和同志們,完成今年的財稅征收任務,事關___區(qū)經濟社會發(fā)展的大局。我們將以這次會議為契機,進一步拓寬財路,廣聚財源,厲行節(jié)約,勤儉辦事,確保實現既定的任務目標,為促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!
第7篇 2023鎮(zhèn)財政收入和預算執(zhí)行情況半年總結
一、 預算收入情況:
二、預算支出情況:
2023年上半年,___財政一般預算支出__萬元,占全年預算的__%,具體情況是:
2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經費及聯(lián)防隊員工資。
4、社會保障支出95萬元_啟動民力,力爭全年引進新興產業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞__工業(yè)園區(qū)和__工業(yè)園搞好服務,大力發(fā)展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業(yè),積極打造中央商務區(qū)。積極加大招商引資力度,廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時,加快__、__等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強度不夠的,督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在在的效益。
二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓,穩(wěn)定基礎財源,注重新興財源,狠抓后續(xù)財源,依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期分析稅源動態(tài),完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)?/p>
可控可管的稅源。充分發(fā)揮綜合治稅機構的作用,完善綜合治稅機制,配齊配強協(xié)稅人員,劃片包干,責任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產開發(fā)業(yè)的稅收征管,多方協(xié)調動態(tài)稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作用,加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應屬地征收的,切實做到有理有據,應收盡收,均衡入庫。
三是全面加強財務監(jiān)管,加大支出管理力度。按照建設節(jié)約型社會、節(jié)約型機關的要求,堅持“兩個務必“,加強機關車輛、燃油、維修、水、電、電話費及日常開支的管理,加大監(jiān)管力度,要做到少花錢、多辦事,不花錢、能辦事,切課件下載_實保證把有限的資金用在刀刃上。要進一步完善制度,靠制度管理工作,靠機制推進工作,建立健全政府采購制度,對重大工程實行全過程審計、旁站式管理,增強財政投資的外部效應,切實提高資金的使用效益和效率。要大力壓縮非生產性開支,切實做到聚財有方、管財有道、用財有效。
領導和同志們,完成今年的財稅征收任務,事關___區(qū)經濟社會發(fā)展的大局。我們將以這次會議為契機,進一步拓寬財路,廣聚財源,厲行節(jié)約,勤儉辦事,確保實現既定的任務目標,為促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!